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Everardo Torres Martinez.

Ensayo 1. Grupo: L46


principales hechos políticos, económicos y sociales del sexenio de Carlos Salinas
de Gortari.
Bueno iniciando este ensayo ablando primordialmente de los hechos políticos
como la reforma agraria que Carlos Salinas de Gortari señaló que era necesario
terminar con el reparto masivo de tierras. En su primer informe de Gobierno Carlos
Salinas dijo El reparto masivo de tierras ha concluido. Quien afirme que todavía
existen millones de hectáreas por repartir está mintiendo, declaración que inició un
ambicioso programa de reformas constitucionales y legales, que culminaron
cuando el 1 de noviembre de 1991, Salinas anunciaba durante su tercer informe
de gobierno la decisión de impulsar una profunda reforma a la Constitución y a las
leyes en materia agraria, a fin de hacer posible la venta de los ejidos.29 Luego de
intensos debates que cimbraron la estructura del PRI, la reforma fue aprobada por
la Cámara de Diputados el 7 de diciembre de 1991 y por el Senado el 12 de
diciembre del mismo año. También los tratados de libre comercio que la
administración Salinas estimó que México debía redefinir los términos de sus
relaciones con sus principales socios comerciales y redefinir las hipótesis que
habían servido desde la década de los treinta, como soporte para el desarrollo de
la economía mexicana, fue así que Salinas inició, primero informalmente,
consultas con empresarios de México, Estados Unidos y Canadá para lograr la
integración de México al acuerdo comercial originalmente pactado por estos
últimos. Las negociaciones formales del Tratado de Libre Comercio de América
del Norte iniciaron en 1990 y continuaron durante los próximos tres años. No solo
eso, sobrevivieron a la derrota del Partido Republicano en las elecciones
presidenciales de noviembre de 1992, en las que triunfó el demócrata Bill Clinton.
El TLCAN entró en vigor creando la que hasta ese entonces era la zona de libre
comercio más grande en el mundo. El TLCAN ha tenido efectos mixtos: resultados
notables en materia de comercio e inversión extranjera, pero no en empleo y
salarios,27 de lo que se deduce que ha fomentado una mayor concentración de la
riqueza en pocas manos. Y en cuestión de los hechos económicos que esta la
reducción de la deuda que en 1982 el pago anual de intereses de la deuda externa
era de 14,000 millones de dólares, entre 1983 y 1988 se destinó casi el 7 por
ciento del PIB para su pago, el monto de lo destinado era casi el equivalente a lo
destinado en salud y educación para todo el país, para inicio del sexenio de
Salinas el monto de la deuda era del 45 por ciento del PIB, lo cual hacía necesario
una reducción de esta deuda para lograr un crecimiento económico. Después de
casi cuatro años de largas negociaciones con el FMI, con políticos de Estados
Unidos, mandatarios de países como Francia, Alemania, Canadá, Japón, Gran
Bretaña y de otros países y con bancos comerciales en 1992, se llegó a un
acuerdo y se logró una reducción de más de 7,000 millones de dólares. Debido a
este logro, la deuda se disminuyó a 20,000 millones de dólares, la deuda total
(externa e interna) descendió de 63 por ciento del PIB en 1988 a 22 por ciento en
1994, y los pagos de intereses pasaron de 17 por ciento del PIB a 9.8 por ciento
en 1994. Y otro suceso económico que paso en su sexenio que para muchas
personas es algo inolvidable hasta la fecha en el país fue la crisis de 1994 y el
error de diciembre que para el año 1994 Carlos Salinas de Gortari tuvo un elevado
gasto gubernamental en obras públicas con el objeto de mantener la inercia de
crecimiento de su gobierno y con ello la popularidad. Este gasto gubernamental
llevó a un déficit de cuenta corriente histórico (un 7% del PIB) y para poder lidiar
