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Asignatura:
Los Regímenes Aduaneros y su Incidencia en la
Valoración (Sustentar el pago o no en cada caso y la
ley o acuerdo establecido)
Maestrante:
José Elías Gómez Núñez
Edwin Hurtado Vásquez
Osvaldo Pérez Veras
Eliana Luciano Pérez
Mary Daniela Martínez
Fecha:
30 de Junio de 2019
San Felipe de Puerto Plata, Rep. Dom.
Los Regímenes Aduaneros y su Incidencia en la
Valoración
Concepto e Importancia
Se refiere a la destinación que se da a la mercancía que entra y sale del país para realizar los
procesos y procedimientos requeridos en las normas establecidas en cada país. Esta
destinación la selecciona el consignatario importador o exportador.
Importancia
Clasificación y Características
Base Legal: Artículos 51 – 121, Ley 3489 de 1953 para el Régimen de Aduanas.
Procedimientos a Seguir
Pagos: Para que un producto extranjero pueda ser vendido en territorio aduanero debe
primero nacionalizarse, y para nacionalizarse el importador debe cumplir todas las formalidades
aduaneras necesarias y pago de los impuestos exigidos. Según 627-06:
1. Contenedores o Furgones
C. 40’ o 45’ pies US$ 100.00 dólares norteamericanos o su equivalente en pesos dominicanos
2. Carga Courier
• Por cada kilo US$ 0.25 dólares norteamericanos hasta US$ 10.00 dólares norteamericanos o su
equivalente en pesos dominicanos
3. Carga Consolidada
• Por cada kilo US$ 0.25 dólares norteamericanos hasta US$ 60.00 dólares norteamericanos o su
equivalente en pesos dominicanos
• Por Tonelada Métrica US$ 0.50 dólares norteamericanos hasta US$ 500.00 dólares
norteamericanos o su equivalente en pesos dominicanos
Bajo este régimen son declarados los embarques cuyo consignatario goza de una exención
arancelaria especial. Por ejemplo tenemos el caso de las Organizaciones No Gubernamentales
sin Fines de Lucro, que por aplicación de la Ley 122-05 pueden importar y recibir donaciones
libre de impuestos de mercaderías que serían utilizadas para cumplir con la razón social para la
cual se incorporaron.
Base Legal: Artículos 125-129, Ley 3489 de 1953 para el Régimen de Aduanas.
Procedimientos a Seguir
Costo
Base Legal
En República Dominicana (RD), las Zonas Francas están reguladas por la Ley No. 8-90, 15 de
enero de 1990. Las zonas francas que están sometidas a un trato preferencial con la exención de
impuestos según lo establecen las normativas legales vigentes. Reglamento de aplicación
aprobado por el Decreto No. 366-97 de fecha 29 de agosto de 1997
Procedimientos de Aplicación
- Carta dirigida al CNZFE para que se le autorice operar bajo el régimen de Zonas Francas,
al amparo de la Ley 8-90.
- Formulario de Solicitud de Permiso de Instalación para Zona Franca Industrial y de
Servicio
- Contrato de arrendamiento y/o carta de intención del Parque donde se instalará la
empresa
- Documentos constitutivos definitivos o preliminares de la empresa, indicando la relación
de los accionistas, su nacionalidad y aportes
- Comprobante de pago (en el caso de que el pago se realice presencial o a través de
transferencia bancaria).
- Muestra del producto a fabricar si procede
- Carta de solvencia o algún documento que identifique a los inversionista
- Información del depositante y de la persona que pueda suministrar información sobre la
solicitud.
El consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) a establecido las tarifas del
servicio expreso dichas tarifas están sujetas a cambios emitidos por el mismo consejo
Para las solicitudes depositadas en el CNZFE para ir a reunión del consejo directivo 5 días
después de la fecha límite los montos son los siguientes:
Se refieren a las destinaciones que permiten la entrada de mercancías extranjeras, sin el pago de
los derechos e impuestos, en un periodo determinado, cumpliendo con los requerimientos
establecidos en las disposiciones legales y procedimientos aduaneros establecidos.
Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero con suspensión del pago de los
derechos e impuestos, de mercancía extranjera o de otro régimen para ser exportada dentro de un
determinado plazo, habiendo recibido una elaboración, transformación o reparación.
Regularmente se requiere presentar: Factura comercial, Conocimiento de Embarque (B/L) o Guía
Aérea, Formulario de Declaración Aduanera (DUA), debidamente completado y especificado en
régimen, Resolución (copia) emitida por el Centro de Exportación e Inversión (CEI-RD) y la
Garantía (Fianza o Carta Garantía, según lo establecido en los procedimientos aduaneros de cada
país).
Salida Temporal
Depósito Fiscal
Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio aduanero del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras. En R.D., la Ley No. 456, del 3
de enero del 1973 establece los Almacenes de Depósito Fiscal; el Decreto No. 106-96, del 25 de
marzo del 1996, establece el Reglamento de los Depósitos para la Reexportación de Mercancías.
