CARGO

INFORME TÉCNICO

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

INFORME N° 087–2021–MYAG/SO/CSP

SEÑORES : José Luis Farfán Andrade.

REPRESENTANTE LEGAL COMÚN

ASUNTO : REMITO APROBACIÓN DE SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE

PLAZO N° 02
PARA EJECUTAR EL ADICIONAL DE OBRA N° 02

REF. :

- OBRA: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE

SALUD PACHAS, PROVINCIA DE DOS DE MAYO, REGIÓN DE HUÁNUCO”.
- CARTA N°056-2021-CONSORCIO CATEDRAL/EGMM-RLC

FECHA : Pachas 20 de octubre del 2021

De nuestra consideración:

Por intermedio del presente me dirijo a usted, en calidad de supervisor de obra, del proyecto en mención, para
saludarlo cordialmente y a la vez comunicarle que, a través de la Carta N° 056-2021-CONSORCIO
CATEDRAL/EGMM-RCL, del 19.OCT.2021, el contratista solicita la segunda ampliación del plazo de ejecución
de obra, a efectos de poder ejecutar las partidas del adicional de obra N° 02, que fue aprobada por la entidad
mediante la RESOLUCIÓN GERENCIAL GENERAL N°284-2021-GRH/GGR de fecha 04 de octubre del año en
curso.

Precisando, que de acuerdo al Artículo 198 del reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, establece
que “dentro de los quince días (15) siguientes de concluida la circunstancia invocada, el Contratista o su
representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor,
según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente”, el contratista Consorcio Catedral presenta a esta supervisión el expediente del Adicional de Obra
N°02 con Carta Nº056-2021-CONSORCIO CATEDRAL/EGMM-RCL de fecha 18 de octubre del 2021, estando
dentro de los 15 días de finalizada la circunstancia, por lo tanto expongo lo siguiente:

1. GENERALIDADES

CODIGO SNIP : N° 361402

PROYECTISTA : CONSORCIO GÉNESIS
ENTIDAD CONTRATANTE : GOBIERNO REGIONAL HUANUCO
PROCESO DE SELECCIÓN : LP Nº 12-2019-GRH/GR-1
OBRA : “Mejoramiento de los servicios de salud del centro de salud
Pachas, distrito de Pachas, provincia de Dos de Mayo-
Huánuco”
UBICACIÓN Lugar : Pachas
Distrito : Pachas
Provincia : Dos de Mayo
Región : Huánuco
CONTRATO DE OBRA : LP N° 12-2019-GRH7GR-1
CONVENIO SUPERVISION : CP-SM N°5-2019-GRH/GGR
CONTRATISTA : CONSORCIO CATEDRAL
RESIDENTE : Ing. Leonel Edgardo Maccha Gonzáles
SUPERVISION : CONSORCIO SALUD PACHAS
JEFE DE SUPERVISION : Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
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VALOR REFERENCIAL : S/. 22’336,879.09

MONTO CONTRATADO : S/. 22’336,879.09
MODIFICACION CONTRATO (ADENDA Nº01) : S/. 22’151,433.39

SISTEMA DE CONTRATO DE OBRA : Mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios

PLAZO DE EJECUCION : 540 días calendario
VARIACIONES DE OBRA: Adicional N° 01 : S/. 6’417,770.75
Deductivo N° 01 : S/. 5’533,066.06
Adicional N° 02 : S/. 307,267.42

MONTO CONTRATADO : S/. 22’151,433.39

MODIFICACION AL CONTRATO : RER Nº574-2020-GRH/GR

PRESUPUESTO POR ADECUACION E IMPLEMENTACION
DE LAS MEDIDAS COVID-19 : S/. 613,872.00
GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO COVID-19 : S/. 61,387.20
NUEVO MONTO CONTRATADO VIGENTE : S/. 22’765,305.39
GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO : S/. 2’215.143.34

IMPACTO EN EL PLAZO POR EJECUCION DE TRABAJOS BAJO LAS MEDIDAS

DE PREVENCION Y CONTROL DEL COVID-19 : 117 días calendario

ADELANTOS: Directo : S/.2’250,000.00 cancelado el 04.01.2021

Materiales: N° 01 : S/.4’430,286.68 cancelado el 14.10.2019

CARTAS FIANZAS :
FIEL CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL : N° 219301688-R5
FIEL CUMPLIMIENTO POR COVID-19 : N° 0011-0210-9800121344-20
ADELANTO DIRECTO : N° 0011-0210-9800121123-28
ADELANTO DE MATERIALES : N° 219301876-R8
FIEL CUMPLIMIENTO ADICIONAL DE OBRA : N° 0011-0210-9800121360-26

