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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

PLAN DE
DESARROLLO
LOCAL
CONCERTADO
2016 -2021

JUNIO 2016
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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INDICE GENERAL

PRESENTACIN

INTRODUCCIN

CAPITULO I.- MARCO NORMATIVO Y ENFOQUE METODOLOGICO

CAPITULO II.- ESCENARIO APUESTA

CAPITULO III.- VISIN

CAPITULO IV.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS, INDICADORES Y METAS

CAPITULO V.- ACCIONES ESTRATEGICAS

CAPITULO VI.- RUTA ESTRATEGICA

ANEXOS

ANEXO 1.- ANLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO

ANEXO 2.- PLANTILLAS DE ARTICULACIN Y VINCULACIN


- Plantilla de Articulacin del Plan de Desarrollo Local Concertado con el Plan
de Desarrollo Regional Concertado
- Plantilla de Articulacin con los Programas Presupuestales
- Plantilla de Articulacin con las Metas del Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestin Municipal

ANEXO 3.- MAPEO DE LAS VARIABLES

- Variable calidad en la prestacin de los servicios de salud


- Variable de cobertura en los servicios de agua y saneamiento
- Variable de grado de institucionalidad del estado
- Variable: vulnerabilidad de la poblacin y sus medios de vida ante desastres
naturales
- Variable: victimizacin de la poblacin
- Variable: adecuada gestin de residuos slidos en la ciudad
- Variable: desarrollar la multifuncionalidad de los espacios pblicos
- Variables: competitividad de los micros y pequeos empresarios

ANEXO 4.- FICHA TECNICA DE INDICADOR


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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PRESENTACIN

El presente documento Plan de Desarrollo Local Concertado 2016 -2021 de la Provincial de


Chiclayo, formulado en el marco de los lineamientos del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico, con una visin de desarrollo al 2030 y con metas al 2021, orienta el desarrollo de la
Provincial de Chiclayo, se encuentra vinculado al Plan de Desarrollo Regional, a los Programas
Presupuestales y a las Metas del Programa de Incentivos, como un claro propsito de alineacin a la
consecucin de los objetivos nacionales

Tiene como principal caracterstica el enfoque prospectivo y su elaboracin con la participacin de


los principales actores del territorio a travs de Talleres Participativos y se consensu los
componentes del PDLC: Variables Estratgicas, Escenario Apuesta, Visin de territorio, objetivos
estratgicos, indicadores, metas y ruta estratgica.

Alcanzar la visin de territorio depender del compromiso de cada uno de los actores de la
jurisdiccin que logren del proceso de formulacin del plan una coordinacin permanente de todos los
aliados estratgicos, convirtiendo a la Municipalidad Provincial de Chiclayo en un actor clave pare el
crecimiento sostenido y la mejor calidad de vida de los ciudadanos.

Municipalidad Provincial de Chiclayo.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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INTRODUCCIN

El Plan de Desarrollo Local Concertado, con una visin al 2030 y con metas al 2021, se ha formulado
participativamente, involucrando a los principales actores de la jurisdiccin.

El Plan, esta estructura en seis captulos:

Captulo I, se presenta el marco legal que sustenta la formulacin el PDLC; un resumen de la


metodologa que se ha seguido para formular el PDLC, que se ha basado en los lineamientos del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y la Gua para el cumplimiento de la Meta 03 del
Programa de Incentivos a la Mejora de Gestin Municipal Ao 2016.

Capitulo II, nos refiere al Escenario Apuesta del PDLC, construido a partir del Anlisis Prospectivo
Regional y del Anlisis de la Situacin Territorial, en el cual se expresa el escenario al 2030, as como
las variables estratgicas, desarrollado en forma participativo con los actores del territorio, en los
talleres que se llevaron a cabo en la Provincia de Chiclayo.

Capitulo III, corresponde a la Visin Territorial al 2030, y tambin es construido en los Talleres
Participativos, que se efectuaron para tal fin, que ha contado con la participacin de los principales
actores d la jurisdiccin.

Capitulo IV, Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas, elaborados en forma consensuada con los
actores del territorio en los Talleres Participativos, las Metas son al 2021 orientadas a la consecucin
del escenario apuesta y de la visin local.

Captulo V, Corresponde a la Acciones Estratgicas, formuladas en Talleres Participativos,


logrndose identificar las acciones tcticas y prioritarias para el cumplimiento del Plan.

Captulo VI, Identificacin de la Ruta Estratgica, comprende la priorizacin de la ejecucin de los


objetivos y acciones estratgicas, que tal como los productos anteriormente mencionados, la Ruta
Estratgica, se elabor en los Talleres participativos.

Anexos, finalmente se anexa, lo correspondiente al Anlisis de la Situacin Territorial y la respectiva


articulacin del PDLC con el Plan de Desarrollo Regional Concertado, los Programas Presupuestales
y las Metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal Ao 2016.

El presente documento orientador del desarrollo para su viabilidad requiere del liderazgo enfocado
en una gestin para resultados.
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CAPITULO I.- MARCO NORMATIVO Y ENFOQUE METODOLOGICO

1.1.- Marco Normativo

Los Planes de Desarrollo Local Concertado tienen el siguiente marco normativo:

1.1.1.- Constitucin Poltica del Per vigente.

1.1.2.- Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin.

1.1.3.- Ley N 27972- Ley Orgnica de Municipalidades

1.1.4.- Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo

1.1.5.- Decreto Legislativo N 1088 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.

1.1.6.- Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 26-2014-CEPLAN/PCD Directiva N


001-2014-CEPLAN Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional
de Planeamiento Estratgico y su Modificatoria.

1.2.- Enfoque Metodolgico

El Plan de Desarrollo Local Concertado se formul cumpliendo los principios, normas,


procedimientos e instrumentos del Proceso de Planeamiento Estratgico en el marco del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico SINAPLAN, contenidos en la Directiva General del Proceso
de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.

Adicionalmente y como parte operativa, se ha tomado en cuenta los lineamientos de la Gua


para el Cumplimiento de la Meta 3 Formulacin del Plan de Desarrollo Local Concertado-PDLC,
por cuanto el referido proceso de formulacin est comprendido en el Programa de Incentivos para
la Mejora de la Gestin Municipal del Ao 2016.

Finalmente el proceso de elaboracin del PDLC, se desarrolla esquematizado en actividades


claramente identificadas:

Actividad 1. Etapa Preparatoria

En esta fase se prepar y se organiz el proceso, dentro del cual se realizaron los siguientes pasos:

Paso 1.- Emisin de la Resolucin de Alcalda que aprueba el inicio del proceso y designacin de la
Comisin de Planeamiento Estratgico y Equipo Tcnico.

Paso 2.- Instalacin y aprobacin del Plan de Trabajo de la Comisin de Planeamiento Estratgico.

Actividad 2. Etapa de Anlisis Situacional del Territorio

Esta etapa comprende la elaboracin del Plan de Desarrollo Local Concertado, mediante talleres
participativos con actores del territorio, siguiendo los pasos:

Paso 1.- Caracterizacin del territorio local, identificacin de actores y redaccin del anlisis
situacional del territorio.

Paso 2.- Realizacin de talleres participativos con los actores del territorio para elaborar la
propuesta estratgica, esta propuesta se elabora en base al Anlisis Prospectivo de Nivel Regional y
al anlisis situacional del territorio, obtenindose los productos: Escenario Apuesta, Formular la
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visin, identificacin de objetivos estratgicos, identificacin de indicadores para los objetivos


estratgicos, acciones estratgicas, identificacin de la ruta estratgica, establecimiento de metas.

Actividad 3. Etapa de Articulacin y Vinculacin del PDLC

Se considera en esta fase la articulacin del PDLC con el Plan de Desarrollo Regional
Concertado, con los Programas Presupuestales y con las Metas del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal.

Actividad 4.- Redaccin y Aprobacin del Proyecto Final del PDLC

En esta etapa se desarrolla: Redaccin del proyecto de PDLC, aprobacin del proyecto por parte de
la Comisin de Planeamiento, remisin al Consejo de Coordinacin Local y al Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico - CEPLAN. Para su informe tcnico.

Actividad 5.- Aprobacin del PDLC.

La Comisin de Planeamiento Estratgico, remite el proyecto del PDLC, adjuntando el Informe


tcnico favorable del CEPLAN, al Concejo Municipal para su aprobacin, mediante Ordenanza
Municipal.

Actividad 6.- Difusin y Publicacin del PDLC

El Plan de Desarrollo Local Concertado es difundido a los actores del territorio y presentado
pblicamente.

Taller Participativo del 09.05.2016


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PRODUCTOS RESULTANTE DE LOS TALLERES PARTICIPATIVOS

MATRIZ Construccin de Variables

CONDICIN DE
SUJETO /OBJETO VARIABLE
CAMBIO

Calidad en la
Calidad en la
Servicios de salud prestacin de los
prestacin
servicios de salud

Cobertura en los
Servicios de agua y
Cobertura servicios de agua y
saneamiento
saneamiento

Grado de
Institucionalidad del
Grado institucionalidad del
estado
estado

Vulnerabilidad de la
Poblacin y sus
poblacin y sus
Vulnerabilidad medios de vida ante
medios de vida ante
desastres naturales
desastres naturales

Victimizacin de la
Victimizacin Poblacin
poblacin

Adecuada gestin de
Gestin de residuos
Ciudad residuos slidos en a
solidos
ciudad

Desarrollar la
Multifuncionalidad Espacios pblicos multifuncionalidad de
los espacios pblicos

Competitividad de los
Mercados de
Competitividad mercados de
propiedad municipal
propiedad municipal
MATRIZ Identificacin de Indicadores y Recoleccin de Data

VALORES HITORICOS
VALOR
VARIABLE INDICADOR FUENTE
ACTUAL
2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tasas de desnutricin crnica de RED


Calidad en la prestacin de los nios y nias menores de 5 aos ASISTENCIAL
13.09% 13.07% 12.76% 11.84% 11.83% 12.80% 12.80%
servicios de salud DE SALUD
CHICLAYO
Porcentaje de vivienda con
EPSEL
servicios de agua potable por red 67.96% 65.58% 87.09% 87.92% 86.53% 86.53%
S.A
Cobertura en los servicios de agua dentro de la vivienda
y saneamiento Porcentaje de vivienda con
EPSEL
servicio de desage por red 51.37% 51.62% 71.01% 72.36% 71.01% 71.51%
S.A
pblica dentro de la vivienda
Porcentaje de la ejecucin
CONSULTA
Grado de institucionalidad del presupuestal en inversin del
AMIGABLE 90.70% 84.80% 82.00% 78.90% 69.20% 71.30% 71.30%
estado gobierno provincial y gobiernos
MEF
distritales de Chiclayo
Vulnerabilidad de la poblacin y Porcentaje de poblacin
sus medios de vida ante desastres vulnerable ante riesgos de - - - - - 44.94% 44.94%
naturales desastres
Porcentaje de la poblacin que
Victimizacin de la poblacin han sido vctimas de algn delito INEI 29.90% 38.70% 31.20% 26.10% 19.40% 19.80% 19.80%

Numero de municipalidades con


Adecuada gestin de residuos
adecuada gestin de residuos MPCH 0 0 0 0 0 0 0
slidos en la ciudad
solidos
Metro cuadrado por personas de
Desarrollar la multifuncionalidad
rea de esparcimiento o MPCH 1 1 1 1.2m2 1.2m2 1.2m2 1.2m2
de los espacios pblicos
recreacin.
Numero de mercados
Competitividad de los micro y municipales con las condiciones
MPCH 0 0 0 0 0 0 0
pequeos empresarios favorable para el comercio en la
Provincial de Chiclayo
MATRIZ Identificacin de Actores

ACTORES SOBRE LOS


ACTORES QUE INFLUYEN
CUALES LA VARIABLE
N SOBRE LA VARIABLE VARIABLE ESTRATEGICA
ESTRATEGICA TIENE
ESTRATEGICA
INFLUENCIA
Ministerio de Salud, Gerencia
Regional de Salud, Direccin de
Toda la poblacin (con nfasis
servicio de salud, Defensora del Calidad en la prestacin de los servicios
1 en nios y nias menores de 5
pueblo, DEMUNA, Redes y micro de salud
aos)
redes de Salud, Red de promotores
de salud, Gobiernos Locales
Ministerio de Energa Y Minas,
Gerencia Ejecutiva de Energa y Cobertura en los servicios de agua y
2 Poblacin urbana y rural
Minas y Gobiernos Locales, ENSA, saneamiento
OSINERGMIN, MIDIS
Congreso, Poder Judicial, Ministerio Poblacin, empresas,
Pblico, Ministerio del Interior, PCM, industrias, gremios de
Ministerio de Economa Y Finanzas, productores, gremios
3 Defensora del Pueblo, Gobierno Grado de institucionalidad del estado laborales, gremios
Regional DE Lambayeque, Gobiernos profesionales, universidades,
Locales, SERVIR gobiernos locales, gobierno
regional de Lambayeque
Centro de Prevencin de Desastres
Naturales-CENEPRED, Gobierno
Regional COER, Vivienda Salud
Educacin, Gobiernos Locales, Toda la poblacin (con nfasis
COEM, INDECI, Compaa de Vulnerabilidad de la poblacin y sus en poblaciones ubicadas en
4
Bomberos, Cruz Roja, Ministerio del medios de vida ante desastres naturales zonas de alto y muy alto
Ambiente MINAM, Ministerio de riesgo
Inclusin Social - MIDIS, Poblacin
en general, Ministerio del interior,
Ministerio de defensa
Gobierno Regional, Educacin,
Gobiernos Locales, Ministerio del
interior, Congreso, Poder Judicial,
Ministerio Pblico, gobernador
5 Victimizacin de la poblacin Poblacin en general
provincial de Chiclayo, gobernador
distrital de Chiclayo, CODISEC, PNP,
Comisarias, juntas vecinales, y
poblacin en general
Gobierno Local COEM, Ministerio
del Ambiente MINAM, OEFA,
Cooperacin tcnica internacional,
Adecuada gestin de residuos slidos en Poblacin de zona urbana y
6 Gerencia Regional de Educacin,
la ciudad rural
Gobierno regional (Gerencia de
recursos naturales y de gestin
ambiental), Junta de usuarios
Gerencia Ejecutiva de Vivienda y
Saneamiento y Programas
Desarrollar la multifuncionalidad de los
7 Nacionales de Vivienda, MEF Poblacin en general
espacios pblicos
Gobierno Regional y Gobiernos
Locales, Defensa Civil,
Ministerio de la produccin,
Ministerio del trabajo, MINCETUR,
Gobierno Regional, Gobierno local,
Competitividad de los micro y pequeos Micro - pequeo Empresarios,
8 Cmara de Comercio de
empresarios comerciantes, transportistas.
Lambayeque, AREX, ADEX,
Asociaciones de comerciantes,
Asociaciones de transportistas
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CAPITULO II.- ESCENARIO APUESTA

ESCENARIO APUESTA AL 2030

Al 2030 la Provincia de Chiclayo, ha logrado coberturar satisfactoriamente el 97% de


hogares con servicio de agua potable, el 86.50% viviendas gozan con servicios de desage.
Los trabajos recaen en la gestin de proyectos de inversin pblica para este rubro por parte
de la Entidad Prestadora de Servici de Saneamiento de Lambayeque EPSEL y
Gobiernos Locales de la Jurisdiccin; el esfuerzo en el desarrollo de proyectos
especialmente en los distritos de la provincia con mayor poblacin en el mbito urbano y
rural y promoviendo la participacin de la inversin privada para la generacin de ms
empleos en la provincia. Producto de esta mejora de saneamiento complementa la
sostenibilidad de la salud pblica, incidiendo en la reduccin de la tasa de desnutricin
crnica de nios y nias menores de 5 aos al 7.5%, logrando una disminucin promedio
porcentual de 0.35% anual, esto mediante la articulacin de esfuerzo coordinados entre los
diversos sectores como son salud, vivienda, trabajo, educacin que han originado una
mayor presencia del Estado en el mbito local.

