DERECHO TRIBUTARIO

Mgs. Betsy Limones M.

 Temas:

2. LOS PRINCIPALES VALORES JURÍDICOS. -

Análisis de la Justicia y lo Justo.
La fórmula de la Justicia: Dar a cada uno lo suyo (crítica a esta noción
vulgar de justicia).
El arte del Derecho y la Justicia (presentación de “las fórmulas vacías de
la justicia” según Hans KELSEN)
Clases de Justicia
Relación de Justicia y Derecho.
Fines del Derecho (presentación de los otros tres principales valores
jurídicos: orden, seguridad y paz).
 EL DERECHO

Es un instrumento de la convivencia social que se

estructura en base a un conjunto de reglas que tratan de
dar solución a los distintos hechos sociales.
Fundamentos e ideas que ayudan al Derecho a
realizar su fin.

La Constitución

La Ley

La Jurisprudencia

La Costumbre

El acto jurídico
 La Constitución

El termino Constitución, en sentido jurídico,

hace referencias al conjunto de normas
jurídicas, escritas, que determinan el
ordenamiento jurídico de un estado.
La Ley

La ley es una declaración de la voluntad soberana que,

manifestada en la forma prescrita por la Constitución,
manda, prohíbe o permite.
La Jurisprudencia

Es un conjunto de decisiones y sentencias emitidas

que crean una pauta para solucionar problemas
jurídicos semejantes
 Son normas que se desprenden de hechos que
se han producido repetidamente en el tiempo
en un territorio concreto, tiene fuerza
vinculante y se recurre a el cuando no existe
ley o norma jurídica escrita aplicables a un
hecho.
La Costumbre

El acto jurídico

Actuaciones voluntarias que tienen como

fin establecer entre las personas
relaciones jurídicas.
LOS FINES Y VALORES DEL DERECHO

JUSTICIA: Al afirmar que un Derecho es justo, nos

referimos a que satisface una serie de valores como la
igualdad, la libertad y la seguridad

• SEGURIDAD SOCIAL: la seguridad es la condición de

estar libre y exento de todo peligro, daño o riesgo.

BIEN COMUN: el bien común hace referencia a la

búsqueda del bienestar general económico y socia
 ¿QUÈ ES JUSTICIA?
DEFINICIONES Y ETIMOLOGÍA

La justicia (del latín, iustitia) es la concepción que cada

época y civilización tiene acerca del sentido de sus
normas jurídicas. Es un valor determinado por la
sociedad nació de la necesidad de mantener la armonía
entre sus integrantes. es el conjunto de reglas y normas
que establecen un marco adecuado para las relaciones
entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y
permitiendo acciones específicas en la interacción de
individuos e instituciones.
 TEORÍAS ACERCA DE LA JUSTICIA

PLATÓN: La justicia como armonía social. en su libro “La República", Platón

propone para la organización de su ciudad ideal, a través del diálogo de
sócrates, que los gobernantes de esta ciudad se transformen en los individuos
más justos y sabios, o sea en filósofos, o bien, que los individuos más justos y
sabios de la comunidad, es decir, los filósofos, se transformen en sus
gobernantes.

ARISTÓTELES: La justicia como igualdad proporcional: dar a cada uno lo que

es suyo, o lo que le corresponde. dice que lo que le corresponde a cada
ciudadano tiene que estar en proporción con su contribución a la sociedad, sus
necesidades y sus méritos personales.
HANS KELSEN
Político austriaco de origen
judío

1. Es ante todo una característica posible pero no necesaria de un

orden social.
2. Es catalogada como una virtud del hombre, quiere decir que es
justo cuando su conducta concuerda con un orden que es
considerado justo.
3. Que es orden justo: Regula la conducta que permite al hombre
alcanzar su felicidad

Que es la Justicia.
La justicia va mas allá, ya que implica crear conciencia donde a pesar
que un individuo quiera cometer actos contra las garantías
individuales decida no realizarlos

CUADO LA JUSTICIA ES FELICIDAD

•No puede existir un orden social justo que garantice la
felicidad a todos.
•La felicidad de uno cambia la felicidad de otro.
(Subjetivo).
•Un acto de orden social no garantiza la felicidad.
•El problema no solo radica en la definición de justicia
sino saber cuáles son los valores que la integran.
 1. Misericordia
LA IDEA DEL BIEN COMO JUSTICIA 2. Sin prejuicios y actuar bien
"LA IDEA DEL BIEN" 3. Luchar vs. injusticias

DAR A CADA QUIEN LO QUE MERECE.

