“2012 - AÑO DE HOMENAJE AL DOCTOR D.

MANUEL BELGRANO”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo

AÑO 19 Nº 467
BUENOS AIRES, 24 DE JULIO DE 2.012

SUMARIO

SERVICIO PSIQUIATRICO PARA VARONES

A) Se establece ad – referéndum, la función de Director Asociado
B) Se aprueba ad-referéndum, el “Protocolo de Procedimiento y
Organización del Servicio Psiquiátrico para Varones” y el
“Programa de Tratamiento Interdisciplinario, Individualizado e
Integral (PROTIN)”

-A-
Se establece ad – referéndum, la función de Director Asociado

1)
CUDAP:EXP-S04:0063153/2011 M.J. y D.H.
Resolución D.N. N° 1373 Buenos Aires, 20 de julio de 2012.-

VISTO, el expediente S04:0063153/2011 del registro del Ministerio de Justicia

y Derechos Humanos, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolución D.N. N° 1324/2011 -Inserta en el Boletín Público

Normativo N° 426-, se creó la Dirección del Servicio Psiquiátrico para Varones.
Que en ese contexto, la Dirección General de Régimen Correccional propició la
reformulación de dicho acto resolutorio a los fines de precisar que el Servicio
Psiquiátrico para Varones, se encuentre a cargo de un profesional de la salud mental
(médico psiquiatra) con funciones de Director Asociado, quién además será el
reemplazante natural, ante la ausencia del Director del Hospital Penitenciario Federal I

Departamento de Comunicación (DSG)

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dependiendo de la Jefatura del Complejo Penitenciario Federal I - Ezeiza-.

Que la pretendida jerarquización funcional, halla su fundamento en la necesidad
de que el aludido Director, tenga a cargo la asistencia integral en materia de salud
mental, ambulatorio y de internación; del cual dependerán todos los profesionales de la
salud mental de dicho Complejo.
Que en idéntico sentido y a modo de optimización de los recursos humanos, se
prevé que profesionales que se desempeñan como médicos de guardia de la ex Unidad
20, continúen desempeñando la misma función en el Servicio Psiquiátrico para
Varones, pudiendo brindar asistencia a toda la población alojada en el mismo.
Que asimismo, por la Dirección General del Cuerpo Penitenciario se deberá
disponer de los recursos humanos pertinentes en miras a lograr un adecuado
funcionamiento de las áreas de salud mental del citado Servicio Psíquiatrico.
Que atento a las modificaciones de hecho planteadas a lo previsto en la
Resolución D.N. N° 5057/2007 (B.P.N. N° 267) y sus modificatorias, por el Complejo
Penitenciario Federal I -Ezeiza- se deberá elaborar el proyecto respectivo, que
contemple la nueva distribución; el que tendrá que ser remitido a la Dirección General
de Régimen Correccional.
Que ha tomado debida intervención el Departamento de Estudios y Proyectos y
la Dirección de Auditoría General.
Que sin perjuicio de lo dispuesto por las Resoluciones M.J.S y D.H. Nros.
715/2011 y 880/2008 -y su nota aclaratoria N° 4895/08- la cuestión planteada amerita
la implementación de un curso de acción inmediato, en virtud a encontrarse próxima la
suscripción del “Protocolo de Procedimiento y Organizacion del Servicio Psiquiátrico
para Varones" i del "Programa de Tratamiento Interdiscipllnario, Individuallzado e
Integral (PROTIN)", quién suscribe estima pertinente refrendar "Ad referéndum" del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, el presente acto resolutorio.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 17.236, texto conforme Ley N° 20.416,
es competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello;

