economía descriptiva

curso 2022

eloy rodríguez

miércoles y viernes 17 a 19 - 19 a 21
 BIENVENIDAS/OS

Teórico- Miércoles y
EDtp12 17:00 19:00 875 9580 8182 #4G$JVW@uy
Práctico 12 Viernes
Teórico- Miércoles y
EDtp13 19:00 21:00 825 4938 3105 qj^WY!3vUB
Práctico 13 Viernes
¿De qué trata la
Economía Descriptiva?

¿Qué veremos a lo
largo del curso?
❖ La economía creció un 4,4 % en el año 2021

luego de haberse contraído un 5,9% en el 2020

PIB

❖ La inflación, en el 2019, fue de 7,96 % IPC

❖ El desempleo, en diciembre de 2019, se ubicó en torno al 7%

TASA DE DESEMPLEO

❖ El salario real cayó 1,56% durante 2021

ISR

GRANDES VARIABLES ECONÓMICAS; ÍNDICES E

INDICADORES (PRECIOS, MERCADO DE TRABAJO, ETC.);
DESCRIPCIÓN A PRECIOS CONSTANTES…
ine.gub.uy
bcu.gub.uy
Objetivos y ubicación de la economía descriptiva dentro de la
ciencia económica: niveles de la ciencia económica

El proceso de
investigación
puede
iniciarse en
cualquiera de
los niveles
Objetivos y ubicación de la economía descriptiva dentro de la
ciencia económica: niveles de la ciencia económica

3 niveles de análisis:
Objetivos y ubicación de la economía descriptiva dentro de la
ciencia económica: objetivos de economía descriptiva

…en una
situación
histórica
concreta…
…a través de
Describir la
instrumentos
actividad
metodológicos
económica…
específicos.

Objetivo Enfoque
macro-
económico
La importancia de la metodología en la descripción económica

La elaboración de
mediciones sobre la actividad
económica..

exige contar con marcos

metodológicos…

…que definan cómo realizar

estas mediciones.
Los usos de la economía descriptiva

Permite realizar el
seguimiento del
comportamiento de
la economía

¿Qué aporta la Brinda información

para el análisis
economía macroeconómico y la
descriptiva? toma de decisiones

Viabiliza la
realización de
comparaciones
internacionales
 El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN)

Es el marco metodológico…

…aceptado internacionalmente

…para realizar las mediciones de la actividad económica y

la descripción de los procesos económicos…

…en una realidad histórica y espacial concreta

ELEMENTOS DE LA DESCRIPCIÓN

 MODELO ECONÓMICO: Simplificación de la

realidad a un nivel elevado de abstracción que
permite describir las relaciones existentes entre
las variables económicas del modelo.
 ACTIVIDAD ECONÓMICA: actividad (social e
histórica) destinada a la producción y
distribución de bienes económicos para la
satisfacción de las necesidades humanas.
 BIENES ECONÓMICOS: sirven para la
satisfacción de las necesidades humanas y
requieren un esfuerzo para ser producidos
(bienes o servicios).
Actividad económica, bienes y servicios económicos y productos

Bienes
económicos Productos
Actividad y servicios
económica económicos

de
mercado

no de
mercado
uso final
propio
Clasificación de bienes y servicios por destino económico

Bienes y Bienes y servicios de uso final : entre el momento en

servicios de que se producen y son utilizados no media un
uso proceso de transformación
intermedio:
sirven para
producir
otro bienes Consumo Final
y se agotan
en el
proceso FBK
productivo
durante el
período Exportación
objeto de
descripción
Clasificación de bienes y servicios por destino económico

 Bienes y servicios de consumo final: son bienes y

servicios adquiridos por los hogares para satisfacer
sus necesidades. Se distinguen bienes de consumo
duradero y no duradero.
 Formación Bruta de Capital Fijo: bienes que sirven
para producir otros bienes pero que no se agotan en
un único proceso productivo
 Variación de Existencias: Stock final – Stock inicial
 Bienes y servicios de exportación

