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PROCESO DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN

CASO APLICACIN

CESAR AUGUSTO HOYOS GIRALDO


FICHA 1017108

Instructora CARMENZA CARABALLO CASTRO

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA


TECNOLOGIA EN GESTION LOGISTICA
MEDELLIN
2017

1. OBJETIVOS
1.1 GENERAL
Entender los procesos de importacin de un producto teniendo en cuenta los
lineamientos de la normatividad que maneja el pas, de igual forma tener presente
los requisitos que se necesitan para realizar estos trmites.

1.2 ESPECFICOS
Aprender cuales son los procesos en cuanto a la exportacin de mercancas
teniendo en cuanta los regmenes aduaneros vigentes.
Saber realizar los trmites de exportacin ante las autoridades competentes
en cuanto a documentacin.
Tener presente todas las diferentes modalidades de exportacin que se
manejan internacionalmente.

3. CASO COMPAA DISTRIFRAGANCIAS SAS


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En esta actividad usted tomar el rol del encargado de compras internacionales
para la compaa Distrifragancias SAS, lea el caso y desarrolle las actividades
propuestas para la actividad.

La compaa Distrifragancias SAS debe comprar diferentes materias primas, las


cuales se ofertan en el mercado internacional. Usted es el encargado de las
compras internacionales y debe realizar un anlisis antes de la compra, lo que
implica que debe realizar diferentes actividades.

Para desarrollar el caso, tome en cuenta que la compaa se dedica a la


produccin de perfumes y aguas de tocador, para lo cual requiere:

Alcohol etlico o isopropilico 70% 240 ml.


Agua purificada 160 ml
Carbopol 1.2 g.
Trietanolamina 0.3 ml.
Fragancia al gusto (Kiwi, Cereza, Manzana, Mandarina).

La sustancia qumicas como materia prima es el alcohol isopropilico.


Los posibles proveedores para la importacin del producto se muestran en la
siguiente tabla, los datos fueron extrados de Trademap.

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4. PROCESO DE IMPORTACIN
La importacin es la introduccin de mercancas procedentes de otros pases o de
zona franca industrial colombiana al resto del territorio aduanero nacional. Para las
sustancias mencionadas podemos mencionar que manejaremos la modalidad de
importacin:

TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO : Es aquella importacin


temporal que permite recibir dentro del territorio aduanero colombiano, con
suspensin total o parcial de derechos de importacin, mercancas destinadas a
ser reexportadas parcial o totalmente en un plazo determinado, despus de haber
sufrido transformacin, elaboracin o reparacin, as como los insumos necesarios
para estas operaciones. Bajo este rgimen podrn importarse tambin las
maquinarias, equipos, repuestos, y las partes o piezas para fabricarlos en el pas,
que vayan a ser utilizados en la produccin y comercializacin, en forma total o
parcial, de bienes y servicios destinados a la exportacin.

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4.1 DILIGENCIAR EL REGISTRO NICO TRIBUTARIO
El Registro nico Tributario, RUT, administrado por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales, constituye el mecanismo nico para identificar, ubicar y
clasificar las personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes
declarantes del impuesto sobre la renta y no contribuyentes declarantes de
ingresos y patrimonio; los responsables del Rgimen Comn y los pertenecientes al
rgimen simplificado; los agentes retenedores; los importadores, exportadores y
dems usuarios aduaneros, y los dems sujetos de obligaciones administradas por
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, respecto de los cuales esta
requiera su inscripcin.

Fig. 1 Formulario RUT

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4.2 TRMITE DEL REGISTRO O LICENCIA DE IMPORTACIN
1. Radicacin en ventanilla de la fotocopia de la cdula de ciudadana o del
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) este asignado por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y permite la individualizacin
inequvoca de los inscritos, para todos los efectos, en materia tributaria,
aduanera y de control cambiario y, en especial, para el cumplimiento de las
obligaciones de la misma naturaleza.
2. Compra y diligenciamiento por parte del usuario del formulario de registro o
de licencia de importacin. En el caso en que usted cuente con una agencia
aduanera o apoderado especial, este debe tener un poder firmado y
registrado en la paginad de La Ventanilla nica de Comercio Exterior
(VUCE).
Para Importacin de bienes cuyo valor sea mayor a USD1.000 (Dlares):
Adquirir un certificado o una firma digital, despus se descarga los
programas y manuales de uso.
Para Importacin de bienes cuyo valor sea menor a USD1.000 (Dlares):
Diligenciar registro de importacin en lnea, certificado cmara de comercio y
RUT.

4.3 ESTUDIO DE MERCADO Y DE LA FACTIBILIDAD ECONMICA DE LA


IMPORTACIN DEL PRODUCTO.
Este estudio analiza: precio del producto en el mercado, costo del transporte del
producto, costo de nacionalizacin y otros gastos que se deban suplir durante el
proceso, as mismo si los productos requieren registro sanitario, autorizacin
expresa o inscripcin ante alguna entidad.

