POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN CONTINUA AVANZADA

CURSO DE ASCENSO DEL NIVEL TÉCNICO-OPERATIVOS

MÓDULO DE DOCTRINA POLICIAL I

HISTORIA Y ESTILO DE VIDA

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CRÉDITOS

Ab. Camilo Patricio Sarabia Vega

Coronel de Policía de E.M.
Director Nacional de Educación de la Policía Nacional

Wilmer Guillermo Llerena Narváez

Teniente Coronel de Policía de E.M.
Director del Centro de Capacitación de la Policía Nacional

Equipo de Investigación Educativa y Estructuración

Milton Raúl Cueva Camacho
Capitán de Policía
Equipo metodológico

Aporte al Desarrollo
Msc. Carlos Julio Cajas Armijos
Sargento Segundo de Policía
Analista Pedagógico CECPOL-DNE

El contenido del presente Módulo es de carácter reservado para uso exclusivo de la Policía
Nacional en el área académica, se prohíbe su reproducción total o parcial y la
comercialización del mismo.
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TABLA DE CONTENIDOS

Tabla de contenido
TABLA DE CONTENIDOS _______________________________________________ 3
Subordinación y Mando ___________________________________________________ 5
UNIDAD I ______________________________________________________________ 6
1.1. Definiciones______________________________________________________ 6
1.1.1. Doctrina _____________________________________________________ 6
1.1.2. Doctrina de la Policía Nacional del Ecuador _______________________ 6
1.2. Estilo de vida ____________________________________________________ 7
1.2.1. Estilo de Vida del Deportista ____________________________________ 8
1.2.2. Música Rock como un estilo de vida ______________________________ 9
1.2.3. Música hippie como un estilo de vida ____________________________ 10
1.2.4. Música urbana como un estilo de vida ___________________________ 10
1.2.5. El estilo de vida policial _______________________________________ 11
Ideal 1. ___________________________________________________________ 11
Ideal 2. ___________________________________________________________ 11
Ideal 3. ___________________________________________________________ 11
Ideal 4. ___________________________________________________________ 11
Ideal 5. ___________________________________________________________ 11
Ideal 6. ___________________________________________________________ 11
Ideal 7. ___________________________________________________________ 12
1.3. Análisis Comparado _____________________________________________ 12
1.3.1. Doctrinas Universales _________________________________________ 12
1. El Camino del Guerrero Samurái: Bushido.___________________________ 13
2. Legión Extranjera. ______________________________________________ 15
3. West Point. ____________________________________________________ 17
4. Doctrinas deportivas. ____________________________________________ 18
5. Doctrina de Pandillas. ___________________________________________ 19
6. Doctrinas Policiales. _____________________________________________ 20
1.4. Nota Interesante _________________________________________________ 24
UNIDAD II ____________________________________________________________ 25
2.1. Historia ________________________________________________________ 25
2.1.1. Sócrates ____________________________________________________ 25
2.1.2. Fuente de la Doctrina _________________________________________ 27
1. Las Leyes._____________________________________________________ 27
2. Leyes y Reglamentos. ___________________________________________ 29
3. Documentos Institucionales. ______________________________________ 32
4. Estilo de vida – Yo me estoy viendo. ________________________________ 33
2.2. Nota Interesante _________________________________________________ 34
UNIDAD III ___________________________________________________________ 35
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3.1. Historia ________________________________________________________ 35

3.1.1. Símbolos Patrios _____________________________________________ 35
1. La Bandera del Ecuador. _________________________________________ 35
2. El Escudo de Armas del Ecuador. __________________________________ 36
3. Himno Nacional del Ecuador. _____________________________________ 38
3.1.2. Símbolos Institucionales _______________________________________ 39
1. Escudo de Armas de la Policía Nacional. ____________________________ 39
2. Bandera de la Polcía Nacional. ____________________________________ 39
3. Himno de la Policía Nacional. _____________________________________ 40
3.1.3. Incineración de Banderas _____________________________________ 41
3.1.4. Respeto a nuestros símbolos patrios e institucionales _______________ 42
3.2. Heráldica_______________________________________________________ 43
3.3. Estilo de vida – Demostración cívicas patrióticas ______________________ 46
3.4. Nota Interesante _________________________________________________ 47
UNIDAD IV ____________________________________________________________ 48
4.1. Historia ________________________________________________________ 48
4.1.1. Atributos ___________________________________________________ 49
1. Antigüedad ____________________________________________________ 49
2. Autoridad _____________________________________________________ 50
3. Comando General _______________________________________________ 50
4. Grado ________________________________________________________ 50
5. Insignia _______________________________________________________ 50
6. Jerarquía ______________________________________________________ 50
7. Mando________________________________________________________ 51
8. Símbolos de mando _____________________________________________ 51
4.1.2. Estilo de vida – Disciplinado y Jerarquizado ______________________ 51
4.2. Nota Importante _________________________________________________ 52
GLOSARIO____________________________________________________________ 53
BIBLIOGRAFÍA _______________________________________________________ 54
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Subordinación y Mando

La Doctrina de la Policía Nacional del Ecuador, abarca fundamentos que superan los
conceptos meramente teóricos, buscando alcanzar en los policías, el ejercicio y la práctica
real del servicio a la sociedad, permitiendo así, que las palabras cobren sentido y la letra
adquiera vida, habría que decir también que, asumiendo el ejemplo de las grandes
civilizaciones e instituciones del mundo, a través de la doctrina, se busca que la institución
trascienda en el tiempo, en las mentes y corazones de todos los ecuatorianos, para lograr que
los policías alcancen una mejor versión de sí mismos.

Este texto, constituye la principal herramienta que poseen los policías, para
determinarse como seres auténticos; por lo tanto, exige su observancia constante y
consciente, donde la influencia de la doctrina se refleje en un verdadero estilo de vida. Esto,
considerando que, con la interiorización de la doctrina, se garantiza que los policías sean
individuos capaces de adaptarse positivamente a la estructura institucional y al sistema
social, en concordancia con todos los escenarios de desarrollo que le permiten llegar a una
realización personal.

Es necesario recalcar que, el policía, al momento de investirse como tal, se trasforma

en un referente social, en cumplimiento o no, de su cargo o función, y por ende, debe adoptar
un comportamiento cimentado en su razón de ser. Señalando además que, ningún resultado
es posible sin la comprensión plena e integral de la doctrina, por ello, la comprensión
efectiva de este escrito, permite cultivar la importancia de mantener una propia identidad
institucional y el sentido de pertenencia a esta noble institución, convirtiendo policías de
corazón.
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UNIDAD I

1.1. Definiciones

1.1.1. Doctrina

La palabra “doctrina” viene del latín doctrina y significa “ciencia,

sabiduría” (Anders Valentin , 2021)

Etimológicamente hablando, doctrina es la enseñanza que se da para

instrucción de alguno. Ciencia o sabiduría. La opinión de alguno o algunos
autores en cualquier materia.

Según la Real Academia de la Lengua Española nos dice: Enseñanza

que se da para instrucción de alguien.

