Universidad de Santiago

Facultad de Humanidades

DERECHO Y
EMPRESA
Profesor: Gabriel Álvarez Undurraga

Santiago de Chile, marzo-agosto 2022

El Derecho y la
Sociedad
Profesor: Gabriel Álvarez Undurraga
 UNIDAD I: EL DERECHO Y LA SOCIEDAD.

1. ¿Qué es el derecho?
2. Los fines del derecho.
3. Presupuestos esenciales del derecho
4. Las funciones sociales o puntos de vista
relacionados con el derecho.
5. Características necesarias del derecho (objetivo).
6. La Cultura Jurídica.
7. Clasificación del Derecho.
8. Fuentes del Derecho.

UNIDAD I: EL DERECHO Y LA SOCIEDAD

8. FUENTES DEL DERECHO. CONCEPTO Y
ENUNCIACIÓN

hadadvictorgustavo@gmail.com
 Fuentes del Derecho

Las fuentes del Derecho son los

actos o hechos pasados de los
que deriva la creación,
modificación o extinción de
normas jurídicas, normas que
componen el ordenamiento
social, y a los factores históricos
que inciden en la creación del
derecho.
 Fuentes del Derecho
“Distintas manifestaciones del Derecho en un
ordenamiento dado”

“Distintos elementos que integran un

ordenamiento”
 Fuentes del Derecho
1. ¿Cuáles son?

2. ¿Cuál es su prelación y relación entre ellas?

 Constitución

Leyes Orgánicas y leyes

ordinarias
Normas con rango de ley:
Decreto- Ley

Reglamentos

Órdenes Ministeriales.
Órdenes Administrativas.
Ordenanzas municipales
 Las Fuentes del Derecho

Fuentes del Derecho

F. Primarias:
- Escritas,
Generalidad, F. complementarias:
Publicidad, La costumbre
F. aclaratorias:
Jerarquización, Los principios
La jurisprudencia.
Pervivencia Generales del
hasta su derogación, Derecho
Vocación de futuro
(irretroactividad).
 Fuentes del ordenamiento jurídico =
Modo de producción del Derecho
• Fuente en sentido material
– ¿Quién establece lo que es Derecho?
• Los Tribunales.
• La Administración en su potestad reglamentaria
• La Sociedad
• Fuente en sentido formal
– ¿ Cómo -con qué forma- se establece el Derecho?
• Ley (entendida en sentido amplio: norma jurídica escrita)
• Costumbre
• Principios generales del Derecho
 La formación del ordenamiento jurídico: Las
fuentes del Derecho
¿Fuentes del ordenamiento?
DEBER INEXCUSABLE DE
LOS JUECES DE
RESOLVER LOS
CONFLICTOS,
ATENIÉNDOSE A ESTE
SISTEMA DE FUENTES
 Fuentes del ordenamiento jurídico
1. La Ley,
2. La Costumbre y
3. Los Principios Generales del Derecho.

La costumbre
• Sólo regirá en defecto de Ley aplicable,
• No podrá ser contraria a la moral o al orden público
• Debe resultar probada.

Los principios generales del derecho

Se aplicarán en defecto de Ley o costumbre, sin perjuicio de su
carácter informador del ordenamiento jurídico.
 Fuentes aclaratorias.
La Jurisprudencia.
La jurisprudencia complementará el ordenamiento
jurídico con la doctrina que, de modo reiterado,
establezcan los tribunales al interpretar y aplicar la
Ley, la costumbre y los principios generales del
derecho.
 En Chile las fuentes se clasifican del
siguiente modo
• FUENTES DIRECTAS O INMEDIATAS: (normas
jurídicas)
1.-La Constitución y sus leyes interpretativas.
2.-Las leyes complementarias: Ley ordinaria o común; L.Q.C.;
L.O.C; Ley que concede indultos generales o amnistías.
3.-Decretos, reglamentos, instrucciones y circulares que emanan
del ejecutivo.
4.-Reglamentos del Senado y de la Cámara de Diputados.
5.-Los autos acordados dictados por la Corte Suprema, el
Tribunal Constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones y los
Tribunales Electorales Regionales.
 FUENTES INDIRECTAS O MEDIATAS: (hechos de
producción jurídica)

1.-La costumbre y las prácticas políticas.

