FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE

CONTABILIDAD

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

ANALISIS DE LA RECAUDACIÓN,
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
LAMBAYEQUE, 2019

Autora:

Mary Mercedes, López Saavedra

Asesor:

Dr. Max Urbina

Línea de Investigación

Tributación

Pimentel – Perú
 I. Introducción

1.1 Realidad Problemática

A nivel Internacional

Morales (2018), en su artículo del día 05.12.2018 denominado “México ocupa último
sitio en recaudación en zona OCDE”, para la revista El Economista, en México, señaló
que a pesar de los esfuerzos realizados por el gobierno central para aumentar la
recaudación de impuestos y la mejora de las mejoras fiscales, se puede señalar con total
claridad, que estos esfuerzos no han sido logrados a pesar de las grandes campañas y de
los gastos incurridos con la finalidad de que los contribuyentes paguen sus impuestos.

Venegas (2018), en su artículo del día 28.03.2018 denominado “Colombia es el cuarto

en Suramérica con menor recaudo de impuestos”, para el Diario La República, en
Colombia, señaló que el gobierno con total preocupación ha reportado de que la
recaudación de impuestos regulares han representado solamente el 19.9% del Producto
Bruto Interno PBI, cifra que a duras penas supera a las alcanzadas por países como
Venezuela, Perú y Paraguay, representando una disminución del 0.4%.

Sérvulo (2018), en su artículo del día 15.13.2018 denominado “España se encamina

hacia la mayor recaudación fiscal de su historia”, para el Diario El País, en España,
señaló que después de años de recesión económica en el país, se vislumbran años de
total bonanza económica que ira aparejada con el desarrollo de todas las autonomías y
regiones de la nación española y en la que mucho han tenido las grandes empresas y los
propios ciudadanos quienes han entendido que la mejor manera de desarrollarse es con
impuestos.

A nivel Nacional

Shiguiyama (2018), en su artículo del día 14.11.2017 “Sunat: Recaudación tributaria

anotó su peor resultado en más de un año”, para el Diario El Comercio, señaló que a
pesar de que la recaudación tuvo un fuerte incremento de enero a abril del 2017, es a
partir del mes de octubre en que esta tuvo un fuerte descenso o un resultado demasiado
débil y este enfriamiento se debió a que los tributos generados por tres de los sectores
productivos más importantes tuvieron importantes retrocesos.
Shiguiyama (2018), en su artículo del día 12.04.2017 “Sunat: Recaudación tributaria
se desplomó 13.8% en marzo”, para el Diario Gestión, señaló que en este mes hubo una
menor recaudación debido básicamente a que se cobró mucho menos por concepto del
impuesto a la Renta. Esta disminución del IR le costó a la Sunat la suma de S/. 620
Millones de soles, significando un descenso real del orden de 16.4% del total de la
recaudación, en tanto que el IGV también tuvo una ligera disminución.

Shiguiyama (2018), en su artículo del día 11.09.2018 “Perú recaudará S/ 114,933

millones por pago de impuestos en el 2019, ¿cuánto crecerá el monto?, para el Diario
Gestión, señaló que en razón de la agresiva campaña de fiscalización a todas las
empresas y contribuyentes del país y sobre a la intensa campaña para que los
comerciantes informales se inserten en la economía, es que se ha logrado que la
recaudación tenga un notable salto en función del año anterior y que permitirá
desarrollar una serie de obras.

A nivel Local

El Mercado Modelo de la Ciudad Evocadora de Lambayeque cuenta con más de

cincuenta años de existencia y a la fecha cuenta con un aproximado de mil cuatrocientos
comerciantes. Tiene seis puertas principales de acceso y salida, las mismas que se
encuentran totalmente obstaculizadas por la presencia de comerciantes ambulantes que
son los principales evasores de impuestos y que se han convertido como el mayor
problema para los intereses de recaudación de dicha Municipalidad.

Esta es la razón principal por la que se sostiene que la evasión tributaria que se viene
dando en la Municipalidad Provincial de Lambayeque, será siempre un tema social y en
la que se necesitarán una serie de políticas y estrategias que deberán imponer tanto la
administración tributaria, como por la municipalidad, en base a campañas de difusión y
concientización, que coadyuven a que todos los comerciantes, tanto formales como
informales, entiendan que si no se formalizan o no cancelan sus impuestos, será muy
difícil que se puedan las obras y proyectos de desarrollo que se necesitan para que los
ciudadanos tengan los beneficios que el Estado les debe brindar.

