SEGURIDAD I

UNIDAD 5
 ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES LABORALES

Una de las herramientas más útiles para establecer políticas en materia de

prevención, que sean coherentes con la realidad y eficaces para la mejora

efectiva de las condiciones de trabajo, son los estudios sobre la siniestralidad

laboral. Un análisis periódico de los datos de siniestralidad permite a los

responsables valorar las debilidades y fortalezas del sistema de Prevención de

Riesgos Laborales establecido, así como dar evidencias de los aspectos a

mejorar.

Para ello, la SRT dictó, desde el año 1996, diferentes resoluciones regulando la

forma en que las ART/EA deben enviar la información referente a accidentes de

trabajo y enfermedades profesionales. Las últimas de ellas actualmente

vigentes son las Resoluciones SRT 3326/14 y 3327/14. La primera de ellas

determina los datos referidos al accidente de trabajo que deben declararse al

Registro Nacional de Accidentes de Trabajo (RENAL). La segunda hace

referencia a los datos que formarán parte del Registro de Enfermedades

Profesionales.

Un índice de incidencia es una medida resumen obtenida a partir de un

cociente que resulta de dividir un número de acontecimientos sucedidos

durante un periodo de tiempo, por la población expuesta durante ese periodo.

Estos índices son utilizados, entre otros propósitos, para realizar

comparaciones entre poblaciones de distinto tamaño.

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Los índices que se presentan a continuación son los recomendados por la XIII

Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda que el cálculo de

los índices sólo considere los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales con baja laboral.

En Argentina los criterios establecidos para la definición de los índices de

siniestralidad, son los siguientes:

 Índice de Incidencia:

Expresa la cantidad de trabajadores o personas siniestradas por motivo y/o en

ocasión del trabajo, incluidas las Enfermedades profesionales, en un período de

un año, por cada mil trabajadores expuestos, o promedio del total de personas

que trabajan en cada instante del año.

 Índice de Gravedad:

Los índices de gravedad calculados son dos. No excluyentes pero sí

complementarios.

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  Índice de Pérdida:

Este índice, refleja cuantas jornadas de trabajos se pierden en el año,

por cada mil trabajadores expuestos; o promedio del total de personas

que trabajan en cada instante del año. Formula:

 Duración Media de las Bajas:

La duración media de las bajas indica cuántas jornadas laborales se

pierden, en promedio, por cada trabajador siniestrado; que haya teniendo

uno o más días laborales perdidos.

La definición de jornadas no trabajadas que se ha adoptado, es la

recomendada también por la OIT, e involucra el total de días corridos existentes

entre la fecha del siniestro y la fecha de la finalización de la ILT, sin contar el

día del accidente ni el del regreso al trabajo del lesionado.

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 Índice de Incidencia de Mortalidad:

Expresan cuántos trabajadores fallecen por motivos y/o en ocasión del trabajo,

incluidas las enfermedades profesionales, en un período de un año, por cada

millón de trabajadores expuestos, o promedio del total de personas que

trabajan en cada instante del año.

 Índice de letalidad

Como se ve, difiere de la definición de índice de incidencia en fallecidos

(mortalidad), ya que su denominador no es trabajadores cubiertos, sino casos:

Las formulas compartidas anteriormente, comprende la sumatoria de la

cantidad de accidentes de trabajo, in itinere, enfermedades profesionales y

reingresos que han transcurrido en el período anual a calcular. Cuando las

formulas contengan las siglas AT/EP hace referencia a accidentes de trabajo

y/o enfermedades profesionales y excluye accidentes in itinere y reingresos.

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Realizamos un ejemplo usando las formula de Índice de Incidencia:

 N° de accidentes ocurridos = 30

 N° de Trabajadores Expuestos = 300

 Empleando la fórmula quedaría así:

Las estadísticas de Accidentes y Enfermedades Profesionales, es necesario

realizarlas para:

a) Detectar, evaluar, controlar y eliminar los infortunios.

b) Controlar y/o eliminar la/s causas que provocan los Accidentes.

c) Obtener bases adecuadas para confeccionar y poner en práctica, normativas

generales y específicas preventivas.

d) Comparar períodos determinados, como evaluación de los planes de

Seguridad preventivos y comparar tasas de frecuencia, incidencia y gravedad

por rama de actividad.

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e) Determinación de costos directos e indirectos.

Podemos apreciar que si deseamos analizar las causas de los Accidentes del

Trabajo, basándose en las Estadísticas que publica la S.R.T., nos encontramos

que es imposible, pues esa información es adicional.

El Capítulo 22 del Decreto 351/79, de la Ley Nacional 19.587, derogado por el

Decreto 1.338/96, contemplaba elaborar estadísticas comparativas eficientes,

no era cumplido mayoritariamente por las empresas.

