INICIATIVAS Y ACCIONES ESTRATEGICAS DE

CONTROL AMBIENTAL APLICADOS EN

TERMINALES PORTUARIOS DEL PERÚ
IV CONFERENCIA
HEMISFERICA SOBRE
GESTIÓN PORTUARIA
SOSTENIBLE Y PROTECCIÓN
MEDIOAMBIENTAL

Gestión Verde como Clave para la

competitividad

KARINA RIVEROS TOLENTINO

Encargada del Área Ambiental
Autoridad Portuaria Nacional (APN)
Octubre, 2017
 INDICE

 INTRODUCCION SISTEMA PORTUARIO NACIONAL.

 GESTION AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES

PORTUARIAS.

 GESTION AMBIENTAL EN LOS SERVICIOS PORTUARIO.

 Organismo técnico especializado
responsable del Sistema Portuario
Nacional

Adscrito al

Personería MTC
jurídica de derecho Dependiente del
público interno y ministro
patrimonio propio
*Facultad normativa por delegación del
Ministerio de Transportes y
Autonomía
Comunicaciones administrativa, funcional,
técnica, económica y
financiera
 Política Portuaria

• Fomento y planeamiento de la competitividad de los servicios portuarios y la

promoción del comercio nacional, regional e internacional.
• Promoción de los sistemas de calidad total en la gestión portuaria.
• Protección y cuidado del medio ambiente, con arreglo a la legislación sobre la
materia.
• Constante renovación tecnológica en el Sistema Portuario Nacional.
 Política Ambiental
• Eje de Política 1 : Conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y
de la diversidad biológica
• Eje de Política 2 : Gestión Integral de la calidad
ambiental
• Eje de Política 3 : Gobernanza ambiental
• Eje de Política 4 : Compromisos y oportunidades
ambientales internacionales
 Líneas Estratégicas el Sistema Portuario Nacional
Líneas Infraestructuras y Cadena de suministro Servicios portuarios Marco Integración
del SPN
conectividad institucional puerto-ciudad
Conducir el SPN, planificando, promoviendo, normando y supervisando su desarrollo ,
con el fin de lograr su competitividad y sostenibilidad
ECONÓMICA

E.1 Desarrollar la actividad E.2 Promover el desarrollo E.3 Optimizar los recursos
económica portuaria sostenible del SPN económicos de la APN

Propuesta C1. Posicionar a la APN C3. Ser identificado como C4. Ser reconocido
C2. Ser considerado
CLIENTES

De Valor como el Líder y como el planificador del promotor de la calidad y como el ente técnico
Conductor del desarrollo del SPN competitividad del SPN del SPN
desarrollo del SPN

“Planificar el desarrollo y “Fomentar la “Supervisar la eficiencia y calidad en la operación de “Promover la

Promover las inversiones en conectividad y Servicios Portuarios e Infraestructura” Integración
el SPN” competitividad de la Puerto-Ciudad”
Cadena
P3. Fomentar el de Suministro” P6. Coadyuvar a
desarrollo de maximizar la P8. Velar por el
eficiencia de los cumplimiento de P10. Fomentar la
ZALES integración
P1. Fomentar el P4. Desarrollar servicios y las normas de
actividades protección puerto-ciudad
desarrollo de TICS en la cadena
infraestructuras de suministro portuarios con ambiental
innovación
PROCESOS

portuarias públicas y/o P11. Fortalecer el

privadas proceso de
P5. Impulsar
capacidades del P9. Velar por P7. Velar por comunicación e
RRHH de la el buen estado de la protección y integración de la
P2. Fortalecer el APN con sus grupos
comunidad portuaria la infraestructura y seguridad
proceso de de interés
planificación portuaria equipamiento
portuario

Fortalecer el
P15. Mejorar
Cluster Portuario P12. Promover mecanismos de
coordinación en el cluster procesos
y Liderazgo P13. Promover la administrativos y
de la APN P14. Impulsar la creación y portuario mejora del marco operativos de la APN
el funcionamiento exitoso jurídico del SPN
de las APRs
RECURSOS

Capital Humano Capital de Información

Capital Organizacional
R1. Fortalecer las R3. Desarrollar una R4. Fortalecer el uso
competencias y valores R2. Mejorar el clima cultura de gestión de las TI para los procesos operativos
del personal de la APN organizacional estratégica y administrativos de la APN
 Sistema Portuario Nacional

