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Capacitación para las entidades federativas en la elaboración de sus

acciones de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero.

Módulo básico
Unidad 1. Conceptos básicos sobre mitigación del cambio
climático.
Coordinación General de Mitigación del Cambio Climático

Dirección de Investigación para Estrategias de Desarrollo Bajo


en Carbono

2023
Requerimientos de apoyo
logístico

Los requerimientos mínimos de hardware, software son:

✔ Computadora tipo PC o Mac con


lector de archivos PDF
✔ Acceso a internet (de preferencia de
alta velocidad para visualizar
correctamente los videos)
✔ Realizar los ejercicios de repaso
Descripción de la unidad 1

La unidad 1 integra los conceptos clave necesarios para definir, diseñar


e implementar acciones de mitigación de gases de efecto invernadero
para combatir el cambio climático desde una perspectiva local.

Imagen obtenida de: https://www.freepik.es/vector-gratis/trabajador-con-dudas_834551.htm#term=duda&page=1&position=1. Última consulta: 29 de abril de 2019.


Objetivos de la unidad 1

Familiarizar al participante (funcionarios públicos estatales y


municipales) con la mitigación del cambio climático y con la
formulación de acciones de mitigación, a través del conocimiento
de conceptos clave para entender, diseñar e implementar acciones
de mitigación medibles, reportables y verificables, que puedan ser
incorporadas a la contabilidad nacional.

Imagen obtenida de: http://www.inurture.co.in/getting-to-know-business-research-methods/. Última consulta: 29 de abril de 2019.


Cronograma de trabajo (unidad 1)
✔ La unidad 1 forma parte de cinco unidades que integran el módulo básico.
✔ El curso está previsto para que el usuario o participante cubra una unidad por semana
dedicándole de 20 minutos a media hora al día. Mientras que el módulo completo
podrá ser cubierto en un total de cinco semanas.
✔ Al tratarse de un curso corto, está previsto que cada usuario o participante avance a su
propio ritmo, sin la intervención de un moderador o facilitador.

Unidad 1. Conceptos básicos sobre mitigación del cambio


climático
La unidad 1 desarrollará los
siguientes conceptos y temas clave:
• Definición de cambio climático
• Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) y Panel Intergubernamental
de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC)
• Gases de efecto invernadero (GEI) y contaminantes climáticos de vida corta (CCVC)
• Potencial de Calentamiento Global (GWP)
• Concepto de emisión y absorción de GEI
• Sumideros de Carbono
• Mitigación del cambio climático
• Proceso básico para la formulación de medidas de mitigación de GEI
• Acciones de mitigación
• Co-beneficios ambientales de las acciones de mitigación
• Efectos del Cambio Climático sobre la Salud
• Potencial de mitigación
• Inventario de emisiones de GEI
• Línea y año base
• Escenarios de mitigación
• Política de cambio climático en México
• Contribución Nacionalmente Determinada (CND)
• Contribuciones locales para mitigar gases de efecto invernadero
• Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMA´s)
• Características de proyectos financiables de mitigación
¿Qué es el cambio climático?

Existen múltiples definiciones del cambio climático, muchas coinciden en que se trata de
una variación del clima más allá de los ciclos naturales del sistema climático como
consecuencia de la actividad humana, básicamente por el consumo de combustibles
fósiles que generan Gases de Efecto Invernadero (GEI).

Imagen extraída de: https://laverdadnoticias.com/ecologia/Los-combustibles-fosiles-son-la-fuente-de-energia-primaria.-20180528-


0138.html . Última consulta: marzo de 2022.
¿Qué es el cambio climático?

Fuente: 2019 Grupo Intergubernamental de


Expertos sobre el Cambio Climático, Informe
especial del IPCC sobre los impactos del
calentamiento global de 1,5 ºC
con respecto a los niveles preindustriales y las
trayectorias correspondientes que
deberían seguir las emisiones mundiales de
gases de efecto invernadero,
https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/sites/2/2
019/09/IPCC-Special-Report-1.5-
SPM_es.pdf Última consulta: febrero 2022

✔ El más abundante de los GEI es el bióxido de carbono (CO2). Éste forma parte de la
atmósfera de manera natural. Sin embargo, desde inicios de la revolución industrial, la
concentración de CO2 en la atmósfera se ha incrementado de manera persistente fuera de
los ciclos naturales.
¿Qué es el cambio climático?

✔ Otro de los hallazgos de la comunidad científica, es la relación entre la


concentración de CO2 en la atmósfera y el incremento en la
temperatura del planeta. Esto trae como consecuencia cambios en los
ciclos naturales del sistema climático. A esto se le conoce como cambio
climático.
¿Qué es el cambio climático?

La Ley General de Cambio Climático (LGCC), define el cambio climático como la “Variación
del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la
composición de la atmósfera global y se suma a la variabilidad natural del clima observada
durante periodos comparables” (Ley General de Cambio Climático. Artículo 3. Fracción III).

VIDEO UAM – Unidad Cuajimalpa (2012) ¿Qué es el


cambio climático? (Video). Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=fPyNZHZXo8
0. Última consulta: Marzo de 2022.
Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC)
Para atender el fenómeno del cambio climático, la comunidad internacional a través de las
Naciones Unidas adoptó la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC) el 9 de mayo de 1992 en Nueva York. Dicha Convención entró en vigor el 21 de marzo
de 1994 y se reúne año con año bajo el apelativo de “COP” o Conferencia de las Partes.

Imagen obtenida de: http://climatecommunication.yale.edu/publications/americans-support-international-climate-agreement-paris/. Última consulta: Marzo de 2022.

Para mas información véase en: https://unfccc.int/es/process-and-meetings/que-es-la-convencion-marco-de-las-naciones-unidas-sobre-el-cambio-climatico .Última consulta: febrero de 2023.
Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC)
En 1997, las partes (los países miembros), incorporaron una adición al tratado conocida
como el Protocolo de Kioto, que establece compromisos vinculantes, es decir, obligatorios
para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los países desarrollados
(denominados países anexo I).

Los países en desarrollo (denominados países no anexo I) se comprometieron a


implementar medidas voluntarias y convertirse en países del anexo I cuando estén
suficientemente desarrollados.

Reducciones
Anexo 1, países obligatorias de
desarrollados gases de efecto
invernadero

Países

Reducciones
No anexo 1, países
voluntarias de
en desarrollo o
gases de efecto
pobres
invernadero
Acuerdo de París

✔ Actualmente, el esfuerzo global contra el cambio climático se fundamenta en el


Acuerdo de París, resultado de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (CMNUCC) celebrada en París en la COP 21, el 12 de diciembre de 2015.

✔ El antecedente de este instrumento es el Protocolo de Kioto como una adición a la


Convención que establecía compromisos vinculantes (obligatorios) para países
desarrollados a fin de asumir un compromiso claro de reducción de emisiones de GEI.

✔ En el acuerdo se establecieron compromisos tales como:

o Mantener el aumento de la temperatura mundial por


debajo de los 2oC con respecto a los niveles
preindustriales y proseguir con los esfuerzos para
limitar ese aumento a 1.5oC.
o Aumentar la capacidad de adaptación a los efectos
adversos del cambio climático y promover la resiliencia Senado de la República (2016) (VIDEO). ¿Sabes qué es el Acuerdo
de Paris. La ONU te lo explica. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=R6LIbHjVzTI. Última consulta:
al clima y un desarrollo de bajas emisiones de GEI. Marzo de 2022.

o Situar los flujos financieros a un nivel compatible con VIDEO


una trayectoria que conduzca a un desarrollo resiliente
al clima y con bajas emisiones de GEI.
Panel Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climático
(IPCC)

change-synthesis-report. Última
http://www.sciencemag.org/news/20
14/11/ipcc-reaches-finish-line-
releases-major-climate-
✔ El IPCC (por sus siglas en inglés) es una

consulta: Marzo de 2022.


Imagen obtenida de:
organización internacional constituida a
petición de los países miembros de las Naciones
Unidas.

✔ Se constituyó en 1988 por las Naciones Unidas,

https://www.ipcc.ch/site/assets/upload

FINAL_SPANISH.pdf 29 Marzo de 2022.


s/2018/03/WG1AR5_SummaryVolume_
la Organización Meteorológica Mundial y el
Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente.

Fuente:
✔ Su misión es proveer información sobre los
riesgos asociados al cambio climático
provocados por la actividad humana, a través
de evaluaciones científicas, técnicas y
socioeconómicas.
Gases de Efecto Invernadero (GEI)

El IPCC define ”Gas de Efecto Invernadero”

Imagen obtenida de: http://coraciencia2.blogspot.mx/2013/10/equilibrio-ecologico.html. Última


como el “componente gaseoso de la
atmósfera, natural o antropogénico (es decir,
generado por la actividad humana), que
absorbe y emite radiación en determinadas
longitudes de onda del espectro de radiación
terrestre emitida por la superficie de la tierra,
por la propia atmósfera y por las nubes”*.

