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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2018-2022

Período 2018-2022 Abril 2019


 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico


Javier Edmundo Abugattas Fatule, Presidente
Fabiola María León Velarde Servetto
Juan Guillermo Diaz Huaco
José Antonio Arévalo Tuesta
Shirley Emperatriz Chilet Cama
Vladimiro Huaroc Portocarrero
Raúl Alberto Molina Martínez
Michel Rodolfo Canta Terreros

Director Ejecutivo
Bruno David Barletti Pasquale

Director Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos


Jordy Vilchez Astucuri
Director Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico
José Pisconte Ramos
Director Nacional de Seguimiento y Evaluación
Amaro Rivadeneira Santa María

Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto


Virgilio Antonio Mori Kuriyama
Jefe de la Oficina General de Administración
Edgar W. Maguiña Roca
Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica
Alina Giuliana Gutarra Trujillo

Asesores de Presidencia del Consejo Directivo


Lucio Jesús Ramírez Gamarra
María Inés Sánchez Griñán Caballero

© Centro Nacional de Planeamiento Estratégico


Av. Canaval y Moreyra 480, Piso 11/12, Edificio Chocavento, San Isidro, Lima, Perú
Teléfono: 211-7800
Dirección URL: www.ceplan.gob.pe
Derechos reservados

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Contenido
I. Presentación ..............................................................................................................................4
II. Introducción...............................................................................................................................6
III. Declaración de Política Institucional ....................................................................................6
IV. Misión Institucional ....................................................................................................................7
V. Logros en la Gestión 2018 .......................................................................................................8
VI. Objetivos Estratégicos Institucionales (con indicadores) .............................................. 11
VII. Acciones Estratégicas Institucionales (con indicadores) .......................................... 15
VIII. Ruta Estratégica ................................................................................................................. 21
IX. Anexos ...................................................................................................................................... 24
Matriz de Articulación de Planes (Anexo B-1) ...................................................................... 24
Matriz de Plan Estratégico Institucional (Anexo B-2) ........................................................... 28

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I. Presentación
El presente Plan Estratégico Institucional correspondiente al periodo 2018-2022 del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN se ha elaborado en el marco de
los objetivos del Plan Estratégico Sectorial Multianual-PESEM 2016-2020 de la PCM, en su
condición de entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros como parte de
la implementación del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua,
establecido en la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD; asimismo, teniendo en
consideración la Política General del CEPLAN aprobada por su Consejo Directivo en
sesión N° 122 del 24 de noviembre de 2016.

En dicha articulación, se encuentra vinculado a dos objetivos del PESEM 2016-2020 de


la PCM: i) O.E.1 “Mejorar la coordinación multisectorial y multinivel para la adecuada
gestión de las políticas nacionales, en este objetivo el CEPLAN contribuye a la
articulación de las políticas y acciones del Gobierno Nacional, a través de
metodologías para el desarrollo de las Políticas Nacionales priorizadas por el Gobierno
Nacional, proponiendo el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, que incluye la visión
concertada del País, y asistiendo a la Presidencia del Consejo de Ministros en los temas
estratégicos del país y ii) O.E.3 “Mejorar la implementación de la gestión pública para
resultados en todas las entidades públicas” en lo que se refiere a aplicar el ciclo de
planeamiento estratégico en las entidades públicas del SINAPLAN y, a la gestión
estratégica, que persigue dotar de dirección estratégica a las entidades públicas con
la finalidad de generar valor público.

El citado Plan, se ha elaborado en base a las disposiciones establecidas en la “Guía


para el Planeamiento Institucional” modificada por Resolución de Presidencia de
Consejo Directivo N° 053-2017-CEPLAN/PCD, que aprueba los lineamientos, normas y
procedimientos que orientan los planes institucionales de las entidades integrantes del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico-SINAPLAN.

Asimismo, la citada Guía establece las pautas para la elaboración, implementación,


seguimiento, evaluación y mejora continua de las políticas y planes institucionales, en el
marco de las Políticas de Estado, del PEDN 2021, la pre-imagen del Perú al 2030, las
políticas nacionales, sectoriales y territoriales, cuya aplicación y buenas prácticas
aseguren una gestión pública al servicio del ciudadano, en cada lugar del territorio
nacional, para el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y el bienestar
integral de las personas.

Para el año 2019 se continuará con la priorización de acciones encaminadas a cumplir


la misión del CEPLAN, en el marco de la Política General de la entidad, lo que está
conllevando a un nuevo enfoque de los trabajos que se vienen realizando para cumplir
con los objetivos y metas institucionales.

En esta línea, CEPLAN continuará manteniendo una relación fluida con el conjunto de
entidades del SINAPLAN, promoviendo esquemas de coordinación efectiva y sencilla y
brindando asistencia oportuna y acompañamiento para el desarrollo de sus
instrumentos de planificación estratégica y operativa, los mismos que tendrán un
contenido que priorice las prestaciones a los usuarios en el ámbito de su competencia,

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

poniendo énfasis en una acción descentralizada a nivel regional llegando con dicha
asistencia a sus Unidades Ejecutoras.

Una de las prioridades comprendida dentro de las principales líneas de acción del
CEPLAN para el año 2019 es contar con la Visión concertada de país al 2030 que oriente
y guíe las políticas públicas y los planes ejecutados por las entidades integrantes del
SINAPLAN, a este respecto, se vienen efectuando los trabajos previos para alcanzar
dicho cometido, teniendo elaborado, entre otros avances, la pre-imagen del Perú al
2030, documento que ha sido presentado a los miembros del Acuerdo Nacional,
encontrándose en su versión final para su aprobación y difusión.

Otras prioridades están referidas a la actualización de políticas públicas y planes de


múltiple nivel para la mejora de la calidad de vida de la población en el territorio,
optimizando la acción de las entidades públicas en cada provincia del país. En lo que
respecta a las políticas públicas, se ha entregado a los Gobiernos Regionales una
primera versión de actualización de políticas y planes sectoriales basada en tendencias
de largo plazo y el modelo de bienestar. La propuesta fue iniciar el alineamiento del
conjunto de acciones públicas a los objetivos de calidad de vida de mediano y largo
plazo.

Debe anotarse, igualmente, la importante tarea de lograr el desarrollo del Sistema de


Información Integrado (SII) que permita contar con la herramienta informática que sirva
de apoyo a los procesos de planificación estratégica y operativa de las entidades del
SINAPLAN, en los tres niveles de gobierno, contribuyendo a mejorar la calidad de
información de los planes y su articulación con el sistema de presupuesto.

Presidente

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II. Introducción
De acuerdo a la Guía para el Planeamiento Institucional, modificada por Resolución de
Consejo Directivo N° 053-2018-CEPLAN/PCD del 31 de octubre de 2018 y del Oficio
Múltiple N° D000012-2019-CEPLAN-DNCP de fecha 31/01/2019, se ha visto conveniente
que con la finalidad de facilitar la elaboración y registro del POI Multianual 2020-2022
(como mínimo), y en forma excepcional permitir la ampliación del período de vigencia
de los planes institucionales, sectoriales y territoriales, con vencimiento en estos años, y
su respectiva aprobación.

Teniendo en cuenta que, el Plan Estratégico Institucional del Ceplan se elaboró para el
periodo 2018-2020 y, a fin que la temporalidad del PEI coincida con el POI Multianual se
ha extendido el horizonte de tiempo hasta el 2022.

La extensión de la temporalidad del PEI se basa fundamentalmente en proyectar y


actualizar los logros esperados de los Objetivos y Acciones Estratégicas hasta el año
2022, de cada uno de los planes guardando correspondencia en el horizonte de tiempo.

Como el documento del PEI de la entidad fue aprobado bajo las orientaciones del
Ceplan, se ha procedido a:

a) Confirmar que la entidad mantendrá sin cambios los siguientes elementos del
PEI:
 Declaración de política institucional
 Misión Institucional
 Objetivos Estratégicos Institucionales (con indicadores)
 Acciones Estratégicos Institucionales (con indicadores)
 Matriz de Articulación de Planes (Anexo B-1) de la guía
b) Tomando como base el último PEI aprobado, la entidad determina y registra los
logros esperados proyectados para los OEI y AEI dando cobertura hasta el año
2022. Para ello utiliza el formato del Anexo B-2: Matriz de Plan Estratégico
Institucional de la guía.
c) Además, la entidad actualiza el análisis de priorización de la Ruta Estratégica de
los OEI y AEI y su vinculación con la PGG, de corresponder. La entidad hará uso
del cuadro señalado en la Guía (Cuadro N° 8).