1.2 Trabajos Previos

A Nivel Internacional

Medina (2016), en su tesis “Análisis del Régimen de Incorporación Fiscal de las

Personas Físicas en la Ley del Impuesto sobre la Renta vigente a partir de 2014", en
México, para optar el grado de Magister en Administración de Impuestos en la
Universidad Autónoma de San Miguel de Potosí. Concluyó que debido a que no se
cumpliendo las metas fiscales, es medianamente imposible que el Estado pueda atender
las necesidades inmediatas de la población, como son educación, salud e infraestructura.

Washco (2015), en su tesis “Análisis de las reformas tributarias e incidencia en la

recaudación Fiscal de los principales Impuestos del Ecuador 2009 - 2013", en Ecuador,
para optar el grado de Magister en Administración de Impuestos en la Universidad de
Cuenca. Concluyó que desde hace varios años en que la recaudación tributaria en el
país, se ha notado una preocupante disminución de la brecha tributaria con las
consiguientes pérdidas económicas para el Estado y el efecto negativo en la ejecución
de obras.

Aguirre, Onofre y Murillo (2016), en su tesis “La cultura tributaria y su incidencia en la

recaudación de los tributos en el Cantón Babahoyo, Provincia de los Ríos ”, en Ecuador, en la
Universidad Técnica de Babahoyo. Concluyó que es importante que el Estado en su
conjunto realicen las correspondientes valoraciones con la finalidad de que todos sus
contribuyentes y los que no lo son, adquieran una verdadera cultura y de esta manera
mejorar los índices de recaudación tributaria en bien del país.

A Nivel Nacional

Cornejo (2017), en su tesis “La evasión tributaria y su impacto en la recaudación fiscal

en Perú”, para optar el título de Magister en Gestión Pública la Universidad Cesar
Vallejo. Concluyó que es muy importante que los organismos estatales busquen los
mecanismos pertinentes con la finalidad de erradicar los altos índices de informalidad
por parte de los contribuyentes legalmente constituidos y por aquellos que se encuentran
en la informalidad, perjudicando la inversión pública y el bienestar ciudadano.

Alata (2016), en su tesis “Factores que influyen en la recaudación del impuesto predial
en la municipalidad provincial de Puno – período 2012”, para optar el título de
Ingeniero en la Universidad Nacional del Altiplano”. Concluyó que los recursos
tributarios no vienen siendo obtenidos con la misma celeridad en que la población exige
obras de desarrollo para su comunidad y que de esta manera es muy difícil que puedan
sostenerse las finanzas públicas por ser la principal fuente de ingresos de la
municipalidad.

Chupica (2016), en su tesis “Caracterización en la recaudación del impuesto predial y

su incidencia financiera en las municipalidades provinciales del Perú: caso
municipalidad provincial de Huaral 2015” para optar el título de Contador Público en
la Universidad Católica los Ángeles de Chimbote. Concluyó que la evasión tributaria en
esta municipalidad ha tenido consecuencias nefastas para las finanzas locales y en razón
de ello es que no se han podido ejecutar ni culminar una serie de obras sociales.

A Nivel Local

Llonto (2017), en su tesis “Impacto de la recaudación de impuestos municipales en el

desarrollo económico local de la posesión informal urbanización Urrunaga, distrito de
José Leonardo Ortiz, periodo 2011-2015.” en la Universidad Pedro Ruiz Gallo para el
Instituto Inedes. Concluyó que la baja recaudación de impuestos viene impactando
negativamente en el desarrollo de este sector, ya que se ha observado calles totalmente
inutilizadas por efecto de las lluvias y muchos sectores aún no se recuperan totalmente.

Vidarte (2016), en su tesis “La recaudación de impuestos municipales y su relación con

el desarrollo sostenible del distrito de Aramango – 2015”, para optar el título de
Contador Público en la Universidad Señor de Sipan. Concluyó que el nivel de
recaudación de impuestos municipales tiene estrecha e indesligable relación con el
desarrollo sostenible del distrito en mención y cuanto menor sea la recaudación, menor
será el desarrollo.