con ello Salinas emitió los Tesobonos, instrumentos financieros del gobierno que
aseguraban pagos en dólares y con los cuales pudo recaudar fondos el Banco de
México. Con los diversos sucesos políticos ocurridos en 1994 (asesinatos de Luis
Donaldo Colosio, Candidato Presidencial y José Francisco Ruiz Massieu, Líder
Cameral del PRI y la rebelión insurgente en Chiapas), muchos de los
inversionistas se asustaron y fueron a canjear los Tesobonos por efectivo,
vaciando las reservas monetarias del Banco de México. Era necesario la toma de
decisiones económicas para impedir la crisis, tales como alza en las tasas de
interés para recuperar reservas y contraer la base monetaria o generar una
devaluación controlada del peso. Sin embargo, Salinas de Gortari no tomó
ninguna acción, presuntamente con el objetivo de no perder popularidad puesto
que buscaba el apoyo internacional para su candidatura a director general de la
Organización Mundial de Comercio. Recalco que todo lo mencionado es ejemplos
e información a fondo para una mejor interacción, Y el llegar al tema de los hechos
sociales que se hicieron en su sexenio se encuentra la relación entre la iglesia y
estado que parte del legado de la administración Salinas lo constituye la amplia
reforma de la relación Estado-Iglesia promovida por él. La reforma fue
consecuencia de una serie de cambios culturales y políticos que hicieron
inaplicable la letra o el espíritu de la legislación vigente en México hasta 1992 en
materia de relaciones Estado-Iglesia. Las visitas del papa Juan Pablo II hicieron
evidente la incapacidad del Estado para aplicar la legislación. Además, en distintos
estados de la República, la Iglesia se convirtió en un importante promotor de
severas críticas al carácter autoritario del régimen político vigente en México.
Durante la década de los ochenta, la Iglesia, especialmente líderes de la
Conferencia del Episcopado Mexicano como Ernesto Corripio Ahumada, lanzaron
una serie de retos a la legislación vigente en el país que alcanzaron un punto
álgido cuando en 1986, en el contexto de la elección en el estado de Chihuahua,
los obispos de ese estado amenazaron con organizar, como durante la Guerra
Cristera, una huelga de cultos. cita requerida La huelga fue impedida por la
intervención del entonces delegado apostólico Giro lamo Prigione, pero evidenció
por una parte la incapacidad del Estado para subordinar a la Iglesia y, por la otra,
los severos problemas de legitimidad que el régimen enfrentaba. cita requerida
Salinas advirtió la dimensión del reto planteado por la Iglesia y fue así que inició
una política de acercamiento que incluyó, primero, como candidato presidencial,
una serie de visitas a los obispos mexicanos en sus lugares de origen. Después
de la elección, la Iglesia ofreció a Salinas un gesto simbólico cuando tres prelados
Ernesto Corripio Ahumada, Genaro Alamilla Arteaga y Giro lamo Prigione
acudieron a la toma de posesión de Salinas el 1 de diciembre de 1988. A partir de
ahí se iniciaron una serie de acercamientos y negociaciones que culminaron en
1992. Fue en ese año que el Partido Revolucionario Institucional presentó una
iniciativa de reformas a los artículos 3, 5, 27, 28 y 130 de la Constitución. Las
reformas, apoyadas por una abrumadora mayoría de diputados y senadores del
Congreso electos por los tres principales partidos políticos de México (Partido
Revolucionario Institucional, Partido Acción Nacional y Partido de la Revolución
Democrática) modificaron de manera radical los términos de la relación con las
iglesias, especialmente con la católica. El siguiente paso ocurrió cuando se
reanudaron, luego de más de un siglo de estar interrumpidas, las relaciones
diplomáticas entre México y la Santa Sede para dar paso, finalmente, a la
promulgación de nuevas leyes reglamentarias de las relaciones Estado-iglesias.
