PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 552703 20200820 180333 344

PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
Nomenclatura : CP-SM-1-2020-CS/MPT-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA CARPETA ASFALTICA DE LAS VIAS CENTRICAS DE LA CIUDAD DE TACNA
(RELLENO DE BACHES), DISTRTIO DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA
Ruc/código : 20601016347 Fecha de envío : 14/08/2020

Nombre o Razón social : ALTICA CONSTRUCCIONES S.R.L. Hora de envío : 12:07:53
Consulta: Nro. 1
Consulta/Observación:
Respecto al numeral 3.2, literal C) Experiencia del postor en la especialidad: Se considera servicios similares a los
contratos de servicios u obras de mejoramiento de infraestructura para la transitabilidad, y/o construcción y/o
rehabilitación y/o ampliación y otros afines de infraestructura vehicular y/o peatonal, que implique pavimentación,
parchado y/o recapeo y/o reasfaltado y/o asfaltado de vías.
SE SOLICITA agregar el termino BACHEO, ya que es otra forma de referirse a la actividad de PARCHADO, con la
finalidad de que no constituya una restricción a la participación de postores.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: c Página: 36

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Análisis respecto de la consulta u observación:

En mérito de lo establecido en el numeral 29.8, del artículo 29° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
que precisa "El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento"; el área usuaria remite
respuesta a consultas y observaciones a las Bases Administrativas en fecha 20.08.2020 absolvió lo siguiente:
Teniendo en consideración que el participante solicita la incorporar en la definición de servicios similares los trabajos
referidos a Bacheo. Al respecto, el bacheo es una de las principales actividades del mantenimiento rutinario y se ejecuta
en carreteras, calles y caminos vecinales, y consiste en reparar los hoyos que aparecen en las vías. En ese sentido,
resulta razonable aceptar el requerimiento del participante, en consecuencia, SE ACOGE la consulta.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

En consecuencia este colegiado ACOGE la consulta de del postor.
Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03


Consulta: Nro. 2
Visto los Términos de Referencia, en el literal A.1 FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL
CLAVE, se indica para el Cargo de Ingeniero Especialista en Pavimentos, que debe acreditar experiencia mínima de 24
meses como Especialista en la construcción de pavimentos flexibles. Sin embargo, en el numeral 3.2 REQUISITOS DE
CALIFICACION, literal B.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, se pide para el mismo cargo, acreditar experiencia
de cuatro (04) años como especialista y/o responsable y/o encargado y/o afines al cargo de obras similares, en la
construcción y/o supervisión.
SE SOLICITA, por tanto, CORREGIR la experiencia requerida que debe acreditar el profesional en cuestión. Tener en
cuenta que LAS BASES ESTANDARIZADAS señalan que el tiempo de experiencia mínimo exigido debe ser razonable y
congruente con el periodo en el cual el personal ejecutará las actividades para las que se le requiere, de forma tal que no
constituya una restricción a la participación de postores
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 6.3.3 Literal: A.1 Página: 25

De la revisión del requerimiento, efectivamente se advierte la incongruencia en el tiempo de experiencia del ingeniero
especialista en pavimentos, por lo que debe adecuarse a 02 años de experiencia, en consecuencia, SE ACOGE la
consulta, y en la integración de bases se precisará que el tiempo es de 02 años.

En consecuencia este colegiado ACOGE la consulta del postor.


Observación: Nro. 3
Vistos los Términos de Referencia, en el numeral 3.2 REQUISITOS DE CALIFICACION, literal B.3.2. CAPACITACION,
señala que el cargo de INGENIERO RESIDENTE DEL SERVICIO debe acreditar Un (01) Diplomado especializado en
infraestructura vial con 400 horas académicas y Un (01) Diplomado especializado en Residencia y/o Supervisión y/o
Seguridad de obras con un mínimo de 400 horas académicas; al respecto ADVERTIR que estos requisitos VULNERAN
LAS BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL, que
indica claramente y citamos ¿En caso de requerirse capacitación al personal, ésta debe estar estrictamente relacionada a
la función o actividad a ejecutar y cada materia no debe superar de ciento veinte (120) horas lectivas¿
Por lo expuesto solicitamos CORREGIR las horas académicas requeridas para estos requisitos, ya que, de no ser así, se
estaría limitando la libre competencia, vulnerando los Principios de libre Concurrencia, Razonabilidad, Transparencia y
Competencia, establecidos en el Art.2 de la Ley 30225
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B.3.2 Página: 35
Principios de libre Concurrencia, Razonabilidad, Transparencia y Competencia.
De acuerdo a las Bases Estándar, indica que ¿En caso de requerirse capacitación al personal, ésta debe estar
estrictamente relacionada a la función o actividad a ejecutar y cada materia no debe superar de ciento veinte (120) horas
lectivas¿, en ese sentido, corresponde modificar a mínimo 120 horas, en consecuencia, se ACOGE la observación.

en consecuencia, se ACOGE la observación.


