Gran Consejo (dinastía Qing)

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Gran Consejo (dinastía Qing)
Nombre chino
Tradicional 軍機處
Simplificado 军机处
Transliteraciones
Banli Junji Shiwu Chu
Tradicional 辦理軍機事務處
Simplificado 办理军机事务处
Literalmente: Oficina para la gestión de asuntos militares confidenciales
Transliteraciones
[editar datos en Wikidata]
El Gran Consejo o Junji Chu (en chino tradicional, 軍機處; Manchu: Coohai1.png
coohai nashūn i ba; literalmente, "Oficina de Secretos Militares"), oficialmente la
Banli Junji Shiwu Chu (en chino tradicional, 辦理軍機事務處; "Oficina para el Manejo
de Asuntos Militares Confidenciales"), fue un importante órgano político durante la
dinastía Qing. Fue fundado en 1733 por el Emperador Yongzheng. En un principio, el
Gran Consejo se encargaba de los asuntos militares, pero poco a poco fue
adquiriendo un papel más importante y acabó alcanzando el papel de un consejo
privado, eclipsando a la Gran Secretaría en función e importancia, razón por la
cual se le conoce como el "Gran Consejo".

A pesar de su importante papel en el gobierno, el Gran Consejo era un órgano

informal de elaboración de políticas en la corte interior, existente al margen de
la estructura administrativa del Imperio Chino. Sus miembros ocupaban otros puestos
concurrentes en la administración pública Qing. Originalmente, la mayoría de los
funcionarios que servían en el Gran Consejo eran manchúes, pero poco a poco se
fueron admitiendo en las filas del consejo funcionarios chinos han. Uno de los
primeros funcionarios chinos de la etnia Han que formó parte del consejo fue Zhang
Tingyu. El Gran Consejo se encontraba en un edificio insignificante justo al oeste
de la puerta del Palacio de la Pureza Celestial en la Ciudad Prohibida.

Índice
1 Orígenes del Gran Consejo
1.1 Consejo de Príncipes y Altos Funcionarios
1.2 Estudio del Sur
1.3 Establecimiento del Gran Consejo
2 El Gran Consejo Qing (1738-1911)
2.1 El Consejo Provisional y el restablecimiento del Gran Consejo
2.2 El Gran Consejo después de la era Qianlong
2.3 El Gran Consejo bajo la emperatriz viuda Cixi
2.4 Abolición
3 Composición
4 Miembros notables del Gran Consejo
5 Referencias
5.1 Bibliografía
5.1.1 Otras fuentes
Orígenes del Gran Consejo
Consejo de Príncipes y Altos Funcionarios

El Emperador Yongzheng (r. 1722-1735) estableció el Gran Consejo

A principios de la dinastía Qing, el poder político lo ostentaba el Consejo de
Príncipes y Altos Funcionarios (議政王大臣會議), formado por ocho príncipes
imperiales que ejercían a la vez de consejeros imperiales. También incluía a
algunos funcionarios manchúes. Establecido en 1637, este consejo era responsable de
decidir las principales políticas del gobierno Qing. Las decisiones del consejo
tenían prioridad sobre las decisiones de la Gran Secretaría, el tradicional
gabinete imperial. Bajo las reglas establecidas por Nurhaci, el Consejo tenía
incluso el poder de deponer al Emperador. En 1643, el Emperador Shunzhi amplió la
composición del consejo a los funcionarios chinos de la etnia Han, y su mandato se
extendió a todas las decisiones importantes relacionadas con el Imperio Qing. Los
poderes del consejo disminuyeron gradualmente tras el establecimiento del Estudio
del Sur y el propio Gran Consejo, y fue abolido en 1717.

Estudio del Sur

El Estudio del Sur (en chino, 南書房; pinyin, Nánshūfáng; Manchú: Julergi bithei
boo) era una institución que ostentaba el máximo poder político tras su creación en
1677. Fue abolida en 1898. El Estudio del Sur fue construido por el Emperador
Kangxi en la esquina suroeste del Palacio de la Pureza Celestial. Los miembros de
la Academia Hanlin, seleccionados por sus méritos literarios, eran destinados al
Estudio para que el Emperador tuviera fácil acceso a ellos cuando buscaba consejo o
quería que algún asunto fuera deliberado. Cuando se les destinaba al Estudio, los
funcionarios eran conocidos por "tener acceso al Estudio del Sur" (南書房行走).
Debido a su proximidad con el Emperador, los funcionarios destinados al Estudio
llegaron a ser muy influyentes con el Emperador. Tras la creación del Gran Consejo,
el Estudio del Sur siguió siendo una institución importante, pero perdió su función
de asesoramiento político. Los funcionarios consideraban la adscripción al Estudio
del Sur como un reconocimiento honorífico a sus logros literarios. En chino, el
término "acceso al Estudio del Sur" en el uso moderno indica a una persona que, a
través de canales distintos al cargo gubernamental formal, tiene una influencia
significativa sobre los líderes del gobierno.

