TRABAJO ACADEMICO 5

ALUMNO: FERNANDO MESTANZA LLANOS.

WILSON, ARMAS FASANANDO.

DOCENTE/ASESOR: RAUL ANTONIO, BRAVO SENDER

Un Informe Parcial del Avance de la Tesis

TITULO DE TESIS

LA OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR Y LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES DE LOS OBLIGADOS A DAR ALIMENTOS EN
EL DISTRITO DE CARABAYLLO DURANTE EL PERIODO 2020-
2021.

CAPITULO DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DEL

PROYECTO DE TESIS.
I Planteamiento Del Problemas
1.1 DESCRIPCION
A nivel Mundial uno de los graves problemas que afronta la sociedad es
el relacionado directamente con la administración de justicia, que está
vinculado al delito de omisión de asignación familiar; la más abrumadora es la
situación en la que el condenado quiere eludir el pago de la pensión alimenticia
en su contra, a menudo pretendiendo tener otras obligaciones alimentarias,
convergiendo la voluntad de cometer el delito con otras, muchas veces
cercanas al deudor, para desobedecer, a pesar de un convicción. (Morales,
2018). En tal sentido, la familia es una Institución Natural e importante en la
sociedad, por su trascendencia el Estado regula a rango Constitucional al
señalar que “La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al
adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono” 1 Como el
Estado protege a la familia, tiene que necesariamente proteger a las personas
que la conforman, enunciando una serie de deberes y derechos, tanto a los
Padres, como a los hijos, deberes básicos que todos tenemos la obligación de
cumplirlos y cuando uno de ellos las incumple, la parte agraviada con ello
puede recurrir al Órgano Jurisdiccional para hacer que la cumpla.

Sin embargo, A nivel de Latinoamérica el 60% e padres omiten su

obligación respecto a la asistencia familiar puesto que es un delito, sin
embargo existen divergencias en cuanto a la acción típica, la penalidad y
algunas exigencias exclusivas de naturaleza castigándose con severidad la
omisión de asistencia familiar, en países como: Colombia, Argentina, México y
Uruguay, sancionando todo conducta astuta encaminado a huir los patrimonios
para eludir el pago de alimentos de manera responsable, mientras que
Argentina no es tácito respecto al incumplimiento de una sentencia civil de
alimentos para la configuración del delito, en Paraguay, el incumplimiento solo
constituye un agravante. (Peña, 2019).En efecto, los padres están obligados a
proveer al sostenimiento, protección y formación de sus hijos menores según
su situación y posibilidades. En nuestra sociedad, la omisión a la asistencia
familiar es uno de los males que más nos aquejan, ya que la familia no es solo
un grupo de personas relacionadas por un vínculo consanguíneo o afín; la
familia es el núcleo y cuna de la sociedad, su protección es por lo tanto de
interés e importancia social y estatal, ya que, si sus derechos se ven
vulnerados, los efectos no tardarán en reflejarse en nuestra sociedad.

En tal sentido, detrás del delito de descuidar el apoyo familiar se

encuentra la incorrección de dispendio de la asignación alimenticia, lo que
socava el camino de los niños y jóvenes a la justicia y la pensión alimenticia.
Por tal motivo, organismo como la Defensoría del Pueblo considera obligatorio
contar con un análisis del estado actual de la administración judicial al
respecto. (Defensoría del Pueblo, 2019)

Asi mismo, Rosas (2018) menciona que: “Hoy en día los grandes
problemas de nuestra sociedad están directamente relacionado con la
administración de justicia, donde existe la persecución penal por el
quebrantamiento de delito del deber alimenticio; Los más condenatorios son los
reclusos que quieren eludir las responsabilidades de la manutención de los
hijos y otros acreedores, o que no tienen condiciones materiales como
circunstancias laborales, otras responsabilidades familiares por lo que cometen
delitos juntos. Con otros, generalmente cercanos al deudor, a efectos de
incumplimiento, a pesar de tener antecedentes penales” (p.18).

Según las leyes peruanas, los padres están obligados a proveer al

sostenimiento, protección y formación de sus hijos menores según su situación
y posibilidades. Tanto el hombre como la mujer están obligados a alimentar y
educar a sus hijos. Alimentos es un concepto amplio que no se agota con el
desayuno, almuerzo y cena, el concepto de alimentos es más amplio, abarca
todo un conjunto de derechos básicos que debe tener un hijo, por tanto, Se
entiende por alimentos lo que es indispensable para el sustento, habitación,
vestido y asistencia médica, según la situación y posibilidades de la familia.

En tal sentido, A nivel Nacional entre los años 2017 y 2018, se lograron
cuantificar 101,892 denuncias por omisión de asistencia familiar como efecto
de la obligación alimentaria, donde presentan altos índices de denuncias por
ejemplo con 8,876 denuncias en Junín, Lambayeque 8,077 denuncias, La
Libertad 6,932 denuncias, Ica 6616 denuncias, Lima 6,418 denuncias y Lima
Este se encuentran 5,426 denuncias. (Defensoria del Pueblo, 2019)

Por otro lado, Peña (2019) cuantifica que en el 2019 en los distintos
distritos fiscales se archivaron 21,823 denuncias, donde destacan en primer
lugar los distritos fiscales de Lambayeque con 2097, en segundo lugar
Cajamarca con 1762, en tercer Lugar Ica con 1498, en cuarto lugar Junín con
1388 y finalmente el Santa con 1234; sin embargo es lamentable que del
general de imputaciones presentadas en el Ministerio Público (101,892),
solamente el 16,4% que están representados por 16,729 fueron establecidas
por el fiscal de turno, en el periodo 2017-2018. (p.15).

