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DISCAPACIDAD
VIGENCIA 2 0 1 8
MUNICIPIO DE PEREIRA
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
DIRECCIÓN OPERATIVA DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA E INTEGRACIÓN REGIONAL
Junio 30 de 2019
CICLO DE LAS POLITICAS PÚBLICAS
Fase de Seguimiento
Vigencia 2018
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
DIRECCIÓN OPERATIVA DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA E INTEGRACIÓN REGIONAL
Julio de 2019
DESCRIPCIÓN
Introducción .............................................................................................................. 1
1. Metodología .......................................................................................................... 3
2. Generalidades y estructura de la Política Pública de Discapacidad. ........ 6
3. Estructura organizacional de la Política Pública ............................................. 8
4. Seguimiento consolidado de la política pública de Discapacidad para el
2018 y comparativo con los años de ejecución ........................................... 11
5. Seguimiento estratégico por categorías de la política pública
Discapacidad ..................................................................................................... 15
5.1 Educación. ..................................................................................................... 15
5.2 Salud. ............................................................................................................... 20
5.3 Cultura............................................................................................................. 23
5.4 Participación. ................................................................................................. 25
5.5 Derechos Humanos....................................................................................... 27
5.6 Deportes y Recreación. ........................................................................... 29
5.7 Accesibilidad. ................................................................................................ 31
5.8 Inclusión Laboral. ........................................................................................... 35
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................... 37
ANEXOS ...................................................................................................................... 1
Introducción
1
Este seguimiento tiene un corte al 31 de diciembre del año 2018 que
corresponde al 70% del tiempo de ejecución de la política pública.
2
1. Metodología
Este proceso se ha venido desarrollando año tras año, bajo los lineamientos
metodológicos que se trazan desde el Sistema Municipal de Políticas
Públicas –SMPP-, los cuales han sido revisados y ajustados, tomando en
cuenta las disposiciones y exigencias metodológicas emanadas del DNP, en
materia de Políticas Públicas y atendiendo a la metodología de “Evaluación
de Productos” establecida en la Guía metodológica para el Seguimiento y
la Evaluación a políticas públicas, establecida por dicha entidad 1.
1
Sinergia, DNP (2014). GUÍA METODOLÓGICA PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN A POLÍTICAS
PÚBLICAS. Texto disponible en:
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Sinergia/Documentos/Cartilla%20Guia%20para%20Seguimiento%20y%20Evalua
ci%C3%B3n%20Ago%2013.pdf
3
Esta información reportada por las entidades fue consolidada y revisada por
cada funcionario responsable del equipo de Políticas Públicas de la
Dirección, identificando vacíos y/o inconsistencias en dicha información, lo
cual implicó visitas personalizadas a las diferentes entidades, para precisar
el reporte.
4
se evaluará el avance de cada acción, luego se promediará el avance de
cada categoría, para finalmente, promediar el avance global de toda la
política; con ello entonces, se aplica la siguiente Escala, utilizando el formato
del semáforo:
ESCALA DE EVALUACIÓN
0-30% 31-60% 61-80% 81-100%
INSUFICIENTE DEBIL SATISFACTORIO EXCELENTE
Serias deficiencias Problemas, Estabilidad en el Logros de
en el tensiones, avance, metas resultados según
cumplimiento de avances con logros lo planeado;
metas, productos irregulares, metas significativos metas con
esperados sin con logros mejoras y
desarrollar o sin moderados desempeño
mejoras relevantes
Una vez aplicada la Escala a todos los productos de una misma categoría,
se promedia el resultado y ubica en una tabla, en la cual se identifican las
categorías y las columnas correspondientes a los años de ejecución de la
política y en la columna final se ubica el valor final, promediando los valores
obtenidos en cada año; resaltando que habrán indicadores que no se
hayan programado en la vigencia del seguimiento, NP, o en algunos casos
no hayan reportado la información solicitada, NR.
5
2. Generalidades y estructura de la Política Pública de Discapacidad.
Como apoyo a lo anterior, se cita el acuerdo 34 de 2008 por medio del cual
se formaliza el comité municipal de discapacidad de Pereira dictando otras
disposiciones en virtud de la ley 1145 de 2007. Posteriormente, se tramita el
acuerdo No. 17 de 2012 el cual difunde la modificación del acuerdo No.
34 de 2008 y se instaura el comité municipal de discapacidad (CMD) del
municipio en mención, esto, de conformidad con los parámetros de la ley
1145 de 2007 y el decreto reglamentario 1355 de 2008, como nivel de
deliberación, construcción, seguimiento y verificación de la puesta en
marcha en las políticas, estrategias y programas que garanticen la
integración e inclusión social para las personas en condición de
discapacidad.
6
La Política Pública se estructura frente a 8 objetivos específicos, 36
estrategias, 116 acciones y 120 metas. Los objetivos específicos son:
exponiendo los siguientes objetivos:
7
3. Estructura organizacional de la Política Pública
8
Un representante de las organizaciones de personas con discapacidad
cognitiva.
Un representante de las organizaciones de personas con discapacidad
mental.
Un representante de las organizaciones de personas con discapacidad
múltiple.
Un representante de las organizaciones de personas con discapacidad
de talla baja
Un representante de las personas jurídicas cuya capacidad de
actuación gire en torno a la atención de las personas con discapacidad
en el municipio.
