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GUIA para El SECTOR CAFE
GUIA para El SECTOR CAFE
GUÍA AMBIENTAL
PARA EL SECTOR CAFÉ
DE GUATEMALA
ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 314-2018
1. INTRODUCCIÓN 10
2. MARCO JURÍDICO 11
11. REFERENCIAS 46
12. ANEXOS 47
ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 314-2018
Guatemala, 23 de agosto de 2018
CONSIDERANDO
Que el artículo 194 literales a), f) e i), de la Constitución Política de la República de Guatemala, regula que,
el Ministro debe ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su Ministerio, dirigir, tramitar, resolver e
inspeccionar todos los negocios relacionados con su Ministerio, y velar por el estricto cumplimiento de las leyes
y la probidad administrativa, así mismo de conformidad con lo que para el efecto establece el artículo 27 literal
m), de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto número 114-97, del Congreso de la República de Guatemala,
es atribución del Ministro dictar los Acuerdos, Resoluciones, Circulares y otras disposiciones relacionadas con el
despacho de los asuntos de su ramo, conforme la Ley.
CONSIDERANDO
Que el Acuerdo Gubernativo número 50-2015, que contiene el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, establece en su artículo 5, que son atribuciones del Ministro entre otras, dictar
disposiciones para descentralizar y desconcentrar actividades, funciones y procesos técnico administrativos;
suscribir cuando estime necesario convenios administrativos; aprobar los diversos manuales organizativos y
operativos y emitir disposiciones internas; dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar las acciones relacionadas con
su Ministerio; crear, suprimir, fusionar, reestructurar, dirigir y coordinar unidades y dependencias administrativas
del Ministerio, así como administrar sus recursos financieros, humanos y físicos, ejerciendo la potestad de gobierno
y en consecuencia disponiendo la actividad de los medios personales y utilización de los medios materiales.
CONSIDERANDO
Que el artículo 16 del Reglamento de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental, contenido en el Acuerdo
Gubernativo número 137-2016, establece que, “En el caso de las guías ambientales, son una herramienta, que
tienen por objeto incorporar las buenas prácticas a las variables ambientales en la planificación, desarrollo y
seguimiento de la gestión ambiental sectorial, como referente técnico mínimo aplicable al desarrollo de proyectos,
obras, industrias o actividades de los diferentes sectores productivos del país. Se utilizan como base para la
elaboración del instrumento ambiental y consecuentemente para realizar las auditorías ambientales. Serán
aprobadas mediante Acuerdo Ministerial y serán revisadas cada 5 años o a solicitud del sector correspondiente a
efecto de actualizarlas y armonizarlas con la legislación ambiental vigente.
El Manual que contendrá el procedimiento para la presentación y aprobación de las guías ambientales se elaborará
en un plazo no mayor de 60 días contados a partir de la vigencia del presente reglamento y será aprobado por
medio de Acuerdo Ministerial.
El proponente podrá, a su elección, acogerse a la guía ambiental aprobada para el efecto o solicitar al Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales los términos de referencia correspondientes para la elaboración del instrumento
ambiental respectivo.”.
POR TANTO
En ejercicio de las funciones que establecen los artículos, 194 de la Constitución Política de la República de
Guatemala; 27 literales a), f) y m), de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto número 114-97, del Congreso
de la República de Guatemala; 5, del Acuerdo Gubernativo número 50-2015, Reglamento Orgánico Interno
del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; y, 16 del Reglamento de Evaluación Control y Seguimiento
Ambiental, Acuerdo Gubernativo número 137-2016.
ACUERDA
ARTICULO 1.
ARTICULO 2.
El Viceministro Administrativo Financiero del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, bajo su estricta
responsabilidad debe girar las instrucciones a donde corresponda para que se efectúen los avisos, registros y
actualizaciones necesarias, para darle cumplimiento a las presentes disposiciones.
ARTICULO 3.
La Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala, deberá de ser utilizada en estricto apego a lo que establece
el Reglamento de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo número 137-2016.
ARTICULO 4.
Casos no previstos: Los casos no previstos dentro de la Guía Ambiental objeto de aprobación, serán resueltos de
conformidad con el Reglamento de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo número
137-2016, las normas y principios del Derecho Administrativo y Ambiental y el criterio técnico de la Dirección
de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de este Ministerio.
ARTICULO 5.
Notifíquese el presente Acuerdo Ministerial al Viceministro Administrativo Financiero, al Viceministro de
Ambiente, al Director de Coordinación Nacional y al Director de Gestión Ambiental y Recursos Naturales, todos
funcionarios del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
ARTICULO 6.
COMUNÍQUESE
1.
INTRODUCCIÓN
H ablar de Guatemala, es sinómino de excelente
café; por la calidad inigualable de sus granos y los
la consecuente fijación de carbono, conservación de
suelos, generación de energía con fuentes renovables,
beneficios ambientales, económicos y sociales que reconocimientos por medio de las reservas naturales
su cultivo ha traído históricamente al país, desde su privadas y las certificaciones de calidad y responsa-
establecimiento en el siglo XVII. bilidad socioambiental, regulación de la temperatura
como adaptabilidad y mitigación a los efectos de la
En el año 1969 se emitió la “Ley del Café”, mediante variabilidad climática, conectividad de ecosistemas y
la cual se creó la Asociación Nacional del Café, cuya corredores biológicos, entre otros.