Asi mismo, el Ministerio Publico (2018) menciona que: “Respectivamente

el 2017 se registraron 53,656 denuncias que representan el 89,3 % por el
incumplimiento tipificado como delito de omisión de asistencia familiar; mientras
que, en el año 2018, represento un 90,6% con un total de 62,975 denuncias
respectivamente”. (p.46).
III.MARCO TEÓRICO

3.1. ANTECEDENTES

ANTECEDENTES INTERNACIONALES

Respecto a los trabajos examinados en el ámbito Internacional, se tiene

a Montero (2019) tuvo como objetivo establecer una forma para que el padre
tenga la responsabilidad de efectuar con su deber de alimentación al niño, y así
dar obediencia a los principios de rapidez en pleno cumplimiento de la misma
evitando el deber de la asistencia familiar. La metodología fue una
investigación cuantitativa. Los resultados dan cuenta que pese a que el
imputado tiene un juicio penal por no cumplir con la Asistencia Familiar no
cumple con su deber el imputado. Los resultados dan cuenta que para que el
padre de familia pueda cumplir con los principios de evitar el delito de Omisión
a la Asistencia Familiar es necesario brindar una tutela jurisdiccional efectiva al
emplazado en la fase de cumplimiento en el proceso de asignación de víveres.

Naranjo (2019) presentó su investigación sobre las protecciones legales

de los derechos alimentarios y la constitución de los niños en Ecuador. Este
estudio llega a la conclusión de que en todos los casos en que la alimentación
se proporciona como un derecho de vida, es necesario cumplir y considerar de
manera justa las necesidades del beneficiario y la capacidad del proveedor.
Esto se puede hacer teniendo en cuenta la obligación de los padres o de la
madre de prestar el servicio.

Cantilla (2017) Hablamos del estudio de la demanda de alimentos

importados. ¿Y cómo afecta esta aplicación a una comunidad de
Bucaramanga? En este estudio, la principal relevancia es la creación de un
ambiente adecuado y la protección de la salud de los niños, ya que son
considerados los GL del estado y son responsables de garantizar los puntos de
desarrollo adecuado. Sin embargo, debido a que este estudio se lleva a cabo
en un país menos desarrollado, existe un impulso para una reforma legal que
dificultaría el acceso de las personas a los tribunales de justicia. Este trabajo se
relaciona con la investigación en curso ya que tanto las personas como los
cambios legales inciden en cómo se protege nuestra realidad. Es importante
recordar que ambos estudios se realizaron en América Latina, tomando como
punto de partida el escenario colombiano.

Ahumada (2017) Para la Revista Facultad de Derecho y Ciencias

Políticas, escribió un trabajo de investigación titulado "La conciliación: un medio
de justicia restaurativa; análisis y reflexiones de su implementación en el delito
de inseguridad alimentaria en Colombia". La reflexión teórica actual sugiere
establecer la conciliación como parte de la realización de la justicia restaurativa
en el ámbito penal del derecho. Por su aplicación práctica de la teoría, este
ámbito procesal penal tiene un componente intangible que, en definitiva,
establece el derecho de la comunidad a que se materialicen sus derechos no
reconocidos. En consecuencia, en un contexto jurídico, clasificar una conducta
implica admitir ciertos antivalores con los que la sociedad no desea convivir. En
consecuencia, a medida que nos enfocamos cada vez más en el hecho
delictivo, específicamente en el asunto que nos interesa, se hace evidente que
esto debilita el rol de la familia como unidad central de la comunidad y que la
obligación de proveer a las necesidades básicas jugará un papel significativo.
en el sistema de justicia penal, lo que implica una amenaza a los derechos
fundamentales que deben ser confirmados por la prueba. Sin embargo, el
proceso y las conductas calificadas como tales se desarrollan por caminos
paralelos, 17 de los cuales pueden conectarse directamente a través de la
justicia restaurativa y, particularmente, con la ayuda del proceso conciliatorio.
En el contexto del derecho normativo y el sistema de justicia penal, los
mecanismos de resolución de conflictos proporcionan un entorno sujeto a la
violencia social; en consecuencia, es responsabilidad de los abogados realizar
una reflexión profunda sobre estos temas y propender por el uso adecuado y
adecuado de los mecanismos alternativos de resolución de conflictos.
Conclusión: Dado que permite que los ciudadanos intervengan directamente en
la resolución de sus conflictos, la mediación es vista como un mecanismo de
resolución de conflictos de gran importancia en el estado colombiano. Esto
contribuye a la democratización del Estado Social de Derecho, que es donde
se desarrolla la categorización jurídica del país.
ANTECEDENTES NACIONALES

Portal & Rodríguez (2020) tuvo como objetivo analizar la eficacia del
delito del omitente asistencialmente alimentista para alcanzar el acatamiento
del compromiso alimentario. La metodología fue una investigación cualitativa.
Se concluyó que actualmente el quebrantamiento del omitente respecto a la
asistencia familiar a través de la Ley 13906 no funciona con efectividad debido
a que se ha mantenido con regularidad pero que existe aún un conflicto de
interés en base a la diferencia entre hijos del mismo hogar pese a que este
reconocido en la CPP 1993, en consecuencia es deber del estado velar por la
integridad y desarrollo integral del estado que así más allá de la simple
obligación alimentaria.

Tucto (2018) tuvo como objetivo determinar el impacto de la ley penal de

la negligencia a la asistencia familiar en el acatamiento del juramento
alimentaria. La metodología fue una investigación cuantitativa. Los resultados
dan cuenta que la obligación alimentaria influye significativamente en el
acatamiento de la condena segura por el delito de negligencia a la asistencia
familiar en 947 de regresión lineal, con valor 000 de significancia.

Requejo (2018) Establece que debe modificarse el inciso del artículo 481
dentro de las declaraciones legalmente válidas, así como cuál debe ser el
propósito general de un control, así como la forma de proceder con los diversos
métodos que pueden utilizarse para probar estas medidas, tales como boletas
pericias o inspecciones. Esta modificación es necesaria para crear un sistema
de justicia eficaz en beneficio de la persona. Este estudio se relaciona con
nuestra investigación ya que ambos se sitúan en el contexto del proceso de
alimentación y el incumplimiento del agresor. Ambos están dentro del marco
legal y establecen los criterios para juzgar tanto al deudor como al causante del
daño. En este más reciente estudio se establece que el monto debe ser preciso
y justificado al punto, así como evaluado periódicamente y debe estar acorde a
las necesidades de la persona que ha sido víctima del proceso judicial.
 Sánchez (2017) tuvo como objetivo determinar el impacto de la
reglamento penal de la omisión a la asistencia familiar en la obediencia del
compromiso alimentario. La metodología fue una investigación cuantitativa. Los
resultados dan cuenta que mientras exista un mayor perfeccionamiento en
función a la prevención, función protección y función de resocialización del
reglamento penal de la negligencia a la asistencia familiar, existe un mayor
interés por parte del padre de familia para efectuar el compromiso alimentario.

