CC CONSORCIO DEL CENTRO

OBRA: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSITARIA DE FORMACIÓN PREGRADO DE LA ESCUELA
PROFESIONAL DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTONOMA DE TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ MORILLO,
DISTRITO DE AHUAYCHA, PROVINCIA DE TAYACAJA, REGION
HUANCAVELICA” – COMPONENTE INFRAESTRUCTURA

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Plan de seguridad y Salud en el Trabajo

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INDICE

Contenido
1. OBJETIVO DEL PLAN ....................................................................................................................... 3
2. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................ 3
2.1. Documentos De Gestión Del Sistema De Seguridad y Salud En El Trabajo ....... 3
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN .......... 3
3.1. Residente De Obra..................................................................................................................... 3
3.2. Jefe de Producción ................................................................................................................... 4
3.3. Jefe De Oficina técnica ............................................................................................................ 4
3.4. Jefe de Área de Seguridad y Salud en el Trabajo .......................................................... 4
3.5. Maestro De Obra......................................................................................................................... 5
3.6. Administrador De Obra ............................................................................................................ 5
3.7. Jefe De Logística / Almacén: ................................................................................................. 5
3.8. Trabajadores ................................................................................................................................ 6
3.9. Personal de vigilancia:............................................................................................................. 6
4. ELEMENTOS DEL PLAN .................................................................................................................. 6
4.1. Identificación De Requisitos Legales ................................................................................. 7
4.2. Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
acciones preventivas ............................................................................................................................ 7
4.3. Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el proyecto .10
4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo .............................10
4.5. Capacitación y sensibilización del personal de obra – programa de
capacitación. ..........................................................................................................................................11
4.6. Programa de inspecciones y auditorias ..........................................................................11
4.7. Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud en el trabajo ..........................13
4.8. Plan de respuesta ante emergencias. ..............................................................................14
5. Mecanismos de supervisión y control .....................................................................................18
6. ANEXOS ...............................................................................................................................................18
ANEXO 1: PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA COVID-19
.....................................................................................................................................................................19

Plan de seguridad y Salud en el Trabajo

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1. OBJETIVO DEL PLAN

Determinar las distintas actividades que conformaran el plan de prevención de

accidentes de trabajo, protección de la salud de las

 Prevenir en forma efectiva daños por lesiones y enfermedades ocupacionales de

los trabajadores, aplicando medidas que permitan
 Optimizar el desempeño de los trabajadores, identificar y corregir peligros en el
corto plazo.
 Uso eficaz de los equipos, herramientas y evitando ser causa de incidentes.
 Cumplir con la normatividad y regulaciones vigentes que se encuentren
relacionadas directamente con la obra en materia de la Seguridad y salud en el
trabajo.

2. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La alta dirección del CONSORCIO DEL CENTRO, como parte del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, está comprometida a brindar y mantener un
ambiente de trabajo seguro y saludable, y manifiesta su respaldo a las actividades que
desarrolla en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Asumir la responsabilidad de la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades

ocupacionales, fomentando cultura de seguridad y el compromiso de cada trabajador
mediante el estricto cumplimiento de disposiciones que se planteen en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

En cumplimiento con la Ley 29783, D.S 005-2012 TR, Norma G-05 D.S. D.S. N° 011-
2019-TR.

2.1. Documentos De Gestión Del Sistema De Seguridad y Salud En El Trabajo

 Política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y su Control (IPERC).
 Mapa de riesgo.
 Planificación de la actividad preventiva.
 El programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
 Registros y formatos adicionales.

3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN

3.1. Residente De Obra

 El residente de obra es responsable de que se implemente y garantizar el

cumplimiento del plan de seguridad y salud en el trabajo, en todas las etapas de
la ejecución de la obra.
 Asegurar que todos los trabajadores conozcan el reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.

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 Difundir los procedimientos de trabajo de seguridad y salud en el trabajo, con el
fin de que los trabajadores realicen un trabajo eficiente y seguro.
 Coordinar con el maestro de obra, el cumplimiento de los procedimientos de
trabajo y el reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
 Responsable de la seguridad de todos los trabajadores en obra.
 Brindará las condiciones necesarias para la ejecución de un trabajo seguro.
 Participar activamente en las inspecciones internas de trabajo y en las auditorias.
 Fomentar una cultura de prevención en todos los trabajadores.
 Firmar el IPERC o el ATS de los trabajadores

3.2. Jefe de Producción

 Coordinar directamente con el Ingeniero Residente.
 Desarrollar el análisis de riesgo de los trabajos que le sean encomendados en la
obra conjuntamente con el ingeniero de seguridad y salud en el trabajo.
 Planificar el desarrollo de los trabajos a fin de garantizar la implementación de
las medidas preventivas antes del inicio de los trabajos.
 Coordinar con el administrador de obra el ingreso de nuevos trabajadores a fin
de garantizar el proceso formal de contratación y garantizar el conocimiento del
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.
 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones.

