INFORME N°7494-2022-GIOTDUR-ARP-MDM/LC

A : ABOG. JAVIER MAX PÉREZ RAMOS

Jefe de la Oficina de Asesoría Legal

DE : ING. ABEL RONDAN PINARES.

Gerente de Infraestructura, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano - Rural

ASUNTO : Solicito de opinión legal a expediente técnico modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01 de la Actividad
Denominada: “Mantenimiento del camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el
asentamiento rural de Saringabeni, Distrito de Megantoni – La Convención - Cusco”.

FECHA : Megantoni, 07 de octubre del 2022.

Por medio del presente me dirijo a usted con la finalidad de presentarle y solicitar opinión legal para
aprobación de expediente técnico modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01 de la Actividad Denominada: “Mantenimiento
del camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el asentamiento rural de Saringabeni, Distrito de Megantoni – La
Convención - Cusco”, teniendo en consideración lo siguiente:

BASE LEGAL:

 Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.

 T.U.O. de la Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444.
 Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, que regula la ejecución de obras públicas por Administración Directa.
 DIRECTIVA N° 001-2019-GM-MDM/LC, denomina “DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA E
INDIRECTA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI”.

ANTECEDENTES:

- En fecha 28/09/2022, mediante en Informe N°057-2022-MDM-GI-DMPO/PJMT-RO, el Ing. POOL JEANPIERE

MERINO TAPIA, residente de actividad, presenta el expediente técnico modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01
de la Actividad Denominada: “Mantenimiento del camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el
asentamiento rural de Saringabeni, Distrito de Megantoni – La Convención - Cusco”, contando con la conformidad
técnica por parte del inspector de obra Ing. FUHAD CRISTIAN MERINO TAPIA, al jefe de la dirección de
mantenimiento de obras públicas-MDM, Ing. Rubén Villavicencio Salas.
- En fecha 28/09/2022, mediante el Informe N° 2496-2022-RVS-E-DMOP-GIOTDUR-MDM/LC, el Ing. RUBEN
VILLAVICENCIO SALAS, jefe encargado de la Dirección de Mantenimiento, remite el expediente técnico
modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01 de la Actividad Denominada: “Mantenimiento del camino vecinal del
margen izquierdo del embarcadero hacia el asentamiento rural de Saringabeni, Distrito de Megantoni – La Convención
- Cusco”, para su evaluación.
- En fecha 29/09/2022, mediante el Informe N° 7309-2022-GIOTDUR-ARP-MDM/LC, el ING. ABEL RONDAN
PINARES, remite el expediente técnico modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01 de la Actividad Denominada:
“Mantenimiento del camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el asentamiento rural de Saringabeni,
Distrito de Megantoni – La Convención - Cusco”, para su respectiva evaluación e informe de conformidad técnica al
expediente antes mencionado, conforme a la DIRECTIVA N° 001-2019-GM- MDM/LC. “DIRECTIVA PARA LA
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA E INDIRECTA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI”.
- Que, mediante el INFORME TÉCNICO N° 054-2022-UEP-OSELTP-MDM-LC/ACC/E e INFORME N° 091-2022-
UEP-OSELTP-MDM-LC/ACC/E, de fecha 05/10/2022, el Evaluador Ing. Aldo Catacora Cabrera, donde realiza la
evaluación respectiva (…) VI. CONCLUSIONES: El Expediente técnico modificado Nº02 por ampliación de plazo
Nº01, elaborado según la Normativa establecida en la "directiva para la ejecucíón de actividades de mantenimiento de
infraestructura pública por administración directa e indirecta de fa municipalidad distrital de Megantoni" con
resolución de gerencia municipal nº 067-2019- GM MDM/LC.; El Expediente Técnico Modificado N°02 por
ampliación da plazo n° 01 desde el 10/10/2022 al 31/1012022 por 22 dias calendario por lo cual es procedente su
conformidad técnica.; Por tanto, la Unidad de Evaluación de Proyectos de la Municipalidad Distrital de Megantoni,
emite el presente informe, concerniente a la ampliación de plazo en la fase de ejecución física de la actividad
"MANTENIMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL MARGEN IZQUIERDO DEL EMBARCADERO HACIA EL
ASENTAMIENTO RURAL SARINGABENI, DISTRITO DE MEGANTONI • LA CONVENCIÓN - CUSCO". por
Expediente Técnico Modificado N-02 por ampliación de plazo N°01.

