TEMA 07 CIENCIAS SOCIALES 6to produjeron algunas intervenciones europeas en
países americanos, sin que se registrase protesta
LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL
1. LA DOCTRINA MONROE.- La Doctrina Monroe
fue una declaración elaborada en 1823 por John
Quincy Adams, secretario de Estado del gobierno de
los Estados Unidos. Sintetizada en la famosa frase
“América para los americanos”, estableció que
cualquier intervención de los europeos en el
continente americano sería considerada como un
acto de agresión contra los Estados Unidos.
Fue hecha pública por el presidente James Monroe
durante su sexto discurso de apertura de las
sesiones del Congreso de la Unión, el 2 de diciembre
de dicho año. Recibida inicialmente con dudas y
luego con gran entusiasmo, constituyó un principio
clave de la política exterior estadounidense durante
gran parte del siglo XIX.
La doctrina fue concebida como una respuesta a la
amenaza que suponían la restauración de las
monarquías en Europa y la constitución de la Santa
Alianza, tras la realización del Congreso de Viena.
A principios del siglo XX, el presidente Theodore
Roosevelt le dio un nuevo sentido a esta doctrina,
al proclamar el llamado Corolario Roosevelt, cuyo
objetivo era justificar las intervenciones de su país
en los asuntos internos de los países
latinoamericanos.
1.1. CAUSAS.- las causas de la proclamación de la
Doctrina Monroe, se destacan:
• El apoyo dado por la Santa Alianza a los
planes de los Borbones españoles para reconstruir
su imperio colonial en América.
• El temor de los dirigentes estadounidense de
que, luego de la finalización de las guerras
napoleónicas, Francia, Gran Bretaña, Portugal y los
Países Bajos intentaran recuperar colonias perdidas
o conquistar nuevos territorios en América.
• La pretensión de los dirigentes
estadounidenses de hacer realidad una máxima del
ex presidente Thomas Jefferson, que señalaba que
“los Estados Unidos tienen un hemisferio para sí
mismos”.
1.2. CONSECUENCIAS.- Las principales
consecuencias de la formulación de la Doctrina
Monroe fueron las siguientes:
• Se frustraron los planes europeos de
recolonización de América, aunque más por la
oposición de Gran Bretaña que por la amenaza
militar de los Estados Unidos. A pesar de ello, se
alguna de los Estados Unidos. Entre ellas, la
usurpación de las islas Malvinas por Gran Bretaña
en 1833; el bloqueo anglo-francés al Río de la Plata
de 1845 a 1850; y la invasión española a la
República Dominicana entre 1861 y 1865.
• Provocó entusiasmo en algunos dirigentes
latinoamericanos pero cautela y recelo en otros que
afirmaron que había que cuidarse de salir de una
dominación extranjera para caer en otra. Con el
tiempo quedó claro que cuando los Estados Unidos
hablaban de “América para los americanos”,
entendían por América todo el continente, pero por
americanos solo a los estadounidenses.
• Permitió que los Estados Unidos continuaran
extendiendo sus fronteras hacia el oeste. Esta
expansión contribuyó a la elaboración de la Doctrina
del Destino Manifiesto, según la cual los
estadounidenses estaban destinados a dominar
todos los territorios comprendidos entre el Atlántico
y el Pacífico.
• Tuvo uno de sus corolarios en la declaración
del presidente Rutherford Hayes, que en 1880
postuló que los Estados Unidos debían ejercer un
control exclusivo sobre cualquier canal
interoceánico que se construyese en América, para
evitar así la injerencia de imperialismos
extracontinentales.
• Llevó a la enunciación de la llamada Doctrina
Drago, en respuesta a la renuncia de los Estados
Unidos a intervenir en favor de Venezuela durante
el bloqueo naval de sus costas por varias potencias
europeas, entre 1902 y 1903.
• Fue resignificada por el presidente
Roosevelt, cuando a partir de 1904 puso en práctica
la llamada Política del Gran Garrote, cuyo objetivo
era justificar la hegemonía de los Estados Unidos en
América Latina.
2. EL PLAN CONDOR.- El plan Cóndor consistió en
una organización estratégica de alcance
internacional en la que participaron las dictaduras
sudamericanas que gobernaban en Bolivia, Chile,
Argentina, Uruguay, Brasil y Paraguay, y que tuvo
lugar entre los años 1970 y 1980.
Estos países se organizaron con el fin de erradicar y
perseguir al comunismo, a la vez de instaurar
políticas neoliberales en Sudamérica bajo la
coordinación, influencia y financiación de los
Estados Unidos y la Agencia Central de Inteligencia
(CIA).