3.3. Jefe De Oficina técnica

 Coordinar directamente con el ingeniero de Producción sobre los temas que el
responsable de seguridad considere y plasmarlo en documentos, para ser
remitidos a las demás áreas.
 Revisar los informes de seguridad presentados por el responsable y publicarlos
en obra para conocimiento y aceptación del mismo

3.4. Jefe de Área de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Encargado de velar por la seguridad y salud en el trabajo y bienestar de los
trabajadores, aplicando medidas preventivas.
 Verificar el cumplimiento del reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo por parte de los trabajadores.
 Tomar acciones inmediatas ante cualquier eventualidad, como actos
subestandares, identificar las condiciones subestandares presentes en las áreas
de acción de los trabajadores, de ser necesarios paralizar las actividades hasta
contar con las condiciones necesarias para el desarrollo de un trabajo seguro.
 Realizar reportes de incidencias durante el desarrollo de la jornada.
 Realizar charlas de 5 minutos a los trabajadores.
 Participar activamente de las inspecciones de seguridad y auditorias
programadas.
 Realizar la revisión del correcto llenado de los IPERC y/o ATS, Check List,
permisos, etc.
 Brindar una respuesta oportuna y eficaz ante las situaciones de emergencia.
 Orientar en el correcto uso de los equipos de protección personal.
 Supervisar los trabajos de alto riesgo, orientado y siendo prioridad la seguridad
en el correcto desarrollo de la actividad.
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 Estar en permanente comunicación con los supervisores de obra, para realizar
coordinaciones de trabajo.
 Efectuar simulacros y capacitaciones de respuesta ante emergencia.
 Verificar el no ingreso de los contratistas y/o subcontratistas que no estén al día
con las pólizas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).

3.5. Maestro De Obra

 Capacitar al personal en cuanto a los procedimientos de trabajo seguro.
 Supervisar el desarrollo del ATS (Análisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de
cada actividad y cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la
misma. Con el fin de identificar los peligros y efectuar medidas de control.
 Realizar la inspección diaria de maquinaria, equipos y herramientas antes de su
uso.
 Supervisar el desarrollo de la jornada, trabajando en la prevención de riesgos
laborales y evaluando las medidas de control.
 Informará inmediatamente la ocurrencia de incidentes y accidentes participará
en las investigaciones de accidentes e incidentes que susciten en la obra, dando
información veraz sobre lo ocurrido.
 Realizar las coordinaciones con su personal, en cuanto a orden y limpieza de las
áreas, manteniendo un ambiente adecuado para el desarrollo de las actividades.

3.6. Administrador De Obra

 Ser líder en el cumplimiento de los objetivos en materia de seguridad y salud en

el trabajo.
 Realizar las gestiones necesarias en cuanto a recursos, compras, y
abastecimiento de equipos de protección personal y colectiva en obra.
 Estar en constante comunicación con las gerencias y áreas de la empresa, para
tener a tiempo y oportunamente todo lo requerido para la seguridad del personal.
 Coordinar oportunamente con el ingeniero de seguridad y salud en el trabajo en
cuanto la disponibilidad de recursos y avance de compras.
 Participar en las inspecciones de seguridad y auditorias programadas y no
programadas.
 Plantear observaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

3.7. Jefe De Logística / Almacén:

 Supervisar que las áreas de carga y descarga deben estar claramente definidas.
Los materiales apilados y almacenados deben estar claramente identificados
etiquetados en forma adecuada.
 Responsable de determinar los lugares de apilamiento, quedando prohibido
hacerlo en: frente y al costado de las puertas, bajo las escaleras, en los pasillos
peatonales, superficies inestables y en lugares que obstruyen el acceso al equipo
contra incendio, los lavatorios, la iluminación, los paneles eléctricos y ventilación.
 Asegurar que los trabajadores que se asigne para la manipulación de materiales
deben ser instruidos sobre los métodos de levantamiento de carga. El personal

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involucrado es capacitado en las acciones preventivas a tomar con respecto a la
seguridad en la actividad de almacenamiento.
 Asegurarse que el almacenamiento debe ser limpio y ordenado. Debe permitir
fácil acceso al personal y los equipos.
 Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal,
estén en buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
 Verificar que las áreas de almacenamiento cerrado deben contar con adecuada
ventilación y medios apropiados de extinción de incendio.
 Velar por la seguridad de los proveedores que abastezcan de material a la obra.
 Participar de la inspección de almacenamiento de materiales.