9
los aspectos de desigualdad, lo cual permitiría alcanzar un mejor nivel de
vida para los afrodescendientes que pernoctan en la ciudad de Pereira;
acudiendo a los lineamientos nacionales soportados en toda la
normatividad nacional, departamental y loca teniendo en cuenta que esta
debe ser una política diferenciada como demanda la corte constitucional.
10
4. Seguimiento consolidado de la política pública de Discapacidad para el
2018 y comparativo con los años de ejecución
11
atención de la personas en condición de discapacidad, financiados por el
Sistema General de Participaciones (SGP) y Recursos Propios; otros recursos
importantes que se ejecutan es desde el componente de Salud con
inversiones $748 millones.
La Política Pública para el año 2018, presenta un logro ponderado del 81.5%,
sobre las metas programadas para esta vigencia; comparándolo con el 100%
de cumplimiento, este porcentaje, se considera excelente, se midieron 114
metas de 120 de producto, de las cuales 17 mestas cuentan con
cumplimiento del 0%; Más adelante en el seguimiento por categoría,
mostraremos detalles de aquellas metas que presentan alto y bajo
cumplimiento.
12
CANTIDAD SEXO ZONA CICLO VITAL
CATEGORIA POBLACIÓN
BENEFICIARIA H M U R PI I A J AJ A AM
LA 209 140 69 165 2 0 0 9 68 80 36 16
TOTAL 30.523 15.612 14.614 24.643 4.889 200 6.907 7.523 3.161 2.410 2.858 3.256
CONDICIÓN ETNIA
CATEGORIA
SC DIS DES VIC MCH DSX HC MIG MEZ AFRO IND PAL RAI ROM
ED 0 10.441 453 16 0 0 0 0 0 573 224 0 0 0
SA 6.746 2.227 280 298 411 2 0 9 7.529 163 133 1.014 0 0
CU 73 1.100 6 8 5 0 0 10 1.063 68 13 0 0 0
PA 870 271 0 0 0 0 0 0 318 1 0 0 0 0
DH 904 84 0 0 0 0 0 0 242 0 0 0 0 0
DEP 29 733 20 3 4 2 1 2 670 29 11 0 0 0
ACC 0 1.505 43 11 26 0 0 0 1.408 71 26 0 0 0
LA 13 196 5 0 1 0 0 0 194 2 0 0 0 0
TOTAL 8.635 16.557 807 336 447 4 1 21 11.424 907 407 1.014 0 0
Nota: El resultado de la diferencia entre la suma de cada variable del enfoque diferencial
con el total de atenciones, es población que no se caracteriza (esta precisión aplica
a todas las tablas de la caracterización del enfoque diferencial).
13
INVERSIÓN
$ REPORTADA ANUAL
8,511,902,779
$
6,756,314,152
$ $
4,509,430,156 4,406,546,094
$
2,224,558,161 $
1,542,115,182
14
5. Seguimiento estratégico por categorías de la política pública
Discapacidad
5.1 Educación.
15
cumplimiento satisfactorio y un indicador que no se mide puesto que no
cuenta con meta para la vigencia.
16
discriminación de las personas con discapacidad (ED-07) se realizan eventos
en un total de 69 establecimientos educativos. En el Acceso, permanencia
y promoción desde la educación inicial hasta superior de la población con
discapacidad, se garantiza la prestación del servicio educativo al 100% de
los niños que presentan discapacidades y que se encuentran en las
Instituciones Educativas Oficiales.
17
Desde la acción No. 12, se reporta que, esta actividad no es competencia
de la secretaria de educación, dado que según el decreto 1421 de 2017 la
educación debe ser inclusiva no especializada.
18
CANTIDAD SEXO ZONA CICLO VITAL
N. DE
POBLACIÓN
ACCIÓN H M U R PI I A J AJ A AM
BENEFICIARIA
398 232 166 343 55 0 0 225 171 1 1
4 3 1 4
2 2 2 2
ED-10 2237 895 1342
ED-11 5280 3187 2093 4411 869 37 2316 2393 497 33 4
ED-14 2 2 2 2
TOTAL 14.704 8.351 6.353 9.836 1.949 79 4.839 4.984 1.059 74 8
N. DE CONDICIÓN ETNIA
ACCIÓN SC DIS DES VIC MCH DSX HC MIG MEZ AFRO IND PAL RAI ROM
ED-01 3
ED-02 5
ED-03 40
ED-04 738 47 41 12
ED-05 479 16 14 18
ED-06 37 17
ED-07 0 0
32 1 0 0
4156 176 7 201 73
ED-08 398 19 0 21 7
0 0
2 0 0
ED-10 0 0
ED-11 4586 195 8 259 97
ED-14 2 0 0
TOTAL 10.441 453 16 573 224
19
5.2 Salud.
20
el análisis de disminución en casa del origen de la discapacidad con la
población caracterizada a corte de diciembre de 2018.