III. Declaración de Política Institucional


La ley de creación del Ceplan, aprobada por D. Leg. N° 1088, faculta a su Consejo
Directivo a aprobar y controlar la Política General de la entidad, teniendo como
objetivo primordial promover una visión concertada de largo plazo en el Perú. La citada
política establece las normas que orientan la gestión institucional y son de aplicación a
las funciones y procesos de la entidad, así como a las actividades realizadas vinculadas
a los sistemas administrativos y, a las actividades desarrolladas orientadas a la
supervisión y control interno. La Política General se sustenta y es consecuente con los
objetivos del Ceplan los que, de acuerdo a Ley, se resumen a continuación:

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POLÍTICA GENERAL DEL CEPLAN


(Aprobada en la Sesión de Consejo Directivo N° 112, 24 nov. de 2016)

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA GENERAL DEL CEPLAN

A) Promover y contribuir al logro de una visión concertada del futuro del Perú.

B) Conocer la realidad, integrar y actualizar continuamente los datos e información


que describen la realidad, las potencialidades, los activos y el contexto. Para ello,
se promueve la participación de los centros académicos y de investigación.

C) Generar información acerca de tendencias, escenarios, variables principales y


alertas tempranas, las cuales constituyen la base para promover la visión
concertada del Perú, en especial en el Acuerdo Nacional.

D) Promover, orientar y asesorar en la elaboración de políticas y planes de acuerdo


con el ordenamiento del Estado:
i. La Política de Estado se concreta en el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEDN).
ii. Las Políticas Sectoriales, los Planes Sectoriales Multianuales (PESEM) y Planes
Especiales Multisectoriales (PEM) de ser el caso.
iii. Las Políticas Regionales y Locales en los Planes de Desarrollo Regional
Concertado (PDRC) y Planes de Desarrollo Local Concertado (PDLC),
respectivamente.
iv. Las Políticas Institucionales orientan los Planes Estratégicos Institucionales (PEI)
y Planes Operativos Institucionales (POI) de cada entidad pública en el
contexto de las políticas y planes generales.

E) Realizar el seguimiento y evaluación de la gestión estratégica del Estado,


políticas, planes, programas y proyectos para la mejora continua, generando un
ciclo de retroalimentación.

IV. Misión Institucional


Conforme a lo establecido en el artículo 1 °, 2 °, 4 ° y 6° del DL 1088, Ley del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico, la finalidad de CEPLAN, está coherentemente relacionada y articulada a
las acciones del SINAPLAN. Es competencia de CEPLAN, ser el ente rector del referido
Sistema Administrativo.
Los usuarios de CEPLAN son los organismos que conforman el Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico-SINAPLAN, integrado por los órganos del gobierno nacional y,
con salvaguarda de su autonomía, los demás poderes del Estado, los organismos
constitucionales autónomos y los gobiernos regionales y locales con responsabilidades
y competencias en el planeamiento estratégico; y el Foro del Acuerdo Nacional, que
actúa como instancia de concertación de la planificación estratégica nacional
cuando su intervención es solicitada.
Bajo estos preceptos, una aspiración del CEPLAN es ejercer la rectoría de manera
coordinada para viabilizar el proceso de planeamiento estratégico, estableciéndose
para ello la siguiente misión:

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Misión:

“Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del SINAPLAN, en una gestión eficaz y
eficiente, para alcanzar la visión concertada de futuro del país que permita el
desarrollo armónico y sostenible”.

V. Logros en la Gestión 2018


Durante el 2018, el Ceplan presenta logros en función a los ocho Objetivos Estratégicos
Institucionales, siendo los más importantes los que se describen a continuación:

i) Conducción del proceso de formulación y difusión de la visión concertada de futuro del


Perú. Para la consolidación de aportes de los espacios de Diálogo en la imagen de futuro
del país al 2030, en el marco del proceso de construcción de la visión concertada de
futuro del país y habiendo concluido el trabajo del diálogo social programado para el
año 2018, se realizará la sistematización de toda la información generada durante el
proceso (año 2017 inclusive), el cual se presenta en el Informe de Análisis Prospectivo
(IA,P)actividades desarrolladas a través de herramientas audiovisuales (videos), cartillas
informativas en los 26 talleres realizados con la Mesa de Concertación para la Lucha
Contra la Pobreza (MCLCP) y de los procesos con jóvenes, poblaciones vulnerables y,
pueblos indígenas. Además, el CEPLAN y el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (Unicef) participaron en la elaboración y entrega de material audiovisual sobre
el proceso de diálogo social con niños, niñas y adolescentes, en talleres realizados en el
mes de noviembre en los departamentos de Huancavelica y Loreto.

Asimismo, el Ceplan y la Secretaría Ejecutiva del Acuerdo Nacional luego de revisar los
resultados del proceso de diálogo y la consulta técnica acordaron realizar la instalación
del Grupo de Trabajo de Visión de Futuro ((GTVF) para el 2019, con el fin de iniciar el
proceso que conduzca a la concertación de la Visión de Futuro en el Foro del Acuerdo
Nacional.

En el proceso de diálogo social realizado en los años 2017 y 2018 se han identificado 87
espacios de diálogos con la participación de 4,684 personas, representantes de
entidades estatales, de sociedad civil, grupos de la población en situación de
vulnerabilidad, niños, niñas, adolescentes y jóvenes, expertos temáticos, entre otros.

ii) Generación de información acerca de tendencias, escenarios, variables estratégicas y


alertas tempranas para el ciclo de planeamiento estratégico. Durante el año 2018 se
trabajó en la identificación de tendencias, construcción de escenarios, identificación de
variables estratégicas y alertas tempranas, trabajo que se consolidó en el Informe de
Análisis Prospectivo, como se describe en la sección anterior.

Asimismo, como parte de las acciones de generación de información estratégica para


el planeamiento, en el año 2018 el CEPLAN publicó a través del portal institucional, el
Informe Nacional y por Zonas (nacidos vivos / ejecución financiera per cápita mensual);
ambos a nivel nacional y departamental, en los meses de marzo, junio, septiembre y

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diciembre, con información de todas las zonas1 y departamentos del país. Este informe
permite establecer algunos criterios de priorización en las intervenciones públicas a partir
de los datos reportados. De esta forma, tanto los hacedores de políticas públicas como
la población podrán acceder a la información que acontece en su localidad; y realizar,
previa evaluación, las medidas correctivas necesarias para mejorar la gestión en los
territorios.

Además, durante el año 2018, se elaboró informes mensuales en gestión de riesgo de


desastres que identifican los distritos en situaciones de riesgo ante fenómenos naturales, y
se estima el costo promedio de reconstrucción de los elementos expuestos que tienen
niveles de riesgo muy alto.

iii) Asesoramiento y orientaciones a entidades en la elaboración de políticas y planes. Con


la finalidad de implementar el Decreto Supremo N° 029-2018-PCM, que aprueba el
Reglamento que regula las Políticas Nacionales, el Ceplan realizó las siguientes acciones
en el año 2018:
 Políticas
De acuerdo a lo establecido en la primera disposición complementaria final del
Reglamento, el CEPLAN cumplió con aprobar:
 Guía de Políticas Nacionales, aprobaron con Resolución de Presidencia de
Consejo Directivo Nº 00047-2018/CEPLAN/PCD, de fecha 14 de setiembre de 2018.
 Modificación de la Guía de Políticas Nacionales, aprobada con Resolución de
Presidencia de Consejo Directivo Nº 00057-2018/CEPLAN/PCD, de fecha 14 de
noviembre de 2018.

 Planes
En el año 2018 se brindó asistencia técnica a los sectores y gobiernos regionales, así como
orientación a los gobiernos locales, para contribuir a la articulación de las políticas
sectoriales y territoriales con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional-PEDN y la visión de
futuro en construcción.

Respecto a los instrumentos metodológicos, en el año 2018 se aprobaron los siguientes


documentos:
 Modificación de la Guía para el Planeamiento Institucional, aprobada con
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 053-2018/CEPLAN/PCD, de
fecha 31 de octubre de 2018.

iv) Generación y actualización de información para el conocimiento de la realidad del


territorio. El Informe Nacional 2018, a octubre, se elaboró en cumplimiento de la Ley del
SINAPLAN y del Ceplan. Pese a limitaciones en la información disponible y en medio de
procesos complejos se busca institucionalizar la puesta a disposición de información en
relación con la mejora continua de políticas y planes para el pleno desarrollo de las
personas.