3.8. Trabajadores

 Cumplirán con todas las Normas establecidas en el presente Plan de Seguridad

y Salud en el Trabajo.
 Usaran adecuadamente los materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva.
 Conservarán y no retirarán los elementos de protección generales como
protección de máquinas, guardas, etc. Así también respetarán las señales de
seguridad no debiéndolos retirarlas, dañarlas o darles otro uso que el indicado.
 No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no han sido autorizados.
 Asistirán a los cursos y charlas de capacitación en seguridad que se programen.
 Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo
y de las enfermedades ocupacionales.
 Deberán mantener sus áreas de trabajo limpias y ordenadas.
 Reportara de inmediato de cualquier condición insegura, incidente, accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional.

3.9. Personal de vigilancia:

 Encargado de que todo trabajador de la empresa y visitantes se identifiquen en

la puerta de ingreso.
 Comunicar toda novedad que surja en el transcurso del horario de trabajo y fuera
del horario de trabajo a los encargados responsables de la obra.
 Los vigilantes que laboren en el turno de la noche efectuaran rondas
permanentes por toda el área asignada por el proyecto.
 El vigilante de turno coordinará con el ingeniero de seguridad sobre alguna
novedad en cuanto al personal que haya llegado tarde a las charlas de
seguridad, por lo cual no se permitirá el ingreso a obra.
 El ingreso al personal visitante, como proveedores de bienes y servicios,
abastecimiento de materiales, deberá ser registrado por el personal de vigilancia.

4. ELEMENTOS DEL PLAN

Este es un documento dónde se incorpora todas las providencias y reglamentaciones del

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de cada proyecto.

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El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollará basado en la premisa de que
todos los accidentes y lesiones son evitables.

4.1. Identificación De Requisitos Legales

Los requisitos legales específicos bajo los cuales se rigen el sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo y el presente plan son los siguientes.

 Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria.

 Reglamento de la Ley Nº 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo - Decreto
Supremo Nº 005-2012-TR y sus modificatorias.
 Norma Técnica Peruana de Edificación G 050, “Seguridad durante la
Construcción”.
 Normas Básicas de Seguridad e Higiene de Obras de Edificación - Resolución
Suprema Nº 021-83-TR.
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción -
Decreto Supremo N°011–2019–TR.

4.2. Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones

preventivas

Una vez identificado los peligros de cada proceso o actividad, se procederá a llenar
la matriz de evaluación de riesgo, donde se evaluará el riesgo de los peligros de cada
tarea de acuerdo a dos parámetros: consecuencia y probabilidad. Metodología a
seguir para la identificación de peligros y evaluación de riesgos:

a) De la Identificación de Peligros y Riesgos. - El presente procedimiento se aplica:

 Para las actividades y tareas rutinarias y no rutinarias.

 Cada vez que se inicie un cambio significativo de las actividades, tareas,
infraestructuras, equipo y materiales en el lugar de trabajo.
 Cuando existe modificaciones que afecten el sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo.

En la identificación de los Peligros y Riesgos puede usarse algunos (s) de los

siguientes mecanismos:
 Visita de campo en el lugar de trabajo
 Revisión de documentos (procedimiento, informes, ATS, etc.)
 Entrevista a los trabajadores de las tareas.
 Revisión de incidentes, estadísticas y otra información pertinente.

Esta identificación permite conocer las situaciones o condiciones que pueden

causar lesiones y enfermedades a las personas.

b) De la Evaluación de Riesgos Puros. - El Ingeniero de Seguridad y Salud en el

trabajo evalúa los riesgos en función de la Probabilidad (P) de ocurrencia del daño
y la Consecuencia (C) del mismo sobre la persona. Para determinar el nivel de

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probabilidad y consecuencia se emplea la Tabla de Nivel de Probabilidad y
Consecuencia.

c) De la determinación del Nivel del Riesgo Puro. - El nivel de riesgo se determina

combinando la Probabilidad (P) con la Consecuencia (C) del daño según la Matriz
de Riesgo adjunta.
El producto de la Probabilidad y la Consecuencia de la Matriz de Riesgo determina
el Nivel de Riesgo (NR)

NIVEL DEL RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS

NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)

NP = NCo x NE

Donde: NCo = Nivel de Control

NE = Nivel de Exposición

Nivel de control:

Ponderación: Control
2 Peligros de menor importancia / Las medidas de control son efectivas
Existe algún peligro significativo / Las medidas de control son
6
insuficientes
Existen peligros significativos / Las medidas de control son ineficaces
10
o no existen

Nivel de exposición:

Ponderación:
1 Esporádico: Al menos una vez al año
2 Ocasional: Al menos 1 vez al mes
3 Frecuente: Al menos 1 vez al día
4 Continuo: permanente en la jornada de trabajo