Verona (2018) tuvo como objetivo establecer las implicaciones que ha

generado respecto al delito en los omitentes de los que no asisten a su deber
de asistir en el hogar respecto al acatamiento de las Deberes Alimentarios. La
metodología fue una investigación cuantitativa. Se concluyó que actualmente
las implicancias que ha fundado reglamentar el delito por parte de los padres
que omiten sus asistencias familiares en los reclusos no genera el acatamiento
de dicho deber debido a que en las cárceles no hay un trabajo fijo que les
permita resarcir con el pago correspondiente, consecuencia se debe de
analizar respecto a la omisión ya que en la actualidad los índices de morosidad
e incumplimiento siguen aumentando más allá si es que una persona está
recluida o no.

Gutiérrez (2017) tuvo como objetivo principal exponer las ventajas del
Proceso de Omisión a la Asistencia Familiar en relación con el NCPP y el
Código Procesal Penal, específicamente en el DJ de Ica. Concluyendo con lo
siguiente: El proceso penal se desarrolla en relación con el delito de estudio
según el itinerario que se detalla a continuación: Es necesario acreditar la
existencia de una operación anterior de procesamiento de alimentos ante el
Juzgado de Paz Escrito, habiendo incumplido el Padre Obligado su obligación.
El titular de la Fiscalía podrá iniciar una investigación por este delito luego de
enviar las copias certificadas de dicho proceso civil al MP. Es importante
señalar que, si bien el imputado tiene la opción de solicitar la aceptación al
empleo del Principio de Oportunidad, el fiscal procederá a emitir la solicitud de
acusación. Actualmente, tras la expedición del DL N° 1194, el Fiscal tiene la
facultad de iniciar el proceso de manera inmediata en estos casos. En
consecuencia, el proceso será rápido y en beneficio de la industria alimentaria
porque el responsable será sentenciado en un corto período de tiempo.

Pineda (2017) tuvo como finalidad establecer la relación entre la omisión

a la asistencia familiar y la desobediencia del deber alimentista. La metodología
fue una investigación cuantitativa. Se concluyó que el estado debe de realizar
mayores esfuerzos mediante estrategias vigorosos que susciten ser un padre
responsable, por tanto existe relación directa y significativa entre la omisión de
asistencia familiar y el impago del derecho alimentario.

3.2. BASES TEÓRICAS

La familia

La familia es pensada actualmente como la unidad familiar, que el

Estado protege en todo su esplendor. Dentro de esto, se ha formado una
comunidad familiar, con deberes y responsabilidades compartidas entre los
miembros de la familia. Asimismo, se debe poner énfasis en cómo se ha
tratado a la familia a lo largo de la historia humana, desde los tiempos más
remotos.

Frente a esto, se cita a Morales (2015) diciendo que la familia es

considerada como una institución jurídica que tiene relevancia tanto en lo social
como en lo jurídico porque está protegida por el derecho peruano y está
presente en todas las etapas del desarrollo humano. También se considera
como una institución legal autónoma porque fue creada naturalmente con la
protección de su continuación como su objetivo principal.

En consecuencia, descubrimos la existencia de un primer grupo llamado

"el clan" desde el comienzo de la existencia humana como el primer grupo en
demostrar la solidaridad humana, el tipo más antiguo de unidad destinada a
asegurar la supervivencia en un entorno hostil. Desde los inicios de la
existencia humana se demostró que la mujer era el miembro más significativo
de la unidad familiar, desempeñando un papel crucial y fundamental mientras
que el hombre sólo ostentaba un carácter transitorio, la solidaridad de la familia
unía pequeños grupos y reemplazaba las emociones de los individuos.
 Posteriormente se coinciden en que en la época donde exista los
primeros grupos llamados clanes, la mujer era la persona que más sobre sale
teniendo una grande importancia en la familia; entonces, se tenía que la madre
conservaba poco interés en tener cuenta de quién era el padre de su hijo; ya
que el hombre solo se dedicaba a vivir de las visitas de las personas y no vivía
al lado de su mujer.

Entonces, se puede decir que, durante este período patriarcal, el hombre

era quien trabajaba y mantenía el hogar familiar, quedando la mujer
únicamente dependiente y sujeta a las decisiones de su marido. Este período
ahora se considera pasado porque la legislación occidental actual ha
establecido la igualdad de derechos para hombres y mujeres. Por otro lado,
ahora que tenemos un contexto de cuán importantes han sido las familias
desde los primeros tiempos, tenemos "¿Qué es la familia?" que define a las
familias como un conjunto de personas que surgieron como unidad social de un
mismo medio natural, derivando principalmente del hecho biológico de esa
generación.

Además, el autor citado en el párrafo anterior hace referencia a los

grupos sociales, afirmando que estos originalmente conformados por tribus o
bandas primitivas debido a la falta de una estructura socioeconómica de
personas dedicadas a la agricultura y la caza surgieron antes que cualquier
idea del estado y experimentó un cambio continuo para convertirse en lo que
es hoy, una institución influenciada por culturas poderosas

Esto también significa que para lograr el motor inicial de la familia es

necesario reconocerlo en las más elementales pretensiones biológicas de esa
reproducción y el adecuado mantenimiento de la descendencia a través de
alianzas temporales entre los padres. De esta forma, este autor quiere decir
que las relaciones jurídicas paternas, maternas y colaterales que se establecen
entre los miembros de esos distintos grupos familiares no violan los derechos
jurídicos, sino que sostienen y fortalecen la relación al hacer recaer derechos y
obligaciones sobre la familia como entero.

El Código Napoleónico jugó un papel significativo en la historia de la

humanidad en lo que se refiere al tema de la familia, pues Lario (2018) señala
que debido a los conceptos logrados durante la creación del Código Civil
francés de 1804, también conocido como Código Napoleónico, no existe una
agrupación especial bajo la cual existan las normas relativas a la estructura o
forma en que se organiza una familia.

Artola (2015) argumentó que las normas relacionadas con la familia no

deben verse como una unidad social o la piedra angular de la política social,
sino como un componente importante del área de derechos civiles conocida
como "Derecho de Familia", que incluye normas relacionadas con la familia.

