Pervivencias y transformaciones económicas en el siglo XIX.

PROCESO DE DESAMORTIZACIÓN Y CAMBIOS AGRARIOS:

El Antiguo Régimen y los proyectos ilustrados y liberales: España siguió siendo en el siglo
XIX un país agrario. En el Antiguo Régimen la propiedad de la tierra estaba vinculada a
instituciones. Estaban fuera del mercado y no pagaban impuestos. Eran las manos muertas. El
derecho al paso de la Mesta impedía el cultivo de las tierras afectadas. Esta estructura tenía su
origen en la repoblación.

La población rural practicaba un agricultura de autoconsumo sujeta a malas cosechas que

provocaban varias crisis de subsistencia. No existía un mercado nacional lo que encarecía el precio
de los productos.

Los ilustrados consideraron que las manos muertas impedían una explotación intensiva y
plantearon cambios con dos objetivos: la expansión del mercado interior y el aumento de la
producción. Los liberales emprendieron una reforma agraria, para ello modificaron la estructura
agraria mediante la supresión de:
• La vinculaciones nobiliarias con la abolición de los mayorazgos.
• La propiedad eclesiástica en forma de manos muertas.
• El régimen señorial.
• Los bienes comunales y propios.
• Libertad de cercamientos.
• Venta de las tierras de realengo.

Concepto, mecanismo y objetivos del proceso desamortizador: La Desamortización es el

paso de la propiedad vinculada a la privada individual. En caso de propiedad comunal se habla de
desamortización civil y la de bienes eclesiásticos como desamortización eclesiástica. Siendo el
término para la suspensión de la prohibición de la venta de bienes vinculados como desvinculación.
El mecanismo tiene dos pasos. El primero expropia y nacionaliza los bienes el segundo pone a la
venta estos bienes.

Los objetivos son:

• Fiscales. El objetivo es recaudar fondos para solucionar los problemas de la Hacienda
Pública, gastos militares, inversiones públicas o para recuperar los bonos de la Deuda
Pública.
• Políticos. Para crear una masa de propietarios que ligaran sus intereses al liberalismo.
• Económicos. Traer la modernización agraria, para facilitar el desarrollo económico y la
revolución industrial.
• Sociales. Se pretende fomentar la mediana propiedad.

Cronología: La Desamortización abarca todo el siglo XIX y parte del XX. Las etapas son: la
desamortización de Godoy (1798-1808) Carlos IV promulgó la primera ley desamortizadora de
bienes eclesiásticos. Se hizo con una crisis económica por la guerra contra Francia e Inglaterra y la
interrupción del comercio colonial.

Las Cortes de Cádiz (1810-1813). Suprimía los señoríos jurisdiccionales, liquidando los derechos
de jurisdicción y señorío. Otros decretos establecen el reparto de tierras comunales entre
campesinos sin tierra, la libertad de cercamiento, el fin de los privilegios de la Mesta y la
desamortización de los bienes eclesiásticos para liberar a los campesinos y expandir los cultivos.
Destacando la Ley de Reforma del Clero Regular.
La desamortización de Mendizábal en 1836 fue irreversible. Los objetivos son políticos (atraer a
liberalistas y acabar con el poder de la Iglesia) y económicos. Afectó a los bienes eclesiásticos. Esta
desamortización se completó con el decreto de 1841 (desamortización de Espartero) que afecta al
clero secular.

La desamortización eclesiástica se completó con otras medidas: libertad de producción, comercio

y cercamiento y supresión de los mayorazgos, la Mesta y los señoríos. Progresistas recuperaron la
ley que suprimía los señoríos jurisdiccionales. El problema está en saber quiénes eran los
verdaderos dueños. La supresión del régimen señorial se hizo mediante la alianza entre la burguesía
liberal y la aristocracia y perjudicó a los campesinos.

La desamortización de Madoz (1855) tenía como objetivo hacer inversiones y reducir la Deuda
Pública, pero también extender la propiedad privada de la tierra. Afecta a municipios. La ley ponía
en venta los bienes de propios, mientras los comunales no podían ser vendidos, provocando fraudes
por las autoridades locales y provinciales y los grandes propietarios de cada pueblo. Esta ley
liquidaba los bienes municipales.

El pago debía hacerse en metálico. Se reservaba el 80% del dinero a los ayuntamientos, pero se les
entregaba en forma de títulos de Deuda. Pero los municipios salieron perjudicados. El dinero
obtenido sirvió para subvencionar a las compañías ferroviarias en la construcción del ferrocarril en
1855.

Resultados del proceso desamortizador. Los cambios agrarios: La Desamortización produjo

una radical transformación de la estructura de la propiedad agraria. Se consolidaron la propiedad
privada e individual y el régimen liberal. Los beneficiarios fueron la nobleza y la burguesía
comercial y agraria. Los perjudicados fueron la Iglesia, los ayuntamientos y los campesino. Hay que
destacar los siguientes cambios:

• Económicos
◦ Extensión de la tierra cultivada.
◦ Escasas inversiones en mejoras técnicas. Su escasez provocó un atraso.
◦ Crece la producción de cereales y se abastece el mercado interior y aumenta la
especialización regional.
◦ Consolidación de la dualidad entre latifundio y minifundio.
◦ Deforestaciones.
• Fiscales
◦ El Estado obtuvo ingresos para disminuir la Deuda Pública.
◦ Se logró pagar a tiempo los intereses y el Estado adquirió créditos. Parte del dinero se
destinó a gastos extraordinarios.
◦ Los ingresos fiscales ordinarios de la Hacienda aumentaron.
• Sociales
◦ Los beneficiarios son la burguesía agraria.
◦ Predominio numérico de pequeños compradores rurales.
◦ La situación de los campesinos empeoró ya que perdieron el uso de las tierras
comunales. El descontento los conduce al carlismo, anarquismo y actos vandálicos.
◦ El clero perdió casi todos sus bienes y su independencia económica.
• Geográficos
La Desamortización consolidó la estructura agraria que existía en el sur se concentran los
latifundios y proletarización del campesinado. En el norte donde predomina las
explotaciones pequeñas se potencia esta estructura.
• Políticos
Se creó un grupo adicto al régimen liberal, la burguesía agraria. Se creó la Guardia Civil
para conservar el orden de las zonas rurales debido a la violencia de campesinos.
• Culturales
La desamortización de bienes eclesiásticos supuso la destrucción de la mayor parte del
patrimonio artístico. No se produjo un aumento de la producción agraria y la propiedad se
concentró más. Lo que tuvo consecuencias ralentizando la industrialización española al no
existir una demanda y las rebeliones formadas por la mala calidad de vida. La
Desamortización no sirvió para realizar una profunda reforma agraria ni trajo la
industrialización.

Pero hay otros historiadores que destacan aspectos positivos como Herr o Vicen Vives que
decían que se había mejorado el abastecimiento de la población. Fontana destaca que las
desamortizaciones evitaron la bancarrota del Estado y financiaron la construcción del
ferrocarril.
• Evolución productiva
El sector agrícola se vio afectado por el escaso nivel técnico, bajo rendimiento y la mejora
en las comunicaciones abarataron las importaciones de cereal. Lograron la aprobación de
tarifas arancelarias.

En el siglo XX se inició una lenta transformación en la producción. Estas mejoras afectaron

a Andalucía, Aragón, Levante y Cataluña. El cereal siguió siendo el cultivo más extendido.
Este periodo se caracteriza por el proteccionismo arancelario, el Servicio Nacional de
Crédito Agrícola y una política hidráulica.