Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CENTRAL DE
TRANSFERENCIA Propuesta para
AGROINDUSTRIAL DE discusión y
enriquecimiento
LA CIUDAD DE
AMBATO CTA-A
Este documento presenta los lineamientos básicos de lo que debería ser
una nueva y moderna central mayorista y propone la organización del
sistema de comercialización en tres niveles: abastecimiento, CTA-A y
distribución.
PERFIL DE LA NUEVA CENTRAL DE TRANSFERENCIA AGROINDUSTRIAL PARA LA CIUDAD DE
AMBATO CTA-A
Cada vez más la planificación urbana ha tenido que buscar alternativas para solucionar los
problemas derivados de la localización actual de los mercados mayoristas, alcanzar la eficiencia en
el transporte, el tránsito y estacionamiento de camiones y al manejo de desechos.
En general el Mercado Mayorista no está bien ubicado, su red vial interna es deficiente y su
dimensionamiento muy pequeño para satisfacer las necesidades de la creciente población. Se
observa una alta congestión en el lugar donde se realizan las transacciones. Falta coordinación
entre los mayoristas, generando variaciones de precios en el mercado mayorista y entre los
mercados minoristas las que son amplias debido a la falta de información sistemática.
La mayor parte de los productos se negocian sin saber el peso o cantidad, se confía en el
contenido de una caja, canasta, atado, porción. La desigual relación entre el número de
vendedores y compradores (4 productores por 1 comprador) ponen a competir a los productores
entre sí, afectando el nivel de precios
A todo esto se suma la alta congestión de entrada y salida diaria de vehículos (294) en un tiempo
relativamente corto (42/h) y la mezcla inadecuada de funciones mayoristas y detallistas.
Las naves son muy altas y destapadas recibiendo los productos sol o lluvia durante el día y no se
dispone de servicios para adecuar los productos a las condiciones del mercado detallista.
Todos estos problemas han ocasionado incluso que el gobierno haya tenido que intervenir el
mercado poniendo precios referenciales a nivel mayorista y que el propio Municipio haya
declarado como proyecto estratégico el diseño y construcción de una nueva central mayorista con
una concepción más moderna y útil.
Los elaboradores de proyectos han descubierto que el éxito se garantiza si primero se conoce lo
que desean o necesitan los participantes del mercado y luego se ajusta el diseño en función de las
prioridades de tales deseos o necesidades. Un proyecto tiene éxito cuando es el resultado de un
examen cuidadoso de lo que se necesita, de cómo se debe elaborar y de la forma como se debe
vender. En este sentido los lineamientos deben responder a las necesidades de los clientes a
través de los servicios que ofrece y de un conjunto de actividades asociadas con la producción, la
distribución y el consumo.
El diseño y planeación de la propuesta debe incluir los atributos físicos, los servicios y la gestión
operativa y administrativa; así como el cálculo de las tarifas o precios de los servicios. Debe incluir
la estrategia promocional. Plantear la forma como se debe impulsar el proyecto hacia el mercado.
Maquetas, planos, fotos, etc.
La política de toda empresa debe estar orientada a reducir costos, aumentar operaciones y
mejorar los servicios.
III. METODOLOGÍA
Para la elaboración de la propuesta a partir de este perfil se tomará en cuenta los siguientes pasos
metodológicos:
Primer paso: Presentación de una Guía o Propuesta Preliminar a los Grupos Focales, formados por
personas vinculadas a la comercialización agrícola que permita probar que existe un número
suficiente de empresas que constituyen una demanda que justifique la puesta en marcha del
proyecto, conocer los problemas más importantes y la capacidad de los servicios que se deben
instalar.
Tercer Paso: Elaboración del borrador ajustado a los requerimientos de los usuarios para análisis y
corrección por parte de los participantes. Brindar información básica para el pre -
dimensionamiento, pre- diseño arquitectónico y manejo de desechos y elaboración de un
anteproyecto.
