Semana 4: Infraestructura de datos espaciales del Perú (IDEP)

4.1 La IDEP

Es el conjunto articulado de políticas, normas, estándares, organizaciones, recursos humanos y

tecnológicos que facilitan producción, uso y acceso a la información geo-referenciada del País, a fin
apoyar el desarrollo socio-económico y favorecer la oportuna toma de decisiones (R.M. 325-2007-PCM).

Recursos
humanos y
Políticas Estándares tecnológicos

Normas Instituciones

Esta estructura virtual en red es mantenida por entidades públicas y privadas (nodos) que producen
información geográfica. Estas instituciones cooperan para hacer más accesibles estos datos de nuestro
territorio y que puedan ser consultados de manera eficaz y de bajo costo por internet. Esta
iniciativa integra a todos los productores de datos geográficos del Estado y está articulada con la Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública, la Política Nacional Gobierno Abierto, Datos Abiertos
y Gobierno Electrónico.

Servicios
• Catálogo Nacional de Metadatos: permite buscar información en bases de datos producidas por
entidades públicas y privadas.
• Geoperú (visor de mapas): mapa con capas de información proporcionadas por diversas
instituciones del país.

Beneficios
• Dar a conocer la información geográfica disponible y facilitar el acceso del público a ésta.
• Contribuir a elevar y certificar la calidad de la información geográfica nacional.
• Impulsar proyectos de cooperación interinstitucional de organismos públicos o privados para la
producción y distribución de información geográfica.
• Elaborar estándares que describan la información disponible y asistan a sus productores.
• Recopilar y sistematizar los metadatos para presentarlos a disposición del público.
• Facilita el acceso a la información mediante procedimientos en línea, de manera eficiente y rápida.
• Permite combinar información de orígenes diversos elegida en función de un interés determinado.
• Al promover la competencia y la cooperación entre productores, facilita el acceso a información
geográfica de mayor variedad, mejor calidad y precio equilibrado.
• Promueve la importancia de la información geográfica, y contribuye a crear y ampliar su demanda.
• Reduce la inversión de cada organismo en la captura e integración de los datos geográficos.
• Crea las condiciones para certificar la calidad de los datos que ofrece cada producto.
Técnicamente busca contar con una red de servicios web estandarizados de información geoespacial
mantenida por las mimas entidades públicas y privadas productoras de la información geográfica,
accesible desde internet.

• R.M. 325-2007-PCM.
• D.S. 069-2011-PCM.
• D.S. 133-2013-PCM.
• R.M. 241-2014-PCM.
4.2 Organización de la información de la IDEP

Los Nodos proporcionan información a todos los sistemas y procesos que usan datos espaciales.
 Los servicios de la web generalmente, son:

• Básico: comparten su información georreferenciada a través de medios tradicionales (USB, CD,

DVD).
• Intermedio: proporcionan acceso a la totalidad o a una parte de su información georreferenciada
mediante servicios web de mapas (Web Map Services WMS, REST, WMTS)
• Avanzado: muestran su información geográfica de manera centralizada a través de un geoportal,
con servicios de búsqueda, evaluación, visualización y descarga.

Los nodos intercambian información mediante una arquitectura de servicios web:

a) Web Map Service (WMS). Permite la visualización de una imagen cartográfica generada a partir de
una o varias fuentes: mapa digital, datos de un SIG, ortofoto, etc., provenientes de uno o varios
servidores.
b) Web Feature Service (WFS). Permite acceder a los datos mismos. Así puede acceder al archivo que
define la geometría de un objeto cartográfico, como un río, una ciudad, una parcela, etc., y
disponer de esa información vectorial en el propio ordenador.
c) Catalog Service Web (CSW). Gracias a este servicio puede buscarse la información geográfica y
servicios, basándose en los metadatos.
d) Web Coverage Service (WCS). Es un servicio similar al WFS pero para datos raster, como son
imágenes satelitales y modelos digitales del terreno.