La Ley General de Cambio Climático presenta


la siguiente definición: ”Son aquellos

consulta: 29 de diciembre de 2017


componentes gaseosos de la atmósfera, tanto
naturales como antropogénicos, que absorben
y emiten radiación infrarroja”**
El origen de los GEI es natural y por
actividades humanas (antropogénico): *Fuente: https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/05/ar4_wg1_full_report-1.pdf
Última consulta: 29 de abril de 2019.
consumo de combustibles fósiles como el **Fuente: DOF (2016) Ley General de Cambio Climático. Diario Oficial de la Federación.
Cámara de Diputados. Última reforma publicada: 1º de junio de 2016. Disponible en:

petróleo y sus derivados, el carbón; la actividad https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf . Última


consulta:Enero 2023.

industrial; los desechos como residuos sólidos


urbanos y aguas residuales, la deforestación,
cambio de uso de suelo y agricultura.
Gases de Efecto Invernadero (GEI)

Además del vapor de agua, los GEI más comunes son:


Tiempo de vida (tiempo Potencial de
GEI más comunes emitidos a la que permanece en la Calentamiento
Fuente emisora
atmósfera atmósfera antes de Global (100
degradarse) años)**
▪ Transporte
▪ Generación eléctrica
▪ Manufactura y construcción
▪ Consumo propio de la industria energética
Bióxido de carbono (CO2) 500 años 1
▪ Conversión de bosques y pastizales
▪ Sector residencial
▪ Sector comercial
▪ Sector agropecuario

Imagen obtenida de: https://www.acteco.es/nuevo-decreto-de-


control-de-emisiones-a-la-atmosfera-en-la-comunidad-valenciana/
Última consulta. Enero 2023.

**El potencial de calentamiento global, llamado también “forzamiento radiativo” es la capacidad que tiene cada gas de efecto invernadero de retener calor que llega del sol e inducir
un incremento en la temperatura de la atmósfera en interacción con la superficie. Se toma como referencia el bióxido de carbono por ser el GEI más abundante y se dice que tiene
un potencial de calentamiento global de 1. A partir de la lámina 22 se profundiza en este concepto. Fuente: https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/05/ar4_wg1_full_report-1.pdf
Última consulta: Marzo de 2022.
Gases de Efecto Invernadero (GEI)

Tiempo de vida (tiempo Potencial de


GEI más comunes emitidos a la que permanece en la calentamiento
Fuente emisora
atmósfera atmósfera antes de global (100
degradarse) años)**
▪ Emisiones fugitivas por la producción de petróleo y gas
28 natural
(organismos como la ▪ Fermentación entérica (heces de ganado porcino, bovino,
EPA mencionan un ovino, etc.)
Metano (CH4)* 7 – 10 años rango de 27-30, sin
embargo nos adherimos
▪ Eliminación de desechos sólidos (orgánicos)
a lo establecido por el ▪ Tratamiento y eliminación de aguas residuales
IPCC) ▪ Emisiones fugitivas por combustibles sólidos (carbón,
actividades extractivas en minas, etc.)

Imagen obtenida de: http://www.abc.es/sociedad/20150802/abci- Imagen obtenida de: https://www.entremundos.org/revista/medio-


metano-inhibidor-vacas-201508011927.html. Última consulta: Marzo de ambiente/el-reto-de-reducir-la-basura/ Última consulta:Enero 2023.
2022.

*Conocidos también como Contaminantes Climáticos de Vida Corta junto con otros
compuestos
**Fuente: https://www.epa.gov/ghgemissions/understanding-global-warming-potentials Última consulta: Marzo de 2022..
Gases de Efecto Invernadero (GEI)

Tiempo de vida (tiempo


Potencial de
GEI más comunes emitidos a la que permanece en la
calentamiento Fuente emisora
atmósfera atmósfera antes de
global (100 años)**
degradarse)
▪ Suelos agrícolas (manejo de excretas y uso de fertilizantes
nitrogenados)
Óxido nitroso (N2O) 140 – 190 años 121 ▪ Transporte
▪ Manejo de estiércol
▪ Tratamiento y eliminación de aguas residuales

Imagen obtenida de: https://www.slowfood.com/es/valoracion-cientifica-del-glifosato-parte-la-echa-resultado-no-transparente- Imagen obtenida de: https://sp.depositphotos.com/stock-photos/n%C3%ADtrico.html?qview=158864448. Última consulta Marzo de
segun-slow-food/ . Última consulta: Marzo de 2022. 2022.

*Conocidos también como Contaminantes Climáticos de Vida Corta junto con otros
compuestos
**Fuente: https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/05/ar4_wg1_full_report-1.pdf . Última consulta: Marzo de 2022.
Gases de Efecto Invernadero
(GEI)
Tiempo de vida (tiempo
Potencial de
GEI más comunes emitidos a la que permanece en la
calentamiento Fuente emisora
atmósfera atmósfera antes de
global (100 años)**
degradarse)
▪ Equipos de refrigeración y aire acondicionado de industrias,
Hidrofluorocarbonos (HFC) * 65 – 110 años Entre 124 y 14,000
viviendas y automóviles

Perfluorocarbonos (PFC)* 800 – 10,000 años 10,300 ▪ Producción de aluminio

▪ Equipos y circuitos eléctricos que contienen este gas como


Hexafluoruro de azufre (SF6)* 3,200 años 23,900 agente dieléctrico
▪ Industria del magnesio

Imagen obtenida de: https://ciredeksa.cl/mantencion-aire-acondicionado-empresas/ Última consulta:Enero 2021. Imagen obtenida de https://www.energitronic.com.pe/empresa/ . Última consulta: Enero 2023.

*Conocidos también como Contaminantes Climáticos de Vida Corta junto con otros
compuestos
**Fuente: https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/05/ar4_wg1_full_report-1.pdf . Última consulta: Marzo de 2022.
Contaminantes climáticos de
vida corta (CCVC)
Algunos gases o compuestos de efecto invernadero son conocidos como
“contaminantes climáticos de vida corta”, debido a que permanecen relativamente
poco tiempo en la atmósfera. Entre ellos se encuentran los siguientes:

✔ Metano: resultado de la

Imagen obtenida de: http://petroquimex.com/canada-eu-y-mexico-pueden-reducir-


descomposición de los residuos

emisiones-de-gas-metano-derivado-de-industria-de-gas-y-petroleo/. Última
sólidos urbanos, heces del
ganado, aguas residuales,
entre otras fuentes.

Imagen obtenida de: http://www.bcsnoticias.mx/egresado-de-uabcs-


usa-aceite-de-oregano-para-reducir-metano-de-gases-del-ganado/.

consulta: Marzo de 2022.


Última consulta: Marzo de 2022.0000
Contaminantes climáticos de vida
corta (CCVC)
✔ Carbono negro: producto de la combustión incompleta de combustibles fósiles como
el diésel y el combustóleo, así como por la quema de leña y otra biomasa

Imagen obtenida de: https://ecoosfera.com/2012/06/la-oms-determina-al-humo-del-


diesel-como-causante-de-cancer/ . Última consulta: Enero 2023.

Imagen obtenida de: https://www.diariosustentable.com/2016/06/letal-uso-lena-


combustible/ . Última consulta: Enero 2023.
Contaminantes climáticos de vida
corta (CCVC)

✔ Hidrofluorocarbonos: producto comúnmente usado en los aires acondicionados y


refrigeradores domésticos e industriales.

Imagen obtenida de: https://hzingenieria.com/portfolio-item/lorem-


ipsum/ . Última consulta: Enero 2023.
Imagen obtenida de: http://www.eluniversalqueretaro.mx/metropoli/07-08-
2013/contaminacion-por-acopio-de-refrigerador . Última consulta: Marzo de 2022.
Contaminantes climáticos de vida
corta (CCVC)

✔ Ozono a nivel del suelo


(ozono troposférico):
producto de las emisiones de
combustibles fósiles y su
reacción con la luz solar.

Imagen obtenida de: http://www.ednh.news/es/la-contaminacion-por-ozono/. Última


consulta: Marzo de 2022.
Contaminantes climáticos de vida
corta (CCVC)

De acuerdo con el IPCC, los CCVC


son responsables de más del 30 %
del calentamiento global,
degradan la calidad del aire y
generan impactos negativos en la
salud pública y la producción
alimentaria.