visión es: «Anacafé, organización de vanguardia,
líder de los caficultores del país, presta servicios a Es en tal contexto, que la Junta Directiva de Anacafé
sus asociados y proyecta el café de Guatemala al decidió dar un paso adelante en la consolidación
mundo.» En tal sentido, en 2016 lanzó su “Política gremial al presentar a la consideración del Ministerio
de Ambiente y Cambio Climático para el Sector de Ambiente y Recursos Naturales una propuesta de
Café de Guatemala”, con el objetivo de: «Brindar “Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala”,
los lineamientos estratégicos para mejorar la gestión la cual ha sido formulada con el mayor esmero en
ambiental, la conservación de la biodiversidad, la un proceso participativo, amplio e incluyente, para
adaptación al cambio climático, la competitividad y consolidar el quehacer en materia de ambiente y
el desarrollo con bajas emisiones en toda la cadena de recursos naturales de los distintos eslabones de la
producción del sector café.» cadena productiva.
En el marco del desarrollo sostenible, el sector Sobre el particular, el trabajo realizado ha sido
nacional del café, durante el año 2018, cuenta con tomando en consideración los principios que, en
más de 305 mil hectáreas cultivadas, que representan materia ecológica, se defienden: realidad del país,
el 2.8 % del territorio, con presencia en 204 de los equidad, reglas claras, estables y de largo plazo,
340 municipios y en 20 de los 22 departamentos de gradualidad en su aplicación, así como viabilidad
la República, a través de 125 mil productores, de los económica, en el marco del pleno respeto al entorno
cuales 121 mil son micro y pequeños caficultores. natural.
Lo anterior se traduce en que el café es el segundo
rubro en las exportaciones de productos agrícolas (13 El propósito de esta Guía Ambiental es ser un
%), al término del año cafetalero; generando más de referente técnico mínimo aplicable al desarrollo de
medio millón de empleos por año, por lo que es el proyectos, obras, industrias o actividades relacionados
producto agroindustrial que más fuentes de trabajo a las etapas del proceso productivo del Sector Café
genera sostenidamente a los guatemaltecos; y, hoy en de Guatemala, y que sea utilizada como base para
día, constituye entre el 2.5 % y el 3.5 % del Producto la elaboración de los instrumentos ambientales
Interno Bruto (PIB) de Guatemala. correspondientes y de las auditorías respectivas.
Es oportuno mencionar también, que sector Su alcance de aplicación es tanto para la regularización
café nacional produce innumerables beneficios de instalaciones existentes como para la preparación
medioambientales, no solo para el país sino para de instrumentos ambientales de los proyectos nuevos
todo el mundo, cuyos servicios ecosistémicos aún de sistemas agroforestales, de beneficiado húmedo
no han sido lo suficientemente valorados, tales como y seco, y de tostadurías; toda vez que el proponente
la protección de recursos hídricos, conservación de podrá, a su elección, acogerse voluntariamente a
la diversidad biológica (aves, mamíferos menores, la Guía Ambiental aprobada para el efecto por el
especies forestales, plantas ornamentales, etcétera), Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a través
preservación y hábitat de especies endémicas (quetzal, del Acuerdo Ministerial de rigor.
orquídeas, tillandsias), producción de oxígeno con
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 11
2.
MARCO JURÍDICO
A continuación, se presentan los aspectos legales de la normativa ambiental vigente en temas ambientales
y aquella específica asociada al sector, aplicable en la Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala.
ARTÍCULOS RELEVANTES EN
NOMBRE DESCRIPCIÓN MATERIA DE AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
Constitución Política Ley suprema del país 1, 2, 61, 64, 79, 80, 96, 9
7, 118,
de la República 119, 122, 125, 1 26, 127, 128, 129
ARTÍCULOS RELEVANTES EN
NOMBRE DESCRIPCIÓN MATERIA DE AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
Ley de Sanidad Vegetal y Vela por la protección y sanidad de los vegetales, 17, 18 y 19
Animal, Decreto animales, especies forestales e hidrobiológicas
No. 36-98
Reglamento de la Ley de
Sanidad Vegetal y Animal, Desarrolla las disposiciones contenidas en la Ley de
Acuerdo Gubernativo Sanidad Vegetal y Animal 50 y 51
No. 745-99
Ley de Fomento al
Establecimiento, Persigue aumentar la cobertura forestal del país con la
Recuperación, creación y aplicación del Programa de
Restauración, Manejo, Incentivos para el Establecimiento, Recuperación, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 1
2, 13, 14,
Producción y Protección Restauración, Manejo, Producción y Protección de 15, 16, 17, 1 8, 19
de Bosques en Guatemala Bosques, a través del cual se otorgarán los incentivos
-Ley Probosque-, Decreto contemplados
No. 2-2015
Código Penal, Ley que define penas por hechos que estén
347 “A”, 347 “B”
Decreto N
o. 27-73 expresamente calificados como delitos o faltas
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 13
ARTÍCULOS RELEVANTES EN
NOMBRE DESCRIPCIÓN MATERIA DE AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
Convención Marco de Persigue lograr la estabilización de las concentraciones
las Naciones Unidas de gases de efecto invernadero en la
1
sobre Cambio Climático, atmósfera, a un nivel que impida interferencia
Decreto No. 15-95 antropógenas peligrosas en el sistema climático
ARTÍCULOS RELEVANTES
NOMBRE DESCRIPCIÓN EN MATERIA DE AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
Aprobación de la Norma
Guatemalteca Obligatoria, Autoriza la Norma Guatemalteca Obligatoria: Norma
COGUANOR NGO COGUANOR NGO 44 086, Plaguicidas. Envases. 1
44 086, Acuerdo Triple Lavado
Gubernativo No. 484-99
Establece los criterios y requisitos que pueden
cumplirse para la descarga y reuso de aguas residuales,
Reglamento de las 1, 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 1 2, 16, 17,
así como para la disposición de lodos. Lo anterior para
Descargas y Reuso de 18, 19, 20, 2 1, 23, 24, 25, 26, 27,
que se logre establecer un proceso que permita: a)
Aguas Residuales y de la 28, 29, 30, 34, 35, 36, 38, 39, 40,
Proteger los cuerpos receptores de agua de los impactos
Disposición de Lodos, 41, 42, 43, 4 4, 49, 50, 52, 53, 54,
provenientes de la actividad humana. b) Recuperar los
Acuerdo Gubernativo 55, 56, 57, 58, 59, 60, 6 1, 63, 66,
cuerpos receptores de agua en proceso de eutrofización.