El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal

R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- SUSTITUIR “AD REFERENDUM" del Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos de la Nación el texto del artículo 3ro. de la Resolución D.N. N°
1324/2011, el que quedará redactado de la siguiente manera: "ARTICULO 3°.-
ESTABLECER que la aludida Dirección, se encontrará a cargo de un profesional de la
salud mental (médico psiquiatra) con funciones de Director Asociado para el Servicio
Psiquiátrico para Varones, quién además, será el reemplazante natural del Director del
Hospital Penitenciario Federal I, ante la ausencia de este, dependiendo de la Jefatura
del Complejo Penitenciario Federal I - Ezeiza
ARTICULO 2°.- INSTRUIR a la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, a
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efectos de que disponga de los recursos humanos que amerite la implementación del
presente acto resolutorio.
ARTICULO 3°.- INSTRUIR al Complejo Penitenciario Federal I - Ezeiza- a efectuar
el proyecto de modificación de la Distribución de la Población Penal del Complejo
Penitenciario Federal I -Ezeiza-, aprobada por Resolución D.N. N° 5057 del 27 de
noviembre de 2007 (inserta en B.P.N. N° 267) y de sus modificatorias; el que deberá
ser elevado a la Dirección General de Régimen Correccional, en un plazo no mayor a
TREINTA (30) días hábiles, a partir de la suscripción del presente acto resolutorio.
ARTICULO 4°.- De forma.-

Dr. Víctor Eduardo HORTEL

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

-B-
Se aprueba ad-referendum, el “Protocolo de Procedimiento y Organización del
Servicio Psiquiátrico para Varones” y el “Programa de Tratamiento Interdisciplinario,
Individualizado e Integral (PROTIN)”

2)
CUDAP:EXP-S04:0063153/2012 M.J. y D.H.
Resolución D.N. N° 1374 Buenos Aires, 20 de julio de 2012.-

VISTO, el Expediente S04:0063153/2011 del registro del Ministerio de Justicia

y Derechos Humanos, y;

CONSIDERANDO:

Que en el marco de la promoción del ejercicio del derecho a la salud de la

persona privada de su libertad en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal, en
particular a la Salud Mental, se dispuso la creación del Programa Interministerial de
Salud Mental Argentino (PRISMA), mediante Resolución Conjunta del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos y del Ministerio de Salud de la Nación Nros. 1075/2011
y 1128/2011.
Que advirtiendo la complejidad de la cuestión, existen situaciones que no se
encuentran contempladas en los criterios de admisión del PRISMA, más aún cuando
los pacientes son personas que conviven en contexto de encierro, muchas de las cuales
son abordadas por otros Programas de Tratamiento que actualmente se implementan en
los Establecimientos Penitenciarios que operan bajo la órbita de la Institución y que
fueron diseñados precisamente para dar respuesta concretas, sin que se requiera
necesariamente de un procedimiento de internación psiquiátrico, favoreciendo así, la

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permanencia del paciente en la comunidad de origen -en consonancia con la Ley Nº

26.657-.
Que asimismo, coexisten otras situaciones que requieren de un tratamiento
intensivo y personalizado, para que quienes presentan episodios de descompensación,
con conductas que ponen en riesgo su propia integridad psíquica y física, -así como la
de sus pares y las del personal-; cuyo estado de inestabilidad psíquica, emocional y
conductual, impide un abordaje apropiado en la Unidad de alojamiento, requiriendo
consecuentemente cuidados especiales.
Que en ese contexto, se dispuso de los recursos existentes, tales como el
Programa de Tratamiento Multidisciplinario (PROTIM) dependiente del Servicio
Psiquiátrico para Varones (SPV), para reformular, ampliar y modificar los criterios de
admisión, efectuando un análisis exhaustivo caso por caso, aplicando el tratamiento
correspondiente para cada situación clínica y, generando un procedimiento que
favorezca un egreso con las mejores condiciones y estabilidad posible.
Que asimismo, y en miras a brindar a los pacientes un tratamiento adecuado
ésta Administración Penitenciaria elaboró un “Protocolo de Procedimiento y
Organización del Servicio Psiquiátrico para Varones” y un “Programa de Tratamiento
Interdisciplinario, Individualizado e Integral (PROTIN)”, como otra propuesta
integradora y articulada con los procedimientos del PRISMA, propendiendo de este
modo a realizar un esfuerzo unívoco respecto de la salud mental de las personas
alojadas bajo la órbita de la Institución.
Que los presentes Instrumentos persiguen una integración en la realidad
institucional con el mencionado Programa, como otra herramienta más dispuesta en
materia de prevención, promoción, asistencia y restablecimiento de la salud.
Que razones de oportunidad, conveniencia y sobre todo urgencia dado que éstas,
exigen un adecuado abordaje a las situaciones antes descriptas.
Que sin perjuicio de haberse confeccionado el presente para la suscripción por
parte del Señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la cuestión planteada
amerita la implementación de un curso de acción inmediato, a través de un abordaje
adecuado a las situaciones enunciadas - identificadas a pocos meses de haber iniciado
el programa PROTIN-; por lo que quién suscribe estima pertinente aprobar “ad
referéndum” de esa cartera Ministerial el “Protocolo de Procedimiento y Organización
del Servicio Psiquiátrico para Varones” y un “Programa de Tratamiento
Interdisciplinario, Individualizado e Integral (PROTIN)”.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL Nº 17.236 (según texto Ley
20416) es competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,

