REGULACIÓN DE LA ASEA

DIRIGIDA AL SECTOR GASOLINERO

UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y REGULACIÓN

Dirección General de Procesos Industriales,
Transporte y Almacenamiento
Contenido

1. Antecedentes

2. Modelo Productivo ASEA y la Cadena de Valor del

Sector Hidrocarburos

3. Regulación Transversal dirigida al sector gasolinero

4. Regulación Específica dirigida al sector gasolinero

5. Mitos y Realidades asociadas a las Estaciones de

Servicio con Específico

6. ¿Mayor Información?
1. Antecedentes
Antecedentes

DECRETO por el que se reforman y

adicionan diversas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en Materia de Energía.
20 de diciembre de 2013

▪ La Agencia Nacional de Seguridad Industrial y

Transitorio Décimo Noveno…
se crea la ASEA…
para regular y supervisar, en materia de
seguridad industrial, operativa
protección del medio ambiente, las
instalaciones y actividades del sector
hidrocarburos…
Ley de la Agencia Nacional de Seguridad
Industrial y de Protección al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarburos
11 de agosto de 2014
de Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos es un órgano administrativo
desconcentrado de la SEMARNAT y cuenta
y con autonomía técnica y de gestión.
▪ Se enfoca en la supervisión, la vigilancia y en el
desarrollo de regulación para el sector
hidrocarburos en materia de seguridad
industrial, seguridad operativa y de protección
al medio ambiente
2 de marzo de 2015
Misión y Visión

Misión:
Garantizar que las actividades del
Sector Hidrocarburos se
desarrollen con criterios de
protección al ambiente, bienestar
social y desarrollo económico.

Visión:
Ser la Agencia reguladora del Sector Hidrocarburos
líder en el mundo, garantizando que sus operaciones
fortalecen la gobernanza ambiental y de seguridad
industrial del Sector con acciones basadas en ciencia
y con compromiso con el bienestar de las
comunidades.
2. Modelo Productivo ASEA y la
Cadena de Valor del Sector
Hidrocarburos
Modelo Productivo ASEA y la Cadena de Valor del Sector
Hidrocarburos

GAS NATURAL Procesos asociados a yacimientos de Gas

Reconocimiento Procesamiento Compresión Descompresión Licuefacción Regasificación GAS NATURAL
GAS L. P.
Exploración UPSTREAM MIDSTREAM DOWNSTREAM RETAIL
PETROLÍFEROS
Tratamiento Refinación Transporte Almacenamiento Distribución Expendio PETROQUÍMICOS
Extracción

PETRÓLEO
Procesos asociados a yacimientos de crudo
Modelo Productivo ASEA y la Cadena de Valor del Sector
Hidrocarburos

Ley de la Agencia Nacional de Seguridad

Industrial y de Protección al Medio Ambiente SISOPA

NORMAR, REGULAR, GESTIONAR, Seguridad Industrial Actividades, sistemas, procesos,

SUPERVISAR, INSPECCIONAR, Seguridad Operativa operaciones, instalaciones, equipos y/o
VERIFICAR, SANCIONAR Protección al Medio Ambiente accesorios

Lineamientos, directrices, criterios, disposiciones administrativas de carácter

general, normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, mejores prácticas
nacionales e internacionales.
Modelo Productivo ASEA y la Cadena de Valor del Sector
Hidrocarburos
NORMAR, REGULAR, GESTIONAR, Seguridad Industrial Actividades, sistemas, procesos,
SUPERVISAR, INSPECCIONAR, Seguridad Operativa operaciones, instalaciones, equipos y/o
VERIFICAR, SANCIONAR Protección al Medio Ambiente accesorios

Lineamientos, directrices, criterios, disposiciones administrativas de carácter

general, normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, mejores prácticas
GAS NATURAL nacionales e internacionales.

Reconocimiento Procesamiento Compresión Descompresión Licuefacción Regasificación GAS NATURAL

GAS L. P.
Exploración UPSTREAM MIDSTREAM DOWNSTREAM RETAIL
PETROLÍFEROS
Tratamiento Refinación Transporte Almacenamiento Distribución Expendio PETROQUÍMICOS
Extracción

PETRÓLEO Transformación Industrial

Distribución y
Expendio al público

1,67 4.75
Reconocimiento y Exploración y Extracción Millones de 6 Refinerías 9 Procesadoras
Billones de +12,000
Exploración Superficial barriles por ft3 por día* de Gas Estaciones de
día* servicio