85
Instalaciones
Portuarias

28
Instalaciones Portuarias
de Uso Público

57
Instalaciones Portuarias
de Uso Privado

LEYENDA

Terminales Portuarios en concesión

Terminales portuarios

** Terminal Portuario sin operación

*** Terminal Portuario cancelado
 Sistema Portuario Nacional

28
TERMINALES
PORTUARIOS DE USO
PÚBLICO
 57
TERMINALES
PORTUARIOS
DE USO PRIVADO
CONCESIONES PORTUARIAS

07
CONCESIONES
PORTUARIAS
GESTION AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES
PORTUARIAS
T. P . ESPECIALIZADOS EN GRANEL

Evolución del movimiento de

carga

Evolución de carga de los

principales terminales
 T. P . ESPECIALIZADOS EN GRANEL

Evolución del movimiento de carga de los terminales especializados en carga a

granel a nivel nacional
(en toneladas métricas)
Año 2004 – Ene/Jun 2017

Fuente: Área de Estadísticas APN

 T. P . ESPECIALIZADOS EN GRANEL

Principales terminales portuarios especializados en carga a granel

( en toneladas métricas)
Año 2004- Ene/Jun 2017

14,000,000

12,000,000
Toneladas Métricas (TM)

10,000,000 TP Shougan Hierro Perú

8,000,000
TP Misky Mayo - VALE
6,000,000

4,000,000 T Embarque Concentrado Minerales - TC

2,000,000
TP Punta Lobitos - Antamina
0
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Ene -
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Jun
Años 2017

Fuente: Área de Estadísticas APN

 T.P. Bayovar T.P. SALAVERRY

T.P. PUNTA LOBITOS

T.P. CEMENTOS LIMA -

CONCHAN

T.P. CALLAO

T.P. SOUTHERN –PERU : ILO

T.P. SAN NICOLAS - SHOUGANG

T.P. MATARANI T.P. ENERSUR - ILO

 Lineamientos Técnicos para el uso de fajas transportadoras
herméticas para el embarque y desembarque de graneles sólidos.
Decreto Supremo 015-2008-MTC
ANTES

AHORA

Muelle 11
Monitoreo de Calidad de Aire en Terminal Portuario que realiza
Operaciones de Embarque de Concentrados de Minerales
 Monitoreo de Calidad de Aire en Terminal Portuario que
realiza Operaciones de Embarque de Concentrados de
Minerales

CALIDAD DEL AIRE

250 CALIDAD DEL AIRE
MATERIAL PARTICULADO ug/m3

1.6 NivelECA PLOMO

METALES TOTALES ug/m3

200 1.4
1.2
NivelECA PM10
150 1
0.8
100
0.6
NivelECA PM10 0.4
50
0.2
0
0
Est. 1 Est 2 Est.3 Est. 1 Est 2 Est.3 Est. 1 Est 2 Est.3 ECA
Est. 1 Est 2 Est.3 Est. 1 Est 2 Est.3 Est. 1 Est 2 Est.3 ECA
AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2017
AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2017

AÑOS
AÑOS Plomo LINEA BASE
PM10 PM2.5 LINEA BASE PM10
 Monitoreo de Calidad de Agua en Terminal Portuario que
realiza Operaciones de Embarque de Concentrados de
Minerales

CALIDAD DEL AGUA

CALIDAD DEL AGUA 2.5
0.06

Parámetros físico químicos ( aceites y grasas) NMP/100

PARAMETRO ORGÁNICO mg/L

Nivel ECA ACEITES Y GRASOS

0.05 2 2

0.04 1.5

0.03 1

mL
0.02
0.5
Nivel ECA HIDROCARBURO
0.01 0.01
0
Est. 1 Est 2 Est.3 ECA
0
Est. 1 Est 2 Est.3 ECA AÑO 2017

AÑO 2017 aceites y grasas LINEA BASE

Hidrocarburos LINEA BASE

T. P . ESPECIALIZADOS EN
HIDROCARBUROS

Evolución del movimiento de

carga

Evolución de carga de los

principales terminales
 T. P . ESPECIALIZADOS EN HIDROCARBUROS

Terminal Multiboyas ‘ Refinería La Pampilla’ - Repsol

8´117,179 TM
hidrocarburos
movilizados en el
año 2017
T. P . ESPECIALIZADOS EN
HIDROCARBUROS

Terminal Portuario ‘Perú LNG Melchorita’

4´370,700 TM
hidrocarburos
movilizados en el
año 2017
 CONTROL DE DERRAMES DE HIDROCARBUROS

HISTORIAL DE DERRAMES A NIVEL NACIONAL  Terminal Portuario certificado como

(2008-2017)
7
Instalación Portuaria Especial - IPE
 Plan de Contingencia por Terminales
6
portuarios.
5  Supervisión Ambiental a los Terminales
Número de derrames (Und.)

portuarios a nivel nacional.