4.3 Nodos Federados

Es toda Entidad de la Administración Pública o Privada (que lo desee) que en el marco de sus
competencias y funciones comparte uno o varios servicios interoperables de información
georreferenciada sobre el Territorio Nacional que son accesibles a través de Internet.
Los estándares de estos servicios de información son los más usados a nivel mundial y han sido aprobados
por la SEGDI mediante Resolución Ministerial N° 241-2014-PCM.

La siguiente clasificación de los Nodos de la IDEP es referencial y está en constante actualización debido
al avance de las Entidades de la Administración Pública en el cumplimiento de la normativa y a la
implementación de buenas prácticas que promueven el acceso e intercambio de la información
georreferenciada.

Nodos Básicos
Constituido por aquellas entidades de la administración pública o privada que proveen los siguientes
servicios de acceso a su información georreferenciada:

1) Requisito previo: Cuenta con información georreferenciada sobre el Territorio Nacional, que es
administrada por la Entidad como parte de sus competencias y funciones institucionales.
2) Comparten su información georreferenciada a través de medios tradicionales (USB, CD, DVD,
mails, etc.).
3) Cuentan uno o varios sistemas internos para la administración de su información
georreferenciada, que permiten interactuar con esta data a más de un usuario en su intranet o
internet.
4) Cuentan con un Visor de mapas (servicio de publicación de mapas) o utilizan herramientas
externas de la Web, por la cual muestran su información georreferenciada como un mapa
dinámico.

Nodos Intermedios
Constituido por aquellas entidades de la administración pública o privada que cumplen las condiciones
del NIVEL BÁSICO y, además:

1) Proporcionan servicios de mapas en web estandarizados (web map services WMS o WMTS) a la
totalidad a una parte de su información georreferenciada.
2) Proporcionan servicios de descarga de todo o parte de su información en formatos de compresión
o de visualización digital.
3) Generan metadatos de su información de forma básica ó mantienen solo parte de esta con
metadatos.

Nodos Avanzados Nodos Avanzados

Constituido por las entidades que cumplen las características del NIVEL INTERMEDIO y, además:

1) Comparten su información vía servicios de descarga estandarizados (WFS o WCS) u otros medios
de descarga de datos.
2) Cuentan con aplicativos de sistemas de información geográfica en Web, que permiten la
interoperabilidad con una o más entidades de la administración pública o privada.
3) Muestra su información geográfica de manera centralizada a través de un Geoportal, con servicios
de búsqueda, evaluación, visualización y descarga.
4) Cuentan con un Catálogo de Metadatos propio (Sistema de Gestión de Metadatos) o catalogan sus
datos en otro nodo de la IDEP.
5) Cuentan con normas generales sobre manejo corporativo de la información georreferencada.
6) Cuentan con procedimientos de generación de metadatos aprobados.
4.4 Portal GeoIDEP y Nodos federados

El portal de GeoIdep, dispone de:

• Visualiza información geoespacial proporcionada por las entidades públicas.

• Busca de forma integrada datos y servicios en bases de datos de las entidades públicas.
• Servicios WMS para visualizar mapas en un visor de mapas o un Software GIS.
4.5 Nodos IDEP por poderes del estado

Entidades Públicas Cantidad

Ministerios 13
Poder Ejecutivo
Entidades Públicas 22
Poder Legislativo Congreso de la República 0
Poder Judicial 1
Poder Judicial
Academia de la Magistratura 0
Organismos Constitucionales 0
Organismos Autónomos
Autónomos (OCA)
Gobiernos Regionales (GR) 9
Gobierno Subnacional
Gobiernos Locales (GL) 1
Total 46
4.6 Marco normativo -institucional

Lineamientos del Plan Nacional de Datos Espaciales, aprobado por acuerdo del CCIDEP el 19/06/2013
Reglamento del CCIDEP, aprobado por acuerdo del CCIDEP el 27/10/2010

R.M. 325-2007-PCM Crea el Comité

Coordinador Permanente para la
implementación de la IDEP

D.S. 069-2011-PCM Crea el D.S. 133-2013-PCM Establece el

R.M. 036-2011-PCM Plan de implementación
www.geoidep.gob.pe acceso e intercambio de datos
incorpora entidades bianual establecido en el
Plataforma de integración de espaciales entre entidades de la
adicionales al CCIDEP D.S. 133-2013-PCM
información administración pública.

