PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-10-2022-MPC-M/CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN EL JIRÓN AYACUCHO DE LA CIUDAD DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO CON CUI 2343852

Ruc/código : 20607943771 Fecha de envío : 07/09/2022

Nombre o Razón social : CONSTRUCCIONES E INGENIERIA IM SOCIEDAD Hora de envío : 22:22:44
ANONIMA CERRADA

Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
En condiciones de consorcio
Se observa que, el comité de selección establece como porcentaje mínimo de participación de cada consorciado es de
50% de cada integrante del consorcio.
Lo cual restringe el libre acceso, participación y trato igualitario de los proveedores en el procedimiento, por tanto se
vulnera el Artículo 2. literales a) y b) de la Ley de Contrataciones del Estado. Ya que con tal condición, el proveedor
debería tener por lo menos S/ 1,133,035.33 de capacidad libre de contratación y las empresas nuevas no contamos con
tal capacidad, por lo que nos estarían excluyendo directamente del procedimiento.
Por lo expuesto, SE COLICITA AL COMITÉ DE SELECCION MODIFICAR LAS CONDICIONES A:
* Porcentaje mínimo de cada consorciado es de 20% de participación.
* Porcentaje mínimo del consorciado con mayo experiencia es de 50% de participación.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1.2 Literal: d) Página: 30
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Artículo 2. literales a) y b) de la Ley de Contrataciones del Estado.
Análisis respecto de la consulta u observación:
De conformidad con el Articulo Nº 29, numeral 29.8 del RLCE, señala: ¿El área usuaria es responsable de la adecuada
formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores
o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación¿, con la finalidad de cautelar que los consorciados
asuman las responsabilidades compartidas y que garanticen la ejecución contractual de la obra de manera satisfactoria,
NO SE ACOGE la observación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 12/09/2022 09:52

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-10-2022-MPC-M/CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN EL JIRÓN AYACUCHO DE LA CIUDAD DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO CON CUI 2343852

Ruc/código : 20608191195 Fecha de envío : 07/09/2022

Nombre o Razón social : JHE INGENIEROS E.I.R.L. Hora de envío : 23:50:51

Observación: Nro. 2
Consulta/Observación:
Observamos que, existe incongruencia entre el monto descrito como Valor Referencial, donde figura la suma de: S/
2,517,856.28; y el monto mencionado en el numeral X. Valor Referencial de Ejecución de Obra de la Memoria Descriptiva
del Expediente Técnico en su página 13, donde se indica: S/ 2,771,358.7; lo cual vulnera a lo establecido en el literal c del
artículo 2 del TUO de la Ley 30225 ¿ Ley de Contrataciones del Estado; toda vez que, el REQUERIMIENTO para la
ejecución de una obra es el Expediente Técnico. Asimismo, nos permitimos precisar que, es responsabilidad de la
Entidad cautelar la adecuada formulación del Expediente Técnico, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la
necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación, conforme
se describe en las Bases Estándar de Adjudicación Simplificada para la contratación de la ejecución de Obras.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 1.3 Literal: . Página: 13

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Literal c del artículo 2 del TUO de la Ley 30225 ¿ Ley de Contrataciones del Estado.
Análisis respecto de la consulta u observación:
Antes de desarrollar la presente, es importante precisar que, el comité de selección considera como una consulta a la
presente observación, por lo que se absolverá en esa línea.
Ahora bien, Conforme se describe en las Bases Estándar de Adjudicación Simplificada, en el Capítulo I, ítem 1.3, se ha
consignado el valor referencial de ejecución de obra por el monto de S/ 2,517,856.28 (Dos Millones Quinientos Diecisiete
Mil Ochocientos Cincuenta y Seis con 28/100 Soles) incluido los impuestos de Ley, sin embargo, se aclara que, según la
CARTA N° 007-2022-SUPERAPOLO C&G SAC, el Proyectista ha absuelto la consulta, en la que señala, que no varía el
monto total del expediente técnico y prevalece por el monto total de S/ 2,771,358.79 soles, en ese sentido, ratifica que el
Valor referencial de la obra es por el monto de S/ 2,517,856.28 soles, así mismo, aclara que el costo total del proyecto es
de S/ 2,771,358.79 soles, que incluye el costo de la obra, costo de supervisión de obra y costo por la elaboración de
expediente técnico.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null

Fecha de Impresión: 12/09/2022 09:52

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-10-2022-MPC-M/CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN EL JIRÓN AYACUCHO DE LA CIUDAD DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO CON CUI 2343852