2.-La jurisprudencia de los Tribunales.
3.- La opinión de los Tratadistas.
4.-Los dictámenes de la Contraloría General de la
República y de otros órganos de carácter
consultivo (Dirección del Trabajo, entre otros).
5.-Fuerzas políticas.
6.-Grupos de presión.
7.- Historia fidedigna de la Ley.
La Constitución Política
de la República (CPR).

Profesor: Gabriel Álvarez Undurraga

 LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA.

1. ¿En qué consiste la CPR?

2. ¿Cuál es su estructura?
3. ¿Cuál es su contenido?
4. ¿Qué características tiene el régimen democrático
chileno?
5. ¿Cómo están constituidos los poderes públicos en
Chile?
6. ¿Qué funciones tienen las leyes interpretativas?
7. ¿Cuáles son las normas de rango legal?
 1. ¿En qué consiste la Constitución?
• La Constitución es la Ley Fundamental del Estado
soberano, escrita o no, establecida o aceptada
como guía para su gobernación; es decir, es la
norma jurídica de más alto rango en el
ordenamiento político.
• La Constitución fija los límites y define las
relaciones entre los poderes Legislativo, Ejecutivo
y Judicial del Estado, estableciendo así las bases
para su gobierno. También garantiza al pueblo
determinados derechos.
• La Constitución establece la organización,
atribuciones y relaciones entre los órganos del
Estado, los derechos y garantías de las
personas y los cuerpos intermedios de la
sociedad, los sistemas para hacer efectiva la
supremacía constitucional y el procedimiento
de reforma parcial o total de la carta magna.
 La Constitución

“Es la norma que establece la vía para el

desarrollo y renovación del ordenamiento,
garantizando su unidad”
Rubio Llorente

Objeto La regulación de los modos de

producción del Derecho.
 La Constitución

Problema básico

Articular los diferentes centros de

producción normativa que confluyen en
un mismo ordenamiento

Principios estructurales
básicos
Competencias atributivas
asignan órganos del Estado
 La Constitución…

“La Constitución es, a la vez,

simultáneamente, fuente del D° y norma
que regula las fuentes del D° (formas de
producir normas jurídicas)”
Humberto Nogueira
Consagra un sistema de fuente de eficacia
directa.
 La Constitución…
Ordena la creación del Derecho de 2 formas:
1. Regulando directamente materias
establecidas.
2. Determinando los órganos y
procedimientos por los cuales se
regularán las materias que el
constituyente no reguló.
*Se fundamenta en determinados
valores y principios.
• La mayoría de los países tienen una
constitución escrita.
 2. Estructura de la Constitución de
1980.
• Capítulo I: Bases de la institucionalidad (artículos
1 al 9).
• Capítulo II: Nacionalidad y ciudadanía (artículos
10 al 18).
• Capítulo III: De los derechos y deberes
constitucionales (artículos 19 al 23).
• Capítulo IV: GOBIERNO (art.24 al 32), Ministros
de Estado (33 al 37 bis), Bases Generales de la
Administración del Estado (38), estados de
excepción constitucional (39 al 45).
 2. Estructura de la Constitución de
1980.
• Capítulo V: Congreso Nacional (46 al 51),
atribuciones exclusivas de la Cámara de
Diputados (52), atribuciones exclusivas del
Senado (53), atribuciones exclusivas del Congreso
(54), funcionamiento del Congreso (55, 56),
normas comunes para los diputados y senadores
(57 al 62), materias de Ley (63, 64), formación de
la ley (65 al 75).
• Capítulo VI: Poder Judicial (76 al 82).
• Capítulo VII: Ministerio Público (83 al 91).
 2. Estructura de la Constitución de
1980.
• Capítulo VIII: Tribunal Constitucional (92 al 94)
• Capítulo IX: Justicia Electoral (95 al 97).
• Capítulo X: Contraloría General de la República
(98 al 100).
• Capítulo XI: Fuerzas Armadas, de orden y de
seguridad pública (101 al 105).
• Capítulo XII: Consejo de Seguridad Nacional (106,
107).
• Capítulo XIII: Banco Central (108, 109).
 2. Estructura de la Constitución de
1980.
• Capítulo XIV: Gobierno y administración interior
del Estado (110), Gobierno y administración
regional (111 al 115), Gobierno y administración
provincial (116, 117), administración comunal
(118 al 122), disposiciones generales (123 al 126),
disposiciones especiales (126 bis).
• Capítulo XV: Reforma de la Constitución (127 al
129).
• Disposiciones transitorias (26).
 3. Contenido de la Constitución de
la República
Capítulo I: Presenta las bases de la institucionalidad y señala los principios en
que se sustenta