No. 236-2006 70, 71
c) Promover el desarrollo del recurso hídrico con visión
de gestión integrada
Regula las condiciones generales de salud y seguridad 1, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94,
ocupacional, en las cuales pueden ejecutar sus labores 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102,
Reglamento de Salud y
los trabajadores de entidades y patronos privados, del 103, 104, 105, 106, 107, 108,
Seguridad Ocupacional,
Estado, de las m
unicipalidades y de las instituciones 109, 125, 126, 127, 128, 129,
Acuerdo Gubernativo No.
autónomas, semiautónomas y descentralizadas con el
229-2014 130, 131, 132, 133, 134, 135
fin de proteger la vida, la salud y su integridad, en la
prestación de sus servicios
1, 2, 3, 4, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
Contiene los lineamientos, estructura y procedimientos 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
necesarios para apoyar el desarrollo s ostenible, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34,
estableciendo reglas para el uso de 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43,
Reglamento de
instrumentos y guías que faciliten la evaluación, c ontrol 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52,
Evaluación, Control y
y seguimiento ambiental de proyectos, obras, industrias 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61,
Seguimiento Ambiental,
o actividades, que se desarrollan y los que se pretenden 62, 63, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73,
Acuerdo Gubernativo
desarrollar en el país. Lo cual facilitará la determinación 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89,
No. 137-2016
de características y posibles impactos ambientales, para 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98,
orientar su desarrollo en armonía con la protección del 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105,
ambiente y los recursos naturales 106, 107, 108, 109, 110, 111,
112
Clasificación de envases
plásticos vacíos de
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
productos para la
autoriza clasificar a los envases plásticos vacíos de
protección de cultivos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
productos para la protección de cultivos agrícolas
agrícolas como residuos
como residuos no peligrosos
no peligrosos, Acuerdo
Ministerial No. 166-2005
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 15
ARTÍCULOS RELEVANTES
NOMBRE DESCRIPCIÓN EN MATERIA DE AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
Desarrolla el Reglamento de las Descargas y Reuso
Manual General del de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos.
Reglamento de las Está dirigido a los los entes generadores de aguas
Descargas y R
euso de residuales, personas que descargan aguas residuales de
Aguas Residuales y de la tipo especial al alcantarillado público, personas que 1, 2
Disposición de Lodos, produzcan aguas residuales para reuso, personas que
Acuerdo Ministerial reusen parcial o totalmente aguas residuales, y personas
No. 105-2008 responsables del manejo, tratamiento y disposición
final de lodos
Listado Taxativo de
Instrumento que permite al MARN, enumerar
Proyectos, Obras,
y c ategorizar los proyectos, obras, industrias o
Industrias o Actividades, 1,2,3,4,5,6,7,8,9
actividades como de alto, moderado y bajo impacto
Acuerdo Ministerial
ambiental potencial
No. 204-2019
Normas para Promover
la Gestión Integrada de
Cuencas a través de la
Dicta las disposiciones generales que permiten al
Creación y Operación del
MARN, organizar y mantener el inventario de las 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 1
0, 11, 12,
Inventario de Usuarios
personas individuales y jurídicas, públicas o privadas, 13, 14, 15, 1 6, 17, 18, 19, 20, 21,
del Recurso Hídrico en
que utilizan el recurso hídrico en las diferentes cuencas 22, 23, 24, 25
las Cuencas Hidrográficas
hidrográficas de la República
de la República de
Guatemala, Acuerdo
Ministerial No. 335-2016
Manual de Procedimientos
Sistematiza, integra y documenta el procedimiento
para la Presentación y
mediante el cual se deben presentar ante el MARN, las
Aprobación de Guías 1, 2, 3, 4 y 5
propuestas de Guías Ambientales para su revisión y
Ambientales, Acuerdo
aprobación meidante Acuerdo Ministerial
Ministerial No. 349-2017
Norma Guatemalteca
Preceptúa que toda persona que posea envases
Obligatoria: Plaguicidas.
plásticos, de productos para la protección de cultivos
Envases. Triple Lavado,
vacíos, está obligada a cumplir el procedimiento de
Norma COGUANOR
triple lavado, que está contenida en la misma
NGO 44 086, 1998
16 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
3.
DESCRIPCIÓN DEL
PROCESO PRODUCTIVO
FLUJOGRAMAS
4.