Ruc/código : 20608191195 Fecha de envío : 07/09/2022

Nombre o Razón social : JHE INGENIEROS E.I.R.L. Hora de envío : 23:50:51

Observación: Nro. 3
Consulta/Observación:
Observamos que, existe incongruencia entre lo descrito en el espacio destinado al Tipo y número del procedimiento de
selección que se convocó para la elaboración del expediente técnico, de corresponder, donde se menciona: Contratación
menor a 8 UIT; y los Gastos de Expediente Técnico del numeral IX. Presupuesto del Proyecto de la Memoria Descriptiva
en su página 13, donde se indica un monto de: S/ 83,705.68; lo cual vulnera a lo establecido en el literal c del artículo 2
del TUO de la Ley 30225 ¿ Ley de Contrataciones del Estado; toda vez que, el REQUERIMIENTO para la ejecución de
una obra es el Expediente Técnico. Asimismo, nos permitimos precisar que, es responsabilidad de la Entidad cautelar la
adecuada formulación del Expediente Técnico, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación, conforme se describe en
las Bases Estándar de Adjudicación Simplificada para la contratación de la ejecución de Obras.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 1.4 Literal: . Página: 14

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Literal c del artículo 2 del TUO de la Ley 30225 ¿ Ley de Contrataciones del Estado.
Análisis respecto de la consulta u observación:
Antes de desarrollar la presente, es importante precisar que, el comité de selección considera como una consulta a la
presente observación, por lo que se absolverá en esa línea.
Ahora bien, Conforme se describe en las Bases Estándar de Adjudicación Simplificada, en el Capítulo I, ítem 1.4, señala
que el tipo y numero del procedimiento de selección que se convocó para la elaboración del expediente técnico, se ha
consignado, como contratación menor a 8 UIT, sin embargo, se aclara que en la memoria descriptiva del Expediente
Técnico de Obra, en el numeral IX, se consigna el gasto por la elaboración del Expediente Técnico por el monto de S/
83,705.68 soles, al respecto se aclara lo siguiente: en el numeral 9.6 Desagregado de Expediente Técnico, el costo por la
elaboración del expediente técnico en agosto 2022, es de S/ 28,291.68 soles menor a 8UIT, así mismo, se tiene en el
expediente técnico la hoja de costo por la elaboración del expediente técnico realizado en el año 2018 por el monto de S/
55,414.00 soles, y para efectos de registro en el banco de inversiones del Sistema Invierte.pe, se ha totalizado el costo
total por la elaboración del expediente técnico por el monto total de S/ 83,705.68 soles, la cual es correcta dicha
información.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null

Fecha de Impresión: 12/09/2022 09:52

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-10-2022-MPC-M/CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN EL JIRÓN AYACUCHO DE LA CIUDAD DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO CON CUI 2343852

Ruc/código : 20608191195 Fecha de envío : 07/09/2022

Nombre o Razón social : JHE INGENIEROS E.I.R.L. Hora de envío : 23:50:51

Observación: Nro. 4
Consulta/Observación:
Respecto al Expediente Técnico, observamos que, se ha omitido con registrar la RELACIÓN DE INSUMOS en la sección
denominada: Relación de precios y cantidades de recursos requeridos por tipo; habiendo en su lugar registrado los
Análisis de Costos Unitarios; por lo que, NO se puede verificar el costo hora hombre de la mano de obra, contraviniendo
a lo establecido en el numeral 34.4 del artículo 34 del Reglamento de la LCE N° 30225, el cual establece que, el
Presupuesto de Obra incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los
costos laborales respectivos conforme a la LEGISLACIÓN VIGENTE, así como cualquier otro concepto que le sea
aplicable y que pueda incidir sobre el presupuesto.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 1.11 Literal: . Página: 15
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Numeral 34.4 del artículo 34 del Reglamento LCE N° 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto se ACOGE LA OBSERVACION, se publicará el listado o la relación de insumos de materiales, equipos y
maquinaria y mano de obra, que si cuenta con esa información en el expediente técnico aprobado
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 12/09/2022 09:52

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-10-2022-MPC-M/CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN EL JIRÓN AYACUCHO DE LA CIUDAD DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO CON CUI 2343852

Ruc/código : 20608191195 Fecha de envío : 07/09/2022

Nombre o Razón social : JHE INGENIEROS E.I.R.L. Hora de envío : 23:50:51

Observación: Nro. 5
Consulta/Observación:
Observamos que, existe incongruencia entre el monto descrito como Valor Referencial, donde figura la suma de: S/
2,517,856.28; y el monto mencionado en el numeral X. Valor Referencial de Ejecución de Obra de la Memoria Descriptiva
del Expediente Técnico en su página 13, donde se indica: S/ 2,771,358.7; lo cual vulnera a lo establecido en el literal c del
artículo 2 del TUO de la Ley 30225 ¿ Ley de Contrataciones del Estado; toda vez que, el REQUERIMIENTO para la
ejecución de una obra es el Expediente Técnico. Asimismo, nos permitimos precisar que, es responsabilidad de la
Entidad cautelar la adecuada formulación del Expediente Técnico, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la
necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación, conforme
se describe en las Bases Estándar de Adjudicación Simplificada para la contratación de la ejecución de Obras.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.1.1 Literal: e Página: 24

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Literal c del artículo 2 del TUO de la Ley 30225 ¿ Ley de Contrataciones del Estado.
Análisis respecto de la consulta u observación:
Antes de desarrollar la presente, es importante precisar que, el comité de selección considera como una consulta a la
presente observación, por lo que se absolverá en esa línea.