En el 2030 las comunas de la provincia en coordinacin con el Gobierno Regional de


Lambayeque, Polica Nacional del Per, Fuerzas Armadas, Ministerio Pblico, Sociedad
Civil Organizada, Poder Judicial, CENEPRED, MINAM, CODISEC, Cruz Roja, Instituciones
Educativas, Junta de Usuarios, Comisin de Regantes; entre otros han priorizado la
Seguridad Ciudadana, especficamente lo referente a victimizacin de la poblacin y
vulnerabilidad ante desastres. En relacin a victimizacin se muestra considerables cambio
en la seguridad ciudadana, la sensacin de seguridad se ha elevado considerablemente,
revirtiendo los ndices de aos pasados y mantenindose en 12.30% el nivel de
victimizacin, debido al involucramiento de todos los actores y el trabajo articulado; es as
que el resultado de las acciones se ven reflejados en la disminucin de los delitos y faltas
registradas. Respecto a la vulnerabilidad ante desastres; es notoria la preocupacin
constante de las autoridades de la Provincia de Chiclayo; la poblacin ha tomado conciencia
sobre la importancia de la prevencin ante desastres naturales (inundaciones, sismos,
maretazos), estos participan activamente en las acciones programadas por el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) y Centro de Operaciones de Emergencia Provincial (
COEP). La vulnerabilidad ha disminuido a un 15%, dado a la ejecucin de diversos
proyectos de saneamiento, canalizacin de acequias y drenes, reforzamiento de las riveras
de los ros que cruzan los diversos distritos de la provincia, construccin de drenes pluviales
y sobre todo la participacin activa de la poblacin.

Los Gobiernos Locales de la Provincial de Chiclayo han logrado consolidar su ejecucin


presupuestaria a un 97.00%; logro obtenido a raz del fortalecimiento de capacidades en la
formulacin de proyectos; esto redunda en la ejecucin de proyectos de envergadura social,
que beneficien a la poblacin vulnerable satisfaciendo sus necesidades bsicas. La prioridad
desde el ao 2013 fue generar un cambio en la Gestin de Residuos Slidos, que en el
2030 viene mostrando sus resultados, la construccin de la Planta de Transferencia y del
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Relleno Sanitario ha permitido que aproximadamente el 45% (9) distritos dispongan


adecuadamente los residuos slidos que producen sus habitantes. Simultneamente
diversos sectores como educacin, salud, sociedad civil, gremios empresariales han
aportado en la sensibilizacin de la poblacin, quienes han tomado conciencia de la
importancia y participa activamente, reflejndose esto en ciudades limpias y poblacin libre
de contaminacin producto de una inadecuada gestin de residuos slidos. De igual modo,
los Gobierno Locales en coordinacin apoyado por el Gobierno Regional han priorizado el
desarrollo de proyectos relacionado a la multifuncionalidad de los espacios pblicos, en el
2030, la poblacin goza de 2.5 m2 por persona destinado al esparcimiento o recreacin,
observndose en parques temticos y/o polideportivos, originando en la poblacin una
adhesin a la prctica de algn deporte, pasatiempo, actividades recreativas, culturales o
educativas al aire libre entre otros. Fortaleciendo las relaciones familiares y mejor calidad de
vida. Tambin al 2030 ha logrado consolidarse como polo de desarrollo que siempre anhelo,
las municipalidades de la provincia de Chiclayo buscan fortalecer y mejorar la competitividad
en un 50% (14) de mercados zonales con el propsito de satisfacer la alta demanda de
alimentos de primera necesidad dentro de un entorno saludable y seguro; donde la
poblacin goce de una infraestructura adecuada, seguridad y salud.
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CAPITULO III.- VISIN

VISIN DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO AL


2030

Chiclayo tierra del Seor de Sipn, al 2030 es una provincia


sostenible con servicios bsicos, salud, seguridad y ornato
adecuado; con organizaciones competitivas e inclusivas y
socialmente responsable que promueven la igualdad de
oportunidades.
CAPITULO IV.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS, INDICADORES Y METAS

CONDICIN DE LINEAS META META


VERBO SUJETO OBJETIVO INDICADOR
CAMBIO BASE 2018 2021
Mejorar la calidad en la prestacin
Calidad en la Tasa de desnutricin crnica de nios 12.80%
Mejorar Servicios de Saludde 11.70% 10.70%
prestacin y nias menores de 5 aos
servicios de salud
Porcentaje de vivienda con servicios de
agua potable por red pblica dentro de 86.53% 89.53% 92.53%
Servicios de agua Mejorar la cobertura de servicios la vivienda
Mejorar Cobertura y de
saneamiento agua y saneamiento Porcentaje de vivienda con servicio de 71.51% 74.51% 77.51%
desage por red pblica dentro de la vivienda

Mejorar el grado de Porcentaje de la ejecucin presupuestal en


Institucionalidad 71.30%
Mejorar Grado Institucionalidad inversin del gobierno provincial y gobiernos 81.10% 88.60%
del Estado
del estado distritales de Chiclayo
Poblacin y sus
reducir la vulnerabilidad de la
medios de vida Porcentaje de poblacin vulnerable ante 44.94%
Reducir Vulnerabilidad poblacin y sus medios de vida 38.95% 32.96%
ante desastres riesgos de desastres
ante desastres naturales
naturales
Disminuir la victimizacin en la Porcentaje de la poblacin que han sido 19.80%
Disminuir Victimizacin Poblacin 18.30% 16.80%
poblacin vctimas de algn delito

Gestin de residuos Mejorar la gestin de residuos Nmero de municipalidades con adecuada 0


Mejorar Ciudad 3 7
slidos slidos de la ciudad gestin de residuos slidos

Desarrollar la multifuncionalidad de Metro cuadrado por persona de rea de 1.2m2 2 2


Desarrollar Multifuncionalidad Espacios Pblicos 1.46m 1.72 m
los espacios pblicos esparcimiento o recreacin

Mercados (De Mejorar la competitividad de los Numero de mercados municipales con las
Mejorar Competitividad propiedad Mercados (De Propiedad condiciones favorables para el comercio en la 0 3 5
Municipal) locales Municipal) locales. provincia de Chiclayo
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CAPITULO V.- ACCIONES ESTRATEGICAS

Prioridad Prioridad
de Objetivos Estratgicos de Acciones Estratgicas Responsables
Objetivos Acciones
Actualizar el catastro de infraestructura de servicios de agua y saneamiento EPSEL, MPCH,
1
Municipalidades Distritales
Actualizar el Plan Maestro Optimizado de Servicio de Agua y Saneamiento. EPSEL, MPCH,
2
Municipalidades Distritales
Realizar convenio Interinstitucionales con entidades vinculadas al sector
3 EPSEL
saneamiento
4 Formular y ejecutar proyectos de saneamiento EPSEL
Mejorar la cobertura de servicios de
1 Evaluar las Unidades Formuladoras y ejecutoras para la formulacin de EPSEL, MPCH
agua y saneamiento 5
proyectos. Municipalidades Distritales
Impulsar la eficiencia en el uso del agua, mediante la inversin en
EPSEL, MPCH
6 infraestructura de almacenamiento, en riesgo tecnificado y en el re-uso de
Municipalidades Distritales.
aguas residuales.
Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de proyectos de Cmara de Comercio,
7 saneamiento bajo la modalidad de Obras por Impuesto o Asociaciones Pblicos EPSEL, MPCH
Privadas. Municipalidades Distritales
Sensibilizar y difundir la educacin ambiental sobre el manejo de residuos MPCH,
1
slidos a la poblacin Municipalidades Distritales
Fortalecer el proyecto de mejoramiento de la gestin integral de RRSS de MPCH,
2
Chiclayo Cooperacin Suiza
Formular y/o actualizar los Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos
MPCH,
3 Slidos por cada Distrito
Municipalidades Distritales
Capacitar a las municipalidades distritales en la gestin y manejo de residuos
Mejorar la gestin de residuos slidos MPCH,
2 4 solidos
de la ciudad Municipalidades Distritales
Promover la asistencia tcnica a las municipalidades para la adecuada gestin y
MPCH,
5 manejo de los residuos slidos.
Municipalidades Distritales
Monitorear mediante indicadores de evaluacin a las municipalidades distritales MPCH,
6
en la gestin y manejo de residuos slidos. Municipalidades Distritales
Difundir normas e instrumentos que incentiven los mercados de reciclaje. MPCH,
7
Municipalidades Distritales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Prioridad Prioridad
de Objetivos Estratgicos de Acciones Estratgicas Responsables
Objetivos Acciones
MPCH, Municipalidades
1 Fortalecer la participacin vecinal en vigilancia ciudadana Distritales, PNP

MPCH, Municipalidades
Mejorar la cobertura de serenazgo mediante una adecuada planificacin del Distritales, PNP
2
patrullaje por sector

MPCH,
3 Mejorar y ampliar la cobertura del Sistema Integrado de Video Vigilancia Municipalidad Distritales.

MPCH,
4 Ejecucin del proyecto de inversin pblica viable para Chiclayo y Distritos Municipalidades Distritales

MPCH,
Incrementar la presencia policial con un puesto policial de auxilio rpido en Municipalidades Distritales
5 zonas de mayor peligrosidad.

Disminuir la victimizacin en la
3
poblacin.
Impulsar la enseanza de los conceptos de seguridad ciudadana en todo el
sistema educativo de la provincia. MPCH,
6
Municipalidades Distritales

Promover una cultura de paz, de respeto a la ley y las normas de convivencia,


promoviendo una educacin y una tica pblica que incidan en el respeto de los
MPCH
7 derechos humanos, y que sensibilicen a la ciudadana contra la violencia.
Municipalidades Distritales

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de proyectos de seguridad Cmara de Comercio,


ciudadana bajo la modalidad de Obras por Impuesto o Asociaciones Pblicos MPCH
8
Privadas. Municipalidad Provincial de
Chiclayo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Prioridad Prioridad
de Objetivos Estratgicos de Acciones Estratgicas Responsables
Objetivos Acciones
MPCH, Municipalidades
1 Realizar el catastro de espacios pblicos.
Distritales

Ejecutar proyectos para la mejora de la infraestructura instalada destinada a MPCH, Municipalidades


2
actividades vinculadas al deporte Distritales

Desarrollar la multifuncionalidad de Ejecutar proyectos vinculados al deporte, educacin, cultura, recreacin y otras MPCH, Municipalidades
4 3
los espacios pblicos disciplinas Distritales

Fomentar campaas de sensibilizacin y formacin deportiva orientadas a MPCH, Municipalidades


4
grupos vulnerables. Distritales

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de proyectos equipamiento Cmara de Comercio,


5 urbano bajo la modalidad de Obras por Impuesto o Asociaciones Pblicos MPCH
Privadas. Municipalidades Distritales

Vigilar y focalizar correctamente a los beneficiarios de los programas de apoyo


MPCH, Municipalidades
1 alimentario ( vaso de leche, comedores, etc) para lograr un mayor impacto
Distritales
social

MPCH, Municipalidades
Distritales, Gerencia
2 Difundir las practicas saludables en el consumo de alimentos para evitar Regional de Salud,
Mejorar la calidad en la prestacin de enfermedades vinculadas a la mala alimentacin direccin de Servicios de
5 Salud.
servicios de salud
MPCH,
Celebrar convenios interinstitucionales para fortalecer la prestacin de los
3 Municipalidades
servicios de salud
Distritales.
Mejorar la logstica para el suministro oportuno de los alimentos para los MPCH,
4
beneficiarios de los programas de apoyo alimentario Municipalidades Distritales
Fortalecer las campaas y programas de salud de las municipalidades en MPCH
5
coordinacin y concertacin con el sector Municipalidades Distritales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Prioridad Prioridad
de Objetivos Estratgicos de Acciones Estratgicas Responsables
Objetivos Acciones
MPCH,
Identificar, evaluar los sectores urbanizados y rurales ubicados en zona de
1 Municipalidades
riesgo
Distritales, COER, COEP
MPCH,
Elevar el nivel de coordinacin con los diferentes estamentos internos de la
2 Municipalidades Distritales,
MPCH y externos de instituciones y los municipios distritales.
COER, COEP
MPCH,
Capacitar y sensibilizar mediante simulacros a las instituciones pblicas, Municipalidades Distritales,
3
privadas, comits y juntas vecinales. COER, COEP, Junta de
Usuarios y Regantes
MPCH,
Realizar la limpieza y descolmatacin de canales, acequias, drenes y
4 Municipalidades Distritales,
reapertura de drenes.
COER, COEP
MPCH,
Reducir la vulnerabilidad de la 5 Organizar e implementar el COEP Municipalidades Distritales,
poblacin y sus medios de vida ante COER, COEP
6
desastres naturales MPCH,
Reglamentar y frenar la instalacin de paneles publicitarios y antenas de
6 Municipalidades Distritales,
telecomunicaciones
COER, COEP
MPCH,
Formacin acadmica para la capacitacin de brigadistas de bsqueda y
7 Municipalidades Distritales,
rescate
COER, COEP
MPCH,
Desarrollar instrumentos y asistir tcnicamente en gestin del riesgo de
8 Municipalidades Distritales,
desastres a las municipalidades distritales
COER, COEP
MPCH
9 Fomentar en la poblacin la participacin en la proteccin del ambiente.
Municipalidades Distritales
Coordinar con Defensa Civil para prevenir y educar a la poblacin ante MPCH
10
desastres naturales. Municipalidades Distritales
Cmara de Comercio,
Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de proyectos bajo la
11 MPCH
modalidad de Obras por Impuesto o Asociaciones Pblicos Privadas.
Municipalidad Distritales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Prioridad Prioridad
de Objetivos Estratgicos de Acciones Estratgicas Responsables
Objetivos Acciones

Formular una norma municipal para mercados saludables MPCH,


1
Municipalidades Distritales

Fortalecer capacidades de los comerciantes en cuanto a las normas sanitarias MPCH,


2
Municipalidades Distritales

Reducir los requisitos para la formalizacin de los mercados y/o comerciantes MPCH,
3
Municipalidades Distritales

Sensibilizar a los consumidores sobre los estndares de los alimentos


MPCH,
4 agropecuarios
Municipalidades Distritales
Mejorar la competitividad de los
7 Mercados (De propiedad
municipal) locales. Implementar acciones de inspeccin, certificacin y fiscalizacin sanitaria en los
mercados de abasto de los distritos de la provincia de Chiclayo. MPCH,
5
Municipalidades Distritales

Garantizar la administracin de calidad en los mercados para el acceso de toda


la poblacin a alimentos apropiados en energa y nutrientes. MPCH
6
Municipalidades Distritales

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de proyectos bajo la


Cmara de Comercio,
modalidad de Obras por Impuesto o Asociaciones Pblicos Privadas.
7 MPCH
Municipalidades Distritales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Prioridad Prioridad
de Objetivos Estratgicos de Acciones Estratgicas Responsables
Objetivos Acciones
MPCH,
1 Formular y ejecutar proyectos de inversin de envergadura.
Municipalidades Distritales
MPCH,
2 Mejorar la prestacin de los servicios municipales
Municipalidades Distritales
MPCH,
3 Mejorar la estructura interna en funcin a gestin por procesos.
Municipalidades Distritales

Fortalecer las capacidades de los operadores de presupuesto, logstica y unidad MPCH,


4
formuladora. Municipalidades Distritales

Mejorar la cartera de proyectos viables priorizando el gasto hacia las MPCH,


5
Mejorar el grado de necesidades bsicas de la poblacin. Municipalidades Distritales
8
institucionalidad del estado

Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en las decisiones pblicas,


MPCH
6 afianzando su capacidad de fiscalizacin y garantizando la transparencia de la
Municipalidades Distritales
informacin pblica y la rendicin de cuentas.