21
Como otros aspectos concluyentes desde la categoría de salud
destacamos:
NO DE CONDICIÓN ETNIA
ACCIÓN SC DIS DES VIC MCH DSX HC MIG MEZ AFRO IND PAL RAI ROM
SA-01 215 303 7 4 4 2 512 20 3
SA-04 2452 316 98 142 193 3 3099 52 52
SA-05 2237 13 91 138 189 1 2587 32 49
SA-08 142 4 3 7 1 150 6 1
SA-10 522 8 16 10 13 1 1 553 14 4
SA-14 21 12 1 34
22
NO DE CONDICIÓN ETNIA
ACCIÓN SC DIS DES VIC MCH DSX HC MIG MEZ AFRO IND PAL RAI ROM
SA-15 859 215 58 0
SA-16 82 82
SA-18 298 1274 7 4 4 2 512 39 24 1014
TOTAL 6.746 2.227 280 298 411 2 9 7.529 163 133 1.014
5.3 Cultura.
23
Testificando los aspectos de las acciones cumplidas al 100% desde esta
categoría, es preciso enunciar que: En temas como: teatro, música, danza,
clases de arte visual, clases de audiovisuales a niños CD, clases de baile a
niños y adolescentes, clases de literatura, clases de pintura, estimulación
literatura para personas con discapacidad, talleres metodología Orff niños
con discapacidad, manualidades niños con discapacidad,
A través de 13 organizaciones se dictaron procesos de formación a la
población objeto del presente seguimiento. Se distinguen las Personas con
discapacidad contratadas para dictar procesos de formación a otras
personas con la misma condición, pero sin destrezas artísticas (lenguaje de
señas, braille y formación musical).
A partir del mes de marzo de 2018, se dio inicio al programa radial "YO
CUENTO” en acuerdo de voluntades con Desarrollo Social, cuatro
programas mensuales se transmitieron 40 de estos. También se promocionó
a través de los eventos masivos de la biblioteca, un traductor de lenguaje
de señas que en los diferentes programas de la secretaria transmite este
lenguaje a través de Facebook y la movida cultural que circula
semanalmente. Dentro del plan de estímulos se estableció la línea para
población con discapacidad dentro de la cual participó y ganó beca de
circulación internacional Estímulos 2018 una persona caracterizada con esta
condición.
24
NO DE CONDICIÓN ETNIA
ACCIÓN
O SC DIS DES VIC MCH DSX HC MIG MEZ AFRO IND
CÓDIGO
CUL-02 406 1 1 2 366 34 6
CUL-03 233 5 2 189 12 3
CUL-05 73 68 5
CUL-16 461 5 3 2 8 440 17 4
TOTAL 73 1.100 6 8 5 10 1.063 68 13
5.4 Participación.
La categoría de Participación refiere un logro del 100% para con las metas,
los proyectos adscritos en la misma fueron desarrollados conjuntamente
entre entidades, articulando los ejes colaborativos eficientemente y así dar
cumplimiento con las acciones en para el año aquí objeto de análisis; lo
anterior se sustenta en:
25
Perfiles de proyecto y escogencia de delegados veedores, elecciones
de presupuesto participativo, Proceso de viabilidad de compras para la
implementación del proyecto ganador, compra y entrega de los
Equipos o Insumos objeto del proyecto ganador.
El plan de igualdad de oportunidades se actualiza e implementa
anualmente.
Se brindan capacitaciones sobre mecanismo de participación
beneficiando a 71 personas con algún tipo de discapacidad.
La Secretaría de Desarrollo Social y Político (SDSYP) realiza la Secretaría
técnica del Comité Municipal de Discapacidad, en la vigencia 2018
realizando 6 reuniones ordinarias del Comité a través de las cuales se
realizó el acompañamiento técnico y jurídico requerido por sus
integrantes.
Promover el comité municipal de discapacidad.
charla de Fortalecimiento de las organizaciones en condición de
discapacidad.
Con el fin de disminuir barreras que dificultan el acceso a la participación
de las personas con discapacidad, desde la SDSYP se realiza: Asesoría
y acompañamiento en su constitución legal grupos en condición de
discapacidad interesados en asociarse, Sensibilización sobre
participación a organizaciones de y para personas con discapacidad,
Promover la inclusión de personas en condición de discapacidad en
diferentes espacios de participación y acompañamiento en la
presentación de proyectos participativos ante el FIC en beneficio de la
población con discapacidad.
26
SEXO ZONA CICLO VITAL CONDICIÓN ETNIA
NO DE CANTIDAD
ACCIÓN POBLACIÓN
O BENEFICIARIA H M U R I A J AJ A AM SC DIS MEZ AFRO
CÓDIGO
PA-02 55 41 14 48 7 1 9 35 10 43 12 55
PA-03 71 71
PA-06 29 29
PA-07 706 412 294 618 88 0 373 98 76 133 26 663 43
PA-08 264 95 169 221 43 1 2 54 96 89 22 164 100 263 1
PA-09 16 16
TOTAL 1.141 548 477 887 138 1 375 153 181 257 58 870 271 318 1
27
consecución de sus metas mediante la formación de formadores
atendiendo de forma directa 706 personas.
28
5.6 Deportes y Recreación.
Secretaría de
15 69% $ 110.988.778,00
Recreación y Deporte
29
presupuesto lo asignaba Coldeportes nacional y para este año no fue
asignado.
30
Intervenciones sobre procesos continuos en las instituciones educativas
las cuales tienes aulas incluyentes donde se logró llevar el programa de
inclusión social a través del deporte.
Convenio con la universidad tecnológica de Pereira el cual cuenta con:
practicantes de recreación específica, medicina deportiva y práctica
del programa de medicina comunitaria.