Al establecer la necesidad de un producto en el mercado nacional, por factores


tales como la escasez o inexistencia, el precio elevado, por un requerimiento
especfico de calidad o por cualquier otro factor, el proceso de importacin se inicia
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con un estudio sobre la factibilidad econmica de la importacin, que nos permita
determinar la viabilidad del proyecto. Este estudio considera los siguientes costos:
Precio externo del producto: Este precio podr obtenerse por medio de
solicitud de cotizacin al proveedor. Si el precio suministrado es FOB,
deberemos considerar tambin los costos de los fletes externos y del
seguro. Si el precio informado es CIF, incluir estos costos. Igualmente, en la
cotizacin encontraremos la forma y el plazo de pago, elementos de gran
importancia para determinar la viabilidad de la importacin.
Costos de nacionalizacin: Su determinacin se hace con base en la
clasificacin arancelaria del producto. Por tanto, de una correcta clasificacin
de la mercanca depende que los tributos aduaneros (gravamen arancelario
e impuesto a las ventas) sean valorados con exactitud.
Costos administrativos de la importacin: Se incurre en estos cuando para el
trmite de la importacin se contrata una Sociedad de Intermediacin
Aduanera (SIA), as mismo, hacen relacin a los costos de mantenimiento
de la infraestructura necesaria para adelantar el trmite que requiere una
importacin.
Preferencias Arancelarias: Se debe establecer si el producto por ser
originario de un pas con el cual Colombia tenga Acuerdo comercial, obtiene
preferencia arancelaria.
Costos financieros: Pueden hacer relacin a dos clases: A las comisiones
bancarias por concepto de la apertura de la carta de crdito o de los giros y
a los costos de la financiacin cuando no se cuenta con recursos propios. En
el estudio de los costos financieros deber contarse adems, con la
investigacin acerca del valor de las divisas en el mercado cambiario.
Costos de manejo portuario de la mercanca, bodegaje y de los fletes
internos.

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4.4 TRMITE ANTE LA ENTIDAD CORRESPONDIENTE DEL REGISTRO
SANITARIO, LA AUTORIZACIN O LA INSCRIPCIN
Se debe verificar cules tributos aduaneros debe cumplir el producto y requisitos de
importacin y si el producto est sujeto a las inscripciones ante entidades como el
ICA, INVIMA, Ministerio de Minas, Ministerio de Ambiente-ANLA, Ministerio de
Transporte, Ministerio de Agricultura, Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada, Superintendencia de Industria y Comercio, Agencia Nacional Minera,
AUNAP, entre otras. En primera instancia el Ministerio de Justicia y del Derecho,
por tratarse de sustancias de control nacional:
Actividades controladas: Comprar, importar, distribuir, consumir, producir y
almacenar.
Lugares controlados: Todo el territorio Nacional

La autorizacin ordinaria, segn el Decreto 2897 del 11 de agosto de 2011, es


competencia del Ministerio de Justicia y del Derecho la expedicin del Certificado
de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes (CCITE), a travs de la
Subdireccin de Control y Fiscalizacin de Sustancias Qumicas y Estupefacientes;
este documento certifica la inexistencia de registros debidamente fundamentados
por comportamientos relacionados con delitos de trfico de estupefacientes,
testaferrato, enriquecimiento ilcito y conexo, contra la persona o empresa a favor
de quien se expide y autoriza el manejo de sustancias qumicas controladas, en las
cantidades, lugares y calidades establecidas en el mismo. De acuerdo con lo
estipulado por el Decreto Ley 019 de 2012, el certificado se expedir por cada,
persona natural o jurdica y podr incluir todas las sustancias y cupos de las
mismas requeridas por el interesado, incluyendo las de control nacional o especial
en ciertas zonas del territorio nacional ya sea por primera vez o sustitucin.

Se tramita la solicitud a travs del formulario (de obligatorio diligenciamiento)


indicando y anexando:
Finalidad.
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Sustancias qumicas a manejar, cantidades y calidades.
Direccin y ubicacin exacta del lugar en donde van a manejar las sustancias.
Documentos de identificacin.
Comprobante de consignacin.
Requisitos tcnicos (de acuerdo con el tipo de solicitud y la calidad de manejo de
la sustancia).

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Fig. 2 Tabla requisitos trmite ante el Min. Justicia

4.5 IDENTIFICACIN DEL PRODUCTO


Descripcin general: El alcohol isopropilico es qumicamente 2-propanol, es un
alcohol incoloro, inflamable, con un olor intenso y muy miscible con el agua. Es un
ismero del 1-propanol y el ejemplo ms sencillo de alcohol secundario, cuando
este alcohol se oxida se convierte en acetona.
Propiedades:
Absorbancia mxima a 204 nm en un espectro ultravioleta-visible.
Se puede separar a partir de soluciones acuosas mediante la adicin de una
sal como el cloruro de sodio, sulfato de sodio, o cualquiera de otras sales
inorgnicas. Es menos soluble en soluciones salinas que en agua sin sal.
Es fuente disolvente.
Reacciona con los metales activos, tales como potasio o aluminio.
Con la disminucin de temperatura se vuelve ms viscoso.
Usos:
Disolvente: Se disuelve en una amplia gama de compuestos no polares.
Tambin se evapora rpidamente y es relativamente no txico en
comparacin con otros disolventes alternativos.