Lectura recomendada para ampliar información:


CCAC – INECC (2015) Hora de Actuar. Para reducir
los contaminantes climáticos de vida corta.
Coalición del Clima y Aire Limpio para Reducir los
Contaminantes Climáticos de Vida Corta.
Instituto Nacional de Ecología y Cambio
Climático. 2ª Ed. Francia. 48p.
Disponible en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/fil
e/301867/Hora-de-actuar-segunda-ed-2-2015-
07_sce.pdf Última consulta:Enero 2023.
Potencial de Calentamiento Global
(GWP)
✔ El GWP (por sus siglas en inglés) es una medida que compara la energía calorífica que absorbe
una tonelada de un gas de efecto invernadero determinado, comparado con la cantidad de energía
calorífica absorbida por una tonelada de CO2 durante 100 años generalmente. Fue desarrollado para
hacer comparaciones de los impactos de diferentes gases causantes del calentamiento global.
✔ El GWP proporciona una unidad de medida común, que permite sumar emisiones de diferentes gases
y comparar oportunidades en su reducción. Dicha comparación permite formular acciones de
mitigación, por lo tanto, el total de las emisiones se reporta en unidades de CO2 equivalentes (CO2e).
✔ Cuanto más grande es el GWP, más energía calorífica absorbe un gas, en comparación con el CO2 en
ese período.
Designación Potencial de
Fórmula Permanencia en la
industrial o nombre calentamiento global

Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático, IPCC,
química atmósfera (años)
Por ejemplo, usando los datos de común (horizonte de 100 años)

Fuente: Quinto Informe de


la tabla: No se puede
asignar un único

Evaluación del Grupo


Dióxido de carbono CO 1
2
periodo de
Si: duración al CO 2

1 Ton CH4= 28 Ton CO2e Metano CH 28 12.4


4

Entonces:

2014.
5 Ton CH4= 140 Ton CO2e Óxido nitroso NO2 265 121
Tetrafluoruro de
CF 50,000 4,880
metano 4

Fuente: EPA. Greenhouse Gas Emissions. Consultada


https://www.epa.gov/ghgemissions/understanding-global-warming- Difluroetano HFC152A 1.5 506
potentials

* La permanencia en la atmosfera es independiente al período de tiempo del GWP


Emisión y absorción de gases de efecto
invernadero (GEI) y absorción por
sumideros y permanencias.
Otros conceptos vinculados con los gases de efecto invernadero, son “emisión” y
“absorción”. Los GEI son emitidos por una fuente (natural o antropogénica), o
bien son absorbidos por un sumidero.

Respecto al concepto de emisión, el IPCC distingue dos tipos:

✔ 1. Emisiones de combustibles
fósiles: Emisiones de GEI (en
particular de bióxido de carbono) y
otros gases y aerosoles,
producidas por la quema de
combustibles fósiles como el
petróleo, el gas o el carbón.

Imagen obtenida de: https://www.eloccidental.com.mx/local/continua- Imagen obtenida de https://es.dreamstime.com/fotos-de-archivo-


operativo-contra-autos-chimenea-1291506.html . Última consulta: Marzo de cacerola-de-cobre-image767561 . Última consulta: Marzo de 2022.
2022.
Imagen obtenida de https://globalenergy.mx/noticias/electricidad/niega-cfe-
que-central-termoelectrica-de-guerrero-haya-detenido-operaciones/ . Última
consulta: Marzo de 2022. Imagen obtenida de:
http://www.danareciclajes.com/reciclaje-de-aerosoles.
Última consulta: Marzo de 2022.
Emisión y absorción de gases de efecto
invernadero (GEI) y absorción por
sumideros y permanencias.
✔ 2. Emisión de bióxido de carbono equivalente (CO2eq): Es la cantidad de emisión de bióxido de
carbono (CO2) que causaría la misma magnitud de calentamiento global (llamado también
forzamiento radiativo) que cierta cantidad emitida de un gas de efecto invernadero,
dependiendo de su potencial de calentamiento global.

Mientras que el CO2 tiene un potencial de calentamiento global de uno, otros GEI
tienen potenciales de calentamiento global mayores:

28 veces el potencial de
• Potencial de
calentamiento global del
calentamiento
CO2
global del metano

• Potencial de 298 veces el potencial de


calentamiento calentamiento global del
global del óxido CO2
nitroso

Entre 124 y hasta 14,000


• Potencial de
veces el potencial de
calentamiento
calentamiento global del
global de los
CO2
hidrofluorocarbonos
Emisión y absorción de gases de efecto invernadero
(GEI) y absorción por sumideros y permanencias.

Respecto al concepto de absorción de GEI, el IPCC y


otros organismos de Naciones Unidas como la FAO se
refieren al concepto de “absorción por sumideros”.

Imágenes obtenidas de: https://es.wikipedia.org/wiki/Sumidero_de_carbono. Última consulta: Marzo de 2022.


✔ El Primer Informe Bienal de Actualización ante la La madera, el suelo y la materia orgánica muerta es el
CMNUCC distingue en el inventario de México, el sumidero de carbono más importante en la tierra.

concepto de absorción por sumideros y permanencias


en el uso de suelo, es decir, bosques (por ejemplo) que
permanecieron como tales.

✔ Dichos bosques absorben GEI de la atmosfera, sobre


todo CO2 para realizar la fotosíntesis. Por ello se dice que
los bosques son “sumideros” de carbono, es decir,
depósitos naturales de carbono que lo absorben de la Los arrecifes coralinos y el plancton, que producen carbonato
atmósfera y contribuyen a reducir la cantidad de CO2 en de calcio, son los principales sumideros de carbono oceánico
y los principales sumideros de carbono en el planeta.

el aíre.

✔ También existen otros sumideros como el mar o bosques


en formación, que también absorben CO2.
Ejercicio
Ejercicio No. 1

https://es.educaplay.com/recursos-educativos/4999964-evaluacion_de_la_unidad_1.html
Sumideros de Carbono

A los ecosistemas que por su capacidad pueden capturar CO2 atmosférico, mediante el
proceso de fotosíntesis y almacenamiento durante largos periodos de tiempo en sus
tejidos y en el suelo se le conoce como sumideros de carbono.

Aproximadamente se estima que los


bosques del planeta almacenan unas 296
Giga toneladas (Gt) de carbono en
su biomasa, tanto por encima como por
debajo del suelo; la cual contiene casi el 50%
del carbono que se almacena en los bosques,
mientras que el otro 50 % se encuentra en las
raíces.

Los procesos de deforestación y degradación


contribuyen a que los ecosistemas forestales
pierdan su condición de captores de CO2. Imagen
obtenida: https://www.ambientum.com/ambientum/bio
diversidad/mapa-proteger-bosques-espanoles.asp
Ultima consulta: Enero 2023

Información obtenida:http://www.enaredd.gob.mx/ última consulta :15


de Octubre de 2019 ​
Medidas de mitigación

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 16) , convocó
a los países en desarrollo a contribuir en la labor de mitigación en el sector forestal
proponiendo la adoptando las siguientes medidas de mitigación (REDD+, 2017):

• Reducción de las emisiones debidas a la deforestación y degradación forestal;


• Conservación de las reservas forestales de carbono;
• Manejo forestal sustentable; e
• Incremento de las reservas forestales.

Cabe señalar que estas


medidas fueron aprobadas en los "Acuerdos
de Cancún" por los delegados de más de 190
países (Centro Mario Molina,2010).

Imagen obtenida
:https://centromariomolina.org/acuerd
os-de-cancun-cop16/Ultima consulta
Marzo de 2022

Información obtenida:http://www.enaredd.gob.mx/ última consulta :Marzo de 2022 ​


Estrategia ENAREDD+
En 2017 se creó la Estrategia Nacional para la Reducción
de emisiones por deforestación y degradación
(ENAREDD+).

Dicha Estrategia es un marco de coordinación


interinstitucional que busca reducir las emisiones GEI
derivadas de la deforestación y degradación de los
ecosistemas forestales. Así mismo, promueve el manejo
forestal sustentable y la conservar de la biodiversidad
mediante un conjunto de políticas públicas y fue creada Ley General de Ley General de
bajo el marco de las siguientes leyes: Desarrollo Forestal Cambio Climático
Sustentable
• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
(LGDFS)
Ley De Ley General del
• Ley General de Cambio Climático (LGCC)
Desarrollo Rural Equilibrio Ecológico y
• Ley De Desarrollo Rural Sustentable (LDRS)
Sustentable la Protección del
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
Ambiente
del Ambiente (LGEEPA)

Información obtenida: http://www.enaredd


.gob.mx/ Última consulta Marzo de 2022.
Opciones de Financiamiento para
sumideros de carbono

El FCC fue creado bajo la Ley General de Cambio Climático y


tiene como objetivo captar y canalizar recursos financieros
(públicos, privados nacionales e internacionales) para apoyar la
implementación de acciones de mitigación y adaptación al
cambio climático.
Los recursos del fondo se destinan principalmente a proyectos
que contribuyen simultáneamente a la mitigación y
adaptación.

EL FFFM fue creado bajo la Ley General de Desarrollo Forestal


Sustentable y tiene como objeto la conservación, incremento,
aprovechamiento sustentable y restauración de los recursos
forestales.
El fondo se enfoca en facilitar el acceso a los servicios
financieros en el mercado para impulsar la competitividad de
las cadenas productivas y desarrollar mecanismos de mercado
de bienes y servicios ambientales.