1. Cada personaje merece algo diferente.
2. ¿Pero cómo hay que conducirnos?: actuar conforme a las normas generales del orden
social- Derecho Positivo.

LA JUSTICIA DESDE LA NATURALEZA

1. La naturaleza es suprema al hombre, y la naturaleza vista desde la justicia, es injusta ya
que por ejemplo, unos pueden nacer bien y otros mal y por ende no hay orden social
capaz de hacer justicia lo que la naturaleza hizo.
 Hans Kelsen en su obra

¿Qué es la Justicia?

1. La Justicia es ética, equidad y honestidad. Es la voluntad constante de dar a cada

uno lo que le corresponde.
2. La Justicia no es el dar o repartir cosas a la humanidad, sino el saber decidir a quien
le pertenece esa cosa por derecho.
3. Es la Justicia de la libertad, la justicia de la paz, la justicia de la democracia, la justicia
de la tolerancia.
Fórmulas de
justicia

la justicia significa dar a cada quien lo suyo

bien por bien

pagar con la misma moneda

son fórmulas tradicionales que se han

convertido en normas de justicia y han
configurado la manera como se legisla
Kelsen frente a estas fórmulas

Profunda preocupación por el alcance y

consecuencias de su aplicación en los
ordenamientos sociales

Todas ellas se expresan con tal

universalidad que abren un campo de
interpretación totalmente arbitrario

Si se toma la primera fórmula: “la justicia significa

dar a cada quien lo suyo” se puede observar que
“lo suyo” puede ser cualquier cosa, y esto hace
que la necesidad de esta norma no esté en la
norma misma sino en la voluntad del legislador o
en el acuerdo establecido por la costumbre.
 Relación entre Derecho y justicia

Derecho, conjunto de reglas establecidas para regir las relaciones de

los hombres en sociedad, teniendo como objetivo el logro de la justicia
o bien para el cumplimiento de fines comunes; conjunto de principios,
preceptos y reglas a las que están sometidas las relaciones humanas en
toda sociedad civil y a cuya observancia pueden ser compelidos por la
fuerza.

Kensel define al Derecho como Conjunto de normas que tienen el tipo

de unidad al que nos referimos, norma coercible de la conducta
humana.
 Justicia

Antíguamente, nombre con el que se designaba en

Aragón al magistrado cuya misión consistía en asegurar la
supremacía del fuero, garantizando a los individuos el
pleno goce de sus derechos.
Lo que debe hacerse según el derecho o la razón.
Dar a cada uno lo que le corresponde.
El tratadista Christian Tantalean Odar en la revista derecho y cambio social establece “Que la
justicia es el principio fundamental de la moralidad, que rige las relaciones de los individuos
en una sociedad”.

Para el referido tratadista la virtud de la justicia tiene como objeto el derecho; en el derecho
objetivo existe un derecho subjetivo de las personas y el derecho natural son el fundamento
del Derecho.

La justicia da como consecuencia la existencia del orden en la sociedad y el bien común; la

justicia es la virtud básica de la convivencia social; el Derecho busca que los humanos
cumplan sus deberes, respeten los derechos ajenos y otorguen los medios adecuados para
garantizarlos.
LOS FINES Y VALORES DEL DERECHO

JUSTICIA: Al afirmar que un Derecho es justo, nos

referimos a que satisface una serie de valores como la
igualdad, la libertad y la seguridad

• SEGURIDAD SOCIAL: la seguridad es la condición de

estar libre y exento de todo peligro, daño o riesgo.

BIEN COMUN: el bien común hace referencia a la

búsqueda del bienestar general económico y socia
Pirámide de Kelsen
aplicada al Ecuador
Constitución – Carta Magna

Tratados y convenios internacionales

Leyes orgánicas

Leyes ordinarias

Normas regionales y ordenanzas distritales

Decretos y reglamentos

Ordenanzas

Acuerdos y resoluciones

Actos y decisiones de los poderes políticos

Referencias:
Art 424 de la Constitucion
Art 425 de la Constitucion
 El orden jerárquico La Constitución
de aplicación de las
normas será el los tratados y convenios internacionales
siguiente:
las leyes orgánicas

las leyes ordinarias

En caso de conflicto entre normas las normas regionales y las ordenanzas distritales
de distinta jerarquía, la Corte
Constitucional, las juezas y jueces,
autoridades administrativas y los decretos y reglamentos
servidoras y servidores públicos, lo
resolverán mediante la aplicación las ordenanzas
de la norma jerárquica superior. La
jerarquía normativa considerará, en Los acuerdos y las resoluciones
lo que corresponda, el principio de
competencia, en especial la
titularidad de las competencias Los demás actos y decisiones de los poderes públicos
exclusivas de los gobiernos
autónomos descentralizados.
 La Constitución

El termino Constitución, en sentido jurídico,

hace referencias al conjunto de normas
jurídicas, escritas, que determinan el
ordenamiento jurídico de un estado.
 Las juezas y jueces, autoridades administrativas y
servidoras y servidores públicos, aplicarán directamente
las normas constitucionales y las previstas en los
instrumentos internacionales de derechos humanos
siempre que sean más favorables a las establecidas en la
Constitución, aunque las partes no las invoquen
Todas las personas, expresamente.
autoridades e instituciones
están sujetas a la
Constitución.

