ACTIVIDAD # 7

Ensayo Argumentativo Sobre la Investigación Contable

Aplicada a un Contexto Social

ENTREGA FINAL

Asignatura
INVESTIGACION FORMATIVA
NRC: 22339

Tutor
ELKYN RAFAEL LUGO ARIAS
elkyn.lugo@uniminuto.edu.co

Presentado: Grupo #1
JOSÉ MONTES VILORIA
JORGE LUIS RUEDA NARVAEZ
GREIMI ELENA ARRIETA RODRIGUEZ
LEVIN JESSIC CÁRDENAS SUAREZ
LIFER HERNANDO FLOREZ ZAMBRANO

UNIMINUTO

Septiembre 2021

Barranquilla – Colombia
 INTRODUCCIÓN

Por medio del presente ensayo argumentativo, se abordará un análisis final entre las
dos entregas anteriores, que hablaron del SISTEMA PENSIONAL y LAS
CONSECUENCIAS DEL COVID EN EL AMBITO LABORAL TURISTICO. Que de una u otra
manera, estos dos temas de investigación, tienen una intima relación en un contexto
social.
Ya qué, el virus afectó gravemente el sector pensional, debido a qué, los mas
vulnerables fueron las personas mayores ya pensionadas o próximas a pensionarse...

La pandemia de Covid-19, trajo consigo un deterioro sin precedentes del mercado laboral
colombiano y latinoamericano, tanto por su rapidez como por su magnitud. Alrededor de una
cuarta parte del empleo previo a la crisis se destruyó en marzo y abril, y si bien en mayo se
registró un leve repunte de la ocupación, sus caídas anuales siguen superando el 20%.

Este ensayo tres, está dirigido a eso, a la pandemia y su forma directa de afectación laboral y
pensional, no solo en Colombia, sino a nivel de Latinoamérica. Y aquí compulsamos de forma
comparativa y valga la redundancia, la manera en que afectó la pandemia y las medidas que
tomaron los diferentes países.
 CORONAVIRUS EVIDENCIÓ LA FRAGILIDAD DE LOS SISTEMAS
PENSIONALES

Los fondos de pensiones están cobrando más atención que nunca en América Latina,
en medio de una pandemia que está impactando la capacidad económica en
general. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la pandemia ha llevado
al desempleo a 41 millones de personas, circunstancia que afecta al sistema de prima
media o al de cuenta individual.
En el de prima media, se aporta a un fondo sostenido por el Gobierno en el que, tras
los años establecidos, se recibirá una pensión determinada de acuerdo con el
promedio de remuneraciones recibidas.

En el de cuenta individual, se depositan aportes que se acumulan mensualmente y se

incrementan con la rentabilidad de los portafolios de bajo o de alto riesgo.
La falta de aportes por desempleo golpea más al de prima media. Esos faltantes se
reflejan en el balance final de la pensión, pero también afectarán el fondo estatal
disponible en un futuro.

LA INFORMALIDAD: “UN PROBLEMA DE BASE”

Otro impacto al sistema pensional lo da la informalidad, ya que se deja de aportar y se

crea un hueco en la base previsional.
"Tener como el 70 % de la población informal es algo que no es sostenible. Se van a
tener que hacer reformas, que todo el sistema de pensiones sea algo más de ahorro
voluntario, pero no como está hoy en día", aseguró María Mercedes Cuéllar,
exviceministra de Hacienda de Colombia.
Pero la informalidad no sólo tiene que ver con la imposibilidad de aportar por
desempleo.
"Muchos de los trabajadores formales no tienen fidelidad contributiva. Se ponen de
acuerdo (entre patrones y empleados) para no cotizar al seguro", afirmó Roberto Carlos
Salinas, exsuperintendente de pensiones de Honduras.
LAS PENSIONES COMO SALVAVIDAS

En Chile, el 23 de julio se aprobó una iniciativa para que los trabajadores retiren el 10
% de sus ahorros en los fondos privados.

"Es una iniciativa que hace sentido y no me parece que sea algo que indique el fin del
mundo", dijo el execonomista jefe del Banco Mundial para América y el Caribe
Sebastián Edwards.

"Mucha gente, especialmente conservadores y de derecha en Chile, pensó que esta

iba a ser una crisis horrible, y mí me parece que no, que es algo entendible, racional,
10 % es 10 %", aseguró Edwards.

Hasta el 12 de agosto, según la Superintendencia de Pensiones de Chile, el 77 % de los

11 millones de afiliados al sistema solicitó el retiro de sus fondos y más de 3,6 millones
de afiliados ya recibieron cerca de 5.000 millones de dólares.