 Coordinación con otras autoridades como la
4

3 Autoridad Marítima Nacional-

2
 Terminales Portuarios contratan servicios de
empresas para control de eventuales
1
derrames.
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*
Año

CANTIDAD DE DERRAMES
GESTION AMBIENTAL EN LOS SERVICIOS PORTUARIOS
 TERMINALES PORTUARIOS CON SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

NÚMERO DE TERMINALES PORTUARIAS DE USO PÚBLICO Y PRIVADO CON SISTEMA DE GESTION

AMBIENTAL (SGA)
AÑO 2014 - 2017
N° de Instalaciones Portuarias con SGA

14

12

10
Hidrocarburos

Multipropositos
2

0 Clasificación por tipo de

Año 2014 Año 2017 Especialaización según Año 2014 Año 2017
Año
Años
Hidrocarburos 9 12
Multipropositos 4 10
Elaboración Propia
 ASPECTOS DE LA AUDITORIA VOLUNTARIA OMI AÑO 2013

 Procedimiento para la disposición final de los desechos (residuos de los

buques).

 Certificación de las facilidades de recepción de los que disponen los

Terminales portuarios.

 Criterios para implementación de facilidades de recepción en los

terminales portuarios.
Servicio de abastecimiento de combustible
Servicio de recojo de residuos
- Lineamientos para la gestión de mezclas oleosas, aguas sucias
y basuras de los buques en el ámbito portuario nacional.

- Norma Técnica Operativa para la Prestación del Servicio

Portuario Básico de recojo de Residuos en las Zonas portuarias
– RAD N° 009-2010-APN/DIR .

- Norma Técnico Operativa para la Prestación del Servicio de

Abastecimiento de Combustible en las Zonas Portuarias – RAD
N° 043-2010-APN/DIR
 CANTIDAD DE LICENCIAS EMITIDAS (2014-2017)
180

160

Cantidad de licencias (Unid.)

140
Agencias Marítimas
120

100 Agencias Fluviales

80
Empresas de Estiba y
60 Desestiba Marítimas
40

20

0
2014 2015 2016 2017
Año
 FISCALIZACION DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS

SUPERVISIONES AMBIENTALES (2014-2017)

Número de supervisiones (Unid.)

106

76

28
22

2014 2015 2016 2017*

Año

CANTIDAD SUPERVISIONES (Unid.)

 Dragado en las zonas comunes del puerto del
Callao
• La APN en el 2011 mejoró y amplio la boca de entrada en el
Terminal Portuario del Callao.

La boca de entrada pasó de 140 a 240 metros en la superficie; en

tanto, el canal y el área de maniobra pasó de -12 a -16 metros de
profundidad , permitiendo el ingreso de naves portacontenedores
de más de 350 metros de eslora .

A inicios de este año, la empresa Jan de Nul concluyó el dragado

de mantenimiento en las zonas adyacentes a los terminales
portuarios DP World Callao, muelles 7 de APM Terminals Callao y
Transportadora Callao, con una extracción aproximada de
186,000m3 de sedimentos del fondo marino.
 PREMIO MARITIMO DE LAS AMERICAS AÑO 2016 - PERU LNG

Manejo Ambientalmente Sostenible de Residuos en Puertos

PERU LNG fue elegido como ganador en la categoría Manejo Ambientalmente Sostenible
de Residuos en Puertos. Su práctica consistió en la instalación y operación de un terminal
marítimo para la carga de Gas Natural Licuado (GNL) diseñado bajo los más altos
estándares y prácticas para la prevención, minimización, mitigación y/o reforzamiento de
los impactos ambientales para desarrollar una actividad industrial sostenible en la zona. Los
objetivos logrados de la práctica fueron:

 Reducir los impactos de la generación de residuos y vertimiento de efluentes.

 Optimizar el manejo de residuos mediante prácticas de reaprovechamiento y
reciclaje con el beneficio de reducción de costos y contribución social.
 Controlar mediante monitoreos periódicos la calidad de ecosistema en el área del
terminar y difundir estos conocimientos a través de material gráfico y publicaciones.
Puerto Callao 1928 Puerto Callao 2017