El Director Nacional Del Servicio Penitenciario Federal

R E S U E L V E:

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ARTICULO 1°.- APROBAR “AD REFERENDUM” del Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos, -con carácter provisorio-, el “Protocolo de Procedimiento y
Organización del Servicio Psiquiátrico para Varones” y el “Programa de Tratamiento
Interdisciplinario, Individualizado e Integral (PROTIN)”, que como Anexos I y II
forman parte de la presente.
ARTICULO 2º.- AFECTAR -por razones asistenciales-, los pabellones “E”, “F”, “G”
y “H” del Ex Módulo Residencial VI del Complejo Penitenciario Federal I – Ezeiza-,
para el uso del Servicio Psiquiátrico para Varones.
ARTICULO 3°.- De forma.-

Dr. Víctor Eduardo HORTEL

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

ANEXO I

“PROTOCOLO DE PROCEDIMIENTO Y ORGANIZACION DEL

SERVICIO PSIQUIATRICO PARA VARONES HPC I”

INTRODUCCION

La Dirección de Sanidad, como órgano técnico-científico dependiente de la

Dirección Principal de Trato y Tratamiento, encargado de la planificación e
implementación de las políticas sanitarias en el Servicio Penitenciario Federal y el
asesoramiento a la DIRECCION GENERAL DE REGIMEN CORRECCIONAL ha
abordado la cuestión sanitaria en contextos de encierro de manera interdisciplinaria
junto a todos los actores institucionales y extrainstitucionales (Ministerio de Salud de
la Nación, Ministerio de Justicia y Seguridad, etc.).

En tal sentido ha recibido gratamente la propuesta de implementación del

Programa Interministerial de Salud Mental Argentino (PRISMA) dependiente de las
carteras de salud y justicia con el objeto de tratar la problemática de aquellas mujeres y
hombres alojados tanto en las instalaciones de los establecimientos penitenciarios
especializados en materia psiquiátrica del Servicio Penitenciario Federal como en otras
Unidades del SPF donde las personas privadas de la libertad cumplan los criterios de
admisión establecidos.

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Se ha buscado desarrollar una propuesta que persigue integrar la realidad

institucional con el mencionado Programa en materia de prevención, promoción,
asistencia y restablecimiento de la salud. Dicha integración redundará, sin dudas, en
beneficios para las personas privadas de la libertad mejorando el acceso a la salud y la
promoción del derecho fundamentalísimo a la salud, en particular a la salud mental.

MISION

El Servicio Psiquiátrico para Varones (en adelante SPPV) ha sido concebido

para centralizar la atención de la Salud Mental de la población penal que supere la
complejidad asistencial de los servicios de salud de las Unidades Penitenciarias
Federales.
Para brindar una asistencia acorde con el nivel de complejidad requerido, el
SPPV dispondrá de:

Un sector de asistencia de la Urgencia Psiquiátrica.

Un sector de Internación, para asistencia de pacientes con problemas graves en la
Salud mental.
Un sector de alojamiento para desarrollo de programas especiales y de rehabilitación.