Nivel de Exposición Ponderación Probabilidad

4 3 2 1 40 - 24 Muy alto
Nivel de 10 40 30 20 10 20 - 12 Alto
Control 6 24 18 12 6 6-8 Medio
2 8 6 4 2 4-2 Bajo
1 Leve Lesiones sin incapacidad
2.5 Grave Lesiones con incapacidad temporal
6 Muy Grave Lesiones graves que pueden ser irreversibles
10 Moral o Catastrófico 1 muerto o mas

Nivel de riesgo:

Nivel de Probabilidad Nivel del Riesgo

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40 - 24 20 - 10 8-6 4-2 400 - 144 Intolerable
10 400 240 200 100 80 60 40 20 120 - 60 Importante
Nivel de
6 240 144 120 60 48 36 24 12 50 - 24 Moderado
Consecuencias
2.5 100 60 60 25 20 15 10 5 20 - 5 Tolerable
1 40 24 24 10 8 6 4 2 4-2 Trivial

Ponderación Intervención
Nivel del Riesgo
Situación crítica, corrección urgente. No debe comenzarse ni continuar el
400 - 144 Intolerable trabajo hasta que no se haya controlado el riesgo

No debe comenzarse el trabajo hasta que no se haya establecido

120 - 60 Importante medidas de control. Si se está trabajando debe controlarse el riesgo lo
más pronto.
50 - 24 Moderado Controlar el riesgo en un plazo determinado.
No requiere mejorar las acciones preventivas existentes. Se requiere
20 - 5 Tolerante comprobaciones periódicas para verificar que se mantiene la eficacia de
las medidas de control.

4-2 Trivial No requiere acción específica.

d) De las Medidas de Control para los riesgos. - Los riesgos no aceptables de

categoría de Intolerable e Importante requieren atención inmediata. Para ello el
maestro de obra coordina con el asistente de Seguridad el establecimiento de las
medidas para su control tomando en consideración los siguientes niveles de
jerarquía:

1. Eliminación: mediante la implementación de un nuevo diseño en la tarea,

actividad o proceso.
2. Sustitución: remplazo total de peligro por otro o por uno que sea de
menor grado.
3. Ingeniería o aislamiento: reducción significativa del riesgo mediante
técnicas para controlar el riesgo o mediante el aislamiento para proteger
al trabajador.
4. Documentación, señalización, capacitación y otros controles
administrativos.
5. Suministro de Equipos de Protección Personal – EPP

e) Supervisión de los Peligros y Riesgos. - El Asistente de Seguridad y Salud en el

trabajo apoya en el IPERC y es responsable de hacer seguimiento de los controles
asociados a los riesgos del área según planes o programas para asegurar que se
encuentran en niveles aceptables.
f) Actualización de la IPERC. - El IPERC debe ser actualizado por cuando ocurran
cambios en las condiciones del proceso / tareas; cambio de equipos o tecnologías;
desarrollo de nuevos servicios o proyectos; cambio en la metodología de la
operación, contratación de nuevos servicios, cambios en la legislación aplicable u
otros casos cuando la Empresa lo requiera.

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4.3. Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el proyecto

Se elaborará un Mapa de Riesgos de las condiciones de trabajo, donde se empleará

diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de
promoción y protección de la salud de los trabajadores en la organización del
empleador y los servicios que presta.

Esta herramienta es necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar,

controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores
de riesgos que ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y
enfermedades ocupacionales en el trabajo.

4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo

Para realizar el trabajo de alto riesgo, es necesario efectuar una evaluación de las
actividades que se van a ejecutar, se debe contar con un responsable de la labor,
para que imparta las normas y el orden de los trabajos a realizar, también estará
coordinando las distintas actividades, así como la responsabilidad de proteger y
salvaguardar las vidas de los trabajadores que están interviniendo en este trabajo
específico.
Es conveniente efectuar el análisis de trabajo seguro ATS, en donde se describen los
trabajos a realizar.
Antes de iniciar la labor se debe tener en cuenta:

1. Cuáles son los factores de riesgo que existen alrededor de este trabajo en
específico.
2. Nombrar a un responsable, que por lo general es un experto en la realización
de trabajos riesgosos.
3. Los trabajos se coordinarán con todas las especialidades que intervienen en
el proceso.
4. Deberá existir una comunicación fluida sin la intervención de otros trabajos
ajenos a éste.
5. Definir las rutas de escape por parte del personal ejecutor, en caso de
presentarse riesgos ajenos como lo son sismos, rayos, inundaciones, etc.