El destino económico del bien no debe confundirse

con su naturaleza intrínseca
 Formación Bruta de Capital Fijo:
Activos Fijos = valor de los bienes que sirven para producir
otros bienes y servicios pero que no se agotan en el
transcurso de un proceso productivo. Ejemplo: la maquinaria,
los edificios, las carreteras, el ganado lechero, los árboles
frutales, las praderas, los programas de informática. Es una
variable de stock.
La Formación Bruta de Capital Fijo es la variación que, en el
período objeto de descripción, tuvieron los activos fijos como
consecuencia de adquisiciones menos disposiciones de
activos fijos. Ejemplo: si en el período se produjeron nuevas
máquinas o nuevos edificios y éstos fueron utilizados para
producir otros productos, entonces el valor de estas
máquinas y edificios integrarán la Formación Bruta de
Capital de ese período. Es entonces una variable de flujo
Actividad económica y procesos económicos

Producción

Generación
Acumulación
del ingreso

Utilización
Distribución
del
del ingreso
ingreso
 ELEMENTOS DE LA DESCRIPCIÓN
 PRODUCIR: crear bienes económicos; a partir
de combinar insumos y factores de producción,
mediante una técnica, para obtener un producto
(bien o servicio)
 DISTRIBUIR: poner los productos a
disposición de quienes van a consumir
(comercialización, transporte).
 CONSUMIR: aplicar los productos a la
satisfacción de las necesidades humanas.
 ACUMULAR o INVERTIR: separar parte de los
productos para utilizarlos en la producción de
otros bienes o servicios en sucesivos períodos.
Realidad histórica concreta: variables de flujo y variables de stock

Variables de flujo
• En un período
determinado
Variables de stock
• En un momento
determinado
A quiénes se describe

…unidades y sectores
Se institucionales
describirá la
actividad
económica
de … …establecimientos y actividades
productivas
A quiénes se describe – Unidades y sectores institucionales

Unidad institucional: entidad económica que tiene

capacidad de poseer activos, contraer pasivos y realizar
actividades económicas y transacciones con otras
entidades.

Sectores institucionales: grupo de unidades

institucionales
Resto del
mundo
Sociedades no Sociedades Gobierno
financieras financieras Hogares
general

Economía Descriptiva - Prof. Beatriz Guinovart

 ELEMENTOS DE LA DESCRIPCIÓN
 SECTORES INSTITUCIONALES
❖ Sociedades financieras : empresas que producen servicios financieros
❖ Sociedades no financieras: empresas que producen servicios no
financieros.
❖ Gobierno: Gobierno Central, Gobiernos Dptales. e Instituciones de la
Seguridad Social públicas. Produce servicios que no se comercializan en el
mercado.
❖ Hogares: unidades familiares consumidoras de los productos y ofrecen
fuerza de trabajo para la producción.
❖ Economía Residente: conjunto de sectores institucionales de la economía
objeto de descripción.
❖ Resto del Mundo: agentes no residentes que realizan transacciones con la
economía residente objeto de descripción.
 ELEMENTOS DE LA DESCRIPCIÓN
 TRANSACCIONES: acciones que crean, transfieren, intercambian o
extinguen valor económico, realizadas de mutuo acuerdo entre dos
unidades productivas
➢ Transacciones con contrapartida
➢ Transacciones sin contrapartida

❖ Involucran bienes o servicios

❖ Distributivas.
❖ Involucran instrumentos financieros
❖ Otras
Transacciones Con contrapartida Sin contrapartida
Adquisición de bienes y Entrega gratuita a los
servicios por los hogares de alimentos y
De bienes y hogares; adquisición de materiales didácticos;
servicios materias primas por paseo gratuito brindado
parte de las unidades a alumnos de escuelas
productoras. públicas.
Pago de impuestos a los
Pago de salarios; pago ingresos y a la riqueza;
Distributivas de utilidades. pago de jubilaciones y
pensiones.
Donación de dinero a
Concesión de un
una institución sin fines
Financieras préstamo, venta de
de lucro de apoyo a la
acciones.
niñez.
 PRINCIPALES VARIABLES ECONÓMICAS
Las variables y relaciones del modelo las veremos utilizando
como instrumento descriptivo el
CUADRO DE OFERTA Y UTILIZACIÓN (COU)
en su versión simplificada