1 Se agrupan los departamentos del país: Zona Norte (amazonas, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Loreto, Piura, San Martín y Tumbes); Zona Centro (Áncash, Callao, Huánuco, Junín,
Lima, Pasco y Ucayali) y; Zona Sur (Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica,
Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna).

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De manera breve, se recorren aspectos sobre la realidad peruana e internacional para


describir el contexto en el que se ha comenzado a construir una visión concertada de
país al 2030, 2040 y 2050, lo que dará continuidad a las políticas de Estado y planes de
largo plazo más allá del año 2021.

En el año 2018 por primera vez el país cuenta con una declaración formal de Política
General de Gobierno (PGG)2. Por ello, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral
25.4 del artículo 25 del Decreto Supremo N° 029-2018-PCM3, y de acuerdo con la Única
Disposición Complementaria Transitoria de la Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 00057-2018/CEPLAN/PCD4; hasta el 30 de noviembre de 2018, los Pliegos y las
Unidades Ejecutoras de los 19 sectores del gobierno nacional vincularon los Objetivos
Estratégicos, Acciones Estratégicas y/o Actividades Operativas de sus distintos planes
estratégicos a los ejes y lineamientos de la PGG.

En relación a la evaluación de resultados, mostró la evolución de los indicadores y la


comparación con sus respectivas metas al 2021, empleando información del informe de
seguimiento, identificando importantes progresos en indicadores relacionados a
pobreza extrema y desnutrición crónica infantil: el porcentaje de la población en
situación de pobreza extrema fue de 3.8% en el 2017, por debajo de la meta de 5% al
2021; y la tasa de desnutrición crónica infantil fue de 12.9% en el 2017, encontrándose por
debajo de la meta establecida de 16.7% al 2021.

Por otro lado, el PEDN vigente no dispone de indicadores para los objetivos nacionales,
lo que impide evaluar su avance. Además, alrededor de la tercera parte de los
indicadores de objetivos específicos no disponen de información que permita el
seguimiento.

En el año 2018 el CEPLAN puso a disposición de las entidades de los 3 niveles de


gobierno el Módulo de Seguimiento del aplicativo CEPLANV.01, para el registro de
los indicadores de los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) y de las Acciones
Estratégicas Institucionales (AEI) de los Planes Estratégicos Institucionales (PEI), así
compara el avance físico de las Actividades Operativas programadas en los
Planes Operativos Institucionales (POI). Paulatinamente, se habilitó los Módulos de
Seguimiento para los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM) y Planes
de Desarrollo Concertados (PDC). De esta forma, a través del aplicativo CEPLAN
V.01 es posible hacer seguimiento por medio del registro del avance de los
indicadores y sus respectivas metas.

Al cierre del año 2018, el 62% (99) de los Pliegos del gobierno nacional que
registraron su PEI en el aplicativo, también registraron sus respectivos indicadores.
A nivel de gobiernos regionales, 21 de 26 PEI registrados en el aplicativo cuentan

2 Política General de Gobierno al 2021, aprobada a través del Decreto Supremo N° 056-2018-PCM.
3 Adicionalmente, para el caso de las políticas nacionales priorizadas que conforman la Política
General de Gobierno, los Ministerios remiten al Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-
CEPLAN, hasta el 30 de noviembre de cada año, un reporte parcial de su cumplimiento.
4 En este primer año se considera como Reporte Parcial la información registrada en el “Módulo

de seguimiento de la Política General de Gobierno al 2021” del aplicativo CEPLAN V.01,


acompañada de un breve comentario acerca de la situación y perspectivas de los objetivos
nacionales priorizados a cargo del sector.

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con indicadores. Mientras que, a nivel de gobiernos locales, 14% (40) de las
municipalidades que registraron su PEI en el aplicativo, también registró sus
respectivos indicadores.

En cumplimiento de lo dispuesto en la Tercera Disposición Complementaria


Transitoria del Decreto Supremo N° 029-2018-PCM, Reglamento que regula las
Políticas Nacionales, se habilitó el seguimiento a la Política General de Gobierno
(PGG) a través del aplicativo CEPLAN V.01. En mérito a ello, haciendo uso del
aplicativo, las entidades de los tres niveles de gobierno vincularon sus planes
estratégicos con los cinco ejes y lineamientos de la PGG. De este modo, 27
entidades se vincularon al Eje.1, 143 entidades se vincularon al Eje.2, 151 entidades
se vincularon al Eje.3, 125 entidades se vincularon al Eje.4, 35 entidades se
vincularon al Eje.5 y, por último, 366 entidades no se vincularon o no priorizaron sus
OEI a los ejes y lineamientos de la PGG.

VI. Objetivos Estratégicos Institucionales (con indicadores)


El año 2019 es el primer año de implementación del PEI con horizonte extendido 2018-
2022, los indicadores seleccionados para medir el cumplimiento de los OEI con relación
al resultado esperado al 2022, contienen características que indican la población o
grupo de usuarios beneficiarios del resultado esperado, el Ceplan como organismo
técnico especializado que ejerce la rectoría efectiva del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico (SINAPLAN).

El proceso de identificación de los Objetivos Estratégicos Institucionales se encuentra


enmarcado en las prioridades y ámbito de actuación de la Presidencia del Consejo de
Ministros en el cual, la acción del Ceplan debe contribuir de manera articulada a dos
componentes esenciales de la PCM: i) componente de “Articulación” en este
componente el Ceplan contribuye a la articulación de las políticas y acciones del
Gobierno Nacional, a través de metodologías para el desarrollo de las Políticas
Nacionales priorizadas por el Gobierno Nacional, proponiendo el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional, que incluye la visión concertada del País, y asistiendo a la
Presidencia del Consejo de Ministros en los temas estratégicos del país y ii) componente
de “Modernización de la Gestión Pública” referido a la Gestión Estratégica, que persigue
dotar de dirección estratégica con enfoque prospectivo a las entidades públicas con
la finalidad de generar valor público.

En el marco de la cadena de valor público orientada al logro de resultados del Ceplan


se priorizan ocho objetivos estratégicos institucionales generadores de cambios en el
entorno de la gestión pública.

Se definieron seis (6) Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI), de tipo I, orientados a la


población a la cual sirve; es decir, la población peruana en general (con la definición
de una visión de futuro concertada) y las entidades públicas a las cuales asesora
(entidades del gobierno nacional y Gobiernos Regionales) u orienta (Gobiernos
Locales), a lo largo del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua. Estos
OEI se encuentran articulados con dos objetivos del PESEM 2016-2020 del Sector PCM:
“Mejorar la coordinación multisectorial y multinivel para la adecuada gestión de las

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políticas nacionales” y “Mejorar la implementación de la gestión pública para resultados


en todas las entidades públicas”. Específicamente, el segundo objetivo incluye la
acción estratégica “Fortalecer el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico”.

Estos OEI tipo I están a cargo de las Direcciones de línea: Dirección Nacional de
Prospectiva y Estudios Estratégicos (DNPE), Dirección Nacional de Coordinación y
Planeamiento Estratégico (DNCP) y Dirección Nacional de Seguimiento y Evaluación
(DNSE). Asimismo, se definieron dos (2) OEI de tipo II, orientados a fortalecer la gestión
institucional y a implementar la gestión del riesgo de desastres en la entidad. Estos OEI
se encuentran vinculados a los objetivos “Mejorar la implementación de la gestión
pública para resultados en todas las entidades públicas" y "Reducir la vulnerabilidad de
la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres” del PESEM 2016-2020 del
Sector PCM. Para el desarrollo de estos OEI intervienen la Presidencia del Consejo
Directivo (PCD), la Dirección Ejecutiva (DE), la Oficina de Control Interno (OCI), la Oficina
de Asesoría Jurídica (OAJ), la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y la Oficina
General de Administración (OGA). Para alcanzar los objetivos estratégicos del Ceplan
se establecieron diecinueve (19) Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) que
corresponden a los OEI de tipo I y cinco (5) AEI que corresponden a los OEI de tipo II.

