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Cartagena presenta una tasa de desempleo de 14,9%, lo cual significa que ese año
hubo cerca de cuarenta mil cartageneros desempleados. Por su parte, la informalidad
está en 54%, donde priman los empleos por cuenta propia con un carácter de
subsistencia. Lo anterior se relaciona directamente con la población en condición de
pobreza monetaria y pobreza monetaria extrema.
Desde 1984 hasta 2020, Cartagena ha recibido más de 243.000 desplazados por la
violencia, la gran mayoría proveniente de municipios de la zona Montes de María,
población se fue asentando en diversos barrios de a ciudad, en especial en las invasión
a orillas de la Ciénega de la Virgen, como lugares en los que se ha concentrado parte de
esta población desplazada, como es el caso de Villa Gloria, Islas de Belén y la Bendición
de Dios.
Estas tres comunidades están ubicadas en diferentes puntos de la Ciénega de la Virgen
y hacen parte de una serie de asentamientos informales alrededor del manglar, con una
serie de problemáticas sociales, socioeconómicas y de tipo ambiental.
CONTEXTO SOCIAL
El problema de la titulación de
tierras es un mal común que
enfrentan las poblaciones afro-
descendientes en Cartagena, sobre
todo las isleñas y aquellas que se
ubican a la orilla del mar.
Estudiante
1% 1%
1% Ama de casa
1% 1% Desempleado
1%
1% Un alto porcentaje de los
2% 1% Reciclador menores no se encuentran
1%
6% 20% escolarizados 20%, debido
Albalñil
Bici Taxi
a la falta de oportunidades
21% y la poca preparación en su
Oficios Domesticos
mayoría se dedican a
35% Trabajador
7% Independiente actividades informales
Lavador de Carros 21% tales como el reciclaje
Mototaxista ,mototaxismo, albañil,
Pescador
vendedor ambulante,
entre otros.
Vendedor Ambulante
Almuerzo Solo un 6% de la
6% 14% población tiene la
11% posibilidad de
Cena consumir tres comidas
9% diarias, el 27% dos
28% comidas y 57% solo
Desayuno y una durante el día.
17% Almuerzo Cabe resaltar que los
15% alimentos que
Desayuno y Cena consumen no cuenta
con la calidad y la
cantidad requerida
Almuerzo y Cena para una buena y
balanceada
alimentación.
La situación de estas tres comunidades Desayuno,
es sumamente preocupantes ya que su Almuerzo y Cena
situación de pobreza extrema solo le
permiten consumir una comida al día,
57% de la población.
Dengue
1% Hongos en la Piel
Paludismo
0% 1% Parasitos Debemos resaltar
0% 1% 1% Hongos en los Pies altos porcentajes
5% 2% Alergias Respiratorias en enfermedades
15% 9%
3% 0% 4% Anemia como Anemia
Diabetes
1% Dolores Musculares
11%, Gripas 18%,
12% 11%
Gastritis Hipertensión
Gripas Arterial 12%,
18% 7% Hipertencion Arterial Enfermedades de
3% Infecciones de los Riñones la Piel9%,
6% Problemas de Aprendizaje Enfermedades
Discapacidad Auditiva
Respiratorias 4%
Discapacidad Fisica
Discapacidad Mental y Gastritis 7%.
Todas estas enfermedades están Discapacidad Visual
relacionadas por la mala alimentación, Movilidad Reducida
Ninguna
los altos niveles de contaminación y la
falta de asistencia medica.
Roedores e Insectos
Aguas Negras
Contaminación Auditivas
Basuras
Olores Fetidos
2% Bombeo de Aguas Residuales
4%
4% 5% 7% Contaminación por Materia Fecal
7% 0%
Quema de Basuras
7% 7%
Falta de Servicios Publicos
6% 7%
Desempleo
Mala Alimentación
3%
7% 4% Inseguridad
4%
4% 6% Falta de Baño o Zona de Aseo
5% 4% Falta de Inodoro o Posa Septica
3%
Contaminacion de cuerpos de Agua
Falta de Servicios de Salud
Son múltiples las problemáticas Viviendas Contruidas con Desechos
existentes en estas poblaciones debido
Viviendas en Riesgos de Colapsar
a su calidad de zonas de invasión,
agradaba por carácter de pobreza No Cuentan Con Camas Adecuadas
extrema y pobreza multidimensional. No Tienen Dotacion de Vivienda Adecuada
PRESENTACIÓN
PROGRAMA “ASISTENCIA
ALIMENTARIA – ASA”
FUNDACIÓN GESTIÓN HUMANA
PROGRAMA “ASISTENCIA SOCIAL
ALIMENTARIA – ASA”
Una vez identificada la población que será atendida en los comedores comunitarios,
es necesario establecer criterios de elegibilidad que permitan definir y seleccionar a
la población que residen en los territorio atendido por los comedores comunitarios,
en este caso, población vulnerable ubicada en terrenos de invasión.