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Intermedio: Es esterificado para dar acetato de isopropilo, otro disolvente. Se
reacciona con disulfuro de carbono para dar un herbicida; reacciona con
tetracloruro de titanio y aluminio metlico para dar titanio (catalizador) y
aluminio (reactivo qumico)
Mdico: Las Almohadillas Disinfecting contienen tpicamente una solucin
del 60-70% de alcohol isoproplico en agua. Un 75% v / v en agua puede ser
utilizado como un desinfectante de manos. Se utiliza como una ayuda para
el secado de los odos para la prevencin de la otitis externa.
Automotor: Es un ingrediente importante en los aditivos del combustible, ya
que se separa de la gasolina y se puede congelar en las lneas de suministro
a temperaturas fras, solubiliza el agua en la gasolina.
Laboratorio: Se utiliza como conservante de especmenes biolgicos,
proporciona una alternativa relativamente no txica para el formaldehdo y
otros conservantes sintticos. Se utiliza a menudo en la extraccin del ADN.
Seguridad: El alcohol isoproplico de vapor es ms denso que el aire y es
altamente inflamable, da una gama muy amplia de combustible. Debe
mantenerse alejado del calor y el fuego. Cuando se mezcla con oxidantes
del aire o de otro tipo puede explotar a travs de la deflagracin.
Toxicologa: Su metabolizado de acetona afecta al sistema nervioso central
(SNC) produciendo una intoxicacin, puede ocurrir por ingestin, inhalacin
o absorcin, por lo tanto, siempre debe ser utilizado en lugares bien
ventilados y con guantes protectores.

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Presentacin:
Lquido inflamable empacado en tambor de 200 ml

Naturaleza y tipo de carga: Es una carga peligrosa, considerada carga a granel y


unitarizada, paletizadas en madera de doble entrada en contenedor de 40 pies, tipo
Reefer (con sistema de control de temperatura fro o calor).

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Etiquetado: Segn la clasificacin de la ONU es un lquido inflamable clase 3, y
clasificacin de riesgos qumicos:
Salud: 1 (azul) Inflamable: 3 (rojo) Reactividad: 0 (amarillo)

Fig. 3 Identificacin y etiquetado de riesgos qumicos

4.6 VISTOS BUENOS


La exportacin de ciertos productos exige que el exportador se encuentre inscrito
en la entidad encargada de su control y/o del otorgamiento del visto bueno.

Para el caso debemos realizar los trmites ante el Instituto Nacional de Vigilancia
de Medicamentos y Alimentos, INVIMA por ser materia prima para la produccin de
medicamentos, alimentos, cosmticos y dems productos de consumo humano o
de uso domstico y el Ministerio de Justicia y del Derecho, por tratarse de
sustancias de control nacional.

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4.7 CLASIFICACIN ARANCELARIA
Segn el sistema armonizado se encuentra en la clasificacin arancelaria:

ALCOHOL ISOPROPILICO
SECCIN VI PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL

CAPITULO 29 Productos Qumicos Orgnicos

Alcoholes acclicos y sus derivados


PARTIDA 29.05 halogenados, sulfonados, nitrados o
nitrosados
SUBPARTID 2905.1
Alcohol isopropilico
A 2

4.8 DECLARANTE
Es un usuario aduanero permanente (uap) u ocasional (Zona Franca, Deposito
habilitado, Sia.) por que importan mercancas constantemente y ellos mismos
hacen las declaraciones. Se entiende por Usuario Aduanero Permanente la
persona jurdica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la Direccin de
Impuestos y Aduana Nacionales, previo el cumplimiento de los requisitos
establecidos.

4.9 TASA DE CAMBIO


Expresa el valor de una divisa o moneda extranjera expresada en unidades de
moneda nacional. La tasa de cambio se calcula teniendo en cuenta el cierre del da
anterior de las divisas.

4.10 REGISTRO DE LA IMPORTACIN


Se hace en el Ministerio de Comercio Exterior. Una vez se apruebe por parte del
INCOMEX la solicitud; se obtiene la autorizacin para realizar la importacin.
Se adopta la denominacin de licencia para las importaciones autorizadas por el
rgimen de licencia previa y registro para las que correspondan al rgimen de
libre comercio.

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El importador obtiene la autorizacin para efectuar la importacin de los bienes que
describe en el formulario. De acuerdo a la resolucin 001 de 1.995 del Consejo
Superior de Comercio Exterior (CSCE): "En una misma solicitud de registro o
licencia de importacin podrn incluirse nicamente artculos que correspondan al
mismo rgimen de importacin" y se diligenciar por el valor FOB o FCA. En caso
que la negociacin sea CFI, CFR, CIP O CPT, se diligenciar desglosando los
costos del seguro y de los fletes correspondientes.

Para darle claridad al desarrollo de la actividad comercial, es conveniente recordar


que el Cdigo de Comercio establece, para toda persona (natural o jurdica) que
desarrolle actividades mercantiles de forma permanente, la obligacin de
matricularse en el registro mercantil que se lleva en las Cmaras de Comercio y
contar con el NIT asignado por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.

4.11 PAGO DE LA IMPORTACIN


En los medios de pago, la eleccin correcta depender del riesgo y los costos que
se darn en las diferentes transacciones. Estos son herramientas utilizadas por los
importadores con la finalidad de liquidar una operacin de comercio internacional.