Capítulo II: Establece los conceptos de nacionalidad y ciudadanía dentro de

nuestra institucionalidad

Capítulo III: Se reconocen los derechos y deberes constitucionales y se

establecen las garantías efectivas para la protección de las Personas y los
cuerpos intermedios de la sociedad

Capítulo IV – XIII: Parte Orgánica de la Constitución: Característica del

Estado, del gobierno, así como la Organización y estructura de los poderes del
Estado

Capítulo XIV : Se presentan los procedimientos a través de los cuales puede

reformarse la Constitución política, total o parcialmente
 Capítulo I
BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD

Artículo 1°.- Las personas nacen libres e iguales en dignidad y

derechos.

La familia es el núcleo fundamental de la sociedad.

El Estado está al servicio de la persona humana y su

finalidad es promover el bien común

Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar

protección a la población y a la familia,
Artículo 2º.- Son emblemas nacionales la bandera nacional, el escudo
de armas de la República y el himno nacional.

Artículo 3º.- El Estado de Chile es unitario. La administración del

Estado será funcional y territorialmente descentralizada, o
desconcentrada en su caso, de conformidad a la ley.

Artículo 4°.- Chile es una república democrática.

Artículo 5º.- La soberanía reside esencialmente en la Nación.

Estado

Elementos.
Población Condición.
Aparato Burocrático
Fuerzas Armadas Nación
Territorio.
 BASES INSTITUCIONALES DE CHILE

NUESTRO PAÍS ES

SOBERANO UNITARIO DEMOCRACIA

 4. CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA CHILENA

a. Es de carácter
representativo.

b. Las autoridades son

elegidas en elecciones
libres, competitivas e
informadas.
 c. Existencia del pluripartidismo y
pluralismo ideológico que está en
armonía con los derechos
humanos.

d. Respeto al Estado de
Derecho: las autoridades
actúan de acuerdo a lo
establecido en la
Constitución.
Características de la Democracia

• Representativa
• Elecciones
libres
• Pluripartidismo
y Pluralismo
• Estado de
Derecho
 5. LOS PODERES PÚBLICOS EN CHILE:
EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL
LOS PODERES DEL ESTADO EN CHILE SON TRES, Y
FUNCIONAN EN FORMA AUTÓNOMA
Ejecutivo

Legislativo

Judicial
 PODER EJECUTIVO
El Presidente de la República dirige
el Poder Ejecutivo y, a la vez, es Jefe
de Estado

REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE

DE LA REPÚBLICA

❑ Chileno por Ius Solis

❑ Mayor de 35 años de edad
❑ Ciudadano con derecho
sufragio
❑ Enseñanza media cumplida
Teorías de Derecho Divino.-
Teoría de Soberanía Popular.-
Teorías de Soberanía Nacional.-
a
Jefe de Estado y de
Gobierno
Elegido de acuerdo al
sistema mayoritario a doble
vuelta o 2 turnos.
 MIEMBROS DEL PODER
EJECUTIVO

❑ Presidente
❑ Ministros
❑ Subsecretarios
❑ Intendentes
❑ Gobernadores
❑ Seremis
• Atribuciones Presidente

– Administrativa
– Internacionales
– Militares
– Económicas
– Función Legislativa
– Función Judicial
 ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
ATRIBUCIONES RELACIONADAS CON LA
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
▪ Nombrar y remover a su voluntad a los
ministros de Estado, subsecretarios,
intendentes y gobernadores.