Idrogo (2016), en su tesis “Análisis de la recaudación del impuesto predial de la

Municipalidad Provincial de Chota 2011-2014 y estrategias para optimizar su
recaudación, 2015”, para optar el título de Contador Público en la Universidad Santo
Toribio de Mogrovejo. Concluyó que se han encontrado una serie de factores negativos
que deberán ser mitigados para mejorar los índices de recaudación fiscal.

1.3. Teorías relacionadas al tema

Recaudación

Revista especializada ABC (2016). El concepto de recaudación significa en términos

generales el acto de juntar algo, recolectar elementos u objetos con un fin específico. En
términos más acotados, la palabra recaudación se usa en la mayoría de los casos para
hacer referencia al acto de juntar elementos monetarios ya sean en forma de billetes,
monedas u otros con el fin de ponerlos a disponibilidad del gobernante de turno, quien
deberá administrarlos en nombre del pueblo.

Las prerrogativas que tenga ese o esos gobernantes respecto de lo que se ha recaudado
varía de región a región como también de período histórico a período histórico,
debiendo hoy ser algo mucho más controlado que en otras épocas. Recaudación puede
ser por un lado el acto de recaudar o juntar por ejemplo, impuestos o tasas que se
colocan sobre determinados productos, actividades o elementos. Al mismo tiempo, la
recaudación es el monto juntado a partir de ese acto de recolección.

Adjetivo fiscal

Revista especializada ABC (2016). El concepto de recaudación por lo general va

acompañado del adjetivo fiscal, lo cual nos da la idea de que es un tipo de recaudación
que se lleva a cabo con el objetivo de que una región junte los recursos necesarios para
proveer a esa región de los beneficios necesarias. La recaudación se organiza en cada
región de manera particular, pero lo por lo general hay distintas jerarquías fiscales que
pueden tener montos a pagar mayores o menores que otros dependiendo de la actividad
que cumplan, de las ganancias que obtengan, etc.

El problema es que es siempre para los gobiernos de turno ya que significa tener un
monto determinado de plata para uso discrecional y si bien existen métodos para
controlar el mismo, la corrupción respecto de este tipo de dinero es muy común. La idea
de recaudación puede ser también aplicada a espacios tales como un negocio, una
empresa, o incluso espacios privados.

Recaudación de dinero

Revista especializada ABC (2016). Los ciudadanos pagan impuestos para que el estado
recaude dinero y así pagar toda una serie de infraestructuras y servicios: sueldos de los
funcionarios, carreteras y un largo etcétera. El estado tiene un organismo destinado a
recaudar dinero de los ciudadanos. Hay todo tipo de impuestos. Unos incrementan el
valor de los productos, los hay relacionados con la actividad y hay diversos
modalidades de tasas. Son variantes de una misma idea: los impuestos. A nadie le gusta
pagarlos, pero es una obligación ciudadana y no hacerlo tiene sanciones económicas.

Déficit fiscal

Revista especializada ABC (2016). El déficit fiscal se produce cuando los gastos del
estado son superiores a los  ingresos obtenidos a través de los impuestos. El déficit
fiscal se refiere a un periodo determinado, un año normalmente. Los gobernantes de una
comunidad (pueblo, ciudad o país) realizan unos presupuestos económicos para
organizar la actividad del conjunto. El presupuesto es una estimación aproximada de lo
que previsiblemente va a ocurrir. Se calculan los ingresos que se van a obtener y,
paralelamente, se distribuye el dinero (partidas presupuestarias) para unos fines.

El presupuesto es una estimación y a veces los cálculos son erróneos porque tiene
altibajos y aspectos imprevisibles. En consecuencia, hay un déficit fiscal si lo que se
pretendía recaudar inicialmente no se consigue y, por lo tanto, el nivel de gastos es
mayor que los ingresos. Existe déficit fiscal si el saldo entre los ingresos y gastos es
negativo, es decir, la recaudación no es suficiente para cubrir los gastos. Y no hay
déficit fiscal si los ingresos obtenidos superan a las obligaciones de gasto público que
deben satisfacerse.