ORGANIGRAMA

El Servicio de Psiquiatría de Varones se encontrará a cargo de un profesional de

la salud mental (médico psiquiatra) con funciones de Director Asociado para Servicio
de Psiquiatría para Varones y dependerá de la Jefatura de Complejo como el resto de
los servicios asistenciales que dependen del mismo.
El SPPV tendrá a cargo la asistencia integral en materia de salud mental
(ambulatorio, individual o grupal, urgencias, programas ministeriales y propios de la
Institución) de la población penal alojada en la totalidad de las Unidades Residenciales
y HPC I del Complejo Penitenciario Federal I.
El SPPV tendrá su asiento físico en el ala Norte del HPC I con una extensión en
los pabellones E, F, G, H del Ex - Módulo Residencial VI, pudiendo utilizar otros
espacios físicos en caso de que razones asistenciales lo requieran.
En este sentido, a modo de optimización de los recursos humanos, se prevé que
profesionales médicos que se desempeñan como médicos de guardia de la ex Unidad
20, desempeñen la misma función en el HPC I, pudiendo brindar asistencia a toda la
población alojada en el mismo. Asimismo se realizarán incorporaciones del personal
necesario para el área de salud mental a los efectos de prestar servicios en el SPPV
(psiquiatras, psicólogos, terapistas ocupacionales, enfermeros, asistentes sociales,
técnicos en salud, entre otros).

En ese orden la dotación mínima del SPPV para la implementación efectiva de

los programas de aplicación ambulatorio, de urgencia y los incluidos dentro del

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régimen de internación del PROTIN; conforme lo cual se deberá prever que la planta
sanitaria conste de:
 Médicos Psiquiatras 14 (CATORCE)
 Médicos Clínicos 8 (OCHO)
 Psicólogos 30 (TREINTA)
 Asistentes Sociales 3 (TRES)
 Terapistas Ocupacionales 3 (TRES)
 Enfermeros 9 (NUEVE)
 Idóneos de farmacia 1 (UNO)
 Oficinistas 4 (CUATRO)
 Profesional con funciones de Jefe de División Asistencia Médica.
 Profesional con funciones de Jefe de División Urgencias
Psiquiátricas.

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Los ingresos de las personas privadas de la libertad al SPPV podrán ocurrir por
los siguientes motivos:

1. Orden Judicial
En el caso de pacientes que han sido previamente evaluados por el PRISMA, y
como resultado de la misma haya sido admitido al Programa, ingresará
directamente al Sector de Internación.
En cualquier otra situación de ingreso judicial se canalizará dicha atención por
el Sector de Urgencias Psiquiátricas del SPPV, donde procederá a tomar las
medidas necesarias para decidir el tratamiento apropiado.

2. Urgencias de las unidades.

En los casos de personas con problemática de salud mental que se encuentren
alojadas en las diferentes unidades del SPF se tomará la siguiente conducta para
su abordaje:
1. CONTENCION: se hará la contención multidisciplinaria en los servicios
de asistencia médica (SAM) de cada unidad, en el área de
internación/observación, donde además del abordaje terapéutico se
solicitará la intervención al Equipo de Admisión del PRISMA
(Memorando N° 50/2011 D.S.).
2. EVALUACION para ingreso al PRISMA, a realizarse en la Unidad de
origen.
3. Si el paciente presentare criterios de admisión en el PRISMA será
ingresado en el Dispositivo de Tratamiento del mismo (ala norte del HPC
I, CPF I).
4. Si se determinare que el interno presenta patología psiquiátrica –sin
criterios de admisión en el PRISMA- y se encontrare en situación de
descompensación será derivado al SPPV (Sector de Urgencias
Psiquiátricas, HPC I) donde recibirá la atención correspondiente.
5. En caso de compensación, y con un diagnóstico que amerite la continuidad
del tratamiento en su unidad de origen regresará al mismo con las
correspondientes indicaciones.
6. Si la resultante de esa evaluación considerara necesaria su admisión a
algún dispositivo de tratamiento especial, solicitará evaluación por el
programa pertinente (PRISMA, PROTIN, PPS, AGA, CRD, CAS, etc.,
con el objeto de garantizar la continuidad del tratamiento).
7. Si la indicación fuera la admisión al DISPOSITIVO DE TRATAMIENTO
del PROTIN (D.T.P.) con la evaluación efectuada por el DISPOSITIVO
DE EVALUACIÓN PROTIN (D.E.P.) y con la correspondiente vista y
ordenativa de la dirección del SPPV y/o jefatura de día, será alojado en el
Área de Observación Continua (A.O.C.) con supervisión interdisciplinaria
por profesionales de salud y de seguridad.

