CG-1A

DIRECCION GENERAL DE POLITTCAJ"V^

NORMAS DE COMUNICACIONES
PERMlso No..04.PtsTD-94
2gg
SEcREÍARTA DE COITUNTCACtOT{ES
Y TRANSPORÍES

PERMTSO QUE OTORGA LA SECRETARIA DE

coMUNlcAcloNEs Y TRANspoRTEs, ';r¡¡[ SECRETARIA", A
FAVOR DE TELEFONoS DEL NOROESTE, S.A. DE C.V., PARA
PROPORCIONAR SERVICIOS DE TRANSMISION DE DATOS
POR CONMUTACION DE PAQUETES.

) ANTECEDENTES

t.- Teléfonos del Noroeste, s.A de c.v. en lo sucesivo "EL pERMlsloNARto", es una
sociedad mercant¡l debidamente constituida bajo tas teyes mexicanas, la cual ha
acreditado su personalidad jurídica mediante escritura pública No.7ll13,
protocolizada ante la fe del Noario Público No. 54 de ta Ciudad de México, D.F.

2- E! representante legal de "EL PERMISIONARIO'acreditó su personalidad con el

tu Testimonio Notarial No. 39330 del 29 de junio de 1992, ante la fe del Notario
Público No. 6 de la Ciudad de Tijuana, Baia Catifornia.

3.- con escrito del 25 de noviembre de lgg3, "EL pERMlsloNARlo, solicitó a "lá
SECRETARIA" permiso para proporcionar el servicio de transmísión de datos por
I conmutación de paquetes.
t
 FORMA CG-1A

299

SECREIARTA DE COnUNICACIOtIES
Y TRANSPORTES

PERMISO

l} E!Gobierno Federal por conducto de 'lá SECRETARIA", otorga permiso a Teléfonos de!
Noroeste, S.A de C.V. para que preste a nivel nacional e! servicio de transmisión de datos
Por conmutación de paquetes, utilizando como soporte para la conducción de señales,
redes púb!ícas de telecomunicaciones autor¡zadas por nlá SECRETARIA", el cual se
describe a continuación:

TMNSMISION DE DATOS POR CONMUTACION DE PAQUETES.- Servicio

que consiste en ofrecer a los usuarios, comunicación de datos a trayés de un
sistema configurado por un con¡unto de nodos equipados con conmutadores de
Paquetes y concentradores de datos, un centro de control del sistema, y por los
enlaces, canales y circuitos de telecomunicaciones necesarios para ¡nterconectar
los nodos entre sí, así como para permitir el acceso de los usuarios al sistema.

Este permiso se otorta en los términos de tas siguientes

e coNDtctoNEs
t.- El presente permiso se rige por la Ley de Vías Generales de Comunicación, por
el Reglamento de Telecomunicacíones, por la Ley Federat de Derechos, y por
toda aquella legislacíón que se emita aplicable a la materia; por los Convenios,
Acuerdos y Tratados suscritos y los que en el futuro suscriba y ratifique el
t Gobierno Mexicano en la materia y por las condiciones señatadas en este
t permiso.

2.- El presente permiso ampara únicamente la prestación del servicio de transmisión

de datos Por conmutación de paquetes, con las características señaladas en la
memoria técnica aprobada, la cual forma parte de este permiso.

"EL PERMISIONARIO" podrá prestar, previo permiso específico, servicios de

telecomunicaciones «je valor agregado, directamente mediante una contabilidad
separada, o a través de empresas filiales o subsidiarias cuando así lo indique "l-.\
SECRETARIA"
, i 1,. I
8.',1,-'
e

?
a

a
 FORMA CG-1A
299

SECREIARIA DE COXUI{ICACIONES
Y TRANSPORÍES

3.- "EL PERMISIONARIO" prestará el servicio de transmisión de datos materia de

este permiso, inicialmente mediante 3 nodos ubicados en las Ciudades de
Tijuana, 8.C., Mexicali, B.C. y Ensenada, B.c. El centro de control del sistema
estará en la Cd. de Tijuana, B.C. y la capacidad total inicial será de 96 puertos.