Para el trabajador:

1. Todo trabajador que labore en actividades de alto riesgo, especifico en alturas

debe contar con el permiso escrito de trabajo de alto riesgo como lo indica el
Decreto Supremo 011-2019-TR – Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo para el Sector construcción.
2. El permiso escrito de trabajo de alto riesgo debe ser firmado por el jefe
responsable de área y avalada por el personal de seguridad.
3. Verificar que la herramienta y el equipo que se va a utilizar esté en buenas
condiciones de uso.
4. Contar con la infraestructura adecuada por ejemplo los andamios deben de
contar con todas las piezas; plataformas, pasamanos, pasadores, barandas,

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diagonales, tornillos niveladores, estas piezas deben encontrarse en buenas
condiciones, y resistente dependiendo el tipo de actividad.
5. Escalera bien sujetada con niveladores en área limpia libre de obstáculos en
piso antideslizante.
6. Si el trabajo es en altura, revisar que el personal cuente con todo su equipo
de trabajo y rescate en alturas (Línea de vida, arnés, eslinga, casco con
barbiquejo, entre otros).
7. Cumplir todos los procedimientos de seguridad y salud en el trabajo
establecidos por el CONSORCIO DEL CENTRO.
8. Informar al CONSORCIO DEL CENTRO sobre cualquier condición de salud
que le pueda generar restricciones, antes de realizar cualquier tipo de trabajo
en alturas.
9. Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas que sean
implementadas por el CONSORCIO DEL CENTRO.

4.5. Capacitación y sensibilización del personal de obra – programa de capacitación.

De acuerdo con el cumplimiento de la Ley N° 29783 – Ley Seguridad y salud en el

trabajo, se efectuarán como mínimo 4 capacitaciones al año a los trabajadores, de
acuerdo con la actividad específica que realizan, los cuales se programarán durante
los primeros días de ejecución y serán anexados al presente plan.

CONSORCIO DEL CENTRO mensualmente elaborará programas de capacitaciones

y charlas de 5 minutos dirigido a todos los trabajadores, los temas serán
seleccionados de acuerdo con la Matriz IPERC y trabajos programados.

Se incluirán temas relacionados netamente a:

 Seguridad
 Salud ocupacional
 Medio ambiente
 Prevención de la COVID-19

4.6. Programa de inspecciones y auditorias

Los Inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Autoridad Competente y/o

fiscalizadores autorizados, estarán facultados para inspeccionar la totalidad de los
puestos e instalaciones del proyecto de la obra, para lo cual se brindará las facilidades
requeridas.

Se efectuarán inspecciones de seguridad en forma regular a las diferentes actividades

de trabajo, para lo cual se establecerá un sistema de control que permita, evaluar el
cumplimiento de los Planes de trabajo establecidos diariamente, los cuales estarán a
cargo de responsables de la obra.

El programa de inspecciones se realizará de manera continua y programada antes de

cada actividad a fin de prevenir trabajos riesgosos, se tendrán en cuenta estos puntos:

a) Área de trabajo
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Son realizadas por los supervisores de la empresa y de ingeniero de seguridad
y/o asistente de seguridad en forma diaria, al inicio de las operaciones para
identificar actos, condiciones (inseguras y sub estándar) que se estén dando a
través: frentes faltos de orden y limpieza, herramientas en mal estado, mal uso
del EPP, que generan riesgos de accidentes en las áreas de trabajo.

El Ingeniero residente e ingeniero de Seguridad deben coordinar los controles y

correcciones en el campo en forma inmediata, para que evitar que estos continúen
anidando futuros accidentes en perjuicio de los trabajadores y/o visitantes.

b) Planificación Preventiva General

El maestro de obra de acuerdo al Plan de seguridad y salud en el trabajo

solicitando el apoyo de los supervisores y encargados de prevención realizará
inspecciones adicionales, donde deben incluir indicaciones sobre las prácticas de
trabajo no aceptables, esta herramienta permite identificar condiciones riesgosas
no previstas al inicio en los frentes.
El maestro de obra deberá hacer el seguimiento a las acciones correctivas, y el
ingeniero de seguridad y/o asistente de Seguridad auditará que esto se cumpla.

Las inspecciones y auditorías tienen cuatro funciones principales:

 Determinar la efectividad de las prácticas y procedimientos de prevención de
accidentes usados en nuestras actividades constructivas y verificar el
cumplimiento legislativo de las mismas.
 Identificar, evaluar y controlar riesgos potenciales que puedan resultar en
accidentes con lesiones, daños a la propiedad o al medio ambiente.
 Demostrar un compromiso continuo en la prevención de accidentes y a la
seguridad personal.
 Establecer un programa de inspecciones periódicas de las instalaciones y los
equipos críticos.