El pago de las importaciones debe realizarse a travs de los intermediarios


financieros autorizados por el Banco de la Repblica (bancos comerciales y
corporaciones financieras). De acuerdo con la forma de pago convenida con el
vendedor se proceder as:
Solicitud de apertura de la carta de crdito o de giro de divisas al
intermediario financiero: A esta solicitud se anexa la segunda copia del
Registro de Importacin y la factura proforma.
Declaracin de cambio: El importador diligencia la declaracin de cambio
correspondiente a la operacin que realizar, en la que aclara los conceptos
relacionados con la importacin, nmero y fecha del registro o licencia de
importacin, del documento de embarque y de las declaraciones de
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importacin. La declaracin de cambio se presenta al Intermediario
Financiero.
Deposito ante el Banco de la Repblica: Este requisito se debe cumplir
cuando la financiacin constituye una operacin de endeudamiento externo,
que la Junta Directiva del Banco de la Repblica define como aquellas
financiaciones con plazo superior a seis (6) meses contados a partir de la
fecha del documento de transporte. El depsito se debe constituir dentro de
los seis (6) meses contados a partir de la fecha del documento de
transporte, se exceptan de este requisito: "la financiacin de bienes de
capital definidos en la Resolucin 11 de 1.996 del Consejo Superior de
Comercio Exterior y las importaciones por valor inferior a US$5.000".
Confirmacin de la carta de crdito: El intermediario financiero comunica
sobre la Apertura de la Carta de Crdito al Banco Corresponsal (de la ciudad
del exportador) y ste informa al exportador. De igual manera sucedera con
el giro de divisas anticipado. Con la confirmacin de la carta de crdito o el
recibo del giro el exportador procede al despacho de la mercanca.

4.12 CONTRATACION DE SOCIEDAD CERTIFICADORA


El importador contrata una Sociedad Certificadora debidamente inscrita y
autorizada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, para
efectos de la inspeccin previa al embarque en el pas del cual se despachar la
mercanca hacia Colombia y la correspondiente expedicin del Certificado de
Inspeccin. Este requisito se estableci para los "productos sensibles" clasificables
por los siguientes captulos, partidas o subpartidas del Arancel de Aduanas:
(Decreto 567/96).

El certificado de inspeccin es un requisito irreemplazable, sin el cual no se


autorizar el levante de la mercanca. El no cumplir con este requisito conducir
entonces, a que los bienes mencionados tengan que ser reembarcados. Las

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excepciones a ste requisito se encuentran en el Artculo 6o. del Decreto 861/95 y
los Artculos 1o. y 3o. del Decreto 1131/95 y 3. Del Decreto 1666/97

4.13 DESPACHO DE LA MERCANCIA


El exportador elabora Factura comercial y lista de empaque; solicita, en caso de
requerirse, certificado de origen; contrata el transporte al cobro (collect) o
prepagado (prepaid), de acuerdo a la forma de pago convenida con el importador;
alista la mercanca y colabora con la Sociedad Certificadora en la inspeccin y
efecta el Despacho de la mercanca. Remite copia de los anteriores documentos
al importador y le informa sobre el despacho.

El documento de transporte deber contener la informacin bsica que la Aduana


exige para su verificacin, tal como nmero de bultos, peso y descripcin de la
mercanca. En el destinatario podr identificarse el Almacn de depsito a donde
quiere que le sean remitidas las mercancas a su arribo, para efectuar all su
trmite de nacionalizacin.
Liberacin del documento de transporte: Si el transporte es al cobro, el importador
efecta el pago de los fletes a la Compaa transportadora y recibe el documento
de transporte "liberado".

4.14 DOCUMENTOS IMPORTACIN EN COLOMBIA


Factura Comercial
Declaracin de Importacin.
Documento de Transporte.
Certificado de Origen, cuando se requiera para la aplicacin de
disposiciones especiales
Clasificacin arancelaria.
Lista de empaque, salvo en aquellos casos que no se requiera como en los
productos a granel.

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Certificado expedido por la compaa de seguros cuando la compra se ha
realizado en trminos CIF.
Licencia de exportacin, en aquellos bienes sujetos a restricciones
cuantitativas y cualitativas.

FACTURA COMERCIAL: Es un documento mercantil que funciona como ttulo


ejecutivo contra el deudor, por medio del cual el vendedor establece las
condiciones de la venta al comprador. Adems funciona como un contrato de venta,
lo cual significa una cesin de la mercadera al comprador. Este documento debe
presentarse en idioma espaol o en espaol/ingls y debe incluir los datos que se
especifican en la seccin de informacin. Documento privado que el exportador
extiende al importador como constancia de venta, en la cual se indican los
pormenores de la mercanca embarcada (descripcin, precio, cotizaciones, etc.).
CERTIFICADO DE ORIGEN: Permite exportar e importar productos con
descuentos arancelarios a aquellos pases con los cuales Colombia ha negociado
convenios.

4.15 INCOTERMS
Se utiliza CFR (Cost and Freight) - Costo y Flete (puerto de destino convenido).
Para el vendedor los alcances son los mismos que la cotizacin FOB con la nica
diferencia de que la empresa debe encargarse de contratar la bodega del barco y
pagar el flete hasta destino. El riesgo de prdida o dao de las mercaderas as
como cualquier coste adicional debido a eventos ocurridos despus del momento
de la entrega, se transmiten del vendedor al comprador El trmino CFR exige al
vendedor despachar las mercaderas para la exportacin. Este trmino puede ser
utilizado slo para el transporte por mar o por vas navegables interiores.

