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UNIVERSIDAD CATOLICA
LOS ANGELES DE CHIMBOTE
DERECH
O
DOCENTE : PROCES
AL
DR. JULIO CESAR BARRIENTOS GRIMALDO.
TEMA :
PENAL I
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
ALUMNO :
LUCERO JAZMIN SANCHEZ MOSOMBITE.
CICLO :
VI – NOCHE
Pucallpa - 2015
DEDICATORIA
PRESENTACION
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INTRODUCCION
Por lo tanto lo que se busca con este trabajo es presentar los delitos que se
presentan constantemente en la sociedad, y poder decir con mayor seguridad si
es posible la aplicación del principio de oportunidad para estos delitos, y si aun
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reuniendo algunas características cabría la posibilidad de aplicación del principio
de oportunidad
I. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
1. MARCO CONCEPTUAL
El principio de legalidad procesal o de obligatoriedad esa regla general de la
mayoría de sistemas procesales. Obligando al representante del ministerio
público ejercitar acción penal siempre que tenga conocimiento de la
existencia de un delito y existan mínimos fundamentos racionales de su
comisión. Hay que evidenciar la compatibilidad éste principio con los
criterios retribución está de la pena. Para las teorías absolutas de la pena la
persecución del delito tiene el carácter de necesario. Pero, tales criterios de
"justificación" de la pena han sido remplazados por criterios de utilidad
orientada a partir de las teorías relativas de la pena. Sin embargo,
paralelamente y cómo excepción puntual a su ejercicio comándale en
determinados supuestos taxativamente reconocidos faculta al fiscal a
abstenerse de promover la acción penal o a provocar el sobreseimiento de
la casa si el proceso ya sellada instaurado.
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Los principio de legalidad y de oportunidad, como se ha dicho nos indican
en qué condiciones del ejercitarse y distinguir ser acción penal o, lo que es
lo mismo, cuándo y cómo debe incoarse y finalizar el proceso penal.
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derecho penal no sólo llegue a sus destinatarios, sino que sea con mayor
justicia para la víctima.
1.2. Fundamento:
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1. Escasa relevancia de infracción lo que distorsiona la condición de " última
ratio" del derecho penal.
2. Evitar los efectos crimen o ajenos de las penas cortas privativas de
libertad, sobre todo para aquellas personas que nunca han delinquido y
para evitar el contagio criminal que la cárcel suele producir.
3. Atender a razones de economía procesal y a la falta de interés público en
la punición.
4. Obtener la rehabilitación del delincuente mediante su sometimiento
voluntario a un procedimiento de readaptación, a cuyo cumplimiento
efectivo queda condicionado el sobreseimiento por razones de
oportunidad.
5. Estimular la pronta reparación del daño. Constituye otro de los objetivos
de la transacción penal, si bien el criterios suele ir acompañado de otros,
tales como la renuencia del imputado al cuerpo del delito, el pago al
Estado de los beneficios obtenidos mediante el infracción, la edad
avanzada o el estado de enfermedad del inculpado.
6. Prevención especial, ya que el imputado sea acoja a éste principio, se
entiende que no volverá a incurrir en infracción penal, por esto quizá sea
oportuno incidir en la obligatoriedad de la inserción del delincuente como
una forma de reparar el daño causado, sobre todo cuando el agraviado
es el Estado.
7. Correctivo a la disfuncionalidad e ineficacia del sistema penal,
permitiendo que el derecho penal de a sus destinatarios y que se trate
con mayor justicia a la víctima.
8. Evitar una doble penal para el causante del delito, puesto que la pena a
imponérsele sólo acrecentaría el propio daño inferido, esta falta de
necesidad de la pena porque la gente ha sido afectado grave y
directamente por las consecuencias de su propio delito.
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La necesidad de que los órganos de persecución penal concentren su
atención hechos punibles graves o complejos.
1.3. justificación
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1.4. objeto y finalidad
1.4.1. El objeto
1.4.2. La finalidad
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1.5. clases y formas
a) Clases
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b) formas de manifestación
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1.6. MODELOS DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD:
MODELOS DE OPORTUNIDAD
MODELO DE MODELO DE
DISCRECIONALIDA OPORTUNIDAD
D ABSOLUTA RESTRINGUIDA
EE.UU tiene como paradigma este modelo pues las facultades de selección
que disponen los fiscales son tan amplios que ello constituye uno de los
elementos caracterizadores de su sistema.