EI sistema debeÉ soportar los protocolos definidos por el Sector de

a Normalización de Telecomunicaciones (antes CCITD X3, X28, X29 para
terminales asíncronas; X25 para terminales síncronas; X32 para acceso vía red
pública telefónica conmutada; X75 para interconexión con redes similares; y
demás protocolos que se definan, con el objeto de garantizar la prestación del
servicio bajo criterios de arquitectura de red abiert¡l

4.- Cualquier modificación a lo antes señalado deberá someterse previamente a ta

consideración de 'LA SECRETARIA", la que resolverá sobre las modificaciones
solicitadas. 'EL PERMISIONARIO" deberá obtener previamente los permisos
correspondientes de "[A SECRETARIA', ptra el establecimiento y operación de
redes Iocales complementarias de telecomunicaciones o enlaces nacionales por
satélite, que pretenda operar para la prestación de los servicios objeto de este
permiso.

5.- "EL PERMlsloNARlo" deberá presentar para su aprobación, dentro de tos 6

t meses siguientes a la expedición de este perm¡so, el plan de numeración de su
red, que deberá estar de acuerdo a lo que se especifique en tas normas
nacionales y en las recomendaciones internacionales aplicables en la materia.

6.- 'EL PERMISIONARIO'se obliga a prestar et servicio de transmisión de datos por

conmutación de paquetes en forma continua y eficiente, cumpliendo con las
a normas de calidad y operación que'lá SECRETARIA" establezca.
I
_rí] 1
úp

.
t

rl
 FORMA CG-1A
299

SEcRETARIA DE Cottut{lcAcloNEs
Y IRAI{SPORTES

7.- "EL PERMISIONARIO" se obliga a instalar e iniciar la prestación del servicio

materia de este permiso, en un plazo máximo de seis meses, contedos a partir
de la fecha en que se firma e! presente permiso, e informarlo a "LA
SECRETARIA" dentro de los l5 días posteriores al inicio de su operación.

8.- Para la prestación del servicio de telecomunicaciones aquí permisionado, sólo

podrán utilizarse la red pública telefónica conmutada y líneas privadas para las
comunicaciones requeridas por'EL PERMISIONARIO'y los usuarios del sistema.

9.- 'l SECRETARIA' se resena el derecho de otorgar otro u otros permisos a

favor de terceras personas para que exploten dentro de la misma área geográfica
o en otra diferente, servicios idénücos o similares a los que son materia de este
permiso.

r0.- La operación de los servicios e instalaciones involucrados en este permiso, no

deberá interferir a otros servicios o redes de telecomunicaciones autorizados, ni
afectar su calidad; en caso contrario, 'EL PERMISIONARIO' deberá realizar las
modificaciones necesarias a satisfacción de "lá SECRETARIA,, para evitar o
suprimir tales interferencias o afectaciones.

s
il.- Los equipos de telecomunicaciones gue se ut¡l¡cen en la prestación de Ios
servicios objeto de este permíso, deberán estar homologados ante 'lá
SECRETARIA". Asimismo, "EL PERMISIONARIO' debení conecer al sistema
cualquier equipo terminal de usuario que esté homologado por '[
SECRETARIA", por !o que no deberá obligar al usuario a adquirir los equipos con
é1, ni otros bienes y servicios como condición para proporcionarle e! servicio.
o
a
12.- 'EL PERMISIONARIO" se obliga a emplear la tecnología mas moderna disponible
para el establecimiento de su sistema y llevar a cabo las ampliaciones y
modificaciones de acuerdo con el ayance tecno!ógico, que permitan la prestación
de un servicio eficiente en térm¡nos de calidad y cobertura.
;;J ? L-

o
a

a
 FORMA CG-1A

299

SECRETARIA DE COXUNICACIONES
Y IRAT{SPORTES

t3.- Cuando se suspenda el servicio por un tiempo mayor de 72 horas consecut¡vas,

'EL PERMIS¡ONARIO' bonificará los usuarios la parte de !a cuota
a
correspondiente al tiempo que dure la interrupción aún cuando la suspensión se
deba a císos fortuitos o de fuerza ma)ror y sin perjuicio de la sanción
administrativa a que hubiere lugar.