Consulta: Nro. 4
Vistos los Términos de Referencia, en el literal B.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, se pide como requisito para
el cargo de INGENIERO ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS, Acreditar experiencia como especialista y/o responsable y/o
encargado y/o afines al cargo de obra similares, en la construcción y/o supervisión.
Se solicita agregar el termino RESIDENTE, puesto que es termino afin al de responsable y/o encargado en obra.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B.4 Página: 36

De acuerdo al diccionario de la real academia de la lengua española, el término Especialista indica a ¿Que cultiva,
practica o domina una determinada disciplina, materia o actividad¿. En ese sentido, corresponde que se cuente con el
especialista de pavimentos, motivo por el cual NO ACOGER la consulta.

En ese sentido este colegiado hace la aclaración, debiendo ceñirse a lo planteado en las bases administrativas.


Nombre o Razón social : TACPETROL SOCIEDAD ANONIMA CERRADA- Hora de envío : 23:11:44
TACPETROL S.A.C.
(a) GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTATO.CARTA FIANZA,SOLICITAMOS AL COMITE ADICIONE
RETENCION DEL 10 POR CIENTO POR VALORIZACIONES MENSUALES.
artículo 21 de la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, que prescribe que:
¿¿En los contratos de suministro periódico de bienes o de prestación de servicios de ejecución periódica, distintos de los
de consultoría de obras, que celebren las MYPE, éstas podrán optar, como sistema alternativo a la obligación de
presentar la garantía de fiel cumplimiento, por la retención de parte de las Entidades de un porcentaje de un diez por
ciento (10%) del monto total del contrato.
el quinto párrafo del artículo 39 de la Ley, indica que "En los contratos periódicos de suministro de bienes o de prestación
de servicios, así como en los contratos de ejecución y consultoría de obras que celebren las Entidades con las Micro y
Pequeñas Empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto
total a contratar, porcentaje que será retenido por la Entidad.
En el caso de los contratos para la ejecución de obras, tal beneficio sólo es procedente cuando:
b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) días calendario.
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones periódicas en función del avance de la obra."
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: II Literal: 2.3 (a) Página: 16
art 21 de la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa
Teniendo en consideración que en las mismas bases se ha estipulado que ¿En los contratos periódicos de prestación de
servicios en general que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como
garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a
ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el numeral 149.4 del artículo 149 del Reglamento. Para
dicho efecto los postores deben encontrarse registrados en el REMYPE, consignando en la Declaración Jurada de Datos
del Postor (Anexo N° 1) o en la solicitud de retención de la garantía durante el perfeccionamiento del contrato, que tienen
la condición de MYPE, lo cual será verificado por la Entidad en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2
opción consulta de empresas acreditadas en el REMYPE¿, en consecuencia, es factible que se acepte como garantía de
fiel cumplimiento la solicitud de retención del 10%, en consecuencia ACOGER la observación.

en consecuencia ACOGER la observación el cual sera considerado en la Integracion de bases.