Los derechos consagrados en la Constitución y los

instrumentos internacionales de derechos humanos serán
de inmediato cumplimiento y aplicación. No podrá
alegarse falta de ley o desconocimiento de las normas
para justificar la vulneración de los derechos y garantías
establecidos en la Constitución, para desechar la acción
interpuesta en su defensa, ni para negar el
reconocimiento de tales derechos.
 Las normas constitucionales

Se interpretarán por el tenor literal que más se ajuste a

la Constitución en su integralidad. En caso de duda, se
interpretarán en el sentido que más favorezca a la plena
vigencia de los derechos y que mejor respete la voluntad
del constituyente, y de acuerdo con los principios
generales de la interpretación constitucional.
 Acuerdo formalmente pactado entre dos o más Estados y
que tienden a la creación, modificación o extinción de
los Derechos y Obligaciones recíprocas

los tratados y convenios internacionales

 Las que regulen la organización y funcionamiento de las
instituciones creadas por la Constitución.

las leyes orgánicas

1. Las que regulen el ejercicio de los derechos y

garantías constitucionales.
2. Las que regulen la organización, competencias,
facultades y funcionamiento de los gobiernos
autónomos descentralizados.
3. Las relativas al régimen de partidos políticos y al
sistema electoral; y, su aprobación, reforma,
modificación o derogatoria, se efectúa con mayoría
absoluta calificada del 75% o las tres cuartas partes
de los miembros de la Asamblea.
Estas prevalecen sobre las leyes ordinarias.
 Se aprobarán con la mayoría absoluta de los miembros
de la Asamblea Nacional.

Las leyes ordinarias se aprobarán con la mayoría

absoluta de los miembros de la Asamblea Nacional. La
mayoría simple es el voto favorable de la mitad más uno
las leyes ordinarias de los asambleístas presentes en la sesión del Pleno; y,
por mayoría absoluta, el voto favorable de la mitad más
uno de los miembros de la Asamblea Nacional.
 las normas regionales y las ordenanzas distritales

Aquellas que se expiden Ordenanzas Distritales: Aquellas

dentro del ámbito territorial
de gobierno llamado
REGIONES AUTÓNOMAS,
según las competencias
determinadas en el inciso
final del artículo 262 de la
Constitución
que se expiden dentro del
ámbito territorial de gobierno
llamado DISTRITO
METROPOLITANO, según las
competencias establecidas en
el artículo 266 de la
Constitución.
los decretos y reglamentos

El Presidente a través de los decretos adopta sus

La Constitución faculta al
Presidente de la República en su
articulo 147 numeral 13 faculta al
primer mandatario a expedir
reglamentos para la aplicación de
las leyes, con la expresa prohibición
de contravenirlas o alterarlas.
decisiones de carácter general o especifico mediante
normas que se denominan Decretos Ejecutivos, a través
de este tipo de normas el Presidente regula la
integración, organización y procedimientos de la Función
Ejecutiva y dirige la administración pública.
Articulo 147 numeral 5 de la Constitución.

De igual forma puede expedir reglamentos con el objeto

de dirigir adecuadamente la administración pública.
las ordenanzas

Son aquellas normas expedidas por los gobiernos

provinciales y municipales según las atribuciones
conferida en los artículos 263 y 264 en sus
correspondientes incisos finales.
Los acuerdos y las resoluciones

La Constitución en su artículo 154 numeral 1 le concede

a los Ministros de Estado la facultad de dictar acuerdos y
resoluciones administrativas que requieran su gestión, de
este tipo los más comunes son los acuerdos ministeriales.

Los Concejos Municipales, la Asamblea Nacional y otras

entidades públicas también están facultadas para emitir
otro tipo de acuerdos.

Para efectos de ejercer sus atribuciones, sin necesidad

de la expedición de una Ley, existen instituciones
públicas y funciones del Estado que pueden expedir
resoluciones, como la Asamblea Nacional, Junta
Bancaria, SRI, Concejos Municipales, Superintendencia
de Compañías, etc