Conforme se describe en las Bases Estándar de Adjudicación Simplificada, en el Capítulo I, ítem 1.3, se ha consignado el
valor referencial de ejecución de obra por el monto de S/ 2,517,856.28 (Dos Millones Quinientos Diecisiete Mil
Ochocientos Cincuenta y Seis con 28/100 Soles) incluido los impuestos de Ley, sin embargo, se aclara que, según la
CARTA N° 007-2022-SUPERAPOLO C&G SAC, el Proyectista ha absuelto la consulta, en la que señala, que no varía el
monto total del expediente técnico y prevalece por el monto total de S/ 2,771,358.79 soles, en ese sentido, ratifica que el
Valor referencial de la obra es por el monto de S/ 2,517,856.28 soles, así mismo, aclara que el costo total del proyecto es
de S/ 2,771,358.79 soles, que incluye el costo de la obra, costo de supervisión de obra y costo por la elaboración de
expediente técnico

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null

Fecha de Impresión: 12/09/2022 09:52

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-10-2022-MPC-M/CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN EL JIRÓN AYACUCHO DE LA CIUDAD DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO CON CUI 2343852

Ruc/código : 20608191195 Fecha de envío : 07/09/2022

Nombre o Razón social : JHE INGENIEROS E.I.R.L. Hora de envío : 23:50:51

Observación: Nro. 6
Consulta/Observación:
Observamos que, se ha omitido con registrar la RELACIÓN DE INSUMOS en la sección denominada: Relación de
precios y cantidades de recursos requeridos por tipo; habiendo en su lugar registrado los Análisis de Costos Unitarios;
por lo que, NO se puede verificar si los equipos descritos en el Requerimiento Mínimo de Equipos y Maquinaria, son parte
de la RELACIÓN DE INSUMOS del Expediente Técnico; contraviniendo a lo establecido con el Principio de
Transparencia descrito en el literal c del artículo 2 del TUO de la Ley 30225 y Bases Estándar de AS para la contratación
de la ejecución de Obras, que claramente señala: Del equipamiento - Se debe consignar aquel equipamiento (equipo y/o
maquinaria que se extrae del expediente técnico) clasificado como estratégico para la ejecución de la obra, concordante
con la relación de precios y cantidad de recursos requeridos por tipo en el Expediente Técnico.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.1.2 Literal: a Página: 28

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 del TUO LCE 30225 y Bases Estándar de AS para la contratación de la ejecución de Obras.
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto se ACOGE LA OBSERVACION, se publicará el listado o la relación de insumos de materiales, equipos y
maquinaria y mano de obra, que si cuenta con esa información en el expediente técnico aprobado
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 12/09/2022 09:52

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-10-2022-MPC-M/CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN EL JIRÓN AYACUCHO DE LA CIUDAD DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO CON CUI 2343852

Ruc/código : 20608191195 Fecha de envío : 07/09/2022

Nombre o Razón social : JHE INGENIEROS E.I.R.L. Hora de envío : 23:50:51

Observación: Nro. 7
Consulta/Observación:
Observamos que, se ha omitido con registrar la RELACIÓN DE INSUMOS en la sección denominada: Relación de
precios y cantidades de recursos requeridos por tipo; habiendo en su lugar registrado los Análisis de Costos Unitarios;
por lo que, NO se puede verificar si los equipos descritos como Equipamiento Estratégico, son parte de la RELACIÓN DE
INSUMOS del Expediente Técnico; contraviniendo a lo establecido con el Principio de Transparencia descrito en el literal
c del artículo 2 del TUO de la Ley 30225 y Bases Estándar de AS para la contratación de la ejecución de Obras, que
claramente señala: Del equipamiento - Se debe consignar aquel equipamiento (equipo y/o maquinaria que se extrae del
expediente técnico) clasificado como estratégico para la ejecución de la obra, concordante con la relación de precios y
cantidad de recursos requeridos por tipo en el Expediente Técnico.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.1 Página: 42
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 del TUO LCE 30225 y Bases Estándar de AS para la contratación de la ejecución de Obras.
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto se ACOGE LA OBSERVACION, se publicará el listado o la relación de insumos de materiales, equipos y
maquinaria y mano de obra, que si cuenta con esa información en el expediente técnico aprobado
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 12/09/2022 09:52