Durante las inspecciones y/o auditorías que se realicen, en caso de encontrarse alguna
no conformidad, acto o condición insegura que involucre un alto potencial de pérdida
y pudiese causar un accidente, el Auditor/Supervisor que detecte dicha situación podrá
detener los trabajos e informará a Alta Gerencia.

Los trabajos no podrán ser reiniciados hasta que las condiciones sub estándar
existentes hayan sido superadas.

Programa de Inspecciones

La inspección de seguridad permite estudiar las condiciones de seguridad en las

instalaciones y tareas que se realizan en los lugares de trabajo. Con ella se pretende
identificar riesgos que podrán traducirse en pérdidas, tanto por parte de los
trabajadores como materiales.

La inspección de seguridad es una técnica analítica, previa al accidente/incidente, para

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detectar los peligros y controlar los riesgos potenciales susceptibles de ocasionar
pérdidas que afecten a los trabajadores y a la propiedad.

La inspección de seguridad permitirá adelantarnos al accidente descubriendo e

identificando los riesgos. Con la inspección de seguridad se identifican aspectos
riesgosos como:

a. Problemas potenciales no previstos durante el análisis del trabajo a realizar.

b. Deficiencias de los equipos por el uso inadecuado o desgaste.
c. Acciones inapropiadas de los trabajadores que pueden originar accidentes.
d. Efectos de los cambios introducidos en el proceso productivo o en los materiales.
e. Deficiencias de las acciones correctivas adoptadas con anterioridad.

Se programarán las siguientes inspecciones:

 Inspección de Botiquines.
 Inspección de extintores.
 Inspección de máquinas.
 Inspección de andamios.
 Inspección de equipos de protección personal.
 Inspección arnés de seguridad, y otros que sean necesarios.

Programa de Auditorias

El Área de Seguridad y Salud en el Trabajo se encargara de elaborar de la Obra

elabora la propuesta del Programa de Inspecciones y Auditorias, en función al estado,
la importancia de la actividad a auditar y resultados de auditorías previas de ser el
caso. En el Programa se definirán las etapas a auditar y las fechas correspondientes
para realizar una auditoría.

Una vez elaborado el Programa de Inspecciones y Auditorias, el ingeniero de

Seguridad y/o asistente de seguridad de la obra procede a comunicar al Ingeniero
residente, maestro de obra.

El ingeniero de Seguridad de la obra, cuando crea necesario, podrá solicitar nuevas

auditorías o modificar el programa de acuerdo al resultado de las inspecciones
internas.

4.7. Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud en el trabajo

Se establece la sistemática para comprobar y chequear periódicamente, que el

sistema implantado es eficaz, y que se siguen las prácticas y procedimientos
requeridos. Para ello, existen dos tipos de supervisión:

a) Supervisión proactiva:
En función de los riesgos detectados, y las medidas de control aplicadas, han
de realizarse inspecciones de seguridad, observaciones planificadas,

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chequeos de elementos y dispositivos de seguridad, vigilancia de la salud, etc.
Y por supuesto, estas actividades deben estar programadas y debe quedar
constancia de que se llevan a cabo.
b) Supervisión reactiva:
En caso de que se produzcan, tanto accidentes, como incidentes, o
incumplimientos del propio sistema de gestión implantado, éste debe prever la
sistemática para que se tomen acciones para mitigar las consecuencias de los
mismos, y la iniciación, realización y confirmación de la eficacia de las acciones
correctivas y preventivas tomadas, para evitar que se produzcan de nuevo.

Entre las ventajas competitivas que implica una buena gestión de la prevención
de los riesgos laborales, se pueden citar:

 Aportar una mejora continua en la gestión, mediante la integración de la

prevención en todos los niveles jerárquicos en la obra, y la utilización de
metodologías, herramientas y actividades de mejora.
 Reforzar la motivación de los trabajadores, a través de la creación de un
lugar y un ambiente de trabajo más ordenado, más propicio y más seguro,
y de su implicación y participación en los temas relacionados con la
prevención, mediante el fomento de la cultura preventiva.
 Proporcionar herramientas para disminuir los incidentes y accidentes en la
obra, y como consecuencia de esto, reducir los gastos que estos ocasionan.
 Evitar las sanciones o paralizaciones de la actividad, causadas por el
incumplimiento de la legislación en materia de prevención de riesgos
laborales.
 Permitir obtener reducciones en las primas de algunos seguros
relacionados, como, por ejemplo, los seguros contra incendios.

Finalmente, tener un compromiso por parte de la Alta Gerencia y con el apoyo

de todos los trabajadores, y tratar de alcanzar el objetivo perseguido y deseado
por todas las partes implicadas en la empresa.