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sustenta en el rol que cumple la confesión en el sistema de justicia criminal
norteamericana, también conocido como Guilty y Plea.
A este sistema se le hace muchas criticas así pues el Plea Bargaining hace
desaparecer al juicio por jurado creando un sistema de aplicación de penas sin
juicio, así como una forma moderna y sofisticada de tortura presionar y coactar
de alguna u otra forma a los acusados que a quien ejerza su derecho
constitucional de exigir un juicio por jurado, será privado doblemente por el
sistema.
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Presencia de cualquiera de los supuestos establecidos en el Art.2 del
código procesal penal que se resume en:
a. Objetivos
Descriminalización
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desviado pueden alcanzar mejores resultados o donde resulte innecesaria su
aplicación.
Resarcimiento a la víctima
Como se nos señala Se trata pues del caso del agresor- víctima, esto es, el
agente que ha sido afectado como consecuencia del delito que produjo. El
delito cometido puede ser de carácter doloso o culposo, no especificando
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ese arquetipo delito está dirigido, no obstante al entenderse que se trata de
aquellos delitos que no pueden ser considerados como graves.
Como señala torres Caro, Alberto: “cabe precisar que las consecuencias del
delito por el autor del mismo deben ser especialmente relevantes, de tal
manera que éstas deben verificarse ya sea como daño corporal, esto es,
como un grave daño a su salud hoy integridad física o, de índole
económico, es decir, con una evidente perjuicio a su patrimonio; o, también,
de carácter psicológico o emocional, el que ha de manifestar seco un
notorio sufrimiento y angustia".
Un buen ejemplo de esto sería el caso del sujeto que intentan estafar a su
víctima invierte su patrimonio como señuelo, por un error de inversión
pierden o el dinero que pretendía estafar, el que es recuperado, sino todo
su patrimonio (daño económico).
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MÍNIMA GRAVEDAD DEL DELITO
Se tiene que entender que la insignificancia o poca entidad del injusto está
en función a la escasa lesividad del delito perpetrado. No será posible, en
ningún caso, hacer uso de este criterio de oportunidad cuando la pena
prevista en el tipo penal supera los dos años de privación de libertad.
La poca frecuencia del delito es otro motivo para que el fiscal se abstenga
de promover la acción penal. Se trata de un criterio cuantitativo que preside
garantizar que el fiscal, siempre que la reiteración delictiva origine fundada
alarma social, promueva la acción penal.
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MÍNIMA CULPABILIDAD DEL AGENTE
Hay que señalar el proyecto de código procesal penal de 1995 (Perú) que
restringe la aplicación de éste supuesto al establecer la concurrencia de las
atenuantes previstos en los artículos 14º, 15º, 16º, 21º, 22º y 25º del código
penal (Perú); establece, además, la condición de que no existe ningún
interés público gravemente alterado y la no aplicación del principio cuando
el delito esté sancionado con pena privativa de libertad mayor de cuatro
años.
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La culpabilidad será mínima o escasa " cuando pueda quedar situado por
debajo de la línea intermedia común de supuesto de hechos similares". Se
considera circunstancias sujetas a ponderación para medir la culpabilidad
por el hecho del autor: a) los móviles y fines; b) la educación, edad,
situación económica y medio social; c) la unidad o pluralidad de agentes; d)
la reparación espontánea que hubiere hecho del daño; e) la confesión
sincera antes de haber sido descubierto; y, f) las demás circunstancias
personales.
EXIGENCIA ADICIONAL
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falta de merecimiento de pena, dictará sin más la resolución de abstención
de oportunidad. Si no hay tal acuerdo, corresponde al fiscal determinar en el
quantum de la reparación civil suficiente para viabilizar al archivo.
c) Resarcimiento a la víctima
2.4.1. Condiciones:
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acompañada de los recaudos probatorios que la sustenten; 2) o el atestado
policial correspondiente; 3) o los actuados formados con motivo de la
investigación preliminar realizaba por su despacho.
c. causa probable de la imputación penal.- Existencia de suficientes
elementos probatorios de la realidad el delito y de la vinculación del
implicado o denunciado en su comisión. Es de advertir que no es menester
tener todas las pruebas que acreditan la responsabilidad del autor, basta,
para efectos del aplicación del principio oportunidad contar con causa
probable, esto es, con los elementos probatorios idóneos que respondan
las dudas y nos sitúen en la probabilidad el delito, de tal forma que las
pruebas estén ya en el poder de la autoridad o por procurarse y que
interfiera estar ante un hecho delictuosa coautor determinado.
d. Consentimiento expreso del imputado.- El imputado debe dar su
conformidad expresa a la aplicación del principio de oportunidad,
consentimiento que ése hará constar de manera inhabitable
incontrovertible en el acta de oportunidad levantada por y en sede fiscal.