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Unidad
OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan Orgánica
Nombre del Responsable
Método de Cálculo
Indicador del Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

OEI.01 Conducir el proceso de Visión de futuro Documento de 1 2011 - - 2017 0 1 0 0 0 DNPE


formulación y difusión del país aprobación formal de la 2014
de la visión concertada concertada visión concertada de
de futuro del Perú futuro del país en el Foro
del Acuerdo Nacional
Visión Informe de difusión de - 2017 - 2017 0 0 1 0 0 DNPE
concertada de la visión concertada del
futuro del país país
difundida
OEI.02 Generar información Informe de Informe de análisis de - 2017 - 2017 2 2 2 1 1 DNPE
acerca de tendencias, análisis de futuro que integra
escenarios, variables futuro tendencias, escenarios,
estratégicas y alertas variables y alertas
tempranas tempranas
OEI.03 Asesorar a las entidades Porcentaje de Nro. de entidades 100% 2016 50% 2017 60% 70% 80% 85% 80% DNCP
del Estado y Gobiernos entidades (Estado) + Nro. de
Regionales en la asesoradas entidades (Gobierno
elaboración de políticas regional) culminadas /
y planes Nro. total de entidades
asesoradas
OEI.04 Orientar en la Porcentaje de Nro. de Gobiernos 4% 2016 11% 2017 20% 30% 40% 45% 50% DNCP
elaboración de políticas Gobiernos Locales (Provincial) +
y planes a los Gobiernos Locales Nro. de Gobiernos
Locales Provinciales y orientados Locales (Distrital)
Distritales culminadas / Nro. total
de Gobiernos Locales
orientadas
OEI.05 Generar y actualizar de Porcentaje de (Nro. de Gobiernos - - - - 50% 61% 73% 100% 100% DNSE
forma permanente la Gobiernos Regionales que utilizan
información para el Regionales que la información
conocimiento integral utilizan la generada para el
de la realidad del información conocimiento integral
territorio generada para de la realidad del
el territorio / 26 GORES) *
conocimiento 100
integral de la
 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Unidad
OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan Orgánica
Nombre del Responsable
Método de Cálculo
Indicador del Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

realidad del
territorio

OEI.06 Realizar el seguimiento y Porcentaje de Porcentaje de - - - - 50% 62% 75% 100% 100% DNSE
evaluación de la gestión entidades entidades públicas que
estratégica del Estado públicas que desarrollan el
desarrollan el seguimiento y
seguimiento y evaluación de sus
evaluación de políticas y planes
la gestión
estratégica del
Estado
OEI.07 Fortalecer la gestión Informe de Número de informes - 2016 - 2017 2 2 2 1 1 DE
institucional del CEPLAN seguimiento emitidos
del PEI
OEI.08 Implementar la gestión Informe de Número de informes - 2017 - 2017 4 4 4 0 0 OGA
interna de riesgos de implementació emitidos
desastres n de la gestión
interna del
riesgo de
desastres

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VII. Acciones Estratégicas Institucionales (con indicadores)


Para alcanzar los Objetivos Estratégicos del PEI 2018-2020 del CEPLAN se han establecido diecinueve acciones estratégicas, que corresponden
a los OEI de Tipo I, las cuales reflejan los servicios que deberán proveerse a las entidades que forman parte del SINAPLAN, lo que va a permitir
alcanzar los objetivos estratégicos institucionales considerados para el Tipo I. Estas acciones estratégicas representan en la cadena de valor
productos que el CEPLAN debe conseguir o proveer.
Para implementar los Objetivos Estratégicos de Tipo II, se han establecido cinco acciones estratégicas, que van a permitir mejorar y fortalecer la
gestión institucional e implementar la gestión del riesgo de desastres en la entidad.

Logros esperados en el periodo


Acción Estratégica Institucional Línea Base Valor Actual Unidad
Objetivo del plan
Nombre del Orgánica
Estratégico Método de Cálculo
Indicador Responsable
Institucional
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022 del Indicador

OEI.01 Conducir el AEI.01.01 Análisis prospectivo Informe de análisis Informe de análisis


proceso de para la anticipación prospectivo prospectivo
1 2017 1 2017 1 1 1 1 1 DNPE
formulación y estratégica a nivel
difusión de la nacional
visión concertada AEI.01.02 Dialogo social para Documento que Documento que
de futuro del Perú construir una imagen sistematiza la
sistematiza las
de futuro al 2030 para contribución de
consultas, debates,
el país actores clave acuerdos y aportes
de actores clave - 2017 - 2017 1 1 0 0 0 DNPE
identificados para
la construcción de
la imagen de futuro
del país al 2030
AEI.01.03 Promoción de la Reporte de Reporte sobre la
concertación de la actividades de relevancia y
visión de futuro al promoción para utilidad de las
2030 para el país la concertación propuestas y - 2017 - 2017 0 1 1 1 1 DNPE
aportes a la visión
brindadas por los
Actores Clave

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Logros esperados en el periodo


Acción Estratégica Institucional Línea Base Valor Actual Unidad
Objetivo del plan
Nombre del Orgánica
Estratégico Método de Cálculo
Indicador Responsable
Institucional
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022 del Indicador

OEI.02 Generar AEI.02.01 Análisis de tendencias Documento de Documento de


información para las entidades análisis de análisis de
acerca de del SINAPLAN tendencias tendencias
tendencias, políticas,
escenarios, económicas, 1 2017 1 2017 2 2 2 2 2 DNPE
variables sociales,
estratégicas y ambientales,
alertas tempranas tecnológicas y
valores
AEI.02.02 Análisis de escenarios Documento de Documento de
para las entidades análisis de análisis de
del SINAPLAN escenarios escenarios para la
1 2017 1 2017 2 2 2 2 2 DNPE
identificación de
riesgos y
oportunidades
AEI.02.03 Análisis de variables Documento de Documento de
estratégicas para las análisis de análisis de variables 2011-
1 - 2017 2 2 2 2 2 DNPE
entidades del variables estratégicas con 2014
SINAPLAN estratégicas proyección a futuro
AEI.02.04 Implementación del Reporte de Reporte de alertas
sistema de alertas alertas tempranas tempranas
tempranas para las - 2017 - 2017 4 6 12 12 12 DNPE
entidades del
SINAPLAN
OEI.03 Asesorar a AEI.03.01 Guías metodológicas Número de Guías Número de guías
las entidades del para la elaboración Metodológicas metodológicas
Estado y de políticas y planes
4 2016 4 2017 1 1 0 0 0 DNCP
Gobiernos para las entidades
Regionales en la del Estado y
elaboración de Gobiernos Regionales
políticas y planes AEI.03.02 Asistencia técnica Porcentaje de Número de
para la elaboración entidades del entidades del
de políticas y planes estado asistidas Estado culminada / 28% 2016 40% 2017 55% 65% 80% 85% 90% DNCP
en Sectores en políticas y Número total de
planes entidades asistidas

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Logros esperados en el periodo


Acción Estratégica Institucional Línea Base Valor Actual Unidad
Objetivo del plan
Nombre del Orgánica
Estratégico Método de Cálculo
Indicador Responsable
Institucional
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022 del Indicador

AEI.03.03 Asistencia técnica Porcentaje de Número de


para la elaboración otras entidades entidades del
de políticas y planes a del estado Estado culminada /
9% 2015 73% 2017 100% 100% 100% 100% 100% DNCP
Organismos asistidas en Número total de
Autónomos y políticas y planes entidades asistidas
Especiales
AEI.03.04 Asistencia técnica Porcentaje de
Número de
para la elaboración entidades de
entidades de
de políticas y planes Gobiernos Gobiernos
en Gobiernos Regionales Regionales 63% 2016 65% 2017 65% 72% 80% 85% 90% DNCP
Regionales asistidas en
culminadas /
políticas y planes
Número total de
entidades asistidas
OEI.04 Orientar en AEI.04.01 Guías metodológicas Número de Guías Número de Guías
la elaboración de para la elaboración Metodológicas Metodológicas
políticas y planes de políticas y planes 1 2016 - 2017 2 1 0 0 0 DNCP
a los Gobiernos para los Gobiernos
Locales Locales
Provinciales y AEI.04.02 Orientación para la Porcentaje de Nro. de Gobiernos
Distritales elaboración de Gobiernos Locales (Provincial)
políticas y planes en Locales + Nro. de Gobiernos
Gobiernos Locales Provinciales y Locales (Distrital) 4% 2016 11% 2017 20% 30% 40% 45% 50% DNCP
Provinciales y Distritales culminadas / Nro.
Distritales orientadas total de Gobiernos
Locales orientadas
OEI.05 Generar y AEI.05.01 Sistematización y Porcentaje de (Número de base
actualizar de actualización de bases de datos de datos
forma datos e información sistematizados sistematizada) / (27
- - - - 50% 65% 80% 100% 100% DNSE
permanente la para el conocimiento bases de datos) *
información para de la realidad en su 100
el conocimiento ámbito