Como la familia es una unidad protegida por el Estado, allí

encontraríamos a los niños, los mismos que están protegidos por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos y nuestro ordenamiento jurídico
peruano. Adicionalmente, cabe señalar que los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes han tenido una evolución histórica que seguirá desarrollándose para
llegar a la plena protección de sus derechos.

Evolución Histórica del Interés Superior del niño

García (2016) afirma que a través de la historia se podrá reconocer la

Declaración de Ginebra de 1924 como un componente significativo y
significativo de los derechos del niño, que luego permitiría el desarrollo de la
Convención sobre los Derechos del Niño. Esta declaración fue la primera
herramienta o mecanismo internacional para proteger con éxito los derechos de
los niños por completo porque anteriormente no había ninguna ley o acuerdo
que lo hiciera.

Se dice que, usando la historia, será posible reconocer la Declaración de

Ginebra de 1924 como una parte importante y crucial de los derechos de los
niños, permitiendo la creación de la Convención sobre los Derechos del Niño.
Debido a que no había una ley o acuerdo anterior que lo hiciera, esta
declaración fue la primera herramienta o proceso internacional para defender
con éxito los derechos de los niños en su totalidad.

Dado que el objetivo del Estado es proteger los derechos fundamentales

de las personas, en este caso el interés superior del niño, y dado que los niños
carecen de la capacidad para ejercer sus derechos legales de manera efectiva,
es importante señalar cómo ha cambiado esta garantía en relación con los
niños y adolescentes.

Según Rivas (2015), los intereses de orden superior del niño han ido
evolucionando y reflejando los intereses de la sociedad en su conjunto.
Jugando un papel significativo en el desarrollo del interés por la protección de
los niños, niñas y adolescentes para que luego sean reconocidos como “un
niño” en el estudio de las herramientas jurídicas más significativas a nivel
internacional.

De igual forma, Cillero (2020) también señala que, a diferencia de otros

instrumentales internacionales, la Declaración de 1924 fue dada por una
organización con fines de lucro denominada “Unión internacional de Salvación
del Niño”. Esta declaración sentó un precedente para los derechos del niño en
el momento en que se hizo y ha tenido importantes repercusiones desde
entonces.

En consonancia con esa corriente de pensamiento, Rivas (2015) explica

que luego de la Segunda Guerra Mundial, los estados miembros de la ONU
decidieron establecer la Declaración de los Derechos Humanos Universales
teniendo en cuenta los daños causados por los conflictos armados. Aunque se
pretendía que fuera así, esta herramienta no logró influir positivamente en el
comportamiento de los Estados. Es importante recordar que los menores de
edad pueden recibir derechos por su naturaleza inherente porque el
destinatario es siempre un ser humano.

Por otro lado, se afirma que la Declaración de los Derechos Humanos

fue adoptada como un paso adelante para garantizar la dignidad de los niños,
niñas y adolescentes, y que trajo consigo numerosas preocupaciones respecto
a la falta de una ley o código que proteja sus derechos. Dado que carecen de
plena capacidad para valerse por sí mismos y/o generar ingresos, se deduce
que una vez constituido el Interés Superior del Niño, la protección jurídica debe
ser lo primero.

Torralva (2020) También es relevante que la Corte Interamericana de

Derechos Humanos ha realizado importantes investigaciones sobre la
definición y aplicación del interés superior del niño, ya que establece que los
niños menores de 18 años cuentan con amplias protecciones ante la ley.

A medida que la familia ha ido creciendo, es importante señalar que

nuestro ordenamiento jurídico prioriza la protección y defensa de los derechos
e intereses del niño. Como resultado, el gobierno se vio obligado a emitir D.L.
1459, que trata de la conversión automática de la pena, a fin de garantizar que
se protejan tanto los derechos fundamentales antes señalados como los de
quienes sean condenados por el delito de OAF.

Omisión de asistencia familiar

Según Sánchez (2017) menciona que conforme a la regla incluye la

significación de alimentación en el artículo 472 del Código Civil y el artículo 92
del Código de la Niñez y la Juventud, que menciona que la alimentación es
considerada como un medio de subsistencia, vivienda, vestimenta, educación,
orientación y capacitación laboral Necesaria, Asistencia y entretenimiento
médico y psicológico. (p.17)

Al respecto, nuestro CC establece en su artículo 472, que puede

consultarse aquí, que la asistencia familiar está íntimamente relacionada con la
definición legal de alimentos, entendiendo por tal aquella necesaria para
satisfacer las necesidades fundamentales de los familiares a cargo. En relación
a la idea de asistencia familiar, Campana (2020) menciona que:

Las obligaciones jurídicas derivadas del matrimonio, la adopción, el

concubinato o simplemente de la paternidad o maternidad determinan la
existencia, la lealtad e incluso la llamada "deuda familiar", que conlleva un
deber de alimentos para la persona o personas responsables de mantener los
mínimos materiales. condiciones necesarias para el sustento y la crianza de
sus familiares de manera natural e ineludible. (p. 47)

Respecto a la acción de asistir en la familia, la coexistencia de

obligaciones y haberes en la familia depende del matrimonio, la adopción, la
convivencia o simplemente la relación jurídica o parentesco del padre o la
madre. Por tanto, la asistencia familiar también presupone la obligación de
protección y, a la inversa, la protección familiar se refiere a una o más personas
que se encomiendan de vigilar por la prosperidad de los miembros de la familia
en un orden natural. (Sánchez, 2017, p.17)

Carhuanayo (2019) Menciona que la Familia es el bien jurídico que se

protege. La noción detrás del delito de no brindar asistencia familiar tiene sus
raíces en la idea de que los miembros de la familia deben sentirse seguros. En
consecuencia, el delito que se comete es la violación de las normas del sistema
asistencial.

La conducta en el delito que examinamos se basa en el incumplimiento

de un deber previamente establecido por orden judicial. En otras palabras, el
incumplimiento de esta obligación es suficiente para cometer este delito.