5.7 Accesibilidad.
31
Tabla 10, Seguimiento acciones categoría de Accesibilidad
Secretaría de Desarrollo
1 0% $0
Económico y Competitividad
Secretaría de Desarrollo
2 100% $0
Social y Político
1 Secretaría de Educación 0% $0
1 Secretaría de Infraestructura 0% $ 58.988.737
2 Secretaría de las TIC 100% $0
4 Secretaría de Planeación 100% $ 11.682.000
Secretaría de Salud y
1 100% $ 60.000.000
Seguridad Social
32
normatividad con relación a accesibilidad que permita el ejercicio pleno
de los derechos de las personas con discapacidad.
(ACC-17) la cual se encuentra vinculada con la secretaria de educación,
no registra actividad alguna.
33
MINTIC se maneja el centro de relevo, que ayuda a que las personas con
discapacidad auditiva sean guiadas por las páginas web que necesiten,
una persona es la encargada de traducir mediante lenguaje de señas todo
el contenido requerido, esta plataforma está disponible en horarios y días
específicos.
34
5.8 Inclusión Laboral.
35
Las acciones que presentan un 100% de desempeño detallan su desarrollo
en el marco de la campaña de Difusión a empleadores sobre los beneficios
en la inclusión laboral de personas con discapacidad y de promoción de la
responsabilidad social empresarial (RSE) en materia de discapacidad,
realizando 29 visitas de sensibilización en distintas empresas.
36
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
37
cada entidad solamente se limita a lo que le corresponde y carece de
gestión frente a otras entidades.
La categoría de inclusión laboral debe potencializarse según los
acuerdos establecidos por ley, de igual forma, es importante que se
creen alternativas de empleabilidad hechos que pueden surgir desde
los comités de discapacidad que periódicamente se realizan.
En el tema de la asignación de recursos, por presupuesto participativo,
para mejorar la accesibilidad en las I.E (instituciones educativas), esta
disposición de recursos tiene una metodología dispuesta por el Concejo
Municipal, la cual se determina por la presentación de proyectos por
parte de la comunidad y se hace de forma democrática y electiva
(votación).
La Secretaria de Salud presenta de manera integral el desarrollo del
proceso de asistencia técnica en salud donde se hace seguimiento a los
programas de gestación, parto y crecimiento y desarrollo,
enfermedades crónicas como HTA, DM, ERC, cáncer, según la
normatividad vigente teniendo en cuenta las rutas de atención en salud
el MIAS.
Es importante que, en la categoría de derechos, se continúe con las
asesorías entorno al Fortalecimiento de las organizaciones en condición
de discapacidad y Proyectos vida, al igual que, dos herramientas para
su fortalecimiento fundamentados en dichos proyectos
En la categoría de inclusión laboral, la Alcaldía de Pereira, a través del
Centro de Empleo y los Centros de Desarrollo Empresarial (CEDES), viene
adelantado estrategias para una inclusión laboral para las personas en
condición de discapacidad.
38
ANEXOS
1
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
5. Institucionalización de un modelo
de formación inclusiva con calidad
en cascada, para la comunidad Secretaría de
ED-05
educativa (docentes, familias, Educación
directivos-docentes) de las
Instituciones Educativas (I.E.).
6. Desarrollo de procesos de
detección temprana de
necesidades educativas especiales Secretaría de
ED-06
en instituciones de educación y en Educación
programas dirigidos a la primera
infancia.
7. Desarrollo de programas
Secretaría de
ED-07 encaminados a la no discriminación
Educación
de las personas con discapacidad
8. Acceso, permanencia y
promoción desde la educación Secretaría de
ED-08
inicial hasta superior de la población Educación
con discapacidad
9. Desarrollo de programas de
educación a partir de metodologías
Secretaría de
ED-09 flexibles dirigidos a cuidadores y
educación
cuidadoras de personas con
discapacidad.
10. Desarrollo de sistemas de
seguimiento y monitoreo a la
ejecución de los Proyectos Secretaría de
ED-10
Educativos Institucionales (PEI), a la Educación
luz de los lineamientos de educación
inclusiva.
2
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
11. Fortalecimiento de las
instituciones educativas con
Secretaría de
ED-11 dotación especializadas en
Educación
Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TICs).
12. Desarrollo de programas de
educación especializada para
Secretaría de
ED-12 personas que por su discapacidad
Educación
no accedan al sistema educativo
formal.
13. Articulación de las Instituciones
educativas incluyentes, con las Secretaría de
ED-13
universidades, instituciones de nivel Educación
técnico y del sector productivo.
14. Establecimiento de un sistema de
becas y apoyo a las personas con
Secretaría de
ED-14 discapacidad, familias y cuidadores
Educación
para el acceso a la educación
técnica, tecnológica y profesional.
15. Diseño y ejecución de un plan
Mejoramiento de maestro de equipamientos
la infraestructura educativos, con criterios de Secretaría de
ED-15
de las accesibilidad, e inclusión de material Educación
instituciones pedagógico, didáctico y
educativas para tecnológico.
garantizar la 16. Priorización en la asignación de
accesibilidad de recursos del presupuesto
Secretaría de
las personas con ED-16 participativo, para el mejoramiento
Planeación
discapacidad. de la accesibilidad de las
Instituciones Educativas
3
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
17. Implementación de un sistema
Secretaría de
ED-17 de seguimiento de evaluación y
Educación
control.