4.16 MODO Y MEDIOS DE TRANSPORTE


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El modo de transporte es el martimo a travs de agentes de carga internacional
especializada en la atencin de todo tipo de buques: portacontenedores, tanqueros,
gaseros, etc. ejerciendo la representacin de la nave ante las autoridades locales.

4.17 LLEGADA DE LA MERCANCIA A PUERTO NACIONAL


Elaboracin del Manifiesto de Carga: Una vez en territorio nacional la Compaa
transportadora elabora el manifiesto de carga para presentar ante la DIAN. Esta
entidad efectuar inspeccin de la mercanca en caso de considerarlo pertinente
con base en la carga en l relacionada.
Entrega de las mercancas al depsito: La compaa transportadora trasladar las
mercancas al Depsito al cual vengan remitidas en el documento de transporte, al
depsito que previamente le designe el importador o al depsito que se les asigne
en caso de no estar especificado.
En el momento en que las mercancas sean recibidas por el depsito, termina la
responsabilidad del transportador ante la Aduana sobre stas y comienza la del
depsito, hasta que sean entregadas al importador luego de su nacionalizacin
4.18 TRAMITES DE NACIONALIZACION DE LA MERCANCIA
Los trmites de nacionalizacin llevan al importador al retiro de la mercanca del
depsito, para poder disponer libremente de ella. De conformidad con el artculo
3o. del Decreto 2532/94 pueden actuar ante la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales - DIAN:
El importador, cuando desarrolle una operacin aduanera, en forma personal
y directa. En este caso, las personas jurdicas debern actuar
exclusivamente a travs de sus representantes legales;
Las personas jurdicas que la DIAN hubiere calificado como Usuarios
Aduaneros Permanentes;
Las Sociedades de Intermediacin Aduanera;
Los Almacenes Generales de Depsito, respecto a las mercancas que a
ellos vengan consignadas.

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4.19 DECLARACIN ANDINA DEL VALOR EN ADUANA Y DECLARACIN DE
IMPORTACIN
La Declaracin Andina del Valor en Aduana es un documento soporte de la
declaracin de importacin en el cual se determina el valor en aduana de las
mercancas objeto de declaracin.
Se diligencia con miras a calcular el valor en aduana aplicando el primer mtodo de
valoracin (Valor de Transaccin) siguiendo las instrucciones indicadas al dorso del
formulario y los lineamientos de las normas mencionadas para la valoracin de la
mercanca en aduana, que se mencionan ms adelante.

La Declaracin Andina del Valor en Aduana es requisito para aquellas


importaciones cuyo valor FOB total declarado y contenido en la factura o contrato
sea igual o superior a los US$5.000. Igualmente, siempre que se trate de envos
fraccionados o mltiples (dentro de un trmino de un ao contado entre la primera
expedicin y la ltima) o valores fraccionados, dirigidos por un mismo proveedor a
un mismo destinatario que sumados igualen o superen dicho valor.
ESTAN EXENTOS DE LA OBLIGACION DE DILIGENCIAR LA DECLARACION
ANDINA DEL VALOR EN ADUANA: La Nacin, los Departamentos, los Municipios
el Distrito Capital y los Distritos Especiales, los Establecimientos Pblicos, los
Organismos Internacionales de carcter intergubernamental, los Agentes
Diplomticos, Consulares y de organismos internacionales acreditados en el pas,
las personas cuyas mercancas sean sometidas al rgimen de viajero y de menaje
domstico y los que realicen importacin temporal para perfeccionamiento activo.
(Decreto 1220 de 1996).

Mtodo del Valor de Transaccin:


Se define como el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas cuando
estas se venden para su exportacin a Colombia, ajustado con los siguientes
valores "en la medida en que corran a cargo del comprador y no estn incluidos en

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el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas" y sobre la base de
datos objetivos y cuantificables:
a. Las comisiones y los gastos de corretaje (intermediacin), salvo las comisiones
de compra; El costo de los envases o embalajes, que a efectos aduaneros, se
consideren como formando un todo con las mercancas de que se trate y los gastos
de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales.
b. El valor, debidamente repartido, de: los materiales, piezas y elementos, partes y
artculo, anlogos incorporados a la mercancas importadas; Las herramientas,
matrices, moldes y elementos anlogos utilizados para la produccin de las
mercancas importadas; los materiales consumidos en la produccin de las
mercancas importadas; ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos
artsticos, diseos, planos y croquis realizados fuera del pas de importacin y
necesarios para la produccin de las mercancas importadas; siempre que el
comprador de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a
precios reducidos para que se utilicen en la produccin y venta para la exportacin
de las mercancas importadas.
c. Los cnones y derechos de licencia relacionados con las mercancas objeto de
valoracin que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como
condicin de venta de dichas mercancas.
d. El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesin o utilizacin
posterior de las mercancas importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor.

Adems, harn parte del valor en aduana independientemente de que corran por
cuenta del comprador o vendedor los siguientes elementos:
a. Los gastos de transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar
de importacin.
b. Los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el transporte de
las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin, excepto los

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gastos de descarga y manipulacin en el puerto o lugar de importacin, siempre
que se distingan de los gastos totales del transporte.
c. El costo del seguro.
d. Cuando alguno de los elementos mencionados en los literales a, b o c, fuere
gratuito o se efectuare por medios o servicios propios del importador, deber
calcularse su valor conforme a las tarifas o primas normalmente aplicables.