Información obtenida: http://www.enaredd.gob.mx/ Última consulta Marzo de 2022


Ejemplos de Implementación de
la Estrategia REDD+

Información obtenida: http://www.enaredd.gob.mx/ Última consulta marzo del 2022


Proceso básico para INICIO
la formulación de
acciones de Identificar las fuentes de
emisión Contar con un inventario de

mitigación de GEI Ordenar e identificar los


emisiones de gases de
efecto invernadero
sectores y categorías con
mayores emisiones de GEI
Módulo II.
Cuantificación de la
Identificar las acciones de mitigación
mitigación con mayor
potencial de mitigación
Mejorar continuamente
• Crear indicadores de
Formular objetivos de desempeño y de impacto
mitigación “Objetivos • Crear indicadores de
SMART” desempeño o gestión

Elegir las Acciones de


mitigación mas
realistas Aplicar el sistema MRV a las
medidas implementadas.
Aplicar Metodologías
• Análisis costo – efectividad
• Análisis de curvas de abatimiento

Definir un sistema de
Aplicar Metodología Implementar las medidas
Medición, Reporte y
Análisis costo – beneficio social de mitigación
Verificación (MRV)
Conceptos de Adaptación al
Cambio Climático
Dentro de la ciencia del cambio climático, existen dos conceptos clave: mitigación y
adaptación. Cada uno de ellos hace referencia a acciones que es necesario
implementar para disminuir y combatir el cambio climático.

Adaptación
El Articulo 3, fracción I de la Ley General de
Cambio Climático, define adaptación como el
conjunto de “…Medidas y ajustes en sistemas
humanos o naturales, como respuesta a
estímulos climáticos, proyectados o reales, o
sus efectos, que pueden moderar el daño, o
aprovechar sus aspectos beneficiosos”

Fuente: Artículo 3, fracción I. Ley General de Cambio Climático. Disponible en:


https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf Última consulta: Marzo de 2022.)
Mitigación del cambio climático

Mitigación
El Artículo 3, fracción I de la Ley General de Cambio Climático, define mitigación
como la “…aplicación de políticas y acciones destinadas a reducir las emisiones de
las fuentes (de gases de efecto invernadero), o mejorar los sumideros de gases y
compuestos de efecto invernadero”

✔ Transporte sustentable
✔ Manejo forestal
✔ Manejo integral de sustentable
residuos sólidos
✔ Reforestación de bosques
✔ Energías limpias y
Ejemplos: renovables, etc. ✔ Manejo integral de áreas
naturales protegidas, etc.

Disminución
Mejorar los
de emisiones
sumideros
de las fuentes

Imágenes obtenidas de: https://www.youtube.com/watch?v=o6cSVZPI2Sk y


https://www.youtube.com/watch?v=R_lAwqgsF8E. Última consulta: Marzo de 2022.
Mitigación del cambio climático

Para profundizar en los


conceptos de mitigación y
adaptación, ver la siguiente
PRESENTACIÓN (Duración
aproximada: 40 minutos)

United Nations Climate Change Conference (2014) Conceptos básicos sobre cambio climático. ¿Qué es adaptación
y mitigación? Lima. COP20. CMP10. Disponible en: https://es.slideshare.net/ConexionCOP/ppt-2-adaptacion-y-
mitigacion-ene2015-48453471. Última consulta: Marzo de 2022.
Acciones de mitigación

✔ Son acciones destinadas a reducir las emisiones de las fuentes de GEI, o bien a mejorar los
sumideros. Así, existen dos tipos de acciones:

1) Acciones de mitigación 2) Acciones de mitigación que


que disminuyen las mejoran los sumideros y que
emisiones en la fuente que retienen GEI almacenados, por lo
las genera que no permiten que sean
emitidos

Fuente: Artículo 3. Ley General de Cambio Climático. Disponible en https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf . Última consulta:
Marzo de 2022
Co-beneficios ambientales

Mitigación
Algunas acciones de mitigación tienen efectos positivos en adaptación y viceversa. A estas
sinergias se le conocen como ”co-beneficios”. Otros co-beneficios incluyen mejoras en la salud
de la población y la producción agrícola por la reducción de emisiones contaminantes.

Co-beneficios de medidas
de mitigación que Acciones de adaptación al
contribuyen a la adaptación.
cambio climático para reducir
Acciones de mitigación para
la vulnerabilidad a fenómenos
reducir las emisiones de gases
como sequías, inundaciones,
de efecto invernadero
elevación del nivel del mar, etc.
Co-beneficios de medidas
de adaptación que
contribuyen a mitigar gases
de efecto invernadero
Co-beneficios ambientales

Mitigación
Las acciones de mitigación traen co-beneficios que no necesariamente tienen que ver
con adaptación, sino con sectores como la salud, calidad del aire, protección
ambiental, por mencionar algunas.

El manejo forestal Co-beneficios en ecosistemas


sustentable como medida Protección de caudales ecológicos que garantizan el
de mitigación (mejora adecuado funcionamiento de ecosistemas y
como sumidero de contribuye a recargar acuíferos.
carbono)

Acciones de mitigación
para reducir las emisiones Cambios en el uso de
combustóleo a gas natural Co-beneficios en salud
de gases de efecto Mejoramiento de la calidad del aire y menor
invernadero en una planta de
generación de energía incidencia de enfermedades en vías respiratorias.

Co-beneficios económicos (protección de la


Reforestación urbana e
infraestructura)
implementación de
Disminución de las escorrentías ante lluvias
programas de azoteas
extraordinarias y menores pérdidas económicas por
verdes en ciudades
inundaciones.
¿Cómo afecta el cambio climático
al estado de salud?
Una de las implicaciones del cambio climático es el impacto que se tiene en la salud de las personas. ​
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS)“un clima más caliente y variable amenaza
con incrementar los niveles de contaminantes en el aire, aumentar las enfermedades relacionadas con
agua y alimentos contaminados” (OMS, 2015).

El incremento de las temperaturas en ciertas regiones está propagando la presencia de ciertas


enfermedades que actualmente se encontraban limitadas a zonas de temperaturas cálidas como las
enfermedades transmitidas por vectores, las cuales, se refieren a infecciones transmitidas por la picadura
de algún insecto como mosquitos o garrapatas. Algunas de estas enfermedades son: Paludismo, Dengue
y Chikunguña (SSA, 2019).

La carga global de las enfermedades atribuida a factores ambientales se calcula en alrededor de 25 %


del total para la población en general y cerca de 35 % para la población infantil (SSA, 2019).

Mundialmente se atribuye al cambio climático 800 mil fallecimientos por enfermedades respiratorias
debido a la contaminación aérea, 1.8 millones de muertes por diarreas debidas a la falta de higiene y de
acceso a un abastecimiento de agua limpia y unas 60,000 víctimas mortales a causa de desastres
naturales (SSA, 2019).

Las medidas de mitigación que implementemos contribuyen


a disminuir los riesgos a la salud ocasionados por el cambio climático,
al conservar el medio ambiente y mejorar nuestra calidad de vida.
Efectos del Cambio Climático sobre
la Salud
Potencial de mitigación

✔ Otro concepto necesario en el tema de cambio climático es el de “potencial de


mitigación” o “potencial de abatimiento”. El potencial de mitigación remite a
una magnitud de reducción de emisiones de un sector y subsector o categoría
en particular, a partir de una serie de supuestos.

Introducción de sistemas
fotovoltaicos para generación ✔ Se mide básicamente en ton
de energía en la industria
Cambio en el uso de
combustóleo por gas
CO2eq y se alinea con ciertas
natural en una planta variables aceptadas por la
de generación de
energía eléctrica comunidad internacional.

✔ Se dice que un sector tiene mayor


potencial de mitigación cuando
Introducción de sistemas de se mitiga una mayor cantidad
transporte y movilidad
sustentable de toneladas de CO2 equivalentes
respecto a otros sectores.

Quema del gas


metano en rellenos
sanitarios
Potencial de mitigación

✔ Para estimar el potencial de mitigación, comúnmente se toman en consideración otras


variables como el crecimiento del producto interno bruto (PIB), el crecimiento de la
población, el avance tecnológico o el costo de la tecnología.

Introducción de
Evolución sistemas fotovoltaicos
tecnológica para generación de
(Investigación, energía en la industria
desarrollo o
transferencia de Cambio del uso de
tecnología) combustóleo por gas
Crecimiento del
natural en una PIB
planta de generación (A mayor crecimiento
de energía eléctrica del PIB, mayor
demanda de energía)
Introducción de
Crecimiento del sistemas de
PIB: transporte y movilidad
(A mayor crecimiento sustentable
del PIB, mayor
demanda de
vehículos)

Crecimiento de la
Quema del gas
metano en población (kg de
rellenos sanitarios residuos/hab.)
Potencial de mitigación

Por ejemplo*, con una inversión de 10 millones de pesos en…

…un proyecto para aprovechamiento …sistemas fotovoltaicos para


del biogás en rellenos sanitarios con abastecer de energía a un
el que es posible mitigar 100,000 tCO2 parque industrial, es posible
equivalente en un año. mitigar 1,000 tCO2 equivalente
en un año.

VS

• Mayor • Menor
potencial de potencial de
mitigación o mitigación o
abatimiento abatimiento

*Los datos son meramente ilustrativos y no necesariamente representan la realidad.