+31,062 +270 +60,000 +3,300

+6,100 km Pozos Plataformas Transporte Km de ductos Centros de
+2,900 km
Sísmica 3D* terrestres* marinas* distribución y
Sísmica 2D*
carburación de
111 Gas LP y Gas
Almacenamiento Terminales Natural
3. Regulación Transversal dirigida
al sector gasolinero
 Regulación Transversal
Disposiciones Administrativas
de Carácter General para la
conformación, implementación
y autorización de los Sistemas
de Administración de SISOPA
aplicables a las actividades de
Expendio al Público de Gas
Natural, Distribución y Expendio
al Público de Gas Licuado de
Petróleo y de Petrolíferos.
Publicadas en el Diario Oficial de
la Federación el 16/06/2017
Última modificación el
02/08/2018
Se basa en la metodología PDCA / PHVA
Planificar – Hacer – Verificar - Actuar
Elementos del SASISOPA de Distribución y
Expendio Planificar:
Establecer los objetivos y procesos
I Política. necesarios
II Identificación de Peligros y Análisis de
Riesgos.
III Requisitos Legales.
IV Metas, Objetivos e Indicadores.
V Funciones, Responsabilidades y Autoridad.
VI Competencia, Capacitación y
Actuar:
Entrenamiento. Hacer:
VII Comunicación, Participación y Consulta. Tomar acciones para mejorar
VIII Control de Documentos y Registros. continuamente el desempeño del Implementar los procesos
IX Mejores Practicas y Estándares. sistema de gestión
X Control de Actividades y Procesos.
XI Integridad Mecánica y Aseguramiento de la
Calidad.
XII Seguridad de Contratistas.
XIII Preparación y Respuesta a Emergencias. Verificar:
XIV Monitoreo, Verificación y Evaluación. Realizar el seguimiento y la
XV Auditorias. medición de los procesos
XVI Investigación de Incidentes y Accidentes.
XVII Revisión de los Resultados.
XVIII Informes de Desempeño.
 Regulación Transversal

Disposiciones Administrativas
de Carácter General para la
conformación, implementación
y autorización de los Sistemas
de Administración de SISOPA
GUÍA PARA LA
aplicables a las actividades de Programa de
Expendio al Público de Gas
CONFORMACIÓN
Conformación Implementación
DEL SASISOPA
DISTRIBUCIÓN Y
Implementación
Natural, Distribución y Expendio EXPENDIO
al Público de Gas Licuado de Conjunto documental de los La puesta en funcionamiento, de Documento que establece las
Petróleo y de Petrolíferos. elementos mínimos que forma gradual, por parte del actividades y los tiempos
deben de contener los Regulado de los elementos de su necesarios para que el Regulado
Publicadas en el Diario Oficial de Sistema de Administración Sistema de Administración en la implemente en su totalidad los
la Federación el 16/06/2017 de los Regulados. realización de Proyectos del Sector elementos de su Sistema de
(Art. 4to, fracción VI) Hidrocarburos durante cada una de Administración en cada proyecto
Última modificación el
02/08/2018 las Etapas de Desarrollo, conforme del Sector Hidrocarburos que
a los Programas de desarrolle. (Art. 4to, fracción XXIV)
Implementación correspondientes.
(Art. 4to, fracción XVII)

Trámite relacionado: Trámite relacionado: Trámite relacionado:

Registro de la Conformación Autorización del Sistema de Obtención de un Dictamen del
(Art. 8 y 18) Administración (Art. 8 y 28 ). Programa de Implementación por
un tercero Autorizado
DOF: 18/01/2018 Referencia: Referencia: Referencia:
PROGRAMA para el registro y autorización de Sistemas de Anexo II y III. Anexo II y IV. Anexo II y IV.
Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa
y Protección al Medio Ambiente aplicables a las actividades
de Expendio al Público de Gas Natural, Distribución y
Expendio al Público de Gas Licuado de Petróleo y de
Petrolíferos.
 Regulación Transversal

NOM-001-ASEA-2019, Que Establece los criterios para:

establece los criterios para • Clasificar a los Residuos de Manejo Especial (RME) del Sector Hidrocarburos,
clasificar a los
• Determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo,
Residuos de Manejo Especial
del Sector Hidrocarburos y • Listado de los RME,
determinar cuáles están sujetos • Los elementos para la formulación de los Planes de Manejo de Residuos del Sector
a Plan de Manejo; el listado de Hidrocarburos.
los mismos, así como los
elementos para la formulación y
gestión de los Planes de Manejo
de Residuos Peligrosos y de
Manejo Especial del Sector Formulación e Presentación y
Ejecución del Plan Actualización del
Publicada en el Diario Oficial de la implementación del Registro del Plan de
de Manejo Plan de Manejo
Federación el 16/04/2019 Plan de Manejo Manejo