Los criterios con base en los cuales se podr establecer la debida aplicacin del
mtodo del valor de transaccin son:
a. Entre las restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el
comprador que no hacen inaceptable un precio realmente pagado o por pagar
figuran las siguientes:
- Las impuestas por la Ley o las autoridades colombianas.
- Las que limiten el territorio geogrfico donde puedan revenderse las mercancas.
b. En cuanto a la vinculacin entre comprador y vendedor:
El mtodo del valor de transaccin se podr aplicar aunque exista vinculacin entre
comprador y vendedor cuando sta no haya influido en el precio de la mercanca.
Entre las restricciones que no hacen inaceptable un precio realmente pagado o por
pagar figuran las que no afecten sensiblemente al valor de las mercancas, es el
caso de un vendedor de automviles que exige al comprador no los venda ni los
exponga antes de cierta fecha considerada para el lanzamiento del modelo.
nicamente cuando existan dudas por parte de la administracin de aduanas en
cuanto a la aceptabilidad del precio, sta podr examinar y/o solicitar informacin
acerca de la vinculacin entre comprador y vendedor, en aspectos tales como la
manera en que tengan organizadas sus relaciones comerciales y la forma en que
se haya fijado el precio.
c. En cuanto a las ventas condicionadas.
Si la venta o el precio dependen de alguna condicin o contraprestacin cuyo valor
no pueda determinarse con relacin a las mercancas objeto de valoracin, el
mtodo del Valor de Transaccin no ser aceptable a efectos aduaneros. Por
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ejemplo cuando el vendedor establece el precio de las mercancas importadas a
condicin de que el comprador adquiera tambin cierta cantidad de otras
mercancas.
d. En cuanto a valores que se revierten al vendedor.
En este sentido se podr dar aplicacin al mtodo del Valor de Transaccin
siempre que no revierta directa, ni indirectamente al vendedor parte alguna del
producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin ulterior de las mercancas
por el comprador, salvo que se pueda hacer un ajuste frecuentemente referido a un
giro de utilidades o a un reparto de beneficios.
Si por la particular naturaleza de las mercancas que se han de valorar o por
circunstancias especiales no es posible aplicar los mtodos de valoracin
detallados en el Decreto 1220/96, se utilizarn los procedimientos especiales
reglamentados en la Resolucin 1016/97 de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales para algunas mercancas.
La declaracin de importacin y del pago de los tributos aduaneros se realiza: en
forma anticipada (con una antelacin no superior a 15 das a la llegada de la
mercanca al pas), o una vez se encuentre la mercanca en un depsito de
Aduana.

La declaracin se presenta para el pago de los tributos aduaneros ante las


entidades financieras autorizadas, en la ciudad correspondiente a la Administracin
de Aduanas por la cual ingresa la mercanca, el usuario indicar la informacin que
en ella se solicita, a excepcin del nmero de Manifiesto de Carga para el caso de
la Declaracin Anticipada.
Para la liquidacin de los tributos aduaneros es necesario tener en cuenta que la
BASE GRAVABLE (Se toma el valor en aduana, que corresponde usualmente al
valor CIF de la mercanca en dlares de los Estados Unidos) se convierte a pesos
colombianos teniendo en cuenta la tasa representativa de mercado que informe la
Superintendencia Bancaria para el ltimo da hbil de la semana anterior a la cual
se presenta la declaracin de importacin. La base gravable para el clculo del
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impuesto sobre las ventas IVA, es la sumatoria en pesos del valor en aduana de la
mercanca y el gravamen arancelario.

Una vez efectuado el pago, el declarante presenta en el depsito donde se


encuentra su mercanca (en caso de que ste tenga Sistema Aduanero, o si no en
la Divisin Operativa de la DIAN), el original y la tercera copia de la Declaracin,
con el objeto de solicitar autorizacin para el levante de la mercanca, adjuntando:
Documento de Transporte
Original del Registro o Licencia de Importacin vigente
Certificado de Inspeccin, en caso de requerirse.

As mismo, cuando por el valor de la mercanca a importar lo requiera, o se


pretenda obtener algn porcentaje de disminucin o exencin de los tributos
aduaneros, o cuando el declarante y quien presenta la declaracin son dos
personas diferentes, tambin se necesitar:
- Original de la declaracin andina del valor
- Original del certificado de origen
- Poder o mandato

4.20 INSPECCIN FSICA Y DOCUMENTAL DE LA MERCANCA.


De acuerdo al artculo 34 del Decreto 1909 de 1.992 deber efectuarse "dentro del
trmino de un da, salvo cuando por razones justificadas se requiera de un periodo
mayor, caso en el cual se podr autorizar su ampliacin". El inspector delegado
realizar verificacin de la coincidencia de la mercanca que efectivamente ingreso
con la descrita en la declaracin. As mismo, confrontar el cumplimiento de los
requisitos para la importacin ordinaria del producto y de los plazos para la
presentacin de la declaracin de importacin en el depsito (dos meses contados
a partir de la fecha de llegada de la mercanca al territorio nacional, prorrogables
hasta por cuatro meses ms).