- En fecha 06/10/2022 mediante INFORME N° 0602-UEP-2022-OSELTP-MDM-LC/JGT/JUEP, la jefa de la unidad de

evaluación de proyectos Ing. Jenny Gonzales Tapia remite al Jefe de oficina de supervisión, evaluación, liquidación y
transferencia de proyectos Ing. Romulo Becerra Montoya, la CONFORMIDAD TÉCNICA de la evaluación del
expediente técnico modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01 de la Actividad Denominada: “Mantenimiento del
camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el asentamiento rural de Saringabeni, Distrito de
Megantoni – La Convención - Cusco”.
 - En fecha 06/10/2022, mediante INFORME N° 1978-2022-OSELTP/RBM/-MDM/LC, el Jefe de oficina de
supervisión, evaluación, liquidación y transferencia de proyectos Ing. Romulo Becerra Montoya remite al gerente de
infraestructura, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Rural Ing. ABEL RONDAN PINARES la conformidad
técnica de la evaluación del expediente técnico modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01 de la Actividad
Denominada: “Mantenimiento del camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el asentamiento rural de
Saringabeni, Distrito de Megantoni – La Convención - Cusco”,.

ANÁLISIS:

De acuerdo a la DIRECTIVA N° 001-2019-GM-MDM/LC, denomina “DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA E
INDIRECTA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI”, numeral 9.9. DE LAS MODIFICACIONES AL
EXPEDIENTE TÉCNICO Y/O FICHA DE MANTENIMIENTO, literal c. Por Ampliaciones de Plazo. Las ampliaciones
de plazo son aquellas que modificarán el término programado de la actividad y podrán fundamentarse en las siguientes causales:
1) Modificaciones del expediente técnico y/o ficha técnica del Mantenimiento., 2) Desabastecimiento de materiales y/o
insumos, u otros casos fortuitos o de fuerza mayor como fenómenos climatológicos y/o vicios ocultos, debidamente
sustentados., 3) Otras que pongan en riesgo la ejecución del Mantenimiento de Infraestructura o la economía de la actividad.
En ese entender se tiene los actuados técnicos realizado por la residencia e Inspector y revisados por los evaluadores quienes
brindan la aprobación y la conformidad técnica al expediente técnico modificado N° 02 por ampliación plazo N° 01 de la
Actividad Denominada: “Mantenimiento del camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el asentamiento rural
de Saringabeni, Distrito de Megantoni – La Convención - Cusco”, con el siguiente sustento:
POR AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01.

CAUSAL N° 01: POR DESABASTECIMIENTO DE MATERIALES Y CASOS FORTUITOS: Desde la fecha 19 de marzo
de 2022 se realiza el ingreso de los requerimientos del presente mantenimiento los cuales a la fecha han sido adjudicados
parcialmente y en muchos casos no atendiéndose, siendo materiales incidentes en la ruta crítica de la actividad, según se indica en
al siguiente cuadro:
CUADRO DE ESTADO DE REQUERIMIENTOS
NOTIFICACION
FECHA DE INGRESO A ORDEN DE SERVICIO
N° REQ. DESCRIPCION
LOGISTICA FECHA DE NOT.
N° FECHA
067-0287 SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL (CARGA) 12/05/2022 OS-0340 24/05/2022 26/05/2022
067-0442 SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL 4/06/2022 OS-0486 28/06/2022 4/07/2022
SERVICIO DE ALQUILER DE RODILLO LISO 17/08/2022
067-0519
VIBRATORIO OS-0799 12/08/2022 Desistió Proveedor
067-0286 SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL 12/05/2022 OS-0342 24/05/2022 24/05/2022
067-0257 SERVICIO DE ALQUILER DE MOTOCARGA 9/05/2022 OS-760 9/08/2022 10/08/2022
067-0517 SERVISIO DE ALQUILER RETROEXCAVADORA 2/07/2022 OS-0739 4/08/2022 8/08/2022
067-0252 SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL 28/04/2022 OS-0297 11/05/2022 11/05/2022
067-0162 SERVICIO DE ALQUILER RETROEXCAVADORA 25/03/2022 OS-0321 16/05/2022 8/08/2022
Según “Directiva para contrataciones de bienes y servicios cuyos montos sean iguales o inferiores a 8UIT de la Municipalidad
Distrital De Megantoni”, aprobada mediante Resolución de alcaldía N° 076-2022-MDM/A se establecen plazos para la atención
de requerimientos, los cuales son los siguientes:

