MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

SESION 11

202I - II
 2
GESTION
AMBIENTAL

Proceso permanente y continuo, Alcanzar , una mejor calidad de

orientado a administrar los vida para la población, el
intereses y recursos desarrollo de las actividades
relacionados con lo objetivos de económicas y la conservación
la política nacional ambiental del patrimonio natural del país
3
OBJETIVOS

Realizar una evaluación de

Identificar las estrategias
GA en cuanto efectividad y
preventivas o correctivas y
eficacia de los planes y
modificar los planes de
programas propuestos con
acción, si resulta pertinente
respecto a las metas
inicialmente establecidas

Obtener un indicador
general de GA que
permita evaluar fácil y
rápidamente el nivel de
gestión de la Empresa
4
5
 INSTRUMENTOS
6 DE
GESTION AMBIENTAL

Se busca hacer efectivo el

Son herramientas de
derecho constitucional a un
política publica, que
ambiente equilibrado y
permiten contribuir a la
adecuado, mediante un
protección, atenuar o
conjunto de obligaciones y
mejorar problemas
responsabilidades
del medio ambiente
(IGA)
 7 Clasificación

4 grandes grupos

Regulación Directa
Promulgación de Administrativa
Normas y Hacer Licencias y permisos
cumplir las leyes para usar los recursos
naturales

Económico

Dirigidos a hacer que las

Educación
fuerzas del mercado
Investigación,
sean las principales
Asistencia técnica e
propiciadoras del
información ambiental
cumplimiento de las
metas de la sociedad
 INSTRUMENTOS DE
REGULACION DIRECTA
8

Restringir: Condicionar:
cuantitativamente el El uso de recursos
uso del medio naturales
ambiente y imponiendo formas
Recursos naturales de manejo

- Cuotas
- Zonificación
- Derechos y concesiones
- Permisos de instalación y
- Vedas
operación
- Exclusión o restricción
- Permisos de uso o
- Limitación de emisiones
explotación de recursos
9 Instrumentos
Administrativos

Estrategias de ordenamiento y
control

Instrumentos
reglamentarios

P
N e
o r
r m
m i
a s
s o
s
10 Instrumentos
Económicos

Deben suministrar
los precios y otras
señales del mercado

- Instrumentos financieros
- Instrumentos fiscales
- Sistemas de restitución de depósitos
- Creación de mercados
- Certificación de la industria: Normas ISO
- Fondos Ambientales
11
Educación

El conocimiento y la
conciencia pública sobre el medio
ambiente son factores que inciden en
la gestión ambiental

Entre los instrumentos de esta índole

tenemos:

• Sistemas de información ambiental

• Los indicadores ambientales
• La educación ambiental
En el Perú :

12
 SIGLAS

Algunas siglas del Glosario de Medio Ambiente:

13
SNGA = Sistema Nacional de Gestión ambiental

ECA = Estándares de Calidad Ambiental

DIA = Declaración de Impacto Ambiental

PAMA = Programa de Adecuación y Manejo Ambiental

IGAC = Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo

SEIA = Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

SERFOR = Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

DAP = Diagnostico Ambiental Preliminar

DEPA = Dirección de Ecología y Protección del Ambiente

LMP = Límites Máximos Permisibles

14 Política Nacional del Ambiente

Se sustenta en los
Es uno de los principales instrumentos principios
de gestión para el logro del desarrollo contenidos en la Ley
sostenible en el país General del
Ambiente

Sistema Nacional de Gestión Ambiental

conjunto de políticas, principios, normas, procedimiento,

técnicas e instrumentos mediante el cual se organizan las
funciones y competencias ambientales de las entidades
públicas

Instrumentos de Gestión Ambiental

 ¿Quién controla los Instrumentos de Gestión Ambiental en el
Perú?
15

OEFA

Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental

Encargado a través de sus diferentes

entidades de avalar un proyecto de
inversión con instrumentos de Gestión
Ambiental de acuerdo al sector socio-
económico
 TIPOS DE INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL POR
SECTOR
16

Por ejemplo :
EA para exploración minera

EA para explotación, beneficio, labor

general, transporte y
almacenamiento de concentrados

Instrumento correctivo para

Sector Minero: instalaciones y/o componentes sin
instrumentos vigentes

Plan de cierre de actividad minera

Plan de cierre de pasivos

ambientales mineros
 Veamos el primer instrumento:

17 EA para exploración minera

Por decreto supremo Nª020-

2008-EM

2 categorías

Categoría I Categoría II
< a 10 Ha > A 10 Ha

Un máximo de Más de 40
40 plataformas de
plataformas perforación
de perforación
 Se debe cumplir porque:
18 EL REGLAMENTO DE PROTECCIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL
PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO

Lo exige
 Instrumentos
19
Evaluación
Ambiental
Estratégica (EAE)

Sector Agrario

Gestión Ambiental
complementarias al
SEIA

Plan de Manejo
Forestal y de
Ficha Plan de
Plan de Plan de Fauna silvestre
Técnica abandono
cierre cierre
temporal Plan de
contingencia
para el
transporte
terrestre
 Veamos los instrumentos:
20
Declaración
Ficha Técnica Ambiental
Jurada Ley
27444