El déficit fiscal es un dato relevante en la economía de un país. El déficit fiscal es un

problema. Por una parte, provoca una deuda y ésta debe solucionarse con una emisión
de deuda que, a su vez, genera unos intereses. Además, el déficit fiscal, implica que los
impuestos que pagan los ciudadanos no son suficientes para mantener las instituciones
del Estado. En consecuencia, el déficit fiscal puede originar un incremento en el nivel
de impuestos, ya que con éstos teóricamente se recaudan más ingresos.

El problema está en que más impuestos no significan necesariamente que se recaude

más dinero. Entre los economistas hay discusiones sobre cuál es el déficit fiscal
asumible. Uno de los problemas relacionados con este parámetro económico es el
fraude fiscal, el dinero que el estado no recauda porque una parte de la actividad
económica no es legal y no se declara a hacienda. Cuanto mayor sea el fraude, mayor
será el déficit.

Recaudación Tributaria

Revista Guías Jurídicas (2016). Entendemos por recaudación tributaria aquella parte de

los ingresos públicos que obtienen las distintas Administraciones públicas a través de la
exigencia de los tributos, establecidos de forma unilateral por el Estado a consecuencia
del poder fiscal que el ordenamiento jurídico le ha conferido. En la actualidad este tipo
de recursos suponen la fuente más importante de allegar recursos por parte de los entes
públicos, constituyendo una fuente previsible y ordinaria de financiar el gasto público.
Las leyes de presupuestos señalan una estimación de la recaudación tributaria que, en
última instancia, dependerá de las circunstancias de carácter económico en que se
desenvuelva el ejercicio fiscal.

Aunque dentro de este bloque están integrados los ingresos procedentes de las tasas y
las contribuciones especiales destacan, sobremanera, los rendimientos que ofrecen los
impuestos. Así, tanto por su importancia cuantitativa como por su variedad los
impuestos suponen el principal de los tributos, constituyendo la forma normal de
financiar los servicios públicos cuando ofrecen unos beneficios que son indivisibles.

En la actualidad existen múltiples fuentes para acceder a las cifras de recaudación

tributaria. Entre otras destaca el “Informe de recaudación tributaria” que elabora el
Servicio de Estudios Tributarios y Estadísticas de la Agencia Tributaria. Estas
publicaciones se refieren a datos globales de cada ejercicio o económico, aunque
también informes mensuales con los que acceder a la información más reciente en el
tiempo.
Revista Ineaf Business School (2016). La recaudación tributaria consiste en el ejercicio
de las funciones administrativas conducentes al cobro de las deudas tributarias. Dichas
deudas, se podrán recaudar en los siguientes períodos:

Período Voluntario:

Las deudas tributarias resultantes de una autoliquidación, deberán pagarse en los plazos
que establezca la normativa de cada tributo.

Período Ejecutivo:

Se iniciará:

- En el caso de deudas liquidadas por la administración tributaria, el día siguiente

al del vencimiento del plazo establecido para su ingreso en el artículo 62 de la
LGT.
- En el caso de deudas a ingresar mediante autoliquidación presentada sin realizar
el ingreso, al día siguiente de la finalización del plazo que establezca la
normativa de cada tributo para dicho ingreso o, si éste ya hubiere concluido, el
día siguiente a la  presentación de la autoliquidación.

La presentación de una solicitud de aplazamiento, fraccionamiento o compensación en

período voluntario impedirá el inicio del período ejecutivo durante la tramitación de
dichos expedientes.

La interposición de un recurso o reclamación en tiempo y forma contra

una sanción impedirá el inicio del período ejecutivo hasta que la sanción sea firme
en vía administrativa y haya finalizado el plazo para el ingreso voluntario del pago.

Iniciado el período ejecutivo, la Administración tributaria efectuará la recaudación de

las deudas liquidadas o autoliquidadas por el procedimiento de apremio sobre
el patrimonio del obligado al pago.

El inicio del período ejecutivo determinará la exigencia de los intereses de demora y de

los recargos del período ejecutivo en los términos de la LGT, y en su caso, de las costas
del procedimiento de apremio

Procedimiento de Apremio. Iniciación

Revista Ineaf Business School (2016). El procedimiento de apremio se iniciará
mediante providencia notificada al obligado tributario en la que se identificará la deuda
pendiente, se liquidarán los recargos a los que se refiere esta ley y se le requerirá para
que efectúe el pago.