IDENTIFICACIÓN
Y VALORACIÓN DE
POSIBLES IMPACTOS
ETAPA ACTIVIDAD
Establecimiento de semillero, almácigo y área de
aboneras
Riego de almácigo
Preparación del terreno para establecimiento y
renovación de plantaciones (siembra)
Sistema agroforestal de café
Gestión de sombra
Manejo de poda
Manejo de nutrición en el cultivo y control
fitosanitario
Cosecha (corte de café)
Recibo
Despulpado
Remoción de mucílago o miel
Beneficiado húmedo
Lavado
Secamiento
Almacenamiento o acopio
Recibo
Limpieza de café
Trillado y pulido
Beneficiado seco
Clasificación
Empacado y embalado
Almacenamiento o acopio
Recibo
Trillado (cuando aplique)
Tostado y enfriado
Tostaduría
Molido
Empacado
Almacenamiento o acopio
Gestión de pulpa
Gestión de aguas mieles y lodos
Gestión de residuos y desechos sólidos
Procedimientos secundarios
Acopio
Gestión de módulos habitacionales (cuando aplique)
Seguridad y salud ocupacional
22 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
= Suelo
Biótico = Flora y Fauna
Físico = Agua
Impactos ambientales
Servicios ecosistémicos
Generación de empleo
Calidad de escorrentía
Afectación de fauna
Afectación de flora
Emisión de ruido
Cantidad de agua
Calidad de agua
Riego de almácigo -
Manejo de poda + + - +
PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
DEL SISTEMA AGROFORESTAL
DE CAFÉ -SAF CAFÉ-
26 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
Programa
Establecimiento Gremial de
Ver sección de Metodología
de semillero, Generación Capacitación
manejo de residuos teórico práctico,
almácigo Suelo de residuos Permanente Anual
y desechos sólidos inductivo-
y área de sólidos Aprendiendo
ordinarios deductivo
aboneras para Competir
Mejor
Programa
Gremial de
Ver sección de Metodología
Generación Capacitación
manejo de residuos teórico práctico,
Suelo de residuos Permanente Anual
y desechos sólidos inductivo-
sólidos Aprendiendo
ordinarios deductivo
para Competir
Mejor
•Plan de buenas
Riego de prácticas para manejo
almácigo de agua
Programa
Gremial de
•Aplicación de riego Metodología
Capacitación
Cantidad con la cantidad teórico práctico,
Agua Permanente Anual
de agua necesaria de agua inductivo-
Aprendiendo
deductivo
para Competir
•Uso de herramientas
Mejor
de riego eficiente
(mangueras y
regaderas)
Preparación
Programa
del terreno
Gremial de
para Ver sección de Metodología
Generación Capacitación
establecimiento manejo de residuos teórico práctico,
Suelo de residuos Permanente Anual
y renovación y desechos sólidos inductivo-
sólidos Aprendiendo
de ordinarios deductivo
para Competir
plantaciones
Mejor
(siembra)
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 27
Implementación
de monitoreo
piloto sobre flora
y fauna silvestre
asociada a zonas
•Siembra de sombra cafetaleras, de
Preparación permanente, según las conformidad a En el año
Informe
del terreno condiciones del cultivo la metodología cinco de
gremial
para •Afectación estipulada aplicación
sobre flora
establecimiento de flora •Fomentar la siembra en Saenz, L., de la Guía
Flora y fauna
y renovación de especies forestales, et al. (2014) Ambiental
y fauna silvestre
de •Afectación frutales, entre otros u otras de para el
asociada
plantaciones de fauna organizaciones Sector
a zonas
•Fortalecimiento del SAF técnicas Café de
(siembra) cafetaleras
de café como corredor reconocidas Guatemala
biológico en el ámbito
nacional e
internacional,
acorde a las
necesidades del
sector
•Generación
de residuos Programa
•Ver sección de manejo
sólidos Gremial de
de residuos y desechos
ordinarios Capacitación Metodología
sólidos ordinarios
•Generación Permanente teórico práctico,
Suelo • Ver sección de manejo Anual
de desechos Aprendiendo inductivo-
de desechos ordinarios,
ordinarios, de para deductivo
de conformidad al AM
conformidad Competir
166-2005
al AM Mejor
166-2005
• Plan de buenas prácticas
para manejo de agua
•Implementar el Manejo
Integrado de Plagas
•Utilizar plaguicidas
regulados y que no
estén prohibidos dentro
de los convenios y
tratados internacionales,
firmados y ratificados por
Guatemala
•Realización de triple
lavado y perforado a
los envases que han
contenido agroquímicos
• Fomentar la siembra
Programa
de especies forestales Gremial de Metodología
•Afectación
Capacitación teórico
de flora
Flora y fauna • Implementación del Permanente práctico, Anual
•Afectación
Manejo Integrado de Aprendiendo inductivo-
de fauna
Plagas para Competir deductivo
Mejor
• Promover la
conservación de los
corredores biológicos,
vinculados a las unidades
productivas con
sistemas agroforestales
de café, asegurando su
conectividad
Programa
Gremial de Metodología
Cosecha Generación • Ver sección de manejo Capacitación teórico
(corte de Suelo de residuos de residuos y desechos Permanente práctico, Anual
café) sólidos sólidos ordinarios Aprendiendo inductivo-
para Competir deductivo
Mejor
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 29
PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
DEL BENEFICIADO HÚMEDO
30 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
• Implementación de
maquinaria, equipo y Volumen de
buenas prácticas para agua utilizado
optimizar el uso de agua por quintal
de café, en
• Hacer los cambios atención a la,
físicos o tecnológicos Matriz de Una vez