Carlos Salinas fue, en este sentido, el primer presidente mexicano en recibir al
Santo Padre Juan Pablo II en su condición de jefe del Estado Vaticano, durante la
tercera visita a México del pontífice en el estado de Yucatán, el 11 y 12 de agosto
de 1993, siendo testigos Mons. Manuel Castro Ruiz, arzobispo de Yucatán y Dulce
María Sauri Riacho, Gobernadora del Estado de Yucatán. La nueva legislación
otorga personalidad jurídica a las iglesias y devolvió parcialmente los derechos
políticos a los así llamados «ministros de culto», que ahora pueden votar. Sin
embargo, la legislación mexicana aún desconoce el derecho de los ministros de
culto a ser votados, además de que impone mecanismos muy restrictivos para el
ingreso de personal religioso extranjero a México. La personalidad jurídica de las
iglesias está limitada también en lo que hace a su capacidad para ser propietarias
de bienes inmuebles y especialmente para ser propietarias u operar medios de
comunicación electrónicos. Salinas ha expresado en fechas recientes su
insatisfacción con los resultados de la reforma, aunque nunca ofrece detalles del
porqué de su insatisfacción por lo que observadores de la política mexicana
estiman que se trata de una manera de admitir errores y evitar aparecer como
intransigente ante la opinión pública del país que le reclama la insensibilidad con
la que desarrolló algunas de sus políticas y, sobre todo, el descuido que él mismo
admite tuvo al permitir que su hermano Raúl violara flagrantemente las leyes del
país. Hablando de otro echo que pudo hacer fue el programa nacional solidaridad
y desigualdad el 2 de diciembre de 1988 se puso en marcha el programa
Solidaridad, como primera acción de gobierno el cual trataba de lograr mayor
justicia social más allá de un esquema de transferencia de recursos o de subsidios
focalizados. Para lograr a cabo este proyecto no solo era necesario el apoyo del
gobierno, sino también la participación organizada de la población, impulsados con
un sentimiento de nacionalismo y de desarrollo social. Este programa fue
encabezado por Carlos Rojas Gutiérrez, entonces subsecretario de Desarrollo
Urbano y Ecología, siendo titular Patricio Chirinos Calero y fue en gran medida
administrado por el secretario de Programación y Presupuesto Ernesto Zedillo,
posteriormente en enero de 1992, pasó a formar parte de la recién creada
Secretaría de Desarrollo Social, con Luis Donaldo Colosio, como titular. Durante
seis años se invirtieron el equivalente a casi 18,000 millones de dólares, de los
cuales el 67 por ciento fue de recursos federales y el resto de los gobiernos
locales e inclusive de los propios participantes. Las tareas realizadas fueron
diversas entre las cuales se pueden destacar, la rehabilitación y construcción de
miles de escuelas, la organización de la población para introducir agua potable a
sus comunidades, la introducción de servicio eléctrico en miles de comunidades
rurales. La rehabilitación y construcción diversos hospitales33 la pavimentación de
colonias populares, la entrega de más de 2 millones de escrituras y títulos de
propiedad en zonas irregulares, más de un millón de Créditos a la Palabra a
campesinos. La construcción de más de 20,000 kilómetros de caminos rurales, así
como la reconstrucción de 15,000 kilómetros de carreteras. La instalación de más
de 14,000 tiendas de abasto comunitario.34Sin embargo, el término generales la
desigualdad entre los más favorecidos y los menos favorecidos se disparó durante
el sexenio de Salinas. En 1991, el país tenía a dos hombres con una fortuna
superior a los 1,000 millones de dólares en la lista de Forbes. En 1994, al final del
sexenio de Salinas, ya eran 24. Y el más acaudalado de todos era Slim,
beneficiario de la controvertida privatización de Telmex. Con algunas importantes
modificaciones y con el nombre de Progresa durante el sexenio de Ernesto Zedillo,
Oportunidades durante los sexenios de Vicente Fox y Felipe Calderón, y Prospera
en 2014 con la presidencia de Enrique Peña Nieto,35 estos programas han
seguido constituyendo el tronco principal de la política social del gobierno federal
en México.

Bibliografías.
https://www.economia.com.mx/carlos_salinas_de_gortari.htm
https://mundoejecutivo.com.mx/2019/07/24/6-claves-del-sexenio-de-carlos-salinas-
de-gortari/
http://www.revistas.unam.mx/index.php/rmcpys/article/view/51100

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