Cambio Climático

Antecedentes y Gestión Provincial

Jornada de capacitación sobre Perspectiva Ambiental
Institucional: Camino a la ley Yolanda”
Organizada por: CEA y HCDP

Posadas 9 de abril del 2021

 ¿Qué es el Efecto Invernadero?
El efecto invernadero es un proceso natural por el cual algunos gases que están presentes en la
atmósfera retienen la radiación que la Tierra remite al espacio.

La atmósfera retiene parte de la

energía reflejada por la Tierra,
provocando una temperatura
promedio del planeta de 15ºC. Si
no existiera este efecto, la
temperatura promedio sería de -
18º C.
Al aumentar la concentración de
los GEI en la atmósfera, se
produce un incremento del efecto
invernadero natural provocando
un desbalance, generando
mayores calentamiento de la
atmosfera y superficie terrestre.
Principales Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Fuentes de Emisión
 Principales Impactos

• Biodiversidad, almacenamiento
Ecosistemas de carbono, hábitats, …

Sistemas • Agricultura, agua dulce, salud,

humanos …

• Transporte, edificios, movilidad

Sistemas urbanos urbana, estilo de vida, …

Sistemas • Energía, producción, industrias

económicos que utilizan capital natural, …

• Equidad, migración, paz y

Sistemas sociales conflicto, …
Principales países y sectores
emisores:
 China: 32,54%
 Estados Unidos: 16,05%
 Unión Europea: 11,21%
 India: 8,33%
 Rusia: 5,56%
 Japón: 3,39%
 Argentina: 0,96%
"la naturaleza mundial del cambio climático requiere la
cooperación más amplia posible de todos los países y su
participación en una respuesta internacional efectiva y
apropiada, de conformidad con sus responsabilidades
comunes pero diferenciadas y sus capacidades respectivas y
sus condiciones sociales y económicas“ (preámbulo de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático)
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (1992 Cumbre de la Tierra de Rio de Janeiro)
ART. 1: Se entiende por Cambio Climático al cambio de clima atribuido:

- directa o indirectamente a la actividad humana;

- que altera la composición de la atmósfera global ;
- es adicional a la variabilidad natural del clima;
- observada durante períodos de tiempo comparables

ART. 2: Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a

un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático. Ratificada por
Argentina en el año 1994 por la Ley 24.295.

Medidas que desarrollan

Adaptación: acciones para moderar los efectos adversos del cambio climático.

Mitigación: cambios en las acciones cotidianas y en las actividades económicas para disminuir las
emisiones.
 Principales medidas de Mitigación

INFRAESTRUCTURA VERDE • Forestación, preservar espacios verdes, evitar cambios

en el uso del suelo

INFRAESTRUCTURA • Resiliencia del Sistema digital, adecuación edilicia y

URBANA vial, movilidad sostenible, biocombustibles

INFRAESTRUCTURA • Reestructuración de matriz energética, nuevos hábitos

ENERGETICA de consumo, incentivar las energías renovables

INFRAESTRUCTURA • Reconversión de matriz productiva, finanzas

ECONOMICA sostenibles, estimular I+D

INFRAESTRUCTURA SOCIAL• genero,

Participación ciudadana, justicia social, perspectiva de
promover reducción, reutilización y reciclaje
 Principales medidas de Adaptación
Políticas, estrategias, acciones, programas y proyectos que puedan:
 prevenir, atenuar o minimizar los daños o impactos asociados al Cambio Climático
 explorar y aprovechar las nuevas oportunidades de los eventos climáticos.

• Medidas Estructurales
- Obras de defensa contra inundaciones,
- Obras de conducción o de retención de excedentes hídricos, etc.

• Medidas No Estructurales
- Regulación del uso de suelo,
- Planes de contingencia, de mantenimiento de infraestructura,
- Redefinición del diseño,
- Implementación de sistemas de alerta temprana, etc.
Conferencias de las Partes (COP)
El Grupo Intergubernamental de Expertos (IPCC)

Evalúa información
Órgano de referencia Establecido en 1988
científica, técnica y
para la evaluación por la OMM y el
socioeconómica
del cambio climático PNUMA
relevante

Miles de científicos de
No realiza
todo el mundo
investigaciones
contribuyen a su labor
Comunicaciones Nacionales e Inventarios
 Protocolo de Kyoto
Firmado en 1997 /Vigencia en 2008-2012
Acuerdo que compromete a las naciones industrializadas a reducir sus emisiones de gases invernadero en un
5,2 % entre 2008 - 2012. Ratificado en Argentina en el 2001 por la ley 25.438.

PAISES INDUSTRIALIZADOS (Países Anexo I) acordaron reducir emisiones GEI 5% respecto de

los valores de 1990 al finalizar el Primer Período de Compromiso.

PAISES EN DESARROLLO (Países No Anexo I) - Aceptaron objetivos y metas – Principio de

responsabilidades comunes pero diferenciadas- no asumieron obligaciones cuantitativas de
limitación y reducción de emisiones.