FECHA FIRMA CONTRATO : 02 de Setiembre de 2019

FECHA ENTREGA DE TERRENO
FECHA PAGO ADELANTO DIRECTO
FECHA DE INICIO CONTRACTUAL
FECHA DE INICIO REAL
FECHA DE TÉRMINO CONTRACTUAL
: 17 de Setiembre de 2019
1ro. : No previsto en el contrato
: 18 de Setiembre de 2019
: 18 de Setiembre de 2019
: 10 de marzo de 2021

SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCIÓN N° 01 : 374 días calendarios

SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCIÓN N° 02 : 67 días calendarios (54 dc + 13 dc)
SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCIÓN N° 03 : 26 días calendarios
SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCIÓN N° 04 : 19 días calendarios

AMPLIACIÓN EXCEPCIONAL DE PLAZO N° 01 : 117 días calendarios

AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº01 : 67 días calendarios
AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº02 : En tramite

PLAZO DE EJECUCIÓN VIGENTE : 704 días calendario

SALDO DE PLAZO DE EJECUCION : 462 días calendario
FECHA DE TÉRMINO VIGENTE DE OBRA : 09 de enero del 2023
FECHA DE TÉRMINO REAL DE OBRA : En ejecución

2. ANTECEDENTES

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

2.1 Con fecha 02 de setiembre de 2019, el Gobierno Regional de Huánuco y el contratista CONSORCIO
CATEDRAL suscriben contrato Nº 052-2019-GRH/GR para la ejecución de la obra
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD PACHAS,
PROVINCIA DE DOS DE MAYO, REGIÓN DE HUÁNUCO” por el monto de 22’336,879.09
incluido todos los impuestos de ley, con un plazo de ejecución de 540 días calendarios, y por la
modalidad de LLAVE EN MANO, y se rige al sistema mixto de SUMA ALZADA Y PRECIOS
UNITARIOS.

2.2 Con fecha 17 de setiembre del 2019, el Gobierno Regional de Huánuco, hace la entrega de terreno al
contratista, donde se construirá el proyecto en mención, registrada en la partida N.º 11138473.

2.3 Con fecha 18 de setiembre del 2019 se inicia con el plazo de ejecución de la obra en referencia.

2.4 Con fecha 18 de octubre se paraliza la obra y se suspende el plazo de ejecución por mutuo acuerdo
entre el Gobierno Regional de Huánuco y el contratista (Consorcio Catedral) con Acta de Suspensión
de plazo de ejecución de obra.

2.5 Con fecha 26 de octubre del 2019 el CONSORCIO SALUD PACHAS asume la función de
supervisor de la obra en referencia.

2.6 Con fecha 26 de octubre del 2020 se levanta la suspensión N° 01 y reinician las actividades de
inversión de la obra.

2.7 Con fecha 26 de octubre del 2020 se suscribe el Acta de Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra
N°02 por las modificaciones al proyecto original.

2.8 Con fecha 21 de enero del 2021 se da el reinicio de ejecución de obra mediante Acta de reinicio de
ejecución de obra (Levantamiento de la causal de suspensión de plazo N°02).

2.9 Mediante Resolución Gerencial Regional N°010-2021-GRH-GR emitido el 13 de enero del 2021 se
resuelve aprobar el Expediente Técnico del Adicional de Obra N°01 con Deductivo Vinculante de
Obra N°01.

2.10 Mediante Resolución Gerencial Regional N°097-2021-GRH-GRI emitido el 02 de marzo del 2021 se
resuelve aprobar la ampliación de plazo N°01 por el periodo de 67 días calendario.

2.11 Mediante asiento N°130 registrado en Cuaderno de Obra N°02 de fecha 27 de mayo del 2021 por el
Residente de Obra, se indica la incompatibilidad del suelo de fundación al nivel de fondo de
cimentación correspondiente a los muros M-3b1, M-3a1, M-3a2 y M-3b2 tramos 1, 2 y 3.