1.1.2. Doctrina de la Policía Nacional del Ecuador

Conjunto de normas, creencias, costumbres, principios, valores y

símbolos; entendidos, aceptados y practicados por el policía, constituyendo
un estilo de vida. Tiene por objeto fortalecer la identidad en el policía de
corazón para que pueda: pensar como policía, actuar como policía, sentir
como policía; por lo tanto, ser un policía. (Policia Nacional del Ecuador,
2019). Es importante poder observar el siguiente video:

https://www.youtube.com/watch?v=SruvyQiru9g
 7

Gráfico No.1 Doctrina Policial

Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=SruvyQiru9g

1.2. Estilo de vida

El estilo de vida es un constructo que se ha usado de manera genérica, como

equivalente a la forma en que se entiende el modo de vivir “estar en el mundo”,
expresado en los ámbitos del comportamiento, fundamentalmente en las costumbres,
también está moldeado por la vivienda, el urbanismo, la posesión de bienes, la
relación con el entorno y las relaciones interpersonales (Universidad de los Andes -
Venezuela, 2010).

Cuando hablamos de estilo de vida podemos decir que es el comportamiento

propio del ser humano orientado a su pensamiento, intereses y opiniones. Se podría
decir que es el modo de vivir intrínseco en la persona de acuerdo con su entorno y su
cultura, podemos citar algunos ejemplos:
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1.2.1. Estilo de Vida del Deportista

El estilo de vida saludable es un conjunto de patrones de conductas

relacionados con la salud y el deporte, determinado por las elecciones que
hacen las personas de las opciones disponibles acorde con las oportunidades
que les ofrece su propia vida.

De esta forma, el estilo de vida puede entenderse como una conducta

relacionada con la salud de carácter consistente (como la práctica habitual de
actividades físicas), que está posibilitada o limitada por la situación social de
una persona y sus condiciones de vida.

Para llevar un estilo de vida saludable uno de los factores más

importantes que hay que tener en cuenta es el de la actividad física, pues
favorece el estado general de la salud de las personas y aporta efectos muy
benéficos.

Gráfico No.2 Estilo de vida del deportista

Fuente: https://www.hogarmania.com/salud/bienestar/en-forma/como-llevar-
estilo-vida-deportivo-37640.html
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1.2.2. Música Rock como un estilo de vida

Es muy común observar en nuestra sociedad personas que se

identifican con un género de música, pero también lo hace parte de su vida
como un estilo propio, teniendo características propias, que hacen poder
identificarlo como tal.

Por ejemplo, las personas que se identifican con este género de música
se los observa siempre vestidos de negro, usan muchas veces chaquetas de
cuero, con su cabello largo y accesorios de metal en sus muñecos o cuellos.

Buscan siempre ser liberales y comparten características propias que

demuestran en sus eventos, como por ejemplo la mano cornuta que es
relacionado al heavy metal, siendo algo característico entre su estilo de vida
propio.

Gráfico No.3 Estilo de vida del rockero

Fuente: http://brendalapadi26.blogspot.com/2011/11/origenes-y-vestimenta-del-
rock-roll.html
 10

1.2.3. Música hippie como un estilo de vida

El hippie es el estilo de vida que proviene de la palabra en inglés

hipster, relacionada con la Generación beat en la década de 1950. Los hippies
propiciaban la práctica de la meditación, el cuidado del medioambiente, la
libertad sexual, el consumo de estupefacientes. Se identificaban fácilmente
por su apariencia particular. Acostumbraban a vestir ropa holgada de colores
llamativos y sandalias. Además, también tenían largas cabelleras que lucían
sueltas, con trenzas o cintas y, muchos hombres tenían largas barbas.
(Significados, 2018).

Gráfico No.4 Estilo de vida del hippie

Fuente: https://co.pinterest.com/pin/584131014161308001/

1.2.4. Música urbana como un estilo de vida

Existe otro estilo de vida, marcado por la tendencia musical y se los

puede identificar inmediatamente por su vestimenta, que puede estar
compuesta por ropa muy deportiva muy holgada, uso de gorras y accesorios
en su cabeza, además de cadenas voluminosas en su cuello.
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Además, utilizan ademanes y gestos propios de su estilo de vida que

los identifica con su propio estilo de vida. (EDUCACIÓN PARA LA
CIUDADANÍA., 2013).

1.2.5. El estilo de vida policial

La palabra “Policía” deriva del latín politia que significa el “buen

orden de la cosa pública”. En la Francia del siglo XIV, el término “pólice”
sirvió para determinar el fin y la actividad del Estado, concebida para impedir
los atentados contra el orden público y proteger a la sociedad, brindándole
completa seguridad contra toda clase de peligros; de ahí que, se fortalece su
concepto durante el siglo XV al siglo XVIII.

Por consiguiente, el origen etimológico de la palabra “Policía”, se

resume en ORDEN.

Sólo los policías de corazón están dispuestos a llevar un estilo de vida,

con base en el cumplimiento de los siete ideales:

Ideal 1. El policía de corazón, hace únicamente lo que dice la norma.

Ideal 2. El policía de corazón, conoce y respeta los símbolos patrios e

institucionales.

Ideal 3. El policía de corazón, valora el grado, se subordina al superior

jerárquico y lidera al subalterno.

Ideal 4. El policía de corazón, dignifica su uniforme, portándolo

correctamente.

Ideal 5. El policía de corazón, es formal, no de moda o tendencia.

Ideal 6. El policía de corazón, ejecuta el servicio con legitimidad, actuando

con pasión, pero sin apasionamiento.
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Ideal 7. El policía de corazón, posee integridad, porque piensa lo que debe,

dice lo que piensa y hace lo que dice.

“Pensar como policía, actuar como policía, sentir como policía; por lo tanto,
SER UN POLICÍA”

Gráfico No. 05 Los siete ideales

Fuente: Manual La Doctrina nuestra identidad

1.3. Análisis Comparado

1.3.1. Doctrinas Universales

Existen varias corrientes doctrinarias por llamarlas asi, las cuales

buscan que sus integrantes se alinien a estas, muchas de ellas y las mas
representativas son de grupos y/o instituciones con una disciplina marcada,
pues para ellos es fundamental contar con principios y valores que
representen a su organización, ademas que esto marca su propio estilo de
vida, pues hacen este comportamiento propio y logrando ser reconocidos
como tal por sus gestos, vestimenta o varias caracteristicas que estos adoptan.
 13

Ademas estas organizaciones buscan el mejoramiento de sus

capacidades, para fortalecer la organización, pues conocen que si llegaren a
fallar podria ser su fin.

Se muestran unas de ellas que existieron y otras que existen, es

importante que usted analice los videos y lecturas que se proponen para un
mejor entendimiento.

1. El Camino del Guerrero Samurái: Bushido.

El samurái, “el que sirve”, que dice que es un guerrero de elite y su

origen fue en el Japón feudal del siglo X, este personje es un guerrero
japonés por excelencia.