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ES IMPORTANTE QUE LAS UNIDADES DE ALOJAMIENTO PREVEAN

LA CONSERVACION DEL CUPO CORRESPONDIENTE DURANTE 72
HORAS (RESERVA DE ALOJAMIENTO) SEGUN LO ESTIPULADO EN
EL BOLETIN PUBLICO NORMATIVO Nº 323 AÑO 2009.

SIEMPRE DEBERA PRIMAR EL CRITERIO MEDICO A FAVOR DEL

BIENESTAR DE LA PERSONA A LOS CRITERIOS
TECNICOS/ADMINISTRATIVOS

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ANEXO II

“PROGRAMA DE TRATAMIENTO INTERDISCIPLINARIO,

INDIVIDUALIZADO E INTEGRAL (PROTIN)”

MARCO TEORICO

Dentro del marco normativo de la nueva Ley de Salud Mental (Ley Nº26.657)
que tiene como objetivo asegurar el derecho a la salud mental de todas las personas y
el pleno goce de los derechos humanos de aquellas con padecimiento mental que se
encuentran en el territorio nacional y asumiendo que los establecimientos
penitenciarios tienen el deber de proteger la salud y la seguridad de la población
carcelaria, así como responder con diligencia a las ordenativas judiciales respecto de
los encartados, es imperioso poner en marcha un dispositivo que permita dar debido
cumplimiento a esta responsabilidad.

De acuerdo al espíritu de la nueva Ley Nº 26.657 y en consonancia con la

voluntad de los diversos actores institucionales tales como los Ministerios de Salud y
Justicia, de la Organización Panamericana de la Salud, la Organización Mundial de la
Salud y todos los interesados en mejorar las condiciones de salud de la población
penal, el gran esfuerzo que se impulsa a realizar se encuadra en la necesidad de instalar
conductas de promoción de la salud en los diversos ambientes donde transita la vida
cotidiana de las personas.

Son muchos los factores que inciden negativamente en la salud de las personas
que viven y trabajan en las cárceles, y que potencian su vulnerabilidad. Es por tanto
fundamental generar e instrumentar acciones que aseguren la protección de la salud
física y mental de las mismas. Una de las premisas consiste en atender las necesidades
de las personas en el entorno en el cual desarrollan su vida cotidiana, poniendo el
mayor esfuerzo en evitar su exclusión, y limitando el recurso de la internación a casos
de extrema gravedad, y en caso de requerirlo tener presente que el objetivo del
tratamiento es lograr que la persona retorne a su medio con celeridad fomentando su
plena inserción en la comunidad.
Urge en este sentido poner el máximo esfuerzo en generar ámbitos de vida
saludable y en la detección precoz de situaciones de conflicto o de daño para las
personas, propendiendo a su resolución favorable, actitud comprendida en las acciones
de prevención en salud.
Junto al esfuerzo para la construcción de ámbitos de vida saludable y la
consecución de acciones preventivas, se impone también la necesidad de realizar
acciones específicas de diagnóstico, tratamiento oportuno y apropiado para el
restablecimiento de la salud en los casos de padecimiento mental.

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La cuantiosa y diversa población privada de la libertad, padece situaciones

