“Solución de Controversias

en la Fase de Selección”
Expositor:
Abog. Cristiam J. Soriano Castro

2022
 El Recurso de Apelación

Requisitos de Admisibilidad

Competencias y Plazos

Contenido de la
Resolución

Abog. Cristiam J. Soriano Castro

Competencia para conocer Recurso de Apelación
Tribunal Entidad

El Tribunal conoce recurso cuando: Titular de la Entidad conoce recurso

✓ Valor referencial/ Valor Estimado del cuando:
procedimiento sea mayor a 50 UIT. ✓ Valor referencial/ Valor Estimado es
✓ Procedimiento para implementar o igual o menor a 50 UIT.
mantener Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco.
✓ Nulidad o cancelación de
procedimiento.

La presentación de los Recursos de Apelación deben registrarse en el SEACE el mismo

día de haber sido interpuestos, bajo responsabilidad.
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Actos No Impugnables

01 02 03 04 05
Actuaciones Documentos Actuaciones
materiales del
Actuaciones materiales Contrataciones
sobre procedimiento
preparatorias. referidas al directas.
programación de selección y registro de
de su integración. participantes.
procedimientos
en el SEACE.

Abog. Cristiam J. Soriano Castro

Plazos de Interposición de Recurso
• Adjudicación Simplificada.
• Comparación de precios.
5 DÍAS • Subasta inversa electrónica.
• Selección de consultores individuales

• Licitación pública.
• Concurso público.
8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o concurso.
• Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco.

DE NOTIFICADA LA BUENA PRO O CONOCIDO EL ACTO A IMPUGNAR

Abog. Cristiam J. Soriano Castro
Efectos de Interposición de Recurso de Apelación
SUSPENDE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
Son nulos los actos posteriores a su
EFECTOS DE LA interposición.
INTERPOSICIÓN
NO SUSPENDE PROCEDIMIENTO PARA
ACUERDO MARCO

Incorporación o extensión de vigencia

LA ENTIDAD COMO EL TRIBUNAL, DEBEN INFORMAR DE LA

INTERPOSICIÓN EL MISMO DÍA EN EL SEACE
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Requisitos de Admisibilidad
1 Ser presentado ante la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad o Mesa de Partes del
Tribunal o ante las Oficinas Desconcentradas del OSCE.

Identificación del impugnante. Acompañar documentación acreditando representante legal.

2 En caso de consorcio lo interpone el representante común presentando copia simple de la
promesa formal.

3 Identificar la nomenclatura del procedimiento.

4 Petitorio, que comprende la determinación clara y concreta de lo que

se solicita, y sus fundamentos.

5 Las pruebas instrumentales pertinentes

Abog. Cristiam J. Soriano Castro

 Requisitos de Admisibilidad
✓ La garantía, 3% del valor referencial, no mayor a 300 UIT, vigencia mínima 30 días calendario
6 si se interpone ante la Entidad y, 60 días calendario si se interpone ante el Tribunal.
✓ Debe renovarse hasta que se agote la vía administrativa. Si no se renueva es ejecutada para
constituir depósito en cuenta bancaria, el cual se mantiene hasta agotar vía administrativa.

7 Copia simple de la promesa formal de consorcio, cuando corresponda.

La firma del impugnante o de su representante. En el caso de consorcios

8 basta la firma del representante común señalado como tal en la promesa
formal de consorcio.

9 Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la

hubiera; y,

Autorización de abogado.
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Trámite de Admisibilidad

1 2
Omisión requisitos
Análisis de los (excep. 3-8) debe
requisitos de subsanarse dentro de 2
días hábiles contado
admisibilidad (un
desde el día siguiente de
solo acto) presentado recurso de
apelación.

El recurso contra el
otorgamiento de la buena
pro o contra los actos
dictados con anterioridad a
ésta que se presenten antes
de haberse efectuado el
otorgamiento de la buena
4 3
Se advierte
posterior.
pro, es rechazado de plano.

Abog. Cristiam J. Soriano Castro

 Improcedencia
1. Cuando Entidad o Tribunal, no es competente.
2. Sea interpuesto contra actos no impugnables.
3. Sea interpuesto fuera del plazo.
4. El que suscriba el recurso no sea impugnante o su representante.
5. Impugnante se encuentre impedido para contratar con el Estado.
6. Impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer
actos civiles.
7. Impugnante carezca de legitimidad procesal para impugnar el acto
cuestionado.
8. Interpuesto por postor ganador de Buena Pro.
9. No exista conexión lógica entre los hechos expuestos y el petitorio.
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Trámite del Recurso de Apelación ante la Entidad
10 DIAS PARA RESOLVER