La cultura samurái es muy estudiada pues se basan en su ética y en el

código de honor que era su estilo de vida propio, pues eran personas de
bien con una vida digna, si bien en la historia en los primeros años la
palabra samurai se refería a los sirvientes del hogar para la atención de
ancianos, después fue evolucionando, donde adquirió el significado
militar que se conoce como aquel que sirve a un señor. (Guerreros de la
Historia, 2019)

Es importante poder observar el siguiente video:

https://youtu.be/4K7aFVGJvdQ
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Grafico 06. Bushido

Fuente: https://youtu.be/4K7aFVGJvdQ

El Camino del Guerrero Samurái tambien llamado Bushido, es una

compilacion del siglo XVIII, que reune varios guía por diversos senderos
que, en todos los casos, incluyen la justicia, el valor, la lealtad y el honor.
Por eso vamos a conocer un poco mejor qué implican estas virtudes.

a. Las virtudes del camino del guerrero samurái

Estas son las 7 virtudes que todo guerrero samurái tendrá muy claras
en su camino:

 Gi: es la justicia. El samurái será honrado en todas sus

actuaciones sin desviarse de la corrección moral.

 Yuuki: es el valor heroico que logra que el guerrero, sin temor

a actuar, se alce sobre las masas reemplazando el miedo por respeto.

 Jin: se entiende como la compasión, tan importante en el

comportamiento del samurái. Siempre que tenga oportunidad, debe
ayudar.
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 Rei: en este caso nos referimos a la cortesía. Y es que un

guerrero samurái no debe ser cruel. No requiere de demostraciones de
fuerza excesiva, ya que mostrará en todo momento respeto por sus
oponentes, incluso si estos son animales. Es fiero, pero siempre
respetando.

 Meiyo: este es el honor. Y es que solo una persona puede

juzgar la honorabilidad del samurái, y será él mismo. Él decide cómo
actuar de manera honorable como reflejo de quién es y de la realidad,
sin ocultarse de sí mismo.

 Makoto: es la sinceridad absoluta con la que debe actuar,

obrar y hablar cualquier samurái. No tiene por qué dar su palabra o
promesa, pues su propia habla ya es acto de que lo hará y lo cumplirá.

 Chuugi: es el deber y la lealtad. Es decir, siempre cumplirá

con aquellos a los que debe lealtad, se mantendrá responsable y fiel,
ya que, elija el camino que elija, lo seguirá con rectitud.

Este es el camino del guerrero samurái, el código del Bushido que

todo guerrero japonés debe cumplir hasta sus últimas consecuencias si se
considera como tal.

2. Legión Extranjera.
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Grafico No. 07 Legión Extranjera

Fuente:https://es.wikipedia.org/wiki/Legi%C3%B3n_Extranjera_Francesa

Cada Legionario debe saber de memoria el "Código de honor del

legionario". El legionario pasa muchas horas aprendiéndolo, recitándolo
y luego obteniendo la sincronización vocal conjuntamente:

Artículo 1: Legionario, eres un voluntario sirviendo a Francia con

honor y fidelidad.

Artículo 2: Cada legionario es tu compañero de armas cualquiera que

sea su nacionalidad, su raza o su religión. Lo demostrarás siempre en la
estrecha solidaridad que debe unir a los miembros de una misma familia.

Artículo 3: Respetuoso de las tradiciones, subordinado a tus jefes, la

disciplina y el compañerismo son tu fuerza; el valor y la honradez tus
virtudes.
Artículo 4: Orgulloso de tu estado de legionario, lo demuestras en tu
uniforme siempre impecable, tu comportamiento siempre digno pero
modesto, tu cuartel siempre limpio.
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Artículo 5: Soldado de élite, te entrenas con rigor. Tu misión es

sagrada y la ejecutas hasta el final; mantienes el arma como tu bien más
preciado y tienes preocupación constante por tu estado físico.

Artículo 6: La misión es sagrada,tu la ejecutas hasta el final y si es

necesario, hasta perder la vida.

Artículo 7: Vas al combate sin pasión y sin odio, respetas a los

enemigos derrotados, no abandonas nunca tus muertos, ni tus heridos, ni
tus armas.

3. West Point.

La misión de la academia es «educar, entrenar e inspirar al cuerpo

de cadetes para que cada graduado represente el compromiso de carácter
con los valores de Servicio, Honor y Patria, y esté preparado para una
carrera profesional de excelencia y servicio a la nación como oficial del
ejército de los Estados Unidos»

La base del código ético de West Point se halla en el eslogan de la

academia, «Servicio, Honor y Patria». Los cadetes se desarrollan
también éticamente adhiriéndose al código de honor, que comienza con
«Un cadete no mentirá, no engañará, no robará, ni tolerará que otros lo
hagan» Es que West Point existe para brindar lideres de carácter,
inspierados en caarreras como oficiales comisionados y comprometidos
con un servicio de vida a la nacion. (Anibal Lopez Lopez, 2007).
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Grafico No. 8 West Point

Fuente: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-55417469

4. Doctrinas deportivas.

Podemos decir que una doctrina deportiva se caracteriza por

representar un deporte y un ideal propio de dicha organización, como por
ejemplo en el futbol, donde se ha insertado varias frases como: “Futbol
es futbol”, “El futbol es pasión”, “Mas futbol, mas deporte”, etc.

También han generado su propia identidad, que se representa con un

escudo, colores que los identifican y con el transcurso del tiempo sus
seguidores han creado canticos o barras que son coreados a viva voz en
todos los torneos futbolísticos.
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Gráfico No. 09 Doctrinas deportivas

Fuente: propia

5. Doctrina de Pandillas.

Las pandillas representan el esfuerzo espontáneo de niños/as y

jóvenes por crear, donde no lo hay, un espacio urbano en la sociedad que
sea adecuado a sus necesidades y en el cual puedan ejercer los derechos
que la familia, el Estado y la comunidad les han vulnerado. Emergiendo
de la pobreza extrema, la exclusión y la falta de oportunidades, las
pandillas buscan satisfacer sus derechos organizándose sin supervisión y
desarrollando sus propias normas, afianzando una territorialidad y una
simbología que otorgue sentido a la pertenencia grupal. Esta búsqueda
de ejercer ciudadanía es, en muchos casos, violatoria de los derechos
propios y ajenos, generando violencia y crimen en un círculo que
perpetúa la exclusión de la que provienen. Por ello no pueden revertir la
situación que les dio origen. Siendo un fenómeno predominantemente
masculino, las pandilleras sufren con mayor intensidad las brechas de
género y las inequidades propias de la cultura dominante. (Organización
de los Estados Americanos).
 20

Pues bien, se conoce que estas organizaciones iniciaron en otros

países y que fueron creándose en nuestro país a raíz del retorno de los
migrantes, adoptando similares características propias como la
vestimenta, gestos y ademanes que los diferenciaban unos a otros.

Gráfico No. 10 Doctrina en pandillas

Fuente: propia

6. Doctrinas Policiales.

a. Doctrina Policial de Colombia.