Impulsar y 1. Implementación de un programa Secretaría de
fortalecer la SA-01 de detección temprana de riesgos Salud y
prevención de adquirir una discapacidad. Seguridad Social
oportuna de 2. Atención oportuna en procesos de
condiciones que Secretaría de
gestación, parto, primer año de vida,
generen SA-02 Salud y
de enfermedades congénitas,
discapacidades Seguridad Social
genéticas, crónicas y transmisibles
temporales y/o
permanentes, Secretaría de
con orientación a 3. Implementación de un programa
SA-03 Salud y
Mejorar las la familia y de prevención de accidentes.
Seguridad Social
condiciones de cuidadores.
salud de la
4. Diseño y ejecución de un
población con
SALUD programa de hábitos que
discapacidad, Fomentar estilos
promueven y favorecen la salud: Secretaría de
sus familias, de vida SA-04 física, psicológica, social y Salud y
cuidadoras y saludables que ocupacional, tanto en la Seguridad Social
cuidadores reduzcan el
comunidad, la escuela y lugar de
riesgo de adquirir
trabajo.
y/o complejizar
discapacidades y 5. Implementación de un programa
de promoción de factores Secretaría de
mejorar la
SA-05 protectores para enfermedades Salud y
calidad de vida.
crónicas, transmisibles y factores Seguridad Social
protectores de la discapacidad.
Secretaría de
Ampliación del 6. Definición de cupos específicos en
SA-06 Salud y
aseguramiento el régimen subsidiado para personas
Seguridad Social
4
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
con discapacidad, cuidadores y
cuidadoras.
7. Capacitación al personal que
Secretaría de
realiza la aplicación de la encuesta
SA-07 Desarrollo Social
del SISBEN, en cuanto al
y Político
conocimiento sobre Discapacidad.
8. Capacitación del personal de las
Secretaría de
Formación del instituciones prestadoras de salud -
SA-08 Salud y
personal en salud IPS, en el manejo y atención de las
Seguridad Social
personas con discapacidad.
9. Fortalecimiento de los sistemas de
información poblacional, haciendo Secretaría de
SA-09 énfasis en las acciones de Salud y
prevención y manejo de la Seguridad Social
discapacidad.
Seguimiento,
10. Formación a los docentes de las Secretaría de
control y
SA-10 facultades de Salud en la atención Salud y
vigilancia a la
de las personas con discapacidad Seguridad Social
prestación de
servicios de salud. 11. Fortalecimiento de los procesos
de vigilancia y control a las
Secretaría de
Entidades Promotoras de Salud EPS,
SA-11 Salud y
sobre su red prestadora de servicios
Seguridad Social
en la atención a la población con
discapacidad.
Secretaría de
12. Fortalecimiento de los programas
Implementación SA-12 Salud y
de habilitación/rehabilitación.
de procesos de Seguridad Social
habilitación y Secretaría de
13. Implementación de programas
rehabilitación SA-13 Salud y
de prevención para la disminución
Seguridad Social
5
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
de los factores que deterioran la
discapacidad.
14. Prestación de servicios de Secretaría de
SA-14 atención integral a niños, niñas y Salud y
adolescentes con discapacidad. Seguridad Social
15. Implementación de un programa
Secretaría de
especializado para la atención
SA-15 Salud y
integral del adulto mayor con
Seguridad Social
discapacidad
16. Otorgamiento de ayudas
técnicas, tecnológicas o Secretaría de
SA-16 medicamentos, de acuerdo a las Salud y
necesidades de las personas con Seguridad Social
discapacidad.
17. Desarrollo de programas para
Secretaría de
asesoría e integración de las familias
SA-17 Salud y
y cuidadores en los procesos de
Seguridad Social
rehabilitación.
18. Implementación de un sistema Secretaría de
SA-18 de atención integral para la Salud y
población con discapacidad. Seguridad Social
19. Elaboración de diagnósticos
Secretaría de
comunitarios sobre la situación de
Desarrollo de SA-19 Salud y
personas con discapacidad en
procesos de Seguridad Social
comunidades focalizadas.
rehabilitación
basado en 20. Desarrollo de acciones
comunidad - encaminadas al mejoramiento de las Secretaría de
SA-20 condiciones nutricionales de los niños Salud y
RBC.
y niñas con discapacidad en primera Seguridad Social
infancia
6
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
21. Diseño e implementación de un Secretaría de
SA-21 programa de Rehabilitación Basada Salud y
en Comunidad Seguridad Social
22. Formación de líderes Secretaría de
SA-22 comunitarios y otros actores Salud y
dinamizadores de la estrategia RBC. Seguridad Social
23. Formulación de planes Secretaría de
SA-23 comunitarios para la Salud y
implementación de la RBC Seguridad Social
Secretaría de
SA-24 24. Sistematización de experiencias. Salud y
Seguridad Social
1. Creación de un fondo específico
para desarrollar actividades
Secretaría de
CUL-01 culturales agenciadas por personas
Cultura
con discapacidad, cuidadores y
cuidadoras.
Fortalecer las 2. Desarrollo de procesos culturales y
expresiones
productivos por parte de personas Secretaría de
culturales de y Formación de CUL-02
con discapacidad que posean Cultura
para personas personas con
destrezas artísticas ya adquiridas.