▪ Nombrar al Contralor General de la

República con acuerdo del Senado.

▪ Ejercer la potestad reglamentaria en

todas aquellas materias que no sean
ATRIBUCIONES INTERNACIONALES
propias del dominio legal.
▪ Conducir las relaciones políticas
con las potencias extranjeras y
organismos internacionales, y
llevar a cabo las negociaciones;
concluir, firmar y ratificar los
tratados que estime convenientes
para los intereses del país, los que
deberán ser sometidos a la
aprobación del Congreso.
 ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

ATRIBUCIONES MILITARES
▪ Designar:
▪ Comandantes en Jefe del Ejército, Armada, de la Fuerza Aérea y al General
Director de Carabineros.

ATRIBUCIONES ECONÓMICAS

▪ Cuidar de la recaudación de las rentas públicas y decretar su inversión con

arreglo a la ley.
▪ El Presidente de la República, con la firma de todos los Ministros de Estado,
podrá decretar pagos no autorizados por ley, para atender necesidades
impostergables derivadas de calamidades públicas, de agresión exterior, de
conmoción interna, de grave daño o peligro para la seguridad nacional o del
agotamiento de los recursos destinados a mantener servicios que no puedan
paralizarse sin serio perjuicio para el país.
 ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
ATRIBUCIONES RELACIONADAS CON LA FUNCIÓN LEGISLATIVA

▪ Concurrir a la formación de las leyes con arreglo a la Constitución, sancionarlas y

promulgarlas.
▪ Pedir, indicando los motivos, que se cite a sesión a cualquiera de las ramas del
Congreso Nacional.
▪ Dictar, previa delegación de facultades del Congreso, decretos con fuerza de ley sobre
las materias que señala la Constitución.
▪ Convocar a plebiscito en caso de existir desacuerdo en materia de reformas
constitucionales con ambas Cámaras del Congreso (artículo 128).
 ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

ATRIBUCIONES RELACIONADAS CON LA FUNCIÓN

JUDICIAL

▪ Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de

las Cortes de Apelaciones y a los jueces letrados,
a proposición de la Corte Suprema y de las Cortes
de Apelaciones, respectivamente; al miembro del
Tribunal Constitucional que le corresponde
designar; y a los magistrados y fiscales judiciales
de la Corte Suprema y al Fiscal Nacional con
acuerdo del Senado.
PODER LEGISLATIVO En el caso de Chile es
Bicameral, compuesto por
la Cámara del Senado y de
Diputado.
 COMPOSICIÓN DEL SENADO
El Senado esta formado por 50 miembros elegidos en forma popular,
los que duran en el cargo 8 años.

REQUISITOS PARA SER SENADOR (A)

▪ Ser ciudadano con derecho a sufragio.

▪ Haber cursado la enseñanza media o equivalente.
▪ Tener cumplidos treinta y cinco años de edad el día de la elección.
 ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DEL SENADO
▪ Conocer de las acusaciones que la Cámara de Diputados
entable.

▪ El Senado resolverá como jurado y se limitará a declarar si

el acusado es o no culpable del delito, infracción o abuso
de poder que se le imputa.

▪ Decidir si ha o no lugar la admisión de las acciones

judiciales que cualquier persona pretenda iniciar en contra
de algún Ministro de Estado, con motivo de los perjuicios
que pueda haber sufrido injustamente por acto de éste en
el desempeño de su cargo.

▪ Conocer de las contiendas de competencia que se susciten

entre las autoridades políticas o administrativas y los
tribunales superiores de justicia.

