Taller

El Municipio

El municipio es la entidad territorial fundamental de la organización político -

administrativa del Estado Colombiano. Goza de autonomía política, fiscal y
administrativa dentro del marco establecido por la Constitución y la Ley. Su finalidad es
asegurar el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población en
su respectivo territorio.

1. Determine cuál es el órgano encargado de crear y suprimir municipios (art.

300-6 Constitución Política de 1991) y cuáles son los requisitos para hacerlo
art. 11 de la ley 1551 de 2012 que modifica el art 8 la ley 136 de 1994.

a. El órganos encargados son las Asambleas Departamentales.

b. ARTÍCULO 8o. REQUISITOS

1. Que el área del municipio propuesto tenga identidad, atendidas sus

características naturales, sociales, económicas y culturales.
2. Que cuente por lo menos con siete mil (7.000) habitantes y que el municipio o
municipios de los cuales se pretende segregar no disminuya su población por
debajo de este limite señalado, según certificación del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística
3. Que el municipio propuesto garantice, por lo menos, ingresos ordinarios anuales
equivalentes a la suma resultante de multiplicar por quinientos (500) el valor del
salario mínimo legal mensual vigente. En ese cálculo no se incluirá la
participación en los ingresos corrientes de la Nación.
4. Que el organismo departamental de planeación conceptúe favorablemente,
previo a la presentación del proyecto de ordenanza sobre la conveniencia
económica y social de la iniciativa y la viabilidad de la nueva entidad, teniendo
en cuenta su capacidad física, sus posibilidades económicas, su infraestructura y
su identificación como área de desarrollo. El concepto también deberá
pronunciarse favorablemente con relación a la conveniencia de la iniciativa para
el municipio o municipios de los cuales se segrega el nuevo. En todo caso con
la creación de un nuevo municipio no podrá sustraerse más de la tercera parte
de territorio del municipio o municipios de los cuales se segrega.

2. Determine en un cuadro, cómo se clasifican los municipios (Ley 617 de

2000) Incluya en la medida de lo posible al menos dos ejemplos en cada
categoría, según la certificación de la Contaduría General de la Nación (Ver
cuadro de Excel)

CATEGOR POBLACION INGRESOS EJEMPLO

 IA CORRIENTES DE
LIBRE DESTINO
ANUALES
Especial superior o igual a los 500.001 Superen 400.000 (S.M.L.V) Bogotá: P 7´743.955
S.M.L.V 7
´168.098.828
Medellín:P 2´533.424
S.M.L.V 1
´570.474.647
Primera Entre 100.001 y 500.000 Superen 100.000 y hasta de Tunja:P179.263
400.000 (S.M.L.V) s.m.l.v 96.000
Manizales: P446.160
s.m.l.v 157.000

Segunda Entre 50.001 y 100.000 Superen 50.000 y hasta de Yopal: p177.688

s.m.l.v 73.000
100.000 (S.M.L.V)
Buga : P 128.945
s.m.l.v 46.225
Tercera Entre 30.001 y 50.000 Superen 30.000 y hasta de Duitama: p 126.670
s.m.l.v 32.519
50.000 (S.M.L.V)
Apartado: p127.744
s.m.l.v 30.640

Cuarta Entre 20.001 y 30.000 Superen 25.000 y hasta de Ipiales : p 115.836

s.m.l.v 23.000
30.000 (S.M.L.V)
Espinal: p71.015
s.m.l.v 26.000
Quinta Entre 10.001 y 20.000 Superen 15.000 y hasta de Duitama: p 126.670
s.m.l.v 32.519
25.000 (S.M.L.V)
La calera : p32.917
s.m.l.v 19.081
Sexta Inferior 10.000 Inferior 15.000 (S.M.L.V) Barichara : p10.815
s.m.l.v 3.770
Santa María : p3.498
s.m.l.v 5.180

3. Qué requisitos se necesitan para ser alcalde. Revise el Concepto 122391 de

2015 Departamento Administrativo de la Función Pública

a) Se requiere ser ciudadano colombiano en ejercicio

b) Haber nacido o ser residente en el respectivo municipio o área metropolitana
durante 1 año anterior de la inscripción
c) A ver sido vecino de la misma durante un periodo de 3 años consecutivos en
cualquier época para ser elegido como alcalde.
4. Según el Artículo 6° de la ley 1551 de 2012 Parágrafo 4°. Los alcaldes
determinarán anualmente, mediante decreto expedido antes del treinta y uno (31)
de octubre, la categoría en la que se encuentra clasificado para el año siguiente,
el respectivo distrito o municipio. Identifique la categoría del municipio de
Bucaramanga y señale qué se tiene como base para determinar la categoría del
municipio, según la ley ya mencionada