La doctrina de la Policía Nacional de Colombia, construida y

documentada con el trasegar de su evolución, aporta los
conocimientos y fundamentos necesarios para el correcto empleo de
los medios, recursos y patrimonios institucionales. Así mismo, es el
resultado de vivencias y experiencias únicas, forjadas a través de la
secuencia de hitos históricos que decantan en normas y en la
definición de valores, símbolos y conductas asociados a la dinámica
organizacional conocimiento de la vocación y el servicio. De este
modo, la doctrina policial es nuestra “cultura de vida”; es el
referente que guía el pensamiento estratégico e impulsa la visión
 21

acorde con los principios que define la Ciencia de Policía. Muchos

expertos la reconocen como la materia prima de la gestión del
conocimiento, con la que se aporta a la formación del hombre y la
mujer policía para que, en su representación como funcionario público
en relación con el mantenimiento de las condiciones de convivencia
y seguridad, cumpla su deber a cabalidad. (Policia Nacional de
Colombia, 2021). Es importante poder observar el siguiente video:

https://youtu.be/oF5DWCQJCSY

Gráfico No. 11 Doctrina Policial Colombia

Fuente: Doctrina Policial Colombiana

b. Doctrina Policial de Perú.

Es el perfeccionamiento de un conocimiento especifico dentro del

proceso evolutivo de la realidad policial, determinada en base al
desarrollo y sustentación de teorías y principios cognitivos que al ser
aplicados a un medio social prescriben programas de acción, los
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cuales, orientados por una metodología adecuada y una estructura de

creencias, principios y valores éticos, compartidos por todos los
integrantes de la institución, posibilitan el logro de una finalidad
concreta.

Fuentes de la Doctrina Policial. - La doctrina policial se nutre de

la historia policial, programas de acción, disciplinas básicas y
auxiliares que integran la Ciencia Policial, la estructura axiológica y
la realidad criminológica dentro de la cual se desenvuelve la
institución. (Policía Nacional del Perú, 2002). Es importante poder
observar el siguiente video:

https://youtu.be/HcPkbc2UJv8

Grafico No .12 Doctrina Policial de la Policía del Perú

Fuente: Doctrina Policial de la P.N. del Perú

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c. Doctrina Policial de Guatemala.

La doctrina constituye un conjunto de conocimientos ordenados

sistemática y metodológicamente, en los que se recogen la historia y
cultura policial a través del tiempo, así como sus principios, valores,
cualidades, y su fundamento legal y filosófico. Estos elementos,
estrechamente vinculados a la defensa de los derechos humanos, la
ley, el orden y la seguridad pública, orientan la finalidad de la
institución. (Policia Nacional Civil Guatemala, 2012). Es importante
poder observar el siguiente video:

https://youtu.be/aHGjWOo8O3w

Grafico No 13 Doctrina Policial de la Policia de Guatemala

Fuente: Doctrina institucional de la P.N.C. d Guatemala

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1.4. Nota Interesante

12 – 12

También puede observar la película Reto de Valientes

Una película que se basa en varios escenarios entre lo personal y

profesional de varios policiales confiados y enfocados a brindar un
buen servicio.
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UNIDAD II

El policía de corazón hace únicamente lo que dice la norma.

2.1. Historia

“Si las leyes están mal, hay que cambiarlas, no violarlas”

2.1.1. Sócrates

Sócrates fue un filósofo griego considerado como uno de los más

importantes de la filosofía occidental y mundial, fundador de la filosofía
moral. Fue maestro de Platón, quien tuvo a Aristóteles como discípulo, siendo
los tres representantes fundamentales de la filosofía de la Antigua Grecia.
Nació en Alopece, Atenas (Antigua Grecia), entre los años 470 y 469 a. C.

Sus padres llamados: Sofronisco de profesión escultor y Fainarate

comadrona. Emparentados con Arístides el Justo. Pocas cosas se conocen con
certeza de la vida de Sócrates, aparte de que participó como soldado de
infantería en las batallas de: Samos (440), Potidea (432), Delio (424) y
Anfípolis (422) a.C.

Recibió una educación tradicional: literatura, música, gimnasia. Se

familiarizó con la dialéctica y la retórica de los sofistas. Al principio Sócrates
siguió con el trabajo de su padre realizó un conjunto de estatuas: “las tres
gracias”, las cuales colocaron en la entrada de la Acrópolis de Atenas, hasta
el siglo II a.C.

Tuvo por maestro al filósofo Arquelao quien lo metió en las reflexiones

sobre la física y la moral. Desde muy joven llamó la atención de los que lo
rodeaban por la agudeza de sus razonamientos y su facilidad de palabra. La
cuestión moral del conocimiento del bien estuvo en el centro de las
enseñanzas de Sócrates, con lo que imprimió un giro fundamental en la
historia de la filosofía griega. (historia-biografia, 2020)
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Pese a que no dejó ninguna obra escrita y son escasas las ideas que
pueden atribuírsele con seguridad, Sócrates es una figura capital del
pensamiento antiguo, hasta el punto de ser llamados presocráticos los
filósofos anteriores a él. Rompiendo con las orientaciones predominantes
anteriores, su reflexión se centró en el ser humano, particularmente en la
ética, y sus ideas pasaron a los dos grandes pilares sobre los que se asienta la
historia de la filosofía occidental.

Con su conducta, Sócrates se granjeó enemigos que, en el contexto de

inestabilidad en que se hallaba Atenas tras las guerras del Peloponeso,
acabaron por considerar que su amistad era peligrosa para aristócratas como
sus discípulos Alcibíades o Critias; oficialmente acusado de impiedad y de
corromper a la juventud, fue condenado a beber cicuta después de que, en su
defensa, hubiera demostrado la inconsistencia de los cargos que se le
imputaban. Según relata Platón en la Apología que dejó de su maestro,
Sócrates pudo haber eludido la condena, gracias a los amigos que aún
conservaba, pero prefirió acatarla y morir, pues como ciudadano se
sentía obligado a cumplir la ley de la ciudad, aunque en algún caso, como
el suyo, fuera injusta; peor habría sido la ausencia de ley. La serenidad y la
grandeza de espíritu que demostró en sus últimos instantes están vivamente
narradas en las últimas páginas del Fedón. (Biografias y vidas, 2004).
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Gráfico No 13 Sócrates

Fuente: https://www.biografiasyvidas.com/biografia/s/socrates.

2.1.2. Fuente de la Doctrina

Dentro de las fuentes de la doctrina podemos destacar la fuente escrita

que se refiere a los documentos donde se encuentran plasmados lo referente
a nuestra institucion, desde su inicio, su proyección y que regula su
funcionamiento como una institucion perenme en el tiempo y normaliza la
conducta de nuestros servidores policiales, ayudando a fortalecer a la
identidad policial como nuestro estilo de vida.

Las fuentes escritas podemos mencionar a las siguientes:

1. Las Leyes.

Constituyen el compendio de la Constitución de la República del

Ecuador, los tratados internacionales, las leyes orgánicas, ordinarias o
especiales, que sirven como pilar fundamental en la construcción y
consolidación de la Policía Nacional del Ecuador, como encargada de la
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seguridad ciudadana y el orden público, reglamentos y los documentos

institucionales.

a. Constitución de la Republica del Ecuador

Que en su articulo 163 menciona: La Policía Nacional es una

institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada,
disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es
atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre
ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del
territorio nacional.

Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación

basada en derechos humanos, investigación especializada,
prevención, control y prevención del delito y utilización de medios de
disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza.

Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus

funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos
descentralizados.

Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus

funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos
descentralizados.

Por lo que se puede recalcar que dentro de dicho artículo hace

mención que la misión es “atender la seguridad ciudadana y el orden
público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de
las personas dentro del territorio nacional”, pudiendo decir que se
resume en “Servir y proteger”.