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Logros esperados en el periodo


Acción Estratégica Institucional Línea Base Valor Actual Unidad
Objetivo del plan
Nombre del Orgánica
Estratégico Método de Cálculo
Indicador Responsable
Institucional
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022 del Indicador

integral de la AEI.05.02 Análisis del territorio Número de Número de


realidad del para la identificación informes informes sobre
territorio de necesidades, situacionales de identificación de
brechas de las brechas de los necesidades,
infraestructura y de servicios brechas de - - - - 2 2 2 1 1 DNSE
acceso a los servicios brindados por el infraestructura y de
públicos y Estado acceso a los
potencialidades servicios públicos y
potencialidades
OEI.06 Realizar el AEI.06.01 Seguimiento y Número de Número de informes
seguimiento y evaluación de los informes de de seguimiento
evaluación de la planes y políticas, los seguimiento y emitidos en materia
gestión objetivos, los evaluación en el de Política General
estratégica del programas y los marco de las de Gobierno,
Estado proyectos prioritarios políticas públicas Inversiones públicas
1 2016 12 2017 28 28 28 10 10 DNSE
de desarrollo priorizadas, de
nacional riesgos de desastres,
indicadores ODS e
indicadores de
bienestar en el
marco de la OCDE
AEI.06.02 Asistencia técnica en Número de Número de
seguimiento y sectores asistidos Sectores asistidos
evaluación de técnicamente en técnicamente en
manera permanente seguimiento seguimiento (19
2 2016 19 2017 30 30 30 30 30 DNSE
a las entidades Ministerios y 11
públicas del Organismos
SINAPLAN Constitucionalment
e Autónomos)
Número de Número de sectores
sectores asistidos asistidos
técnicamente en técnicamente en - - - - 19 19 19 19 19 DNSE
evaluación evaluación (solo
Ministerios)

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Logros esperados en el periodo


Acción Estratégica Institucional Línea Base Valor Actual Unidad
Objetivo del plan
Nombre del Orgánica
Estratégico Método de Cálculo
Indicador Responsable
Institucional
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022 del Indicador

Número de Número de
Gobiernos Gobiernos
Regionales Regionales asistidos
- - 26 2017 26 26 26 26 26 DNSE
asistidos técnicamente en
técnicamente en seguimiento
seguimiento
Número de Número de
Gobiernos Gobiernos
Regionales Regionales asistidos
- - - - 26 26 26 26 26 DNSE
asistidos técnicamente en
técnicamente en evaluación
evaluación
AEI.06.03 Administración Informes de Número de Informes
funcional del Sistema análisis de la de análisis de la
de Información información información
integrado en el proveniente del proveniente del - - - 2017 4 4 4 4 4 DNSE
marco del sistema de sistema de
seguimiento y información información
evaluación integrado integrado
AEI.06.04 Seguimiento y Número de (Número de
evaluación del Plan informes de componentes
Estratégico de seguimiento y implementados /
Desarrollo Nacional evaluación al Número total de 2 2016 2 2017 3 3 3 2 2 DNSE
en forma periódica Plan estratégico componentes) *
para la Alta Dirección de Desarrollo 100
del Gobierno Nacional
OEI.07 Fortalecer AEI.07.01 Procesos internos Número de Número de informes
DE-OPP-OGA-
la gestión mejorados y procesos internos emitidos - 2016 - 2017 2 2 2 1 1
OAJ-OCI
institucional del optimizados optimizados
CEPLAN AEI.07.02 Sistema de Porcentaje de Sistemas de
información sistemas de información de
implementado del información que CEPLAN que
CEPLAN funcionan funcionan - 2016 6% 2017 22% 41% 79% 100% 100% OGA
adecuadamente adecuadamente /
en las oficinas y/o Número total de
sistemas de

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Logros esperados en el periodo


Acción Estratégica Institucional Línea Base Valor Actual Unidad
Objetivo del plan
Nombre del Orgánica
Estratégico Método de Cálculo
Indicador Responsable
Institucional
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022 del Indicador

dependencias información de
del CEPLAN CEPLAN
OEI.08 AEI.08.01 Generación de Número de Número de
Implementar la conocimiento y normas y lineamientos
gestión interna de regulación para la lineamientos elaborados
riesgos de estimación, elaborados para
desastres prevención y la estimación, - 2017 - 2017 1 0 0 0 0 OGA
reducción de riesgos prevención y
de desastres en la reducción de
entidad riesgos de
desastres
Número de Número de informes
informes de emitidos
identificaciones
de riesgos y - 2017 - 2017 1 1 1 1 1 OGA
medidas
preventivas y
correctivas
Número de Número de informes
informes de emitidos
seguimiento a las
- 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
medidas
preventivas y
correctivas
AEI.08.02 Implementación y Número de Número de
formación de documentos de documentos
capacidades para preparación y elaborados - 2017 - 2017 3 3 3 - - OGA
responder en forma respuesta al riesgo
eficiente y eficaz en de desastre
casos de desastre en Número de Número de equipos
la entidad equipos implementados
implementados
- 2017 - 2017 4 3 2 2 2 OGA
para la Gestión
de riesgos de
desastre

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Logros esperados en el periodo


Acción Estratégica Institucional Línea Base Valor Actual Unidad
Objetivo del plan
Nombre del Orgánica
Estratégico Método de Cálculo
Indicador Responsable
Institucional
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022 del Indicador

Número de Número de
capacitaciones a capacitaciones
los servidores de la realizadas
- 2017 - 2017 3 3 3 3 3 OGA
entidad en
gestión de riesgos
de desastres
AEI.08.03 Atención oportuna Número de Número de
de emergencias y acciones de acciones
desastres en la coordinación de efectuadas
- 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
entidad atención de la
emergencia o
desastre
Número de Documento
identificación de - 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
daños
Número de Número de
asistencia ante acciones
ocurrencias de efectuadas - 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
emergencias o
desastres

VIII. Ruta Estratégica


Para determinar la ruta estratégica, se ha procedido a establecer la prioridad de cada uno de los seis Objetivos Estratégicos tipo I, considerados
en el PEI 2018-2020 del CEPLAN, igualmente se ha procedido a darle una prioridad a cada una de las Acciones Estratégicas de cada objetivo,
determinándose así la ruta estratégica que se presenta en el siguiente Cuadro:

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Objetivo Estratégico Institucional Vinculación Acciones Estratégicas Vinculación UO


Prioridad Prioridad
Código Descripción con la PGG Código Descripción con la PGG Responsable
OEI.01 CONDUCIR EL PROCESO DE EJE.02, 1 AEI.01.01 ANÁLISIS PROSPECTIVO PARA LA ANTICIPACIÓN EJE.02, DNPE
FORMULACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA LIN.02.02 ESTRATÉGICA A NIVEL NACIONAL LIN.02.02
VISIÓN CONCERTADA DE FUTURO DEL
PERÚ 3 AEI.01.02 DIÁLOGO SOCIAL PARA CONSTRUIR UNA IMAGEN EJE.02, DNPE
1 DE FUTURO AL 2030 PARA EL PAÍS LIN.02.02

2 AEI.01.03 PROMOCIÓN DE LA CONCERTACIÓN DE LA VISIÓN EJE.02,


DE FUTURO AL 2030 PARA EL PAÍS LIN.02.02

2 OEI.02 GENERAR INFORMACIÓN ACERCA DE EJE.02, 1 AEI.02.01 ANÁLISIS DE TENDENCIAS PARA LAS ENTIDADES DEL EJE.02, DNPE
TENDENCIAS, ESCENARIOS, VARIABLES LIN.02.02 SINAPLAN LIN.02.02
ESTRATÉGICAS Y ALERTAS TEMPRANAS
2 AEI.02.02 ANÁLISIS DE ESCENARIOS PARA LAS ENTIDADES DEL EJE.02,
SINAPLAN LIN.02.02
3 AEI.02.03 ANÁLISIS DE VARIABLES ESTRATÉGICAS PARA LAS EJE.02,
ENTIDADES DEL SINAPLAN LIN.02.02
4 AEI.02.04 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTAS EJE.02,
TEMPRANAS PARA LAS ENTIDADES DEL SINAPLAN LIN.02.02
3 OEI.03 ASESORAR A LAS ENTIDADES DEL EJE.02, 1 AEI.03.01 GUÍAS METODOLÓGICAS PARA LA ELABORACIÓN EJE.02, DNCP
ESTADO Y GOBIERNOS REGIONALES EN LIN.02.02 DE POLÍTICAS Y PLANES PARA LAS ENTIDADES DEL LIN.02.02
LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS Y ESTADO Y GOBIERNOS REGIONALES
PLANES
2 AEI.03.02 ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE EJE.02,
POLÍTICAS Y PLANES EN SECTORES LIN.02.02