COU: se presenta la información referida a las transacciones

económicas entre los agentes institucionales durante un
determinado período de tiempo, expresadas en valores
monetarios, a precios corrientes

Analizaremos dos situaciones:

A) El caso de una ECONOMÍA ABIERTA sin GOBIERNO

B) El caso de una ECONOMÍA ABIERTA con GOBIERNO
Principales variables y sus relaciones
El cuadro de oferta y utilización simplificado

Instrumento descriptivo
Describe en unidades monetarias y para un período
determinado

El flujo de producción de las distintas actividades

económicas
clasificándolo por destino económico

La forma en que se originó la producción.

y los gastos en que se incurrió para realizarla
Principales variables y sus relaciones
El cuadro de oferta y utilización simplificado

El cuadro de oferta y utilización se concentra

en los procesos de producción y de
generación del ingreso.

Producción: combinación de factores

de producción para obtener bienes y ¿Generación
servicios del ingreso?
 El cuadro de oferta y utilización sin actividad
económica del gobierno

Destino de la producción

UTILIZACION INTERMEDIA UTILIZACION FINAL

Gasto Formación Bruta de TOTAL
ST=UI Consumo Capital (FBKF) Export.
Rama 1 Rama 2 ST=UF
Hogares (E)
FBKF VE
(GCFH)
Rama 1 UI1 UF1 Producciòn1

Rama 2 Producción
Fuentes generadoras de valor

M UIM UFM M

Sub total: IS, CI,UI

IS1 o CI1 GCFH FBKF VE E UF OT
CI o IS
RA RA

CKF CKF

EEN EEN
Sub total:
VAB1 VAB 2 VAB
VAB
Total: Prod1 Prod 2 Producción
Producción
 PRINCIPALES VARIABLES ECONÓMICAS
Dos conceptos clave:

 Perspectiva Interna

 Doble lectura

❖ Qué destino económico tienen los bienes producidos? ------- LECTURA

HORIZONTAL

❖ Cómo se originó la producción? Cuáles fueron los gastos incurridos para

realizarla? ------- LECTURA VERTICAL
PRINCIPALES VARIABLES ECONÓMICAS

DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DESTINO DE LA

PRODUCCIÓN (horizontal)

Describe el flujo de producción de las diferentes unidades

productivas en función del destino de la producción:

Utilización Intermedia: el destino del bien es incorporarse

plenamente en el proceso productivo de otro bien, agotándose
completamente en una sola utilización.

Utilización Final: entre que se produce y se utiliza por parte de

los usuarios no media un proceso de transformación
PRINCIPALES VARIABLES ECONÓMICAS
DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LAS FUENTES
GENERADORAS DEL VALOR (vertical)

Describe el flujo de producción de las diferentes unidades

productivas en función de cómo se originó y cuáles fueron los
gastos incurridos para realizarla:

Consumo Intermedio: se requiere de insumos, o sea, bienes

producidos por el propio sector y/u otros sectores que se
utilizan totalmente en la producción en cuestión.

Valor Agregado: para llegar al valor de la producción, sobre los

insumos es necesario agregar valor a través de los factores de
producción.
 SÍNTESIS
¿Cuáles fueron las ¿Cuál fue el destino
fuentes generadoras PRODUCCIÓN de la producción?
del valor?