Promover el sistema local de gobierno electrnico para mejorar la eficiencia y MPCH


7
calidad de la gestin pblica. Municipalidades Distritales

Incrementar la cobertura, eficiencia y calidad de sus servicios, y la celeridad en MPCH


8
la atencin de trmites. Municipalidades Distritales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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CAPITULO VI.- RUTA ESTRATEGICA

2017 2018 2019 2020 2021


OBJETIVOS ESTRATEGICOS
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Actualizar el
catastro de
infraestructura de
servicios de agua y
saneamiento
Actualizar el Plan Optimizado
de Servicio de Agua y
Saneamiento.
Realizar convenio
interinstitucional
OE1: Mejorar la cobertura de con entidades
servicios de agua y saneamiento vinculadas al sector
saneamiento
Formular y ejecutar proyectos de saneamiento.
Evaluar las
unidades
formuladoras y
ejecutoras para la
formulacin de
proyectos
Impulsar la eficiencia en el uso de agua, mediante la inversin en infraestructura de
almacenamiento, en riesgo tecnificado y en el re-uso de aguas residuales.

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos de saneamiento bajo la modalidad de obras por
impuestos o Asociacin Pblico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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2017 2018 2019 2020 2021


OBJETIVOS ESTRATEGICOS
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Sensibilizar y difundir la educacin ambiental sobre el manejo de residuos slidos a la poblacin

Fortalecer el proyecto de mejoramiento de


la gestin integral de RRSS de Chiclayo

Formular o actualizar los Planes integrales


de gestin ambiental de residuos slidos
por cada distrito

Capacitar a las
municipalidades
distritales en la
gestin y manejo de
residuos solidos
OE2: Mejorar la gestin de residuos
slidos de la ciudad
Promover la
asistencia tcnica a
las municipalidades
para la adecuada
gestin y manejo de
los residuos slidos.

Monitoreo mediante indicadores de evaluacin a las municipalidades distritales en la


gestin y manejo de residuos slidos.

Difundir normas e instrumentos que incentiven los mercados de reciclaje


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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2017 2018 2019 2020 2021


OBJETIVOS ESTRATEGICOS
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Fortalecer la participacin vecinal en vigilancia ciudadana

Mejorar la cobertura de serenazgo mediante una adecuada


planificacin del patrullaje por sector

Mejorar y ampliar la cobertura del sistema


integrado de video vigilancia.

Ejecucin del proyecto de inversin pblica viable para


Chiclayo y distritos.

Incrementar la
presencia policial
con un puesto
policial de auxilio
OB3: Disminuir la victimizacin en la rpido en zonas de
poblacin mayor peligrosidad.
Impulsar la enseanza de los conceptos de
seguridad ciudadana en todo el sistema
educativo de la provincia.

Promover una cultura de paz, de respeto a


la ley y las normas de convivencia,
promoviendo una educacin y una tica
pblica que incidan en el respeto de los
derechos humanos, y que sensibilicen a la
ciudadana contra la violencia.

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos de seguridad ciudadana bajo la modalidad de obras
por impuesto o Asociaciones Pblico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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2017 2018 2019 2020 2021


OBJETIVOS ESTRATEGICOS
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

Realizar el catastro
de espacios
pblicos

Ejecutar proyectos para la mejora de la infraestructura instalada destinada a


actividades vinculadas al deporte.

Ejecutar proyectos vinculados al deporte, educacin, cultura,


recreacin y otras disciplinas.
OB4: Desarrollar la
multifuncionalidad de los espacios
pblicos Fomentar
campaas de
sensibilizacin y
formacin
deportiva
orientadas a grupos
vulnerables.

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos equipamiento urbano bajo la modalidad de obras
por impuestos o Asociacin Pblico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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2017 2018 2019 2020 2021


OBJETIVOS ESTRATEGICOS
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

Vigilar y focalizar correctamente a los beneficiarios de los programas de apoyo alimentario ( vaso de leche,
comedores ,etc) para lograr un mayor impacto social

Difundir las
practicas saludables
en el consumo de
alimentos para
evitar
enfermedades
vinculadas a la mala
alimentacin

OB5: mejorar la calidad en la


prestacin de servicios de salud Celebrar convenios interinstitucionales
para fortalecer la prestacin de los
servicios de salud.

Mejorar la logstica para el suministro


oportuno de los alimentos para los
beneficiarios de los programas de apoyo
alimentario

Fortalecer las campaas y programas de salud de las municipalidades en coordinacin y concertacin con el
sector
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2017 2018 2019 2020 2021


T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

Identificar, evaluar
los sectores
urbanizados y
rurales ubicados en
zona de riesgo

Elevar el nivel de coordinacin con los diferentes estamentos internos de la MPCH y


externos de instituciones y los municipios distritales.

Capacitacin y sensibilizacin mediante simulacros en las instituciones pblicas, privadas, comits y juntas
vecinales.
OB6: Reducir la vulnerabilidad de la
poblacin y sus medios de vida ante
Realizar la limpieza y descolmatacin de canales, acequias, drenes y reapertura de drenes.
desastres naturales

Organizar e
implementar el
COEP

Reglamentar y
frenar la instalacin
de paneles
publicitarios, y
antenas de
telecomunicaciones
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Formacin
acadmica para la
capacitacin de
brigadistas de
bsqueda y rescate

Desarrollar
instrumentos y
asistir
tcnicamente en
gestin del riesgo
de desastres a las
municipalidades
distritales

Fomentar en la
poblacin la
participacin en la
proteccin del
ambiente.

Coordinar con
Defensa Civil para
prevenir y educar a
la poblacin ante
desastres
naturales.

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos bajo la modalidad de obras por impuestos o
Asociaciones Pblico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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2017 2018 2019 2020 2021


OBJETIVOS ESTRATEGICOS
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

Formular una
norma municipal
para mercados
saludables

Fortalecer capacidades de los comerciantes en cuanto a las normas sanitarias.

Reduccin de
requisitos para la
formalizacin de los
mercados y/o
comerciantes.
OB7: Mejorar la competitividad de los
Mercados (De propiedad municipal)
Sensibilizar a los consumidores sobre los
Locales.
estndares de los alimentos agropecuarios

Implementar acciones de inspeccin,


certificacin y fiscalizacin sanitaria en los
mercados de abasto de los distritos de la
provincia de Chiclayo

Garantizar la administracin de calidad en los mercados para el acceso de toda la poblacin a alimentos
apropiados en energa y nutrientes.

Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos bajo la modalidad de obras por impuestos o
Asociacin Pblicos Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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2017 2018 2019 2020 2021


OBJETIVOS ESTRATEGICOS
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Formular y ejecutar proyectos de inversin de envergadura

Mejorar la prestacin de los servicios municipales.

Mejorar la
estructura interna
en funcin a
gestin por
procesos

Fortalecer las
capacidades de los
operadores de
OB8: Mejorar el grado de presupuesto,
Institucionalidad del estado logstica y unidad
formuladora.

Mejorar la cartera de proyectos


viables priorizados el gasto hacia las
necesidades bsicas de la poblacin

Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en las decisiones pblicas, afianzando su capacidad de
fiscalizacin y garantizando la transparencia de la informacin pblica y la rendicin de cuentas.
Promover el sistema local de gobierno
electrnico para mejorar la eficiencia y
calidad de la gestin pblica.

Incrementar la cobertura, eficiencia y calidad de sus servicios y la celeridad en la atencin de trmites.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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ANEXOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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ANEXO 1.- ANLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO

I. SISTEMA POBLACIONAL

Chiclayo es una de las cinco provincias ms importantes del Per, despus de Lima-Callao, Arequipa
y Trujillo, no solo por su crecimiento econmico, sino tambin por su crecimiento demogrfico, el cual
ha tenido una evolucin constante en los ltimos aos, y que le ha permitido mantener su posicin
casi invariable entre las provincias ms pobladas del Per, superando los 700,000 habitantes.

El Crecimiento de la poblacin provincial es de los ms altos del pas, debido a su crecimiento


vegetativo y la fuerte presin migratoria, desde Cajamarca y Amazonas. A partir de 1993 disminuye el
ritmo de crecimiento poblacional en Chiclayo, fundamentalmente por la reduccin de los niveles de
fecundidad segn muestra los datos censales del INEI.

Cuadro N- 01
Provincia de Chiclayo 2007: Poblacin de los Distritos Perodos Inter Censales
Poblacin Total Censada
Distrito
1981 1993 2007

Chiclayo 213.366 239.887 260.948


Jos L. Ortiz 71.767 119.433 161.717
La Victoria ( * ) 0 60.249 77.699
Pimentel 10.648 18.524 32.346
Monsef 22.319 27.986 30.123
Tumn ( ** ) 0 0 28.120
Pomalca ( ** ) 0 0 23.092
Ptapo ( ** ) 0 0 20.876
Chongoyape 15.943 17.324 17.540
Cayalt ( ** ) 0 0 16.557
Reque 7.057 9.483 12.606
Zaa 35.466 40.126 12.013
Santa Rosa 5.262 8.641 10.965
Eten 9.851 11.195 10.673
Oyotn 8.297 10.452 9.954
Pucal ( ** ) 0 0 9.272
Lagunas 11.336 8.153 9.351
Picsi 29.462 41.294 8.942
Nueva Arica 3.072 2.662 2.420
Eten Puerto 2.162 2.472 2.238
Total 446.008 617.881 757.452
Fuente: INEI-Censo Nacionales 1981 - 1993-2007. Elaboracin: Propia
(*) Distrito Creado en 1984, sobre la base del Distrito de Chiclayo
(**) Distritos Creados en 1998
Pomalca: en base al distrito de Chiclayo.
Cayalt: en base al distrito de Zaa.
Ptapo: en base a los distritos de Picsi y Manuel A. Mesones Muro.
Pucal: en base a los distritos de Zaa y Chiclayo.
Tumn: en base a los distritos de Picsi, Chiclayo y Zaa.

Distrito de Chiclayo: Presenta un crecimiento moderado en los ltimos perodos intercensales, pese
a que Chiclayo es el principal ncleo urbano regional y como tal debera haber crecido a un ritmo ms
acelerado, lo que no se evidencia debido a la creacin del Distrito de la Victoria en 1984, y de los
Distritos de Pomalca, Tumn y Pucal en el ao 1998, los cuales surgieron en base al distrito de
1
Chiclayo .

1
La creacin de estos distritos se dio posteriormente a los censos de 1981 y 1993, razn por la que el distrito presenta un crecimiento que se podra
considerar adecuado y hasta sostenible.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Distrito de Jos Leonardo Ortiz: El segundo con mayor poblacin en la provincia, y el de


crecimiento ms significativo, en lo que respecta al volumen debido a que en menos de 30 aos ha
duplicado su poblacin. Esta situacin se debe principalmente a que durante estos aos el
crecimiento del ncleo urbano (Chiclayo-Jos Leonardo Ortiz-La Victoria) se ha dado de forma
horizontal, constituyndose las zonas urbano marginales o perifricas.
2
Distrito de La Victoria: El distrito de La Victoria es el tercer distrito con mayor poblacin de la
Provincia y conjuntamente con Chiclayo y Jos Leonardo Ortiz constituyen el ncleo en torno al cual
se ha desarrollado el proceso de urbanizacin de la provincia. Teniendo entonces como primera
aproximacin de su poblacin el censo de 1993 podemos observar que su tasa de crecimiento
poblacional ha sido de 1.8, con lo cual se encuentra por encima del promedio provincial.

Distrito de Pimentel: Pimentel, es el distrito de Chiclayo que ms ha crecido, en menos de 30 aos


ha triplicado su poblacin, con tasas de crecimiento de 4.7 y 4.1 respectivamente para los perodos
1981-1993 y 1993-2007. Ya desde 1992 Pimentel aporta significativamente a la poblacin de la
provincia.

Distrito de Monsef: Monsef es uno de los distritos con mayor poblacin en la provincia, su
poblacin segn los periodos intercensales de 1981-1993 y 1993-2007 muestra un crecimiento que,
para el primer perodo resulta significativo y que en comparacin con los otros distritos durante el
mismo perodo se encuentra por encima del promedio. Para el segundo perodo muestra un
importante descenso en su tasa de crecimiento.

Distrito de Reque: Distrito de la Provincia de Chiclayo que presenta segn los datos intercensales un
importante crecimiento de su poblacin, la cual ha sido casi duplicada en menos de 30 aos, con
tasas de crecimiento de 2.5 y 2.1 en los perodos de 1981 y 1993. Reque debido a su ubicacin e
interconexin es un distrito que forma parte del rea metropolitana de Chiclayo.

Distrito de Eten: Eten presenta una evolucin poblacional diferente en los dos ltimos perodos
intercensales, entre 1981-1993 creci en valores absolutos 1.344 personas, y entre 1993 y 2007
decreci en valores absolutos -522 personas por migracin hacia el rea metropolitana de la
Provincia.

Puerto Eten: El Distrito de Puerto Eten es el que tiene la menor poblacin de los distritos de la
provincia, en los ltimos perodos intercensales se ha visto una evolucin en la poblacin
heterognea, en el primer perodo 1981-1993 se nota un crecimiento, por el contrario en el perodo
correspondiente a los aos de 1993-2007.

Distrito de Santa Rosa: Santa Rosa es el distrito que despus de Pimentel, ha tenido el mayor
crecimiento respecto a su poblacin en los dos ltimos perodos intercensales, con tasas de
crecimiento de 4.2 y 1.7 en 1981-1993 y 1993-2007 respectivamente, y en donde en menos de 30
aos ha podido duplicar su poblacin.

reas de la poblacin provincial cuya situacin es extremadamente pobre

Para el ao 2007, el INEI clasific por distritos la POBREZA MONETARIA Y RANGO POR BRECHA
DE POBREZA TOTAL, caracterizando a la provincia de Chiclayo al identificar a 15 de sus 20 distritos
como POBRES, 03 distritos (Monsef, Oyotn y Santa Rosa) como MUY POBRES y tan solo 02
distritos (Chiclayo y Puerto Eten) como REGULAR.

2 La Victoria fue creado como distrito en el ao de 1984, teniendo como base el Distrito de Chiclayo.
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Cuadro N-02
Provincia de Chiclayo 2007: Mapa de Pobreza

Pobreza Monetaria
Rango
Segn
Incidencia Incidencia Brecha De Severidad
Brecha
Distrito De Pobreza De Pobreza Pobreza De Pobreza
De
Total Extrema Total Total
Pobreza
Total
Puerto Eten 15,4 12 3,3 1,1 Regular
Chiclayo 2,.0 2,4 5,0 1,8 Regular
Tumn 2,5 2,3 5,2 1,8 pobre
Picsi 29,1 3,5 5,3 1,7 pobre
Pucala 23,8 2,1 5,3 1,7 pobre
Pomalca 27,8 3,4 6,7 2,4 pobre
Pimentel 27,4 3,4 6,8 2,4 pobre
Reque 28,8 3,4 7,0 2,5 pobre
Ptapo 30,1 3,5 7,2 2.5 pobre
Zaa 31,7 4,0 7,7 2,7 pobre
Lagunas 35,1 4,4 8,5 3,0 pobre
Chongoyape 34,6 4,7 8,7 3,2 pobre
La victoria 33,8 4,5 8,8 3,3 pobre
Nueva Arica 37,7 3,8 8,9 3,1 pobre
J. L. Ortiz 35,3 5,1 9,5 3,7 pobre
Cayalt 37,2 5,5 9,7 3,6 pobre
Eten 37,6 5,7 9,8 3,7 pobre
Oyotn 42,6 5,9 10,7 3,8 Muy pobre
Sta. Rosa 45,6 7,8 12,6 4,9 Muy pobre
Monsef 51,5 11,4 15,6 6,5 muy pobre
Fuente: INEI FONCODES 2007
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Mapa N - 01
Provincia de Chiclayo 2010: Pobreza Monetaria por Distrito.

