ANÁLISIS DE ESTADÍSTICAS

Introducción

La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) es el organismo responsable

de la instrumentación y desarrollo del Registro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Argentina, cuya creación fue dispuesta por la Ley N° 24.557 sobre
Riesgos del Trabajo puesta en vigencia a partir del 1° de julio de 1996. Desde esa misma
fecha comenzó a operar el mencionado registro recogiendo sistemáticamente los datos
reportados relativos a las contingencias laborales que sufren los trabajadores cubiertos
por el sistema.
Debe destacarse que la información de siniestralidad que se expone en el Anuario
Estadístico de Accidentabilidad se refiere al total de trabajadores formales cuyos
empleadores contrataron un seguro con una ART en el año correspondiente.
Asimismo, se ha incorporado en el Anuario Estadístico de Accidentabilidad, un
último capítulo específico conteniendo un análisis pormenorizado de los índices de
incidencia por provincia y por sector de actividad dentro de cada una de ellas, permitiendo
de esta forma determinar en qué provincias se desarrollan las actividades más riesgosas;
ante una misma actividad desarrollada, en qué provincias hay mayor accidentabilidad; o
cómo una actividad típica regional puede contribuir a definir los niveles de
accidentabilidad de una provincia.
Cabe aclarar que el propósito de estas producciones es facilitar el acceso a la
información sobre la temática, a través de los datos relevantes que caracterizan a los
infortunios laborales, según sus principales variables. Asimismo, a través de los
indicadores de siniestralidad internacionalmente adoptados, se posibilita el análisis
comparativo y de la evolución de la accidentabilidad vinculada al trabajo.
En otro orden, cabe señalar que los valores tabulados bajo el concepto frecuencia
o cantidad corresponden a una distribución compuesta por la sumatoria entre los casos
para los cuales se cuenta con reporte y los casos considerados desconocidos para las
variables inspeccionadas.
El documento se encuentra organizado en tres secciones:

1. Un documento o cuerpo principal, que es el que contiene a esta introducción y que, a

su vez, está organizado en diversos puntos que abarcan la caracterización general de
 los siniestros del período, la caracterización de las lesiones sufridas por los
trabajadores accidentados, la descripción del impacto económico asociado a los días
caídos por causa de los accidentes, la caracterización de las personas siniestradas en
relación con los empleadores, a las aseguradoras y a la provincia, la descripción y
análisis general de las empresas donde se produjeron siniestros y, por último, el
cálculo de los índices de siniestralidad.

2. Un nomenclador con trabajadores expuestos, casos notificados e índice de incidencia

por rama de actividad económica, con desagregación a 3 dígitos y a 6 dígitos del CIIU
(Anexo I y II).

3. Un anexo estadístico con cuadros que contienen cruces entre todas las variables
disponibles (Anexo III).

Aclaraciones:

Los índices que se presentan en los informes que emite la S.R.T. son los
recomendados e indicados por la XIII Conferencia Internacional de Estadígrafos del
Trabajo y se construyeron a partir de la proyección de la información disponible –
llamados casos válidos- para el conjunto de datos del registro y para un período anual. En
este sentido debe señalarse que la Organización Internacional de Trabajo (OIT),
recomienda el cálculo de los índices sólo considerando los siniestros que implican días
laborales caídos y, en el caso de siniestros que originan la muerte del damnificado,
recomienda también diferenciar entre aquellos que fallecen dentro de los 30 días
posteriores al siniestro de los que fallecen entre los 31 a 365 días posteriores. (OIT),
Ginebra, 18 al 29 de Octubre de 1982.
Para los cálculos previstos y sus fórmulas de aplicación no figuran los días
perdidos por lesiones y/o sus secuelas correspondientes. Figura al término “Jornadas no
trabajadas”, o sea que si el trabajador tiene una secuela futura que le origine días
perdidos, el sistema no prevé como capturará esa información.
El sistema estadístico no prevé computarizar horas trabajadas y/o perdidas, para lo
cual al manejar el término Jornadas no Trabajadas, se excluyen de las mismas a las
horas extras que normalmente se trabajan en grandes cantidades y hace variar los
índices.
El Capítulo 22 del Decreto Nº 351/79, de la Ley Nacional Nº 19 587, derogado por el
Decreto Nº 1 338/96, contemplaba elaborar estadísticas comparativas eficientes, y no era
cumplido mayoritariamente por las empresas.
Antes para evaluar los accidentes en un rubro de referencia, había que separar las
tareas de Personal de Producción y de Administración con sus horas y tasas respectivas.
La nueva legislación no contempla este aspecto y habla del trabajador equivalente que es
igual al trabajador de producción más el 50% del total de trabajadores de Administración.