2.12 Mediante asiento Nº131 registrado en Cuaderno de Obra N°02 de fecha 28 de mayo del 2021, esta
supervisión indica al ingeniero residente que se inicie con la elaboración del expediente técnico de la
prestación adicional de obra N°02 tal como indica el numeral 205.4 del artículo 205 del reglamento
de la ley de contrataciones del estado.

2.13 Mediante Carta N°043-2020 CONSORCIO SALUD PACHAS – JLFA-RL de fecha 31 de mayo del
2021 esta supervisión remite a la entidad el informe técnico correspondiente a la necesidad de realizar
la prestación adicional de obra N°02

2.14 Mediante Carta Nº031-2021-CONSORCIO CATEDRAL/EGMM-RCL de fecha 11 de junio del 2021

el Consorcio Catedral remite a esta supervisión Prestación Adicional de Obra N°02.

2.15 Mediante Carta Nº053-2021-CONSORCIO SALUD PACHAS – JLFA-RL de fecha 21 de junio del
2021 esta supervisión remite a la entidad el informe técnico del Expediente Adicional de Obra Nº02.

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

2.16 Mediante Carta Nº253 – 2021-GRH/GRI de fecha 30 de junio del 2021 el Gobierno Regional de
Huánuco remite las observaciones al expediente técnico del Expediente Adicional de Obra Nº02.

2.17 Mediante Carta Nº057-2021-CONSORCIOSALUDPACHAS-JLFA-RL de fecha 02 de julio del 2021

esta supervisión remite el levantamiento de observaciones al expediente adicional de obra Nº02.

2.18 Mediante Carta Nº1228 – 2021-GRH-GRI/SGOS de fecha 26 de julio del 2021 el Gobierno Regional
de Huánuco remite las observaciones al expediente técnico del Expediente Adicional de Obra Nº02.

2.19 Mediante Carta Nº069-2021-CONSORCIOSALUDPACHAS-JLFA-RL de fecha 30 de julio del 2021

esta supervisión remite la conformidad al expediente adicional de obra Nº02-levantamientto de
observaciones.

2.20 Mediante Carta Nº1560 – 2021-GRH-GRI/SGOS de fecha 24 de agosto del 2021 el Gobierno
Regional de Huánuco remite la opinión técnica del proyectista sobre la solución técnica del Adicional
de Obra Nº02.

2.21 Mediante Carta Nº084-2021-CONSORCIOSALUDPACHAS-JLFA-RL de fecha 26 de agosto del

2021 esta supervisión remite su pronunciamiento respecto a la opinión técnica del proyectista.

2.22 Mediante Resolución Gerencial General N°284-2021-GRH-GGR emitido el 04 de octubre del 2021 se
resuelve aprobar el expediente técnico del Adicional de Obra N°02 por un monto de S/ 307,267.42.

2.23 Mediante Carta Nº056-2021-CONSORCIO CATEDRAL/EGMM-RCL de fecha 18 de junio del 2021

el Consorcio Catedral remite a esta supervisión la Solicitud de Ampliación de Plazo N°02

2.24 Mediante Carta Nº057-2021-CONSORCIO CATEDRAL/EGMM-RCL de fecha 18 de junio del 2021

el Consorcio Catedral remite a esta supervisión la Solicitud de Ampliación de Plazo N°03

3. MARCO LEGAL

Artículo 197. Causales de ampliación de plazo El contratista puede solicitar la ampliación de plazo
pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación: a)
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. b) Cuando es necesario un plazo
adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el
plazo de las garantías que hubiere otorgado. c) Cuando es necesario un plazo adicional para la
ejecución de los mayores metrados, en contratos a precios unitarios.
Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo
198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo
precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno de obra, el inicio y el
final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle
del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Tratándose de
mayores metrados en contratos a precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el inicio
de la causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a la culminación de
los trabajos. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el
contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo
ante el inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora
afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. 198.2. El inspector o supervisor emite
un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite
a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día
siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión
al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la
recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector
o supervisor en su informe.
198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral anterior, la
Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica su decisión al contratista en un plazo
máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo previsto para el
inspector o supervisor, bajo responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se
pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por
el contratista. 198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un
mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo se tramita y
resuelve independientemente.
198.6. Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que es
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de
ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo
parciales, a fin de permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha ampliación
parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento antes señalado.
198.7. La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los mayores
gastos generales, a presentar al inspector o supervisor la programación CPM que corresponda y su
respectivo calendario de avance de obra valorizado actualizado, la lista de hitos no cumplidos, el
detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su impacto considerando para ello solo las partidas
que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no
puede exceder de siete (7) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al
contratista de la aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o supervisor los eleva a la
Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el contratista, en un plazo máximo de siete (7)
días, contados a partir del día siguiente de la recepción del nuevo calendario presentado por el
contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción
del informe del inspector o supervisor, la Entidad se pronuncia sobre dicho calendario, el mismo que,
una vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el
plazo señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.”.
198.8. Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo puede ser
sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los treinta (30) días hábiles
posteriores a la fecha en que la Entidad debió notificar su decisión o de la notificación de la
denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada.