INSUMOS PRODUCCIÓN UTILIZACIÓN

INTERMEDIA
VALOR AGREGADO
UTILIZACIÓN
Producción i = IS i FINAL
+VAB i
Producción Producción i= UI i + UF i
Producción = IS + VAB
Producción = UI+UF-M

Cuadro de Oferta y
Cuadro de Oferta
Utilización
y Utilización LECTURA VERTICAL
LECTURA HORIZONTAL
 Preguntas

o ¿Se puede, a través del cuadro de oferta y

utilización, saber qué actividad produjo los bienes
de uso intermedio? ¿Y se puede saber qué actividad
tiene esos bienes de uso intermedio?

o ¿Se puede, a través del cuadro de oferta y

utilización, saber qué actividad produjo los bienes de
uso final? ¿Y se puede saber quién los tiene?

o ¿Analizamos especialmente el caso de la FBK?

SOLUC. PRÁCTICA 1
SOLUC. PRÁCTICA 1
 SÍNTESIS

¿CÓMO SE ¿CUÁL FUE

PRODUCCIÓN
GENERÓ? SU DESTINO?

INSUMOS VALOR DE LA UTILIZAICIÓN

INTERMADIA
VALOR AGREGADO PRODUCCIÓN
UTILIZACIÓN
FINAL

Producc = IS+VAB Producción Producc = UI+UF-M

En el COU En el COU
LECTURA VERTICAL LECTURA HORIZONTAL
 COU: Lectura global

▪ UF = GCFH + FBKF + VE + E
▪ FBK = FBKF + VE
▪ GCFH = i GCFiH + GCFM (Gasto de Consumo realizado por
hogares)

▪ Enfoque de la producción PIB = P – CI

▪ Enfoque del gasto PIB = GCF + FBKF + VE + E - M
▪ Enfoque del ingreso PIB = VAB = RA + EEN + CKF

OFERTA FINAL = DEMANDA FINAL

PIB + M = GCF + FBKF + VE + E
ECONOMÍA CON ACTIVIDAD DEL GOBIERNO

QUÉ PRODUCE EL GOBIERNO?

Produce un conjunto de servicios que se caracterizan por:

• No se comercializan en el mercado.
• No tienen precio.
• Su producción se financia con recursos obtenidos
mayoritariamente por vía impositiva.

Estos servicios pueden ser de dos tipos:

• “Tradicionales” proporcionados a la comunidad en su

conjunto: no tienen usuarios individualizados (Ej: Seguridad).
• “No Tradicionales”: sí tienen usuarios individualizados (Ej:
educación).
El Gobierno realiza producción no de mercado para
consumo individual o colectivo…

Producción no de Bienes y servicios

mercado: aquélla que Bienes y servicios para el consumo
es entregada a los para el consumo colectivo: no
consumidores a individual: tienen tienen usuarios
precios que no son usuarios individualizados
económicamente individualizados (seguridad,
significativos (salud, educación) defensa, relaciones
(precios inferiores o exteriores, entre
iguales a los costos) otros)
Destino de los servicios producidos por el Gobierno…

A los efectos de simplificar,

El destino consideraremos que toda la
El destino
económico de producción no de mercado
económico proporcionada por el
los servicios
de los Gobierno tiene como
proporcionad destino la sociedad en su
servicios
os a los conjunto y reservaremos la
colectivos es variable Consumo de los
hogares
la sociedad Hogares para reflejar el
individuales gasto de los hogares en
en su
son los bienes y servicios
conjunto. adquiridos a precios
hogares. significativos.
 ECONOMÍA CON ACTIVIDAD DEL GOBIERNO

QUIÉN ES EL GOBIERNO?
El GOBIERNO está formado por un conjunto de instituciones
públicas que producen un conjunto de servicios:
- Administración Central
- Administraciones Locales
- Organismos de la Seguridad Social Públicos
Las empresas públicas no se incluyen dentro del Gobierno sino
dentro del Sector Institucional Sociedades.

¿CÓMO OBTIENE SUS RECURSOS?