1. Cuenta con 607.428 habitantes para el 2020 con 340.001 S.M.L.V

2. el Municipio de Bucaramanga se clasifica en la Categoría Primera (1) desde el 1
de enero del 2022.
3. Los municipios cuya población corresponda a una categoría determinada, pero
cuyos ingresos ,corrientes de libre destinación anuales no alcancen el monto
señalado en el presente edículo para la misma, se clasificarán en la categoría
correspondiente a sus ingresos corrientes de libre destinación anuales

5. ¿Cuáles son los requisitos y la norma que los establece para ser concejal?
Revise el Concepto 18781 de 2019 Departamento Administrativo de la
Función Pública
6. REQUISITOS

1. Ser ciudadano en ejercicio

2. Haber residido en la ciudad durante 2 Años anteriores
3. Nacido en la misma ciudad

7. Determine

a. Cuánto gana el alcalde de Bucaramanga en 2022 según el DECRETO 462

DE 2022

1. Según el acuerdo municipal , 040 de 2021 15 de diciembre. En el articulo 1 el

salario mensual del alcalde de Bucaramanga ,en la suma de 14.815.871 millones
, el cual estará constituido por la asignación básica mensual y los gastos de
representación, sin que en ningún caso supere el límite máximo salarial mensual
establecido en el Decreto 980 de 2021 expedido por el Gobierno Nacional, para
Alcalde de Municipio de Categoría Primera.
2. Según el decreto 462 : desde el 1 de enero del 2022 atendiendo la categoría de
Bucaramanga que es Primera con un limite máximo salarial mensual es de 15
´891.504 .
3. Alcaldes corresponderán a lo establecido por el Gobierno Nacional para los
empleados públicos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional.

b. cuáles son los honorarios de un concejal de Bucaramanga. (Ley 617 de

2000)

1. Los honorarios por cada sesión a que asistan los concejales serán como máximo
el equivalente al ciento por ciento (100%) del salario diario que corresponde al
respectivo alcalde.
2. categoría especial, primera y segunda se podrán pagar anualmente hasta ciento
cincuenta (150) sesiones ordinarias y hasta cuarenta (40) extraordinarias al año.
Art 66 Ley 617 de 2000
3. En este caso corresponde a $294.300 en la presente ley 617 de 2000
4. Con la ley 2075 enero 8 de 2021 corresponde a $437.723

c. Revise qué se modifica de los honorarios de los concejales para los

municipios de categorías 4,5, y 6. Según la Ley 2075, Ene. 8/21y porqué
razón la norma se declara inexequible (ver novedades del curso)

1. En la anterior ley 617 de 2000 vemos que en la 4,5,6 categoría los honoraros
categoría cuarta se podrán pagar anualmente hasta sesenta (60) sesiones
ordinarias y hasta doce (12) sesiones extraordinarias al año. En los municipios
de categorías quinta y sexta se podrán pagar anualmente hasta cuarenta y ocho
(48) sesiones ordinarias y hasta doce (12) sesiones extraordinarias al año. No se
podrán pagar honorarios por otras sesiones extraordinarias o por las prórrogas.
2. Y en la ley 2075 del 8 de enero del 2022 En los municipios de categorías tercera
a sexta, se pagarán anualmente setenta (70) sesiones ordinarias y hasta veinte
(20) sesiones extraordinarias al año. Queda establecido las misma cantidad de
sesiones a todas las categorías.
3. Esta modificación tiene como objeto establecer una modificación en la tablas
por la cual se liquidan los honorarios de los concejales de los municipios de 4, 5
y 6 categoria , procurando que los valores de sus ingresos por concepto de
 honorarios en ninguncaso sean inferiores a un smmlv, dejando a cargo de los
municipios de estas categorías , el pago de la cotización de la seguridad social ,
garantizando el trabajo digno-
4. Se declara inexequible por se violaban los principios constitucionales de
identidad flexible, iniciativa legislativa, unidad de materia, observancia de
normas orgánicas de análisis de impacto fiscal y ordenamiento territorial, así
como el principio de autonomía territorial, y los límites al legislador para regular
la actividad de los concejales municipales.