Inventario de emisiones de gases
de efecto invernadero (IEGEI)
Un inventario de emisiones de gases de efecto invernadero es el documento que
contiene la estimación de las emisiones antropogénicas causadas por fuentes fijas
(industrias, comercios, edificios) y móviles (transporte), así como la estimación de las
absorciones de las emisiones vinculado a los sumideros, tales como los bosques y el
mar.

Para profundizar en la
definición de un
inventario de emisiones
de GEI, consultar el
siguiente VIDEO.
(Duración: 5 minutos)

IDEAM – PNUD. Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto


Invernadero (Video). 3ra Comunicación Nacional de Cambio Climático.
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Colombia.
Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=juPPvgIEWOE.
Última consulta: Marzo de 2022.

Fuente: Artículo 3, fracción XX. Ley General de Cambio Climático. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf Última consulta:
Marzo de 2022.)
Inventario de emisiones de gases
de efecto invernadero (IEGEI)
Ejemplo de la presentación gráfica del inventario nacional de emisiones de gases de efecto
invernadero elaborado por el INECC, en él es posible identificar las contribuciones de cada
sector, así como los sumideros.

Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) y Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
(https://www.gob.mx/inecc/articulos/presenta-inecc-el-inventario-nacional-de-emisiones-de-gases-y-compuestos-de-efecto-invernadero-1990-2019-
284532?state=published. Consulta: marzo de 2022.
Inventario de emisiones de gases
de efecto invernadero (IEGEI)
Ejemplo de la presentación común de un inventario estatal o municipal, donde es
posible identificar las contribuciones de emisiones por cada sector.

Energía
79.54%

Proceso industriales y
uso de productos
17.31% Desechos

Quema de biomasa
forestal
0.01% Agricultura y Ganadería
2.00%

1.14%

Seguir las mismas categorías del IPCC


permite comparar las emisiones entre
diferentes estados y países e identificar
opciones de mitigación.
Inventario de emisiones de gases
de efecto invernadero (IEGEI)

El IPCC establece directrices para elaborar inventarios de emisiones de GEI que han
sido adoptadas por la comunidad internacional.

El IPCC establece 4 grupos de


emisiones:

1. Energía
2. Procesos industriales y uso de
productos (IPPU por sus siglas en
inglés)
3. Agricultura, silvicultura y otros usos
de la tierra (AFOLU por sus siglas
en inglés)
4. Desechos

Cada uno de ellos incluye subsectores


o categorías asociadas a alguna
rama de la actividad económica de IPCC (2006) Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios
un país. nacionales de gases de efecto invernadero. Organización
Meteorológica Mundial. Programas de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente. Panel Intergubernamental de Expertos sobre
Cambio Climático. Disponible en: http://www.ipcc-
nggip.iges.or.jp/public/2006gl/spanish/index.html. Última consulta:
Marzo de 2022..
Inventario de emisiones de gases
de efecto invernadero (IEGEI)
Dentro de las directrices del IPCC para elaborar inventarios, existen cinco características que
debe tener cualquier inventario de emisiones de GEI para asegurar su calidad:

Transparencia Exhaustividad Coherencia Comparabilidad Exactitud

• Existe • Se explican • Se realizan las • Se elabora el • El inventario


suficiente las estimaciones inventario nacional de
documentaci estimaciones para nacional GEI GEI no
ón clara para para todas las diferentes de forma tal contiene
que cualquier categorías años, gases y que permite estimaciones
persona que pertinentes categorías de su excesivas ni
consulte el de fuentes, inventarios. comparación insuficientes.
inventario, y sumideros, y Se ocupa el con los
sepa cómo se de gases. En mismo inventarios de
compiló. los casos en método y la otros países.
que falten misma fuente
elementos, se en todos los
debe años.
documentar
claramente
su ausencia.

IPCC (2006) Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Organización Meteorológica Mundial. Programas de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente. Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático. Disponible en: http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/2006gl/spanish/index.html. Última
consulta: Marzo de 2022..
Línea base y año base

La LGCC define el concepto de “escenario de línea base” como una “…descripción


hipotética de lo que podría ocurrir con las variables que determinarán las emisiones,
absorciones o capturas de gases y compuestos de efecto invernadero”*

Dicha descripción hipotética, representada gráficamente es una proyección de las


emisiones de GEI de acuerdo a variables específicas como la evolución del PIB, el
crecimiento demográfico, entre otras variables.

Variables tomadas ✔ Producto interno bruto (PIB)


en cuenta
comúnmente para ✔ Tasas de crecimiento poblacional
generar escenarios
de línea base ✔ Tasas de crecimiento medio anual
de los sectores y categorías

*Fuente: Artículo 3, fracción XX. Ley General de Cambio Climático. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf .
Última consulta: Marzo de 2022.)
Línea base y año base
Ejemplos para la estimación de emisiones de la línea
base*
Ton CO2 eq
Proyección de línea base a partir de
proyecciones de crecimiento del PIB. Estima las
emisiones de toneladas de CO2 eq por unidad de
producto ($).

Proyección de línea base a partir de


proyecciones de crecimiento de la población.
Estima las emisiones de toneladas de CO2 eq de
acuerdo con el crecimiento de la población.

Proyección de crecimiento de
emisiones a partir del PIB*
Proyección de línea base a partir de la tasa de
crecimiento medio anual por sector. Estima las
Proyección de crecimiento
de emisiones a partir del emisiones de toneladas de CO2 eq de acuerdo a las
crecimiento de la población*
Proyección de crecimiento tasas de crecimiento medio anual de las emisiones
de emisiones a partir de la por sector, desde que inicia el período hasta el año
tasa de crecimiento del
sector X.* base.
Años
Año Base 2050

*El comportamiento de la gráfica es hipotético y solo para propósitos


ilustrativos
Línea base y año base

Utilizando la misma gráfica, se observa que comienza en un año, para estos efectos denominado
“año base”.
tCO2 eq
• El año base es el año a partir del cual, inician las
estimaciones del cálculo de la línea base de
mitigación.

• El año base se define de acuerdo a la


disponibilidad y calidad de la información de
cada sector, así como a la actualización de la
información.

Proyección de crecimiento de
• El año base es fundamental para tener un
emisiones a partir del PIB* parámetro de tiempo a partir del cual medir el
Proyección de crecimiento de cumplimiento de las metas de mitigación.
emisiones a partir del
crecimiento de la población*
Proyección de crecimiento de
emisiones a partir de la tasa
de crecimiento del sector X.*

Años
Año Base 2050

*El comportamiento de la gráfica es hipotético y solo para propósitos


ilustrativos
Línea base y año base

La gráfica mostrada, ilustra un ejemplo de una línea base de emisiones y un año


base. A partir de ella es posible identificar los sectores clave (que más emiten GEI).

Las emisiones de 2013 al 2030, se les conoce


como “emisiones de línea base” entendidas
como la “…Estimación de las emisiones,
absorción o captura de gases o compuestos de
efecto invernadero, asociadas a un escenario
de línea base”. (Art. 3, fracc. XII).

El año base del ejemplo es el 2013, año en el


tCO2 equivalente

que fue posible obtener información robusta,


completa y actualizada. Posterior al año base,
es posible que existan huecos de información, o
que no se tiene toda la información
actualizada.
Línea base y año base

Con la línea base de mitigación es posible identificar los sectores clave, se dice que son ”clave”
dado que son los que más emiten GEI y a partir de ellos es posible identificar acciones de
mitigación.

Sectores clave que más emiten GEI


tCO2 equivalente
Escenarios de mitigación

✔ Ley General de Cambio Climático (LGCC) define mitigación como la “…aplicación de


políticas y acciones destinadas a reducir las emisiones de las fuentes, o mejorar los
sumideros de gases y compuestos de efecto invernadero” (Art. 3, fracc. XXIII)

✔ Partiendo de la definición de “mitigación” proporcionada por la LGCC, “escenario de


mitigación” se entiende como una representación plausible de la evolución que tendrá
la línea base de emisiones derivada de la intervención humana a través de acciones de
mitigación.

✔ Se espera que, mediante la implementación de acciones de mitigación, la línea base de


emisiones tenderá a bajar.

Fuente: Artículo 3. Ley General de Cambio Climático. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf Última
consulta: 29 de abril de 2019.)
Escenarios de mitigación

Escenario business as usual o BAU,


en ausencia de políticas de
mitigación:

Alcance de las emisiones del País /


Estado / Municipio al año si no se
hace nada por reducir las emisiones.

Se le conoce también como


emisiones en un escenario de
business as usual o BAU, es decir, las
tendencias de las emisiones si no se
hace nada.
Escenarios de mitigación

Emisiones mitigadas del


País/Estado/Municipio al
año respecto a la línea base
de emisiones gracias a
acciones de mitigación

Emisiones del
País/Estado/Municipio al
año en un escenario de
mitigación, es decir, si se
aplican medidas de
mitigación.

Año base: 2013


Escenarios de mitigación

Año base: 2013


Escenario al 2030
Sin acciones de mitigación, el
País/Estado/Municipio llega a
emitir hasta este punto.
-35%
Con acciones de mitigación, el
País/Estado/Municipio disminuye
sus emisiones hasta este punto.