La providencia de apremio será título suficiente para iniciar el procedimiento de

apremio y tendrá la misma fuerza ejecutiva que la sentencia judicial para proceder
contra los bienes y derechos de los obligados tributarios.

Contra la providencia de apremio sólo serán admisibles los siguientes motivos

de oposición:

- Extinción total de la deuda o prescripción del derecho a exigir el pago.

- Solicitud de aplazamiento, fraccionamiento o compensación en período
voluntario y otras causas de suspensión del procedimiento de recaudación.
- Falta de notificación de la liquidación.
- Anulación de la liquidación.
- Error u omisión en el contenido de la providencia de apremio que impida la
identificación del deudor o de la deuda apremiada.

Si el obligado tributario no efectuara el pago dentro del plazo al que se refiere la LGT,

se procederá al embargo de sus bienes, advirtiéndose así en la providencia de apremio.

Suspensión:

Revista Ineaf Business School (2016). El procedimiento de apremio se suspenderá en la

forma y con los requisitos previstos en las disposiciones reguladoras de los recursos y
reclamaciones económico-administrativas, y en los restantes supuestos previstos en la
normativa tributaria.

El procedimiento de apremio se suspenderá de forma automática por los órganos de

recaudación, sin necesidad de prestar garantía, cuando el interesado demuestre que se ha
producido en su perjuicio error material, aritmético o de hecho en la determinación de la
deuda, que la misma ha sido ingresada, condonada, compensada, aplazada o suspendida
o que ha prescrito el derecho a exigir el pago.

Cuando un tercero pretenda el levantamiento del embargo por entender que le pertenece

el dominio o titularidad de los bienes o derechos embargados o cuando considere que
tiene derecho a ser reintegrado de su crédito con preferencia a la Hacienda Pública,
formulará reclamación de tercería ante el órgano administrativo competente.

Terminación:

Revista Ineaf Business School (2016). El procedimiento de apremio termina:

- Con el pago de la cantidad debida a que se refiere el apartado 1 Con el acuerdo

que declare el crédito total o parcialmente incobrable, una vez declarados
fallidos todos los obligados al pago.
- Con el acuerdo de haber quedado extinguida la deuda por cualquier otra causa.

En los casos en que se haya declarado el crédito incobrable, el procedimiento de

apremio se reanudará, dentro del plazo de prescripción, cuando se
tenga conocimiento de la solvencia de algún obligado al pago.

1.4 Planteamiento del Problema

¿La evasión tributaria de los comerciantes del mercado modelo, tiene incidencia en la
recaudación, municipalidad provincial de Lambayeque, 2019?

1.5 Hipótesis

Hipótesis Hi

La evasión tributaria de los comerciantes del mercado modelo, tiene incidencia en la

recaudación, municipalidad provincial de Lambayeque, 2019.

1.6 Justificación e importancia de la investigación

La investigación recoge un asunto bastante delicado y preocupante para el Estado y para

los Gobiernos Locales, tal como la evasión tributaria que se viene dando en los
comerciantes del mercado modelo y la incidencia que este fenómeno tiene en la
recaudación de impuestos en las arcas de la Municipalidad Provincial de Lambayeque,
en el periodo 2019.
 En tal sentido se justifica porque va a permitir trazar las estrategias de acción con la
finalidad de que este sector logre con insertarse en la economía formal y de esta manera
pueda cumplir con sus obligaciones tributarias, tanto con la Sunat, como con la
municipalidad de Lambayeque, ofreciéndoles a la vez una serie de incentivos que
coadyuven a lograr que este gran segmento de la población acepte sin ambages su
formalización y para lo cual deberán llevarse a cabo una serie de acciones que permitan
su capacitación en temas netamente tributarios.

1.7 Objetivos de la Investigación

1.7.1 Objetivo General

Determinar en qué medida la evasión tributaria de los comerciantes del mercado modelo
tiene incidencia en la recaudación, Municipalidad Provincial de Lambayeque, 2019.