4. ANOTACIONES EN EL CUADERNO DE OBRA

ASIENTOS DEL RESIDENTE DE OBRA

ASIENTO N° 108 21.04.2021

Con el item 7) se registra que, en coordinación con la Supervisión, se toma la muestra de suelo
de la zona de muro M-3a2 para la verificación de su capacidad portante.
ASIENTO N° 117 05.05.2021
Con el ítem 6) se hace constar, efectuado las excavaciones y nivelación de las zanjas para las
zapatas de l0s muros M-3a1 y M-3a2, Se observaron que el suelo de fundación tiene una mayor
incidencia el suelo tipo limo arcilloso, cuya muestra se tomó el 21.04.2021 con resultado en
etapa de procesamiento; a su vez, solicita a la Supervisión también realice la evaluación
correspondiente.

ASIENTO N° 120 10.05.2021

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

Con el ítem 1) se hace constar, que en la fecha se hace entrega a la Supervisión el informe N°
009- 2021-N0F-ESyEM del Ing. Nilson Osorio Flores Especialista en Suelo y Geotecnia del
Contratista, en donde se alcanza la verificación de la capacidad portante del suelo de fundación
de la zona de los muros de contención M-3a1 y M-3a2, muestra tomada el 21.04.2021;
precisando, que de la verificación se determina que dicha capacidad portante resulta de 1.01
kg/cm2 a la profundidad de 1.80m, menor al especificado en el Estudio de Suelos (1.60 kg/cm2).
Tal variación implica modificación de las condiciones de cimentación; por tanto, se solicita a la
Supervisión que la coordinación con la Entidad defina la solución que corresponde.
ASIENTO N° 122 14.05.2021
Con item 5) se precisa a la Supervisión en relación a la incompatibilidad de la capacidad
portante del suelo de fundación de la zona de los muros de contención M-3a1 y M-3a2, en donde
el Contratista cumplió con advertir la incompatibilidad encontrada, sustentada mediante el
Informe del Especialista en Suelo y Geotecnia alcanzado en el Asiento N° 120; además tal
incompatibilidad se corrobora con la calidad de estrato encontrado al nivel de cimentación, que
en su mayoría es suelo del tipo limo arcilloso, a su vez este estrato se extiende hasta el muro M-
3b2 tramo 2. Por tanto, lo requerido en el Asiento N° 121 párrafo tercero no corresponde realizar
al Contratista, en todo caso corresponde realizar a la Supervisión y/o Entidad Contratante a fin
de verificar lo advertido o determinar lo contrario, mientras tanto, queda paralizada las
actividades de este frente (ejecución del muro M-3a1, M-3a2, M-3b2, etc.) y las actividades sub
siguientes.
ASIENTO N° 127 24.05.2021
Con ítem 2) parte final se describe, con participación de la Supervisión y Especialista en Suelo y