No obstante, Edwards cree que esta medida aumentará la desigualdad social.

"Los fondos ahorrados no han pagado impuesto a la renta. Ese impuesto queda
pospuesto hasta el momento en que se utiliza una vez que la persona se pensiona, y,
al permitir retirar sin pagar impuestos, esos impuestos a la renta que habían sido
postergados quedan eliminados. Se le está regalando a la gente rica 2.000 dólares de
impuestos", añadió.
RETIROS HASTA DE 3.700 DÓLARES EN PERÚ

Tras la aprobación de una ley el 30 de abril, se le permitió a los seis millones de afiliados
en Perú retirar hasta 25 % de sus fondos acumulados, con un máximo de 3.700 dólares
por persona.
La medida se extendió hasta el 18 de julio y, según la Asociación de AFP (AAFP), se
retiraron 6.783 millones de dólares.
"Claramente esta medida ha sido un amortiguador a esta pandemia. Si bien 3.700 para
mí era demasiado dinero con respecto a la economía peruana, creo que ha sido una
medida apropiada", dijo Enrique Castellanos, profesor de la Universidad del Pacífico en
Lima.
En República Dominicana se propuso una devolución del 30 % de los aportes a las AFP,
pero se bajó al 20 %.
"El problema es que la cantidad de recursos acumulados por los trabajadores
dominicanos a nivel individual tampoco es mucho. Estamos hablando que un
trabajador con un salario de unos 300 dólares al mes tampoco es mucho lo que puede
acumular", sostuvo la economista dominicana Magdalena Lizardo, directora ejecutiva
del Grupo de Consultoría Pareto.
En Colombia, el decreto 558 del 15 de abril modificaba temporalmente de cotización
del 16 al 3 % durante abril y mayo, pero la Corte Constitucional lo tumbó el 23 de julio.
Algunas empresas hicieron esas deducciones de aportes a sus empleados.
"Lo que dijo la corte ahora es que (esas empresas) tienen que cotizar esa plata con un
plazo de hasta 18 meses. No sabemos cómo se va a reglamentar eso. Habrá que
reponer esas cotizaciones que no se hicieron", aseguró Santiago Montenegro,
presidente de Asofondos.
LA ENCRUCIJADA PENSIONAL ARGENTINA

Desde la eliminación de las AFP en 2008, las pensiones pasaron de nuevo a ser
potestad del Estado argentino, un fondo pensional que ha servido como una caja
menor de gastos estatales y paraestatales.
"Argentina ha jubilado sin que se haya hecho ningún tipo de aporte a más de cuatro
millones de personas. Esas pensiones no contributivas generan un déficit de tres
puntos del PIB y el Gobierno está tratando de corregirlo "licuándole" la jubilación a
todos los beneficiarios", señaló el analista Salvador Di Stefano.

Desde 2018, Argentina experimenta una fuerte recesión y la base pensional va a ser
muy impactada por los efectos que suma la pandemia.
"No hay ningún tipo de ahorro, no tenemos un fondo de pensión. Básicamente hoy la
relación es de 10.500.000 personas que hacen aportes contra 9.500.000 jubilados. Hoy
hay un déficit imposible de salvar", concluyó Di Stefano.
UN "TSUNAMI" PARA LOS FONDOS BRASILEÑOS

Los fondos privados en Brasil llegaron en marzo a acumular un déficit de 9.766 millones
de dólares, pero en abril se amortiguó hasta los 8.741 millones de dólares.
En mayo, la pérdida cayó a los 6.546 millones de dólares, según la Superintendencia
Nacional de Entidades Cerradas de Previdencia Complementaria (Previc).
Ante este panorama, el ex consejero delegado de Goldman Sachs de Brasil Paulo Leme
afirmó durante el reciente ciclo Expert 2020 que "si se hace una analogía con un
tsunami, el agua ya se nos entró por las ventanas, y hay ganadores y perdedores".
Los 369 fondos reglamentados en Brasil administran un patrimonio de cerca 84.123
millones de dólares, según la Asociación Brasileña de Entidades de Previdencia
Cerrada (Abrapp).
Antes de la pandemia, América Latina se enfrentaba a la necesidad de garantizar un
sistema pensional acorde a los cambios demográficos y la urgencia por asegurar
puestos formales de trabajo para ampliar la base de cotizantes.

La pandemia abrió nuevas necesidades y retos para los sistemas de ahorro de

jubilación, cambios que evidentemente competen al grueso de la economía mundial.