Esta frase también a sido utilizada a nivel mundial por las

instituciones policiales, direccionada al servicio a la sociedad.
 29

2. Leyes y Reglamentos.

Normativa interna, que se deriva de las leyes, para viabilizar las

disposiciones legales y legítimas, regulando el funcionamiento
institucional.

Dentro de estas podemos mencionar el Código Orgánico de

Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público - COESCOP, que en
su titulo Libro I hace mención a nuestra institución y a su estructura.

Dentro del articulo Art. 59.- Naturaleza. - La Policía Nacional es

una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada,
disciplinada, profesional, altamente especializada, uniformada,
obediente y no deliberante; regida sobre la base de méritos y criterios de
igualdad y no discriminación. Estará integrada por servidoras y
servidores policiales.

El ejercicio de sus funciones comprende la prevención, disuasión,

reacción, uso legítimo, progresivo y proporcionado de la fuerza,
investigación de la infracción e inteligencia antidelincuencial. Su
finalidad es precautelar el libre ejercicio de los derechos, la seguridad
ciudadana, la protección interna y el orden público, con sujeción al
ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna y orden
público

En el artículo 60 hace mención a la misión que refiere: Tiene como

misión la protección interna, la seguridad ciudadana, el mantenimiento
del orden público y, dentro del ámbito de su competencia, el apoyo a la
administración de justicia en el marco del respeto y protección del libre
ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del
territorio nacional, a través de los subsistemas de prevención,
investigación de la infracción e inteligencia antidelincuencial.
 30

De igual manera tenemos varios reglamentos expedidos, por

ejemplo:

a. El Reglamento de Carrera Profesional

Para las y los servidores policiales, que fue expedido mediante

acuerdo ministerial 0556, del 13 de noviembre del 2020, el cual tiene
como finalidad de desarrollar procedimientos administrativos de la
carrera profesional de las y los servidores policiales, mediante la
aplicación de procesos integrados de administración de talento
humano, gestionados en función del requerimiento y exigencias
instituciones.

Mencionado que la carrera policial abarca el tiempo de

permnencia de la o el servidor policial, desde su ingreso a la
institución con el grado de subteniente o policía hasta la cesación.

Este reglamento da los lineamientos para el proceso de

formacion, capacitacion continua, y la especializacion de nuestros
servidores policiales, su forma de evaluacion de desempeño y gestión
por competencias, la cesacion, reincoporacion y la reserva policial,
entre otros lineamientos propios de la carrera policial, garantizando el
desarrollo de la carrera policial a travez de los diferentes componentes
de la gestion de la Policia Nacional.

b. El Reglamento de Uniformes

Que fue expedido mediante Acuerdo Ministerial Nro. 266 del 19

de febrero del 2020, que tiene como objeto establecer y fortalecer la
identidad doctrinaria tangible, mediante la unificación, clasificación
y uso de: uniformes, complementos, accesorios, porte de
condecoraciones, replicas y piochas de la Policía Nacional del
Ecuador.
 31

Se mención además que la observancia y el cumplimiento se

constituye en una obligación de las y los servidores policiales dentro
y fuera del territorio nacional.

Es importante mencionar que este reglamento entrega los

lineamientos para nuestra uniformidad, generando nuestra identidad
propia ante la sociedad, el manejo de esta imagen nos identifica ante
la ciudadanía en general, pues ellos conocen nuestra identidad por
medio de nuestros uniformes y por nuestro escudo institucional y la
utilización de otras prendas generara confusión con demás
instituciones ajenas a nuestra institución.

c. El Reglamento de Instrucción Policial

Que fue expedido mediano Orden General Nro. 169, del día 04
de septiembre del 2019, con la finalidad de estandarizar los
comportamientos y protocolos, en el marco de las prácticas policiales
y la interacción entre sus integrantes.

Este reglamento busca establecer un proceso de uniformidad en

movimientos y voces de mando, que se traduzcan en una mejor
comprensión de las disposiciones de superiores jerárquicos ante se
personal policial, de igual manera normalizar los movimientos y esta
sea de conocimiento de todos nuestros policias.

La instrucción policial demuestra nuestra disciplina arraigana a

nuestro profesionalismo, pues es parte de nuestro diario vivir.

d. El Reglamento de Ceremonial y Protocolo Policial

Expedido el 06 de abril del 1991, que busca establecer las normas,

procedimientos que se deben cumplir en las ceremonias y actos
oficiales que permitirán solemnizar los actos de significación
 32

histórica, oficial o policial, con lo que demuestra nuestra disciplina de

nuestra institución.

Este reglamento busca estandarizar los actos oficiales y

ceremoniales de nuestra institución, pues menciona las
actividades a ejecutar y cumplir en cada una de ellas.

Así también tenemos varios reglamentos que ha expedido nuestra

institución para normar varias actividades propias policiales y
encaminarnos hacia un mismo fin.

3. Documentos Institucionales.

Recopilación de información escrita o digital de interés

institucional, que debe ser conservada y transmitida en el tiempo.

Existen diferentes documentos institucionales que buscan entregar

información oportuna para el conocimiento de nuestros policiales.
Existen diferentes documentos como es la orden general, orden del
cuerpo y telegramas.

 La Orden General es el órgano oficial de la Policía Nacional

en el que se publican decretos, acuerdos, resoluciones, disposiciones de
carácter institucional y de cumplimiento obligatorio.

 La Orden del Cuerpo, es un documento oficial, en el cual

constaa: la designacion del servidor policial, comunicaciones de interes
institucional, santo y seña, contraseña y la firma de responsabilidad.

 Los telegramas son medios de comunicación usados para

emitir disposiciones y comunicaciones de manera inmediata a diferentes
destinatarios, dicha información es de cumplimiento para las
dependencias a donde fue remitida dicho telegrama.
 33

Estos documentos institucionales reposan en cada una de las

unidades que las emitieron como los respaldos de las acciones tomadas
en cada uno de los cuarteles policiales como evidencia propia de quienes
estuvieron en ese lugar y momento.

4. Estilo de vida – Yo me estoy viendo.

Yo me estoy viendo, hace alusión a que todas las actividades que

hacemos en nuestra vida personal y laboral, siendo las acciones propias
en nuestro diario vivir y como las hacemos, muchas veces tomamos
decisiones en cuestiones de poca importancia, pero ¿nos cuestionamos
por haberlo hecho?; pues primero para poder generar cambios, debemos
empezar por nosotros, pues si no empezamos a respetar las actuaciones
diarias dentro de nuestra convivencia, no podremos exigir el
cumplimiento de las mismas, como por ejemplo, se realiza el control de
vidrios polarizados de los vehículos particulares y un porcentaje
minúsculo de miembros policiales utiliza los vidrios con películas
polarizadas, de la misma manera con las placas de identificación, mucho
se a podido observar por las redes sociales, donde la ciudadanía a
realizado tomas fotográficas o videos donde mencionan a los servidores
policiales que incumplen las leyes y reglamentos, con lo que no valida
su autoridad, todos nos justificamos que no somos todos, pero debemos
iniciar por nosotros el cambio de estas actitudes y nosotros mismos ser
quien nos juzgue por una anti conducta o el incumplimiento y volver a
no cometerlo, pues eso es lo que vamos a proyectar quien nos está
viendo. Es importante poder observar el siguiente video:

Fuente: https://youtu.be/zurnJ0sDPcE
 34

Grafico No 14 No vale hacer trampa

Fuente: https://youtu.be/zurnJ0sDPcE

2.2. Nota Interesante

12 – 12

También puede observar la película Reto de Valientes

Una película que se basa en varios escenarios entre lo personal y

profesional de varios policiales que enfrentan corrupción interna en
su servicio policial lo que afecta a su vida a lo personal, por lo que
asumen el reto de brindar un buen servicio.
 35

UNIDAD III

El policía de corazón, conoce y respeta los símbolos patrios e institucionales.