En este ejemplo, con acciones de


mitigación, se tienen emisiones
evitadas mayores al 35 %
respecto a la línea base.
Escenarios de mitigación

A través de acciones
Año base: 2013 de mitigación de los
Escenario al 2030 Sector USCUSS sectores, es posible
reducir las emisiones
Sector energía
respecto a la línea
base.
Sector residuos

Sector energía

Las acciones de
mitigación permiten
transitar de la línea
base de emisiones
hacia el escenario de
mitigación.
Ejercicio

Ejercicio No. 2

https://es.educaplay.com/recursos-educativos/5003445-evaluacion_de_la_unidad_1.html
Política de Cambio Climático en
México

Para enfrentar los retos del cambio climático, México ha desarrollado su marco normativo,
institucional y de política pública, ha tenido una participación relevante en la Convención
Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, posicionándolo como un país líder en la
materia. Entre sus logros, destacan los siguientes:

Identificación
Instrumentos Nacionales
Inventario de de fuentes
Escenarios de de política climática para
emisiones de clave de
mitigación lograr los escenarios de
GEI emisiones de
mitigación
GEI
Política de Cambio Climático en
México
Los componentes que integran la política de cambio climático en México son:

Comunicaciones
Nacionales ante la
Arreglos Convención Marco de
Leyes y Reglamentos
institucionales Naciones Unidas
sobre Cambio
Climático

Acciones Nacionales
Estrategia Nacional Programa Especial
Apropiadas de
de Cambio Climático de Cambio Climático
Mitigación (NAMAs)

Contribuciones Definición de
Contribuciones Locales (Programas proyectos de
Nacionales Estatales y mitigación y
Determinadas (CND) Municipales de mecanismos de
Cambio Climático) financiamiento
Política de Cambio Climático en
México

Los componentes específicos que integran la política de cambio climático en México son:

Ley General de Cambio Climático

Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC)

Comisión Intersecretarial de Cambio Climático

Instrumentos de política de cambio climático como la Estrategia


Nacional de Cambio Climático, el Programa Especial de Cambio
Climático, el Fondo de Cambio Climático, entre otros.
Política de Cambio Climático en
México
El Programa Especial de Cambio Climático 2014 – 2018, reconoce que México es un
país en desarrollo que busca transitar hacia una economía competitiva,
sustentable y de bajas emisiones de carbono.

El Inventario Nacional de
Emisiones de Gases de Efecto
Invernadero, reporta que
México emitió 665 millones
de toneladas de CO2
equivalente en 2014, lo que lo
coloca en el 13º lugar de los
países más emisores
mundiales.

Fuente: SEMARNAT (2014) Programa Especial de Cambio Climático 2014–2018 (PECC). Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México. 151p. Disponible en:
http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/transparencia/programa_especial_de_cambio_climatico_2014-2018.pdf. Última consulta: Marzo de 2022. y Gobierno de la
República (2014). Compromisos de Mitigación y Adaptación ante el Cambio Climático para el Período 2020-2030. México. 20p. Disponible en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/162974/2015_indc_esp.pdf. Última consulta: Marzo de 2022.
Política de Cambio Climático en
México
A pesar de no ser uno de los grandes emisores de gases de efecto invernadero, las
condiciones geográficas de México lo hacen particularmente vulnerable a fenómenos
hidrometeorológicos extremos asociados al cambio climático como huracanes,
inundaciones, sequías, ondas de calor y la elevación del nivel medio del mar.

Fuente: SEMARNAT (2014) Programa Especial de Cambio Climático 2014–2018 (PECC). Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México. 151p. Disponible en:
http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/transparencia/programa_especial_de_cambio_climatico_2014-2018.pdf. Última consulta: Marzo de 2022
Política de Cambio Climático en
México

Zonas susceptibles a inundaciones Impacto económico por ciclones tropicales(2000 – 2012)

Fuente: SEMARNAT (2014) Programa Especial de Cambio Climático 2014–2018 (PECC). Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
México. 151p. Disponible en:
http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/transparencia/programa_especial_de_cambio_climatico_2014-2018.pdf. Última
consulta: Marzo de 2022.
Política de Cambio Climático en
México
Por las circunstancias descritas previamente, es fundamental que México participe en los foros y
conferencias internacionales para destacar sus logros, defender sus intereses y proyectos de
mitigación, buscar financiamiento y lograr ser un país más resiliente y adaptado al cambio
climático, con menores emisiones de gases de efecto invernadero y un desarrollo cada vez más
bajo en carbono.

Imagen obtenida de: https://www.undp.org/es/mexico/press-releases/lanzan-consulta-nacional-rumbo-


estocolmo-50-oportunidad-para-acelerar-transici%C3%B3n-ecol%C3%B3gica . Última consulta:Enero
2023.

¿Qué está haciendo México para lograrlo?


Política de Cambio Climático en
México
Instrumentos de política
Actualmente, México cuenta con varios instrumentos de planeación en materia de cambio
climático.

http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/informa http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/transparen https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/162974/2015_indc_es


cionambiental/Documents/06_otras/ENCC.pdf Marzo de cia/programa_especial_de_cambio_climatico_2014-2018.pdf Marzo de p.pdf Marzo de 2022.
2022. 2022.

(CND) Conocido como “Contribución


(ENCC). Instrumento de planeación (PECC) Instrumento de planeación
Prevista y Determinada a Nivel
que define la visión de largo plazo. sectorial que determina los
Nacional”, es un instrumento de
Rige y orienta la política nacional objetivos, estrategias y líneas de
planeación específico que informa del
con una ruta a seguir, establece acción en materia de mitigación y
esfuerzo que México asume para
prioridades y define criterios para adaptación al cambio climático de
cumplir con sus objetivos de mitigación
identificación de prioridades cada una de las dependencias que
y adaptación, tanto de manera propia,
regionales integran la Administración Pública
como con asistencia financiera y
Federal.
transferencia tecnológica.
Política de Cambio Climático en
México

Instituciones creadas
para la construcción de
la política de cambio
climático

Para lograr la coordinación


efectiva de distintos órdenes de
gobierno y la concertación entre
los sectores público, privado y
social, la Ley General de Cambio
Climático prevé la integración del
Sistema Nacional de Cambio
Climático (SINACC).

Fuente: SEMARNAT (2013). Estrategia Nacional de Cambio Climático. Visión 10-20-40. Primera Edición.
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México. 61p. Disponible en:
http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/informacionambiental/Documents/06_otras/ENCC.pdf.
Última consulta: Marzo de 2022.
Política de Cambio Climático en
México
Mecanismo permanente de
coordinación de acciones
entre dependencias de la
Administración Pública
Federal.
Instituto de investigación
enfocado a coordinar y
realizar estudios y
proyectos de investigación
Órgano permanente de consulta científica y tecnológica en
de la CICC. Integrado por materia de cambio
miembros del sector científico, climático.
social y privado.

El Congreso de la Unión participa Los Estados participan dentro del


para legislar en sectores SINACC en la medida en que la
estratégicos asociados al cambio Ley General de Cambio Climático
climático como hidrocarburos, los faculta para participar en el
minería, energía eléctrica, aguas diseño e instrumentación de la
de jurisdicción federal, entre otras. política nacional de cambio
climático
Los municipios, a través de sus
asociaciones, participan dentro
del SINACC en la medida en que
la Ley General de Cambio
Fuente: SEMARNAT (2013). Estrategia Nacional de Cambio Climático los faculta para
Climático. Visión 10-20-40. Primera Edición. Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales. México. 61p.
participar en el diseño e
Disponible en: instrumentación de la política
http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/informaci
onambiental/Documents/06_otras/ENCC.pdf. Última nacional de cambio climático
consulta: Marzo de 2022.
Política de Cambio Climático en
México
Leyes y Reglamentos
México es de los pocos países que han desarrollado un marco jurídico para combatir el cambio
climático. Actualmente cuenta con la Ley General de Cambio Climático (LGCC) y un Reglamento
de dicha Ley en materia de Registro Nacional de Emisiones (RLRNE).
Última https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf

en:

reglamento_lgcc_en_materia_rene.pdf. Última consulta: Marzo de 2022.


https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/41923/2015_rene_dof_
consulta: Marzo de 2022.
en:

Disponible
Disponible
Política de Cambio Climático en
México

✔ Las “Acciones Nacionales


Apropiadas de Mitigación” o
NAMA, son acciones voluntarias
para reducir emisiones de gases
de efecto invernadero.

✔ Fueron adoptadas por la


Convención Marco de Naciones
Unidas sobre Cambio Climático
en 2007 como mecanismo para
que los países en desarrollo
accedieran a financiamiento
internacional, tecnología y
https://www.gob.mx/conavi/documentos/nama-mexicana-de-vivienda-
sustentable-28728 Marzo de 2022.

capacidades. Por ello, están


sujetas a un sistema de
http://transferproject.org/wp-

medición, reporte y verificación. content/uploads/2015/12/GIZ-TRANSfer-


Documento-NAMA-Autotransporte-
Federal-Carga.pdf
Enero 2023.