Nuestra nación adoptó esta posición luego de la publicación de la Ley N°

13906. Como se mencionó anteriormente, esta ley permite identificar las
obligaciones de la familia, tanto morales como materiales, y tiene como
principales exponentes las normas jurídicas de Italia y España. Al respecto,
Campana (s.f) afirma que la conducta está indudablemente ligada a las
obligaciones alimentarias y al abandono económico tanto de la gestante como
del niño pequeño. Sin embargo, esto también se extiende a otros miembros de
la familia inmediata, específicamente a los siguientes: Cónyuge, Hijos menores
de edad, hijas mayores de edad, adoptados, tutores y curadores.

Como se indicó anteriormente, este delito se rige por el artículo 149 del
Código Penal peruano vigente, el cual se encuentra tipificado en un total de
tres párrafos.

Se ha dicho en este artículo que la comisión de este delito dura y

continúa mientras se cumplan las obligaciones alimentarias, por lo que se
menciona que es de carácter permanente que sólo deja de existir cuando se
cumple la obligación de tributar. Como resultado, tiene las siguientes
peculiaridades:

 Sujeto de acción es la persona que descuida su obligación dietética.

 El sujeto que sufre los efectos de sus acciones es un sujeto pasivo.
 Carácter permanente: ya que la comisión de este delito continúa aunque
se esté ignorando la obligación.
  Es peligroso porque pone en riesgo un bien jurídico de vital importancia
para el ordenamiento jurídico, poniendo en riesgo la seguridad de los
familiares como consecuencia de la comisión de este delito.

Asi mismo Portal & Rodríguez (2020) menciona que dentro del Derecho
penal en la acción natural familiar. La interposición gubernamental a través del
ius puniendi a menudo no es beneficiosa, sino todo lo contrario. Porque, para
mejorar la situación económica de cierta manera, provocará discordia familiar,
por lo que es bien sabido que el Estado debe evitar utilizar esta herramienta
punitiva para intervenir. Sin embargo, cuando el propósito es asegurar el
cumplimiento efectivo de todas las obligaciones familiares (incluidas las
obligaciones de manutención), es decir, cuando nos enfrentamos a deudores
que intentan de manera fraudulenta resistir o evadir sus obligaciones, dicha
intervención puede ser un pago razonable de impuestos alimentarios. (p.24)

En tal sentido el incumplimiento de las responsabilidades alimentarias

expondrá la vida y la salud de los hijos que deberían absorber alimentos a
riesgos graves y graves. Sin embargo, esta se da de manera desmedida, sin
salvaguardar las obligaciones necesarias cuando algunas personas, sensato e
intencionalmente, buscan desviarse de sus obligaciones. Dado que la
desigualdad económica y de género en nuestra sociedad afecta en última
instancia seriamente a la familia, la raíz del problema del incumplimiento del
impuesto a los alimentos radica en la masculinidad del abuso de poder. (Portal
y Rodríguez, 2020)

En tal sentido, la figura de la omisión al que no asiste de manera penal

familiar, ha sido integrada a nuestra reglamentación, con la Ley N° 13906
promulgada en 1962, llamada Ley de Desamparo familiar, enfocado en
salvaguardar a los alimentos que hubiesen logrado una arresto judicial sin
embargo no la lograban hacer auténtica por cuanto el solicitado poseía un
comportamiento de omisión, en consecuencia esta regla examinaba
representaciones que la empeoraban y de igual manera además instituía como
exigencia imprescindible para la disposición del delito, el anterior declaración
judicial del infractor alimentista, su fin era defender las interrelaciones de tipo
asistente en el núcleo familiar. (Campana, 2003)
 En efecto, para la publicación de la referida Ley 13906, a su vez vela por
los beneficios reparadores respecto al infractor alimentista en el Peru, razón
por la cual se llevó varios debates para ponerlo como figura delictiva en nuestro
ordenamiento penal, pasando 34 años, los cuales fueron insuficientes desde el
primer ensayo de establecer el ilícito, ha sido publicada en la fecha
anteriormente indicada. (Campana, 2003)

En consecuencia, el elemento punible, la disposición de un injusto penal,

se puede ofrecer como ejercicio, una vez que se vulnera una regla, que
obstaculiza realizar en concreto, y como descuido, una vez que se transgrede
una disposición que impide no maniobrar. (Sánchez, 2017)

Asi mismo, los alimentos abarcan los recursos necesarios e importantes

para el sano desarrollo integral en la sociedad, intentando encontrar
posibilidades oportunas para sus miembros y no abandonar de esta forma en
distintos casos que se vulneren sus necesidades básicas. (Aguilar y Benjamin,
2013)

Por otro lado, el deber alimentario es dar vida y se debe mantener desde
el inicio de nuestras propias vidas, pues el niño o adolescente se siente
indefenso sin ayuda, por lo cual se debe de tener claro hasta el fin la fase en
que el ser humano logre su independencia sin carencias valernos por nosotros,
requerimos la custodia del progenitor. (Campana, 2003)

Hay condiciones para el deber alimentario, demostrando conforma el

triple requisito intrínsecos, encontramos; I) el estado de necesidad del
alimentista, el mismo que se sostiene en la vulnerabilidad de los pequeños
alimentistas, II) las maneras del solicitado, puesto que el individuo demandada
se debería hallar en situación económica activa para dar los suficientes
alimentos, y III) la regla reglamentaria, puesto que instituye los métodos para
lograr practicar el derecho y su progresivo deber. (Campana, 2003)
 En tal sentido, quien omite su responsabilidad familiar conforme a
nuestro Art. 149 del Código Penal, estipula el la gravedad en términos penales
del omitente quien no asiste familiarmente, el cual comprime con una condena
privativa de independencia al padre que exceptuase llevar a cabo con su
responsabilidad de brindar los alimentación, la misma que se funda por una
arresto judicial, esta norma obtiene como justo jurídico salvaguardar la
estabilidad que nace de una perspectiva de acatamiento por los que poseen el
compromiso de cumplir con la asistencia. (Sánchez, 2017)

En consecuencia, los omitentes de la asistencia familiar es un infracción

empero conforme comienza debería existir anteriormente una ayuda en la vía
civil, donde el individuo pedida haya sido dictaminado culpable por el juez, por
incumplimiento de su deber alimentista en su acción de cumplimiento a sus
hijos o a la madre; se gana dicho fallo, en consecuencia se pone un precio
mensual de obligación; se le necesita para que solvente la asignación de
provisiones y el sentencia efectiva si no cumpliese conforme lo estipulado.
(Pineda, 2017)