3.1. Historia

“Siempre estamos alerta y en guerra contra todo común malhechor”. Himno

de la Policía Nacional

3.1.1. Símbolos Patrios

La Bandera, el Escudo e Himno Nacional forman parte de los símbolos

patrios, los cuales nos representan como nación y a nuestro pueblo soberano.

1. La Bandera del Ecuador.

La Bandera del Ecuador consiste en bandas horizontales de color

amarillo (doble ancho), azul y rojo, fue adoptado por primera vez el 26 de
septiembre de 1860. El diseño de la bandera actual fue concluido en 1900 con
la incorporación del escudo de armas en el centro de esta.

Las tres bandas se extienden en toda la longitud de la bandera. La

bandera está cargada con el escudo de armas del Ecuador centrado en el
campo, el cual debe estar estampado en los dos lados sobre el amarillo y
azul.1 El escudo es construido en el interior de un rectángulo con las
proporciones de 12 por 10. El estandarte nacional tiene el mismo diseño que
la bandera nacional, pero es cuadrada, con una longitud de 0,9 m de ancho y
0,9 m.2

Cuando es utilizado por los repartos militares, policiales e instituciones

públicas y privadas, en la parte superior e inferior del escudo se inscribe la
descripción correspondiente del reparto u organismo en cuestión formado un
círculo imaginario con un diámetro de 55 centímetros.
 36

a. Los colores y su simbolismo:

Amarillo: representa el oro, la abundante riqueza de la agricultura y

los grandes recursos de que está dotado el país.

Azul: representa el océano, el claro y limpio cielo ecuatoriano.

Rojo: representa la sangre vertida por los héroes que llegaron a sus
conciudadanos Patria y Libertad.

Grafico No 15 Bandera Nacional

Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Bandera_de_Ecuado

2. El Escudo de Armas del Ecuador.

El Escudo de Armas del Ecuador fue adoptado oficialmente por el

Congreso el 31 de octubre de 1900, logrando la implementación presidencial
del General Eloy Alfaro Delgado el 7 de noviembre de 1900, días después, el
5 de diciembre, el decreto se publicó en el Registro Oficial.
 37

Es un escudo de forma ovalada. En la parte superior del interior aparece

representado el sol, en el centro de una parte del zodiaco en donde se
encuentran los signos de Aries, Tauro, Géminis y Cáncer. Estos signos
corresponden a los meses históricos de marzo, abril, mayo y junio, en su
orden, tiempo durante el cual duró la lucha entre los revolucionarios liderados
por el Gobierno Provisorio instalado en Guayaquil y el Gobierno del general
Juan José Flores, quien se aferraba al poder.

En la parte inferior, cortando el horizonte, el Chimborazo, una de las más

altas montañas de los Andes, bajo un cielo azul. De las nieves del Chimborazo
nace el río Guayas y este caudal que baja por las tierras fértiles de la costa,
simboliza la hermandad de todos los ecuatorianos.

Un barco a vapor surca la parte ancha del río. Es una alusión al primer
barco de vapor construido en la costa del Pacífico, en los astilleros de
Guayaquil, en 1841, y tiene por mástil un caduceo, símbolo de la navegación
y el comercio.

El Escudo descansa sobre, emblema de la autoridad republicana

compuesto por un lio o hacecillo de varas amarrado con una cinta, que
envuelve una segur (hacha).

Cuatro banderas nacionales rodean el escudo, dos de ellas en hasta de

lanza, arma principal usada en las luchas de independencia, y dos en hasta de
alabarda, que simbolizan la custodia del poder constituido; y, en medio de
ellas, asoman dos ramas, una es de palma y simboliza el martirio de quienes
nos dieron la libertad (en esa época se usaba la frase "la palma del martirio"),
y otra de laurel que simboliza el triunfo y la gloria.
 38

Gráfico No 16 Escudo de Armas del Ecuador

Fuente: https://estrada.bz/escudo_del_ecuador.htm

3. Himno Nacional del Ecuador.

El Himno de Nacional de Ecuador se titula ¡Salve, oh patria!,

inspirada en el Himno a Pío IX del compositor francés Antonio
Neumane. Este himno tiene seis estrofas y un coro, pero se canta
únicamente la segunda estrofa y el Coro.

En 1948 tuvo unas reformas que lo llevó a una fijación definitiva. El

10 de agosto de 1870 en la segunda presidencia de Gabriel García
Moreno se estrenó oficialmente donde llevó a esta canción a ser un
símbolo patriótico que representará a la nación junto a la bandera y al
escudo.

a. Letra. Juan León Mera, nació en Ecuador el 28 de junio de 1832, fue

un político, pintor, poeta y escritor del Himno Nacional de Ecuador.
Falleció el 13 de diciembre de 1894.
 39

b. Música. Antonio Neumane, nació el 13 de junio de 1818 con

nacionalidad alemana y francesa. Se destacó como pianista, director
de orquesta y de la composición de ¡Salve, oh patria! Himno Nacional
de Ecuador. Muere el 3 de marzo de 1871 a los 53 años.

Gráfico No 16 Himno Nacional del Ecuador

Fuente: https://www.yumpu.com/es/document/view/14719370.

3.1.2. Símbolos Institucionales

1. Escudo de Armas de la Policía Nacional.

El Escudo de Armas de la Policía Nacional, que brilla en todo su

esplendor, fue aprobado el 4 de julio de 1959, mediante Decreto
Ejecutivo. Su autoría corresponde al señor Subprefecto Marco
Rosales Corella.

2. Bandera de la Polcía Nacional.

Con la aprobación del Escudo de Armas de la Policía Nacional del

Ecuador, el 4 de julio de 1959, se adoptan también los colores plata y
 40

azul de manera oficial para la institución y con ello para la bandera

policial, la misma que está compuesta por dos franjas horizontales
divididas en partes iguales, la superior de color plomo-plata y la inferior
de color azul, en el centro el glorioso Escudo de Armas de la Policía
Nacional del Ecuador, constituyéndose como símbolo más de
consolidación institucional.

3. Himno de la Policía Nacional.

El Himno de la Policía Nacional del Ecuador, fue aprobado el 25 de

noviembre de 1978, consta de un coro y cuatro estrofas; cuya autoría se
le atribuye al Rvdo. JORGE BYLACH PLANAS, siendo su
composición la siguiente:

CORO
Nuestra vida es servicio ferviente,
a la Patria en entrega total;
A su voz respondamos: “presente,
policía valiente y leal”.