ü
,l4.- 'EL PERMIS¡ONARIO" presentará a 'lr{ SECRETARI,¡A, dentro de los 60 días
naturales siguientes a part¡r de la vígencia de este permiso, las bases y criterios de
comercialización que utilice con los usuarios para Ios servicios que proporciona.
Las modificacíones a dichas bases y criterios deberán not¡f¡carse a "lá
SECRETARIA" dentro de los siguientes 30 días naturales en que se realicen.

t5.- 'EL PERMISIONARIO' será el único responsable frente a sus usuarios por !a
prestación de los servicios permisionados, por lo que 'LA SECRETARIA" queda
relevada de cualquier responsabilidad que se suscite.

t6.- Como condiciones de este permiso se t¡enen por reproducidas como tales, las
disposiciones contenidas en el Reglamento de Telecomunicaciones relativas a
inspección, vigilancia, garantías, derechos, obligaciones, sanciones, suministro de
información, competencia económica, operación de empresas subsídiarias o
I filiales, subsidios al servicio, contabilidad, tarifas, interconexión y las aplicables a!
servicio específico que se autor¡za.

17.- En los casos en que fuera necesario concertar con algún gobierno extranjero Ia
intercongxión del sistema, 'EL PERMISIONAR¡O" realizará ante el Gobierno
Mexicano por conducto de 'LA SECRETARIA', Ios trámites que sean necesarios
a para la celebración del convenio respectivo. Los contratos de interconexión que
Ü
celebre con empresas nacionales oextranjeras deberán ser previamente
sancionados por'lá SECRETARIA", la cua! podrá modificarlos cuando considere
que perjudican los intereses de otros operadores de redes, de los usuarios del
servicio autorizado o del país en su con¡unto.

'EL PERMISIONARIO" se obliga a cubrir las cuotas que se señalan en la Ley

Federal de Derechos, con relación a su permiso.
',üP't
la

o
I

+
 FORMA CG-1A

299

SECRETARIA DE COXUNICACIOIIES
Y IRANSPORIES

I9.- 'EL PERM¡SIONARIO" deberá enterar al Gobierno Federal como pafticipación,

de conformidad con el Artículo I l0 de la Ley de Vías Generales de
Comunicación, el 5% de los ingresos tarifados obtenidos de los seruicios
permisionados.

'EL PERMISIONARIO" deberá cubrir trimestralmente dicha participación, dentro

J del primer mes después de fenecido el trimestre, en moneda nacional, en las
oficinas de
nlá SECRETARIN y en documento a favor de ésta Asimismo debení
presentar ante 'LA SECRETARIA", copia de las constancias de pago trimestral, así
como los estados financieros que comprueben e! correcto entero de su
participación al Gobierno Federal.

20.- En ningún caso "EL PERMISIONARIO' podrá directa o indirectamente ceder, ni

de manera alguna travar, enajenar o dar en fideicomiso este permiso y los
derechos de él derivados a hvor de terceros, sin la aprobación previa de "lá
SECRETARIA'.

21.- 'EL PERMISIONARIO' se obliga a permitir a los inspectores de 'LA

SECRETARIA" debidamente acreditados, e! acceso a sus insalaciones las veces
que fuera necesario para efectuar inspección a las mismas y verificar técnica y
administrativamente su operación.
I
22.- 'EL PERMISIONARIO" deberá someter a la aprobación de "LA SECRETARIA" las
tarifas que aplique en la prestación de los servicios objeto de este permiso.

23" 'EL PERMISIONARIO* en ningún caso podrá aplicar prácticas preferenciales que
a impidan una competencia equitativa en la prestación del servicio objeto de este
C
permiso o de otros que se apoyen en é1. Con objeto de lograr la transparencia
necesaria para permitir una competencia equitativa con otr¡s empresas que
presten el mismo seryicio,'EL PERMISIONARIO" deberá Ilevar una contab¡l¡dad
independiente de costos e ingresos por el servicio ofrecido.

En caso de que esta condición se viole, no obstante el apercibimiento de "lá

SECRETARIA", ésta o<igirá que e! servicio materia de este permiso sea prestado
por una empresa filial, y que se tomen las medidas para aseturar la observancia
de la condición.
t)f,) t *a
') -, .--

a
I

ü
 FORMA CG-1A

299

SECREIARIA DE COXUNICACIONES
Y IRATTSPORTES

24.- 'EL PERMlsloNARlo" deberá presentar cada año a "[A SECRETARTA', durante
el mes de enero, la configuración de sus instalaciones objeto del presente
permiso, incluyendo la cantidad de suscriptores y la forma en que se enla,an a tos
nodos de acceso de la red, así como el número y ubicación de los nodos de
conmutación, concentradores y puertos para cada población en donde opere el
servicio, así como las inversiones realizadas.
3
25.- 'EL PERMlSloNARlon debed proporcionar a "lá SECRETARIA" los informes y
datos que le sean requeridos, tales como estadíst¡cas del servicio, reportes de
usuarios, documentos técnicos y financieros o cualquier otro que te sea
solicitado y se relacione con la prestación del servicio.