Geotecnia del Contratista se ejecutaron las calicatas requeridas en el Asiento N° 123 párrafo 4;
es decir 08 calicatas en la ubicación de distintos muros proyectados (C-1 en cimentación del
muro M-3b1, C-2 en cimentación del muro M-3a1, C-3 en cimentación del muro M-3a2, C-4 en
cimentación del muro M-3a2, C-5 en cimentación del muro M-3b2 (T1), C-6 en cimentación del
muro M-3b2 (T2), C-7 en cimentación del muro M-3b2 (T2) y C-8 en cimentación del muro M-
3b2 (T3)) a fin de determinar el perfil estratigráfico del terreno , como se tomaron 02 muestras
adicionales para corte directo.
ASIENTO N° 130 27.05.2021
Da cuenta, conforme se advirtió en el Asiento N° 120 ítem 1, sobre la incompatibilidad de la
capacidad portante del suelo de fundación de los muros M-3a1 y M-3a2, como realizado la
exploración de 02 puntos adicionales en atención al requerimiento del Asiento N° 123 párrafo 4;
se reitera la incompatibilidad del suelo de fundación al nivel de la cimentación especificada,
siendo e su gran parte suelo de estrato fino con capacidad portante de 0.97 kg/cm2 en la zona del
muro M-3b1 en la cota -9.09, 1.01 kg/cm2 en la zona del muro M-3a2 en la cota -10.09 y 0.98
kg/cm2 en la zona del muro M-3b2 (T2) en la cota -9.09, los cuales difieren de la capacidad
portante del EMS del expediente contractual (1.60 kg/cm2) considerada para toda la obra. Por
consiguiente, tal variación implica la modificación de las condiciones de cimentación por un
hecho imprevisible; es decir, se origina la necesidad de mejorar los suelos de fundación en la
cimentación de los muros M-3b1, M-3a1, M-3a2, M-3b2 (T1, T2 y T3), sustentados de acuerdo
a las 08 calicatas ejecutadas in-situ y descritos en el Asiento N° 127 ítem 2; en este caso, dado al
ángulo de ficción bajo (9.90°) y poco espacio disponible, se determina en mejorar dicho suelo de
fundación no concordante mediante sub Zapatas de concreto ciclópeo proporción 1:12
cemento:hormigón + 30% PG; en consecuencia, ésta inclusión o implementación imprevista
necesariamente corresponde a una Prestación Adicional de Obra, por no haber sido considerado
en el expediente técnico de obra.
Por tanto, se solicita a la Supervisión que emita su ratificación de la necesidad de ejecutar dicha
prestación adicional de obra, a fin de proceder con la elaboración del expediente técnico de la
Prestación Adicional de Obra N° 02 en concordancia al Artículo 205 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado; precisando, hasta que no se tenga la aprobación del mencionado
expediente, nos veremos imposibilitados de ejecutarlas, quedando paralizada la ejecución del
muro de contención M-3 y las partidas subsiguientes.