Los infantes en el rango de edad entre 0 a 5 años se encuentran en una etapa decisiva en el desarrollo
de sus capacidades físicas e intelectuales, su alimentación se considera prioritaria para garantizar su
desarrollo físico y cognitivo; infantes de hasta 5 años sin una dieta adecuada, presentan problemas
cognitivos permanentes, que impiden el desarrollo de competencias mínimas para la interacción. Por
su parte, los niños entre 5 y 11 años, comienzan sus actividades escolares, por lo que necesitan una
gran cantidad de energía de lo contrario, el rendimiento escolar se ve afectado, teniendo
repercusiones negativas en su formación. Por ello para contribuir al desarrollo y al aprovechamiento
escolar, se establece el rango de 0 a 11 años de edad.
El embarazo representa una situación de mucha atención y cuidado tanto para la mujer como para el
prenatal, el aumento de nutrientes es requerido para garantizar el crecimiento y correcto desarrollo
del infante, así como la salud en ambos. De la misma forma, después del embarazo, si la nutrición de
la madre no es adecuada, se puede afectar la calidad y cantidad de la leche materna que requiere el
neonato y por lo mismo, el desarrollo de éste. Por lo tanto, es recomendable considerar a las mujeres
embarazadas y en periodo de lactancia como población elegible para recibir los beneficios del
programa.
PROGRAMA “ASISTENCIA SOCIAL
ALIMENTARIA – ASA”
Las personas adultas mayores de 65 años o más experimentan un deterioro progresivo de su capacidad
para desarrollar actividades físicas. En la tercera edad regularmente se presentan enfermedades crónicas
de origen nutricional o relacionadas con la alimentación; dichas enfermedades merman la salud de la
persona y limitan aún más sus capacidades físicas. Cuando las personas adultas mayores cuentan con
una dieta adecuada y saludable, se puede mejorar el proceso de envejecimiento. Es por esto que dentro
de los criterios de elegibilidad para recibir los alimentos en el marco del programa se propone incorporar
a personas adultas mayores de 65 años y más.
La población que tiene alguna discapacidad ya sea sensoriales y de la comunicación, motrices, mentales,
múltiples y especiales (discapacidades no especificadas); tienen un riesgo elevado de padecer
alteraciones nutricionales, además es más complicado desarrollar actividades que les garanticen cubrir
sus necesidades básicas de consumo, que permita la ingesta necesaria y suficiente de nutrientes,
mejorando su calidad de vida. Por lo tanto, se considera pertinente la selección a personas con alguna
discapacidad para ser atendidos mediante el Programa.
PROGRAMA “ASISTENCIA SOCIAL
ALIMENTARIA – ASA”
SITUACIONES DE EXCEPCIÓN
Un segundo caso de excepción compete al de migrantes que estén de paso en el área donde
opera el comedor y que por las propias condiciones es probable que no cuenten con la
alimentación adecuada. Por lo tanto, se cubrirían sus necesidades de alimentación a corto
plazo, a través de alimentos preparados.
Un tercer caso de excepción son las personas de la calle que pueden ser individuos de
diversas edades-infantes, personas adultas, personas adultas mayores-lo cuales utilizan los
espacios públicos para satisfacer sus necesidades básicas, pero que se distingue por tener en
común la extrema pobreza. Se recomienda esta población de excepción, para el programa.
PROGRAMA “ASISTENCIA SOCIAL
ALIMENTARIA – ASA”
OBJETIVOS DEL PROGRAMA ASA
Mejorar el acceso a la alimentación mediante la dotación de alimentos nutritivos de calidad y cantidad
suficientes, para contribuir al pleno ejercicio de los derechos sociales y humanos de la población atendida, la cual
se encuentra en extrema pobreza o con carencia alimentaria severa.
Fortalecer el desarrollo de capacidades en los hogares con carencias, para contribuir a mejorar su calidad de vida
e incrementar su capacidad productiva.
Contribuir a mejorar el estado de salud y el desempeño escolar de niños y jóvenes a través de la nutrición,
proporcionado alimentos nutritivos y de calidad.
Fortalecer el cumplimiento efectivo de los derechos sociales que potencien las capacidades de las personas en
situación de pobreza multidimensional extrema, a través de acciones que incidan positivamente en la
alimentación, la salud y la educación.
PROGRAMA “ASISTENCIA SOCIAL
ALIMENTARIA – ASA”