▪ Otorgar la rehabilitación de la ciudadanía en los casos que

determine la Constitución Política de la República.
Cámara de Senadores 50
 CÁMARA DE DIPUTADOS

Los diputados son 155,

duran en el cargo 4 años y
para ser elegido como tal es
requisito

REQUISITOS PARA SER

DIPUTADO (A)

▪ Ser chileno.
▪ Tener 21 años.
▪ Ser ciudadano con
derecho a sufragio.
Cámara de Diputados
 ATRIBUCIONES ESCLUSIVAS CÁMARA DE DIPUTADOS
FISCALIZAR LOS ACTOS DEL GOBIERNO. Para tal
efecto podrá
▪ Adoptar acuerdos o sugerir observaciones, con el
voto de la mayoría de los diputados presentes, los
que se transmitirán por escrito al Presidente de la
República, quien deberá dar respuesta fundada
por medio del Ministro de Estado que
corresponda, dentro de treinta días.

▪ Citar a un Ministro de Estado, a petición de a lo

menos un tercio de los diputados en ejercicio, a fin
de formularle preguntas en relación con materias
vinculadas al ejercicio de su cargo.

▪ Crear comisiones especiales investigadoras a

petición de a lo menos dos quintos de los
diputados en ejercicio, con el objeto de reunir
informaciones relativas a determinados actos del
Gobierno.
 DECLARAR SI HAN O NO LUGAR LAS
ACUSACIONES QUE NO MENOS DE DIEZ
NI MÁS DE VEINTE DE SUS MIEMBROS
FORMULEN EN CONTRA DE LAS
SIGUIENTES PERSONAS:
▪ Del Presidente de la República.
▪ De los Ministros de Estado.
▪ De los magistrados de los tribunales
superiores de justicia y del Contralor
General de la República.
▪ De los generales o almirantes de las
instituciones pertenecientes a las
Fuerzas de la Defensa Nacional.
▪ De los intendentes y gobernadores.
 FUNCIONES DEL CONGRESO PLENO

▪ Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la

República antes de su ratificación. La aprobación de un tratado se someterá a los
trámites de una ley.
▪ Pronunciarse respecto del establecimiento del estado de sitio.
▪ Tomar conocimiento de la proclamación de Presidente de la República.
 PODER JUDICIAL
De acuerdo a la Constitución el Poder Judicial, tiene “la facultad de conocer de las causas
civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente
a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse a causas pendientes, revisar
los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos”.
 Poder Judicial
• Definición
Constitucional
• Principios
contemplados en
Reforma
Procesal Penal
– Imparcialidad
– Publicidad
– Oralidad
– Eficiencia
– Inmediación
Producto del proceso de modernización de la
justicia se llevó a cabo la REFORMA PROCESAL
PENAL, la que consagra en su ordenamiento
jurídico los principios de:
▪ IMPARCIALIDAD.
▪ PUBLICIDAD.
▪ ORALIDAD.
▪ EFICIENCIA.
▪ INMEDIACIÓN.
 GOBIERNO REGIONAL
GABINETE REGIONAL Es una instancia de colaboración y asesoría. Su
principal función es la coordinación intersectorial-
regional y regional-provincial.

Órgano que tiene por finalidad lograr la

CONSEJO participación de la comunidad de la región y posee
facultades normativas, resolutivas y fiscalizadoras.
REGIONAL Entre sus funciones se cuenta la de aprobar el plan
de desarrollo de la región, el presupuesto del
gobierno regional, entre otros.

SECRETARIOS Representan a los ministros y colaboran con el

REGIONALES intendente en la elaboración y ejecución de las
MINISTERIALES políticas y planes regionales, presupuestos
(SEREMIS) regionales y fiscalización de sus organismos
dependientes.
 Gobierno Regional
• Gabinete Regional
• Consejo Regional
• Seremis
• Gobierno Regional
– Intendente
– Gobernador
– Consejo
Económico y
Provincial
El Gobierno Regional: Está a cargo de la administración superior de la región. Entre
sus objetivos se cuentan el desarrollo social, cultural y económico de la región. El
gobierno interior de la región está radicado en el Intendente, cargo de exclusiva
confianza del Presidente de la República.
 INTENDENTE