Fuente: Equipo Tcnico PAT 2011 202


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Densidad Poblacional Provincial

Para el Censo del 2007 la densidad poblacional de la Provincia de Chiclayo era de 230 hab/km2, muy
superior a las otras dos provincias y tambin a la densidad de la Regin. Comparativamente se
aprecia que la densidad de Chiclayo supera en 202hab/km2 la densidad de la provincia de
Lambayeque, y en 169 hab/km2 la de Ferreafe.

Cuadro N - 03
Regin Lambayeque:
Densidad Poblacional de las Provincias de Lambayeque
Superficie en Densidad
Provincia Poblacin
Km2 (Hab/km2)

Chiclayo 3.161.48 757.452 230

Lambayeque 9.491.63 259.274 28

Ferreafe 1.578.60 96.142 61

Total 14.231.71 1.112.868 78

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993- 2007


Elaboracin: PAT

Grfico N - 01
Provincia Chiclayo: Densidad Segn Distritos
De nsidad Poblacional Se gn Distritos de la Prov incia
de Chiclayo

Jose Leonardo Ortiz 5.735


20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Chiclayo 5.178
La Victoria 2.643
Santa Rosa 778
Monsefu 671
Pimentel 486
Pomalca 287
Reque 268
Tuman 216
Distritos

Picsi 157
Puerto Eten 155
Eten 126
Patapo 114
Cayalti 102
Pucala 55
Saa 38
Chongoyape 25
Lagunas 22
Oyotun 22
Nueva Arica 12

0 2.000 4.000 6.000 8.000


Densidad
Numeros de Habitantes

Fuente: INEI - XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007


Elaboracin: EQUIPO TECNICO PAT
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Cuadro N - 04
Provincia Chiclayo: Densidad Poblacional segn distritos

Superficie Densidad
Distrito Poblacin
en Km2 (hab./km2)
Chiclayo 50,4 260.948 5.178
Jos Leonardo Ortiz 28,2 161.717 5.735
La Victoria 29,4 77.699 2.643
Pimentel 66,5 32.346 486
Monsef 44,9 30.123 671
Tumn 130,3 28.120 216
Pomalca 80,4 23.092 287
Ptapo 182,8 20.876 114
Chongoyape 712,0 17.540 25
Cayalt 162,9 16.557 102
Reque 47,0 12.606 268
Saa 313,9 12.013 38
Santa Rosa 14,1 10.965 778
Eten 84,8 10.673 126
Oyotn 455,4 9.954 22
Pucal 175,8 9.272 53
Lagunas 429,3 9.351 22
Picsi 56,9 8.942 157
Nueva Arica 208,7 2.420 12
Puerto Eten 14,4 2.238 155
Total 3161.48 757.452 230
Fuente: INEI - XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007
Elaboracin: EQUIPO TECNICO PAT

MAPA - 02
Provincia de Chiclayo 2009:
Densidad Poblacional por Distrito

Fuente: Equipo Tcnico PAT 2011 2021.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Vulnerabilidad de la poblacin y sus medios de vida ante desastres naturales

Peligros Hidromorfolgicos
Vinculados principalmente con las anomalas climticas. Los peligros considerados en esta categora
son las inundaciones y flujos torrenciales (flujos de lodo y huaycos), que son fenmenos de rpido
desarrollo, que han causado efectos negativos en el pasado. En el departamento de Lambayeque,
provincia de Chiclayo, los fenmenos hidromorfolgicos ms evidentes son las inundaciones, esto
principalmente porque han afectado reas agrcolas, centros poblados e infraestructura. La activacin
de las cuencas torrenciales y el aumento del caudal de los ros estn vinculados principalmente al
episodio El Nio o ENSO, que se presenta en periodos irregulares con diferentes grados de
intensidad.

Para el 2015 2016 la exposicin ente la ocurrencia del Fenmeno El Nio ser de 800,917
poblacin expuesta y 160,183 viviendas expuestas, considerando un factor de conversin de 5
habitantes por vivienda. (DIPRE - CEPIG). Mientras que la poblacin probablemente damnificada
ante los efectos del nio seria de 92,186 individuos.

Peligro de inundacin por tsunami


De producirse un sismo y por consiguiente un tsunami, los mayores impactos serian en los centros
poblados y puertos de la costa como Puerto Pimentel, Puerto Eten, Caleta Santa Rosa, entre otros.
El Programa Ciudades Sostenibles identifica como zonas inundables por tsunami a las ciudades de
San Jos, Santa Rosa, Pimentel y Puerto Eten. La zona inundable por tsunami forma una franja casi
continua a lo largo del litoral, exceptuando los sectores con presencia de acantilados.

Peligro ssmico
Son peligros naturales de origen geolgico. Segn el estudio de peligro ssmico elaborado por el Dr.
Hernando Tavera y Walter Pari, de la Direccin de Sismologa del Instituto Geofsico del Per, Ao
2006, para la cuenca Chancay-Lambayeque pero cuyos aspectos son lo suficientemente amplios
como para poder ser generalizados a nivel de todo el departamento de Lambayeque, especficamente
en la provincia de Chiclayo se tiene que el nmero de sismos presentes en esta cuenca ha
permitido estimar las aceleraciones mximas esperadas para un periodo de 50 aos, as como
conocer las posibles intensidades que podran afectar a las distintas localidades existentes.
Los sismos ms importantes ocurrieron frente a la costa de la ciudad de Chiclayo durante los aos
1912, 1928, 1937, 1940, 1948 y 1953, 1970 y el de Lamas-Moyobamba del ao 2001. Los poblados
ms afectados durante estos eventos han sido: Chiclayo, Lambayeque, Mochum, Cruz de Mayo,
Chacupe, Valle Hermoso, Monsef, Santa Cruz de Succhubamba.

En consecuencia segn los estudios de MINAN y el Gobierno Regional Lambayeque (2014-2015),


(Documento Prospectivo del Gobierno Regional de Lambayeque,2016) , tomando como base los
resultados del proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica, identifican que todos los distritos del
departamento Lambayeque son susceptibles a inundacin en niveles muy altos (20 distritos) altos
(13 distritos) y el resto en un nivel medio .
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MAPA 03
Provincia De Chiclayo - Susceptibilidad Fsica

FUENTE: Zonificacin Econmica Ecolgica GRL.2015


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Zonas de alta delincuencia

El nivel de seguridad ciudadana no presenta datos estadsticos en la provincia, pero se advierte una
presencia de ciertos factores que alteran la seguridad y el orden pblico. A nivel del departamento se
ha tomado como referencia datos estadsticos vinculados principalmente con el robo de vehculos,
trfico y consumo ilcito de drogas, accidentes de trnsito y poblacin penal.

La Segunda Direccin Territorial de la Polica Nacional del Per Chiclayo, registra para el ao 2013
un alto nmero de vehculos robados, y a partir del ao 2012 el promedio de recuperacin de
vehculos es de aproximadamente un 35%, en aplicacin a operativos coordinados.

GRFICO N - 02
LAMBAYEQUE: VEHCULOS ROBADOS Y RECUPERADOS POR LA
POLICA NACIONAL DEL PER, 2009-2014

2000 1 874
ROBADOS
1 652
1600 RECUPERADOS

1 229 1 291
1200 1 136
933
800 695 710
590
485 467
369
400

0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Segunda Direccin Territorial de la Polica Nacional del Per - Chiclayo.

Otro factor que representa inseguridad ciudadana son los accidentes de trnsito, en las comisaras se
maneja la informacin en forma manual, es decir que no existe una base de datos computarizada
sobre accidentes de trnsito. La Divisin de Trnsito PNP Chiclayo maneja la informacin acerca de
los accidentes ms graves, y producen estadsticas cada ao sobre los accidentes. La informacin se
encuentra en nivel regional como se muestra en el grfico, teniendo como resultado en el ltimo
quinquenio un alto nmero de heridos, los cuales pueden estar asociados a vas altamente
transitadas, vehculos con velocidades que superan los lmites permitidos, diferentes tipos de trficos
y cruce de flujo de peatones con trnsito vehicular en varios carriles.

GRFICO N - 03

Lambayeque: Vctimas en accidentes de trnsito registradas por la


PNP, 2010-2014

2014
2013
2012
2011
2010

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

Fallecidos Heridos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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GRFICO N - 04

Lambayeque: Detenidos Por Trfico y Consumo Ilcito de Drogas,


Segn Sexo 2002-2014
2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0 100 200 300 400 500 600 700


Consumidores Microcomercializacin Traficantes

Para el Distrito de Picsi, la ubicacin del Centro Penitenciario muy cerca de la ciudad representa un
riesgo ante las evidencias de hallarse bandas organizadas que operan desde el penal, adems de
haber duplicado en la ltima dcada la poblacin penal.

GRFICO N - 05

LAMBAYEQUE: POBLACIN PENAL REGISTRADA, 2007-2014


3 500
3 019
3 000
2 565
2 500 2 208

2 000 1 760
1 519 1 424
1 500 1 376 1 359

1 000

500

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Fuente: Instituto Nacional Penitenciario Chiclayo.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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En relacin a la victimizacin de la poblacin, de 15 a mas ao s de edad frente a algn delito,


se ha podido establecer que el indicativo ha tenido un curso decreciente, teniendo los niveles ms
altos en el ao 2011 con 38.70% de vctimas de algn hecho delictivo.

En la actualidad en el ao 2014 el indicador decreci a 19.40% de victimas debido a la aplicacin de


polticas y estrategias de lucha contra la delincuencia realizado por parte de la Polica Nacional del
Per; en el 2015 el indicador ha sufrido un leve incremento situndose en 19.80% segn los
resultados publicados por el INEI (Estadsticas de Seguridad Ciudadana, 2015)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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II. SISTEMA RELACIONAL

Rutas de transporte de viajeros y mercancas


La provincia de Chiclayo cuenta con una extensin longitudinal de vas que suma un total de 1,020.43
Kilmetros, de los cuales el 27.1% est asfaltado, el 7.3% afirmado, el 29.5% sin afirmar y un 36.1%
en estado de trocha carrozable sin ninguna superficie de rodadura adecuada.

La infraestructura vial dentro de la provincia que pertenece a la Red Vial Nacional y a la Red Vial
Departamental, juntas solamente representan el 33.8% (19.6% + 14.2%), mientras que las rutas que
pertenecen al Sistema Vecinal representan el 66.2% con ms de 675 Km de vas; stas ltimas sirven
de integracin entre los diferentes centros poblados menores, caseros y anexos.
El proyecto de la Autopista del Sol concesionado en el ao 2010, con un horizonte de 4 aos ha
presentado problemas para su ejecucin por las gestiones de expropiacin y modificacin del trazo
de la carretera.

Cuadro - 05
Provincia de Chiclayo: Red Vial segn Tipo

Tipo de Red Vial Nro. de Longitud (Km) Tipo de superficie (Km)


rutas Ao Ao %
2005 2014 Asfaltado Afirmado Sin afirmar Trocha

Nacional 4 199.92 224.55 137.19 56.68 6.05 --- 19,6%


Departamental 8 144.70 170.36 80.43 ---- 19.43 44.84 14,2%
Vecinal 115 675.81 634.66 58.98 17.89 275.07 323.87 66.2%
Registrada 37 355,.24 --- 25.17 6.61 136.08 187.38 34.8%
No registrada 78 320.57 --- 33.81 11.28 138.99 136.49 31.4%

TOTAL 127 1,020.43 1029.57 276.60 74.57 300.55 368.71 100.0


100% 27.1 % 7.3% 29.5% 36.1 %
Fuente: Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de Red Vial del PVPP
Elaboracin: ST-PVPP de Chiclayo. 2005

La Red Vecinal es la que tiene la mayor cantidad de rutas: 115, que hacen un total de 675.81 Km,
equivalente al 66.2% de todas las vas de la provincia; 37 de estas rutas estn registradas en el
Clasificador Nacional de Rutas del MTC (355 Km). La vas aun sin registrar son 78 rutas y se les
denomina Vas No Registradas (320.57 Km).

Sistema vial y vas principales de la provincia de Chiclayo

DESCRIPCIN DE LA RED VIAL DE CHICLAYO.


La provincia de Chiclayo se integra al sistema vial nacional por medio de 4 vas nacionales, 8 vas
departamentales y 115 vas vecinales.

RED VIAL NACIONAL

(PE-1N), El Eje principal lo constituye la carretera Panamericana Norte.


(PE-06), Ramal con categora nacional que conecta con el distrito de Pimentel, polo de atraccin al
turismo interno y externo.
(PE-06A), Principal va de penetracin a la sierra de Cajamarca, continuando su trayecto hasta el
Puente Cumbil a partir del cual se ramifica en dos vas.
(PE-1NI), Principal va de penetracin a la sierra Sur de Cajamarca (trocha con trazo carretero en
proyecto
(PE-3N), Ramal de categora nacional dentro del convenio marco de Pro Vas Nacional y el Gobierno
Regional de Cajamarca. Pimentel - Chongoyape - Chota Cajamarca.

RED VIAL DEPARTAMENTAL

Carretera Chiclayo Ferreafe (Ruta: LA-102)


Carretera San Jos Monsef (Ruta: LA-108)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Carretera Chiclayo Dv. San Jos (Ruta: LA-109)


Carretera Larn Eten (Ruta: LA-110)
Carretera Pomalca Pampa grande (Ruta: LA-111)
Carretera Ptapo Huaca Rajada (Ruta: LA-112)
Carretera Cayalt Sipn (Ruta: LA-113)
Carretera Nuevo Mocupe - Lagunas (Ruta: LA-114)

MAPA 04
SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO 2009

Fuente: Mapa vial Lambayeque MTC Enero 2009.

Servicios de transporte de carga y pasajeros

Transporte de Pasajeros:
El servicio de transporte de pasajeros dentro de la provincia es realizado por empresas autorizadas
por cada municipalidad distrital, constituido por automviles, combis y custer, as como por moto-
taxis, con rutas fijas segn la demanda existente. El servicio de transporte interprovincial est
centrado en las rutas entre Chiclayo, Piura, Trujillo, Lima, Cajamarca y viceversa. Las empresas que
operan estas rutas son formales y utilizan la carretera Panamericana para su actividad.

LAMBAYEQUE: TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE PASAJEROS, 2008-2014


(Pasajeros)

mbito 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Total pas 64 996 428 69 957 988 70 377 943 70 831 018 72 543 294 75 630 386 79 065 315

Lambayeque 3 273 417 3 138 789 3 776 822 3 786 610 3 862 047 4 114 207 4 575 073

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Transporte de Carga:
Es realizado por transportistas locales formalmente constituidos. Los vehculos abastecen el mercado
Moshoqueque en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, el ms importante de la provincia y del
departamento. Lo que ingresa a los grandes centros de abasto son productos de la costa como
abarrotes, fruta, materiales de construccin, pollo vivo, bebidas, ropa, etc., en su mayor parte
provenientes de Lima, Trujillo y Piura. De las zonas rurales como Cajamarca, Chota, Cutervo, Jan,
Santa Cruz, entre otras, llegan bienes de pan llevar, verduras, ganado en general y otros productos
derivados de actividades agropecuarias.