Stein Emil Vollset, profesor de Departamento de Ciencias Métricas de la Salud de la

Universidad de Washington, explica el primero de los cambios, el demográfico, de la
siguiente manera: “Las poblaciones de América Latina empiezan a parecerse cada vez
menos a una suerte de pirámide invertida, y más a un barril de cerveza”.
 ¿Qué efectos tendrá la COVID-19 sobre el empleo de
América Latina y el Caribe?
El efecto que está teniendo la COVID-19 sobre los mercados laborales del mundo no
tiene precedentes. En Estados Unidos, 16,8 millones de personas han solicitado el
beneficio por desempleo durante las últimas 3 semanas (del 19 de marzo al 9 de abril),
un número que jamás se había presentado en la historia americana. En México, se
perdieron 346.878 empleos formales en apenas 24 días (del 18 de marzo al 6 de abril).
Para América Latina y el Caribe en su conjunto esta crisis sanitaria se presenta en un
contexto de debilidad económica: luego del auge del periodo 2000-2013 la
informalidad pasó del 61% al 55%, con la creación de 36 millones de empleos formales;
pero a partir de 2015 este crecimiento se estancó y la informalidad de la región se ubica
alrededor del 56% del total de ocupados. ¿Cuál será el impacto de la COVID-19 en el
empleo de la región?

Escenarios de pérdida de empleos

No existe consenso sobre la magnitud ni la duración que tendrá la pandemia ni sus
efectos totales sobre la economía, aunque sí sobre los sectores que más afectará por
las cuarentenas y el distanciamiento social. Esto incluye el sector de comercio,
restaurantes y hoteles, así como el sector transporte. Adicionalmente, la menor
demanda agregada tendrá efectos importantes sobre los sectores manufactureros,
pues las restricciones sanitarias ya han comenzado a interrumpir las cadenas de
suministros globales.

• Crisis de corto plazo. Supondría una caída del producto que duplicaría a la
observada en la crisis de 2009, con una tasa de crecimiento negativo cercana a los 4
puntos porcentuales.
• Crisis de mediano plazo. La recesión se extendería por tres trimestres
consecutivos, con una tasa de crecimiento negativo cercana a los 10 puntos
porcentuales.
• Recesión prolongada. Recesión de gran magnitud sin algún tipo de
recuperación económica en el mediano plazo, con una tasa de crecimiento negativo
cercana a los 15 puntos porcentuales.
Soluciones para superar los retos de la pandemia
Tanto por sus efectos en la salud de tantas personas como por la forma en que está
afectando a la economía mundial, la COVID-19 representa el mayor reto que el mundo
ha enfrentado en décadas. Luego de tratar de proteger el bienestar físico de los
ciudadanos, cuidar a los enfermos y retrasar la propagación del virus, el principal
desafío para los países será reencontrar el camino del crecimiento económico y
la protección laboral y social. De hecho, esta pandemia pone de manifiesto la
necesidad de reestructurar el funcionamiento de la seguridad social de la región para
que el acceso a la salud sea universal y no dependa de la condición laboral de las
personas.

Para mitigar el impacto del virus en el empleo, en el BID estamos apoyando a los países
para diseñar una estrategia que permita responder de la mejor manera al reto que la
pandemia representa para los mercados laborales, impulsando distintos mecanismos
de apoyo que pueden ser provistos por los gobiernos de la región. La coordinación de
distintas medidas de tipo laboral, fiscal, monetario y financiero será clave para evitar
un daño permanente en la planta productiva y lograr mejorar la vida de los trabajadores
de América Latina y el Caribe.
Los desafíos del mercado laboral post-COVID-19

Recuperar la economía y el empleo perdido por la pandemia resulta una tarea

compleja que implica a diferentes agentes y medidas a nivel político y social. Sin
embargo, la crisis del coronavirus pone al descubierto retos y oportunidades en
materia laboral en los que las políticas públicas de empleo, la educación, la formación
y la orientación profesional juegan un papel clave. Entre los desafíos y oportunidades
que deja la pandemia en el ámbito del trabajo destacan:

1. Desarrollar políticas públicas que beneficien a las personas vulnerables

Dado que la pandemia ha afectado más a las personas más vulnerables, con
contratos precarios y con menos ingresos, resulta imprescindible desarrollar
políticas públicas para ayudarlas a mejorar su empleabilidad y seguir adelante.

"La crisis económica causada por la pandemia resalta la necesidad de proteger a los
colectivos más vulnerables", afirma el sociólogo y experto en empleo de la Comisión
Europea, Sergio Torrejón, y coautor del estudio The COVID confinement measures
and EU labor markets (2020). Un primer paso han sido los ERTE y el establecimiento
del Ingreso Mínimo Vital, recientemente aprobado por el Gobierno, pero las voces
más críticas señalan que aún queda mucho por hacer en este ámbito.