El plan fue propuesto por Henry Kissinger,
secretario entonces de la presidencia de los Estados
Unidos, durante el contexto de lucha entre el
capitalismo y el comunismo.
2.1. OBJETIVOS DEL PLAN CONDOR.- El
principal objetivo de esta coordinación internacional
fue tanto luchar contra el comunismo de la región
como instalar nuevas políticas neoliberales. Para
llevarlo a cabo, el plan pretendía acabar con todo
aquel que supusiera una amenaza para las políticas
liberales que planteaba Estados Unidos.
A la vez, el proyecto facilitaría el intercambio de
información entre los 6 países de la dictadura
sudamericana.
Algunos de los objetivos precisos del plan Cóndor
fueron los siguientes:
• El intercambio de información que sería
recibida por la CIA.
• Eliminar la actividad armada de las guerrillas
comunistas.
• Reforzar las fuerzas de seguridad para lograr
un mayor alcance en toda Latinoamérica.
• La persecución, vigilancia, detención y
tortura de aquellas personas que fuesen
consideradas amenazas para las políticas del orden
instaurado.
2.2. CONSECUENCIAS DEL PLAN CONDOR.-
Como el objetivo suponía erradicar a todo opositor,
el plan Cóndor dejó muchas víctimas; entre ellas,
miles de políticos y militantes de Argentina, Brasil,
Uruguay y Paraguay que murieron torturados.
Las cifras indican que hubo alrededor de 50.000
muertos y más 30.000 desaparecidos, los cuales se
estima que fueron trasladados y detenidos en otros
países. Además, 400.000 personas fueron
detenidas.
El ambiente de tensión en los países afectados,
durante esta época, supo ser asfixiante. Se tenían
en obsesiva vigilancia a los enemigos públicos y
toda la población, en general, se encontraba
reprimida.
3. EL BLOQUEO ECONÓMICO DE ESTADOS
UNIDOS A CUBA.- El 7 de febrero de 1962, el
entonces presidente de Estados Unidos (EE.UU.),
John F. Kennedy, declaró el bloqueo unilateral de
ese país contra Cuba, mediante la Ley de Ayuda
Externa de 1961, con lo que cumplía el mandato
expresado por el Congreso.
Cuatro días antes, el 3 de febrero, Kennedy firmó la
orden presidencial para implantar un bloqueo total
contra la Isla, cuyo objetivo era cortar todo tipo de
vínculo comercial con Cuba y cercar al país para
provocar el derrocamiento del gobierno
revolucionario.
Sin embargo, desde el triunfo de la Revolución
Cubana, las administraciones estadounidenses
comenzaron el hostigamiento y las sanciones contra
la mayor de las Antillas, al tiempo que esperaban el
fin del proceso revolucionario en cuestión de meses.
El objetivo estaba claro: asfixiar económicamente a
la nación caribeña y hacer rendir por hambre al
pueblo cubano, carente de recursos prohibidos por
la política de Washington hacia el Gobierno cubano.
Cerrar, bloquear, impedir, hostigar a Cuba. Esa era
la meta y lo sigue siendo después de varios años,
de la imposición del bloqueo unilateral.
Las consecuencias del bloqueo han afectado a todos
los sectores, incluidos aquellos ámbitos encargados
de asegurar los derechos fundamentales como la
sanidad. Según el informe, varios centros médicos
han reportado dificultades a la hora de aplicar
tratamientos debido a la imposibilidad de importar
medicamentos o productos sanitarios necesarios
para sus pacientes. Algunos de estos sólo se
fabrican en Estados Unidos, por lo que una de las
únicas alternativas es que el afectado viaje para que
sea tratado en otro país, una posibilidad que no está
al alcance de todos los habitantes. En 2009 el
37,5% de los niños cubanos menores de 3 años
fueron afectados por la prohibición de productos
nutricionales, según mencionaba la BBC en
referencia a un informe de Naciones Unidas.
Asimismo, le sector de la alimentación ha sido otro
de los damnificados. El Ministerio de Agricultura
cubano calcula que las afectaciones a la agricultura
ascienden a 592 millones de dólares que se reparten
en todos los ámbitos de la alimentación, desde las
dificultades para obtener semillas de hortalizas
hasta la escasez de piensos para la manutención del
ganado de granjas. A estos sectores les sigue el del
transporte, en el cual las pérdidas económicas
suman los 520 millones de dólares debido, entre
otros motivos, a “la prohibición de acceder a los
puertos de los EE.UU. y a los armadores
internacionales en cuyos buques navegan
tripulantes cubanos”.
