Nociones básicas de

la Gestión Pública
Curso: Gestión Pública

Mg. Econ. Alex Javier Sánchez Pantaleón

www.educateperuconsultores.com
 La Gestión Pública
El propósito de la
la entendemos gestión pública es
organizar, planear,
como: controlar y dirigir el
funcionamiento y
Conjunto de procesos y acciones
sostenibilidad de los
mediante las cuales las entidades
servicios públicos.
tienden al logro de sus fines, objetivos y
metas, a través de la gestión de
políticas, recursos y programas.
La Gestión Pública es el eje principal de desarrollo del
país, que se encarga de gestionar, administrar y
dinamizar de manera sostenida los recursos del Estado,
a fin de satisfacer las necesidades de la ciudadanía e
impulsar el desarrollo del país

La gestión o administración pública es la disciplina relacionada al derecho público que aborda una
óptima coordinación integral del accionar de las autoridades y otros servidores públicos.
www.educateperuconsultores.com
 Sector público
Es el conjunto de organismos e instituciones
que son manejados directa o indirectamente
por el Estado.
El sector público representa a la propiedad
colectiva o pública, en contraposición del
sector privado (propiedad individual de
personas o empresas). Está representado por
el Estado a través de las instituciones,
organizaciones y empresas con parte o la
totalidad de su capital de origen estatal.
La constitución política, también llamada Carta magna
o Carta Fundamental, es la ley máxima y suprema de
un país o estado. En ella se especifican los principales
derechos y deberes de sus participantes, y define la
estructura y organización del Estado.

La Constitución es una institución jurídica que limita el

ejercicio del poder por medio del Derecho, que reconoce y
consagra derechos fundamentales estableciendo los
mecanismos de tutela y protección de los mismos.

La Constitución Política del Perú establece que toda

persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de su vida. Se reconocen la
libertad de información así como el derecho a participar,
en forma individual o asociada, en la vida política,
económica, social y cultural de la Nación
Las Constituciones que ha tenido la República Peruana, desde su establecimiento, han sido doce en
total, si no se toman en cuenta estatutos ni reglamentos provisorios, ni las constituciones de los Estados
Norte y Sur peruanos de la Confederación Perú-Boliviana.
Ley: norma aprobada por el Congreso de la República en el
ejercicio de sus atribuciones legislativas y mediante el
procedimiento señalado en la Constitución
 Decreto Legislativo: atribución que da la Constitución al Poder
Ejecutivo para dictar normas jurídicas.

Decreto de Urgencia: norma con rango y fuerza de ley por la

que se dicta medidas extraordinarias en materia económica y
financiera, salvo materia tributaria, se expide cuando así lo
requiere el interés nacional y se fundamenta en la urgencia de
normar situaciones extraordinarias e imprevisibles.
Resolución Suprema: decisión de carácter específico
rubricada por el Presidente de la República y refrendada por
uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia
correspondan y se publica en los casos que lo disponga la ley
cuando son de naturaleza normativa.

Resolución Ministerial: norma aprobada por un Ministro

de Estado respecto de las políticas nacionales y sectoriales
a su cargo, entre otros.
Las Ordenanzas: son las normas
generales que regulan la organización,
administración o prestación de los
servicios públicos locales, el
cumplimiento de las funciones generales
o especificas de las Municipalidades o
establecen las limitaciones y
modalidades a la propiedad privada
PBI-Perú
PBI-Perú
Otros conceptos básicos
Funcionario publico: El que desarrolla funciones de preeminencia
política, reconocida por norma expresa, que representan al Estado o a un
sector de la población, desarrollan políticas del Estado y/o dirigen
organismos o entidades públicas.
El Funcionario Publico puede ser:
a) De elección popular directa y universal o confianza política originaria.
(Presidente, Congresistas, alcaldes, etc.)
b) De nombramiento y remoción regulados. (Jefes de reguladores, por
ejemplo)
c) De libre nombramiento y remoción. (típico caso de ministros de Estado)
Empleado de confianza: El que desempeña cargo de confianza técnico o político, distinto al del funcionario
público. Se encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve libremente y en ningún caso será mayor al 5%
de los servidores públicos existentes en cada entidad. El Consejo Superior del Empleo Público podrá establecer
límites inferiores para cada entidad. En el caso del Congreso de la República esta disposición se aplicará de acuerdo
a su Reglamento. Un ejemplo es el del asesor o personal que trabaja directamente con los Funcionarios
Servidor público:
Se clasifica en:
a) Directivo superior.- El que desarrolla funciones administrativas relativas a la dirección de un órgano programa
o proyecto, la supervisión de empleados públicos, la elaboración de políticas de actuación administrativa y la
colaboración en la formulación de políticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de méritos y
capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas, su porcentaje no excederá del 10% del total de empleados
de la entidad. La ineficiencia en este cargo da lugar al regreso a su grupo ocupacional.
b) Ejecutivo.- El que desarrolla funciones administrativas, entiéndase por ellas al ejercicio de autoridad, de
atribuciones resolutivas, las de fe pública, asesoría legal preceptiva, supervisión, fiscalización, auditoría y, en
general, aquellas que requieren la garantía de actuación administrativa objetiva, imparcial e independiente a las
personas. Conforman un grupo ocupacional.
c) Especialista.- El que desempeña labores de ejecución de servicios públicos. No ejerce función administrativa.
Conforman un grupo ocupacional.
d) De apoyo.- El que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o complemento. Conforman un grupo ocupacional.