complejas, muchas de ellas críticas para la salud mental que no se encuentran
contempladas en los criterios de admisión del PRISMA (Resolución conjunta
1075/2011 y 1128/2011 de los Ministerios de Salud y Justicia), por este motivo se ha
buscado desarrollar una propuesta que permita integrar la realidad institucional con el
mencionado programa.
Muchas de estas situaciones pueden ser abordadas por otros programas de
tratamiento que funcionan en los establecimientos penitenciarios del S.P.F. y que se
han diseñado precisamente para dar respuesta a la salud mental de las personas sin que
se requiera de un procedimiento de internación psiquiátrica, favoreciendo su
permanencia en la comunidad de origen en consonancia con la Ley Nº 26.657.
Para otras situaciones en las cuales es menester efectuar un tratamiento
intensivo y personalizado para internos que presentan episodios de descompensación,
con conducta impredecible, que ponen en riesgo su propia integridad psíquica y física,
así como la de sus pares y el personal, pero el estado de inestabilidad psíquica,
emocional y conductual impide un abordaje apropiado en la Unidad de alojamiento,
requiriendo cuidados especiales, pero al encontrarse considerados entre los criterios de
no admisibilidad del mencionado PRISMA, carecerían de contención y tratamiento
adecuado. Para ofrecerles el tratamiento pertinente y proceder con diligencia, se
propone el uso de los recursos existentes, como el PROTIM (Programa de Tratamiento
Multidisciplinario) que se desarrolla en las instalaciones de la U.R. 6 del CPF I
dependiente del Servicio Psiquiátrico para Varones (SPPV), reformulado y ampliado;
modificando los criterios de admisión, efectuando un análisis caso por caso, aplicando
el tratamiento correspondiente para cada situación clínica y, generando un
procedimiento que permita su egreso en condiciones de mayor estabilidad dentro de lo
posible.

Esta propuesta integradora se plantea como un Programa de Tratamiento

Interdisciplinario, Individualizado e Integral (PROTIN), articulado con los
procedimientos del PRISMA, propendiendo de este modo a realizar un esfuerzo
unívoco respecto de la salud mental de la población privada de la libertad.

PROGRAMA DE TRATAMIENTO PROTIN

Para su desarrollo, el PROTIN, consta a su vez de tres dispositivos:

- Dispositivo de Evaluación PROTIN (D.E.P.)

- Dispositivo de Tratamiento PROTIN (D.T.P.)
- Dispositivo de Inclusión Comunitaria PROTIN (D.I.C.)

DISPOSITIVO DE EVALUACION PROTIN (D.E.P.)

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Se solicitará su intervención desde el Sector de Asistencia de la Urgencia

Psiquiátrica.

Si como resultado de dicha evaluación se encontraran criterios de admisión al

PROTIN, indicarán el ingreso al dispositivo de tratamiento del mismo (DPT)
cumpliendo con las formalidades del caso.

Criterios de admisión al PROTIN:

- Trastornos de personalidad y del comportamiento del adulto (F60-62).

- Retraso mental leve (F 70).
- Trastornos psicoorgánicos.

Cualquiera de estos cuadros en situación de descompensación, con los que no se

pueda generar un vínculo terapéutico confiable, con inestabilidad emocional y
conductual, hostilidad y tendencia a actuaciones impulsivas, reactivas a
situaciones de frustración que desencadenen episodios de irritabilidad y
proclividad a las actuaciones violentas.

DISPOSITIVO DE TRATAMIENTO PROTIN (D.P.T.)

Conformado por psiquiatras, psicólogos, trabajadores sociales, terapistas

ocupacionales, plantel docente y de seguridad del Ex –Módulo Residencial VI
dependiente del SPPV, serán los encargados de efectuar la evaluación interdisciplinaria
y proponer el tratamiento apropiado.
El paciente preventivamente admitido por el dispositivo de evaluación
PROTIN, será alojado en el área de Observación Continua, bajo supervisión por los
profesionales de salud y los agentes de seguridad en conjunto.
Durante dicho plazo se efectuarán las evaluaciones y estudios
complementarios correspondientes a cargo del equipo interdisciplinario, y se indicará
el tratamiento apropiado en el Dispositivo de Tratamiento (D.T.P.) procediéndose a
alojarlo en el pabellón que corresponda de acuerdo a criterios terapéuticos (E, F, G ó
H).
También de acuerdo a criterios terapéuticos se seleccionará la aplicación de los
recursos terapéuticos en forma personalizada. Dichos recursos terapéuticos son:

- Actividades psicoterapéuticas individuales.

- Terapia de grupo.
- Actividades de terapia ocupacional.
- Propuestas de educación no formal.
- Talleres de actualidad.
- Talleres de convivencia.
- Talleres de resolución de conflictos.
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- Taller de música.
- Taller de dibujo.
- Cine-debate.
- Taller de huerta orgánica y granja.
- Espacio de trabajo sobre pre-egreso y la construcción de un proyecto
extramuros en el caso de salidas al medio libre o en la unidad de alojamiento de
origen, o la que correspondiere de acuerdo a su situación legal, en caso de
programarse el alta. Lo que se efectivizará a través del dispositivo de inclusión
(D.I.C.).