Los índices calculados son los siguientes:

a) INDICE DE INCIDENCIA:
Expresa la cantidad de trabajadores o personas siniestradas por motivo y/o en
ocasión del trabajo, incluidas las Enfermedades profesionales, en un período de un año,
por cada mil trabajadores expuestos, o promedio del total de personas que trabajan en
cada instante del año.

I.I. = Trabajadores Siniestrados x 1.000

Trabajadores expuestos

b) INDICES DE GRAVEDAD:
Los índices de gravedad calculados son dos. No excluyentes pero sí
complementarios.
Índice de Pérdida: Este índice, refleja cuantas jornadas de trabajos se pierden en
el año, por cada mil trabajadores expuestos; o promedio del total de personas que
trabajan en cada instante del año.

I.P. = Jornadas no trabajadas x 1.000

Trabajadores expuestos

La definición de jornadas no trabajadas que se ha adoptado, es la recomendada

también por la OIT, e involucra el total de días corridos existentes entre la fecha del
siniestro y la fecha de la finalización de la ILT, sin contar el día del accidente ni el del
regreso al trabajo del lesionado.
 Duración Media de las Bajas: la duración media de las bajas indica cuántas
jornadas laborales se pierden, en promedio, por cada trabajador siniestrado; que haya
teniendo uno o más días laborales perdidos.

D.M.B = Jornadas no trabajadas

Trabajadores siniestrados

c) INDICE DE INCIDENCIA PARA MUERTOS:

Expresan cuántos trabajadores fallecen por motivos y/o en ocasión del trabajo,
incluidas las enfermedades profesionales, en un período de un año, por cada millón de
trabajadores expuestos, o promedio del total de personas que trabajan en cada instante
del año.

I.M. = Trabajadores Fallecidos x 1.000.000

Trabajadores expuestos

Recordemos que las tasas de seguridad para evaluación las siguientes:

TASA DE FRECUENCIA:

Nº Total de Accidentes durante el año x 1.000.000

Nº Total de Horas Hombres trabajadas

TASA DE INCIDENCIA:

Nº total de Accidentes durante el año x 1.000

Nº promedio de trabajadores expuestos al
riesgo durante el año

TASA DE GRAVEDAD:

Nº de Jornadas de trabajo perdidas en el año x 1.000

Nº total de horas hombre de los trabajadores expuestos Al
riesgo durante el año
PROMEDIO DE DIAS PERDIDOS:

Duración Media = Jornadas Perdidas

Nº de accidente

El Número de Trabajadores expuestos para todos los índices corresponde a la

Suma del 100% del personal afectado directamente a la Producción más el 50% del
personal afectado a tareas administrativas.

¿Para qué sirve el Anuario Estadístico?

Las estadísticas de Accidentes y Enfermedades Profesionales, es necesario realizarlas
para:
a) Detectar, evaluar, controlar y eliminar los infortunios.
b) Controlar y/o eliminar la/s causas que provocan los Accidentes.
c) Obtener bases adecuadas para confeccionar y poner en práctica, normativas
generales y específicas preventivas.
d) Comparar períodos determinados, como evaluación de los planes de Seguridad
preventivos y comparar tasas de frecuencia, incidencia y gravedad por rama de actividad,
e identificar empresas “críticas” (es decir aquellas con alta siniestralidad de acuerdo a su
rubro).
e) Determinación de costos directos e indirectos.

¿Qué pasa con las empresas “Criticas”?

Las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo deberán establecer un plan de acción para cada
una de las empresas o establecimientos considerados “críticos”, según Resolución
559/2009 de Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT).

La Superintendencia de Riesgos de Trabajo determinará las “empresas críticas” de acuerdo

fundamentalmente a:

• El grado de cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo.

• El índice de siniestralidad de la empresa, comparada año a año en su rubro.

• Cantidad de personal ocupado

¿Qué pautas establece el plan de acción?

• La evaluación periódica de los riesgos existentes y su evolución.

• Visitas periódicas de control de cumplimiento de las normas de prevención de riesgos del

trabajo y del plan de acción elaborado.

• Definición de las medidas correctivas que deberán ejecutar las empresas para reducir los
riesgos identificados y la siniestralidad registrada.

¿Qué pasa con las Empresas que no mejoran su Siniestralidad?

Los incumplimientos a los que se refiere el párrafo precedente, serán considerados falta
muy grave en los términos de la Ley Nº 25.212.