Asi mismo, el no cumplir una obligación asistencial va más allá de la

magnitud legal, examinando la interacción y el efecto que poseen otros
componentes sociales en los cambios de roles entre padres e hijos, ya que el
fin máximo es el cuidado del ser que trae al mundo de forma continua, más allá
de los problemas o sesgos de diferencias mutuamente entre el papa y mama.
(Pineda, 2017)

Por otro lado, la condena particular de independencia como contestación

a la poca capacidad de respuesta por cumplir el deber del alimentista. Más allá
de las circunspecciones reglamentarias, a partir del Derecho Civil o el Derecho
Penal, la poca capacidad para cumplir el deber alimentario crea afectación a un
derecho importante el cual es la “manutención alimenticia”, de manera presente
y permanente, la misma que pide se solucione el problema de manera
instantánea apropiada. (Portal y Rodríguez, 2020)

Es decir, en el procedimiento jurídico, se debería de ofrecer superioridad

a la asistencia alimentista, con la intención que los niños tengan sus víveres y
no presenten cualquier tipo de enfermedades por necesidad; por consiguiente,
esta, debería de ser la finalidad del gobierno.

En efecto, su esencia es de interés hereditario, moralista y benéfico, lo

que lo sitúa en un deber “sui generis”, la cual, pese a ser una asistencia
monetaria, tiene propiedades como la irrenunciabilidad, duradero, personal y no
compensable, debido a que está enfocado en el interés público a la familia en
el núcleo, sus miembros y el medio”. (Portal & Rodríguez, 2020)

En tal sentido, cada día no fue la mejor solución la falta de asistencia

familiar, siendo que con ello se apuesta a la pena característica de
independencia como recurso y el embargo en temas alimentista. La inviabilidad
de llevar a cabo sentencias de alimentos, ha perjudicado el derecho alimentario
de los chicos y el núcleo familiar, puesto que a la fecha el 60% de casos,
genera un exceso procesal inútil en cualquier sede fiscal y judicial, que no
soluciona nada por el contraria se traba la pensión alimentista, viéndose
perjudicado el niño(a) para alcanzar justicia en más de 4 años hasta a veces
más de 10 años en las controversias, viéndose el condenado estar ineludible a
costear con el objetivo de que no le revoquen la pena. (Portal y Rodríguez,
2020)

En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 149°

CP, este delito se sanciona con pena privativa de libertad que no exceda de
tres años de reclusión, agregándose 18 meses más por prescripción. Es
importante señalar que para que la prescripción extraordinaria surta efecto
deben haber transcurrido 4 años y 6 meses desde la infracción que motivó la
imposición judicial de la cancelación de las prestaciones alimentarias
adeudadas.

Para concluir, calcularemos nuevamente que este delito se encuentra

dentro del ámbito de los artículos 149 y 150 de nuestro Código Civil vigente,
sancionando los siguientes ilícitos con multa, obligaciones de servicio
comunitario y/o privación de libertad
  Eliminación de la obligación alimentaria en presencia de una
sentencia judicial que determine una determinada cuantía de la
compensación alimentaria.
 abandonar a una mujer embarazada mientras actúa como padre
biológico de su hijo.
Se considera que este delito tiene consecuencias sociales en nuestra
comunidad. Por ello, es importante abstenerse de reiterados pedidos de
extinción de la pensión alimentia y poner más énfasis en llegar a una solución
en estos casos en beneficio de las personas más vulnerables. Delito de
Omisión a la Asistencia Familiar

3.3. MARCO CONCEPTUAL

Alimentos

Es un derecho fundamental que pertenece a todo ser humano en su

condición actual y existe en estado de dependencia jurídica.

Asignación familiar

El derecho que tiene un trabajador a tener hijos menores de 18 años está

definido por la noción de asignación familiar en la ley.

Derechos Humanos

Los derechos humanos son características inalienables de la condición

humana, y se sustentan en el hecho de que ya existen en el propio estado del
individuo y en su propia persona.

Derechos Fundamentales

Los derechos fundamentales son aquellos que son intrínsecos a la

persona humana y están respaldados por la dignidad de esa persona.

Delito

El delito constituye la acción típica, antijuridica y culpable. Es decir,

estamos en el desarrollo del iter criminis.
 Omisión a la Asignación Familiar

Este delito se comete cuando el sujeto de la acción incumple su

obligación de proporcionar alimentos ordenada por una orden judicial.

Estado

Es una forma de que una sociedad se organice políticamente en un

territorio que está gobernado por un gobierno soberano.

Sociedad

Es un grupo de individuos con intereses y cultura compartidos conforman

la sociedad. Es importante recalcar que la sociedad ha existido como grupo
social desde la creación de la raza humana, aunque su estructura organizativa
ha cambiado con el tiempo.

IV.METODOLOGÍA

4.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIÓN

La investigación es de tipo APLICADA

Según Murillo (2018) manifiesta lo siguiente:

El término "investigación aplicada" o "investigación empírica" se refiere a

la investigación que busca aplicar o utilizar conocimientos previamente
adquiridos y, al mismo tiempo, adquirir nuevos conocimientos después de
implementar y sistematizar la práctica basada en la investigación. la aplicación
del conocimiento y los hallazgos de la investigación que conducen a un método
minucioso, organizado y sistemático para comprender la realidad. (p. 54)

El nivel es EXPLORATORIA.

Según Hernández, et al (2018), indica:

El objetivo de la investigación exploratoria es proporcionar un marco

general para el tema frecuentemente inexplorado de la próxima investigación.
Podemos enumerar uno de sus propósitos como la capacidad de formular el
problema de investigación para recopilar información y definir términos que nos
permitan formular las preguntas necesarias. Además, ofrece la oportunidad de
formular hipótesis sobre el tema investigado, apoyando la investigación
descriptiva. (p.112)

4.2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

El diseño es NO EXPERIMENTAL

Es No experimental porque el investigador sólo presta atención a ella en

su entorno o contexto para entender y analizar cómo se desarrolla
naturalmente allí. (Hernández, et al, 2018, p. 174)

Es TRANSVERSAL porque se estudiará en relación con un tiempo único.