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

ASIENTO N° 141 17.06.2021

Con el ítem 4) se hace constar, que la Empresa Contratista Consorcio Catedral mediante Carta
N° 031- 2021-CONSORCIO CATEDRAL/EGMM-RLC con recepción del 11.06.2021, en
atención a los registros de los Asientos N° 130 y N° 131, presenta a la Supervisión el Expediente
Técnico de la Prestación Adicional de Obra N° 02 con presupuesto que asciende a S/.
307,267.42 debidamente sustentados para su aprobación mediante acto resolutivo.
ASIENTO N° 142 17.06.2021
Se transcribe: Conforme se comunicó a través de los Asientos N° 108 de fecha 21.04.2021, N°
117 de fecha 05.05.2021, N° 120 de fecha 10.05.2021, N° 122 de fecha 14.05.2021, etc., sobre
la incompatibilidad de la capacidad portante del suelo de fundación de la zona del muro M-3, la
misma que modifica las condiciones de cimentación, a su vez entre otros, se comunica que
debido a la incompatibilidad del suelo de fundación quedan paralizadas la ejecución del muro
M-3 (M-3a1, M- 3a2, M-3b2, etc.) y las actividades sub siguientes; es decir, las actividades
paralizadas por el impase suscitado, además de la no ejecución del muro M-3 del Adicional de
Obra N° 01, también quedan paralizadas la ejecución del Módulo IIB que inicia el 24.04.2021,
Módulo IIC que inicia el 25.05.2021 y Módulo VII que inicia el 03.06.2021 de la Obra
Contractual, dejando constancia, que ambas paralizaciones afectan la Ruta Crítica de la
Programación de Ejecución de Obra vigente; por tanto, éstas paralizaciones constituyen causal
de Ampliación de Plazo, siendo la fecha de inicio de causal el 25.05.2021 (fecha prevista para
iniciar la ejecución del Módulo IIC), dado que parte del Módulo IIB se inició su ejecución y
continua abierta hasta que se ejecute el muro M-3.
ASIENTO N° 161 06.08.2021
Se transcribe: Para dejar constancia, la Prestación Adicional de Obra N° 02 originado por la
necesidad de ejecutar las falsa zapatas en zona de muro M-3, cuyo expediente técnico fue
presentado por la Empresa Contratista con fecha 11.06.2021, lo cual, la Entidad a la fecha no
emite ni notifica al Contratista la Resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia
de la ejecución de dicha Prestación Adicional de Obra, cuyo plazo de aprobación se ha vencido
el 08.07.2021; mientras tanto la ejecución del muro M-3 continúa paralizada como las
actividades sub siguientes que pertenecer a la Ruta Crítica de la Programación de Obra vigente,
causal de ampliación de plazo que continúa abierta, conforme se ha advertido en el Asiento 8º
142.
ASIENTO N° 190 05.10.2021
Con ítem 1) Se hace constar, la Entidad Contratante Gobierno Regional Huánuco notifica y
entrega a la Empresa Contratista Consorcio Catedral la Resolución Gerencial General N° 284-
2021-GRH/GGR de fecha 04.10.2021 y con recepción también del 04.10.2021, en la que previo
a su ejecución y pago, se aprueba el Expediente Técnico de la Prestación Adicional de Obra N°
02, originada por una situación imprevisible posterior al perfeccionamiento del contrato, que
motiva la inclusión de Planos nuevos (MS-01n, MS-02n, MS-03n, MS-04n, MS-05n, MS-06n),
referidos a la implementación de sub zapatas de concreto ciclópeo en la extensión del muro de
contención M-3, con un Presupuesto Adicional de Obra N° 02 que asciende al monto de S/.
307,267.42 incluido IGV que representa el 1.39% del monto del contrato original; precisando,
con la ejecución de la Prestación Adicional de Obra N° 02 no finaliza la causal de ampliación de
plazo invocada en el Asiento N° 142, es decir, continúa abierta dicha causal hasta cuando se
ejecuta el muro de contención M-3 y su relleno respectivo.
ASIENTO N° 196 14.10.2021
Se transcribe: Para ampliar lo registrado en el Asiento N° 190 ítem 1), referente a la causal de
ampliación de plazo invocada en el Asiento N° 142; es decir: La Entidad Gobierno Regional
Huánuco, notifica y entrega al Contratista la Resolución Gerencial General N° 284-2021-
GRH/GGR de fecha 04.10.2021 y con recepción también del 04.10.2021, que previo a s
ejecución y pago se aprueba el expediente técnico de la Prestación Adicional de Obra N° 02;
Adicional de Obra N° 02 que se ejecuta en el plazo de 25 días calendario en concordancia a la
Programación CPM de Obra que forma parte de dicho expediente técnico; a partir de ello recién