Cantidad
Despulpado Agua necesarios para reducir el conversiones Volumétrico cada cinco
de agua
uso de agua en el proceso de café por tipo años
de productos y
• Reuso de aguas mieles subproductos,
en otras aplicaciones del A
nexo 3,
como riego Conversiones
de café
• Implementación de
prácticas de cosecha
de agua de lluvia, en la
medida de lo posible
• Plan de buenas prácticas
para manejo de agua
•Fisicoquímico
y microbioló-
• Reuso de aguas mieles Una vez
gico
en otras aplicaciones cada dos
como riego años,
Informe gremial • Monitoreo
durante la
de resultados de de efluentes,
• Cuando sea temporada
monitoreo de según la
necesario, realizar un de
efluentes regulación
acondicionamiento a las operación
vigente en
aguas mieles del
descargas
beneficio
de aguas
Remoción • Implementación de
residuales
de Calidad de sistemas de tratamiento,
Agua cuando aplique
mucílago y agua
lavado Volumen
de agua por
quintal de
• Plan de buenas café utilizado,
prácticas para manejo en atención a
la Matriz de Una vez
de agua conversiones Volumétrico cada cinco
de café por tipo años
•Reuso de aguas mieles de productos y
en otras aplicaciones subproductos,
como riego del Anexo 3,
Conversiones
de café
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 31
Levantamiento
de línea base
gremial y
•Cuando aplique, realizar
seguimiento de
un presecado natural del
estimación de
grano al sol, antes del
gases de efecto
ingreso a los sistemas de
invernadero
secamiento mecánico
(CO2
Informe
equivalente) en
•Utilización de gremial sobre
las diferentes En el año
subproductos orgánicos estimación de
etapas del cinco de
del sistema agroforestal gases de efecto
proceso aplicación
Generación (leña de desombrado y invernadero
productivo de la Guía
Secamiento de poda) y beneficiado seco (CO2
Aire del c afé, de Ambiental
(mecánico) emisiones (cascabillo) como fuente equivalente) en
conformidad a para el
gaseosas energética, para reducir el las diferentes
la metodología Sector
uso de combustibles no etapas del
del IPCC Café de
renovables proceso
u o tras de Guatemala
productivo del
organizaciones
•Implementación y café
técnicas
aplicación de t ecnologías
reconocidas
de aprovechamiento
en el ámbito
de energías renovables
nacional e
para secamiento de café,
internacional,
cuando sea aplicable
acorde a las
necesidades del
sector
32 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL DEL
BENEFICIADO SECO
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 33
Metodología,
Incluido en
Generación •Ver sección de manejo técnico,
medidas de
Suelo de residuos de residuos y d
esechos práctico, Anual
mitigación
sólidos sólidos ordinarios inductivo-
propuestas
deductivo
•Físico
•Medición
•Promover el uso de ruido, de
Limpieza apropiado de equipo de conformidad a
Una vez
de café protección personal las metodolo-
cada dos
Informe gremial gías de
años,
Emisión de •Implementar de resultados organizaciones
Aire durante la
ruido un programa de de m
edición de técnicas
temporada
mantenimiento ruido reconocidas
de operación
preventivo adecuado a las en el ámbito
del beneficio
necesidades y uso de la nacional
maquinaria e internacional,
acorde a las
necesidades del
sector
•Físico
•Determinción
de material
•Plan de buenas prácticas particulado, de
Una vez
de limpieza para el equipo conformidad
cada dos
de extracción y las á reas a las
años,
de operación metodologías
Emisión Informe gremial durante la
de
de material de material temporada
•Mantenimiento del organizaciones
particulado particulado de
sistema de extracción técnicas
operación
de material particulado, reconocidas
del
parte del equipo en el ámbito
beneficio
correspondiente nacional e
internacional,
acorde a las
Trillado y necesidades del
Aire sector
pulido
•Físico
• Medición
•Promover el uso
de ruido, de
apropiado de equipo de Una vez
conformidad
protección personal cada dos
a las
años,
Informe gremial metodolgías de
•Implementar durante la
Emisión de de resultados organizaciones
un programa de temporada
ruido de medición de técnicas
mantenimiento de
ruido reconocidas en
preventivo adecuado a las operación
el ámbito
necesidades y uso de la del
nacional e
maquinaria beneficio
internacional,
acorde a las
necesidades del
sector
34 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
Metodología,
Incluido en
Generación Ver sección de manejo técnico,
medidas de
Suelo de residuos de residuos y desechos práctico, Anual
mitigación
sólidos sólidos ordinarios inductivo-
propuestas
deductivo
•Físico
•Determinación
de material
•Plan de buenas prácticas particulado, de Una vez
de limpieza para el equipo conformidad
Clasificación cada dos
de extracción y las á reas a las años,
de operación metodologías
Emisión Informe gremial durante la
de temporada
Aire de material de material
•Mantenimiento del organizaciones
particulado particulado de
sistema de e xtracción técnicas operación
de material particulado, reconocidas del
parte del equipo en el ámbito beneficio
correspondiente nacional e
internacional,
acorde a las
necesidades del
sector
Metodología,
Incluido en
Generación Ver sección de manejo técnico,
Empacado y medidas de
embalado
Suelo de residuos de residuos y desechos
mitigación
práctico, Anual
sólidos sólidos ordinarios inductivo-