4 AEI.03.03 ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE EJE.02,


POLÍTICAS Y PLANES A ORGANISMOS AUTÓNOMOS LIN.02.02
Y ESPECIALES
3 AEI.03.04 ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE EJE.02,
POLÍTICAS Y PLANES EN GOBIERNOS REGIONALES LIN.02.02

4 OEI.04 ORIENTAR EN LA ELABORACIÓN DE EJE.02, 1 AEI.04.01 GUÍAS METODOLÓGICAS PARA LA ELABORACIÓN EJE.02, DNCP
POLÍTICAS Y PLANES A LOS GOBIERNOS LIN.02.02 DE POLÍTICAS Y PLANES PARA LOS GOBIERNOS LIN.02.02
LOCALES PROVINCIALES Y DISTRITALES LOCALES
2 AEI.04.02 ORIENTACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE EJE.02,
POLÍTICAS Y PLANES EN GOBIERNOS LOCALES LIN.02.02
PROVINCIALES Y DISTRITALES

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Objetivo Estratégico Institucional Vinculación Acciones Estratégicas Vinculación UO


Prioridad Prioridad
Código Descripción con la PGG Código Descripción con la PGG Responsable
5 OEI.05 GENERAR Y ACTUALIZAR DE FORMA EJE.02, 1 AEI.05.01 SISTEMATIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS E EJE.02, DNSE
PERMANENTE LA INFORMACIÓN PARA LIN.02.02 INFORMACIÓN PARA EL CONOCIMIENTO DE LA LIN.02.02
EL CONOCIMIENTO INTEGRAL DE LA REALIDAD EN SU ÁMBITO
REALIDAD DEL TERRITORIO
2 AEI.05.02 ANÁLISIS DEL TERRITORIO PARA LA IDENTIFICACIÓN EJE.02,
DE NECESIDADES, BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y LIN.02.02
DE ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y
POTENCIALIDADES
6 OEI.06 REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y EJE.02, 2 AEI.06.01 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PLANES Y EJE.02, DNSE
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN LIN.02.02 POLÍTICAS, LOS OBJETIVOS, LOS PROGRAMAS Y LOS LIN.02.02
ESTRATÉGICA DEL ESTADO PROYECTOS PRIORITARIOS DE DESARROLLO
NACIONAL
3 AEI.06.02 ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGUIMIENTO Y EJE.02,
EVALUACIÓN DE MANERA PERMANENTE A LAS LIN.02.02
ENTIDADES PÚBLICAS DEL SINAPLAN
4 AEI.06.03 ADMINISTRACIÓN FUNCIONAL DEL SISTEMA DE EJE.02,
INFORMACIÓN INTEGRADO EN EL MARCO DEL LIN.02.02
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
1 AEI.06.04 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL PLAN EJE.02,
ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL EN LIN.02.02
FORMA PERIÓDICA PARA LA ALTA DIRECCIÓN DEL
GOBIERNO
7 OEI.07 FORTALECER LA GESTIÓN EJE.02, 2 AEI.07.01 PROCESOS INTERNOS MEJORADOS Y OPTIMIZADOS EJE.02, OPP/PCD/D
INSTITUCIONAL DEL CEPLAN LIN.02.02 LIN.02.02 E/
1 AEI.07.02 SISTEMA DE INFORMACIÓN IMPLEMENTADO DEL EJE.02, OGA/OCI/O
CEPLAN LIN.02.02 AJ
8 OEI.08 IMPLEMENTAR LA GESTIÓN INTERNA DE EJE.02, 1 AEI.08.01 GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO Y REGULACIÓN EJE.02, OGA
RIESGOS DE DESASTRE LIN.02.02 PARA LA ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN LIN.02.02
DE RIESGOS DE DESASTRES EN LA ENTIDAD

2 AEI.08.02 IMPLEMENTACIÓN Y FORMACIÓN DE EJE.02,


CAPACIDADES PARA RESPONDER EN FORMA LIN.02.02
EFICIENTE Y EFICAZ EN CASOS DE DESASTRE EN LA
ENTIDAD
3 AEI.08.03 ATENCIÓN OPORTUNA DE EMERGENCIAS O EJE.02,
DESASTRES EN LA ENTIDAD LIN.02.02

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

IX. Anexos
Matriz de Articulación de Planes (Anexo B-1)
SECTOR: PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS - PCM
PLIEGO: CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO - CEPLAN

Misión: Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del SINAPLAN, en una gestión eficaz y eficiente, para alcanzar la visión concertada de futuro del país que permita el desarrollo
armónico y sostenible.

Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estratégico Institucional


Explicación de Relación
Causal con OES o AES
Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador

OES.01 MEJORAR LA PORCENTAJE DE AES.01.01 DESARROLLAR PORCENTAJE DE OEI.01 CONDUCIR EL VISIÓN DE El CEPLAN contribuye a la
COORDINACIÓN POLÍTICAS METODOLOGÍAS POLÍTICAS PROCESO DE FUTURO DEL PAÍS articulación de las políticas y
MULTISECTORIAL Y NACIONALES E INSTRUMENTOS NACIONALES QUE FORMULACIÓN Y CONCERTADA acciones del Gobierno
MULTINIVEL PARA APROBADAS QUE PARA IMPLEMENTAN DIFUSIÓN DE LA Nacional, a través de
LA ADECUADA CUENTAN CON FORTALECER LA METODOLOGÍAS VISIÓN metodologías para el
GESTIÓN DE LAS MECANISMOS DE COORDINACIÓN E INSTRUMENTOS CONCERTADA DE desarrollo de las Políticas
POLÍTICAS COORDINACIÓN MULTISECTORIAL Y DE FUTURO DEL PERÚ Nacionales priorizadas por el
NACONALES MULTINIVEL COORDINACIÓN Gobierno Nacional,
EN SU GESTIÓN proponiendo el Plan
Estratégico de Desarrollo
Nacional, que incluye la visión
concertada del País, y
asistiendo a la Presidencia del
VISIÓN Consejo de Ministros en los
CONCERTADA temas estratégicos del país,
DE FUTURO DEL estableciéndose una relación
PAÍS DIFUNDIDA de causalidad del OEI 01, 02 y
05 del PEI del CEPLAN con el

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Misión: Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del SINAPLAN, en una gestión eficaz y eficiente, para alcanzar la visión concertada de futuro del país que permita el desarrollo
armónico y sostenible.

Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estratégico Institucional


Explicación de Relación
Causal con OES o AES
Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador

OEI.02 GENERAR INFORME DE OES.01 y AES.01.01 del plan


INFORMACIÓN ANÁLISIS DE sectorial.
ACERCA DE FUTURO
TENDENCIAS,
ESCENARIOS,
VARIABLES
ESTRATÉGICAS Y
ALERTAS
TEMPRANAS
OEI.05 GENERAR Y PORCENTAJE DE
ACTUALIZAR DE GOBIERNOS
FORMA REGIONALES
PERMANENTE LA QUE UTILIZAN LA
INFORMACIÓN INFORMACIÓN
PARA EL GENERADA
CONOCIMIENTO PARA EL
INTEGRAL DE LA CONOCIMIENTO
REALIDAD DEL INTEGRAL DE LA
TERRITORIO REALIDAD DEL
TERRITORIO
OES.03 MEJORAR LA ÍNDICE DE AES.03.01 FORTALECER EL PORCENTAJE DE OEI.03 ASESORAR A LAS PORCENTAJE DE El Objetivo Estratégico
IMPLEMENTACIÓN EFECTIVIDAD SISTEMA PLANES ENTIDADES DEL ENTIDADES Sectorial 03 está orientado a
DE LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL NACIONAL DE ELABORADOS DE ESTADO Y ASESORADAS mejorar la implementación de
PÚBLICA PARA PLANEAMIENTO ACUERDO A LA GOBIERNOS la gestión pública para
RESULTADOS EN ESTRATÉGICO DIRECTIVA N° 001- REGIONALES EN resultados en las entidades
TODAS LAS 2014-CEPLAN EN LA ELABORACIÓN públicas considerando como
ENTIDADES LOS TRES NIVELES DE POLÍTICAS Y una de sus Acción Estratégica
PÚBLICAS DE GOBIERNO PLANES Fortalecer el Sistema Nacional

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Misión: Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del SINAPLAN, en una gestión eficaz y eficiente, para alcanzar la visión concertada de futuro del país que permita el desarrollo
armónico y sostenible.

Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estratégico Institucional


Explicación de Relación
Causal con OES o AES
Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador

OEI.04 ORIENTAR EN LA PORCENTAJE DE de Planeamiento Estratégico


ELABORACIÓN DE GOBIERNOS cuya medición considera los
POLÍTICAS Y LOCALES planes elaborados en los tres
PLANES A LOS ORIENTADOS niveles de Gobierno. En tal
GOBIERNOS sentido, el Indicador del
LOCALES, Objetivo Estratégico 03 y 04 del
PROVINCIALES Y PEI del CEPLAN tiene una
DISTRITALES relación de causalidad con el
Indicador del OES 03 y AES
03.01 del plan sectorial.
OEI.06 REALIZAR EL PORCENTAJE DE La Modernización de la
SEGUIMIENTO Y ENTIDADES Gestión Pública es un proceso
EVALUACIÓN DE PÚBLICAS QUE permanente que comprende
LA GESTIÓN DESARROLLAN cambios concretos a
ESTRATÉGICA DEL EN SEGUIMIENTO implementar en una institución,
ESTADO Y EVALUACIÓN a partir de la evaluación y
DE LA GESTIÓN mejora en el funcionamiento
ESTRATÉGICA de sus procesos orientados a
DEL ESTADO una gestión para resultados
que satisfagan las demandas
de los ciudadanos, En dicho
proceso, el rol del CEPLAN está
referido a la Gestión
Estratégica, que persigue
dotar de dirección estratégica
a las entidades públicas con la
finalidad de generar valor
público, en tal sentido se
establece una relación de
causalidad del OEI 06 del PEI
del CEPLAN con el OES.03 y
AES.03.01 del plan sectorial.

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Misión: Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del SINAPLAN, en una gestión eficaz y eficiente, para alcanzar la visión concertada de futuro del país que permita el desarrollo
armónico y sostenible.

Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estratégico Institucional


Explicación de Relación
Causal con OES o AES
Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador Código Enunciado Indicador

AES.03.02 PROMOVER EN PORCENTAJE DE OEI.07 FORTALECER LA CUMPLIMIENTO El Objetivo Estratégico


TODAS LAS ENTIDADES GESTIÓN DEL PEI Institucional está orientado a
ENTIDADES PÚBLICAS QUE HA INSTITUCIONAL fortalecer la gestión
PÚBLICAS LA IMPLEMENTADO DEL CEPLAN institucional del CEPLAN
IMPLEMENTACIÓN INICIATIVAS DE teniendo una relación causal
DE INICIATIVAS DE MODERNIZACIÓN con el OES.03 "Mejorar la
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN implementación de la gestión
DE LA GESTIÓN PÚBLICA pública para resultados en
PÚBLICA todas las entidades públicas" y
AES 03.02 "Promover en todas
las entidades públicas la
implementación de iniciativas
de modernización de la
gestión pública "persiguiendo
los mismos objetivos y
resultados.
OES.04 REDUCIR LA PORCENTAJE DE AES.04.05 FORTALECER E ENTIDADES OEI.08 IMPLEMENTAR LA NÚMERO DE El Objetivo Estratégico
VULNERABILIDAD POBLACIÓN EN IMPULSAR EL PÚBLICAS QUE GESTIÓN INTERNA INFORMES Institucional está orientado a
DE LA POBLACIÓN CONDICIONES DE DESARROLLO DE IMPLEMENTAN LA DE RIESGOS DE EMITIDOS implementar la gestión interna
Y SUS MEDIOS DE VULNERABILIDAD LA CONTINUIDAD CONTINUIDAD DESASTRE de riesgos de desastre
VIDA ANTE EL OPERATIVA DEL OPERATIVA DEL teniendo una relación causal
RIESGO DE ESTADO ESTADO con el OES.04 "Reducir la
DESASTRES vulnerabilidad de la población
y sus medios de vida ante el
riesgo de desastres" y AES 04.05
"Fortalecer e impulsar el
desarrollo de la continuidad
operativa del Estado"
persiguiendo los mismos
objetivos y resultados.

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 Plan Estratégico Institucional 2018-2022

Matriz de Plan Estratégico Institucional (Anexo B-2)


Sector: 01 Presidencia Consejo de Ministros
Pliego: 016 Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN
Periodo: 2018 - 2022

Misión Institucional: Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del SINAPLAN, en una gestión eficaz y eficiente, para alcanzar la visión concertada de futuro del país que permita el
desarrollo armónico y sostenible

OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan
Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

Documento de
aprobación formal
de la visión
Visión de futuro del 2011 -
Conducir el proceso concertada de 1 - 2017 0 1 0 0 0 DNPE
país concertada 2014
de formulación y futuro del país en el
OEI.01 difusión de la visión Foro del Acuerdo
concertada de futuro Nacional
del Perú Informe de difusión
Visión concertada
de la visión
de futuro del país - 2017 - 2017 0 0 1 0 0 DNPE
concertada del
difundida
país
Acciones Estratégicas del OEI.01
Análisis prospectivo
para la anticipación Informe de análisis Informe de análisis
AEI.01.01 1 2017 1 2017 1 1 1 1 1 DNPE
estratégica a nivel prospectivo prospectivo
nacional
Documento que
sistematiza las
Dialogo social para Documento que
consultas, debates,
construir una imagen sistematiza la
AEI.01.02 acuerdos y aportes - 2017 - 2017 1 1 0 0 0 DNPE
de futuro al 2030 para contribución de
de actores clave
el país actores clave
identificados para
la construcción de

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OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan
Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

la imagen de futuro
del país al 2030
Reporte sobre la
Promoción de la Reporte de relevancia y utilidad
concertación de la actividades de de las propuestas y
AEI.01.03 - 2017 - 2017 0 1 1 1 1 DNPE
visión de futuro al promoción para la aportes a la visión
2030 para el país concertación brindadas por los
Actores Clave
Generar información Informe de análisis
acerca de de futuro que
tendencias, Informe de análisis integra tendencias,
OEI.02 - 2017 - 2017 2 2 2 1 1 DNPE
escenarios, variables de futuro escenarios,
estratégicas y alertas variables y alertas
tempranas tempranas
Acciones Estratégicas del OEI.02
Documento de
análisis de
tendencias
Análisis de tendencias Documento de políticas,
AEI.02.01 para las entidades análisis de económicas, 1 2017 1 2017 2 2 2 2 2 DNPE
del SINAPLAN tendencias sociales,
ambientales,
tecnológicas y
valores
Documento de
análisis de
Análisis de escenarios Documento de
escenarios para la
AEI.02.02 para las entidades análisis de 1 2017 1 2017 2 2 2 2 2 DNPE
identificación de
del SINAPLAN escenarios
riesgos y
oportunidades
Análisis de variables Documento de
Documento de
estratégicas para las análisis de variables 2011-
AEI.02.03 análisis de variables 1 - 2017 2 2 2 2 2 DNPE
entidades del estratégicas con 2014
estratégicas
SINAPLAN proyección a futuro

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OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan
Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

Implementación del
sistema de alertas
Reporte de alertas Reporte de alertas
AEI.02.04 tempranas para las - 2017 - 2017 4 6 12 12 12 DNPE
tempranas tempranas
entidades del
SINAPLAN
Nro. de entidades
Asesorar a las
(Estado) + Nro. de
entidades del Estado
Porcentaje de entidades
y Gobiernos
OEI.03 entidades (Gobierno regional) 100% 2016 50% 2017 60% 70% 80% 85% 80% DNCP
Regionales en la
asesoradas culminadas / Nro.
elaboración de
total de entidades
políticas y planes
asesoradas
Acciones Estratégicas del OEI.03
Guías metodológicas
para la elaboración
de políticas y planes Número de Guías Número de guías
AEI.03.01 4 2016 4 2017 1 1 0 0 0 DNCP
para las entidades Metodológicas metodológicas
del Estado y
Gobiernos Regionales
Número de
Asistencia técnica Porcentaje de
entidades del
para la elaboración entidades del
AEI.03.02 Estado culminada / 28% 2016 40% 2017 55% 65% 80% 85% 90% DNCP
de políticas y planes estado asistidas en
Número total de
en Sectores políticas y planes
entidades asistidas
Asistencia técnica
Número de
para la elaboración Porcentaje de otras
entidades del
de políticas y planes a entidades del
AEI.03.03 Estado culminada / 9% 2015 73% 2017 100% 100% 100% 100% 100% DNCP
Organismos estado asistidas en
Número total de
Autónomos y políticas y planes
entidades asistidas
Especiales
Asistencia técnica Porcentaje de Número de
para la elaboración entidades de entidades de
AEI.03.04 de políticas y planes Gobiernos Gobiernos 63% 2016 65% 2017 65% 72% 80% 85% 90% DNCP
en Gobiernos Regionales asistidas Regionales
Regionales en políticas y planes culminadas /