Es propicio señalar que el consentimiento del imputado si bien presupone
la aceptación de la responsabilidad, ello no implica la declaración ese
sentido sobre la misma y mucho menos arrepentimiento alguno.
e. Reparación del daño causado. - para los supuestos de los incisos 2º y 3º,
del artículo 2 del código procesal penal debe necesariamente haberse
reparado el daño causado o existir un acuerdo entre las partes en tal
sentido, en caso de no llegarse un acuerdo, el fiscal fijará prudencial mente
la indemnización y su forma de pago. Para el supuesto del inciso 1, del
artículo 2 del código precitado, este extremo no será necesario.
f. Resolución motivada.- La decisión de abstenerse de ejercitar acción
penal, es decir, de no formalizar denuncia penal, al amparo del artículo 2º
del código procesal penal, se adopta mediante resulte debidamente
motivada y posterior a las dos actas de oportunidad previamente
levantadas.
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2.5.1. Condiciones:
a. Supuesto prescrito en la ley.- Presencia de cualquiera de los
presupuestos establecidos en artículo 2 del código procesal penal que se
resume en: Falta de necesidad de pena (inciso 1º); o falta de
merecimiento de pena (inciso 2º y 3º).
b. Documentación sustentatoria suficiente.- Para expedir el auto de
sobreseimiento de la acción penal por alguno de los supuestos del artículo
2, el juez penal deberá tener a la vista el expediente principal donde
aparezcan los actuados formados con motivo de la investigación debió
motivo a la formalización de la denuncia penal, dicho expediente debe
contar con suficientes elementos probatorios de la realidad del delito y de
la vinculación del autor.
c. causa probable de la imputación penal.- Existencia de suficientes
elementos probatorios de la realidad del delito y de la vinculación del
procesado en su comisión. En caso contrario del petitorio de emisión de
autos sobreseimiento se hará de acuerdo a los términos de un No Ha
Lugar De La Acusación Fiscal, expresamente señalado en el código de
procedimientos penales.
d. consentimiento expreso del imputado.- El mismo que debe dar su
conformidad a la aplicación del principio de oportunidad, consentimiento
que se hará constar de manera inhabitable incontrovertible en el acta de
oportunidad levantada de ser el caso en sede fiscal o judicial. Es propicio
señalar que el consentimiento del imputado si bien presupone la
aceptación de la responsabilidad, ello no implica la declaración en sentido
sobre la misma y mucho menos arrepentimiento alguno.
e. reparación del daño causado.- Como se ha mencionado anteriormente,
para los supuestos de los incisos 2 y 3 del artículo 2º del código pasar
penal, debe necesariamente haberse reparado el daño o causado o existir
un acuerdo entre las partes en tal sentido, en caso contrario, el fiscal
propondrá prudencial mente la indemnización y su forma de pago,
pudiendo los términos ser adecuados por el juez penal en su condición de
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director de la instrucción. Con respecto al supuesto del inciso uno del
artículo 2 del código precitado, este extremo no será necesario.
f. resolución motivada.- La decisión de emitir auto de sobreseimiento de la
acción penal por aplicación del principio de oportunidad, al amparo del
artículo 2º del código procesal penal, se adopta mediante resolución
debidamente motivada y en conformidad con la opinión del fiscal provincial,
es decir, el juez penal sólo podrá dictar auto de sobreseimiento por
aplicación de este principio si el fiscal ha opinado por la procedencia, en
caso contrario dicho auto debe dar motivo a una nulidad.
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citando a las partes (imputado, agraviado y tercero civilmente responsable,
si lo hubiera), a efectos de propiciar un acuerdo . .conciliatorio respecto al
monto y forma de pago de la reparación civil. Adoptándose,
supletoriamente, los plazos establecidos en el Reglamento, a diferencia del
cual, ya no se requiere citar previamente al imputado para que preste
declaración, pues su consentimiento se recabará en la misma Audiencia.