propuestas
deductivo
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 35
PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
DE LA TOSTADURÍA
36 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
Metodología,
Incluido en
Generación Ver sección de manejo técnico,
medidas de
Suelo de residuos de residuos y desechos práctico, Anual
mitigación
sólidos sólidos ordinarios inductivo-
propuestas
deductivo
•Físico
•Determina-
ción de
•Plan de buenas prácticas material
de limpieza para el equipo particulado, de Una vez
de extracción y las áreas conformidad a cada dos
de operación las metodolo- años,
Emisión Informe gremial gías de durante la
Aire de material •Mantenimiento del de material organizaciones temporada
particulado sistema de extracción particulado técnicas de
de material particulado, reconocidas operación
parte del equipo en el ámbito del
correspondiente nacional e beneficio
Trillado internacional,
(cuando acorde a las
aplique) necesidades del
sector
•Físico
•Medición
•Promover el uso de ruido, de
apropiado de equipo de conformidad Una vez
protección personal a las cada dos
metodologías años,
Informe gremial
•Implementar de organiza- durante la
Emisión de de resultados
Aire un programa de ciones técnicas temporada
ruido de medición de
mantenimiento reconocidas de
ruido
preventivo adecuado a las en el ámbito operación
necesidades y uso de la nacional e del
maquinaria internacional, beneficio
acorde a las
necesidades del
sector
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 37
•Físico
•Determina-
ción de
material
•Plan de buenas prácticas particulado, de Una vez
para manejo de limpieza conformidad cada dos
a las años,
Emisión •Implementación de Informe gremial metodologías durante la
Molido Aire de material buenas prácticas de de material de organiza- temporada
particulado limpieza para el equipo de particulado ciones técnicas de
extracción y las áreas de reconocidas operación
operación en el ámbito del
nacional e beneficio
internacional,
acorde a las
necesidades del
sector
Metodología,
Incluido en
Generación •Ver sección de manejo técnico,
medidas de
Suelo de residuos de residuos y desechos práctico, Anual
mitigación
sólidos sólidos ordinarios inductivo-
propuestas
deductivo
•Físico
•Determina-
ción de
material
•Plan de buenas prácticas particulado, de Una vez
Empacado para manejo de limpieza conformidad cada dos
a las años,
Emisión •Implementación de Informe gremial metodologías durante la
Aire de material buenas prácticas de de material de organizacio- temporada
particulado limpieza para el equipo de particulado nes técnicas de
extracción y las áreas de reconocidas operación
operación en el ámbito del
nacional e beneficio
internacional,
acorde a las
necesidades del
sector
38 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
DE LOS PROCEDIMIENTOS
SECUNDARIOS
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 39
•Aprovechamiento de residuos
sólidos orgánicos que se generan
en las distintas etapas del
proceso productivo del café
Programa
Gremial de
•Hacer separación de los Metodología
Capacitación
Generación residuos sólidos generados y teórico
Permanente
Suelo de residuos gestionarlos según su naturaleza práctico, Anual
Aprendiendo
sólidos inductivo-
para
•Capacitación al personal para deductivo
Competir
la reducción, reutilización y
Mejor
reciclaje de residuos y desechos
sólidos
Programa
•Plan de buenas prácticas para
Gremial de
manejo de residuos y desechos Metodología
Generación Capacitación
sólidos ordinarios teórico
de Permanente
Aire práctico, Anual
emisiones Aprendiendo
•Brindar el acondicionamiento inductivo-
gaseosas para
adecuado a los residuos sólidos deductivo
Competir
orgánicos
Mejor
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 41
• En caso de derrames de
productos químicos, tener
disponibilidad de aserrín,
arena, entre otros, para la
adecuada absorción
• Plan de buenas
prácticas para manejo
de residuos y desechos
sólidos ordinarios
• Almacenamiento
temporal de residuos
sólidos generados en los
módulos habitaciones
Generación
Suelo de residuos • Promover la
sólidos participación en
actividades de
Gestión de reducción, reutilización
módulos y reciclaje de residuos y
habitacionales desechos sólidos
(cuando
aplique) • Ver sección de manejo
de residuos y desechos
sólidos
Disposición adecuada
de aguas residuales
Calidad de de tipo ordinario, de
Agua
agua conformidad con la
reglamentación vigente
en la materia
• Plan de seguridad y
salud ocupacional
Programa
• Seguimiento a la
Gremial de
reglamentación vigente Metodología
Salud Capacitación
Seguridad en la materia teórico
ocupacional Permanente
y salud Socioeconómico práctico, Anual
de Aprendiendo
ocupacional •Promover la inductivo-
trabajadores para
participación en deductivo
Competir
capacitación sobre
Mejor
seguridad y salud
ocupacional
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 43
PROGRAMA
DE CONTINGENCIAS
44 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
EMERGENCIA SISTEMA
BENEFICIADO BENEFICIADO MÓDULO
POR DESASTRES RIESGO AGROFORESTAL TOSTADURÍA
HÚMEDO SECO HABITACIONAL
NATURALES DE CAFÉ (SAF)
• Control de
derrames de pilas
de fermentación
• Prevención
de caídas de
maquinaría del
beneficio húmedo