Mecanismos flexibles
 Implementación conjunta
 Acuerdo de emisiones
 Mecanismo de desarrollo limpio (MDL):
 Proyectos de reducción de emisiones. Industria
 Proyectos de captura de emisiones. Forestación y reforestación
 Marco Nacional de Respuesta al Cambio Climático

1994 2001 2015 2016 2017 2018 2019 2020

*Revisión de la NDC *Planes de Acción Sectoriales *Armado y presentación

* Ratificación *1ra NDC
Argentina *Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al oficial de la 2da NDC
de CMNUCC Argentina
Cambio Climático Resolución SAyDS N 447/2019
Ley N 24.295
*Revisión del Plan Nacional
* Ratificación *Ratificación de AP *Segundo Informe y los Planes Sectoriales
*Tercera
del PK Bienal de Actualización
Comunicación Ley N 27.270 *Aprobación de la Ley
Ley N 25.438 (BUR) *Reestructuración del GNCC
Nacional 27.520 de PPMM.
Cambio Climático
*1° Informe *Creación del Gabinete *Armado de la
Bienal de Nacional de Cambio Comunicación de
Actualización Climático Decreto N Adaptación
(BUR) 891/16
Marco Nacional de Respuesta al Cambio Climático

2da NDC

NO EXCEDER LA
EMISION NETA DE

359
MtCO2 eq

-19% emisiones respecto

a máximo en 2007
-25,7% mas ambiciosa
que primera NDC
Principales impactos
a nivel nacional
 Olas de calor
 Inundaciones
 Sequías
 Salud animal
 Distribución de vectores
 Aumento del nivel del mar
 Vientos fuertes y ciclones
 Degradación y pérdida de
biodiversidad
 Retroceso de glaciares
 Disminución producción
hidroeléctrica
 Daño infraestructura vial y
 Distribución de energía
 Hospitales, viviendas,
escuelas
 Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (INGEI)
Serie Histórica Nacional
En la Segunda Contribución Determinada a nivel
Nacional (NDC), la República Argentina se
compromete a una meta absoluta e incondicional,
aplicable a todos los sectores de la economía, de
no exceder la emisión neta de 359 MtCO2 e
en el año 2030.
La nueva meta es ambiciosa, ya que equivale a
una disminución total del 19% de las
emisiones hacia 2030 en comparación con el
máximo histórico de emisiones alcanzado en el
año 2007 , y una reducción del 25,7%
respecto de la NDC anterior.
Esta Segunda NDC es a un mismo tiempo justa y
equitativa, en tanto el país mantendría en 2030
un porcentaje de participación de 0,9%
respecto de las emisiones globales
Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (INGEI)
Emisiones nacionales por sector (2016)

Desagregado Provincial INGEI 2016

 Participación Adaptación basada
Federalización en ecosistemas
Adaptación basada
Derechos en comunidades
Humanos
15 Ejes Rectores de la Innovación, ciencia
y tecnología
Transición justa Segunda NDC que Guían el
diseño, la implementación Gestión Integral
Equidad y el monitoreo de todas las del Riesgo
acciones de Adaptación y
Mitigación nacionales Seguridad
Género Energética

Seguridad
Interculturalidad Alimentaria
Salud Educación
ambiental
Sistema Federal Ambiental: COFEMA
Organismo de derecho publico permanente

Constituido por:
 Gobierno nacional
 Gobiernos provinciales
 Ciudad Autónoma de Bs. As.

Finalidad:
Concertación, elaboración y coordinación de políticas
ambientales que tiendan al desarrollo sustentable
abordar los conflictos

Comisiones:
bosques, cambio climático, impacto ambiental,
biodiversidad, legales, etc.
Marco Provincial de Respuesta al Cambio Climático
2005 Decreto Nº 932 -
Unidad Provincial de Cambio
Climático y Biodiversidad, en
el ámbito del Ministerio de
Ecología y R. N. R. y T.
2006 Decreto Nº 1451 -
Dirección General de
Cambio Climático y
Biodiversidad

2008 Decreto 346 -

Antecedentes Dirección General de
Cambio Climático y
Misiones Desarrollo Sustentable

2020 mediante Ley I N° 172 de

creación de la Secretaría de
2021 mediante Decreto Nº Estado de Cambio Climático
157/2021 se crea el Gabinete
Provincial de Cambio Climático
El cambio climático se enfrenta principalmente en dos ejes:
Adaptación: Medidas encaminadas a reducir la Mitigación: Medidas y acciones que tienen por
vulnerabilidad de los sistemas naturales y objeto reducir las emisiones de Gases de Efecto
humanos ante los efectos del cambio climático, Invernadero y aumentar su retención en
contener efectos, aumentar adaptabilidad y sumideros, modificar las acciones cotidianas y las
resiliencia de elementos naturales o sociales. actividades económicas.

PLAN PROVINCIAL DE
Local RESPUESTA AL Global
CAMBIO CLIMATICO
Buenas practicas de Mitigación y Adaptación
 Principales amenazas e impactos en Misiones

• Aumento de temperatura, de mayor a 1 °C

para la provincia y en el futuro, un incremento
entre 3 y 4 °C en toda la región NEA;
• Aumento de olas de calor, excesivo consumo
de energía;
• Prolongadas temporadas de sequía y alto riesgo
de incendios;
• Mayor riesgo de enfermedades
cardiovasculares y aumento de enfermedades
transmitidas por vectores;
• Aumento en la duración, frecuencia e intensidad
de precipitaciones extremas, riesgo de
Inundaciones y anegamiento de suelos.
• Afectación de infraestructura público y
privada por aumento de eventos extremos.
 Secretaría de Estado de Cambio Climático

PLAN PROVINCIAL DE
RESPUESTA AL CAMBIO
PLAN DE CLIMATICO PLAN DE
MITIGACIÓN ADAPTACIÓN

INVENTARIO DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO

CARBONO NEUTRALIDAD 2030 - 2050

Vínculos de interés:
https://unfccc.int/
https://www.cepal.org/es
https://www.argentina.gob.ar/ambiente/cambio-climatico
https://inventariogei.ambiente.gob.ar/
https://simarcc.ambiente.gob.ar/
¡Muchas gracias!