Intendente: El gobierno interior de la región está radicado en el Intendente, cargo de

exclusiva confianza del Presidente de la República. Él ejerce una función dual: como jefe de
gobierno de cada región y como órgano de la administración superior de la misma. Para
cumplir el rol de órgano ejecutor de las resoluciones del Gobierno Regional, el Intendente
cuenta con una serie de organismos que ayudan a mejorar su gestión, éstas son:
 Gobierno Regional

• Gabinete
Regional
• Consejo
Regional
• Seremis
• Gobierno
Regional
– Intendente
Gobernador: Es la máxima autoridad de la
provincia, cargo de elección popular y
subordinado al Intendente. Dentro de sus
funciones se encuentra supervisar,
asesorar y proponer programas y
proyectos de desarrollo provincial.

Consejo Económico y Social Provincial:

Órgano consultivo y de la participación
provincial socialmente organizada. El referido
Consejo se integra por el Gobernador y por
miembros de las organizaciones sociales y de
diversas instituciones de la provincia.
6. Las leyes interpretativas

Son aquellas promulgadas, de acuerdo

a trámites distintos al de una reforma
constitucional, no modifican la letra o
texto de la Constitución, sino que se
dictan con el objeto de aclarar y
explicar el sentido y alcance de una
norma o expresión, que se estima
oscura, de la Carta Fundamental.
Las leyes interpretativas

Requieren para su aprobación de los

3/5 de los Senadores y Diputados en
Ejercicio, debiendo previo a su
promulgación, sujetarse al control de
constitucionalidad obligatorio a priori
del T.C.

Art.66 inc°1-Art. 93 N°1 CPR

 Las leyes interpretativas

• Resultado El sentido o alcance que la

misma determina se incorpora a la norma
constitucional.

Produce efectos
para el futuro.
 7. Normas de rango legal

1. Leyes orgánicas constitucionales.

2. Leyes de quórum calificado.
3. Ley que concede indultos generales y
amnistías.
4. Leyes ordinarias.
5. Decretos con fuerza de ley
 Normas de Rango Legal

La Carta Fundamental chilena distingue entre

diversos tipos de leyes.

Art. 66 CPR: LOC, LQC, ordinarias e

interpretativas
Art.63 N°16 CPR: que conceden indultos
generales y amnistías.
D.F.L. Art. 64 CPR.
Art. 5 inciso 2 CPR: Tratados internacionales.
Leyes orgánicas constitucionales

“Son aquellas que establecen la organización,

estructura y funcionamiento de algún
precepto constitucional, y son dictadas en
función de un mandato que la propia
Constitución establece.”
Leyes orgánicas constitucionales

• Requieren para su aprobación, modificación

y derogación de 4/7 de los Diputados y
Senadores en ejercicio.
• Sujetas, previo a su promulgación y validez,
a un control a priori obligatorio por parte
del T.C.
¿Qué ocurriría si no existiese dicho control?
Leyes orgánicas constitucionales
1. Banco Central de Chile.
2. Bases Generales de la Administración del Estado.
3. Carabineros de Chile.
4. Concesiones mineras
5. Congreso Nacional.
6. Consejos Regionales de Desarrollo.
7. Contraloría General de la República.
8. Código Orgánico de Tribunales.
9. Enseñanza.
10. Establece la Ley General de Educación.
11. Estados de excepción constitucional.
12. Fuerzas Armadas.
13. Gobierno y Administración Regional.
14. Inscripciones electorales y Servicio Electoral.
15. Planta del Servicio Electoral.
16. Ministerio Público.
17. Municipalidades.
18. Partidos Políticos.
19. Tribunal Calificador de Elecciones.
20. Tribunal Constitucional.
21. Votaciones Populares y Escrutinios.
 Leyes de Quórum Calificado.