Poblados
Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo
cercanos
Prevención
Prevención ante
ante incidentes
incidentes por uso
Ambiente Riesgo mínimo Riesgo mínimo por uso y Riesgo mínimo
y almacenamiento
almacenamiento
Explosión de combustibles
de gas
Poblados
Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo
cercanos
Enfrentamiento Enfrentamiento
Prevención
de incendios en Prevención ante de incendios en
ante incidentes Enfrentamiento
áreas de uso y incidentes por uso áreas de uso y
Ambiente por uso y de incendios en
almacenamiento y almacenamiento almacenamiento
almacenamiento cocinas
Incendio de materiales de combustibles de materiales
de combustibles
inflamables inflamables
Poblados
Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo
cercanos
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 45
EMERGENCIA
SISTEMA
POR DESAS- BENEFICIADO BENEFICIADO MÓDULO
RIESGO AGROFORESTAL TOSTADURÍA
TRES NATU- HÚMEDO SECO HABITACIONAL
DE CAFÉ (SAF)
RALES
• Medidas de
contingencia
para contención
de agua en pilas
de fermentación
Medidas de
contingencia
• Medidas de
para contención
contingencia
Ambiente Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo de agua en
para evitar
sistemas de
Inundación la saturación
abastecimiento
de suelos
de agua
e impactos
adversos a
cuerpos de agua,
si aplica
Poblados
Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo
cercanos
Poblados
Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo Riesgo mínimo
cercanos
• Atención a
• Atención a • Atención a • Atención a • Atención a
boletines de
boletines de boletines de boletines de boletines de
INSIVUMEH y
INSIVUMEH y INSIVUMEH y INSIVUMEH y INSIVUMEH y
recomendaciones
recomendaciones recomendaciones recomendaciones recomendaciones
de CONRED
Ambiente de CONRED de CONRED de CONRED de CONRED
• Desalojo, en
• Desalojo, en • Desalojo, en • Desalojo, en • Desalojo, en
caso de riesgo
caso de riesgo caso de riesgo caso de riesgo caso de riesgo
inminente
Eventualidad: inminente inminente inminente inminente
erupción
volcánica • Atención a
• Atención a • Atención a • Atención a • Atención a
boletines de
boletines de boletines de boletines de boletines de
INSIVUMEH y
INSIVUMEH y INSIVUMEH y INSIVUMEH y INSIVUMEH y
recomendaciones
recomendaciones recomendaciones recomendaciones recomendaciones
Poblados de CONRED
de CONRED de CONRED de CONRED de CONRED
cercanos
• Desalojo, en
• Desalojo, en • Desalojo, en • Desalojo, en • Desalojo, en
caso de riesgo
caso de riesgo caso de riesgo caso de riesgo caso de riesgo
inminente
inminente inminente inminente inminente
46 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
11.
REFERENCIAS
L as citas bibliográficas utilizadas para la elaboración de la presente Guía Ambiental se detallan a
continuación:
Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo, Café y Caffé, Anacafé. (2017). La secadora solar tipo
invernadero. Una innovación en el procesamiento para mejorar la calidad del café. Guatemala, Guatemala:
Visión Digital.
Anacafé. (2008). Certificaciones y sellos. Guía de conceptos básicos. Guatemala, Guatemala: Anacafé.
Anacafé. (2014). Guía técnica de caficultura. 2da. ed. Guatemala, Guatemala: Anacafé.
Anacafé. (2011). Guía técnica de hidrogeneración. 2da. ed. Guatemala, Guatemala: Anacafé.
Anacafé. (2011). Green Book. Libro verde. 2da. ed. Guatemala, Guatemala: Anacafé.
Anacafé. (2005). Manual de beneficiado húmedo del café. 2da. ed. Guatemala, Guatemala: Anacafé.
Anacafé. (2006). Metodología para la evaluación de servicios ambientales. Guatemala, Guatemala: Anacafé.
Campos-Almengor, O. (2016). Manejo Integrado de la Broca MIB. Boletín Técnico Cedicafé, 11(1), 22.
Mata Jiménez, A. y Quevedo, F. (1998). Diccionario didáctico de ecología. San José, Costa Rica: Editorial de la
Universidad de Costa Rica.
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2018) Resolución Administrativa No. 004-2018/DIGARN/OBT. [DP Otoniel Barrios Toledo].
Presidencia de la República de Guatemala. (17 de enero de 2018) Artículo 1. Manual de Procedimientos para la
Prestación y Aprobación de Guías Ambientales. (Acuerdo Ministerial No. 349-2017). Diario de Centro
América: 39,653.
Presidencia de la República de Guatemala. (11 de julio de 2016) Artículo 3 [Título III]. Reglamento de Evaluación,
Control y Seguimiento Ambiental. (Acuerdo Gubernativo No. 137-2016). Diario de Centro América:
39,271.
Presidencia de la República de Guatemala. (11 de julio de 2016) Artículo 16 [Título IV]. Reglamento de Evaluación,
Control y Seguimiento Ambiental. (Acuerdo Gubernativo No. 137-2016). Diario de Centro América:
39,271.
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 47
PRCC USAID. (2016). Reduciendo la vulnerabilidad al cambio climático del sector cafetalero en Guatemala. Manual
técnico para el fortalecimiento del sector de café en Guatemala frente al cambio climático. Guatemala:
Anacafé.
Saenz, L., Pons, D., Sierra, E., Pacay, E., Delgado, K. y Haggar, J. (2014). Diversidad de flora y fauna en diferentes
usos de la tierra en dos zonas cafeteras de Guatemala. Chatham, Reino Unido: University of Greenwich.
UICN y CCAD. (2009). Guía agrícola: instrumento de gestión ambiental. San José, Costa Rica: MasterLitho.