4. ESTADOS UNIDOS Y EL FINANCIAMIENTO
DE LOS GRUPOS SUBVERSIVOS
ANTIRREVOLUCIONARIOS.- En este sentido,
como personas subversivas o grupos subversivos,
pueden calificarse todas aquellas personas, ideas,
movimientos y grupos que tengan como objetivo
derrocar las estructuras de autoridad e invertir los
valores y principios sobre los cuales se fundamenta
un sistema o régimen, bien sea a nivel político,
ideológico, moral o social.
Los mecanismos desarrollados para combatir al
enemigo interno de los países latinoamericanos
tienen, además, una expresión criolla materializada
por las fuerzas armadas locales, se trata de la
conformación de autodefensas que, según ellos,
son organizaciones encaminadas particularmente a
proteger a los núcleos humanos rurales contra
ataques armados de grupos subversivos o bandas
al margen de la ley; aquellas establecen una
estrecha relación y coordinación con las autoridades
militares. La autodefensa tiene cuatro principios
básicos: vigilancia total y continua, alarma
oportuna, reacción inmediata y apoyo mutuo.
En el resto de países latinoamericanos este tipo de
organizaciones se reproducen de manera silvestre.
La situación se presentaba realmente preocupante
para la política estadounidense, puesto que América
Latina amenazaba con apartarse de su influencia,
algo que en el contexto de la Guerra Fría y de la
pugna de las potencias por ganar esferas de
influencia no lo podía tolerar. Había llegado pues la
hora de sentar mano dura y de imponer su
influencia en estos países.
La participación activa de Estados Unidos en los
golpes de Estado fue saliendo a la luz pública poco
a poco con la desclasificación de los archivos de su
Departamento de Estado, pero era algo que se
notaba claramente con el reconocimiento y la
cooperación que la potencia del norte realizó a las
dictaduras militares.
De este modo, en agosto de 1971, el coronel Hugo
Banzer Suárez derrocó al general Juan José Torres
en Bolivia, en un sangriento golpe de Estado en el
que se combatió durante varias horas en la ciudad
de La Paz. Fue durante el gobierno de Hugo Banzer
cuando la Doctrina de Seguridad Nacional se
constituyó en el verdadero espíritu detrás de los
métodos represivos. Todos los opositores políticos,
especialmente aquellos que tuvieron algo que ver
con la Asamblea Popular y con el Ejército de
Liberación Nacional (ELN fundado por el Che
Guevara), sufrieron la persecución, el
encarcelamiento, la tortura, el asesinato, el
confinamiento y el exilio.
La represión que se desató no tuvo paralelos en la
historia del país. Los perseguidos y prisioneros
políticos fueron tratados como enemigos en un
estado de guerra, conforme a lo establecido en la
Doctrina de Seguridad Nacional. Los centros de
interrogatorio y campos de concentración se
multiplicaron en Achocalla, Alto Madidi, la isla de
Koati, Viacha, Chonchocoro, etc. Se creó el
Departamento de Orden Público (DOP) como ente
encargado de realizar la represión política,
constituido por paramilitares que reclutaban su
personal entre el hampa (el “mosca Monroy”,
“míster Atlas”, etc.) y entre criminales de guerra
nazis (Klaus Barbie).
La tortura se institucionalizó en los centros
penitenciarios de tal modo que los torturadores
recibían “instrucción” extranjera para el desempeño
de su triste labor. Se calcula que entre octubre del
1971 y 1977 la dictadura habría asesinado a 200
personas, encarcelado a 14.750 personas por
“ofensas contra el régimen” otras 19.140 fueron
obligadas a salir al exilio. La represión no solo se
centró en opositores políticos y dirigentes
sindicales, sino que incluyó a periodistas, abogados,
religiosos por realizar su labor de un modo que el
gobierno consideraba “subversivo”. El régimen
también se ensañó con los parientes de los
opositores, encarcelándolos y torturándolos ya sea
para dar con el paradero.
CUESTIONARIO
¿Qué entiendes por Seguridad Nacional?
¿Qué entiendes por la Doctrina Monroe?
¿Qué entiendes por Plan Condor?
¿Por qué EEUU bloqueó económicamente a cuba?
¿Qué opinión tienes sobre el financiamiento de
EEUU a grupos subversivos antirrevolucionarios?
VOCABULARIO
• SEGURIDAD
• DOCTRINA
• PROCLAMACIÓN
• COROLARIO
• OBJETIVO
• PLAN
• DESCLASIFICACION
• DICTADURA
• BLOQUEO
• IMPOSICION