ESTROFAS
I
Somos fieles guardianes del orden,
defendemos la paz, la justicia;
de la ley somos fuerte milicia
Que asegura al país libertad.
Inflamados de amor a la Patria,
tremolando sin mancha su emblema,
viviremos con fe nuestro lema:
“Disciplina, Valor, Lealtad”.

II
Meditemos en nuestro estandarte,
 41

fiel compendio de nuestro civismo,

para ser con honor y heroísmo,
centinelas del orden social;
nuestro noble blasón nos impulse,
con su signo de ley justiciera,
a empuñar nuestra espada guerrera
contra todas las fuerzas del mal.

III
Custodiando las vidas humanas,
en constante y en duda vigía,
patrullamos de noche y de día
por las rutas de nuestro Ecuador;
y en las calles, ciudades y campos
de la Costa, el Oriente y la Sierra,
siempre estamos alerta y en guerra
contra todo común malhechor.

IV
Al impulso del fuego sagrado,
que forjará un pasado de gloria,
seguiremos la gran trayectoria
de servicio de nuestra nación;
sí, en defensa de nuestros hermanos,
es preciso ofrendar nuestra vida,
que sepamos amar sin medida
por cumplir nuestra noble misión.

3.1.3. Incineración de Banderas

Es un acto ceremonia protocolario que consiste en la incineración de

nuestras banderas que flamearon en nuestras unidades y que cumplieron su
vida útil, dicha ceremonia se realizará en las fiestas patrias o de la Policía
Nacional.
 42

Para lo cual la unidad formará un cuadro y entonará el Himno a la

Bandera, mientras esta es incinerada por un Oficial, en un receptáculo de
metal que contenga alcohol.

Además, el comandante de la unidad dirigirá a continuación la palabra

al personal, haciendo resaltar el alto significado de esta ceremonia.

Una vez culminado dicho evento las cenizas serán depositadas en una
pequeña caja y remitidas a la Comandancia General a través de los
respectivos Distritos.

Gráfico No 17. Incineración de la Bandera

Fuente: propia

3.1.4. Respeto a nuestros símbolos patrios e institucionales

Como miembros policiales es nuestro deber extender nuestra

consideración y respeto a nuestros símbolos patrios e institucionales, será una
demostración fehaciente de nuestra disciplina policial.
 43

Grafico No 18. Respeto a los símbolos patrios

Fuente: propia

3.2. Heráldica

Nuestro escudo está constituido por los siguientes componentes:

Un imponente cóndor cuya cabeza mira a su derecha representando el

desarrollo institucional y progreso del país; lleva las alas extendidas y levantadas,
simbolizando libertad e independencia.

El Escudo es cortado con bordaduras o ribete blanco que simboliza la

transparencia, la integridad y credibilidad de sus policías.

Su campo está dividido en dos cuarteles; el cuartel superior de metal plomo-

plata; el inferior, esmaltado en azul. El metal y el esmalte significa principios y
valores de la Policía Nacional; el plomo-plata determina imparcialidad; el azul
representa lealtad y la legalidad con la que los policías cumplen su función.

Como pieza heráldica de primer orden se destaca de cuerpo entero un guerrero,

con la cabeza cubierta por un yelmo de acero; el brazo derecho levantado blandiendo
 44

una espada; la mano izquierda sostiene un escudete plateado, en cuyo campo va

inscrita la palabra “LEY”, su pie derecho descansa sobre el lomo de un reptil
dragonado, que representa el mal.

El guerrero representa “la fuerza” de la Policía Nacional del Ecuador, que

reviste a los policías ecuatorianos del valor, la abnegación y la vocación de servicio
necesarios en la constante lucha contra el mal, el desorden y la inseguridad; la espada
representa “Justicia” y “Poder”, facultades con las que la Institución ejerce su misión
fundamental.

El “escudete plateado” blasona simbólicamente el instrumento defensivo de

que se vale la Institución policial para realizar sus fines, siendo la “Ley” el medio
legítimo para mantener latente el estado de derecho. En la línea media del Escudo y
en la base del cuartel superior va colocada una hilera de “hitos” reveladores de los
límites territoriales del Estado ecuatoriano.

Las palmas de laurel simbolizan el prestigio y buena fama que como Institución
del Estado acreditan a la Policía Nacional del Ecuador, su color verde representa el
respeto y la responsabilidad en su labor.

En la parte superior del escudo, se encuentra la inscripción: “Policía Nacional

del Ecuador”, denominación atribuida a la Institución del orden y seguridad de la
República del Ecuador.

En la base y cerrando la composición del Escudo, sobre una cinta de tricolor

nacional, va escrita la frase “ORDEN Y SEGURIDAD SOCIAL”, principio y fin de
la existencia de esta Institución al servicio de la sociedad y del Estado.

En la parte superior del escudo, y en sentido horizontal, están situadas cuatro

estrellas, simétricamente distribuidas que simbolizan los primeros servicios: Urbano,
Rural, de Tránsito e Investigaciones.
 45

Gráfico No.19 Escudo de Armas de la P.N.

Fuente: Manual La doctrina Nuestra Identidad

Tambien podemos observar el siguiente video :

https://youtu.be/ZkZ55wBvRCM
 46

3.3. Estilo de vida – Demostración cívicas patrióticas

El civismo y la disciplina son parte de todos nuestros policías, con el transcurrir

del tiempo y una vez culminada la carrera profesional, nuestros policías pasan al
servicio pasivo, pero no dejaron ningún momento de ser policías, ya que con mucho
respeto y consideración a esta gran institución generan aportes muy importantes para
el mejoramiento institucional, es por ello que cada 8 de julio, se celebra al policía en
servicio pasivo, con una ceremonia a la altura de todos quienes han cumplido con un
servicio eficiente, en su sangre aún se observa la disciplina policial y el respeto a tan
nombre profesión. “Esta profesión fue una pasión que la cumplí con dedicación y
amor, estoy agradecido por todo lo que me ha dado la institución guardiana del
orden”. (Tcnl. SP. Ángel Gerardo Jarrín Infante, 2018). Tambien podemos observar
el siguiente video

https://youtu.be/bd02KFbIlvA

Gráfico No 20 Demostraciones Cívicas

Fuente: propia
 47

3.4. Nota Interesante

12 – 12

El respeto a los símbolos patrios e institucionales

Siempre como policía de corazón debes saludar a nuestro pabellón

patrio, haciendo una reverencia ante nuestras banderas. De igual
manera estaremos orgullosos de cantar nuestro himno.

Véase también: https://youtu.be/oYr1r7FzoxY

 48

UNIDAD IV

El policía de corazón, valora el grado, se subordina al superior jerárquico y lidera al

subalterno.

4.1. Historia

La subordinación es un deber del hombre libre y no un servilismo - André Gavet

El liderazgo como parte de nuestra función policial; dentro de nuestras

actividades diarias debemos liderar todas nuestras actividades encaminadas al
mejoramiento de nuestra institución, aportando al mejoramiento continuo de los
procedimientos policiales, las relaciones con nuestra comunidad y demostrando la
proactividad en nuestro servicio.