Véase: https://www.gob.mx/inecc/acciones-y-programas/acciones-nacionalmente-apropiadas-de-mitigacion-namas.
Última consulta: Marzo de 2022.
Política de Cambio Climático en
México
Instrumentos de política
En los siguientes enlaces se muestra el establecimiento de sistemas de medición, reporte y
verificación de una NAMA, así como sus barreras

UNEP (2016) Módulo 3. El diseño de las NAMAs. Capítulo 7: Identificación de


las NAMAS. https://prezi.com/ucjhlf8p-r_0/nama-curso-online-7-
identificacion-de-las-namas/ (Presentación en Prezi y Audio explicativo).
Última consulta: Marzo de 2022.
PRESENTACIÓN Y AUDIO

UNEP (2016) Módulo 3. El diseño de las NAMAs. Capítulo 9. Realizar el análisis


de barreras para una NAMA. https://prezi.com/_lp2esoxiyn_/nama-curso-
online-9-realizar-el-analisis-de-barreras-para-una-nama/ (Presentación en
Prezi y Audio explicativo). Última consulta: Marzo de 2022.
PRESENTCIÓN Y AUDIO

UNEP (2016) Módulo 3. El diseño de las NAMAs. Capítulo 10: Medición, Reporte
y Verificación – MRV. https://prezi.com/h2dzr7f6ue0l/nama-curso-online-10-
medicion-reporte-y-verificacion-mrv/ (Presentación en Prezi y Audio
explicativo). Última consulta: Marzo de 2022.
PRESENTACION Y AUDIO
Política de Cambio Climático en
México
Instrumentos de reporte de avances en la política de cambio
climático
Las comunicaciones que presenta México ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC) son para informar a los países miembros de la Convención sobre los avances, barreras, retos, necesidades de
financiamiento y otros temas de las acciones de mitigación que tiene comprometidas el país para cumplir con sus
objetivos de mitigación.
A la fecha, México ha presentado cinco comunicaciones y se encuentra en proceso de preparar la sexta comunicación
nacional.

SEMARNAT – INE (2001) Segunda Comunicación SEMARNAT – INE (2006). Tercera Comunicación SEMARNAT – INE (2009). Cuarta Comunicación Nacional
SEMARNAP (1997) Primera Comunicación Nacional ante Nacional ante la Convención Marco de Naciones
Nacional ante la Convención Marco de Naciones ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Unidas sobre Cambio Climático. Secretaría de Medio
Unidas sobre Cambio Climático. Secretaría de Cambio Climático. Secretaría de Medio Ambiente y
Climático. Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Ambiente y Recursos Naturales. Instituto Nacional de
Medio Ambiente y Recursos Naturales. Instituto Recursos Naturales. Instituto Nacional de Ecología. México.
Naturales y Pesca. México. 149p. Disponible en: Ecología. México. 208p. Disponible en:
Nacional de Ecología. México. 372p. Disponible en: 274p. Disponible en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/164169 http://unfccc.int/resource/docs/natc/mexnc3.pdf.
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/ https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/164168/Cu
/Primera_Comunicaci_n_Nacional.pdf. Última consulta: Última consulta: Marzo de 2022.
164170/Segunda_Comunicaci_n_Nacional.pdf. arta_Comunicaci_n_Nacional.pdf. Última consulta: Marzo
Marzo de 2022.
Última consulta: Marzo de 2022.. de 2022.
Política de Cambio Climático en
México
Instrumentos de reporte de avances en la política de cambio climático

Las Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC, son los


instrumentos a través de los cuales México informa sobre su
inventario nacional de emisiones de gases de efecto
invernadero y sus avances en mitigación.

Ambos
instrumentos
proveen a la
comunidad
internacional de
información regular
respecto al estado
de avance en la
instrumentación de
políticas y
programas de
cambio climático
UNFCC: Tercer informe de Actualización

https://unfccc.int/documents/512231

Los Informes Bienales o BUR, son actualizaciones de la


situación de cada país respecto a su inventario nacional de
http://unfccc.int/resource/docs/natc/
emisiones de gases de efecto invernadero y avances en
mexnc5s.pdf Marzo de 2022. mitigación. Su información es actualizada cada 2 años de
manera muy sintética.
Contribuciones Nacionalmente
Determinadas (CND)
Las Contribuciones Nacionalmente
Determinadas o CND.

✔ Las CND son los esfuerzos de los países que


son parte de la Convención Marco de Naciones
Unidas sobre Cambio Climático, son
propuestas de motu proprio (o unilateralmente)
acciones de mitigación (o adaptación) para
cumplir con el objetivo global de reducir las
emisiones de GEI a un nivel que asegure no
incrementar la temperatura del planeta por
encima de los 2 oC.

✔ Las CND son definidas por cada país de manera


voluntaria, en función de sus capacidades y
desarrollo tecnológico.
Fuente: UNFCCC (2022) Contribución Determinada a Nivel Nacional Actualización 2022:
https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-11/Mexico_NDC_UNFCCC_update2022_FINAL.pdf . Última consulta:
17 de febrero de 2023.
Contribuciones Nacionalmente
Determinadas (CND)
México fue el primer país en desarrollo en presentar sus contribuciones previstas y determinadas a
nivel nacional y las desarrolló con base en el inventario de GEI de 2013. A partir de dicho inventario,
definió sus propias metas de mitigación. Las CND establecen dos tipos de metas:

Metas no condicionadas, se adoptan


unilateralmente y se asume el
compromiso de darles cumplimiento bajo
el esfuerzo propio del país que las formula.

Metas condicionadas, dependen de


recibir apoyo para financiamiento,
financiamien
to
Transferenc
ia

desarrollo de capacidades y transferencia


tecnológica
Fortalecer
capacidad
es

de tecnología.

Fuente: INECC (2016) Compromisos De Mitigación Y Adaptación Ante El Cambio Climático Para El Periodo
2020-2030. Disponible en: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/162974/2015_indc_esp.pdf
Última consulta: febreo de 2023.)
Contribuciones Nacionalmente
Determinadas (CND)
La meta que estableció México en el marco del Acuerdo de París contempla la reducción no
condicionada de 35 % de sus emisiones de GEI al año 2030, lo que significa una reducción de
alrededor de 347 MtCO2e. (Actualización del 2022).

La meta condicionada que ofreció México es una reducción de hasta el 40 % de sus emisiones
de GEI hacia ese mismo año, siempre y cuando cuente con acceso a financiamiento y
transferencia tecnológica. (Actualización del 2022)

⮚ Estos datos
pertenecen a la
actualización del
2022

Fuente: UNFCCC (2022) Contribución


Determinada a Nivel Nacional
Actualización 2022:
https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/20
22-
11/Mexico_NDC_UNFCCC_update2022_FIN
AL.pdf . Última consulta: 17 de febrero de
2023.
Fondo de Cambio Climático
Una de las contribuciones más importantes en la construcción de la política nacional de
cambio climático, es el financiamiento de proyectos de mitigación y adaptación a través
de la creación del fideicomiso Fondo para el cambio climático en cumplimiento al
Artículo 80 de la Ley General de Cambio Climático.

Los recursos del fondo provienen del Presupuesto de Egresos de la


Federación, contribuciones, pago de derechos, aprovechamientos,
donaciones y aportaciones de gobiernos de otros países y de organismos
internacionales, el valor de reducciones certificadas de emisiones, entre
otras fuentes.

Los recursos del fondo se destinan a acciones de adaptación, de mitigación;


con prioridad a acciones que generen sinergias y/o co-beneficios entre
ambos: incremento del capital natural, revertir la deforestación,
conservación y restauración de suelos, humedales, manglares, vegetación
riparia, biodiversidad, etc. así como a acciones de mitigación, educación,
sensibilización, estudios, evaluaciones, entre otras acciones.
Características de proyectos
financiables de mitigación
Existen proyectos de mitigación que, para ser financiables, requieren cubrir con los siguientes requisitos:

Contar con un objetivo claro

Tener una relación clara con políticas nacionales de desarrollo

Identificar el potencial de mitigación

Contar con una línea base y un escenario de mitigación

Identificar co-beneficios

Identificar actores clave

Identificar costos y necesidades de financiamiento

Contar con un sistema para medir, reportar y verificar la mitigación

Contar con plan de implementación que incluya acciones concretas, participación


de actores, responsabilidades, procesos de consulta, riesgos y barreras

Diseñar un plan piloto para evaluar y ajustar la implementación


Acciones Nacionales Apropiadas
de Mitigación (NAMAs)

✔ Son acciones voluntarias para reducir emisiones de gases de efecto invernadero. Deben
estar alineadas con otros instrumentos nacionales de política climática como la ENCC o el
PECC.

✔ Adoptadas por la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en 2007,
son un mecanismo para que los países en desarrollo accedan a financiamiento
internacional, tecnología y capacidades. Por ello, están sujetas a un sistema de medición,
reporte y verificación.

✔ Hasta finales de 2016, la SEMARNAT tenía registradas 27 NAMAs con distintos grados de
desarrollo: concepción, diseño, piloto o implementación. Las más avanzadas son:

• NAMA de vivienda sustentable


• NAMA ”programa de ahorro de energía y eficiencia energética empresarial.
• NAMA de autotransporte federal de carga, entre otras.