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

se inicia con la ejecución del muro de contención M-3 y su relleno, cuyo plazo de ejecución se
determina en base a los Metrados y las Duraciones aprobados en el Adicional de Obra N° 01;
finalizado la ejecución del muro de contención el mención (muro M-3 y su relleno) se inician
con la ejecución de los Módulos descritos en el Asiento N° 142; con lo cual, se proyecta la
finalización de la causal invocada en el Asiento Nº 142. Por consiguiente, procederemos a
Solicitar, Cuantificar y Sustentar nuestra Ampliación de Plazo N° 03, dentro del periodo legal,
teniendo en cuenta que la ampliación de plazo a solicitar, se sustenta por la causal tipificado en
el inciso a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista del Artículo 197
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, dado que ha impactado la Ruta Crítica
del Programa de Ejecución de Obra vigente.
ASIENTOS DEL SUPERVISOR DE OBRA
ASIENTO N° 121 11.05.2021
En párrafo tercero, registra la recepción del Informe N° 010-2021-N0F-ESyEM del Especialista
en Geotecnia referente a la verificación de la capacidad portante del suelo de fundación en la
zona correspondiente al muro M-3a1 y M-3a2 con capacidad portante de 1.01 kg/cm2 a la
profundidad de 1.80m obtenido mediante corte directo; a su vez indica que para la Supervisión
resulta necesario la realización in situ del ensayo de penetración estándar (SPT} en la zona
correspondiente d muro M-3a1 y M-3a2 con tres puntos de exploración para evidenciar el pei1Jl
estratigráfico de la zona.
ASIENTO N° 123 15.05.2021
En párrafo cuarto, la Supervisión reitera realizar 02 puntos de exploración adicional para la
verificación de continuidad del perfil estratigráfico, así como realizar ensayos de corte directo
ubicados de manera estratégico en la extensión del muro M-3 (M-3c1, M-3b1, M-3b2 y M-3c2)
con la finalidad de evidenciar si la capacidad portante en toda la extensión del muro M-3 es la
requerida o sí será necesario la modificación a las condiciones de cimentación en toda o parte de
su extensión según el Informe del Especialista en Geotecnia del Contratista, entre otras
recomendaciones.
ASIENTO N° 128 25.05.2021
En párrafo primero, se registra que se verificó la extracción de las muestras inalteradas para
determinación de la capacidad portante mediante ensayo de corte directo al nivel de fondo de
cimentación del muro M-3, así como la excavación de calicatas requeridas para la configuración
estratigráfica.
ASIENTO N° 131 28.05.2021
Da cuenta en el último párrafo referente al Asiento N° 130 de la Residencia, indicando que ha
recibido el Informe N° 010-2021-80F-ESyEM el 27.05.2021, en la que evaluó los resultados
obtenidos en los puntos de exploración solicitado en la extensión del muro M-3 y al evidenciar
la incompatibilidad de las propiedades del suelo de fundación al nivel de fondo de cimentación
es necesario realizar la modificación a las condiciones de cimentación con la finalidad de brindar
las propiedades mecánicas requeridas para cimentar e\ muro de contención; a su vez comunica,
siendo esto generado por un hecho imprevisible detectado durante la fase de ejecución, se
informal al Gobierno Regional Huánuco la necesidad de realiza la elaboración del expediente
técnico de la Prestación Adicional de Obra N° 02, como también indica al Contratista, que se
inicie con la elaboración del referido expediente técnico de Prestación Adicional tal como indica
el numeral 205.4 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
ASIENTO N° 143 18.06.2021
Se transcribe el párrafo 4: En referencia al Asiento N° 142 cabe señalar que las actividades
correspondientes a los Módulos II-B, II-C y Módulo VII involucrados, fueron paralizados
debido a la modificación de las condiciones de cimentación del muro M-3, generados por un
hecho imprevisible durante el periodo regular de la ejecución de trabajos de ejecución; debido a
este suceso se genera la necesidad de elaborar el expediente Adicional de Obra N° 02, el cual
actualmente se encuentra en periodo de evaluación por esta Supervisión conforme a lo

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Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

establecido en el Artículo 205 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (DS N°
344-2018-EF); estando dentro del conducto regular y plazos establecidos, es responsabilidad de
la Entidad la Ampliación de Plazo generado para la ejecución del expediente Adicional de Obra
N° 02 vía acto resolutivo.

5. ANÁLISIS
5.1 CAUSAL INVOCADA
Con el Asiento N°142 de fecha 17 de junio del 2021 del Cuaderno de Obra N° 02, el residente señala
que las paralizaciones afectan la ruta crítica de la programación vigente de obra, por tanto, estas
paralizaciones constituyen causal de ampliación de plazo, que de acuerdo con el artículo 197 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, la causal invocada para la solicitud de
Ampliación de Plazo corresponde al inciso b) del referido Artículo “cuando es necesario un plazo
adicional para la ejecución de la prestación adicional de Obra N° 02”, atribuyendo como dicha
causal el hecho que la entidad emitió y notificó la Resolución Gerencia General N° 284-2021-
GRH/GGR que aprueba la prestación Adicional de Obra N°02.
Tanto la Residencia como la Supervisión en diversos asientos ya descritos como antecedentes en el
inciso 4 de este informe, dan cuenta de consultas y absoluciones, los que finalmente concluyen que
es necesario que se amplie el plazo para la ejecución del Adicional de Obra N° 02 por afectar la ruta
crítica.