CULTURA con discapacidad
3. Capacitación por parte de
discapacidad, como gestores
personas con discapacidad que
sus familias, culturales Secretaría de
CUL-03 posean destrezas artísticas ya
cuidadoras y Cultura
adquiridas, a otras que aún no las
cuidadores.
poseen.
4. Creación de una Cooperativa de
producción artística, conformada Secretaría de
CUL-04
por personas que presenten algún Cultura
tipo de discapacidad.
7
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
5. Formación de personas con
discapacidad, cuidadores y Secretaría de
CUL-05
cuidadoras, como gestores Cultura
culturales.
6. Diagnóstico y acompañamiento
en la formación cultural de las
Secretaría de
CUL-06 personas con discapacidad que
Cultura
posibilite el descubrimiento de
talentos artísticos.
7. Promoción de actividades
culturales y programas en diferentes
Secretaría de
CUL-07 espacios de la ciudad dirigidos a
Cultura
personas con discapacidad
(bibliotecas, escuelas de arte, etc).
8. Elaboración de un cronograma
cultural por parte del municipio de
Secretaría de
Realización de CUL-08 Pereira, en el que se incluyan
Cultura
muestras artísticas propuestas o acciones de personas
y culturales con discapacidad.
agenciadas por 9. Exención o reducción de costos
personas con frente al acceso a eventos culturales
Secretaría de
discapacidad CUL-09 (Visita a museos, exposiciones,
Cultura
actividades deportivas y culturales,
festivales, etc)
10. Establecimiento de locaciones
especiales en eventos culturales
Secretaría de
CUL-10 para personas con algún grado de
Cultura
discapacidad, que garantice la
accesibilidad de los mismos.
8
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
11. Elaboración de planes de
estímulo a la producción artística y Secretaría de
Fomento a la CUL-11
cultural de las personas con Cultura
participación de
discapacidad y cuidadores.
personas con
12. Sensibilización a las
discapacidad en
organizaciones encargadas de
actividades
procesos culturales y artísticos para Secretaría de
culturales y CUL-12
artísticas. que incluyan criterios de Cultura
accesibilidad de personas con
discapacidad y cuidadores.
Creación de una 13. Producción de textos en distintos
Plataforma, que códigos lingüísticos que garantice la
Secretaría de
posibilite la CUL-13 transmisión de la cultura a personas
Cultura
comunicación de con discapacidad (Señas, sistemas
los bienes auditivos, braile, visagrafía, etc.)
culturales y 14. Diseño de espacios radiales,
artísticos para virtuales y televisivos que garanticen Secretaría de
CUL-14
personas con la transmisión cultural con personas Cultura
discapacidad. con discapacidad.
Diseño de un 15. Estudio sobre las expresiones
Secretaría de
proceso de CUL-15 culturales actuales de personas con
Cultura
intervención de discapacidad.
comunidades de 16. Conformación del grupo
personas con Secretaría de
CUL-16 profesional que realiza la
discapacidad, Cultura
intervención respectiva.
que posibilite la
determinación 17. Establecimiento de alianzas inter-
del grado de universitarias, gubernamental, Secretaría de
CUL-17
asimilación de los comités de discapacidad, para el Cultura
modelos logro del proceso de intervención.
9
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
culturales
contemporáneos
con su
subsiguiente
proceso de
personalización o
deshumanización
.
1. Desarrollo de presupuestos
participativos para población con Secretaría de
PA-01
Promoción y discapacidad, cuidadores, planeación
fortalecimiento cuidadoras y familias.
de 2. Implementación de un plan de Secretaría de
organizaciones PA-02 igualdad de oportunidades para Desarrollo Social
Fortalecer los de personas con mujeres con discapacidad y Político
mecanismos de discapacidad y 3. Formación y fortalecimiento de las
participación sus familias organizaciones de personas con Secretaría de
de las personas PA-03
discapacidad para el lobby y la Gobierno
PARTICIPACIÓN con incidencia en decisiones políticas
discapacidad,
4. Formación de los miembros del
sus familias, Secretaría de
Comité en aspectos técnico –
cuidadoras y Fortalecimiento PA-04 Desarrollo Social
cuidadores jurídicos relacionados con
del Comité y Político
discapacidad.
Municipal de
Discapacidad. 5. Posicionamiento del Comité ante Secretaría de
PA-05 las distintas dependencias e institutos Desarrollo Social
descentralizados. y Político
Formación a 6. Implementación de programa de Secretaría de
PA-06
personas con formación Gobierno
10
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
discapacidad, Secretaría de
7. Implementación de una estrategia
cuidadores y PA-07 Desarrollo Social
de formación de formadores.
cuidadoras, sobre y Político
mecanismos de 8. Disminución de las barreras para el
participación. acceso a los mecanismos de Secretaría de
PA-08 participación por parte de las Desarrollo Social
personas con discapacidad, y Político
cuidadores y cuidadoras.
9. Creación y fortalecimiento de
Promoción del
mecanismos de control social con
control social de Secretaría de
PA-09 participación de personas con
las personas con Gobierno
discapacidad, organizaciones no
discapacidad
gubernamentales, y/o cuidadores.