Pues bien, el liderazgo no solo es encaminar a la consecución de objetivos para

cumplir las metas impuestas, va más allá de eso, son todas las actividades propias
del equipo de trabajo que realiza en el campo para la consecución de objetivos
propuestos, generando así menos cansancio, mejoramiento de la convivencia y el
resultado será la productividad y la vinculación con la sociedad, generando mejores
lazos con ella. También podemos observar el siguiente video:

//youtu.be/3ekwn25FWlM

Mandar es la obligación de todo superior, obedecer es la obligación de todo

subalterno; mandar es la facultad de pocos sabios, obedecer es disciplina de pocos
virtuosos. Wilhelm Gavet le Castié.

Pues para eso nosotros primero debemos aprender a obedecer, a lograr cumplir
con las metas que nos han propuesto, con los desafíos que día a día nos pone nuestra
institución, pues esto nos llevara a la consecución de objetivos institucionales, lo que
 49

nos ayudará a ejercer el arte del mando, pues al ser una institución disciplinada y
jerarquizada, nos hace que cada año súmenos antigüedad y jerarquía a nuestra carrera
policial, lo que nos demanda de más profesionalismo y dedicación nuestra
institución.

A esto se suma que al ser un POLICIA de corazón, somos ejemplo de un

ciudadano ejemplar, correcto, de valores y principios arraigados y que es llevado por
generaciones y generaciones dentro de nuestra familia, que seremos el ejemplo a
seguir de nuestros hijos.

4.1.1. Atributos

Características que distinguen el ejercicio del mando de manera

profesional, de tal forma que, el policía realice su servicio con integridad y
legitimidad, considerando las cualidades del mando: inteligencia, carácter y
abnegación.

La inteligencia será la que nos alumbre el camino que debemos seguir;

el carácter será, en lo moral, el equivalente a los músculos vigorosos que nos
conduzcan a la meta, y la abnegación es la fuerza pasional que nos incitará
sin descanso a marchar hasta el fin a toda costa. Por lo tanto, la abnegación
viene a construir el resorte de nuestras acciones. (Gavet, 1899).

1. Antigüedad

Tiempo de permanencia de un policía dentro de la Institución, con

base en el cual, se conceden los grados y jerarquía en su respectivo nivel
de gestión. Dentro de la misma promoción corresponde a la posición de
precedencia numérica resultante de un proceso de calificación que define
la ubicación, otorgando mando, responsabilidades, obligaciones y
derechos.
 50

2. Autoridad

Derecho de emitir órdenes legítimas a los policías que están bajo su

mando; quien ejerce autoridad, es el responsable de la conducción de los
esfuerzos de sus subalternos, debiendo direccionarlos a la consecución
de los objetivos institucionales, a través del ejemplo y el fiel
cumplimiento de la doctrina.

3. Comando General

Potestad de ejercer la autoridad sobre toda la Policía Nacional del

Ecuador; representa el cargo de más alta jerarquía institucional, el cual
se alcanza luego de cumplir con los requisitos legales, con base en una
trayectoria profesional y personal ejemplar.

4. Grado

Denominación de cada uno de los escalafones de jerarquía, que se

confiere a quien cumple a cabalidad las exigencias y requisitos
establecidos en la norma.

5. Insignia

Distintivos que exhibe el policía en su uniforme, que representa la

pertenencia a la institución y el grado que ostenta de acuerdo con el nivel
de gestión.

6. Jerarquía

Orden de precedencia de los grados que el orgánico de la institución

establece, otorgando mando, responsabilidades, obligaciones y derechos.
 51

7. Mando

Facultad legal mediante la cual el policía, queda acreditado para

ejercer dicha potestad sobre sus subordinados, en las tareas inherentes a
su nivel de gestión, rol, grado, cargo y función específica.

8. Símbolos de mando

Representan la jerarquía, autoridad y mando; se materializan a través

del bastón de mando, sable y sablín, en el grado correspondiente.

4.1.2. Estilo de vida – Disciplinado y Jerarquizado

La disciplina policial como un valor, busca en nuestros policías el

compromiso del acatamiento consciente y voluntario a un sistema normativo
ya establecido, está hecha para todos sin distinción de grados o jerarquías,
pues se establece que el servicio está por arriba de nuestros ojos y que
debemos alimentarla con nuestras actuaciones, siempre apegadas a nuestros
reglamentos, la jerarquía en nuestro servicio como un responsabilidad
intrínseca a él, ya que al pasar el tiempo se obtiene el mando pero
acompañado a este viene la responsabilidad y la obligación que nos hacen
madurar y comprender a nuestra institución desde otra perspectiva,
convirtiéndonos inmediatamente en una persona que será observada por
superiores y más aún por sus subalternos, quienes otorgan un calificativo a
su nivel de gestión desarrollado en el área.

Por lo que es muy importante que nosotros primero aprendamos a

obedecer, a ser disciplinados y nos subordinemos a nuestros superiores
jerárquicos, que ya vivieron la función policial y comprendieron a la
institución desde los primeros pasos, para posterior liderar a nuestros
subalternos con el ejemplo, con las cosas que aportaron a nuestro
conocimiento, que contribuyeron en nuestra profesionalización y desechar
los errores que posiblemente se cometió, pues este comportamiento será
 52

quien nos lleve a trascender en el tiempo como un policía de corazón que

aportó sus mejores años al servicio de una gran institución y que el día de
mañana la recuerde por haber servido con los nobles ideales que nos
caracterizan como Policía Nacional del Ecuador.

Por lo que es importante recalcar que nuestra disciplina y la jerarquía

se la vive diariamente, como una disciplina solida impregnada en policías
entregados a la institución, por lo que debemos mantenerla en el sitial que ha
venido ostentando.

4.2. Nota Importante

12 – 12

Mensaje a García - Elbert Hubbard

Se trata del soldado Rowan que tuvo la misión de entregar una

carta del presidente norteamericano al General García que solo
se sabía que se encontraba en la espesa selva en las montañas de
Cuba y quien tomo la carta y presuroso fue a entregar,
demostrando así ejemplo de disciplina, iniciativa, moralidad y
trabajo.

Véase también: https://youtu.be/CX7ms3LyUcc

 53

GLOSARIO

Axiológica. - que se refiera a la disciplina filosófica que estudia los valores de las cosas.

Cicuta. - es una planta silvestre de 1-2 metros de altura, venenosa.

Escalafones. – consiste en la lista de rangos en que se agrupan las personas integradas en

una institución.

Genérico. - Que es general o se refiere a un conjunto de elementos del mismo género.

Impiedad. – falta de piedad o de fe religiosa.

Intrapersonales. - Así se denomina a la habilidad que permite a una persona conocerse a

sí misma y comprender su propia manera de actuar, sentir y pensar.

Intrínseco. - Que es propio o característico de la cosa que se expresa por sí misma y no

depende de las circunstancias.

Legionario. - era un soldado de infantería pesada integrante de una unidad militar del
ejército romano, formada, normalmente por ciudadanos romanos mayores de quince años.

Sablín.- sable pequeño

Simétricamente. - relacionado a la simetría; correspondencia de forma, posición y tamaño,

respecto a un punto, una línea o un plano.
 54

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