El flujo de mercadera procedente de Trujillo, Chimbote y Lima, as como desde Piura y otros lugares,
ingresa por la va Panamericana en vehculos de 10 hasta 20 TM incluido volquetes de 15 TM. Se
observa un flujo constante de combustible desde y hacia el distrito de Puerto Eten donde existen
centros de almacenamiento de combustible, as como transporte pesado que lleva barcazas y
bolicheras construidas en el distrito de Santa Rosa pero que son registradas como produccin en
Chimbote y otros lugares fuera de la provincia de Chiclayo.
En los distritos donde predomina el cultivo de caa, circulan camiones de gran tonelaje por caminos
3
vecinales , muchos son propiedad de las empresas agroindustriales antes cooperativas azucareras.

Principales puertos y aeropuertos

A la Provincia de Chiclayo tambin se accede a travs del nico aeropuerto del departamento, el
Aeropuerto Capitn FAP Jos Abelardo Quinez Gonzales 4 ubicado a dos kilmetros del centro de
la ciudad de Chiclayo. Construido hace casi 50 aos, tiene una pista de aterrizaje de 2,520 m. de
longitud y 45 m. de ancho, asfaltada en su totalidad, en buen estado de conservacin y con sistema
de drenaje propio, a fines de 2008 fue concesionado a inversionistas privados por 25 aos. Es
importante indicar que se encuentra integrado a una base area de la Fuerza Area del Per (Grupo
Areo N 6).

El aeropuerto Jos Abelardo Quinez, considerado el mejor de la costa norte, contando con un
trfico de carga de 177,826 pasajeros y un transporte de carga de 557 toneladas, tal como muestra el
cuadro siguiente.
La provincia de Chiclayo no cuenta con puertos pues Pimentel y Puerto Eten perdieron la categora
de tales a finales del siglo XX. Actualmente el Gobierno Regional viene gestionando los trminos de
referencia para el Terminal Martimo en Puerto Eten, habiendo concluido los estudios de su ubicacin.

3
En trocha o asfalto denominados caminos pblicos sin mantenimiento adecuado.
4
Una hora en tiempo de viaje desde la ciudad de Lima.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MAPA
PROVINCIA DE CHICLAYO: PROYECTO DEL TERMINAL MARTIMO Y AEROPUERTO

ELABORACIN: Departamento de Catastro

Centrales de abastecimiento de energa elctrica


Las principales centrales de abastecimiento de energa elctrica son:
- Central De Generacin Trmica
- Central Termoelctrica De Eten
- Central Trmica Recka
- Central Trmica Las Brisas
- Mini Central Hidroelctrica
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MAPA 05
PROVINCIA DE CHICLAYO: CENTRALES DE ABASTECIMIENTO DE
ENERGA ELECTRICA

Elaboracin: Departamento de catastro

Principales redes de alcantarillado y saneamiento

A nivel Provincial el servicio de abastecimiento de agua potable por red dentro de la vivienda, al 2015
se encuentra al 86.53% de la poblacin provincial. Este servicio principalmente es brindado por la
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento S.A EPSEL S.A y en algunos casos por las
Municipalidades Distritales de la Provincia. Las cuales administran directamente estos servicios para
poblacin distrital.

De igual modo la cobertura del alcantarillado por red pblica llega al 71.51 % de la poblacin
Provincial al ao 2015.

En cuanto a distritos Chiclayo, La Victoria y Jos Leonardo Ortiz son los distritos con mayor cobertura
de redes de alcantarillado con 87.77 %, 75.25 % y 76.10 % respectivamente. Estn por encima del
promedio provincial de 71.51 %.

Los distritos de reciente creacin (Pomalca, Pucal, Ptapo, Cayalt), tiene coberturas por debajo del
promedio provincial de 70%.

Los distritos de Oyotn y Nueva Arica son los distritos con menor cobertura con 54.01 y 57.96 %
respectivamente.

Entre 1993 y 2005 la cobertura provincial de acceso a redes de alcantarillado pas de 53 % a 70 %.


El uso de pozo ciego o letrinas se ha reducido de 26 % a 18 % y la poblacin que no tena ningn
sistema se ha reducido de 21 % a 11 %.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Cuadro N - 08: Cobertura alcantarillado marzo 2011


Proyeccin Alcantarillado
poblacin Nm. de
urbana - Ao habit. por Conexiones Poblacin Cobertura
Localidad 2011 vivienda reales atendida %
Sede Central 586,829 85,943 438,912 74.79
Chiclayo con La
Victoria y Leonardo
Ortiz 549,108 5 81,365 422,284 76.9
Pimentel 32,628 4 4,002 14,007 42.93
Pampagrande 5,093 5 576 2,621 51.46
Zonal Sur 84,500 12,679 56,297 66.62
Ciudad Eten 10,932 4 2,311 10,122 92.59
Puerto Eten 2,329 3 739 2,217 95.19
Monsef 23,798 5 3,885 19,503 81.95
Mocupe 7,115 4 613 2,440 34.29
Zaa 9,984 4 842 3,107 31.12
Oyotn 5,789 3 572 1,716 29.64
Nueva Arica 1,803 3 124 417 23.11
Santa Rosa 11,995 5 2,127 10,912 90.97
Reque 10,755 4 1,466 5,864 54.52
Zonal Lambayeque 128,770 21,330 96,665 75.07
Lambayeque 54,468 5 9,166 43,264 75.07
Olmos 10,711 4 2,474 9,871 92.16
Jayanca 8,087 4 1,188 4,847 59.94
Pacora 3,865 4 819 3,088 79.89
Illimo 4,989 4 1,332 5,981 100
Motupe 14,567 4 2,595 11,574 79.45
Salas 3,420 3 1 3 0.08
Tcume 8,604 5 1,273 6,009 69.83
Mochum 7,487 5 1,119 5,215 69.65
San Jos 12,572 5 1,363 6,815 54.21
Zonal Ferreafe 62,924 10,921 44,537 70.78
Ferreafe 46,642 4 8,326 33,304 71.4
Picsi 8,351 5 710 3,451 41.32

Psope Alto 1,603 4 1,347 5,630 100

Batan Grande 6,328 4 538 2,152 34.01

TOTAL EPSEL S.A. 863,023 4 130,873 636,410 73.74

Principales reas destinadas actividades de comercio, servicios y recreacin


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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La mancha urbana de Chiclayo se encuentra en la parte Nor Oeste de la provincia emplazado en la


parte baja central de la cuenca del Chancay- Lambayeque, movindose con tendencia Oeste Sur
Oeste desde el distrito de Chiclayo con direccin a los distritos de Pimentel y La Victoria.

El rea total de expansin es de 24.4467km2, que corresponde a los distritos de Pimentel con
5.705km2, Pomalca con 4.2144 km2, Reque con 8.5962 km2 y Monsef con 5.9311 km2.

En la actualidad el indicador m2 por persona de rea de esparcimiento o recreacin, en los ltimos


aos se ha mantenido en 1.2m2 por persona.

MAPA PROVINCIA DE CHICLAYO: USOS DEL SUELO

FUENTE: EQUIPO TCNICO PAT 2011 2021


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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III. SISTEMA AMBIENTAL

reas Naturales Protegidas:


Incluyen la reserva ecolgica natural de CHAPARRI, con una extensin de 34412 hs (R. M. 1324-
2001-AG), primera rea de conservacin privada que cont con la opinin favorable de la Direccin
General de reas Protegidas del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), ubicada en la
parte norte del distrito de Chongoyape y se extiende hasta el departamento de Cajamarca. Chaparr
es, sin duda, uno de los parasos de proteccin y conservacin biolgica del Per.
De otro lado tambin se incluye a la nueva Reserva Ecolgica de UDIMA comprendiendo solo el rea
que se encuentra dentro del distrito de Oyotn y la provincia de Chiclayo.

Zonas de colina
En el distrito contamos con zonas elevadas que tienen gran importancia y deben ser impulsadas,
entre ellas:
El cerro Reque cuya altura mxima se encuentra a 585 msnm y se extiende sobre en un rea de 300
hectreas aprox., ocupa una zona que va desde la base arenosa hasta las cimas rocosas. Tanto en el
cerro Reque como en el Morro de Eten, existe vegetacin lomar (Vegetacin y Flora del Per: Blgo.
Santos Llatas Quiroz, marzo 2002), por lo que se constituyen en zonas importantes, ya que debido a
su marcada estacionalidad alberga por lo menos 80% de especies endmicas y muchas de ellas en
vas de extincin o grave peligro.
En el cerro Reque, tambin se pueden observar restos arqueolgicos de culturas precolombinas
como la Moche, Lambayeque, Chim e Inca los, que manifiestan los usos y el respeto de los antiguos
peruanos por estos ecosistemas costeos que antes se encontraban en mejores condiciones, siendo
usados y habitados por el hombre.
En el cerro Guitarra, entre Mocupe con Zaa, se pueden observar derrames piro-clsticos de las
intensas emisiones volcnicas del Terciario, en esta zona. El cerro Chaparr y el Mulato ubicado en
Chongoyape, albergan fauna y flora propia del lugar.

reas adyacentes a los cauces de los ros


El cauce de los ros Reque y Zaa, principales ros de la provincia de Chiclayo constituye una zona
de proteccin ecolgica en concordancia con las normas establecidas, en donde la Administracin
Tcnica promover programas de forestacin en las reas marginales a fin de defender los terrenos
de la accin erosiva de las aguas, y reglamentar en cada caso la proteccin o renovacin de dichas
defensas, salvo para prevenir un mal mayor y previa justificacin tcnica.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MAPA
PROVINCIA DE CHICLAYO: PLANO DE ZONIFICACIN 2010 - 2020

FUENTE: EQUIPO TCNICO PAT 2011 2021


ELABORACIN: Departamento de Catastro

Principales redes hdricas a nivel de provincia

El sistema hidrogrfico provincial lo conforman ros de caudal variable, que nacen en la vertiente
occidental de los Andes y desembocan en el Ocano Pacfico, los cuales, a lo largo del ao tienen
una descarga irregular de sus aguas (escasas durante el invierno, incrementando notablemente su
caudal en poca de verano), debido a las precipitaciones abundantes. Ante la presencia del
Fenmeno El Nio, los ros Chancay, Zaa y Reque, aumentan su caudal, llevando gran cantidad de
agua y originando inundaciones.

Los principales componentes del sistema hidrogrfico Provincial son:

Ro Chancay Lambayeque: Nace en la laguna Mishacocha, entre los cerros Coymolache


y Callejones, a 3,900 m.s.n.m. y a inmediaciones del centro poblado Hualgayoc. En su
recorrido tiene diversos nombres, de acuerdo al lugar que cruza, como el de Chancay en el
distrito de Chancay Baos. Desde el partidor, La Puntilla se bifurca formando los ros
Lambayeque, Reque y el canal Taymi.
Ro Zaa: Tiene su naciente en el flanco Occidental de los Andes del departamento de
Cajamarca, en la confluencia de los ros Tinguis y Ranyra, a unos 3,000 m.s.n.m. Su cuenca
comprende aproximadamente 2,025 Km2.
Ro Reque: Es la prolongacin del Ro Chancay. Tiene una longitud aproximada de 71.80
Km., desde el partidor La Puntilla hasta su desembocadura en el mar. Funciona como
colector de los excedentes de agua de drenaje de las aguas del ro Chancay.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Canal Taymi: Canal principal de distribucin del valle que sirve al 37% del rea irrigada,
tiene una longitud de 48.9 Km. con una capacidad de conduccin variable de 65 m3/seg.
Presenta una seccin trapezoidal revestida con mampostera de piedra y concreto.

Los resultados del muestreo realizado por la Direccin Ejecutiva del Proyecto Especial Olmos
Tinajones DEPOLTI, indican que las aguas subterrneas del valle Chancay - Lambayeque
son de buena calidad para el riego con excepcin de algunos puntos en la zona baja del valle.
Considerando una superficie media de 1,365.4 Km2. y una profundidad promedio de 100 m.,
el volumen total del acufero del valle Chancay - Lambayeque es de 136,540 MMC, que
afectado por el 2% (valor promedio del coeficiente de almacenamiento para el valle), dara
2,730 MMC, que constituye las reservas totales del acufero.

Cuadro N - 06
Provincia de Chiclayo:
Descarga Hdrica Promedio Enero del 2008
Rio 2007 2008 2008 / 2007
M3 / sgs M3 / sgs %
Chancay 43.998 54.507 23.9
Zaa 6.991 9.877 41.3
Reservorio de (MMC) (MMC) 12.2
Tinajones 109.796 123.232
Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque. Sntesis Agrario Lambayecano. Direccin Regional de Agricultura.
Lambayeque Ao IX N 1 Enero 2008.
Elaboracin: ST-PVPP de Chiclayo.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Principales reas que presentan un alto riesgo por zona de topografa muy adversa

En el rea de la provincia de Chiclayo predominan las formas planas en costa baja constituida por el
cono de deyeccin del ro Chancay, en donde las formas calinosas se presentan escasamente.
El relieve montaoso est localizado al Sur Este de la ciudad de Chiclayo y est conformado por
cuatro columnas naturales que alcanzan hasta los 777 msnm. Las formas planas se pierden conforme
avanzamos hacia el Este de la provincia y son sustituidas por formas montaosas y en menor medida
colinas, caractersticas de la parte media y alta de las cuencas de los ros Chancay y Zaa. Se
observan tres estribaciones.
Una primera hacia el Norte que se aproxima al litoral hasta la altura del meridiano 79 40 bordeando
el ro Sanjn (tributario del ro La Leche dividindolo con el cono de deyeccin del ro Chancay). Una
estribacin central constituida por la cadena montaosa ms prxima al litoral llegando hasta el
meridiano 79 46 pero con algunas interrupciones a la altura del centro poblado de Zaa. La tercera
estribacin se ubica al Sur del Rio Zaa en direccin Sur Oeste hacia el ro Jequetepeque, es la ms
alejada al litoral.

MAPA 07
TOPOGRAFA LA PROVINCIA DE CHICLAYO

FUENTE: EQUIPO TCNICO PAT 2011 2021.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Zonas con alto grado de contaminacin ambiental a nivel provincial

La gestin ambiental es muy incipiente en la provincia de Chiclayo donde se observa una prdida
constante de biodiversidad en flora y fauna silvestre, y en donde la poblacin no tiene conciencia
medioambiental y por ello no sabe que tiene una relacin directamente proporcional con calidad de
vida.

No existe saneamiento ambiental de las zonas urbanas debido, entre otras razones, al crecimiento
urbano desordenado de la mayora de ciudades de la provincia, aguas servidas, crianzas de animales
domsticos sin control; y otros elementos que contaminan como emanacin de gases por vehculos
motorizados, y partculas de fbricas, relaves mineros, deforestacin; los mtodos de recojo,
tratamiento y disposicin de los residuos slidos generados en las principales ciudades son
inadecuados y no guardan ninguna de las normas existentes, como se muestra en el cuadro
siguiente.