Para evaluar los accidentes en un rubro de referencia, hay que separar las

tareas de Personal de Producción y de Administración con sus horas y tasas

respectivas. La nueva legislación no contempla este aspecto y habla del

trabajador equivalente que es igual al trabajador de producción más el 50%. De

este modo engrosamos a las tareas productivas y de mayor riesgo, con datos de

administrativos que teóricamente son de riesgo de accidentes inferiores a los

primeros.

DEFINICIONES SOBRE ACCIDENTABILIDAD

a) Accidente de trabajo

Es un acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del

trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo o

viceversa (in itinere).

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 b) Enfermedad profesional

Se consideran enfermedades profesionales aquellas que son producidas por

causa del lugar o del tipo de trabajo. Existe un Listado de Enfermedades

Profesionales aprobado por normativa en el cual se identifica el agente de

riesgo, cuadros clínicos, exposición y actividades en las que suelen producirse

estas enfermedades.

c) Reingreso o reagravación

A los fines del Registro de Accidentabilidad, se considera reingreso a un

accidente laboral o enfermedad profesional previamente notificados que,

habiendo cesado la incapacidad laboral temporaria, reingresa al sistema a

partir de una reagravación de su cuadro.

d) Incapacidad Laboral Temporaria (ILT)

Es aquella situación en la que los trabajadores, por causa de enfermedad o de

accidente laboral, se encuentran imposibilitados temporariamente para realizar

su trabajo habitual, precisando durante ese período de algún tipo de asistencia

sanitaria. La ILT cesa por alguna de las siguientes causas:

 Alta médica.

 Declaración de Incapacidad Laboral Permanente (ILP)

 Transcurso de dos años desde la primera manifestación invalidante.

 Abandono de tratamiento.

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 Muerte del damnificado.

e) Secuela incapacitante

Es el daño producido por un accidente de trabajo o enfermedad profesional y

ocasiona una disminución en la capacidad de trabajo que durará toda su vida.

Esta incapacidad puede ser:

 Incapacidad Laboral Permanente Parcial

Existe Incapacidad Laboral Permanente Parcial cuando el daño sufrido por el

trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa,

pero ésta es menor al 66%. Cuando existe una merma en la integridad física y

en la capacidad de trabajar, la prestación se diferencia de acuerdo al

porcentaje de esa disminución.

 Incapacidad Laboral Permanente Total

Existe Incapacidad Laboral Permanente Total cuando el daño sufrido por el

trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa,

y ésta es igual o superior al 66%.

f) Gran Invalidez

Existe Gran Invalidez cuando el trabajador en situación de Incapacidad Laboral

Permanente Total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar

los actos elementales de la vida.

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 g) Trabajador damnificado o lesionado

Es todo trabajador asegurado que sufrió un accidente de trabajo o enfermedad

profesional por el hecho o en ocasión del trabajo, incluyendo los accidentes de

trabajo in itinere.

h) Días con baja laboral

Se considera días con baja laboral a las jornadas no trabajadas por el

damnificado dentro del período de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT).

i) Casos notificados

Es la cantidad de accidentes de trabajo, in itinere, enfermedades profesionales

y reingresos, que han sido notificados por las ART o EA en el período

comprendido. Los trabajadores cubiertos se obtienen de la cantidad de

trabajadores declarados por cada empleador en la declaración jurada

presentada mensualmente.

Estos conceptos se encuentran definidos en la Ley 24.557 RIESGOS DEL

TRABAJO CAPITULO III CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTAS y sus

modificatorias.

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 TABLA DE BAREMO

La Valoración Médica del Daño Corporal consiste en la cuantificación de las

secuelas provenientes de menoscabos a la integridad física y/o psíquica de la

persona, evaluable por un médico en forma objetiva y reproducible.

En nuestro país se utilizan distintos Baremos o tablas de incapacidad, nosotros

mencionaremos aquelas que son utilizadas por S.R.T:

“Las Tablas de Evaluación de Incapacidades Laborales”, por laudo N° 156/96

del Ministro de Trabajo y Seguridad Social y aprobadas por Decreto 659/96. Se

han diseñado como parte del Sistema de Riesgos del Trabajo implementado en

el año 1996 por la ley 24.557.

Es aplicado por las Comisiones Médicas dependientes de la Superintendencia

de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones para obtener la cifra

que se aplicará en la fórmula para el cálculo de la indemnización en casos de

Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Se utiliza para cuantificar las indemnizaciones tarifadas en el ámbito del

Derecho Laboral en relación exclusiva con el trabajo que realizaba la víctima en

el momento de sufrir el accidente. No se toman en cuenta las dificultades para

la realización de las actividades de la vida diaria, salvo para calificar la gran

invalidez.

Las cifras de incapacidad laborativa se complementan con “factores de

ponderación” que se aplican según el criterio personal del médico evaluador:

10 | P á g i n a
dificultad para la realizar la tarea habitual, la edad y la necesidad o no de

efectuar una “recalificación profesional”. No contempla muchas de las secuelas

indemnizables por el Derecho Común.

11 | P á g i n a