En cuanto a ello, Hernández, et al (2018) afirma que: Se basa en

categorías, conceptos, variables, eventos, comunidades o contextos que
ocurren sin la intervención directa del investigador, es decir, sin que el
investigador cambie el tema de estudio. En la investigación no experimental,
los fenómenos o eventos se observan tal como ocurren en su entorno natural y
luego se analizan.

4.3. POBLACIÓN – MUESTRA

Población

La urbe de esta indagación estuvo compuesta por 50 Especialistas de los

juzgados penales de Carabayllo durante el periodo 2020-2021. Hernández, et
al (2018) precisaron: “es el acumulado de unidades que constituyen una
sucesión de características propias” (p. 65)

Muestra

La muestra de esta indagación estuvo establecida por 45 Especialistas de

los juzgados penales Carabayllo durante el periodo 2020-2021. Hernández, et
al (2018) precisaron: “es una fracción de la población” (p.160).

Muestreo
 El muestreo es No probabilístico, porque el investigador que realiza la
investigación sobre la representatividad la considera a la hora de tomar
decisiones. (Hernández, et al, 2018, p.201)

4.4. HIPÓTESIS GENERAL

Existe relación entre el impacto significativo del Delito de la omisión a la

asistencia familiar de los derechos fundamentales y el incumplimiento de los
obligados a dar alimentos en el distrito de Carabayllo durante el periodo 2020-
2021.

4.5. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS

HE1: Existe relación entre el impacto significativo de la función

preventiva en los derechos fundamentales y el incumplimiento de los obligados
a dar alimentos en el distrito de Carabayllo durante el periodo 2020-2021.
HE2: Existe relación entre el impacto significativo de la función
protectora en los derechos fundamentales y el incumplimiento de los obligados
a dar alimentos en el distrito de Carabayllo durante el periodo 2020-2021.
HE3: Existe relación entre el impacto significativo de la función
Resocializadora de los derechos fundamentales y el incumplimiento de los
obligados a dar alimentos en el distrito de Carabayllo durante el periodo 2020-
2021.

4.6. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES

Variable Independiente: El delito de Omisión a la asistencia familiar

La figura de la omisión al que no asiste de manera penal familiar, ha sido

integrada a nuestra reglamentación, con la Ley N° 13906 promulgada en 1962,
llamada Ley de Desamparo familiar, enfocado en salvaguardar a los alimentos
que hubiesen logrado una arresto judicial sin embargo no la lograban hacer
auténtica por cuanto el solicitado poseía un comportamiento de omisión, en
consecuencia esta regla examinaba representaciones que la empeoraban y de
igual manera además instituía como exigencia imprescindible para la
disposición del delito, el anterior declaración judicial del infractor alimentista, su
fin era defender las interrelaciones de tipo asistente en el núcleo familiar.
(Campana, 2003)

Variable dependiente: El incumplimiento de la Obligación

Alimentaria

Quien omite su responsabilidad familiar conforme a nuestro Art. 149 del

Código Penal, estipula el la gravedad en términos penales del omitente quien
no asiste familiarmente, el cual comprime con una condena privativa de
independencia al padre que exceptuase llevar a cabo con su responsabilidad
de brindar los alimentación, la misma que se funda por una arresto judicial, esta
norma obtiene como justo jurídico salvaguardar la estabilidad que nace de una
perspectiva de acatamiento por los que poseen el compromiso de cumplir con
la asistencia. (Sánchez, 2017)

4.7. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

VARIABLES DIMENSIÓNES INDICADORES ESCALA DE MEDICIÓN

Función preventiva  Coacción Likert

 Seguridad jurídica

El delito de  La familia
Función Protectora
 Alimentista
Omisión a la
asistencia
familiar  Pena privativa de
Función Libertad
Resocializadora  Tratamiento
penitenciario
 Necesidad de
Necesidades del sustento
alimentista  Derecho a la vida
El
incumplimiento
de la Obligación
 Carga familiar
Alimentaria Posibilidades del
 Nivel de vida
demandado

 Tipicidad
  Legalidad
Norma Legal

4.8. RECOLECCIÓN DE RESULTADOS

ENCUESTA

En el actual trabajo de indagación se optó por la encuesta que es un

proceso que se puede concretar como la primordial tecnología para la
observación de la indagación, basada en un conjunto de interrogaciones
imparciales, vinculados y visiblemente referidas. (Hernández, et al, 2018,
p.301)

La técnica en este sentido será la que aporte veracidad al método que

empleamos. Si, por ejemplo, utilizamos el método hipotético deductivo, nuestra
técnica será una encuesta para un compromiso más hermenéutico con los
individuos estudiados, basado en la ratificación de la pregunta que referimos.

Instrumentos

Cuestionario

Se optó por el cuestionario porque son un grupo de preguntas que están

relacionados a lo problemas con las variables medidas. (Hernández, et al,
2018).

V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

La finalidad de la tesis será desarrollar con éxito la investigación para lograr los
objetivos propuestos; esto requiere inversión financiera, inversión de tiempo y
dedicación. También requiere buscar asesoramiento profesional para continuar
con el tema central de la investigación. El presupuesto global se determinará
en función de las necesidades que surjan durante el desarrollo de la
investigación, que se desarrollará a lo largo de unos cuatro semestres. Durante
este tiempo, se tendrán en cuenta los siguientes tipos de gastos:
5.2 PRESUPUESTO

Presupuestación desembolso (Estudiante)

Categoría Base Número Total (S/.)

Provisiones (*)

Impresión s/
200 0.10 s/
20
Fotocopia s/
150 0.10 s/
15
Empastados 50
s/
3 150
s/

Hojas Bond (500 hojas) 25.00

s/
1 s/
25
Lapiceros s/
1.00 4 8
s/

Apertura

Apertura externa Turniti 50.00

s/
4 200
s/

Sub total 400

s/

Presupuestación de s/
Total de 400
desembolso

Presupuestación no desembolso (Universidad)

Total
Dimensión Base Número
(S/.)