LAMBAYEQUE: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE ELEMENTOS


QUE ORIGINAN LA CONTAMINACIN AMBIENTAL, SEGN DISTRITO, 2014

Elementos que originan contaminacin ambiental


Emanacin de Acumulacin y
Crianza de
gases y Gases de quema
Distrito Relaves Aguas animales
partculas de vehculos Ruidos clandestina de Deforestacin
mineros servidas domsticos
fbrica o motorizados basura y
sin control
refineras rastrojos

Total 6 11 1 11 7 12 4 11
Chiclay o - 1 - 1 1 1 1 1
Chongoy ape - - - - - 1 - -
Eten - - - 1 1 1 - -
Eten Puerto - - - - - - - -
Jos Leonardo Ortz - 1 - - - - - -
La Victoria 1 1 - - - - - 1
Lagunas - 1 - 1 - 1 1 1
Monsef 1 1 - 1 - 1 - 1
Oy otn - - - - - 1 - -
Picsi - - - - - 1 - 1
Pimentel - 1 - 1 1 1 - -
Reque - - - 1 - - - -
Santa Rosa - 1 - 1 1 - - -
Zaa - - - 1 - - - 1
Cay alt - 1 - - 1 1 - 1
Ptapo 1 1 - 1 - - - 1
Pomalca 1 1 1 1 1 1 1 1
Pucal 1 1 - - - 1 - 1
Tumn 1 - - 1 1 1 1 1
F uente: Instituto N acio nal de Estad stica e Info rmtica - R egistro N acio nal de M unicipalidades 2014.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Residuos Slidos
En los 20 distritos de la Provincia de Chiclayo se evidencia acumulacin de basura en terrenos
baldos, en orillas de cuerpos de agua o a lo largo de la infraestructura vial, provocando la
proliferacin de vectores, contaminacin de los recursos hdricos que afectan negativamente a la
salud de la poblacin, a consecuencia de una inadecuada gestin de residuos slidos, y a la fecha
ningn distrito cuenta con un relleno sanitario de acuerdo a los estndares sanitarios.

Los distritos de Jos Leonardo Ortiz y Chiclayo cada una recogen aproximadamente 500 TM/diarias
de desechos producidos que son depositados en forma indiscriminada y de manera superficial sobre
un sector de las Pampas de Reque.

LAMBAYEQUE: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON RECOJO DE RESIDUOS SLIDOS


POR CANTIDAD PROMEDIO DIARIO DE RECOJO, SEGN DISTRITO, 2014
(Tonelada)
. Cantidad promedio diario de recojo de basura (toneladas)
Municipalidades que
De 9 a De 50 a
Distrito realizaron recojo de Menos de De 1 a De 3 a De 100 a
menos de menos de
residuos slidos 1 menos de 3 menos de 9 ms
50 100

Total 20 2 3 6 6 1 2
Chiclay o 1 - - - - - 1
Chongoy ape 1 - 1 - - - -
Eten 1 - - - 1 - -
Eten Puerto 1 1 - - - - -
Jos Leonardo Ortiz 1 - - - - - 1
La Victoria 1 - - - - 1 -
Lagunas 1 - - 1 - - -
Monsef 1 - - - 1 - -
Nuev a Arica 1 1 - - - - -
Oy otn 1 - 1 - - - -
Picsi 1 - - 1 - - -
Pimentel 1 - - - 1 - -
Reque 1 - - 1 - - -
Santa Rosa 1 - 1 - - - -
Zaa 1 - - 1 - - -
Cay alt 1 - - - 1 - -
Ptapo 1 - - 1 - - -
Pomalca 1 - - - 1 - -
Pucal 1 - - 1 - - -
Tumn 1 - - - 1 - -
F ue nt e : Ins t it ut o N a c io na l de E s t a d s t ic a e Inf o rm t ic a - R e gis t ro N a c io na l de M unic ipa lida de s 2 0 14 .
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MAPA PROVINCIA DE CHICLAYO: DIAGNOSTICO DE PROBLEMAS


AMBIENTALES

FUENTE: EQUIPO TCNICO PAT 2011 2021

reas verdes

Existe dficit de reas verdes por habitante, por la escasez del recurso hdrico, escasa cultura
ambiental de la ciudadana y construccin de viviendas en reas no habilitadas para uso urbano. Sin
planes sostenibles de arborizacin, siembra de especies propias, ni sistemas de tecnificacin de riego
y con un exceso de especies ornamentales y forestales que demandan mucha agua.

En Chiclayo, el ndice de reas verdes por habitante es 1.2m2/hab. , muy por debajo de los
12 m2/hab recomendados por la OMS; ste dficit ha sido originado por el crecimiento descontrolado
de la ciudad hacia reas agrcolas.

No se prioriza presupuesto para temas ambientales lo que ha provocado pocas reas verdes en
diferentes sectores de los distritos y escasos pulmones verdes (parques) predominando en los
centros urbanos una excesiva pavimentacin.

IV. SISTEMA PRODUCTIVO

Suelos y Capacidad de Uso Mayor

La capacidad de uso mayor, se basa en las posibilidades permanentes de los suelos para poder
mantener actividades agrcolas, pecuarias o forestales dentro de mrgenes econmicos.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Los factores que fijan las posibilidades permanentes de los suelos, estn determinadas tambin por
limitaciones tales como: condiciones climticas o bioclimticas dominantes; los riesgos de erosin
determinados por la topografa y pendiente; las caractersticas del suelo en s, tales como:
propiedades fsicas, morfologa, salinidad, alcalinidad, fertilidad y otros aspectos propios que inciden
en la productividad; y las condiciones de drenaje o humedad definidas por la presencia de niveles
freticos elevados, peligro de inundaciones, presencia de capas densas poco permeables en el
subsuelo.

MAPA PROVINCIA DE CHICLAYO: CAPACIDAD DE USO MAYOR DEL SUELO

FUENTE: EQUIPO TCNICO PAT 2011 2021


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MAPA PROVINCIA DE CHICLAYO: POTENCIAL AGRCOLA

ELABORACIN: DEPARTAMENTO DE CATASTRO

MAPA PROVINCIA DE CHICLAYO: POTENCIAL MINERO METLICO

El territorio chiclayano existe potencial minero para la extraccin, pudindose encontrar: oro, plata,
cobre, hierro, etc.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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reas tursticas

La oferta del turismo de la provincia de Chiclayo se basa principalmente en los recursos generales de
la regin, en el denominado Circuito Turstico Cultural Mochica, as como su rol como eje de la
regin nororiental del pas, que lo articula con los circuitos tursticos culturales: Inca y Colonial, en
Cajamarca; o con la oferta turstica de Chachapoyas en Amazonas sobre la base del centro
arqueolgico de Kulap.
Tambin la Provincia de Chiclayo, tiene importantes recursos como oferta turstica en funcin a su
litoral, sobre todo para el turismo recreativo, en base a su incorporacin al circuito del Pacfico, con
las regiones de Piura y Tumbes. Del mismo modo el turismo gastronmico es relevante no solo en la
ciudad sino principalmente en los distritos de la ruta mochica (Monsef, Reque, Santa Rosa,
Pimentel, Eten y Puerto Eten)
El tipo de turismo que se realiza en Chiclayo, corresponde a una combinacin entre lo citadino y lo
cultural, como visitas a museos, plazas, iglesias y sitios arqueolgicos, sobre todo entre los
extranjeros, que este tipo de actividad alcanza a ms de las dos terceras partes. No existe una
demanda de turismo hacia aspectos como actividades fsico recreativas, al aire libre o
especializado, con excepcin de visitas a las playas y, en algn caso, deportes acuticos, a pesar de
la riqueza en este aspecto que presenta Chiclayo.

MAPA PROVINCIA DE CHICLAYO 2009: MAPA RECURSOS TURSTICOS

FUENTE: EQUIPO TCNICO PAT 2011 2021


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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V. SISTEMA EQUIPAMENTAL

EDUCACIN
La poblacin escolar en la provincia de Chiclayo es superior a los 215,000 alumnos (70% de la
poblacin escolar departamental), donde el 68% corresponden al sistema estatal y el resto 32% al
sistema privado; concentrndose la mayor poblacin estudiantil en el distrito de Chiclayo (47%),
seguido por los distritos de Jos Leonardo Ortiz, La Victoria y Tumn (14%, 6% y 3%).
La oferta estatal de Instituciones educativas est centrada en los niveles inicial, primario y secundario
principalmente. En educacin superior solo cinco (05) distritos cuentan con Instituciones educativas
de nivel superior no universitarias, y de ellos solo dos (02) distritos Chiclayo y Pimentel, presentan
universidades2.
Las siete (07) universidades que se encuentran en la provincia de Chiclayo tienen en conjunto para el
ao 2009 una poblacin de estudiantes que supera los 25,000 alumnos matriculados.
La inversin privada en Instituciones educativas es cada vez ms importante visto como oportunidad
de negocio que mejora relativamente la calidad del servicio, esta oferta educativa provee mayores
posibilidades de formacin superior tecnolgica y universitaria, pero mantiene la predominancia en los
niveles de atencin a favor de la educacin inicial, primaria y secundaria.
Pese a todo lo anterior en la provincia existen distritos sin atencin adecuada elevando la brecha
tecnolgica y de oportunidad laboral entre las grandes ciudades y los distritos ms alejados y escasos
de infraestructura.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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PROVINCIA DE CHICLAYO 2007: Etapa y Nivel Educativo segn Matrcula, Docentes, Centros -
Programa, Totales, Sector Pblico y Sector Privado

ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO MATRCULA DOCENTES CENTROS - PROGRAMAS

Total Pblico Privado Total Publico Privado Total Publico Privado


Total 215,794 142,456 73,338 12,388 6,147 6,241 1,614 795 819
BSICA REGULAR
Inicial 29,985 17,542 12,443 1,627 505 1,122 772 463 309
Primaria 92,264 68,246 24,018 4,624 2,612 2,012 435 178 257
Secundaria 70,407 48,919 21,488 4,452 2,482 1,970 224 83 141
BSICA ALTERNATIVA 816 816 64 64 12 12
BSICA ADULTOS
Primaria Adultos 762 313 449 55 20 35 23 10 13
Secundaria Adultos 5,774 1,662 4,112 312 134 178 44 22 22
BSICA ESPECIAL 443 410 33 74 63 11 10 9 1
TCNICO-PRODUCTIVA 4,643 1,333 3,310 311 72 239 55 11 44
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Superior Pedaggica 1,501 899 602 168 49 119 9 1 8
Superior Tecnolgica 9,000 2,117 6,883 678 123 555 29 5 24
Superior Artstica 199 199 23 23 1 1
SUPERIOR UNIVERSITARIA 26880 26,880 0
Fuente Ministerio de Educacin: ESCALE, Estadstica de la Calidad Educativa 2007

MAPA PROVINCIA DE CHICLAYO 2010: NIVELES EDUCATIVOS POR DISTRITO.

FUENTE: EQUIPO TCNICO PAT 2011 2021


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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SALUD
5
El equipamiento Hospitalario pblico y privado en la provincia de Chiclayo comprende 07 hospitales y
clnicas privadas. La oferta de Salud por parte del Ministerio de Salud considera un total de 57
establecimientos (01 hospital, 26 puestos de salud y 30 centros de salud) con una cobertura de 208
camas disponibles.

A la fecha se han construido dos nuevos equipamiento de salud, el Hospital Chiclayo Luis Heysen
Inchustegui de ESSALUD ubicado en el distrito de Pimentel y el Hospital Regional Lambayeque de
MINSA ubicado en el distrito de Chiclayo.

Se ha obtenido la informacin del Seguro Social de Salud Lambayeque - Oficina de Inteligencia


Sanitaria, que ha calificado de categora II al Hospital Luis Enrique Heysen que reporta para los aos
2013, 118 camas hospitalarias aumentando en 02 camas para el ao 2014.

Cuadro N - 12
Provincia de Chiclayo 2010:
Establecimientos y Camas Hospitalarias
Sector Institucin Hospitales Distrito Camas

H. N. Almanzor Aguinaga Chiclayo 386


ESSALUD
H. A. Naylamp Chiclayo 8
MINSA
PUBLICO
H. D. Las Mercedes Chiclayo 208
PNP
Hospital Chiclayo 22
FAP
Hospital Chiclayo 18
642

H. C. San Juan de Dios Pimentel 50

H. Metropolitano Chiclayo Chiclayo 9


PRIVADO
H. Metropolitano JLO. JLO 30

Clnicas Chiclayo 94

183

TOTAL 825
Fuente: Equipo Tcnico PAT-PDUA.

5 Hospital Almanzor Aguinaga Asenjo (ESSALUD), Hospital Las Mercedes (MINSA), Clnica San Juan de Dios, el Hospital Privado
Metropolitano, el Hospital Polica Nacional del Per y el Hospital Fuerza Area Peruana.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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VI. SISTEMA PATRIMONIAL

La Provincia de Chiclayo guarda en su territorio impresionantes vestigios y restos arquitectnicos,


construidos a travs del tiempo; edificaciones de gran valor monumental encontrndose lugares
como:

Puerto Eten entre 1874 y 1978, fue punto de intercambio comercial internacional y parte de la red
ferroviaria lambayecana, con asentamiento de viviendas en torno a su plaza, conserva ambientes
urbanos monumentales nicos por su concepcin espacial de poca.

Ciudad de Eten conserva edificaciones coloniales importantes que se encuentran en buen estado,
muchas de ellas derrumbadas, otras clausuradas y tapiadas y algunas solo con el prtico del
acceso.

La ciudad de Zaa cuenta con conventos e iglesias coloniales: San Francisco, San Juan de Dios,
Nuestra Seora de las Mercedes y San Agustn, este ltimo el mejor conservado, su bveda
sostenida con muros de ladrillo, parte del coro alto y la arquera del claustro.

El Distrito de Monsef conserva en su ciudad la impresionante iglesia desde el ao 1836 y tambin


converge en su Plaza de Armas costumbrismos tpicos de un gran pueblo de presencia nacional.

Lo mismo sucede con casonas en el rea urbana de Pimentel y su gran muelle que tambin sirvi
de intercambio comercial. Este muelle data aproximadamente de inicio de 1914.

SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

Educacin

Se ha encontrado equipamiento educativo bsico en los diferentes distritos de la provincia de acuerdo


a su capacidad. Actualmente no existe un reglamento que regule este tipo de equipamiento segn su
influencia, por lo que sera materia de evaluacin por parte de la Gerencia Regional de Educacin
realizar el estudio de las deficiencias y limitaciones que se tiene en la infraestructura educativa de
cada uno de los Distritos en que han sido identificados.

Salud

Chiclayo actualmente est concentrando los principales establecimientos de salud, con tres hospitales
que cubren la atencin de la provincia, pero su demanda a nivel regional (Cajamarca, Piura y Trujillo)
requiere de una organizacin del Sistema de salud Pblica.

Econmico Productivo

Segn la Encuesta de Hogares Especializada de Empleo 2007 del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, la PEA de la Provincia de Chiclayo es de 284,755 personas, de las cuales 269,657
personas estn ocupadas siendo su tasa de desempleo 5,3%.
Con relacin a la PEA Ocupada en las principales actividades econmicas se observa una
predominancia de la provincia a las actividades terciarias (mayor al 52% de la PEA total) donde el
6
comercio y los servicios resaltan como principales fuentes de empleo y a la vez destacan los distritos
de Chiclayo y Jos Leonardo Ortiz como los que marca una evidente especializacin.

6 Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y comunicaciones; establecimientos


financieros, seguros, bienes inmuebles, etc.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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El segundo lugar es ocupado por actividades secundarias donde la especializacin recae en los
mismos distritos anteriormente mencionados. Las actividades primarias (agropecuaria y pesca
artesanal) muestran niveles menores de ocupacin provincial.

Durante el ltimo perodo intercensal se ha observado en la provincia un crecimiento importante de la


PEA, la cual se ha visto incrementada de forma absoluta en 94,432 habitantes, es decir casi en un
7
50% en comparacin al ao 1993.

Entre los distritos que han manifestado un crecimiento en forma significativa de su PEA en relacin
con el periodo intercensal 1993 2007, se observa: Pimentel (52%), La Victoria (42%), Jos
Leonardo Ortiz (40%) y Reque (37%) y Lagunas (34%).