IV. OBJETIVOS:
Ofrecer a los participantes del mercado los servicios que requieren los productos para su
comercialización en un mercado ampliado y competido.
Nivel No. 1: Abastecimiento.- Este nivel incluye la participación activa de los productores
organizados en Centros de Acopio, que produzcan de frente al mercado, reduzcan los costos de
comercialización, eleven su competitividad y mejoren la calidad de sus productos.
Nivel No. 2: CTA.- Este nivel abarca la participación de un nuevo Centro de Transferencia
Agroindustrial a nivel Mayorista que lidere y oriente la comercialización desarrollando
mecanismos novedosos para descubrir precios de mercado, sistemas de información ágiles,
veraces y adecuados y, servicios que amplíen el mercado.
Nivel No. 3: Distribución.- Está conformado por organizaciones de los detallistas de las Plazas de
mercado, las cadenas de tiendas, las cadenas de Supermercados, las instituciones de consumo
masivo, los exportadores y los mayoristas y detallistas de Ambato y ciudades aledañas.
A continuación se muestra un esquema donde se detallan los actores que participarán por nivel en
el sistema integrado de comercialización:
A PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
S B
E A
C S
T T Organización de Productores Productores
Productores organizados
O E productores independientes comerciantes
R C
E
1 D
O Centros de acopio
R
S D
E I MERCADO
DETALLISTAS Y/O MINORISTAS
C S EXTERNO
T
T R
O I
R B
U
C CONSUMIDORES
3 IÓ
N
El abastecimiento está dado principalmente por los centros de acopio rurales conocidos también
como los mercados o feriales parroquiales a los cuales llegan los productores a vender sus
cosechas. A este nivel la asociatividad de los productores es fundamental para que el
abastecimiento se de en las condiciones que exige este sistema en lo que tiene que ver con
volumen y calidad.
El gobierno central a través del Ministerio de Agricultura debe brindar apoyo económico, legal y
técnico para fomentar la organización de productores para la comercialización. Más adelante
también los gobiernos autónomos descentralizados provinciales deberán ir asumiendo estas
competencias.
El gobierno municipal debe considerar que mejorar la comercialización desde los puntos de vista
físico, organizativo, legal y financiero repercutirá en el buen funcionamiento de la ciudad y en el
bienestar general de la población.
Por otra los Centros de Acopio, deberán: i) representar económica y legalmente a los productores,
ii) fomentar el régimen contractual y las garantías de mercado; iii) acopiar y agregar valor a los
productos, ; iv) orientar y dar asesoría técnica en mercadeo; iv) aplicar técnicas de inteligencia de
mercados para la toma de decisiones, v) acortar la cadena comercial; vi) crear oferta continua,
suficiente, diversa y de calidad, vii) fomentar la agrupación de los productores para comercializar
en conjunto; y, viii) crear núcleos de actividad comercial de modo que los movimientos de
personas y productos sean mínimos.
Esta CTA-A localizada en Ambato deberá ser el principal Centro de Operaciones Mayoristas tanto
de abastecimiento como de distribución local, regional y nacional. A lo anterior contribuye su
ubicación estratégica, punto de confluencia de las principales vías hacia los principales centros de
consumo y a escasa distancia de una terminal aeroportuaria.
Actuar como dinamizador de las empresas que se instalen dentro de ella, participando
activamente en la modernización de la LOGÍSTICA comercial, promoviendo el mercado
nacional e internacional, con eficacia técnica, ejerciendo funciones de coordinación con
los centros de acopio rural y los eslabones detallista e industrial.
La CTA-A estará conformada por tres áreas básicas, descritas en el gráfico a continuación y que
son:
a) Área de Negociación
PRODUCCIÓN
CENTROS DE ACOPIO OTROS PROVEEDORES
INGRESO
PARQUEO
CAMIONES
5.2.2.1 Área de Negociación
Esta área es considerada el punto más importante de la CTA-A por ser el área donde se realiza la
compra-venta de los productos. La principal función social del CTA-A debe estar en la formación
transparente de los precios con lo que se espera que ganen los productores, los comerciantes y los
consumidores. Las características básicas de esta área serán:
Está conformado por varios módulos donde se realizan las operaciones o mercados según
el producto o grupo de productos.