Véase: https://www.gob.mx/inecc/acciones-y-programas/acciones-nacionalmente-apropiadas-de-mitigacion-namas. Última consulta: Marzo de 2022.


Acciones Nacionales Apropiadas
de Mitigación (NAMAs)
Una NAMA puede adoptar las siguientes formas:

Programa institucional (vivienda,


transporte, residuos, etc.)

Un cambio regulatorio, Normas Oficiales


Mexicanas (NOM) o Normas Mexicanas (NMX) en
alguno de los sectores de interés asociado al
cambio climático: Energía, Usos de suelo, cambio
de uso de suelo y silvicultura, Desechos, Procesos
industriales y uso de productos

Imágenes extraídas de: https://www.ambitojuridico.com/bancoconocimiento/electoral/son-claras-las-reglas-de-trato-entre-jueces-y-abogados y https://es.123rf.com/imagenes-de-


archivo/etiqueta_energetica.html?sti=nsyjvx47zh3b0p93oy|&mediapopup=26065166. Última consulta: Marzo de 2022.
Acciones Nacionales Apropiadas
de Mitigación (NAMAs)
Así, es posible encontrar NAMAs en los siguientes sectores, entre otros:

NAMA para
la reducción
de emisiones
en sistemas
NAMA en de
NAMA de NAMA de NAMA de las NAMA de procesamien
cogeneració to, transporte
vivienda vivienda transporte industrias n en el sector y distribución
nueva existente urbano de la petrolero. de gas
celulosa. natural a
través de la
reducción de
emisiones
fugitivas.

Véase: https://www.gob.mx/inecc/acciones-y-programas/acciones-nacionalmente-apropiadas-de-mitigacion-namas. Última consulta: Marzo de 2022.


Acciones Nacionales Apropiadas
de Mitigación (NAMAs)
✔ A semejanza de las CND, las NAMAs también pueden ser desarrolladas por cada país
de manera voluntaria, apoyada o acreditada.
Para conocer algunos ejemplos de
NAMAs en algunos países en
desarrollo, se sugiere ver el siguiente
NAMAs voluntarias. También conocidas como video (Inglés)
“unilaterales”, son NAMAs que cada país
decide desarrollar de manera voluntaria.

NAMAs apoyadas. Cuentan con apoyo


financiero, transferencia tecnológica y/o
apoyo para el desarrollo de capacidades
(institucionales, normativas, técnicas, etc.)

NAMAs acreditadas, aquellas cuyas reducciones


de emisiones de GEI que pueden ser vendidas en
UNFCCC (s/f) Animation_NAMAs. Disponible en:
el mercado de carbono para la obtención de Video https://vimeo.com/149548467. Última consulta: Marzo
recursos. de 2022.

Véase: https://www.gob.mx/inecc/acciones-y-programas/acciones-nacionalmente-apropiadas-de-mitigacion-namas. Última consulta: Marzo de 2022.


Contribuciones locales para
mitigar GEI

✔ Los estados y los municipios tienen un papel


fundamental en la mitigación del cambio climático. Imagen obtenida de:
http://www.construccion-
pa.com/uncategorized/vivienda-
social-en-america-latina/ . Última
consulta: Marzo de 2022.

✔ Las atribuciones con que cuentan estados y


municipios enunciadas en la Constitución y en la
Ley General de Cambio Climático, les permite
desplegar esfuerzos y buscar recursos nacionales e
internacionales para la implementación de Imagen obtenida de:

acciones de mitigación en sectores como: https://www.tyt.com.mx/nota/pre


sentan-plan-para-intervenir-
tuzobus Última consulta: Marzo
de 2022.

o Transporte público
o Manejo integral de residuos sólidos
o Administración del desarrollo urbano Imagen obtenida de: http://www.e-
tlaxcala.mx/nota/2014-09-

o Emisión de permisos y licencias de construcción


08/ciudad/para-llorar-los-camiones-
de-basura-en-la-capital-rehabilitan-
varios. Última consulta: Marzo de
2022..

y de funcionamiento
o Aplicación de reglamentos de construcción
para eficiencia energética en edificaciones, etc.
Contribuciones locales para
mitigar GEI
El instrumento de política climática que integra las contribuciones de estados y municipios, son
los planes de acción climática municipales o estatales.

Fuente: Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez (2014) Fuente: Periódico Oficial (2016) Programa Estatal de Cambio Climático
Programa de Acción Climática de Naucalpan de Juárez 2013 2015-2030. Gobierno del Estado de Tamaulipas. Secretaría de Desarrollo
– 2023. Dirección General de Medio Ambiente. CMM. Urbano y Medio Ambiente. Ciudad Victoria. México. 309p. Disponible en:
CONACYT. México. 166p Disponible en: http://po.tamaulipas.gob.mx/wp-content/uploads/2016/09/cxli-111-
http://ieecc.edomex.gob.mx/sites/ieecc.edomex.gob.mx/files/fil 150916F-ANEXO.pdf. Última consulta: Marzo de 2022.
es/PACMUN/PACMUN%20NAUCALPAN%202014.pdf Última
consulta: Marzo de 2022.
Contribuciones locales para
mitigar GEI
La SEMARNAT y el INECC publicaron una guía para la elaboración de programas de
cambio climático de las entidades federativas que señala el procedimiento de su
elaboración.

Fuente: SEMARNAT – INECC (2015) Elementos mínimos para la elaboración de los programas de cambio climático de las entidades federativas. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Instituto
Nacional de Ecología y Cambio Climático. México. 32p. Disponible en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/46558/Elementos_m_nimos_para_la_elaboraci_n_de_Programas_de_Cambio_Clim_tico_de_las_Entidades_Federativas.pdf. Última consulta: Marzo de 2022.
Contribuciones locales para
mitigar GEI
Dentro de esta publicación, se describe el proceso de elaboración de programas estatales de
cambio climático.

✔Es fundamental reconocer que estados y


municipios participan tanto en las emisiones
de GEI, como en las acciones de mitigación.

✔Estas acciones de mitigación deberán estar


plasmadas en un programa estatal (o
municipal) de cambio climático junto con
sus propias acciones de mitigación y de
acuerdo con sus atribuciones.

Fuente: SEMARNAT – INECC (2015) Elementos mínimos para la elaboración de los programas de cambio climático de las entidades federativas. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Instituto
Nacional de Ecología y Cambio Climático. México. 32p. Disponible en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/46558/Elementos_m_nimos_para_la_elaboraci_n_de_Programas_de_Cambio_Clim_tico_de_las_Entidades_Federativas.pdf. Última consulta: Marzo de 2022.
Contribuciones locales para
mitigar GEI
Una contribución local es el esfuerzo que realiza el estado o municipio, como miembro del Sistema Nacional de
Cambio Climático, para implementar acciones de mitigación que permitan cumplir con sus propios objetivos de
mitigación y contribuir adicionalmente con los objetivos nacionales de mitigación expresados en las
Contribuciones Nacionalmente Determinadas.
Medición, reporte y
verificación
✔ Estas contribuciones nacional
deberán cumplir con
un esquema de
medición, reporte y
verificación. Federación
Medición, reporte y
verificación estatal
Estado

Medición, reporte y
verificación
municipal

Municipio
Un esquema de estas características permitiría dar
certeza sobre lo que realmente está mitigando el país.
Contribuciones locales
para mitigar GEI

Las contribuciones locales tienen las siguientes ventajas:

• Mejor respuesta al contexto local, pues los mismos actores


locales definen sus acciones de mitigación.

• Permite dar cuenta del compromiso de Gobernadores


Estatales o Presidentes Municipales con la protección
del medio ambiente y el combate al cambio climático.
Federación
• Al ser implementadas bajo un sistema de
medición, reporte y verificación, las
Estado contribuciones locales pueden ser financiadas
con recursos internacionales.

• Contribuyen con el avance en la


Municipio innovación para la prestación de
servicios cuya responsabilidad es de los
gobiernos locales.
Contribuciones locales para
mitigar GEI

Las contribuciones locales son fundamentales, pues algunos sectores asociados a mitigaciones
de GEI, son competencia de los estados o municipios:
✔ Transporte urbano y la verificación vehicular por lo
general lo regulan las secretarías de transporte y vialidad
de los estados.

✔ El ordenamiento territorial de estados y municipios


Federación
puede contribuir a proteger los sumideros de carbono
como bosques y selvas.

Estado ✔ Los decretos estatales de áreas naturales protegidas,


incluyendo las partes marinas, contribuyen a proteger los
sumideros de carbono.

✔ Las licencias de construcción y de funcionamiento


Municipio pueden asegurar que viviendas, comercios y servicios
adopten tecnologías para ahorro de energía y reducción
de emisiones
Coordinación General de Mitigación del Cambio Climático
Dirección de Investigación para Estrategias de Desarrollo Bajo en Carbono
capacitacion_mitigacion@inecc.gob.mx

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