Semana 5

GESTION Y DESARROLLO LOCAL

TALLER: Gestión Municipal

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INSTRUCCIONES GENERALES

Una vez realizada la lectura comprensiva de la unidad I y II del material de

estudio, es fundamental la realización de este taller, el que tiene por objetivo medir
la correcta internalización y aplicación de los conceptos abordados en las
mencionadas unidades.

El desarrollo de este trabajo es individual, no se permitirán entregas

de talleres en duplas o en grupos.

Instrucciones específicas

Para desarrollar las siguientes actividades, deberá analizar el material de estudios

y el siguiente material de apoyo:

Material apoyo taller

Actividad 1:

De acuerdo a las funciones que la Ley otorga; las municipalidades asumen una
cantidad de funciones privativas, que corresponden exclusivamente a ellas,
además de otras funciones facultativas que los municipios pueden desarrollar,
directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, esto también se
conoce como funciones compartidas. Al respecto, entregue dos ejemplos de
cada tipo de función:

FUNCIÓN
PRIVATIVA COMPARTIDA
Ejemplo 1: PLAN DE DESARROLLO EDUCACIÓN Y CULTURA.
COMUNAL (PLADECO)
Ejemplo 2: SALUD PÚBLICA Y
PLAN REGULADOR PROTECCIÓN DEL MEDIO
COMUNAL AMBIENTE.
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Actividad 2:

Efectúe una revisión de aquellos bienes que integran el Patrimonio

Municipal y del cual se desprende el Financiamiento Municipal, conforme a la Ley
Orgánica de Municipalidades, Párrafo 3°, artículo N° 13 y siguientes de la ley,
luego realice las actividades que se indican:

A. Desde el Sistema Nacional de Información Municipal de la Subsecretaría de

Desarrollo Regional (www.sinim.cl) deberá identificar y señalar los montos en
dinero (M$), correspondientes a los ingresos de solo una de las tres Comunas de
la Provincia de Chacabuco, Región Metropolitana (usted puede elegir cualquiera
de las tres), en el Área de Administración y Finanzas Municipales durante el año
2018.

Para realizar esto complete la siguiente tabla, especificando la comuna elegida:

Montos Ingresos Municipales 2018, de la Comuna: Lampa

Concepto Monto
Ingresos por Fondo Común  2.636.035
Municipal IADM40 (M$)

Derechos de Aseo IADM97 (M$)  279.165

Impuesto Territorial de Beneficio  3.342.040

Municipal (Art. 37 DL 3063)
IADM140 (M$)
Ingresos por Patentes Municipales  7.465.142
de Beneficio Municipal IADM121
(M$)
Ingresos por Permisos de  882.382
Circulación de Beneficio Municipal
IADM122 (M$)

Ingresos Propios Permanentes (IPP)  13.578.623

IADM41 (M$)

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Ingresos por Impuestos Municipales  11.689.564
IADM44 (M$)

B. Conforme a los datos anteriores, ¿determine y justifique cuál de esos montos

corresponde al mayor aporte de ingresos que recibe la Municipalidad que Ud. ha
seleccionado en la Provincia de Chacabuco (RM) durante el año 2018.

Respuesta: El mayor aporte de ingresos que percibe la Municipalidad de Lampa

es por Impuestos propios permanentes, los cuales corresponden a los conceptos
de como son los tributos, diversos tipos de multas e intereses de estas, los
derechos municipales entre otros.

Desarrolle en mínimo 30 y máximo 50 palabras

C. De acuerdo con los antecedentes del SINIM, ¿Qué evolución han tenido (en MM$)
en términos generales estos ingresos, para los Municipios de la Provincia de
Chacabuco durante los años 2015 en adelante?

Respuesta: La evolución que ha tenido en términos generales los ingresos en los

municipios de la provincia de Chacabuco ha sido que han incrementado a medida
que pasan los años, esto debido al desarrollo de la provincia y el crecimiento de
esta.

Desarrolle en mínimo 50 y máximo 250 palabras

Actividad 3:

a) De acuerdo al material de estudios y el material de apoyo, escriba dos

características de cada concepto:

Característica 1 Característica 2
Patentes municipales Es un permiso Lo otorga la
necesario para municipalidad
emprender cualquier
actividad comercial
Derechos municipales Se realiza las
Prestaciones obligadas municipalidades para
a pagar a las por un ingreso de un
municipalidades expediente en la
Dirección de Obras

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Publicas

b) Elija entre Patentes Municipales o Derechos Municipales y busque un

ejemplo real (en páginas web - medios de comunicación – sitios
ministeriales, etc.) e incorpórelo a este taller, describiendo el caso.

Respuesta: Patentes de Alcohol:

El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y

Alcohol (Senda) comenzó hace dos años a levantar el primer catastro de patentes
de alcoholes. Hasta ahora el trabajo ha cubierto 252 comunas, 73% del total país,
en las que se han contabilizado 46.096 permisos.

Hoy existen 18 tipos diferentes de patentes de alcoholes en Chile, de las cuales

cuatro tienen restricciones, es decir, debe existir una por cada 600 habitantes,
según la cuota que se fijó en la Ley 19.925 de 2004. A este grupo pertenecen los
depósitos de bebidas alcohólicas (botillerías); cantinas, bares, pubs y tabernas;
expendio de cerveza o sidra junto a otro local como cafetería; y minimercados. En
total, este tipo de permisos representan el 47% del universo contabilizado por
Senda.

Según este censo, el 68% de las comunas catastradas no cumple con esta norma,
que figura en el artículo 7 de la Ley 19.925. Santiago, Concepción y Valparaíso
lideran el ranking de las que más superan la cuota establecida en 274, 243, y 231
patentes, respectivamente.

Desarrolle en mínimo 50 y máximo 150 palabras

Actividad 4:
Realice un breve análisis sobre el Fondo Común Municipal, que contenga los
siguientes puntos:
 Que municipios son los que mayoritariamente aportan al fondo, y en
qué porcentaje.
 Desde qué ingresos municipales provienen los recursos con que se
forma el Fondo Común Municipal.

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Se recomienda consultar: https://politicaspublicas.uc.cl/publicacion/serie-
temas-de-la-agenda/serie-n-68-fondo-comun-municipal-y-su-desincentivo-a-la-
recaudacion-en-chile/

Desarrolle en mínimo 50 y máximo 500 palabras

Criterios de Evaluación Puntaje

Dos ejemplos de Función Privativa 8
Dos ejemplos de Función Compartida 8
Determina Ingresos Municipales del año 2018 de la municipalidad
seleccionada. 14
Determina y justifica a que monto corresponde el mayor aporte en
ingresos que recibe la Municipalidad seleccionada. 8
Determina la evolución que han tenido estos ingresos para los
municipios de la provincia de Chacabuco, desde el 2015 en adelante 8
Dos características de Patentes Municipales 6
Dos características de Derechos Municipales 6
Ejemplo real de Patentes Municipales o Derechos Municipales 10
El estudio contempla los municipios que mayoritariamente aportan al
fondo, y en qué porcentaje lo realizan. 10
El estudio establece desde que ingresos municipales provienen los
recursos con que se forma el Fondo Común Municipal 10

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Redacción 4
Ortografía 4
Puntualidad en la entrega del trabajo 4
Puntaje Total 100

FORMALIDADES DE LA ENTREGA DEL TRABAJO

 Tipo de letra: Arial 12

 Interlineado: 1,15
 Formato: Entrega del taller en archivo Word, que tenga como nombre:
SuNombre_SuApellido
 Subir archivo a la plataforma