• Debido a la importancia de las materias que

tratan, requieren para su aprobación,
modificación o derogación de la mayoría
absoluta de los Diputados y Senadores en
ejercicio.
• Sólo lo serán las materias que se encuentran
bajo reserva material de ley.
• No están sujetas al control previo del T.C ¿Por
qué?
 Leyes de Quórum Calificado: Enumeración

• La que establece las conductas terroristas y determina su penalidad, Ley

Nº 18.314, Diario Oficial 17-5-1984, artículo 9º, inc. 2º de la Constitución;
• La que crea el Consejo Nacional de Televisión, Ley Nº 18.838, Diario Oficial
30-09-1989, artículo 19 nº 12, inciso penúltimo de la Carta;
• Sobre Abusos de Publicidad, Ley Nº 16.643, Diario Oficial 04-09-1967,
artículo 19 nº 12, inciso penúltimo;
• Ley sobre Control de Armas, DTO-400, Diario Oficial 13-04-1978.
• La que tipifique los delitos contra la dignidad de la patria o los intereses
esenciales y permanentes del Estado (art. 11 nº 3);
• La que rehabilite a los que hubieren perdido la calidad de ciudadano en
virtud de una condena por delitos terroristas (art. 17, inc. 2º);
 Leyes de Quórum Calificado: Enumeración
ejemplar.
• La que establezca la pena de muerte (art. 19 nº 1);
• Las que regulen el ejercicio del derecho a la seguridad social (art. 19 nº 18
inc. 2º);
• El Estado y sus organismos podrán realizar actividades empresariales o
participar en ellas sólo si una ley de quórum calificado los autoriza (art. 19
nº 21 inc. 2º);
• Sólo por una ley de esta naturaleza y cuando lo exija el interés nacional se
pueden establecer limitaciones o requisitos para la adquisición del
dominio de algunos bienes (art. 19 nº 23 inc. 2º);
• Se exige una ley de quórum calificado para contratar empréstitos más allá
del respectivo período presidencial (art. 63 nº 7).
Leyes que conceden indultos generales
y amnistías.
• Se crean con la reforma del año 89.

REGLA GENERAL Mismo quórum de

una LQC.

EXCEPCIÓN 2/3 D y S en ejercicio D.

terroristas (art. 63 N°16 CPR)
 Leyes ordinarias.
• La función legislativa tiene por objeto la
producción de normas generales y obligatorias
tendientes a regular la conducta general.
• El imperio de la ley debe ser producto de un
parlamento libre y democráticamente elegido
(Eº de Dº)

CREACIÓN - MODIFICACIÓN
 Leyes ordinarias.
• Iter Legis regulado en: art. 65 al 75 CPR, LOC
Congreso Nacional y reglamentos de Cámara
de Diputados y el Senado.
• Es un procedimiento de elaboración de las
leyes y expresa el principio democrático.
 Leyes ordinarias.
• Para su creación, modificación o derogación,
requiere de la mayoría simple de los
miembros presentes de cada Cámara, o las
mayorías señalas en los art. 66 y siguientes.
Decretos con Fuerza de Ley

Legislación delegada
Art.64 CPR
 D.F.L
“Son normas jurídicas que emanan de la
potestad legislativa que ha sido delegada por
el Congreso Nacional, en el Presidente de la
República a través de una ley delegatoria o
habilitante, que determina las materias, las
condiciones y el tiempo en que el Presidente
de la República podrá dictar decretos en
materias propias de ley”
Humberto Nogueira
 BIBLIOGRAFÍA
• Álvarez Undurraga, Gabriel 2017. Curso de Investigación Jurídica. Santiago de Chile, Thomson Reuters,
tercera edición.
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Jurídicos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
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Editorial Jurídica de Chile.
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• Real Academia Española 2002 Diccionario de la lengua española. Madrid, vigésima segunda edición.
• Squella, Agustín 2007 ¿Qué es el Derecho? Editorial Jurídica de Chile.
• Williams Benavente, Jaime 1996 Lecciones de Introducción al Derecho. Santiago, Colección Manuales de
Docencia, ediciones Fundación de Ciencias Humanas.
Santiago de Chile, martes 22 de mayo 2022