Estas actividades se encuentran detalladas en los programas respectivos a

cargo de los distintos coordinadores y profesionales.
Además de los mencionados, pueden desarrollarse actividades de acuerdo al
interés y necesidades de los pacientes.
Una vez alcanzados los objetivos específicos para cada paciente, los cuales en
forma general apuntan a lograr un rendimiento apropiado en su ámbito de vida habitual
se programará el alta, trabajando en forma conjunta con el dispositivo de inclusión
comunitaria (D.I.C.) que se reunirá a tales fines.

DISPOSITIVO DE INCLUSION COMUNITARIA (D.I.C.)

Este dispositivo estará a cargo de los psicólogos, psiquiatras, trabajadores

sociales, terapistas ocupacionales, educadores y personal de seguridad del PROTIN
que se reunirán ad hoc previo al egreso y efectuarán las recomendaciones para el
seguimiento del paciente en la unidad de origen.
Este dispositivo podrá trabajar transdisciplinariamente, en caso de ser
necesario, con los profesionales a cargo de otros programas en ejecución en materia de
salud mental (A.G.A., P.P.S., C.A.S., etc.), educación, trabajo, asistencia espiritual,
etc. en cada unidad penitenciaria.

Del mismo modo este dispositivo sugerirá, en virtud de favorecer, la

coherencia entre los tratamientos realizados y los abordajes que recibirá en su unidad
de destino buscando la inclusión del individuo en pos de su salud integral, mediante
recomendaciones e intervenciones que sean consideradas necesarias.

RECURSOS HUMANOS

La Dirección General de Régimen Correccional, en coordinación con la

Dirección General del Cuerpo Penitenciario del Servicio Penitenciario Federal ha de
establecer la cantidad adecuada de Personal, de Psiquiatras, Psicólogos, Terapistas
Ocupacionales y de otros profesionales, necesarios para una eficiente cobertura de las
labores.

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En ese orden dependerán de la Dirección del SPPV los médicos psiquiatras y

licenciados en psicología del CPF I y del actual PROTIM, a los fines de conformar el
plantel profesional del PROTIN.
La adecuación de los recursos humanos disponibles en el ámbito de referencia
encuentra su propósito ya que de este modo se garantiza el seguimiento y supervisión
del tratamiento iniciado en el PROTIN a través de los dispositivos ambulatorios
existentes en materia de salud mental, educación y asistencia social.
Asimismo deberá preverse la capacitación para el personal (profesionales y de
seguridad) que se desempeñará específicamente en el PROTIN. Dicha capacitación se
efectuará gradualmente y se encontrará a cargo de profesionales especialistas
institucionales (Direcciones de Sanidad, Educación, Trabajo, Asistencia Social y
Criminología) y extrainstitucionales (Ministerios de Justicia y Derechos Humanos,
Salud, Desarrollo Social, Asociaciones de Profesionales, Sociedades Científicas, ONG,
etc.).
Se estima en tal sentido la organización de cursos de capacitación, talleres y
jornadas, asistencia a congresos específicos en la materia y la discusión y adopción de
plenarios y recomendaciones de comités de expertos al respecto.

RECURSOS MATERIALES

El Servicio Penitenciario Federal deberá prever la adecuación edilicia y

funcional de las áreas destinadas para el funcionamiento del PROTIN en el ala este del
Ex –Módulo Residencial VI del CPF I.