Son de naturaleza fiscal y se apoyan en el régimen tributario
vigente.
El Modelo distingue dos tipos de impuestos:
1. Sobre la producción y los productos
2. Sobre el ingreso y la riqueza
 ECONOMÍA CON ACTIVIDAD DEL GOBIERNO
IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTOS
Pagos obligatorios sin contrapartida que efectúan las unidades
de producción al Gobierno que gravan a los PRODUCTOS o a los
FACTORES DE PRODUCCIÓN.
- Impuestos sobre la PRODUCCIÓN (Ej. Impuestos sobre Bienes
de Capital o sobre la Mano de Obra, impuestos ambientales,
patente de rodados).
- Impuestos sobre los PRODUCTOS suelen ser proporcionales a
lo producido (Ej. IVA, Derechos de Importación, Impuestos a las
Exportaciones).

IMPUESTOS SOBRE LOS INGRESOS O LA RIQUEZA

Pagos obligatorios sin contrapartida que efectúan las unidades
institucionales al Gobierno y gravan los ingresos de los hogares
y de las sociedades (Ej. impuesto a la Renta, Impuesto al
Patrimonio
 Síntesis clasificación impuestos en Uruguay

Impuestos sobre la Impuesto al patrimonio de la persona jurídica, patente

producción de rodados, contribución inmobiliaria, impuesto de
primaria, impuesto por contaminación ambiental, etc.

Impuestos sobre los IVA, impuesto a la importación, impuesto específico

productos interno (IMESI), impuesto a la enajenación de bienes
agropecuarios, timbres profesionales, impuesto de
aeropuerto, etc

Impuestos sobre el Impuesto a la renta de industria y comercio (IRIC),

ingreso impuesto a la renta agropecuaria, impuesto a las
retribuciones personales (aporte persona, impuesto a
las ganancias por premios de juegos de azar….

Impuesto sobre la Impuesto al patrimonio de las personas físicas,

riqueza impuesto sobre vehículos a gas – oil,….
 El SCN reconoce tres tipos de valoración:

a) a precios básicos: sólo considera los impuestos menos subsidios sobre

la producción.

b) a precios del productor: incluye impuestos menos subsidios sobre la

producción y también sobre los productos. (No se incluyen los
impuestos sobre la riqueza y el ingreso porque están vinculados al
proceso de distribución)

c) a precios de comprador: incluye además los márgenes de comercio y

transporte sobre los bienes

La Producción se valora a precios básicos

ECONOMÍA CON ACTIVIDAD DEL GOBIERNO

¿Cómo SE MODIFICA EL COU?

❖ Se agrega nueva COLUMNA en la UTILIZACIÓN INTERMEDIA y
VALOR AGREGADO para reflejar la producción del Gobierno.
❖ Se agrega nueva FILA que describa su producción desde el
punto de vista del DESTINO ECONÓMICO.
❖ Los servicios que produce el Gobierno tienen un uso final, se
destinan al consumo de la COMUNIDAD (hogares, sociedades y
el propio Gobierno). Nueva COLUMNA Cg
❖ En la zona de VALOR AGREGADO deberá introducirse una
nueva fila que muestre como afecta la introducción del Gobierno
en cuanto al pago de impuestos y el otorgamiento de subsidios
❖ RA: costo de la mano de obra (es mayor al salario percibido
por los trabajadores):
❖ RA = Salario Liq. + Ap. Personal + Aporte Patronal
ECONOMÍA CON ACTIVIDAD DEL GOBIERNO

¿Cómo se interpreta la producción del Gobierno?

Fuentes Generadoras del Valor (vertical):

PRODUCCg = ISg + VABg

El Gobierno no genera EEN : el valor de la producción es
exactamente igual a los costos.
VABg = RA+CKF
EENg = 0 entonces EEBg = CKFg

Destino de la Producción: son servicios de consumo final

pero no solo a los hogares, a toda la comunidad.
Pg = Cg
Por lo tanto el Consumo C = Ch +Cg
 MEDIDAS DEL ESFUERZO PRODUCTIVO

1) Valor Agregado Bruto (VAB):

VAB = Prod – IS

2) Perspectiva del Gasto (PIB):

PIB= C+FBK+E-M

3) Ingreso Interno Bruto (IIB):

IIB= RA+T-S+CKF+EEN
ANEXOS
El flujo circular de la economía
PIB URUGUAY
PIB POR SECTORES