2. Ayudar a los colectivos más afectados a mejorar sus competencias

Los jóvenes, las mujeres y las personas con trabajos temporales y las que cuentan
con menos formación necesitan adquirir nuevas habilidades para mejorar su
empleabilidad, lo que constituye uno de los principales retos del mercado laboral
español antes de la crisis sanitaria, y que se ha intensificado a partir de esta.

Se trata de apostar por un aprendizaje efectivo que ayude a los trabajadores a

adquirir nuevas competencias, "perfeccionarlas y reciclarlas profesionalmente ante
un entorno cambiante y, previsiblemente, muy exigente en términos de capacidades
tecnológicas", señalan Elías Amor e Isabel Couso, presidente de la Asociación
Española para el Fomento de las Políticas Activas de Empleo y las Cualificaciones
(AFEMCUAL) y exsecretaria general de Educación y Formación Profesional del
Ministerio de Educación, respectivamente.
¿Qué competencias son clave para afrontar el mercado laboral post
COVID-19?
Las competencias transversales cobrarán todavía más importancia en el nuevo
mercado laboral que deja el coronavirus, coinciden los expertos. Así, entre las
principales habilidades que las personas tienen que desarrollar en la era post-COVID-
19 para poder conseguir o mantener un trabajo se encuentran la capacidad
de adaptación al cambio, la de aprender a aprender, la comunicación, la empatía,
el compromiso, la responsabilidad, el trabajo en equipo y la motivación.

"La crisis del COVID-19 ha impactado de lleno en nuestras competencias y vamos a

necesitar intensificarlas. No solo necesitamos adaptación al cambio, sino una
adaptación al cambio constante, con visión y permanente, y en constante estado de
alarma", afirma en entrevista Pilar Llácer, profesora de EAE Business School y autora
del libro Te van a despedir y lo sabes. La experta también señala que resulta
fundamental "tener una 'empleabilidad sostenible', conocimientos y competencias
que nos permitan poder cambiar de trabajo o sector más fácilmente".

Asimismo, más de la mitad de las personas trabajadoras en la UE tendrá que adquirir

nuevas habilidades dentro de sus funciones actuales en los próximos 10 años,
especialmente aquellas relacionadas con las nuevas tecnologías, según un estudio
elaborado por la consultora McKinsey Global Institute.

3. Dotar de más recursos a la formación y la orientación profesional

Para poder ayudar a las personas desempleadas y/o más vulnerables a conseguir un
trabajo y mejorar sus competencias es necesario invertir más en los presupuestos de
formación y orientación laboral, tal como aconseja la Comisión Europea y la OCDE. En
España "dedicamos pocos recursos a estos ámbitos y muchos a incentivar la
contratación a través de bonificaciones, una estrategia cuya eficacia han
cuestionado numerosas evaluaciones", afirma Torrejón.

En concreto, la orientación laboral jugará un papel fundamental en el mercado laboral

post-COVID-19 para poder canalizar las aspiraciones de las personas. "Para ello, junto
al refuerzo de la orientación académica, se deben habilitar mecanismos para realizar
un seguimiento y una orientación individualizada de los desempleados por medio de
técnicas de perfilado estadístico de los trabajadores parados y de las vacantes
existentes a escala local", sugieren Amor y Couso.
Y es que los profesionales de la orientación, ahora más que nunca, deben brindar
acompañamiento, apoyo moral y aliento a las personas, especialmente a las más
jóvenes, "para arrojar luz sobre nuevos tipos de carreras, nuevas oportunidades tanto
para los usuarios de los servicios de orientación como para los propios orientadores y
orientadoras", explica Anthony Mann, experto de la OCDE, en declaraciones a
Educaweb.

4. Diversificar la economía: transformar los sectores más débiles

El sector digital y de las nuevas tecnologías, de las energías verdes y la salud

contribuirán a la reducción del paro y el subempleo, que se incrementará en los
próximos dos años en todo el mundo debido a la pandemia, advierte la OIT. Por ello,
uno de los retos que deja el COVID-19 en el mercado laboral y económico es
precisamente estimular estos sectores económicos.

"El éxito futuro del empleo va a depender de la capacidad de previsión de las

necesidades de cualificación en el sistema productivo y de la detección de nuevos
nichos de empleo, especialmente para las profesiones y puestos de trabajo
vinculados a entornos digitales", indican por su parte Amor y Couso.