Cada módulo dispondrá de suficiente espacio para la colocación de los camiones y/o a
nivel de piso, sobre los cuales los compradores podrán inspeccionar la mercadería.
Las subastas serán simultáneas en los diferentes galpones o mercados organizados por
producto o grupo de productos.
Toda operación que se haga a través de la subasta, el comprador podrá beneficiarse de los
instrumentos de financiamiento y el vendedor del pago inmediato de su producto.
Teniendo en cuenta que los usuarios de la CTA deberán estar registrados, todos los
negocios que allí se hagan deberán estar respaldados por un contrato de compra venta, en
donde se indiquen nombres de comprador/vendedor, origen o destino del producto,
calidad, cantidad y precio.
Arrendamiento de embalajes.
Adicionalmente el área de servicios del área de negocios contará con la siguiente infraestructura:
Restaurantes y cafeterías
Servicios bancarios
Farmacia
Supermercado detallista
Asistencia al conductor y al vehículo
Esta área estará conformada por una serie de pabellones que acogerán a una amplia diversidad de
mayoristas y empresas prestadoras de servicios, junto a los que se presten directamente en la
central.
Se prevé que cada mayorista de acuerdo a su actividad podrá arrendar el espacio requerido para
recibir, acondicionar, almacenar, preparar pedidos, despachar incluyendo el servicio de
transporte.
Se debe tener claridad en cuanto a que la nueva empresa llamada Central de Transferencia
Agroindustrial, va a tener una incidencia muy importante en la comercialización, no solo a nivel
municipal, sino provincial y nacional al convertirse en un centro logístico de reexpedición de
alimentos y coordinador de una de las más importantes zonas de producción con las principales
ciudades del País.
Por lo anterior, la administración de la CTA deberá atender el nuevo sentir comercial de prestación
de servicios que se irá generalizando en la mayoría de empresas mayoristas y de prestación de
servicios.
Como empresa mixta deberá contar con una Junta Directiva compuesta por representantes de los
sectores que conforman la estructura del sistema, es decir productores, mayoristas, detallistas,
gobierno y prestadores de servicios.
Deberá contar con un equipo directivo conformado por: Un Gerente General, un Subgerente, un
Director de Economía y Finanzas, un Director de Mercados, un Director Técnico, un Director de
Servicios Generales.
Bajo la Subgerencia General y las Direcciones de Área se conformarán los departamentos que se
requieran para la adecuada administración de la CTA.
Adicionalmente el área administrativa deberá tener como una de sus funciones servicio de
información:
Orientará los flujos de productos, reducirá los falsos fletes, reducirá la intermediación y
mejorará el abastecimiento.
VI. CONCLUSIONES
Tres puntos clave que deben resaltarse en la propuesta y que son condición para que la CTA-A
tenga éxito son los siguientes:
Crear las condiciones básicas para transparentar la formación de los precios en las que
participa el productor.
Crear las condiciones para desarrollar “empresarios mayoristas” con capacidad para
investigar mercados, analizar los informes de precios que atienda las demandas de los
clientes en cuanto a calidad, cantidad, frecuencia, financiamiento, empaque, clasificación,
inocuidad, almacenamiento y transporte, que formalice los negocios y contribuya a
estabilizar precios.
Dotar al mercado de la infraestructura básica para reducir pérdidas post- cosecha, mejorar
el manejo, reducir el manipuleo, preservar la calidad, conservar en condiciones
refrigeradas, implantar la gaveta para el transporte y el empaque para reducir el
manipuleo en la venta. Atraer la gran demanda externa de supermercados, industrias y
crear las condiciones para exportar.