24
4.21 RETIRO O LEVANTE DE LA MERCANCIA
Una vez establecido el pleno cumplimiento de los requisitos, de los datos
consignados en la declaracin y la correcta liquidacin de los tributos aduaneros, el
inspector delegado autoriza el retiro de la mercanca.
En toda importacin que requiera la aplicacin de la modalidad de importacin
ordinaria, sea que se produzca o no la diligencia de la inspeccin aduanera, el
importador deber conservar por un periodo mnimo de cinco (5) aos los
siguientes documentos:
El registro o licencia de importacin correspondiente.
Declaracin de importacin
Declaracin andina de valor en aduana, si conforme al valor se tiene que
diligenciar.
Factura Comercial y Certificado de origen, cuando se requiera para la
aplicacin de disposiciones especiales.
Certificado de sanidad y otros documentos exigidos por normas especiales.
Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella.
Certificado de inspeccin, si se trata de un producto sensible
Poder o mandato, cuando la importacin se present a travs de apoderado
o mandatario.
5. EXPORTACIN PRODUCTO TERMINADO
5.1 SUBPARTIDA ARANCELARIA
La empresa DISTRIFRAGANCIAS SAS exportara PERFUMES Y AGUAS DE
TOCADOR a Ecuador a travs del acuerdo de la Comunidad Andina.

25
5.2 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT)

5.3 ESTUDIO DEL MERCADO Y DEMANDA POTENCIAL


Segn PROCOLOMBIA, la innovacin en los productos de cuidado de la piel es
una tendencia en el mundo y Espaa no es la excepcin. El alto desarrollo
tecnolgico y los resultados cientficamente comprobados, sumados a la presencia
de ingredientes exticos y/o naturales son elementos atractivos para los
consumidores espaoles.

En Espaa, es tan marcado el inters de hombres y mujeres por los productos de


belleza que, a pesar de la crisis econmica, surgi una nueva tendencia hacia
productos de aspecto lujoso a bajo costo, conocida como austeric chic.

La nueva normativa, aprobada por el Parlamento Europeo, unifica para este bloque
comercial los requisitos que deben cumplir los productos de perfumera y cosmtica
26
que se producen localmente y tambin los que se importan. Segn una publicacin
del medio digital Modaes.es, este es el nico reglamento que debe regir para este
sector.

Estas nuevas reglas regulan "exhaustivamente" todas las exigencias en cuanto a


ingredientes, notificaciones electrnicas, responsabilidades, etiquetado y
condiciones de seguridad de todo cosmtico.

Para la Asociacin Nacional de Perfumera y Cosmtica (Stanpa), sta es una


interpretacin homognea en todos los pases, con miras a satisfacer las
expectativas de un consumidor europeo exigente e informado".

En Mxico, por otra parte; entre los productos de mayor consumo estn los
cosmticos, los geles antibacteriales, los jabones y los bloqueadores solares que
representan el 1.2% del PIB nacional y cerr el 2013 con ventas por US$843
millones, segn un informe de Euro monitor International publicado por el diario
mexicano El Financiero. Lo anterior le vali a su industria de la belleza la dcima
posicin en un ranking de esta consultora internacional, superado por pases como
Francia, Rusia e Italia.

En este mercado se observan tendencias como el gusto por productos con


frmulas multipropsito a precios razonables, artculos con extractos naturales que
marquen la diferencia en el mercado y aquellos que desarrollen campaas
publicitarias que evidencien casos reales de los beneficios de su consumo.

La Cmara de Comercio de Lima revel el aumento en 2013 del consumo de


cosmticos y productos de higiene personal, especialmente en las ciudades del
interior del Per, al punto de superar el liderazgo que tenan metrpolis como Lima,
su capital. Esta tendencia refuerza las oportunidades que tiene Colombia para
exportar productos de esta industria.
27
Antes Lima representaba el 61% de las ventas del sector mientras que las
provincias, el 39%. Ahora esta situacin se ha invertido segn datos preliminares
de la industria, asegur ngel Acevedo, presidente del Comit de Cosmtica e
Higiene (Copecoh) de la Cmara de Comercio de Lima (CCL), en un artculo
publicado en el medio El Comercio.

5.4 VISTOS BUENOS


El desarrollo de los servicios personales de esttica facial, corporal y ornamental
est relacionado con el uso de productos para aseo, higiene, limpieza, desinfeccin
o esterilizacin. Estos productos se utilizan para la implementacin de tcnicas de
asepsia en cada uno de los elementos de trabajo segn su riesgo, as como con las
tcnicas de higiene de manos, segn se establece en la Resolucin 2827 de 2006,
por la cual se establece el manual de bioseguridad para establecimientos que
desarrollen actividades cosmticas o con fines de embellecimiento facial, capilar,
corporal y ornamental.
Estos productos se encuentran reglamentados para sus regmenes sanitarios, de
control de calidad y vigilancia sanitaria en relacin con la produccin,
procesamiento, envasado, expendio, importacin, almacenamiento y
comercializacin.

La Notificacin Sanitaria Obligatoria (NSO) es la comunicacin mediante la cual el


fabricante o comercializador, a ttulo de declaracin jurada, informa a la Autoridad
Nacional Competente de su intencin de comercializar un producto regulado por las
Decisiones correspondientes, en el territorio nacional de cualquiera de los Pases
Miembros de la Comunidad Andina.