Establecimiento del Gran Consejo

Sede del Gran Consejo en la Ciudad Prohibida de Pekín. El Gran Consejo tenía su
sede en un edificio relativamente modesto cercano a los apartamentos del Emperador.
En 1729, el Emperador Yongzheng lanzó una ofensiva militar contra el kanato de
Zungaria. Durante la ofensiva, se planteó la preocupación de que el lugar de
reunión de la Gran Secretaría (fuera de la Puerta de la Armonía Suprema, esto es,
fuera del recinto interior de la Ciudad Prohibida) no garantizaba la seguridad de
los secretos militares. Por esta razón, Yongzheng decidió fundar una oficina de
secretos militares, el Junjichu, en el Patio Interior de la Ciudad Prohibida. Los
miembros de confianza del personal de la Gran Secretaría fueron destinados a
trabajar en la nueva oficina.1 Después de derrotar a los zúngaros, el emperador
Yongzheng notó que los asuntos gestionados por esta Oficina de Secretos Militares
eran resuletos con gran rapidez y sin los problemas de ineficacia burocrática
habituales en el resto de la administración. Como resultado, el Junjichu pasó de
ser una institución temporal a convertirse en un "Gran Consejo" en 1732, superando
rápidamente los poderes del Consejo de Príncipes Consejeros, y del Estudio del Sur,
para convertirse en el principal órgano de elaboración de políticas del Imperio
Qing.

El Gran Consejo Qing (1738-1911)

El Consejo Provisional y el restablecimiento del Gran Consejo
En 1735, el emperador Yongzheng murió y fue sucedido por su hijo, el emperador
Qianlong. Poco antes de su muerte, el emperador Yongzheng estableció un consejo
interino para ayudar a su hijo.2 El Consejo Interino pronto consolidó muchos de los
organismos de la "Corte Interior" de la era Yongzheng, y amplió su poder.3 Tres
años más tarde, en 1738, el Consejo Provisional se disolvió y se reconstituyó el
Gran Consejo.4

Durante el reinado del emperador Qianlong, el Gran Consejo tenía muchas funciones.
Algunas de ellas incluían deberes más mundanos, como llevar la cuenta del papeleo y
planificar eventos, como los entretenimientos para la corte imperial y el
transporte del Emperador. Otras funciones estaban más vinculadas a la
administración del Estado, como la redacción de edictos y el asesoramiento al
Emperador sobre diversas políticas y problemas. Su proximidad al Emperador y a la
corte interior, su secretismo y su estatus no oficial le permitieron ampliar y
mantener su papel central en la administración del Estado, y también le liberaron
de algunas de las limitaciones de muchos de los organismos de la corte exterior.5

El Gran Consejo después de la era Qianlong

En 1796, el emperador Qianlong abdicó en favor de su hijo, el emperador Jiaqing. A
la muerte de su padre tres años más tarde, en 1799, el emperador Jiaqing, ejecutó
una gran purga política a fin de librarse del corrupto favorito de su padre,
Heshen, que había servido en el Gran Consejo desde 1776, y de limitar la
posibilidad de que China cayera de nuevo en manos de un ministro tan corrupto como
Heshen. Así, introdujo numerosas reformas en el Gran Consejo, incluyendo una
reducción del número de grandes consejeros, la introducción de castigos
administrativos para los grandes consejeros, y la regulación de los nombramientos
de los secretarios del Gran Consejo por las audiencias imperiales.6El Gran Consejo
continuó su labor de órgano consultivo, y se permitió el acceso al mismo de
príncipes imperiales, a los que Qianlong había excluido de todo cargo político. El
Gran Consejo se mantuvo largamente inalterado durante los reinados de Daoguang y
Xianfeng, y sólo cobró una cierta importancia con la regencias de Tongzhi y
Guangxu.