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la reparación que correspondiera, la forma de pago y cualquier otro tipo de
compensación que se acordara.
3. PROPUESTAS APLICATIVAS:
Vamos a tratar de dar alcance a los problemas que vemos en la sociedad, para
poder plantear algunas soluciones que tal vez permitan mejorar el servicio de
justicia y dar una salida más rápida al afectado por el delito, no causando así
un gran carga procesal, que a la larga es un caos a la hora de impartir justicia
para la víctima.
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parte afectada no sabe de la figura o no se le ha explicado cómo es que
funciona.
3.- tendría que darse una capacitación a los fiscales para que ellos puedan
distinguir los casos en que se debe y en qué casos no se debe aplicar el
principio de oportunidad, aun que es sabido que en la mayoría de los casos los
fiscales acusan ante el juez, para no verse en problemas porque el
razonamiento de ellos va a ser que pueden ser sancionados por no haber
acusado en un delito de los cae en el ámbito del principio de oportunidad.
4.- debería también no solo reparar a la víctima, sino que también debería
prestar trabajo comunitario, pero que no sea letra muerta sino que sea efectiva
y que se dentro del sitio donde cometió el delito, ya sea con la limpieza de las
calles o en otra labor social que necesite la comunidad, esto siempre vigilado
por un custodio de seguridad.
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3.1 sobre su importancia
Es claro que una gran cantidad de delitos que se cometen a diario son
considerados como faltas y que son de pena privativa menor de dos años y
en algunos casos no conmocionan el orden social, o son cometidos por
primera vez y el imputado quiere reparar el daño causado. Como por ejemplo:
en los casos de hurto simple; o en casos de lesiones en una gresca, pero que
no hayan sido considerables; en el caso de que se haya conducido en estado
de ebriedad, pero que no haya causado alguna víctima o que las haya puesto
en peligro; o en el caso de las tenderas de supermercados; etc.
Estos casos que se presentan a diario son los que necesitan una solución
adecuada y pronta; para que no se afecte a la víctima y que no congestionen
al poder judicial, para que ese tiempo se emplee en poder resolver casos que
conmocionen el orden jurídico y social, así dándole una salida más pronta y
reparando a la víctima.
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3.2 casos frecuentes en la sociedad, ¿debería o no aplicarse el
principio de oportunidad?
3.2.1 Hurto
Hurto: Comete este delito quien toma un bien mueble y ajeno sin la
voluntad de su dueño y actúa con ánimo de lucro. No debe haber fuerza en
las cosas ni violencia o intimidación en las personas, pues de darse estos
dos elementos, el delito no es de hurto sino que se conceptúa como robo.
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Se equipara a bien mueble la energía eléctrica, el gas, el agua y cualquier
otro energía elemento que tenga valor económico, así como el espectro
electromagnético."
El código penal peruano propone en el caso que, el artículo 187, "el que
sustrajeron bien mueble ajeno con el fin de hacer uso momentáneo y lo
devuelve a será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un
año."
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oportunidad cuando la pena prevista en el tipo penal supera los dos años
de privación de libertad.
Dicho esto en el Art. 185 cabría la posibilidad de aplicar el principio de
oportunidad, ahora tendría que verse las circunstancias del caso, y ver si es
un de delito de “bagatela”, también que el imputado esta decido a reparar el
daño. Dando con esto una solución rápida y con un criterio de justicia tanto
para la víctima, como para el imputado y el poder judicial que aminoraría
las cargas procesales.
No cabría la aplicación del principio de oportunidad en el supuesto del Art.
186 del código penal peruano, debido a que la pena mínima es mayor a
tres años y que el delito cometido no puede ser considerado un delito de
escasa lesividad debido a que es un delito que muestra hasta qué punto
está dispuesto a llegar el delincuente y el grado de planificación que este
toma para efectuar el delito.
En el supuesto del Art. 187 si es posible aplicar el principio de oportunidad,
ya que la pena no supera los dos años, y que en este caso el bien fue
devuelto, solo fue usado por un tiempo en provecho del imputado, siendo
en este caso un delito de bagatela, claro que para aplicar el principio de
oportunidad hay que tener en cuenta que el imputado desee reparar el
daño, y que el fiscal crea conveniente la aplicación de este principio.