Formación de la 1. Implementación de programa de Secretaría de
DH-01
población con formación Gobierno
discapacidad, 2. Implementación de una estrategia Secretaría de
cuidadores y DH-02
de formación de formadores. Gobierno
Promover los cuidadoras, en
derechos de las derechos
personas con humanos y 3. Diseño de herramientas de
Secretaría de
discapacidad, derechos de las DH-03 divulgación y material educativo
Gobierno
DERECHOS sus familias, personas con inclusivo.
cuidadoras y discapacidad.
cuidadores, en
4. Sensibilización a la comunidad
el municipio Desarrollo de Secretaría de
DH-04 sobre la discapacidad y los derechos
Pereira campañas en Gobierno
de las personas con discapacidad.
contra del
5. Implementación de estrategias de
estigma y la Secretaría de
DH-05 información, comunicación y
discriminación. Gobierno
educación para la superación de
11
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
mitos y creencias erróneas sobre la
discapacidad.
1. Formación de personas con
Secretaría de
discapacidad y sus cuidadores
DEP-01 Recreación y
como cogestores de actividad física,
Deporte
recreación y deporte.
2. Capacitación a las personas que Secretaría de
DEP-02 constituyen los organismos de Recreación y
Formación de clubes y ligas Deporte
organismos de
3. Formación en definición e
actividad física, Secretaría de
implementación de programas
Fortalecer las recreación y DEP-03 Recreación y
deportivos acordes a las distintas
expresiones de deporte para Deporte
discapacidades.
actividad física, personas con
discapacidad. Secretaría de
recreación y 4. Constitución de clubes deportivos
DEP-04 Recreación y
deporte de y en las Instituciones Educativas.
RECREACIÓN Y Deporte
para personas
DEPORTE 5. Promoción de convenios
con Secretaría de
discapacidad, interinstitucionales para generar
DEP-05 Recreación y
sus familias, espacios de reflexión, concertación
Deporte
cuidadoras y y capacitación
cuidadores. Fortalecimiento 6. Definición e implementación de Secretaría de
de DEP-06 programas deportivos acordes a las Recreación y
organizaciones distintas discapacidades. Deporte
deportivas y
Secretaría de
recreativas para 7. Fortalecimiento y sostenibilidad al
DEP-07 Recreación y
personas con sistema paralímpico municipal.
Deporte
discapacidad.
Implementación Secretaría de
8. Asignación de entrenadores y
de mecanismos DEP-08 Recreación y
monitores por tipo de discapacidad.
de apoyo y Deporte
12
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
estímulo al 9. Creación de escuelas de Secretaría de
deporte de DEP-09 iniciación y formación deportiva Recreación y
rendimiento para para personas con discapacidad. Deporte
personas con Secretaría de
discapacidad. 10. Mejoramiento de la accesibilidad
DEP-10 Recreación y
a todos los escenarios deportivos.
Deporte
11. Realización de los juegos Secretaría de
DEP-11 municipales de la discapacidad y la Recreación y
Inclusión. Deporte
12. Implementación de estímulos a Secretaría de
DEP-12 nivel municipal a deportistas con Recreación y
rendimiento destacado. Deporte
13. Implementación de programas
de actividad física, recreación y Secretaría de
DEP-13 deporte para personas con Recreación y
discapacidad y sus cuidadores Deporte
cerca a los lugares de residencia
14. Implementación de un programa
Implementación
de actividades deportivas, culturales Secretaría de
de programas de
DEP-14 y recreativas como estrategia de Recreación y
actividad física,
rehabilitación e inclusión en Deporte
recreación y
Instituciones Educativas Inclusivas
deporte para
personas con 15. Implementación de Convenios
discapacidad de servicio social con instituciones
educativas, Practica profesional con
Secretaría de
Instituciones de educación superior
DEP-15 Recreación y
y con empresas de transporte, para
Deporte
masificar la atención de personas
con discapacidad en los distintos
programas
13
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
Implementar un 1. Ampliación y actualización del
Secretaría de
sistema de Registro de Localización y
ACC-01 Salud y
registro Caracterización de las Personas con
Seguridad Social
sistemático de Discapacidad - RLCPD.
datos e
información de la
población con
discapacidad, sus
familias y
cuidadores; que 2. Consolidar un observatorio de Secretaría de
ACC-02
facilite la políticas públicas de discapacidad. Planeación
Consolidar un planeación,
municipio priorización de
accesible que programas,
permita el proyectos.
ACCESIBILIDAD ejercicio pleno
Diseño y
de los derechos
ejecución de
de las personas 3. Definición e implementación de
alternativas para Secretaría de
con programas específicos inter
el turismo Desarrollo
discapacidad. ACC-03 institucionales de turismo accesible y
accesible, la Economico y
asequible para las personas con
recreación y el Competitividad
discapacidad, cuidadores y familias.
uso del tiempo
libre.