5.2 EVALUACIÓN DE AFECTACIÓN DE LA RUTA CRÍTICA

5.2.1 La Resolución Gerencial General N° 284-2021-GRH/GR aprueba la Prestación

Adicional de Obra N°02.
5.2.2 Al tramitarse le Expediente Técnico de la Prestación Adicional de Obra N°02, se
adjunta como parte de dicho expediente, la programación CPM, del cual se extrae que
el plazo provisto para ejecutar el Adicional de Obra N° 02 es de 25 días calendarios,
por lo que el plazo adicional que el contratista solicita y requiere para la ejecución del
Adicional de Obra N° 02 es de 25 días calendarios.
En efecto el plazo del Adicional de Obra N° 02 se encuentra debidamente sustentado en
el expediente del referido Adicional de Obra N° 02, cuya programación se encuentra
anexada en el informe presentado por el contratista.
5.2.3 La Cuantificación y Sustento de Ampliación de Plazo N°02 presentado por el
Residente, demuestra las condiciones fundamentales previstas en los Artículos 197 y 198 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, siendo estas:
1) La afectación de la ruta crítica de la programación de ejecución de obra vigente-.
El valor del Adicional de Obra N°02 representa el mejoramiento de la base donde se
ejecutará la cimentación del muro de contención (M-3) la cual afecta la ruta crítica de la
programación vigente, exigiendo un mayor plazo la cual modificando la secuencia de la
programación de obra.
El plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra-.
El plazo adicional necesario se puede obtener a partir del plazo necesario que se requiere
para ejecutar el Adicional de acuerdo con el programa que corre adjunto al expediente del
Adicional de Obra N°02 (25 días calendarios); por tanto, se determina el plazo adicional
necesario.

5.3 CUANTIFICACIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra
 INFORME TÉCNICO

5.3.1 El plazo adicional de obra N°02 se determina y cuantifica en el expediente del Adicional de
Obra N°01, donde se evidencia la afectación en la ejecución de muro de contención 3 (M-3) la
cual es parte de la ruta crítica siendo esto:
25 días calendarios
5.3.2 Los 25 días calendarios afectan la ruta crítica de la programación de obra, por lo tanto,
considero procedente la solicitud de Ampliación de Plazo N°02 por 25 días calendarios,
prorrogado la fecha de terminación de Obra hasta el 03 de febrero del 2023.

6. REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.
Este informe se elabora empleando los datos contenidos en los documentos presentados por el
contratista encargado de ejecutar la obra.
Se verifica que, la propuesta hecha por el contratista, para ampliar el plazo de ejecución de la obra en
25 días y los documentos presentados, contienen la información necesaria otorgar la conformidad a lo
requerido.

7. CONCLUSIONES

En mérito a lo expuesto anteriormente, la Supervisión considera que:

7.1 Se concluye que, luego del reinicio de la ejecución contractual y inicio de la ejecución del adicional
de Obra N°01 aprobado bajo Resolución Gerencial General N° 284-2021-GRH/GR de fecha 04 de
octubre del 2021 el periodo para la ejecución del adicional de obra N°01 es de 25 días calendarios.
7.2 La ejecución del Adicional de Obra N° 02 impide la ejecución del muro de contención M-3 que es
parte de la ruta crítica.
7.3 Por lo tanto, se otorga la conformidad a la solicitud de ampliación del plazo de ejecución de obra por
veinticinco (25) días calendario
7.4 El plazo será ampliado desde el día siguiente de culminado el plazo contractual, 09. ENERO.2023
hasta el 03. FEBRERO.2023.
8. RECOMENDACIONES

Por lo expuesto, el suscrito recomienda:

8.1 Al Gobierno Regional de Huánuco se recomienda Evaluar y Aprobar el pedido del contratista
sobre la solicitud de AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02 por 25 días calendarios bajo acto
resolutivo, quedando diferido la culminación de obra hasta el 03 de febrero del 2023.
8.2 Realizar el trámite oportuno según lo establece el Reglamento de la Ley de Contrataciones con
el Estado.
8.3 Recomienda derivar el presente a la Entidad a fin de evaluar y aprobar el pedido del contratista.

Adjunto al presente toda la documentación necesaria para las acciones y trámites que considere
conveniente realizar.
Por los motivos expuestos, en atribución a mis funciones y a la espera de su amable atención me suscribo,
sin antes aprovechar la oportunidad para expresarle las muestras de mi consideración y estima.
Atentamente,

Jefe de Supervisión
Ing. Miliam Yuler Álvarez Guerra