4.8. Plan de respuesta ante emergencias.

Para definir la respuesta necesaria ante una situación de emergencia en obra se ha

desarrollado un “Plan de Respuestas de Emergencias” con el fin de prevenir y mitigar
posibles lesiones y enfermedades ocupacionales.

Introducción
La empresa en todo momento debe estar preparado para hacer frente a una
emergencia, que pueda presentarse en Obra y dar una respuesta a los siniestros
actuando de forma inmediata, dando respuesta de acuerdo con los recursos que
dispone.

Objetivos
Actuar de forma inmediata cuando se presente los siniestros, buscando minimizar los
daños personales y/o materiales.
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Niveles de emergencia

Se deberá considerar tres niveles:

 Nivel 1 “Bajo”. Una emergencia de “Nivel Bajo” es una emergencia en el área

de trabajo o fuera de éste, que puede ser controlada localmente por personal
del área afectada.
 Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no puede
ser manejada por el personal del área afectada, solicitando la intervención del
Equipo de Respuestas a Emergencias.
 Nivel 3 “Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede los recursos
disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal como la
brindada por el gobierno, la industria y/o empresas ajenas a la nuestra.

La obra está preparada para dar una respuesta a una emergencia de Nivel 1 “Bajo”.
Para el caso del Nivel medio y Alto, la obra solicitará el apoyo correspondiente.

Comunicaciones

Para cualquier emergencia en el área de trabajo de la empresa el actuar en forma

rápida y con el conocimiento del caso nos va a permitir tener éxito, debemos tener en
cuenta el lema “El tiempo es oro no perdamos el tiempo”.

 El Hospital de Pampas se encuentra ubicada en el Jr. Bolívar N° 421 - Pampas

– Tayacaja, a 3.9 Km de distancia y a 13 minutos aproximadamente del distrito
de Ahuaycha, lugar donde se ubica la obra.
Numero de contacto: 067 456048
 El hospital Regional Docente Clínico Quirúrgico Daniel Alcides Carrión se
encuentra ubicada en la Av. Daniel Alcides Carrión 1551, Huancayo, a 73.0
Km de distancia y a 1 hora y 30 minutos aproximadamente del distrito de
Ahuaycha, lugar donde se ubica la obra.
Numero de contacto: (064) 23 2222

Equipo para emergencias

 Cuadrillas de Primeros Auxilios: Se conformarán cuadrillas de Primeros

Auxilios compuesta de 6 personas cada una, para que actúen en caso de
siniestros.
 Capacitación: Se capacitará al personal de las cuadrillas de primeros auxilios
a fin de que pueda actuar en forma eficiente en caso de ser requerida.
 Recursos Logísticos: La empresa deberá contar por lo menos con los
siguientes recursos:
Camilla
Botiquín de primeros auxilios

Tipos de siniestros:

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Pueden presentarse los siguientes siniestros:
 Daños personales
 Daños con materiales
 Perdidas de vida

En caso de que ocurran se debe proceder de la siguiente manera:

Accidentes Daños Personales

a) El trabajador de la empresa deberá comunicar inmediatamente al maestro de obra,
Ingeniero Residente y/o asistente de Seguridad.
b) El asistente de Seguridad de la obra acudirá en forma inmediata al lugar del
siniestro, para verificar el estado del accidentado, el personal capacitado brindará
los primeros auxilios; y el supervisor solicitará la información necesaria en forma
inmediata al personal del lugar.
c) El asistente de Seguridad de la obra comunicará el evento a la residente de obra,
informando en forma clara y concisa lo siguiente: Nombre y empresa del
reportante, lugar, hora, descripción breve del acontecimiento, y dará el teléfono
para cualquier llamada que requiera información adicional.
d) El asistente de Seguridad de la obra de ser necesario mantendrá el contacto
abierto con el médico, para recibir las recomendaciones necesarias para una mejor
atención del accidentado.
e) Contando con la aprobación del médico se procederá a transportar al paciente en
camilla, hacia la unidad móvil que dispone, para su traslado hacia la unidad médica
para la atención y evaluación del médico.
f) El Ingeniero Residente apoyado por el Asistente de Seguridad conducirá La
investigación de lo sucedido realizando: las manifestaciones de todos los
involucrados, recolección de documentos, hasta que se concluya con la
presentación de Los Reportes de Investigación.
g) El Asistente de Seguridad apoyará, auditará y asesorará para que se cumpla el
presente procedimiento.