1.7.1 Objetivos Específicos

- Identificar de manera puntual las causas que están generando una elevada evasión
tributaria en los comerciantes del mercado modelo en la Municipalidad Provincial de
Lambayeque, 2019.
- Establecer las razones por la cuales no se está obteniendo una adecuada recaudación de
impuestos en la Municipalidad Provincial de Lambayeque, 2019.
- Evaluar si la disminución en los índices de la evasión tributaria de los comerciantes del
mercado modelo, incrementará la recaudación en la Municipalidad Provincial de
Lambayeque, 2019.

II. MÉTODO

2.1 Tipo y Diseño de Investigación

 2.1.1 Tipo de Investigación

La investigación será Descriptiva ya que será el procedimiento a utilizar para

describir las características de los fenómenos, sujeto o población motivo de estudio,
no describiendo la ocurrencia de estos fenómenos, sino que se limita solamente a
observar lo que ocurre sin buscar una explicación.

2.1.2 Diseño de Investigación

La investigación será No experimental porque no se manipularán las variables de

estudio. Es decir que no será una investigación Ex Post Facto y en donde el
investigador no tiene control sobre las variables que tratan sobre hechos ya
ocurridos y se encuentra basada fundamentalmente en la observación.

El diseño de investigación tendrá el siguiente diseño:

X R
M

Donde:
M: Muestra.
X: Variable.
R: Resultado.

2.2 Variables y Operacionalización

2.2.1 Variable Dependiente: Recaudación

Revista Definición ABC (2015). El concepto de recaudación fiscal es aquel que se

aplica al acto que realiza un organismo, normalmente el Estado o el gobierno, con el
objetivo de juntar capital para poder invertirlo y usarlo en diferentes actividades propias
de su carácter. La recaudación fiscal es hoy en día un elemento central para todos los
gobiernos ya que esos no son más que los fondos que podrá manejar el gobierno y que
deberá asignar a diferentes espacios

2.2.2 Variables, Operacionalización

 VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES TÉCNICAS INSTRUMENTOS
         
         

    Impuesto a la Renta    
  Impuestos    
    Impuesto Predial Observación  

     
    Impuesto General   Guía de
VARIABLE   a las Ventas   Observación
DEPENDIENTE Tasas    
RECAUDACIÓN   Certificado de Entrevista  
    Salubridad Guía de
    Entrevista
    Certificado de publicidad    
    exterior    
  Licencias  
    Licencia de construcción Análisis documental Fichaje
Licencia de
    Funcionamiento  
     

         
2.3 Población y Muestra
2.3.1 Población
La población estará conformada por los comerciantes del mercado modelo de la
Provincia de Lambayeque.

2.3.1 Población
La muestra estará conformada por el Gerente General y por el Sub Gerente de
Rentas de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, 2019.

2.4 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos, validez y confiabilidad

2.4.1 Técnicas de validación de datos

2.4.1.1. Entrevista
Dirigidas al Gerente General y al Sub Gerente de Rentas de la Municipalidad
Provincial de Lambayeque, 2019.

2.4.1.2 Encuestas

Dirigidas a los comerciantes del mercado modelo de la Provincia de

Lambayeque, 2019.

2.4.1.3 Análisis Documental

De la información y documentos que serán proporcionados por el Gerente

General y por el Sub Gerente de Rentas de la Municipalidad Provincial de Lambayeque,
2019.

2.5 Método de Análisis de Datos

Guía de Entrevista
Instrumento que servirá de guía para las entrevistas dirigidas al Gerente General y al
Sub Gerente de Rentas de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, 2019.

Guía de Encuestas
Instrumento que servirá de guía para las encuetas drigidas a los comerciantes del
mercado modelo de la Provincia de Lambayeque, 2019.

Guía de Análisis Documental

Instrumento que servirá de guía para el recojo de información y documentos que serán
proporcionados por el Gerente General y por el Sub Gerente de Rentas de la
Municipalidad Provincial de Lambayeque, 2019.

2.5 Método y Análisis de Datos

La información y documentos que serán proporcionados por el Gerente General

y por el Sub Gerente de Rentas de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, será
procesada y graficada en el Microsoft Excel.

2.6 Aspectos éticos

La investigación se realizará cumpliendo de manera rigurosa los procedimientos

reglamentados por la Universidad Señor de Sipan, sin llegar a recurrir a copiar textos
similares, salvo aquellos que sean debidamente citados.