Servicio

Utilización de ciberespacio 30
s/
4 120
s/

s/ s/
Averiguación en data center 35 2 70

Soporte informático Spss25 40

s/
4 160
s/

Divulgación de artículo en repositorio

50
s/
1 s/
50
institucional
Sub total s/
440

Recursos humanos

s/ s/
Asesorías personalizadas 63 4 252

s/
Sub total 252

Total, de presupuestación
s/
652
no desembolso

s/
Total (S/.) 1037

5.3 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Aguilar, L., & Benjamin. (2013). Derecho de Familia. Lima: Legales.

Campana Valderrama , M. (2003). El Delito de Omisión a la asistencia familiar.

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asistencia familiar en el Perú. Obtenido de
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2021/03/Informe-de-
Ajunt%C3%ADa-032-2019-DP-AAC-OMISION-ASISTENCIA-FAMILIAR-
NACIONAL.pdf

Ministerio Publico. (25 de Marzo de 2018). Omision de Asistencia Familiar .

Obtenido de Recuperado de
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 asistencia familiar. Obtenido de
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Morales Gamboa, F. (24 de Junio de 2018). Incumplimiento de la obligaciòn

Alimenticia. Obtenido de
http://repositorio.unsch.edu.pe/bitstream/handle/UNSCH/2794/TESIS
%20D94_Mor.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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Diciembre : Corporación Grafica Gama S.A.C.

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de la conveniencia del delito de omisión a la asistencia familiar para
lograr el cumplimiento del deber alimentario. Obtenido de
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Portal_MTE-Rodr%C3%ADguez_TJW-SD.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Rosas Mendoza, J. (14 de Junio de 2018). Eficacia de la Prisiónefectiva en el

Delito de Omisiòn a la asistencia familiar. Obtenido de
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POSTGRADO%20DERECHO_%20ROJAS%20MENDOZA%2C
%20JUANA%20IGNACIA.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Sánchez Cerna, J. (26 de Junio de 2017). La sanción penal de la Omisión a la

Asistencia Familiar en el La sanción penal de la Omisión a la Asistencia
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Tucto Machado, S. (14 de Junio de 2018). La obligación alimentaria en el

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 familiar, en el distrito judicial de Lima. Obtenido de
https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/20992/
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Verona Ochoa, J. (10 de Junio de 2018). Delito de omisión de asistencia

familiar y sus implicancias respecto a las obligaciones alimentarias en la
Corte Superior de Justicia de Lima Norte 2017. Obtenido de
https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/53804
 5.4 MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS

DIMENSIÓN

Problema General: Objetivo general: Hipótesis general Función preventiva 



¿De qué manera el Delito Determinar el impacto del Existe relación entre el
de la omisión a la Delito de la omisión a la impacto significativo del
Función Protectora 
asistencia familiar impacta asistencia familiar en los Delito de la omisión a la 

en los derechos derechos fundamentales y asistencia familiar de los

fundamentales y el el incumplimiento de los derechos fundamentales y 
Función 
incumplimiento de los obligados a dar alimentos el incumplimiento de los Resocializadora
obligados a dar alimentos en el distrito de Carabayllo obligados a dar alimentos
en el distrito de Carabayllo durante el periodo 2020- en el distrito de Carabayllo
durante el periodo 2020- 2021. durante el periodo 2020-
2021? 2021.

Problemas específicos: Objetivos específicos: Hipótesis específicas Necesidades del 

alimentista
PE1: ¿De qué manera la OE1: Determinar el impacto HE1: Existe relación entre 

función preventiva impacta en de la función preventiva en el impacto significativo de la

los derechos fundamentales y los derechos fundamentales y función preventiva en los
el incumplimiento de los el incumplimiento de los derechos fundamentales y el
obligados a dar alimentos en obligados a dar alimentos en incumplimiento de los
el distrito de Carabayllo el distrito de Carabayllo obligados a dar alimentos en
durante el periodo 2020- durante el periodo 2020-2021. el distrito de Carabayllo
2021? OPE2: Determinar el durante el periodo 2020-2021.
PE2: ¿De qué manera la impacto de la función Posibilidades del
función protectora impacta en protectora en los derechos HE2: Existe relación entre demandado
los derechos fundamentales y fundamentales y el el impacto significativo de la 

el incumplimiento de los incumplimiento de los función protectora en los
obligados a dar alimentos en obligados a dar alimentos en derechos fundamentales y el
el distrito de Carabayllo el distrito de Carabayllo incumplimiento de los
durante el periodo 2020- durante el periodo 2020-2021. obligados a dar alimentos en
2021? OPE3: Determinar el el distrito de Carabayllo
Norma Legal
PE3: ¿De qué manera la impacto de la función durante el periodo 2020-2021.

función Resocializadora Resocializadora en los HE3: Existe relación entre

impacta en los derechos derechos fundamentales y el el impacto significativo de la
fundamentales y el incumplimiento de los función Resocializadora de
incumplimiento de los obligados a dar alimentos en los derechos fundamentales y
obligados a dar alimentos en el distrito de Carabayllo el incumplimiento de los
el distrito de Carabayllo durante el periodo 2020-2021. obligados a dar alimentos en
durante el periodo 2020- el distrito de Carabayllo
2021? durante el periodo 2020-2021.

DISEÑO METODOLÓGICO
MÉTODO DE DISEÑO DE AMBITO DE LA CRITERIOS DE
NVESTIGACIÓ INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓ RIGUROSIDAD
N N EN LA
INVESTIGACIÓ
N
UNIDADES DE ENFOQUE:
ENFOQUE: NO ANÁLISIS Y
EXPERIMENTAL ESTUDIO: -
- CUANTITATIVO
CUANTITATIVO - UNIVERSO:
TRANSECCIONAL PODER VALIDEZ Y
NIVEL: JUDICIAL DE CONFIABILIDA
CARABAYLLO D DE MI
- EXPLICATIVO CORRELACIONA INSTRUMENTO:
DURANTE EL
L
PERIODO 2020-
TIPO: - SE REALIZARÁ
2021
LA PRUEBA DE
- BÁSICA ALPHA DE
POBLACIÓN:
ESPECIALISTAS CRONBACH,
JUDICIALES DE UTILIZANDO EL
LOS JUZGADOS APLICATIVO
PENALES (45 SPSS, CON LAS
PERSONAS) 25 PREGUNTAS
ORDINALES EN
LA ESCALA DE
LIKERT DE 01
 AL 05.