Promoción de
4. Conformación de una veeduría
mecanismos de
con participación inter disciplinaria y
diseño y
de personas con discapacidad para Secretaría de
seguimiento a la ACC-04
el seguimiento, control y monitoreo Infraestructura
accesibilidad con
del desarrollo de la accesibilidad
participación
universal en el municipio.
ciudadana
14
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
5. Capacitación a personal de
Educación Secretaría de
transporte público de instituciones y
ciudadana en ACC-05 Desarrollo Social
empresas públicas o privadas en el
accesibilidad y Político
manejo de la discapacidad.
universal y
6. Educación ciudadana sobre Secretaría de
manejo de la
ACC-06 utilización de espacio público y Desarrollo Social
discapacidad
accesibilidad universal y Político
Diseño,
construcción y 7. Adaptación, construcción,
señalización señalización, semaforización sonora
Instituto de
accesible de ACC-07 y señalética accesible de escenarios
Movilidad
espacio e deportivos, recreativos, culturales e
infraestructura infraestructura de uso público.
pública.
8. Definición de estrategias
Adecuación
concretas para el transporte
accesible a los
accesible y asequible (beneficios Instituto de
sistemas de ACC-08
diferenciados) para personas con Movilidad
transporte y
discapacidad, incluido rutas
movilidad.
alimentadoras.
9. Adjudicación de vivienda digna y
Secretaría de
ACC-09 accesible para personas con
Promoción de Vivienda
discapacidad.
vivienda digna y
10. Definición de planes de
accesible. Secretaría de
ACC-10 adecuación accesible en viviendas
Vivienda
de personas con discapacidad.
Investigación e 11. Elaboración de diagnósticos y
inclusión de la definición de un plan maestro con Secretaría de
ACC-11
accesibilidad planes graduales de accesibilidad Planeación
universal en los (con sistema de seguimiento) al
15
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
procesos de medio físico, el transporte, la
planificación comunicación y la tecnología que
municipal contemple alternativas específicas
para personas con discapacidad
física, visual, auditiva, cognitiva y
mental.
12. Inclusión transversal del tema de
Secretaría de
ACC-12 accesibilidad universal en el Plan de
Planeación
Ordenamiento Territorial.
13. Inclusión del tema de
accesibilidad en todas las escalas de
planificación municipal (POT, Planes Secretaría de
ACC-13
Parciales, Piezas Intermedias de Planeación
Planificación, Plan de Desarrollo
Municipal, Planes sectoriales)
14. Adaptación de páginas web
institucionales de manera accesible Secretaría de las
ACC-14
y que incluya información sobre TIC
Implementación discapacidad.
de estrategias 15. Promoción de la accesibilidad la Secretaría de
para el desarrollo ACC-15 información en medios de Comunicacione
de tecnologías
comunicación local y regional (TV). s
de la información
16. Implementación de Tecnologías
y la Secretaría de las
comunicación ACC-16 de la Información y la Comunicación
TIC
(TICs) accesibles en el municipio.
accesibles.
17. Fomento de la investigación y la
Secretaría de
ACC-17 innovación en el desarrollo de
Educación
alternativas tecnológicas accesibles.
16
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
Secretaría de
1. Difusión a empleadores de
LA-01 Desarrollo Social
beneficios en la inclusión laboral.
y Político
Secretaría de
2. Sensibilización al sector productivo
Desarrollo
LA-02 para la inclusión laboral de las
Económico y
personas con discapacidad.
Competitividad
3. Desarrollo de un mecanismo de
cuotas dirigidas a la población con Secretaría de
LA-03 discapacidad en la contratación del Desarrollo
Desarrollar recurso humano en la administración Administrativo
procesos de municipal.
inclusión laboral Promoción de la 4. Formación para el empleo
y inclusión laboral. reconociendo las necesidades Secretaría de
INCLUSIÓN emprendimiento pedagógicas y didácticas que Desarrollo
LA-04
LABORAL dirigidos a demandan las personas con Económico y
personas con discapacidad, de acuerdo al tipo de Competitividad
discapacidad, discapacidad
sus familias o Secretaría de
cuidadores. 5. Fomento a la vinculación laboral,
Desarrollo
LA-05 implementando beneficios fiscales
Económico y
del orden municipal
Competitividad
Secretaría de
6. Promoción de la responsabilidad Desarrollo
LA-06
social empresarial RSE. Económico y
Competitividad
Fortalecimiento Secretaría de
7. Implementación de un centro de
de las Desarrollo
LA-07 información y asesoría para el
capacidades de Económico y
empleo.
empleabilidad y Competitividad
17
ESTRUCTURA GENERAL Y DESPLIEGUE ESTRATEGICO
No. DE
OBJETIVOS ENTIDAD
CATEGORIA ESTRATEGIA ACCIÓN ACCION
ESPECIFICOS RESPONSABLE
CODIFICADA
emprendimiento Secretaría de
de cuidadores, 8. Implementación de un Sistema de Desarrollo
LA-08
cuidadoras y evaluación ocupacional Económico y
personas con Competitividad
discapacidad. 9. Impulso a procesos de Secretaría de
emprendimiento de personas con Desarrollo
LA-09
discapacidad, cuidadores y Económico y
cuidadoras. Competitividad
Secretaría de
10. Fortalecimiento de Desarrollo
LA-10
emprendimientos con capital semilla. Económico y
Competitividad
11. Vigilancia en el cumplimiento de
Secretaría de
disposiciones legales en materia de
Desarrollo
LA-11 protección, atención, intervención,
Económico y
adaptación laboral para personas
Competitividad
con discapacidad.
12. Fortalecimiento de unidades
Secretaría de
productivas a partir de microcréditos
Desarrollo
LA-12 con criterios de acceso y
Económico y
accesibilidad que puedan ser
Competitividad
pagados.
18