ABSOLUCION: CON O SIN

ELLA EMPIEZA A CORRER
PLAZO PARA QUE ENTIDAD
APELACION RESUELVA

SE PRONUNCIA
5 DIAS 2 DIAS 3 DIAS 3 DIAS

DENTRO DE LOS 5 ENTIDAD CORRE PLAZO PARA ABSOLVER PLAZO PARA QUE
ACTO DIAS DE BUENA PRO TRASLADO A EL TRASLADO ENTIDAD
IMPUGNADO O CONOCIDO POSTORES RESUELVA Y NOTIFIQUE
EL ACTO * 3 días para pedir uso
de la palabra

➢ Facultad Delegable
➢ Opinión previa del área técnica y legal (no comité)
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Trámite del Recurso ante Tribunal
- ABSOLUCION
DEL TRASLADO
SUBSANACION - ENTIDAD EMITA
DEL RECURSO INFORME LEGAL
ACTOS ANTERIORES 8 o 5 DIAS DE NOTIFICA A
A BUENA PRO BUENA PRO 2 DIAS 3 DIAS
LAS PARTES
2 DIAS
SE REMITE A
LA SALA
8 o 5 DIAS DE BUENA
BUENA PRO 5 DIAS
PRO ADMISION DEL AMPLIABLE
RECURSO A 10 AUDIENCIA
PÚBLICA
ACTOS POSTERIORES 8 DIAS DE EXPEDIENTE
A BUENA PRO CONOCIDO LISTO PARA
RESOLVER
PLAZO PARA
INTERPONER 5 DIAS
APELACIÓN
RESOLUCION

1 DÍA NOTIFICACION

Abog. Cristiam J. Soriano Castro

 Resolución del Recurso
ENTIDAD
Resuelve y notifica el recurso en el SEACE,
en no más de 10 días hábiles desde el día
siguiente de su presentación.
TRIBUNAL
Resuelve en no más de 5 días hábiles
desde el día siguiente de que se declara
el expediente listo para resolver,
Lo notifica máximo al día siguiente en el
SEACE.

Si el Tribunal o la Entidad no resuelve y notifica la resolución sobre el recurso de

apelación, se debe asumir que el mismo fue desestimado, operando la denegatoria
ficta.

ESTE HECHO GENERA RESPONSABILIDAD FUNCIONAL, DEBIENDO

PROCEDERSE AL DESLINDE RESPECTIVO AL INTERIOR DEL TRIBUNAL O DE LA
ENTIDAD, SEGÚN CORRESPONDA.
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Contenido de la Resolución
ANTECEDENTES ANÁLISIS

PRONUNCIAMIENTO

DETERMINACIÓN DE
PUNTOS
CONTROVERTIDOS

Abog. Cristiam J. Soriano Castro

Cuando se da la
Resolución del Recurso
Conforme a los
razón al señalados en el Conforme a los
impugnante. RLCE. señalados en el art.
44° de la LCE.
FUNDADO Cuando no se da la IMPROCEDENTE
razón al De acuerdo a cada NULIDAD
impugnante. caso.

INFUNDADO BUENA PRO

Abog. Cristiam J. Soriano Castro

 Ejecución y Devolución de la Garantía

INFUNDADO –
IMPROCEDENTE – EJECUTA

DESISTIMIENTO

FUNDADO – FUNDADO EN
PARTE – NULIDAD – DEVUELVE

DENEGATORIA FICTA
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Precedente de observancia obligatoria
MEDIANTE ACUERDO DE SALA PLENA
El Tribunal interpreta las normas establecidas en la Ley y el Reglamento, los cuales constituyen
precedentes de observancia obligatoria que permiten al Tribunal mantener la coherencia de sus
decisiones en casos análogos.

Los acuerdos se publican en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del OSCE debidamente
sistematizados.

•Acuerdo de Sala Plena 02-2022 - Acuerdo de Sala Plena que establece criterios para la configuración de la infracción consistente en ocasionar
que la entidad resuelva el contrato, siempre que dicha resolución haya quedado consentida o firme en vía conciliatoria o arbitral.

LOS PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA DEBEN SER APLICADOS POR LAS ENTIDADES Y LAS
SALAS DEL TRIBUNAL, CONSERVANDO SU VIGENCIA MIENTRAS NO SEAN MODIFICADOS POR
POSTERIORES ACUERDOS DE SALA PLENA DEL TRIBUNAL O POR NORMA LEGAL.
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
 Analizar cada caso en
Conocer y verificar el concreto considerando los
cumplimiento de los requisites establecidos en
requisitos a fin de poder la normative para poder
presenter el recurso de realizar una impugnación
apelación.

02
03

01 Revisar detenidamente
el marco normativo
respecto a los pasos
previos para acceder a
un mecanismo de
solución de
controversias
Abog. Cristiam J. Soriano Castro
GRACIAS
Expositor:
Abog. Cristiam J. Soriano Castro