Accidentes con Daños Materiales

a) El trabajador de la Empresa deberá comunicar inmediatamente al residente de

obra, maestro de obra y/o al asistente de Seguridad.
b) El ingeniero de Seguridad de la obra, acudirá en forma inmediata al lugar del
siniestro, para verificar el estado del accidentado, y del equipo comprometido.
c) El asistente de Seguridad comunicará el evento al residente de obra; Lugar, Hora,
descripción breve del acontecimiento; y dar el teléfono para cualquier llamada;
tratar de mantenerse alerta para continuar dando información en caso de que se
tenga lesiones personales.
d) De acuerdo a la gravedad del accidente este no será movilizado hasta que llegue
la ambulancia, salvo que el accidente sea leve y este impedido de desplazarse
por sí mismo, y será conducido, al tópico para las pruebas necesarias.
e) El asistente de Seguridad de la obra, deberá proceder de inmediato a la
investigación del accidente y determinará las causas inmediatas que lo produjeron
(actos y condiciones Inseguras) y las causas básicas (Factores personales y
factores de trabajo). Teniendo en cuenta la gravedad del accidentado, se tomará

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manifestación a los testigos por separado, se tomará información del accidentado,
tomar fotos, con el fin de levantar las evidencias, que van a permitir elaborar un
informe del accidente en forma completa.
f) En caso de tenerse accidente con daños personales se procederá de acuerdo al
procedimiento anterior.
g) El Ingeniero Residente apoyado por el Asistente de Seguridad de la obra
conducirán la investigación del accidente las manifestaciones, recolección de
documentos para los análisis, y finalmente concluyan en la presentación de los
Reportes de Investigación de Accidentes.
h) El Asistente de Seguridad apoyará, auditará y asesorará para que se cumpla el
presente procedimiento

Accidentes con Perdidas de Vida

a) Comunicar de inmediato al ingeniero de Seguridad y/o asistente de seguridad de

la obra, para el control de la situación de emergencia presentada.
b) El asistente de Seguridad de la Obra, avisará de inmediato al Ingeniero Residente,
y si se sospechara que el accidentado no presenta signos vitales se avisara al
médico para la evaluación correspondiente.
c) Confirmado el deceso, no deberá moverse al occiso ni ningún indicio o elemento
relacionado directa o indirectamente con el accidente.
d) La única persona autorizada para mover el (los) cadáver (es) o los elementos
relacionados al accidente (vehículos, maquinarías, materiales, etc.), es el fiscal
encargado de la pericia o quien la ley tenga previsto para estos casos y a quién
se le prestara todas las facilidades para el desarrollo de su trabajo.
e) Durante la pericia, la autoridad judicial será la que indique los próximos pasos que
deberán ser dados (Citaciones, comparendos, denuncias, etc.). Si no lo hiciera se
le solicitará para evitar cualquier falta.
f) Terminada la pericia Fiscal ordenará por escrito que los elementos relacionados
al accidente pueden volver a movilizarse normalmente.
g) La Empresa proporcionará información adicional que soliciten las autoridades
judiciales, policiales o sectoriales, empresas auditoras, etc., bajo responsabilidad
en caso que la información resultará falsa o inexacta.
h) Se coordinará con el departamento médico para realizar las gestiones de
Necropsia de Ley.

Simulacros

Como parte de la capacitación de las cuadrillas se realizará un simulacro el cual

tendrá como objetivo la preparación del personal.

Primeros Auxilios

La obra dispone del siguiente sistema de capacitación para Primeros Auxilios en la

Obra. Los accidentes de trabajo siempre implican una perdida en primer lugar para la
integridad física del que lo sufre. Luego para la empresa por los daños materiales que
pudieran sucederse y la interrupción de los procesos productivos; por ello la empresa
se propone como objetivo fundamental, la prevención.

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Se implementará el botiquín de acuerdo a la magnitud y tipo de obra, teniendo en
consideración la distancia a centros de asistencia médica hospitalaria. Como mínimo
un Botiquín de primeros Auxilios de Obra debe contener:

Cantidad Equipo en el Botiquín

02 Paquetes de guantes quirúrgicos
01 Frasco de yodopovidoma 120 ml solución antiséptico
01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
01 Frasco de alcohol mediano 250 ml
05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm x 10 cm
08 Paquetes de apósitos
01 Rollo de esparadrapo 5 cm x 4,5 m
02 Rollos de venda elástica de 3 pulg. X 5 yardas
02 Rollos de venda elástica de 4 pulg. X 5 yardas
01 Paquete de algodón x 100 g
01 Venda Triangular
10 Paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
01 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1l (para
lavado de heridas)
02 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras)
02 Frascos de colirio de 10 ml
01 Tijera punta roma
01 Pinza
01 Camilla rígida
01 Frazada

5. Mecanismos de supervisión y control

La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de seguridad y salud y

procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada trabajador.

El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo. Además, entregara una copia del Plan de SST a los representantes de los
trabajadores.

6. ANEXOS

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ANEXO 1: PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA COVID-19

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