El comercio de los productos cosmticos est regulado por las Decisiones 516 y
705, y las Resoluciones 797, 1333, 1418 y 1482 (modificatoria de la 1418). Para el
caso de los PHD y PAHP, se aplican las Decisiones 706 y 721, as como la
28
Resolucin 1370. Dichas normas mencionadas anteriormente se rigen por los
siguientes principios bsicos:

Plataforma uniforme entre los Pases Miembros de la CAN, a fin de


garantizar que el derecho al comercio de los productos comprendidos dentro
de su alcance se ejerza de manera justa y transparente;

Equilibrio entre la salvaguardia de la salud pblica y la libre circulacin de los


productos en la subregin andina;

Notificacin Sanitaria Obligatoria y su reconocimiento, como mecanismo de


acceso al mercado, en lugar de Registro Sanitario;

Control posterior, que permite verificar eficazmente la calidad sanitaria de los


productos en el mercado; y

Simplificacin de procedimientos administrativos para facilitar el libre


comercio de los productos entre los Pases Miembros de la Comunidad
Andina, sin que ello atente contra la calidad sanitaria de los mismos.

Los productos cosmticos, originarios de cualquiera de los Pases Miembros o


provenientes de terceros pases pueden acogerse a la normativa comunitaria
indicada.

Para el caso tenemos el Registro Comunidad Andina: NSOC47277-12CO

29
5.5 TRAMITES ADUANEROS
A) Solicitud de Determinacin de Origen - Declaracin Juramentada
Si el comprador en el exterior exige el certificado de origen para obtener una
preferencia arancelaria, el productor del bien a exportar deber diligenciar la
Declaracin Juramentada, por cada producto, si es comercializador debe ser
autorizado por el productor. A travs de la web: www.dian.gov.co. Hay dos
opciones:
- Directamente obteniendo un Certificado o Firma Digital en:
(www.certicamara.com) y/o (www.gse.com.co).
- A travs de una Agencia de Aduanas y/o Apoderado Especial, se les debe dar una
autorizacin previa por la web de la DIAN y ellos elaboran la Declaracin
Juramentada.
Se deben tener claras las normas de origen del pas al cual se va a exportar. Este
criterio de origen tiene vigencia de dos (2) aos a partir de su aprobacin.

B) Solicitud de Certificado de Origen


Luego de ser aprobada la Declaracin Juramentada, se debe diligenciar el
correspondiente Certificado de Origen a travs de www.dian.gov.co, se deben tener
en cuenta el cdigo para el diligenciamiento electrnico del cada certificado que
requiera. Para el caso en particular:

Cdigo 273 CAN MERCOSUR (Argentina, Brasil, Uruguay).

C) Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN


Una vez tenga lista la mercanca y segn el trmino de negociacin INCOTERMS-
utilizado, si es del caso, utilice un Agente de Carga (Va Area) o Agente Martimo
para la contratacin del transporte internacional. Solicite la clave de acceso al
sistema informtico de la DIAN para que diligencie la Solicitud de Autorizacin de
Embarque, directamente si su exportacin tiene un valor inferior a USD10.000. Si

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es mayor a este monto, debe realizar este procedimiento a travs de una AGENCIA
DE ADUANAS, que est autorizada por la DIAN.
Este trmite debe hacerse ante la Administracin de Aduanas por donde se va a
despachar la mercanca, anexando entre otros, los siguientes documentos:
1. Factura Comercial
2. Lista de Empaque (si se requiere)
3. Registros Sanitarios o Vistos Buenos (s lo requiere el producto)
4. Documento de Transporte
5. Otros documentos exigidos para el producto a exportar

Una vez presentados los documentos e incorporados al sistema informtico


aduanero, este determina si se requiere inspeccin fsica, automtica o
documental, si es fsica se hace en las bodegas del puerto de salida, la aerolnea o
en el lugar habilitado por la DIAN. Terminada esta diligencia y si todo est bien, la
mercanca puede ser embarcada y despachada al exterior. Hecha esta operacin y
certificado el embarque por la empresa de transporte la Solicitud de Autorizacin de
Embarque se convierte en Declaracin de Exportacin - DEX.

5.6 MEDIOS DE PAGO


Son las transacciones econmicas con el exterior que impliquen el intercambio de
bienes o servicios entre compradores y vendedores de diferentes pases.

Carta de crdito
En los medios de pago, la eleccin correcta depender del riesgo y los costos que
sedar en las diferentes transacciones. En el cual, los medios de pago son
herramientas utilizadas por los importadores con la finalidad de liquidar una
operacin de comercio internacional. Para ello, las partes involucradas son
los siguientes:
a. El Ordenante: Es la firma o persona que solicita la emisin del crdito
documentario.
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b. El Beneficiario: Es la firma o persona que emite el crdito documentario
c. El Banco Emisor: Es el banco que emite u ordena a sus corresponsales emitir un
crdito documentario a solicitud del ordenante.
d. El Banco Intermediario: Es el banco que notifica el crdito documentario
transmitiendo la carta de crdito al beneficiario.

5.7 REINTEGRO DE DIVISAS


Toda exportacin genera la obligacin de reintegrar las divisas a travs de los
intermediarios cambiarios (bancos Comerciales y dems entidades financieras) por
tanto los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos
intermediarios, para lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el
formulario Declaracin de Cambio No 2.

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