Inicial,
progresivo y
Plan de Cierre final
Remedición del
terreno

Respeto a la
flora y fauna
Plan de Manejo Forestal y silvestre de
De Fauna Silvestre acuerdo a los
lineamientos
del SERFOR
 Cuidar el Medio Ambiente
21

Respetar la vida silvestre

 DIGESA
Instrumentos: DIA
22 o
Estándares
EIA
Nacionales de
calidad
ambiental PAMA

Certificación Planes de
Ambiental cierre
Sector Salud
Planes y programas Planes de
de prevención, contingencia
adecuación, control y
remediación
Instrumentos
económicos
Participación
ciudadana Planes integrales
de gestión de
Instrumentos residuos
orientados a
Instrumentos de
conservar los
fiscalización ambiental
Recursos Naturales
y sanción
Por ejemplo, hablemos de los residuos solidos peligrosos de
establecimientos de salud.
23
Instrumentos de gestión de residuos sólidos hospitalarios.

Plan operativo anual

Programa de capacitación anual

Guía de operación y manejo de residuos hospitalarios

Guía de segregación de residuos sólidos hospitalarios por áreas

Guía de manejo de residuos comunes

Guía de manejo de residuos punzocortantes

Guía de recolección y transporte

Guía de disposición final

Guía de seguridad y salud ocupacional en el trabajo para los trabajadores del área
24 Cuidando el
Medio Ambiente
 Aplicando Instrumentos
de
25 Gestión Ambiental
26

No cuidando el
Medio Ambiente, ni
usando IGA
27
28
INDICADORES

DE

GESTION AMBIENTAL

Los indicadores (parámetros) de gestión

ambiental reflejan las acciones organizativas
que la dirección de empresa emprende para
minimizar el impacto medioambiental de la
empresa
 Características de los indicadores ambientales
29

Adquieren gran valor como herramientas en los procesos de evaluación y de

toma de decisiones políticas sobre los problemas ambientales.

Un indicador ambiental debe, por lo tanto, cumplir una serie de requisitos

fundamentales o características:
1 2
Ser científicamente Ser representativo
válido, estar basado del conjunto.
en un buen
conocimiento del
sistema descrito.
3 4

Ser sensible a los cambios

que se produzcan en medio o Estar basado en
en las actividades humanas datos fiables y de
relacionadas con él buena calidad.
 Ofrecer
30
información
relevante para
el usuario
Ser predictivo, de
manera que pueda
alertar sobre una
evolución negativa.

Ser
comparable

Presentar un buen
equilibrio coste-
efectividad
 Funciones
31 de los
Indicadores

Entre las principales funciones de los indicadores de gestión ambiental

se encuentran las siguientes:
1 2
Detectar
potenciales 4 Obtener y
oportunidades perseguir metas
Evaluar el medioambientales
de mejoras impacto
medioambient
3 5
al de la
Identificar Proporcionar datos
Empresa
oportunidades de esenciales para
mercado y informes y
potenciales de declaraciones
reducción de costos 6 medioambientales
Favorecer la exigibles
implementación
de ISO 14001
 ¿ CÓMO ESTABLECER INDICADORES DE GESTION
AMBIENTAL?
32
 ETAPAS PARA ESTABLECER INDICADORES EN
UNA EMPRESA
33
1.Análisis de situación/Inventario

Identificar los impactos medioambientales

significativos de las actividades de la empresa

2. Establecimiento del sistema de indicadores

Definir indicadores para las categorías en las

que la empresa puede influir directamente

3. Recopilación de datos y determinación de indicadores

Descripción clara del indicador
Unidades de medición del indicador
Fuentes de datos
Factores de conversión que resulten necesarios
Frecuencia de determinación de los indicadores
Responsabilidad de la recopilación de datos
Establecimiento de indicadores medioambientales absolutos y
relativos.
.

4. Aplicación de los indicadores

34

Para poder medir y mejorar la gestión ambiental de la

organización, y puedan emplearse en los departamentos
individuales para el control y seguimiento de los impactos
ambientales.

5. Revisión del sistema de indicadores

Debe ser revisado periódicamente para determinar si sigue

siendo adecuado para medir y mejorar la gestión ambiental;
preguntando si, sigue optimo hay que cambiar o aumentar
indicadores a los ya existentes
35 UTILIDAD DE INDICADORES
DE
GESTIÓN AMBIENTAL

La mayor utilidad éstos se encuentra cuando permiten cuantificar

aspectos relacionados con al menos los siguientes puntos:

1.- Ahorro de costos:

- Mejora en el control de materias primas y energía

- Mejor posición para obtener préstamos y
subvenciones
- Optimización de los costos de residuos y
emisiones
- Reducción de los riesgos de accidentes y los costos de
las reparaciones por daños al medio ambiente,
- etc.
2.- Ventajas de competitividad

36
- Buena imagen de la Empresa
- Buenas relaciones con los agentes externos
- Aumento de motivación de los empleados

3.- Cumplimiento de la legislación vigente aplicable

ISO 14001, leyes, Normas, Decretos de

urgencia, etc.