El Gran Consejo bajo la emperatriz viuda Cixi

El Príncipe Gong (1833-1898), un destacado miembro del Gran Consejo durante los
reinados de su hermano el emperador Xianfeng, y sus sobrinos el emperador Tongzhi
(del que fue regente) y el emperador Guangxu. Fue aliado y después rival de la
emperatriz viuda Cixi.
Durante las regencias de las emperatrices viudas Ci'an y Cixi, el Gran Consejo
asumió muchas de las tareas de toma de decisiones, sobre todo porque las dos
mujeres eran novatas en asuntos de Estado. Poco después de que las dos mujeres se
convirtieran en regentes del emperador Tongzhi en 1861, se publicaron edictos en
los que se detallaba cómo debían tratarse los documentos y asuntos de Estado, y
muchas de las políticas eran decididas por el Gran Consejo. Los documentos debían
enviarse primero a las emperatrices, que los remitirían al príncipe regente, el
Príncipe Gong, que supervisaba el Gran Consejo. El Gran Consejo discutía entonces
el asunto y tras recabar la opinión de las emperatrices, redactaba las órdenes en
consecuencia, y los borradores de los edictos debían ser aprobados por las
emperatrices. Esta configuración llevaría a Zeng Guofan a comentar tras una
audiencia en 1869 que "el estado de las cosas dependía enteramente de los Grandes
Consejeros.... cuyo poder superaba al del señor imperial". Esta configuración
sobrevivió a la regencia del emperador Tongzhi y duró hasta la regencia del
emperador Guangxu.7

Después de que en 1892 el emperador Guangxu tomara formalmente las riendas del
poder de su regente, la emperatriz viuda Cixi, tanto el Gran Consejo como el
emperador solicitaron a menudo el consejo de la emperatriz viuda, a la que
mantenían informada de los asuntos de Estado. De hecho, en 1894, con el estallido
de la Primera Guerra Chino-Japonesa en 1894, se enviaron copias de los memorandos
del Gran Consejo tanto al emperador Guangxu como a la emperatriz Cixi,8 lo que se
practicó hasta 1898, momento en el que la emperatriz viuda reanudó su "tutela" del
emperador Guangxu al dar un golpe palaciego con el que Cixi y los elementos más
conservadores de la corte acabaron con la intentona reformista de Guangxu, conocida
como la Reforma de los Cien Días. Desde entonces y hasta la muerte casi simultánea
de la emperatriz viuda Cixi y el emperador Guangxu en 1908, Guangxu y Cixi
recibieron conjuntamente al Gran Consejo en las audiencias, pero a Guangxu no se le
permitía participar en las deliberaciones.
Abolición
Con la muerte de la emperatriz viuda Cixi y del emperador Guangxu en 1908, Puyi,
sobrino de Guangxu, ascendió en el trono. Finalmente, en mayo de 1911, el padre de
Puyi, el segundo príncipe Chun, que era Príncipe Regente, abolió el Gran Consejo
favoreciendo un "Gabinete Imperial" de corte más moderno. Yikuang, el Primer
Ministro de la época, fundó el primer Gabinete Imperial en 1911. La dinastía Qing,
a pesar de esta concesión a los que pedían reformas, se derrumbó poco después.

Composición
El número de funcionarios que componían el Consejo variaba de vez en cuando, desde
tres hasta diez. Por lo general, el número de funcionarios que formaban parte del
consejo era de cinco, dos manchúes, dos chinos han y un Príncipe de primer rango,
que actuaba como presidente del consejo. Al más veterano de ellos se le llamaba
Consejero Principal (en chino, 領班軍機大臣; pinyin, lǐngbān jūnjī dàchén), pero se
trataba simplemente de una designación de trabajo y no era un título oficial.

Miembros notables del Gran Consejo

Zhang Tingyu
Heshen
Sushun
Yixin, Príncipe Gong
Yixuan, Príncipe Chun
Weng Tonghe
Ronglu
Li Hongzhang
Zeng Guofan
Wenxiang
Yikuang, Príncipe Qing
Qu Hongji
Tan Sitong, ejecutado por apoyar la Reforma de los Cien Días.
Yu Minzhong
Referencias
梁章鉅《枢垣纪略》卷廿七
Bartlett, 1991, p. 139.
Bartlett, 1991, p. 142.
Bartlett, 1991, pp. 166-167.
Bartlett, 1991, pp. 170, 191-195.
Bartlett, 1991, pp. 242-244, 247.
Kwong, 1984, pp. 21, 36-37.
Kwong, 1984, pp. 27-28.
Bibliografía
Bartlett, Beatrice (1991). Monarchs and Ministers: The Grand Council in Mid-Ch'ing
China, 1723–1820. University of California Press.
Kwong, Luke S.K. (1984). A Mosaic of the Hundred Days: Personalities, Politics and
Ideas of 1898. Harvard University Press.
Otras fuentes
Ho, Alfred Kuo-liang. "The Grand Council in the Ch'ing Dynasty." The Far Eastern
Quarterly 11, no. 2 (1952): 167–82.
Control de autoridades
Proyectos WikimediaWd Datos: Q1347854Commonscat Multimedia: Grand Council
(Forbidden City) / Q1347854
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Categorías: Historia política de ChinaDinastía Qing
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