CUADRO DE TIEMPO DE ESPERA PARA LA NOTIFICACIÓN DE LAS OC/OS

ITEM DESCRIPCIÓN PLAZO
01 VERIFICACIÓN DEL REQUERIMIENTO 01 DÍA HÁBIL
02 COTIZACIÓN 03 -05 DÍAS HÁBILES
03 CUADRO COMPARATIVO Y OTORGAMIENTO DE BUENA PRO 02 DÍAS HÁBILES
04 CERTIFICACIÓN DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO 02 DÍAS HÁBILES
05 EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA Y/O SERVICIO 02 DÍAS HÁBILES
06 DE LA NOTIFICACIÓN 01 DÍA HÁBIL
TOTAL 13 DÍAS HÁBILES MÁXIMO
Cuadro de demora en la Atención de Requerimientos

REQUERIMIENTO COMIENZO PROGRAMADO COMIENZO REAL DIAS DE DEMORA

SERVICIO DE ALQUILER DE RETROEXCAVADORA (PRIMER REQUERIMIENTO) 25/05/22 25/05/22 0 DIAS CALENDARIOS
SERVICIO DE ALQUILER DE RETROEXCAVADORA (SEGUNDO REQUERIMIENTO) 27/06/22 08/08/22 43 DIAS CALENDARIOS
TOTAL, DIAS DE DEMORA 43 DIAS CALENDARIOS

Se tiene un total de 43 días calendarios de atraso en obra por motivos de desabastecimiento de servicios, estos días están
contabilizados desde la fecha programada de entrega de la maquinaria y su fecha real y/o tentativa de la entrega de dichos
materiales en el caso de los que aún no se tengan órdenes de servicio y/o notificación, Pero solo solicitara 22 días calendarios
para la culminación de la actividad que se viene ejecutando .
CONCLUSIONES:

Por lo que se solicita la opinión legal respectiva para la aprobación por acto resolutivo al Expediente Técnico Modificado N° 02
de la Actividad Denominada: “Mantenimiento del camino vecinal del margen izquierdo del embarcadero hacia el
asentamiento rural de Saringabeni, Distrito de Megantoni – La Convención - Cusco”.
 1.
POR AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 01 desde el 10/10/2022 al 31/10/2022, por 22 días calendario, teniendo
una modificación total al plazo de ejecución de 172 días calendarios, de acuerdo al siguiente:
DESCRIPCIÓN PLAZO DE FECHA DE FECHA DE
EJECUCIÓN INICIO TÉRMINO
DÍAS PROGRAMADO
CALENDARIO
Plazo de Ejecución según Expediente Técnico Aprobado 150 13/05/2022 09/10/2022
Ampliación de plazo N° 01 (solicitado) 22 10/10/2022 31/10/2022
Tiempo total de ejecución reprogramado 172 13/05/2022 31/10/2022

Al respecto se indica que es responsabilidad directa del residente y el inspector de la ejecución física, por lo que deben de
garantizar la correcta ejecución en el plazo previsto. Siendo exclusivamente responsables de cualquier desfase físico y financiero
que pueda existir durante la ejecución de la actividad de mantenimiento.

Se recomienda a las áreas competentes de la atención de los requerimientos dar la celeridad respectiva, en vista que las
actividades de mantenimiento cuentan con plazos cortos de ejecución y se encuentran ligados al cronograma de ejecución y al
cronograma de valorización de adquisición de materiales, con la finalidad de evitar las ampliaciones de plazo por la causa de
desabastecimiento de materiales.

Se recomienda elevar a secretaria técnica de PAD o quien haga sus veces para la implementación de las acciones que
corresponda, para determinar las responsabilidades administrativas correspondientes, según el cumplimiento de la Directiva N°
001-2019-GM-MDM/LC, denomina “Directiva para la ejecución de actividades de Mantenimiento de Infraestructura pública por
administración directa e indirecta de la Municipalidad Distrital de Megantoni” y a la Ley de Procedimientos Administrativos
Disciplinarios N° 30057 y su Reglamento, por la demora en la presentación del modificado y asimismo por la ejecución fuera del
plazo aprobado.

Es cuanto informo y comunico en uso de sus facultades en defensa de los intereses institucionales y en salvaguarda de la
Responsabilidad funcional que corresponde y aprovecho la ocasión para reiterarle las consideraciones de mi estima y aprecio
personal.

Se adjunta:
- Expediente técnico modificado con 114 folios + 01 cd.

Atentamente.

C.c.
Archivo
ARP/hcr