3.2.2 El aborto:
¿Qué es el Aborto?-
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Para la ejecución del delito se requiere:
Hay que agregar que la vida humana es protegida por el derecho penal a
partir del momento de la implantación del huevo o cigote en el útero
femenino, y a que se debe que la protección sea a partir de este momento,
es que hay que tener en cuenta que Estado peruano promueve una
variedad de métodos anticonceptivos que antianidatorios, ya que esto es
permitido por el estado no se puede proteger la vida antes de la
implantación por medidas de Política Criminal.
Ahora nos pondremos en uno de los supuesto más controvertido, que está
regulado en el código penal peruano, que es el llamado “aborto sentimental”
y el Aborto eugenésico, Art. 120, ya que cabe la pregunta se puede obligar
a la mujer a llevar un embarazo no deseado producto de una violación
sexual; o que sabiendo que el nuevo ser que va a nacer con taras graves
físicas o psíquicas se permita su nacimiento; ahora nos preguntamos es
posible la aplicación del principio de oportunidad, ya que el quantum de la
pena no supera ni los tres meses, y que una gran mayoría de personas no
reprochen esta conducta, por creer que es un derecho a disponer de la vida
del nuevo ser, ya que este ha sido concebido producto de una violación.
Art. 120. “El aborto será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de Tres meses:
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1.Cuando el embarazo sea consecuencia de violación sexual fuera de
matrimonio o inseminación artificial no consentida y ocurrida fuera de
matrimonio, siempre que los hechos hubieran sido denunciados o
investigados, cuando menos policialmente.; o
3.2.3 Lesiones
Concepto.-
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Integran el delito de lesiones los siguientes elementos generales:
- Voluntad de dañar
Ahora veremos el supuesto que esta normado por el Art. 120 del código
penal peruano sobre lesiones; ya que este es frecuente y deberíamos en
algunos casos aplicar el principio de oportunidad, siempre y cuando sea
pertinente, ya que no podemos referirnos a todos los casos porque muchos
de estos involucran sí, un grave daño a la vida y salud de las víctimas o los
lesionados en ella.
Artículo 122º.
“El que causa a otro un daño en el cuerpo o en la salud que requiera más
de diez y menos de treinta días de asistencia o descanso, según
prescripción facultativa, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con sesenta a ciento cincuenta días-multa.
Hay que tener en cuenta nuevamente que la pena no supero los dos años
de pena, y que el imputado quiera repara el daño, siendo este un delito que
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no conmociono a la sociedad, y que el fiscal crea pertinente no abrir proceso
o ya sea dictar el sobreseimiento del proceso ya que las partes llegaron a un
acuerdo y que este no ha traído como consecuencia la muerte de la víctima.
En el caso de que las lesiones se hayan producido en una gresca y hayan
sido por ambas partes, se cabría la posibilidad de aplicar el principio de
oportunidad siempre que las lesiones sean consideradas como menores o
leves, y que el que haya tenido lesiones mayores a la del otro sea reparado
con una indemnización que se estime conveniente por las partes o el juez.
No debe darse en el caso de que la víctima haya muerto producto de las
lesiones inferidas, ya esto estaría atentando contra la vida de una persona y
no puede decirse que es un delito que no conmociona o no perturbar el
orden social.
CONCLUSION
El principio de oportunidad es aquél mediante el cual se autoriza al fiscal a
votar entre elevar la acción o abstenerse de hacerlo -es archivando el
proceso- cuando las investigaciones llevadas a cabo conduzcan a la
conclusión de que el acusado con gran probabilidad, ha cometido un delito.
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BIBLIOGRAFÍA
César San Martín Castro; Derecho Procesal Penal; vol. 1; según edición;
editorial jurídica Grijley
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i
ii INDICE CARATULA
DEDICATORIA……………………………………………………………………………….......02
PRESENTACION…………………………………………………………………………………03
INTRODUCCION………………………………………………………………………………….04
I PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
1. MARCO CONCEPTUAL…………………………………………..…………………….05
1.1. SEGÚN LA DOCTRINA…………………………………………………………...…….06
1.2. FUNDAMENTO…………………………………………………………………………..07
1.3. JUSTIFICACION………………………………………………………………………....08
1.4. OBJETO Y FINALIDAD……………………………………………………………….…10
1.5. CLASES Y FORMAS…………………………………………………………………….11
1.6. MODELOS DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD………………………………..….13
4. CONCLUSION………………………………………………………………………………..36
5. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………….37
6. INDICE………………………………………………………………………………………...38