Luego encontramos un segundo grupo de distritos con un crecimiento no tan relevante, en donde
encontramos a Chiclayo (25%) Monsef (22%) y Chongoyape (18%). Adicionalmente se presentan los
distritos que no han mostrado mayores modificaciones en su PEA como son los distritos de Santa
Rosa (4%), Oyotn (3%) y Eten (1%).

Finalmente encontramos un grupo de distritos que muestran una tendencia preocupante en relacin a
su PEA como: Puerto Eten (- 5%) y Nueva Arica (-2%).

Para el caso de los distritos de Zaa y Picsi es difcil poder hacer un anlisis debido a que estos
distritos son los que contribuyeron en la creacin de los cinco distritos (agroindustriales) creados en
1998.

Agua Potable

En las reas urbanas consolidadas identificadas en las diferentes unidades zonales que administra la
empresa prestadora de servicios, la cobertura no es total, con un promedio de 86.53 % segn fuente
de EPSEL.

Problema vinculado a las diversas administraciones que prestan este servicio, la prdida de agua
potable por matrices defectuosas, sumado el alto grado de informalidad de la poblacin.

Finalmente, la red de agua potable debe responder al Plan Maestro Optimizado que garantice el
mantenimiento y ampliacin a los sectores menos favorecidos de la poblacin.

Alcantarillado

Con respecto a la cobertura del sistema de alcantarillado el porcentaje es del 71.51 % administrado
por EPSEL.
Existen limitaciones por razones topogrficas, que no permiten la integracin a los sistemas de
alcantarillado existentes, para la evacuacin de las aguas servidas por gravedad, requirindose de
cmaras de bombeo, con un alto costo de operacin y mantenimiento. Son varios los factores que
requiere cambiar esta situacin, como son la actualizacin del catastro, sinceramiento que responda
al servicio prestado y otros.

Servicios Personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparacin de vehculos; reparacin de efectos


personales y enseres domsticos, actividades de fotografa; lavado y limpieza de prendas de vestir; peluquera y
pompas fnebres.

7 La poblacin de la Provincia de Chiclayo en el censo del ao 2007 fue de 757,452 habitantes y su PEA correspondiente
284,755 habitantes.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Finalmente, la red del alcantarillado debe mejorar el manejo del sistema integral del saneamiento
respondiendo al Plan Maestro Optimizado que garantice el mantenimiento y ampliacin a los sectores
menos favorecidos de la poblacin.

Problemas Ambientales

En los ltimos aos la temtica ambiental en Chiclayo ha ido adquiriendo cada vez ms un papel
protagnico; as, se han gestado proyectos y programas de desarrollo en materia ambiental y un
conjunto de acciones en favor del ambiente. Aunque existe una corriente ambientalista en desarrollo,
sus acciones son poco articuladas, la informacin ambiental es sectorial, escasa, dispersa, poco
confiable en su calidad y rigurosidad y a veces inaccesible; y los ciudadanos an perciben obstculos
en su participacin activa, informada y responsable en la gestin ambiental.

La gestin municipal promedio esta poco comprometida con el manejo de residuos slidos por
considerar que existen otros temas de mayor prioridad. Los Municipios distritales tienen grandes
problemas para recaudar los pagos por dicho concepto y no existe adems, coordinacin de acciones
para el manejo de residuos slidos entre municipalidades distritales vecinas.

Existe una inadecuada administracin de residuos peligrosos, siendo el problema ms grave el


manejo de residuos hospitalarios, los cuales se recolectan y disponen finalmente a cielo abierto
conjuntamente con los residuos comunes en los mismos botaderos municipales.

El distrito de Chiclayo viene promoviendo a travs del Proyecto de Gestin Integral del Manejo de
Residuos Slidos, en cooperacin tcnica financiera de Suiza ejecutado desde hace cuatro aos. Lo
que busca este proyecto es presentarse como piloto para prximas rplicas con los otros distritos de
la provincia.

As tambin, se tiene dentro de este proyecto el cierre del botadero informal en las Pampas de Reque
y su recuperacin para reas agrcolas.

Uso Urbano Industrial

La mancha urbana de Chiclayo se encuentra en la parte Nor Oeste de la provincia emplazado en la


parte baja central de la cuenca del Chancay- Lambayeque, movindose con tendencia Oeste Sur
Oeste desde el distrito de Chiclayo con direccin a los distritos de Pimentel y La Victoria.
Actualmente Chiclayo es una de las urbes ms importantes del Per; ciudad comercial por
excelencia, rene los ingredientes de una ciudad moderna, con el espritu franco y amigable de una
ciudad provinciana, es por esta especial caracterstica, y por el espritu de sus ciudadanos que
Chiclayo es conocida como la Capital de la Amistad y Perla del Norte del Per

reas Naturales Protegidas

A unos 85 kilmetros de la ciudad de Chiclayo se encuentra la comunidad campesina de Santa


Catalina de Chongoyape que pese a la escasez de recursos econmicos ha logrado organizarse y
desarrollar un valioso proyecto, mediante el cual destinaron un gran porcentaje de sus tierras para
crear una Reserva Ecolgica con el objetivo de preservar los bosques secos y su rica biodiversidad.
Adems buscan el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos para beneficio de la
comunidad.

En la reserva de Chaparr se protegen especies como la Pava Aliblanca, el Oso de Anteojos, el Puna,
el Tigrillo, el Venado Cola Blanca, guilas de diferentes especies, la caracara, guanacos, llamas, los
cndores, cndores reales y algunas especies endmicas.

El rea natural protegida de CHAPARRI se localiza al noreste de la provincia de Chiclayo, abarca un


rea de 340 kilmetros cuadrados y se encuentra emplazada en la parte media de la cuenca del
Chancay principalmente en el distrito de Chongoyape.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Uso Agropecuario Y Forestal

La provincia de Chiclayo tiene 490 Kilmetros cuadrados de cultivos transitorios que representa el
61.6% del total departamental, es decir, la provincia de Chiclayo tiene ms tierras de cultivo
transitorios que la provincia de Ferreafe y Lambayeque juntas y consiguientemente el mayor
volumen de productos agrcolas.

Los principales cultivos transitorios son: caa de azcar con 304 kilmetros cuadrados que
representa el 87% de la produccin departamental. Maz amarillo duro 69 kilmetros cuadrados que
representa el 39.48% y 61 kilmetros cuadrados de arroz que representa el 87.59% de la produccin
departamental.

Puntos Arqueolgicos

El rea de la provincia de Chiclayo cuenta con una cantidad no determinada de recursos y


yacimientos arqueolgicos distribuidos a todo lo largo de la provincia, inclusive algunos en reas
urbanas o de expansin urbana.
Se han mapeado aquellos que ya han sido geo localizados por la Direccin Regional de Cultura y
generada su zonificacin en torno a polgonos arqueolgicos en reas donde se encontraran mayor
densificacin de recursos geo localizados

Zonas Eriazas

Actualmente la provincia de Chiclayo cuenta un rea extensa de terrenos eriazos, cerca de 900
Kilmetros cuadrados en toda la provincia se encuentran sin uso agrcola, teniendo aptitudes para
desarrollar diversas actividades agrcolas, sin embargo la falta del recurso hdrico y el mal uso de las
tecnologas para el riego han causado que los terrenos eriazos vayan en aumento, as como la
salinizacin de las tierras cercanas a la costa, que cuenta con una amplias zonas de dunas.

Provincia de Chiclayo 2010: Usos y Ocupacin del Suelo


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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ANEXO 2.- PLANTILLAS DE ARTICULACIN Y VINCULACIN


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Plantilla de Articulacin del Plan de Desarrollo Local Concertado con el Plan de Desarrollo Regional Concertado

Objetivo Meta Meta


Objetivo
Estratgico Lnea Lnea
Indicador Estratgico del Indicador
del Base Base
2018 2021 PDLC 2018 2021
PDRC*

Las brechas de
naturaleza social,
econmica, cultural,
poltica e institucional se
han reducido
sustancialmente,
logrando mayor equidad
entre hombres y
mujeres, grupos Mejorar la calidad en la
Tasa de Tasa de
sociales y poblacin prestacin de servicios de
desnutricin de desnutricin
vulnerable, salud
nios menores de 18.2 6% 2% crnica de nios 12.80% 11.70% 10.70%
contribuyendo a la
5 aos (%) y nias menores
reduccin de la pobreza
( OMS) de 5 aos
total y extrema regional
en cincuenta por ciento
en relacin al ao 2009.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Objetivo Meta Meta


Objetivo
Estratgico Lnea Lnea
Indicador Estratgico del Indicador
del Base Base
2018 2021 PDLC 2018 2021
PDRC*

Porcentaje de
Porcentaje de
Las brechas de viviendas con
vivienda con
naturaleza social, abastecimiento de
servicios de
econmica, cultural, agua potable ( red 76.4% 89% 97%
agua potable 88.10% 89.83% 91.12%
poltica e institucional se pblica dentro de
por red pblica
han reducido la vivienda)
dentro de la
sustancialmente,
Mejorar la cobertura de vivienda
logrando mayor equidad
servicios de agua y
entre hombres y
saneamiento
mujeres, grupos
sociales y poblacin Porcentaje de
Porcentaje de
vulnerable, vivienda con
viviendas con
contribuyendo a la servicios de
servicios
reduccin de la pobreza 68.0% 82% 90% sanitario de 74.00% 76.75% 78.81%
higinicos ( red
total y extrema regional desage por red
pblica dentro de
en cincuenta por ciento pblica dentro
la vivienda)
en relacin al ao 2009. de la vivienda

La administracin
pblica regional y local Porcentaje de la
es moderna y eficiente, ejecucin
basada en una gestin presupuestal en
por resultados que inversin del
Mejorar el grado de
practica la transparencia - _. _ _ gobierno 71.30% 81.10% 88.60%
institucionalidad del estado
y la tica pblica, que provincial y
fortalece el proceso de gobiernos
descentralizacin del distritales de
pas. Chiclayo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Objetivo Meta Meta


Objetivo
Estratgico Lnea Lnea
Indicador Estratgico del Indicador
Del Base Base
2018 2021 PDLC 2018 2021
PDRC*

Lambayeque ha
reducido los niveles de
vulnerabilidad de la
Porcentaje de
poblacin frente a
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin
amenazas naturales y
_ _ _ _ poblacin y sus medios de vulnerable ante 44.94% 38.95% 32.96%
antrpicas y cuenta con
vida ante desastres naturales riesgos de
capacidades
desastres
desarrolladas para la
gestin del territorio y
del riesgo por desastres.

La sociedad
lambayecana en su
diversidad ha logrado
mayores niveles
inclusin, integracin e
identidad socio cultural, Porcentaje de la
en el marco de los Tasa de delitos ( Disminuir la victimizacin en poblacin que
derechos y obligaciones 10,000 19,4 90 89 la poblacin han sido 19.80% 18.30% 16.80%
de las personas, que habitantes) vctimas de
facilita mayor algn delito
participacin en la vida
social, econmica y
poltica de mujeres y
hombres.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Objetivos Meta Meta


Objetivos
Estratgicos Lnea Lnea
Indicador Estratgicos del Indicador
Del Base Base
2018 2021 PDLC 2018 2021
PDRC*

Lambayeque utiliza de
manera sostenible sus
Numero de
recursos naturales
gobiernos locales, Nmero de
(agua, suelo, aire) y
cuentan con municipalidades
conserva los Mejorar la gestin de residuos
sistemas 0 19 27 con adecuada 0 3 7
ecosistemas y los slidos de la ciudad
implementados de gestin de
procesos de su medio
manejo integrado residuos slidos
fsico.
de residuos
solidos

La sociedad
lambayecana en su
diversidad ha logrado
mayores niveles
inclusin, integracin e
identidad socio cultural,
en el marco de los Metro cuadrado
derechos y obligaciones Desarrollar la por persona de
2 2 2
de las personas, que _ _ _ _ multifuncionalidad de los rea de 1.2m 1.46m 1.72m
facilita mayor espacios pblicos esparcimiento o
participacin en la vida recreacin
social, econmica y
poltica de mujeres y
hombres.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Objetivo Meta Meta


Objetivo
Estratgico Lnea Lnea
Indicador Estratgico del Indicador
Del Base Base
PDLC
PDRC* 2018 2021 2018 2021

El nivel de
competitividad regional Numero de
se ha incrementado mercados
sostenidamente, municipales con
Mejorar la competitividad de
posicionando al las condiciones
_ _ _ _ los Mercados ( De propiedad 0 3 5
departamento de favorables para
municipal) Local
Lambayeque dentro de el comercio en
los cinco departamentos la provincia de
con mejores ndices a Chiclayo
nivel nacional.

(-).- Sin informacin


(*).- Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Lambayeque 2011 -2021
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Plantilla de Articulacin con los Programas Presupuestales

Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal

1.- Actualizar el catastro de infraestructura de servicios de


agua y saneamiento

2.- Actualizar el Plan Maestro Optimizado de Servicios de


Agua y Saneamiento Poblacin
Poblacin urbana urbana con
con acceso a los acceso a los
3.- Realizar convenio interinstitucional con entidades PP. 0082.-
servicios de servicios de
vinculadas al sector saneamiento Programa nacional
PP. 0082.- Programa saneamiento de saneamiento de
de
nacional de calidad y calidad y
saneamiento
saneamiento urbano sostenibles. sostenibles.
1.- Mejorar la urbano
4.- Formular y ejecutar proyectos de saneamiento
cobertura de servicios
de agua y
Suficiente acceso Suficiente
saneamiento
PP. 0083.- Programa de la poblacin 5.- Evaluar las unidades formuladoras y ejecutoras para la acceso de la
PP. 0083.-
nacional de rural a servicios formulacin de proyectos poblacin rural a
Programa nacional
saneamiento rural de agua y servicios de
de
saneamiento de agua y
saneamiento rural
calidad y 6.- Impulsar la eficiencia en el uso del agua, mediante la saneamiento de
sostenibles inversin en infraestructura y en el re-uso de aguas calidad y
residuales sostenibles

7.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos de saneamiento bajo la modalidad de obras por
impuestos o asociaciones pblico privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal
1.- Sensibilizar y difundir la educacin ambiental sobre el
manejo de residuos slidos a la poblacin

2.- Fortalecer el proyecto de mejoramiento de la gestin


integral de RR.SS de Chiclayo.

3.- Formular y/o actualizar los Planes Integrales de Gestin


Ambiental de Residuos Slidos para cada Distrito
Disminucin de Disminucin de
la cantidad y la cantidad y
4.- Capacitar a las Municipalidades en la gestin manejo
2.- Mejorar la gestin PP 0036.- Gestin peligrosidad de PP 0036.- Gestin peligrosidad de
de residuos slidos.
de residuos slidos de integral de residuos slidos integral de residuos slidos
la ciudad. residuos solidos no controlados residuos solidos no controlados
dispuestos en el 5.- Promover la asistencia tcnica de las Municipalidades dispuestos en el
ambiente para la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos. ambiente

6.- Monitorear mediante indicadores la evaluacin a las


Municipalidades Distritales en la gestin y manejo de
residuos slidos.

7.- Difundir normas e instrumentos que incentiven los


mercados de reciclaje.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal
1.- Fortalecer la participacin vecinal en vigencia
ciudadana

2.- Mejorar la cobertura de serenazgo mediante una


adecuada planificacin del patrullaje por sector.

3.- Mejorar y ampliar la cobertura del sistema integrado de


video vigilancia.