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OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan
Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

Número total de
entidades asistidas
Nro. de Gobiernos
Orientar en la
Locales (Provincial)
elaboración de
Porcentaje de + Nro. de Gobiernos
políticas y planes a los
OEI.04 Gobiernos Locales Locales (Distrital) 4% 2016 11% 2017 20% 30% 40% 45% 50% DNCP
Gobiernos Locales
orientados culminadas / Nro.
Provinciales y
total de Gobiernos
Distritales
Locales orientadas
Acciones Estratégicas del OEI.04
Guías metodológicas
para la elaboración
Número de Guías Número de Guías
AEI.04.01 de políticas y planes 1 2016 - 2017 2 1 0 0 0 DNCP
Metodológicas Metodológicas
para los Gobiernos
Locales
Nro. de Gobiernos
Orientación para la
Porcentaje de Locales (Provincial)
elaboración de
Gobiernos Locales + Nro. de Gobiernos
políticas y planes en
AEI.04.02 Provinciales y Locales (Distrital) 4% 2016 11% 2017 20% 30% 40% 45% 50% DNCP
Gobiernos Locales
Distritales culminadas / Nro.
Provinciales y
orientadas total de Gobiernos
Distritales
Locales orientadas
Porcentaje de (Nro. de Gobiernos
Gobiernos Regionales que
Generar y actualizar
Regionales que utilizan la
de forma
utilizan la información
permanente la
información generada para el
OEI.05 información para el - - - - 50% 61% 73% 100% 100% DNSE
generada para el conocimiento
conocimiento
conocimiento integral de la
integral de la realidad
integral de la realidad del
del territorio
realidad del territorio / 26
territorio GORES) * 100
Acciones Estratégicas del OEI.05

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OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan
Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

Sistematización y
(Número de base
actualización de
Porcentaje de de datos
datos e información
AEI.05.01 bases de datos sistematizada) / (27 - - - - 50% 65% 80% 100% 100% DNSE
para el conocimiento
sistematizados bases de datos) *
de la realidad en su
100
ámbito
Análisis del territorio Número de informes
para la identificación sobre identificación
Número de informes
de necesidades, de necesidades,
situacionales de las
brechas de brechas de
AEI.05.02 brechas de los - - - - 2 2 2 1 1 DNSE
infraestructura y de infraestructura y de
servicios brindados
acceso a los servicios acceso a los
por el Estado
públicos y servicios públicos y
potencialidades potencialidades
Porcentaje de
Porcentaje de
Realizar el entidades públicas
entidades públicas
seguimiento y que desarrollan el
que desarrollan el
OEI.06 evaluación de la seguimiento y - - - - 50% 62% 75% 100% 100% DNSE
seguimiento y
gestión estratégica evaluación de la
evaluación de sus
del Estado gestión estratégica
políticas y planes
del Estado
Acciones Estratégicas del OEI.06
Número de informes
de seguimiento
Seguimiento y emitidos en materia
evaluación de los de Política General
Número de informes
planes y políticas, los de Gobierno,
de seguimiento y
objetivos, los Inversiones públicas
AEI.06.01 evaluación en el 1 2016 12 2017 28 28 28 10 10 DNSE
programas y los priorizadas, de
marco de las
proyectos prioritarios riesgos de desastres,
políticas públicas
de desarrollo indicadores ODS e
nacional indicadores de
bienestar en el
marco de la OCDE

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OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan
Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

Número de
Sectores asistidos
Número de sectores técnicamente en
asistidos seguimiento (19
2 2016 19 2017 30 30 30 30 30 DNSE
técnicamente en Ministerios y 11
seguimiento Organismos
Constitucionalment
e Autónomos)
Asistencia técnica en Número de sectores
Número de sectores
seguimiento y asistidos
asistidos
evaluación de técnicamente en - - - - 19 19 19 19 19 DNSE
técnicamente en
AEI.06.02 manera permanente evaluación (solo
evaluación
a las entidades Ministerios)
públicas del Número de Número de
SINAPLAN Gobiernos Gobiernos
Regionales asistidos Regionales asistidos - - 26 2017 26 26 26 26 26 DNSE
técnicamente en técnicamente en
seguimiento seguimiento
Número de Número de
Gobiernos Gobiernos
Regionales asistidos Regionales asistidos - - - - 26 26 26 26 26 DNSE
técnicamente en técnicamente en
evaluación evaluación
Administración Número de Informes
Informes de análisis
funcional del Sistema de análisis de la
de la información
de Información información
proveniente del
AEI.06.03 integrado en el proveniente del - - - 2017 4 4 4 4 4 DNSE
sistema de
marco del sistema de
información
seguimiento y información
integrado
evaluación integrado
Seguimiento y Número de informes (Número de
evaluación del Plan de seguimiento y componentes
AEI.06.04 Estratégico de evaluación al Plan implementados / 2 2016 2 2017 3 3 3 2 2 DNSE
Desarrollo Nacional estratégico de Número total de
en forma periódica Desarrollo Nacional componentes) * 100

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OEI / AEI Línea Base Valor Actual Logros esperados en el periodo del plan
Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

para la Alta Dirección


del Gobierno
Fortalecer la gestión
Informe de Número de informes
OEI.07 institucional del - 2016 - 2017 2 2 2 1 1 DE
seguimiento del PEI emitidos
CEPLAN
Acciones Estratégicas del OEI.07
Procesos internos Número de
Número de informes DE-OPP-OGA-
AEI.07.01 mejorados y procesos internos - 2016 - 2017 2 2 2 1 1
emitidos OAJ-OCI
optimizados optimizados
Sistemas de
Porcentaje de
información de
sistemas de
CEPLAN que
Sistema de información que
funcionan
información funcionan
AEI.07.02 adecuadamente / - 2016 6% 2017 22% 41% 79% 100% 100% OGA
implementado del adecuadamente
Número total de
CEPLAN en las oficinas y/o
sistemas de
dependencias del
información de
CEPLAN
CEPLAN
Informe de
Implementar la implementación de
Número de informes
OEI.08 gestión interna de la gestión interna - 2017 - 2017 4 4 4 0 0 OGA
emitidos
riesgos de desastres del riesgo de
desastres
Acciones Estratégicas del OEI.08
Número de normas
y lineamientos
Generación de
elaborados para la Número de
conocimiento y
estimación, lineamientos - 2017 - 2017 1 0 0 0 0 OGA
regulación para la
prevención y elaborados
estimación,
AEI.08.01 reducción de
prevención y
riesgos de desastres
reducción de riesgos
Número de informes
de desastres en la
de identificaciones Número de informes
entidad - 2017 - 2017 1 1 1 1 1 OGA
de riesgos y emitidos
medidas

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Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

preventivas y
correctivas
Número de informes
de seguimiento a
Número de informes
las medidas - 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
emitidos
preventivas y
correctivas
Número de
documentos de Número de
preparación y documentos - 2017 - 2017 3 3 3 - - OGA
respuesta al riesgo elaborados
Implementación y de desastre
formación de Número de equipos
capacidades para implementados Número de equipos
- 2017 - 2017 4 3 2 2 2 OGA
AEI.08.02 responder en forma para la Gestión de implementados
eficiente y eficaz en riesgos de desastre
casos de desastre en Número de
la entidad capacitaciones a
Número de
los servidores de la
capacitaciones - 2017 - 2017 3 3 3 3 3 OGA
entidad en gestión
realizadas
de riesgos de
desastres
Número de
acciones de
Número de
coordinación de
acciones - 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
atención de la
efectuadas
Atención oportuna emergencia o
de emergencias y desastre
AEI.08.03
desastres en la Número de
entidad identificación de Documento - 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
daños
Número de Número de
asistencia ante acciones - 2017 - 2017 2 2 2 2 2 OGA
ocurrencias de efectuadas

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Unidad Orgánica
Nombre del
Método de Cálculo Responsable del
Indicador
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2018 2019 2020 2021 2022

emergencias o
desastres

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