TACPETROL S.A.C.
6. REQUISITOS Y RECURSOS PARA PROVEEDOR
6.3 RECURSOS SER PROVISTOS POR EL POSTOR
A) EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO DEL ITEM 5
CAMION IMPRIMADOR DE 2300Gl.
- El camión imprimador de 2300 gl su función es la siguiente: Calentar 2300 gln el que demora aproximadamente 3 horas
a llegar a su temperatura de calentamiento a 80 grados centígrados y una vez calentado se procede a imprimar grandes
áreas, por la cantidad imprimaría 7,590 m2 en dos una hora, se observa que esa unidad es utilizada para la imprimación
de grandes carreteras y grandes áreas el plazo de ejecución es de 75 días calendarios el cual no concuerda con el objeto
de la convocatoria ya que es imposible imprimar toda el área de trabajo en un solo día.
- El camión bacheador consiste en un tanque imprimador de 100 galones el tiempo de calentamiento es 30 minutos a 80
grados centígrados el cual es más eficiente, cada tancada de asfalto, imprimaría un área de 330m2 y cual según
cronograma de trajo de 75 días el imprimado diario a seria 106m2 diario, este unidad estaría cumpliendo con los
requisitos de imprimación diaria.
También viene equipado con tanques de aire para sopletear el área de imprimación.
Y por último viene equipado con una tolva de 3.5m3 para mezcla asfáltica, el que por medio de un eje tipo sinfín expulsa
el asfalto de la tolva en situó la cantidad necesaria para cada bacheo el promedio de rendimiento de metrado es 52.5m2.
a e=2¨ El cual permite que la mezcla asfáltica llegue en condiciones óptimas permitiendo el producto se instale con mayor
eficiencia, utilizando menor horas hombre el cual evitaría el confinamiento del personal y ayuda al distanciamiento social
en el trabajo ante el covid 19.
texto único ordenado de La ley Nº 30225, Ley de contrataciones del estado, tÍtuLo I
disposiciones preliminares.
capÍtuLo I, Disposiciones generales
Artículo 1. Finalidad, g) Vigencia Tecnológica. Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y
modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con efectividad la finalidad pública para los que son requeridos, por un
determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso,
con los avances científicos y tecnológicos.
POR LO EXPUESTO PEDIMOS AL COMITE CAMBIEN ESE ITEM5 POR CAMION DE BACHEO
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: 3.1 Página: 25
ley Nº 30225, Ley de contrataciones del estado, tÍtuLo I, g) Vigencia Tecnológica
Teniendo en consideración que la maquinaria ya se encuentra debidamente definida por el área usuaria, NO ACOGER la
observación.

Este Colegiado decide NO ACOGER la observación.


TACPETROL S.A.C.
3.1 TERMINOS DE REFERENCIA
6. REQUISITOS Y RECURSOS PARA PROVEEDOR
6.3 RECURSOS SER PROVISTOS POR EL POSTOR
TODOS LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS, SERAN PUESTOS A DISPOSICION DE LAOBRA EN OPTIMAS
CONDICIONES DE OPERACION Y DEBERAN TENER UNA ANTIGUEDAD NO MAYOR DE 10 AñOS,
SOLICITAMOS AL COMITE QUE AMPLIE A 20 AñOS LA ANTIGUEDAD DE LAS MAQUINARIAS, EL DESFACE DE

MAQUINARIA PESADA ES DIFERENTE A MAQUINARIA LIGERA.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: III Literal: 3.1 Página: 25
LEY DE CONTRATACION CON EL ESTADO EQUIDA
En atención a las facultades establecidas en el Art. 16 de la Ley y Art. 29 del Reglamento, el área usuaria en el
¿Equipamiento Estratégico¿ como ¿Requisitos de Calificación¿ del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases,
detalla el listado de los equipos y/o maquinarias requeridas para la ejecución del presente servicio, así como su periodo
de antigüedad, el cual no debe exceder los 10 años.
Al respecto, conforme lo establecido en las bases estándar, cabe indicar que, la Entidad puede establecer un determinado
periodo de antigüedad para su equipamiento estratégico, el cual resulte razonable considerando que las maquinaria
tienen un periodo de obsolescencia, que podría afectar la correcta ejecución del servicio.
Por lo que al haberse establecido en los TDR la antigüedad máxima de 10 años para maquinarias; es proporcional,
razonable para garantizar los rendimientos de los mismas, por ende, el plazo de la ejecución de la obra.
El área usuaria se ratifica en lo establecido en los TDR sobre la antigüedad máxima de 10 años para maquinarias; ya que
es proporcional, razonable y necesaria para garantizar el rendimiento y reducir las probables fallas mecánicas en el
trascurso del trabajo, por ende, el plazo de la ejecución de la obra.

Por las razones esgrimidas, se decide NO ACOGER la observación.

PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 552703 20200820 180333 344

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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

Ruc/código : 20601016347 Fecha de envío : 14/08/2020

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: c Página: 36

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03

Ruc/código : 20601016347 Fecha de envío : 14/08/2020

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03

Ruc/código : 20601016347 Fecha de envío : 14/08/2020

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03

Ruc/código : 20601016347 Fecha de envío : 14/08/2020

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03

Ruc/código : 20602381154 Fecha de envío : 17/08/2020

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03

Ruc/código : 20602381154 Fecha de envío : 17/08/2020

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03

Ruc/código : 20602381154 Fecha de envío : 17/08/2020

SOLICITAMOS AL COMITE QUE AMPLIE A 20 AñOS LA ANTIGUEDAD DE LAS MAQUINARIAS, EL DESFACE DE

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 20/08/2020 06:03

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