Al respecto, resulta fundamental fomentar el crecimiento económico a través de la

transformación estructural de la economía, la modernización tecnológica y la
diversificación de la producción. También es necesario que los gobiernos y los
diferentes agentes sociales apoyen la formación de quienes trabajan o trabajaban en
sectores más afectados por la pandemia, para que adquieran habilidades que les
faciliten el tránsito hacia nuevos empleos en sectores menos perjudicados por la
crisis.
 CONCLUSION
Tanto por sus efectos devastadores en la salud de tantas personas como por la forma
en que está afectando a la economía mundial, la pandemia de la COVID-19 representa
posiblemente el mayor reto que el mundo ha enfrentado en décadas. Luego de tratar
de proteger el bienestar físico de los ciudadanos, cuidar a los enfermos y retrasar la
propagación del virus, el principal desafío para los países de todo el mundo será
reencontrar el camino del crecimiento económico y la protección laboral y social. En
el corto y mediano plazos, los canales de transmisión de la recesión económica
mundial serán diferentes para cada país en función de la estructura de su economía y
del tiempo que pase entre el control de la pandemia, el reinicio de actividades, así
como del restablecimiento de las cadenas productivas.
La coordinación de distintas medidas de tipo laboral, fiscal, monetario y financiero
será clave para evitar un daño permanente en la planta productiva. En un contexto de
aumento del endeudamiento público regional, todos los países se verán afectados por
el encarecimiento del crédito a nivel internacional y por la reducción de la inversión
extranjera directa. Para mitigar el impacto del virus en el mercado laboral es factible
utilizar distintos mecanismos de apoyo, que pueden ser provistos por los gobiernos
nacionales y locales. Esto incluye medidas de apoyo directo a la protección laboral (por
ejemplo, reducción de jornadas laborales, subsidios al salario), diferimiento de pagos
e impuestos (ingresos, IVA, contribuciones a la seguridad social), instrumentos
financieros (préstamos, subvenciones y garantías), así como políticas estructurales
(nuevos mercados, digitalización, teletrabajo).
La coordinación de todas estas acciones a nivel local será determinante para logar su
mayor efectividad. En el plazo inmediato, el mayor desafío de estas medidas será
identificar a los trabajadores, familias y empresas más vulnerables. Muchos países
cuentan con registros de poblaciones vulnerables que sirven como base para sus
programas de transferencia de renta y programas de seguro por desempleo. Otros
cuentan con menores capacidades estadísticas y probablemente se verán obligados a
desarrollarlas rápidamente. Las transferencias deben priorizar la protección de
vínculos laborales existentes, para reestablecer las relaciones laborales una vez que la
etapa de distanciamiento social acabe. Hoy más que nunca, las pequeñas y medianas
empresas enfrentarán serias dificultades para soportar interrupciones prolongadas
de sus actividades, por lo que será necesario identificar alternativas de financiamiento
que permitan disminuir sus posibilidades de cierre definitivo. La pandemia pone de
manifiesto la necesidad de acceso universal a la salud, de forma independiente a la
condición laboral de las personas. Esta debería ser la agenda en los años por venir.
 BIBLIOGRAFÍA

https://www.elempleo.com/co/noticias/noticias-laborales/el-impacto-del-covid-19-en-el-
mercado-laboral-colombiano-6122

http://ieu.unal.edu.co/medios/noticias-del-ieu/item/informalidad-laboral-agudizo-crisis-
economica-por-el-coronavirus-evidencias-para-peru-y-colombia

https://www.semana.com/pais/articulo/cambios-en-pensiones-para-enfrentar-el-
coronavirus/284726/

https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/sistema-general-
pensiones.aspx

https://www.bbva.com/es/que-impacto-tendra-la-crisis-del-covid-19-en-los-sistemas-de-
pensiones/

https://www.un.org/es/coronavirus/articles/world-work-cannot-and-should-not-look-same-
after-crisis

https://www.ipe.org.pe/portal/covid-19-cual-es-la-situacion-del-mercado-laboral-peruano-en-
tiempos-de-pandemia/

https://www.mintrabajo.gov.co/prensa/comunicados/2020/marzo/efectos-en-el-mercado-
laboral-por-covid-19-analizaron-mintrabajo-y-oit

https://theconversation.com/cinco-cambios-en-las-relaciones-laborales-provocados-por-el-
coronavirus-142023

https://www.portafolio.co/economia/empleo/la-pandemia-provoco-perdida-del-equivalente-
de-255-millones-de-empleos-548522

https://cnnespanol.cnn.com/2021/05/18/mujeres-desempleo-mexico-pandemia-puntos-
explicar-problema-orix/