4.- Ejecucin del proyecto de inversin pblica viable para


Chiclayo y Distritos.
Reducir los PP 0030.- Reducir los
PP 0030.- Reduccin delitos y faltas 5.- Incrementar la presencia con un puesto policial de Reduccin de delitos y faltas
3.- Disminuir la
de delitos que auxilio rpido en zonas de mayor peligrosidad. delitos que
victimizacin en la
y faltas que afectan la afectan la y faltas que afectan afectan la
poblacin
seguridad ciudadana seguridad 6.- Impulsar la enseanza de los conceptos de seguridad la seguridad seguridad
ciudadana ciudadana en todo el sistema educativo de la provincia. ciudadana ciudadana

7.- Promover una cultura de paz, de respeto a la ley y las


normas de convivencia, promoviendo una educacin y una
tica pblica que incidan en el respeto de los derechos
humanos y que sensibilicen a la ciudadana contra la
violencia.

8.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos de seguridad ciudadana bajo la modalidad de
obras por impuestos o Asociacin Pblico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal
1.- Realizar el catastro de espacios pblicos

2.- Ejecutar proyectos para la mejora de la infraestructura


instalada destinada a actividades vinculadas al deporte.
Incremento del
Incremento del
3.- Ejecutar proyectos vinculados al deporte, educacin, PP 0101.- nmero de
PP 0101.- Incremento nmero de
cultura, recreacin y otras disciplinas. Incremento de la personas
de la personas
4.- Desarrollar la prctica de que practican
prctica de actividades que practican
multifuncionalidad de 4.- Fomentar campaas de sensibilizacin y formacin actividades fsicas, actividades
fsicas, deportivas y actividades
los espacios pblicos deportiva orientadas a grupos vulnerables. deportivas y fsicas,
recreativas en la fsicas, deportivas
recreativas en la deportivas y
poblacin peruana y recreativas en el
poblacin peruana recreativas en el
pas 5.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de
pas
proyectos equipamiento urbano bajo la modalidad de obras
por impuestos o Asociaciones Pblica Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal

1.- Vigilar y focalizar correctamente a los beneficiarios de


los programas de apoyo alimentario ( vaso de leche,
comedores, etec) para lograr un mayor impacto social

2.- Difundir las prcticas en el consumo de alimentos para


evitar enfermedades vinculadas a la mala alimentacin

5.- Mejorar la calidad


3.- Celebrar convenios interinstitucionales para fortalecer la
en la prestacin de _ _ _ _
prestacin de los servicios de salud.
servicios de salud.

4.- Mejorar la logstica para el suministro oportuno de los


alimentos para los beneficiarios de los programas de
apoyo alimentario.

5.- Fortalecer las campaas y programas de salud de las


Municipalidades en coordinacin con el sector.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal
1.- Identificar, evaluar los sectores urbanizados y rurales
ubicados en zona de riesgo.

2.- Elevar el nivel de coordinacin con los diferentes


estamentos internos de la MPCH y externos de
instituciones y los municipios distritales.

3.- Capacitar y sensibilizar mediante simulacros a las


instituciones pblicas, privadas, comit y junta vecinales.
4.- Realizar la limpieza y descolmatacin de canales,
acequias, drenes y reapertura de drenes.

5.- Organizar e implementar el COEP


Reduccin de la
Reduccin de la PP 0068.-
PP 0068.- Reduccin vulnerabilidad
6.- Reducir la vulnerabilidad de 6.- Reglamentar y frenar la instalacin de paneles Reduccin de
de vulnerabilidad de la poblacin
vulnerabilidad y sus la poblacin y sus publicitarios y antenas de telecomunicaciones. vulnerabilidad
y atencin de y sus medios de
medios de vida ante medios de vida y atencin de
emergencias por vida ante la
desastres naturales ante la ocurrencia 7.- Formacin acadmica para la capacitacin de brigadas emergencias por
desastres ocurrencia de
de peligros de bsqueda y rescate. desastres
peligros

8.- Desarrollar instrumentos y asistir tcnicamente en


gestin del riesgo de desastres a las municipalidades
distritales.
9.- Fomentar en la poblacin la participacin en la
proteccin del ambiente.

10.- Coordinar con Defensa Civil para prevenir y educar a


la poblacin ante desastres naturales

11.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos bajo la modalidad de obras por impuestos o
Asociacin Publico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal
1.- Formular una norma municipal para mercados
saludables.

2.- Fortalecer capacidades de los comerciantes en cuanto


a las normas sanitarias.

3.- Reducir los requisitos para la formalizacin de los


mercados y/o comerciantes.
Incrementar la Incrementar la
disponibilidad de disponibilidad de
4.- Sensibilizar a los consumidores sobre los estndares
7.- Mejorar la alimentos alimentos
de los alimentos agropecuarios
competitividad de los PP 0041.-Mejora agropecuarios y PP 0041.-Mejora agropecuarios y
Mercados ( De inocuidad piensos que inocuidad piensos que
propiedad municipal) agroalimentaria cumplan con 5.- Implementar acciones de inspeccin, certificacin y agroalimentaria cumplan con
locales estndares fiscalizacin sanitaria en los mercados de abasto de los estndares
sanitarios distritos de la Provincia de Chiclayo sanitarios
(inocuos) (inocuos)
6.- Garantizar la administracin de calidad en los mercados
para el acceso de toda la poblacin a alimentos apropiados
en energa y nutrientes

7.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos bajo la modalidad de obras por impuestos o
Asociacin Pblicos Privadas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Programa Resultado del Resultado del


Objetivo Estratgico Programa
Presupuestal Programa Accin Estratgica del PDLC Programa
del PDLC Presupuestal
Presupuestal Presupuestal

1.- Formular y ejecutar proyectos de inversin de


envergadura.

2.- Mejorar la prestacin de los servicios municipales.

3.- Mejorar la estructura interna en funcin a gestin por


procesos.

4.- Fortalecer las capacidades de los operadores de


presupuesto, logstica y unidad formuladora.

8.- Mejorar el grado de


institucionalidad del _ _ 5.- Mejorar la cartera de proyectos viables priorizados el _ _
estado. gasto hacia las necesidades bsicas de la poblacin.

6.- Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en


las decisiones pblicas, afianzando su capacidad de
fiscalizacin y garantizando la transparencia de la
informacin pblica y la rendicin de cuentas.

7.- Promover el sistema local de gobierno electrnico para


mejorar la eficiencia y calidad de la gestin pblica.

8.- Incrementar la cobertura, eficiencia y calidad de sus


servicios y la celeridad en la atencin de trmites.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Plantilla de Articulacin con las Metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal

Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Actualizar el catastro de infraestructura de servicios de
agua y saneamiento

2.- Actualizar el Plan Maestro Optimizado de Servicios de


Agua y Saneamiento

3.- Realizar convenio interinstitucional con entidades


vinculadas al sector saneamiento

1.- Mejorar la 4.- Formular y ejecutar proyectos de saneamiento


cobertura de servicios
_ _ _ _
de agua y 5.- Evaluar las unidades formuladoras y ejecutoras para la
saneamiento formulacin de proyectos

6.- Impulsar la eficiencia en el uso del agua, mediante la


inversin en infraestructura y en el re-uso de aguas
residuales

7.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos de saneamiento bajo la modalidad de obras por
impuestos o asociaciones pblico privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Sensibilizar y difundir la educacin ambiental sobre el
manejo de residuos slidos a la poblacin

2.- Fortalecer el proyecto de mejoramiento de la gestin


integral de RR.SS de Chiclayo.
Meta 02:
Meta 02: Implementar 3.- Formular y/o actualizar los Planes Integrales de Gestin Implementar un
un programa de Implementar un Ambiental de Residuos Slidos para cada Distrito programa de Implementar un
segregacin de la fuente programa de segregacin de la programa de
y recoleccin selectiva segregacin de la 4.- Capacitar a las Municipalidades en la gestin manejo fuente y recoleccin segregacin de
2.- Mejorar la gestin
de residuos slidos fuente y de residuos slidos. selectiva de la fuente y
de residuos slidos de
domiciliados en recoleccin residuos slidos recoleccin
la ciudad.
viviendas urbanas del selectiva de 5.- Promover la asistencia tcnica de las Municipalidades domiciliados en selectiva de
distrito, segn los residuos para la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos. viviendas urbanas residuos
porcentajes domiciliarios del distrito, segn domiciliarios
categorizados 6.- Monitorear mediante indicadores la evaluacin a las los porcentajes
Municipalidades Distritales en la gestin y manejo de categorizados
residuos slidos.

7.- Difundir normas e instrumentos que incentiven los


mercados de reciclaje.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Fortalecer la participacin vecinal en vigencia
ciudadana

2.- Mejorar la cobertura de serenazgo mediante una


adecuada planificacin del patrullaje por sector.

3.- Mejorar y ampliar la cobertura del sistema integrado de


video vigilancia.
Meta 01:
4.- Ejecucin del proyecto de inversin pblica viable para Formulacin e
Meta 01: Formulacin e
Chiclayo y Distritos. implementacin del
implementacin del Plan
Plan Local de
Local de Seguridad Implementar el Implementar el
5.- Incrementar la presencia con un puesto policial de Seguridad
3.- Disminuir la Ciudadana Plan Local de Plan Local de
auxilio rpido en zonas de mayor peligrosidad. Ciudadana
victimizacin en la Seguridad Seguridad
poblacin Meta 15: Formulacin e Ciudadana 2016 y Ciudadana 2016
6.- Impulsar la enseanza de los conceptos de seguridad Meta 15:
implementacin del Plan 2017 y 2017
ciudadana en todo el sistema educativo de la provincia. Formulacin e
de Seguridad
implementacin del
Ciudadana
7.- Promover una cultura de paz, de respeto a la ley y las Plan de Seguridad
normas de convivencia, promoviendo una educacin y una Ciudadana
tica pblica que incidan en el respeto de los derechos
humanos y que sensibilicen a la ciudadana contra la
violencia.

8.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos de seguridad ciudadana bajo la modalidad de
obras por impuestos o Asociacin Pblico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Realizar el catastro de espacios pblicos

2.- Ejecutar proyectos para la mejora de la infraestructura


instalada destinada a actividades vinculadas al deporte.

3.- Ejecutar proyectos vinculados al deporte, educacin, Meta 18:


Meta 18: cultura, recreacin y otras disciplinas.
Implementacin Implementacin de Implementacin
4.- Desarrollar la Implementacin de
de proyectos escuelas de proyectos
multifuncionalidad de escuelas deportivas 4.- Fomentar campaas de sensibilizacin y formacin
vinculados al deportivas vinculados al
los espacios pblicos orientadas a la deportiva orientadas a grupos vulnerables.
deporte orientadas a la deporte
masificacin
masificacin
5.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de
proyectos equipamiento urbano bajo la modalidad de obras
por impuestos o Asociaciones Pblica Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Vigilar y focalizar correctamente a los beneficiarios de
los programas de apoyo alimentario ( vaso de leche,
comedores, etec) para lograr un mayor impacto social

2.- Difundir las prcticas en el consumo de alimentos para


evitar enfermedades vinculadas a la mala alimentacin

5.- Mejorar la calidad 3.- Celebrar convenios interinstitucionales para fortalecer la


en la prestacin de _ _ prestacin de los servicios de salud. _ _
servicios de salud.
4.- Mejorar la logstica para el suministro oportuno de los
alimentos para los beneficiarios de los programas de
apoyo alimentario.

5.- Fortalecer las campaas y programas de salud de las


Municipalidades en coordinacin con el sector.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Identificar, evaluar los sectores urbanizados y rurales
ubicados en zona de riesgo.

2.- Elevar el nivel de coordinacin con los diferentes


estamentos internos de la MPCH y externos de
instituciones y los municipios distritales.
Meta 16:
Actualizacin de
3.- Capacitar y sensibilizar mediante simulacros a las
informacin para la
Meta 16: Actualizacin instituciones pblicas, privadas, comit y junta vecinales.
gestin
de informacin para la del riesgo de
gestin 4.- Realizar la limpieza y descolmatacin de canales, desastre
del riesgo de desastre acequias, drenes y reapertura de drenes.

5.- Organizar e implementar el COEP Meta 23: Emitir


Meta 23: Emitir pronunciamiento
Contar con Contar con
6.- Reducir la pronunciamiento sobre 6.- Reglamentar y frenar la instalacin de paneles sobre las
informacin para informacin para
vulnerabilidad y sus las condiciones de publicitarios y antenas de telecomunicaciones. condiciones de
la gestin de la gestin de
medios de vida ante seguridad en los plazos seguridad en los
riesgos de riesgos de
desastres naturales sealados en el 7.- Formacin acadmica para la capacitacin de brigadas plazos sealados
desastres desastres
instructivo y publicar la de bsqueda y rescate. en el instructivo y
informacin vinculada 8.- Desarrollar instrumentos y asistir tcnicamente en publicar la
con el procedimiento de gestin del riesgo de desastres a las municipalidades informacin
Inspeccin Tcnica de distritales. vinculada con el
Seguridad en procedimiento de
Edificaciones en el 9.- Fomentar en la poblacin la participacin en la Inspeccin Tcnica
Portal Web Institucional. de Seguridad en
proteccin del ambiente.
Edificaciones en el
Portal Web
10.- Coordinar con Defensa Civil para prevenir y educar a Institucional.
la poblacin ante desastres naturales

11.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos bajo la modalidad de obras por impuestos o
Asociacin Publico Privadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Formular una norma municipal para mercados
saludables.

2.- Fortalecer capacidades de los comerciantes en cuanto


a las normas sanitarias.

3.- Reducir los requisitos para la formalizacin de los


mercados y/o comerciantes.
Meta 20:
Elaboracin del
Meta 20: Elaboracin 4.- Sensibilizar a los consumidores sobre los estndares
7.- Mejorar la Informacin de Padrn municipal Informacin de
del Padrn municipal de de los alimentos agropecuarios
competitividad de los comerciantes de de vehculos de comerciantes de
vehculos de transporte
Mercados ( De alimentos transporte y alimentos
y comerciantes de 5.- Implementar acciones de inspeccin, certificacin y
propiedad municipal) agropecuarios y comerciantes de agropecuarios y
alimentos agropecuarios fiscalizacin sanitaria en los mercados de abasto de los
locales piensos alimentos piensos
primarios y piensos distritos de la Provincia de Chiclayo agropecuarios
primarios y piensos
6.- Garantizar la administracin de calidad en los mercados
para el acceso de toda la poblacin a alimentos apropiados
en energa y nutrientes

7.- Comprometer a la inversin privada en la ejecucin de


proyectos bajo la modalidad de obras por impuestos o
Asociacin Pblicos Privadas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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Relacin entre Relacin


Meta del Programa Meta del
Objetivo Estratgico la Meta y el entre la Meta
de Incentivos Accin Estratgica del PDLC Programa de
del PDLC Objetivo del y la Accin
Incentivos
PDLC del PDLC
1.- Formular y ejecutar proyectos de inversin de
envergadura.

2.- Mejorar la prestacin de los servicios municipales.

3.- Mejorar la estructura interna en funcin a gestin por


procesos.

4.- Fortalecer las capacidades de los operadores de


presupuesto, logstica y unidad formuladora.

8.- Mejorar el grado de 5.- Mejorar la cartera de proyectos viables priorizados el


institucionalidad del _ _ gasto hacia las necesidades bsicas de la poblacin. _ _
estado.
6.- Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en
las decisiones pblicas, afianzando su capacidad de
fiscalizacin y garantizando la transparencia de la
informacin pblica y la rendicin de cuentas.

7.- Promover el sistema local de gobierno electrnico para


mejorar la eficiencia y calidad de la gestin pblica.

8.- Incrementar la cobertura, eficiencia y calidad de sus


servicios y la celeridad en la atencin de trmites.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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ANEXO 3.- MAPEO DE LAS VARIABLES


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************

ANEXO 4.- FICHA TECNICA POR INDICADOR


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
*****************************************************************************
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
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