ANEXO PROGRAMAS EXISTENTES

 Programa de Asistencia Grupal Para Adictos (A.G.A.), creado por Resolución

N° 444/2011 D.N. tiene como propósito elaborar estrategias de prevención con
criterios unificados por los agentes de la salud referentes en cada
establecimiento penitenciario, lo que permitirá que los internos incorporen los
recursos necesarios para la rehabilitación en los casos de uso problemático de
drogas o sustancias, asimismo para la prevención de recaídas en la enfermedad
y acerca de la toma de conciencia sobre el trastorno que implica la adicción.
 Programa Marco de Prevención de Suicidios (P.P.S.), creado como proyecto
piloto en el C.P.F. I (B.P.N. N° 304/08) implementa la vigilancia de la salud de
los individuos en caso de intentos de suicidio para la identificación, evaluación
e intervención temprana de factores de riesgo individual y comunitario.
 Programa de Tratamiento para Internos Condenados por Delitos de Agresión
Sexual (C.A.S.), creado con el objeto de ofrecer un programa de tratamiento
amplio que trate la motivación, la educación psicosocial, la evaluación
psicológica y la capacitación para el tratamiento y la prevención de referencia
de ofensores sexuales. (B.P.N. N° 328/08)
 Programa Terapéutico Integral Multidisciplinario (P.R.O.T.I.M.), se trata de un
dispositivo de tipo “comunidad terapéutica” para abordar
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multidisciplinariamente los problemas de la población que presente uso

problemático y abuso de drogas y cumplan con los criterios de admisión.
(B.P.N. N° 377/09)
 Programa “Viejo Matías”, creado por Resolución N° 1477/00 D.N. con el objeto
de mejorar la calidad de vida de internos ancianos asegurando un
acompañamiento terapéutico integral que brinde el espacio acorde para la
reflexión y el trabajo reeducativo.
 Programa de Rehabilitación para Internos Drogadependientes (C.R.D.), creado
por Resolución N° 63/97 con una finalidad educativo-terapéutica que parte de
un abordaje integrador donde el quehacer profesional trabaja coordinada y
solidariamente para el logro del objetivo de desintoxicación y trabajo
reeducativo.

PROTOCOLO

Para la elaboración del presente Protocolo de Procedimientos y del dispositivo

asistencial en salud mental, además de las normativas y disposiciones vigentes, se ha
tomado en especial consideración la Ley Nacional de Salud Mental (26.657). El
objetivo general del presente es asegurar el derecho a la salud mental de todas las
personas privadas de la libertad y el pleno goce de los derechos humanos de aquellos
con padecimiento mental y que viven en las cárceles federales de toda la república.

Ello en consonancia con la voluntad de los diversos actores institucionales

(Ministerio de Salud de la Nación y Ministerio de Justicia y Derechos Humanos), la
Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud
(OMS), como así también todos los interesados en mejorar las condiciones de salud de
la población penal.

El cuidado de la salud e integridad de las personas alojadas en las unidades

penitenciarias es responsabilidad primaria del Servicio Penitenciario Federal, por su
parte los profesionales de la salud tienen como su principal objetivo la prevención,
promoción, cuidado y restablecimiento de la salud integral (física, psíquica y social) de
los individuos que se encuentran privados de la libertad, debiendo prevalecer esta
cuestión sobre otras de índole administrativo y/o técnico, en el marco de acciones
interdisciplinarias, éticas y eficientes que aseguren la calidad de las prestaciones que se
brindan y la satisfacción de los usuarios del sistema haciendo énfasis en el acceso
universal e igualitario a salud en todos los casos.

De este modo se encuadra la necesidad de instalar conductas de promoción de la

salud en los diversos ambientes donde transita la vida cotidiana de las personas. Son
muchos los factores que inciden negativamente en la salud de las personas que viven y
trabajan en las cárceles y que potencian su vulnerabilidad. Es por tanto fundamental
generar e instrumentar acciones que aseguren la protección de la salud física y mental.
Departamento de Comunicación (DSG)
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 2012 - AÑO DE HOMENAJE AL DOCTOR D. MANUEL BELGRANO”

Una de las premisas fundamentales consiste en atender las necesidades de las

personas privadas de la libertad en el entorno donde se desarrolla su vida cotidiana,
poniendo el mayor esfuerzo en evitar su exclusión y limitando el recurso de la
internación a casos de extrema gravedad. En el caso de requerirse este recurso
terapéutico a criterio estrictamente médico, el objetivo siempre será lograr que el
individuo retorne a su medio con celeridad fomentando su plena integración en la
comunidad.

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Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor

Director Nacional.-

Inspector General Dr. Jorge Benjamin CEVALLOS

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

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Departamento de Comunicación (DSG)