Importaciones
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
Importaciones Según Régimen
Enero 2012 - Diciembre 2018
VALORES FOB EXPRESADOS EN MILLONES DE DÓLARES US$
NACIONAL 14,428.71 13,574.72 13,957.98 13,517.14 13,889.52 13,986.45 16,462.88 99,817.39 79.05% 79.05%
ZONA FRANCA 3,031.40 3,254.88 3,608.91 3,675.77 3,727.23 3,941.03 4,016.61 25,255.82 20.00% 99.06%
ADMISIÓN TEMPORAL 80.96 75.93 64.50 79.54 74.79 78.17 99.44 553.33 0.44% 99.49%
DEPÓSITO DE REEXPORTACIÓN 452.36 123.52 10.87 18.00 10.30 10.43 12.21 637.70 0.51% 100.00%
TOTAL 17,993.43 17,029.05 17,642.25 17,290.45 17,701.85 18,016.08 20,591.13 126,264.24 100%
Importaciones (Compativa)
Ene-May 2018 Vs Ene-May 2019
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
Importaciones Según Régimen
Enero - Mayo 2018 Vs Enero - Mayo 2019
VALORES FOB EXPRESADOS EN MILLONES DE DÓLARES US$
Exportaciones
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
Exportaciones Según Régimen
Enero 2012 - Diciembre 2018
VALORES FOB EXPRESADOS EN MILLONES DE DÓLARES US$
Exportaciones (Compartiva)
Ene-May 2018 Vs Ene-May 2019
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
Exportaciones Según Régimen
Enero - Mayo 2018 Vs Enero - Mayo 2019
VALORES FOB EXPRESADOS EN MILLONES DE DÓLARES US$
Impacto en
Proyección %
Régimen Cierre 2018 Millones de
Cierre 2019 Impacto
US$
NACIONAL 5,757.00 3,547.85 -2,209.15 -38.37%
ZONA FRANCA 3,403.78 5,736.18 2,332.40 68.52%
ADMISIÓN TEMPORAL 291.75 324.82 33.06 11.33%
REEXPORTACIÓN 21.38 113.08 91.70 428.99%
TOTAL 9,473.91 9,721.93 248.02 2.62%
Un despacho rápido y eficaz de las mercancías acrecienta la participación del sector empresarial
nacional en el mercado mundial y puede tener una incidencia considerable sobre la
competitividad económica de las naciones, favoreciendo las inversiones y el desarrollo de la
industria.
Es por todos conocido que los Regímenes de Aduanas vigentes y sobre los cuales los usuarios de
las aduanas en el territorio dominicano tendrán que adherirse según sea la naturaleza y el
propósito de su importación.
Régimen Definitivo.
Régimen Temporal.
Régimen Depósito Fiscal.
Régimen Tránsito de Mercancías.
Régimen Elaborar, Transferir, etc.
Régimen Suspensivo.
Régimen Especial.
Régimen Recinto Fiscalizado Estratégico.
Estos impuestos son recaudados mediante la aplicación de los regímenes aduaneros, a través, de
los cuales son manejadas las mercancías en el territorio aduanero y en todo el territorio nacional.
Recaudaciones Totales Consolidadas.
Es decir, la DGA alcanzó una recaudación igual a RD$137,122.59 MM., al 31 de diciembre del
año 2018, para un incremento en las recaudaciones con respecto al año 2017, igual a
RD$21,787.37 MM.
Los fondos recaudados por la DGA, son depositados en las cuentas nacionales, indicadas por el
Ministerio de Hacienda, como aporte al PIB Nacional, y a la vez como sustentación del
presupuesto nacional, para la realización de los programas de empleos, el desarrollo de las
Mipymes, y el estímulo a la reducción de los empleos informales y a mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos dominicanos.
La Dirección General de Aduanas, aporta al desarrollo nacional al cumplir con su rol de gestor
de recaudación de impuestos, y a la vez de desarrollar su compromiso social colaborando con la
comunidad nacional.
Ventajas y Limitaciones de los Regímenes Aduaneros
Ventajas
6. Ayudan a Salud Publica a controlar los alimentos y medicamentos que ingresan al país.
7. Apertura de Mercados
Desventajas o Limitaciones
4. Corrupción y Contrabando
Aplica Arancel de 20% por código arancelario del Artículo (SIN TLC)
Acceso SIGA
Tarifas Servicios para Zonas Francas
https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/regimenes-aduaneros/
https://www.palosgarza.com/regimenes-aduaneros-tipos-y-clasificacion/
http://www.cei-rd.gov.do/mapa_ruta/MRI/presentacion/web/pdf/zonasfrancas/zona-
franca.html#1
https://dgii.gov.do/legislacion/leyesTributarias/Documents/84-99.pdf
https://www.aduanas.gob.do/media/2188/14-93_que_aprueba_el_arancel_de_aduanas_de_rd.pdf
https://dgii.gov.do/legislacion/leyesTributarias/Documents/96-88.pdf
https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/do/do013es.pdf
http://www.cnzfe.gob.do/index.php/es/servicios/rrgulacion-operativo/item/573-permiso-de-
instalacion-de-empresas-en-parques-de-zonas-francas
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con_uibd.nsf/
23E242160B93AC3705257545007B4D99/$FILE/
facilitacion_comercio_procedimientos_aduaneros.pdf
https://www.aduanas.gob.do/estad%C3%ADsticas/series-de-tiempo/