26.- 'EL PERM¡SIONARIO" se obl@ a part¡c¡par en la etaboración de las normas

técnicas nacionales relacionadas con el servicio materia de este permiso, cuando
'LA SECRETARIA'así lo solicite.

27.- Cuando 'EL PERMlstoNARlo" por convenir a sus intereses, no desee seguir
proporcionando Ios servicios objeto de este permiso o pretenda reducir !a
cobertura o cant¡dad de los mismos, deberá notificarlo a "lá SECRETARIA" con
30 días de anticipación, con el objeto de que ésta emita ta resotución que
U conforme a derecho corresponda.

28.- Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de este permiso,

'EL PERM¡SIONARIO" deberá const¡tu¡r en 30 días naturales una fianza con
compañía autorizada por N$1,000,000.00 (Un Millón de Nuevos pesos oo/toO
M.N.),ante la Tesorería de la Federación y en favor de "tA SECRETARIA". Esta
a garantía estará vigente durante el plazo del propio permiso. 'EL
t PERMISIONARIO' se obliga a aumentarla en un plazo que no excederá de l0
días hábiles, contados a part¡r del día siguiente al que reciba la notificación
respect¡va, cuando a juicio de "lá SECRETARIA, sea necesario.

La póliza que se expida para la fianza, deberá contratarse conforme at modelo de

póliza aprobado por la Tesorería de la Federación y en los términos de las leyes
aplicables.
gP Í]

)
t

t
 FORMA CG.lA

299

SECRET FIA DE COXUNlcAclotlEs

Y TRANSPORTES

29.- EI ejercicio de Ios derechos del presente permiso, implica la aceptación

incondicional en todos sus términos por parte de 'EL PERMISIONARIO'.

30.- El presente permiso estará ügente por 20 años contados a part¡r del día de su
firma, y seá prorrogado por un plazo de 20 años mas, siempre que "EL
I PERMISIONARIO' hubiese satisfecho las condiciones que le impone este
permiso; lo solicite con 5 años de anücipación a su vencimiento; y acepte las
nuev¡¡s condiciones para !a prestación del servicio, que con vista a! interés público
determine'lá SECRETARLA'.

31.- Este permiso podrá ser reyocado por incumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Reglamento de Telecomunicaciones o por cualquiera de las
causas que se indican a continuación:

l. Por no prestar con eficiencia y regularidad los servicios materia de este

permiso, no obstante el apercibimiento que para ello !e hata ulá
SECRETARIA"

ll. Por la suspensión total o parcial de los servicios sin previa autorízación de
'lá SECRETARIA'y sin causa justificada"
) lll. Por cualquier violación reiterada de las obligaciones impuestas en este
permiso previo apercibimiento que 'LA SECRETARIA" haga por escrito.

lV. Por no a¡ustarse a los parámetros técnicos que "lá SECRETARIA" asigne
en la operación de los servicios materia de este permiso.

o
V. Por prestar servicios de telecomunicaciones que no estén contenidos en
este perm¡so sin la previa autorización de "l.A SECRETARIA'.
t
Vl. Por no informar a "LA SECRETARIA" de las modificaciones que realice a
sus instalaciones autorizadas o a las condiciones en que operen los
servicios.
É!# il

o
t

t
 FORMA CG-1A

299

0E oorulllclcloüEs

vl¡. Poryla ¡c cc&, trcpt¡6¿ lt¡poqr, g".va o Gn lsc cn fur¡m d3rnt ut

todo o elr pnrr .úÉG Frfleo o bo dGrdro dslv¡dor dd mbnro e ftor
ds tcrero tel Freiñ +roteam dG "tA SECREIAR¡,A'.

vlll. ForSdGbr¡

La Gffiblc&do an d
kf eWs

En
t99

k
** *'