Perfil básico de Metadatos y Lineamientos R.M. 241-2014-PCM. Directiva sobre estándares de

para la implementación de metadatos en Serrvicios Web de Información Georreferenciada para
entidades públicas. Aprobado por acuerdo el Intercambio de datos entre Entidades de la
del CCIDEP del 07/05/2013 Administración Pública.

Resolución Jefatural N 076-2014-INDECI y Resolución

Jefatural 019-2015-CENEPRED/J Aprueban lista de
Capas de Información Espacial prioritaria y relevante
para la Gestión reactiva del Riesgo de desastres

Gestión deinformación geoespacial: Guía de buenas

prácticas para la implementación del IDE-i
 1. NTPISO 19115:2011. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metadatos. 1a. Edición.
2. NTPISO 19115:2011 ADENDA 1:2011. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metadatos. 1a. Edición.
3. NTPISO 19101:2009. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Modelo de referencia
4. NTPISO 19111:2013. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Sistemas de referencias espaciales por
coordenadas. 1a. ed.
5. NTP-ISO 19110:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metodología para la catalogación de objetos
geográficos.
6. NTP-ISO 19128:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Interfaz de servidor web de mapas.
7. NTP-ISO 19152:2015:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Modelo para la administración del
territorio.

4.7 Marco normativo (para servicios web)

D.S. 069-2011-PCM -D.S. 133-2013-PCM –R.M241-2014-PCM.

4.8 Actividad 2 (Grupal)

En función a la Resolución Ministerial Nº 241- 2014-PCM, “Directiva sobre Estándares de Servicios Web
de Información Georreferenciada para el Intercambio de Datos entre Entidades de la Administración
 Pública” y al tema revisado en la sesión actual (inclusive puede indagar en internet), desarrolle lo
siguiente (formado grupo de entre 3 y 5 participantes):

1) Listar los roles en la IDEP.

2) Defina representativamente los siguientes términos:
e) Servicios Web
f) Objeto espacial
g) Servicios de localización (CSW)
3) Enumere los campos que se deberán incluir mínimamente en los metadatos, de acuerdo al Perfil
básico de Metadatos Peruano y los estándares que establezca la IDEP.
4) Enumere el procedimiento general para el Intercambio de información vectorial.
5) Citar retos que propone la IDEP para una mejor integración de los diversos nodos.
6) Elabore un organigrama del comité permanente de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú
(CCIDEP). Debe usar la opción insertar/dibujo nuevo del entorno de documento de Google para el
organigrama.

El archivo (documento de Google) donde desarrollará el contenido de la tarea será creado por el docente
y compartido para cada uno de los grupos como tareas diferentes (a pesar de integrar las mismas
preguntas) para supervisar el trabajo colaborativo que haga cada participante en su grupo.

Los integrantes de cada grupo deben coordinar la forma de desarrollo de cada pregunta, en donde todos
deben tener su participación para emular el aprendizaje colaborativo.

Desde el mismo enlace del archivo en la tarea podrá abrir el documento para editarlo. No debe descargar
el documento, editarlo para luego subirlo a Classroom; esto no será admitido por el docente, ni tampoco
crear otro documento agregar contenido y subirlo. Al finalizar la edición del documento usar el botón
Entregado.

Fecha límite de entrega el 13 de octubre a las 11:59 pm.

4.9 Bibliografía

• Plataforma digital única del Estado Peruano. Publicar información georreferenciada en la IDEP.
Recuperado de https://www.gob.pe/12743-publicar-informacion-georreferenciada-en-la-idep
• Geoidep. Infraestructura de datos espaciales. Recuperado de https://www.geoidep.gob.pe/.
• Dominio Territorial. Infraestructura de datos espaciales del Perú. Recuperado de
https://youtu.be/Rwg37WdccwA
• León Pereira, César. Nodos de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú. Recuperado de
https://youtu.be/r0l7k88Xk6k