UTZ Certified. (2008). Guía de implementación. Explicaciones y ejempos para el cumplimiento del código de
conducta. Guatemala, Guatemala: Editorial Fundación UTZ KAPEH.
12.
ANEXOS
ANEXO 1
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Actividades interrelacionadas: son tareas vinculadas al propio proceso productivo, sin que
obligatoriamente sean parte del mismo.
Almácigo: terrero donde se trasplantan las plántulas se encuentran en el estado de “soldadito” o “soldadito
injertado”.
Aspectos ambientales significativos: elementos que interactúan con el ambiente y los recursos
naturales, que causan uno o varios impactos ambientales, positivos o negativos, que pueden considerarse
relevantes por lo que representa para el entorno ecológico.
Café oro: conocida también como café verde o green coffee, se refiere la semilla del cafeto, de color amarillo
verdoso, proveniente del trillado.
Compensación ambiental: acción y efecto de brindar un beneficio o dar una remuneración económica en
reconocimiento de aquellos impactos ambientales generados, ya sean estos positivos o negativos.
Compost: humus o abono obtenido artificialmente por descomposición bioquímica en caliente de residuos
orgánicos.
Control ambiental: comprobación, inspección, fiscalización, intervención a través de medidas que se llevan
a efecto para disminuir o evitar la alteración del entorno, producida por las actividades humanas o desastes
naturales, y para abatir los riesgos a la salud.
48 Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala
Energías renovables: energías generadas a partir de fuentes que se presentan en la naturaleza de manera
continua e inagotable, prácticamente.
Evaluación ambiental: acción y efecto de estimar, apreciar, calcular, mediante observaciones científicas,
los cambios del entorno debido a las actividades humanas o desastes naturales.
Guía Ambiental: herramienta que tiene por objeto incorporar las buenas prácticas a las variables
ambientales en la planificación, desarrollo y seguimiento de la gestión ambiental sectorial, como referente
técnico mínimo aplicable al desarrollo de proyectos, obras, industrias o actividades de los diferentes sectores
productivos del país. Se utiliza como base para la elaboración del instrumento ambiental y consecuentemente
para realizar las auditorías ambientales. Es aprobada mediante Acuerdo Ministerial y revisadas cada cinco años o
a solicitud del sector correspondiente a efecto de actualizarla y armonizarla con la legislación ambiental vigente.
Impactos ambientales: se refieren a cualquiera alteración significativa, positiva o negativa, de uno o más
de los componentes ambientales, provocados por acción del hombre o fenómenos naturales en un área de
influencia definida.
Medidas de control ambiental: son todas aquellas medidas que el proponente puede implementar en
relación a prevención, mitigación, remediación o compensación de los impactos ambientales que produzca el
proyecto, obra, industria o actividad.
Mitigación: acción y efecto de moderar, aplicar, disminuir o suavizar algo, en el presente caso vinculado al
ambiente y los recursos naturales.
Mucílago: sustancia viscosa, de mayor o menor transparencia, que se halla entre la pulpa y el grano de café.
Prevención: acción y efecto de disponer con anticipación, prepararse de antemano para algo, en el presente
caso vinculado al ambiente y los recursos naturales.
Proceso productivo: se refiere al conjunto de operaciones que se realizan y son necesarias, a fin de generar
productos y servicios, en beneficio de la sociedad.
Residuos y desechos sólidos ordinarios: residuos sólidos orgánicos que se generan en las distintas
etapas del proceso productivo del café, así como los generados en los domicilios o módulos habitacionales.
Seguimiento ambiental: acción y efecto de observar atentamente el comportamiento del ambiente y los
recursos naturales, a efecto de verificar la observancia de lo estipulado en la legislación aplicable.
Guía Ambiental para el Sector Café de Guatemala 49
Servicios ecosistémicos: procesos mediante los cuales los ecosistemas naturales, y las especies que
forman parte de ellos, ayudan a sostener y satisfacer la vida humana. En el presente caso, se refiere a los bienes
que el cultivo de café, brinda a la sociedad.
Valoración económica: cuantificación, en términos monetarios, del valor que conlleva la reducción de los
impactos ambientales, con el propósito de visibilizar los costos correspondientes y que puedan ser integrados en
la toma de decisiones.
ANEXO 2
ACTIVIDADES INTERRELACIONADAS EN LA GUÍA AMBIENTAL PARA EL
SECTOR CAFÉ EN GUATEMALA
S on tareas vinculadas al propio proceso productivo del café, sin que obligatoriamente sean parte del mismo,
las que se presentan en la tabla 10.
ACTIVIDAD
INTERRELACIONADA
DESCRIPCIÓN
ANEXO 3
CONVERSIONES DE CAFÉ
Nota. Existen factores –agroclimáticos, tecnología producción nacional, dado que pueden afectadas por
utilizada, tecnificación de los procesos- que pueden tales factores. Las mismas son útiles para proyecciones
influir en los rendimientos. En tal sentido, las y estimaciones, no sustituyendo a los instrumentos a
conversiones son una referencia técnica aplicable a la ser incluidos en declaraciones juradas de proponentes.
Calle del Café, 5a. Calle 0-50, zona 14
Edificio Anacafé, Guatemala
Tel.(502) 2421-3700 Fax.(502) 2243-8372
www.anacafe.org
La reproducción de este documento es posible gracias al apoyo del Proyecto Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes
de la Cadena Volcánica Central en Guatemala, que dispone de una donación del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), cuyo
organismo nacional asociado en la implementación es el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y la agencia implementadora
es el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).