NOM-001-ASEA-2019 Conforme a la LGPGIR, su reglamento y las DACG de RME emitidas por la Agencia.
7. Elementos para la
formulación de los Planes de
Manejo
Plan de Manejo:
Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la APÉNDICE A (NORMATIVO)
Valorización de Residuos Sólidos Urbanos, Residuos de Manejo Especial y Listado de Residuos de Manejo Especial del Sector
Residuos Peligrosos generados en el Sector Hidrocarburos, bajo criterios de Hidrocarburos sujetos a presentar Plan de Manejo
eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, diseñado bajo los
principios de Responsabilidad Compartida y Manejo Integral, que considera el
conjunto de acciones, procedimientos y medios viables.
 Regulación Transversal
DISPOSICIONES administrativas
de carácter general que
establecen los lineamientos
para la gestión integral de
los Residuos de Manejo Especial
del Sector Hidrocarburos.
Publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 02/05/2018
Establece los lineamientos
que deberán cumplir los
Regulados y Prestadores
de Servicios involucrados
en la gestión integral de los
RME del Sector
Hidrocarburos.
La información que generen los
Regulados y Prestadores de
Servicios debe estar a Capítulo IV
disposición de la Agencia en el
momento que les sea requerida.
Registro de Generador ✓ Microgenerador
de RME ✓ Pequeño Generador
Capítulo II ✓ Gran Generador
Registro del Plan de
Manejo
Capítulo III
Registro, adhesión o
Ejecución
incorporación del PM
Conservar la documentación generada Acreditar el destino final de los RME
por el desarrollo de las actividades del y su manejo con Prestadores de
manejo integral, contenidos en el registro Servicios.
del PM
✓ Recolección y transporte de RME
✓ Centros de acopio de RME
✓ Reutilización de los RME
Autorizaciones Prestadores de ✓ Reciclaje o co-procesamiento de
Servicios los RME
✓ Tratamiento de los RME
✓ Disposición final de los RME
 Regulación Transversal

Programa de Cierre, Desmantelamiento y Abandono

Reporte detallado de
• Programa CDA para la
conclusión del
etapa de Cierre GUÍA PARA EL CIERRE,
Programa CDA para la DESMANTELAMIENTO
(Capítulo II, Anexo I Y/O ABANDONO DE
etapa de Cierre INSTALACIONES DE
sección A)
(Anexo II) PROYECTOS
SECTOR
DEL

HIDROCARBUROS

2020

Reporte detallado de
DISPOSICIONES administrativas • Programa CDA para conclusión del
de carácter general que la etapa de Programa CDA para la
establecen los Lineamientos en Desmantelamiento etapa de
materia de Seguridad Industrial, (Capítulo III) Desmantelamiento
Seguridad Operativa y (Anexo III) GUÍA PARA LA
protección al medio ambiente ELABORACIÓN
DEL ANALISIS DE
para las etapas de Cierre, RIESGOS DEL
Desmantelamiento y/o SECTOR
Abandono de Instalaciones del Informe de evaluación HIDROCARBUROS
• Programa CDA para
Sector Hidrocarburos. como resultado de JULIO 2020
la etapa de
una Evaluación técnica
Publicadas en el Diario Oficial de Abandono
(Anexo I, sección C)
la Federación el 21/05/2020 (Capítulo V)
Regulación Transversal

Los Regulados deberán contar con los procedimientos y mecanismos para informar a la
Agencia sobre los Eventos en los que estén involucrados y dar seguimiento a su
evolución hasta la conclusión del Evento.

INCIDENTE
O El Regulado deberá
DISPOSICIONES administrativas
ACCIDENTE
de carácter general que presentar un tipo de
establecen los Lineamientos El Regulado deberá informe ante la Agencia
para Informar la ocurrencia de designar al responsable El Regulado
deberá evaluar o de acuerdo con las
incidentes y accidentes a la de informar a la
Agencia Nacional de Seguridad clasificar los etapas de evolución del
Agencia la ocurrencia
Industrial y de Protección al de los Eventos y incidentes y Evento.
Medio Ambiente del Sector
fungirá como enlace accidentes en:
Hidrocarburos
para el seguimiento y
atención de los • Evento Tipo 3 La DACG establece los
Publicadas en el Diario lineamientos tiempos, dependiendo
• Evento Tipo 2
Oficial de la Federación el establecidos en la del tipo de informe, en
04/11/2016 • Evento Tipo 1
DACG. los que los Regulados
deberán notificar un
Evento.

La Agencia podrá realizar en todo momento

actos de supervisión, inspección y verificación
del cumplimiento de las obligaciones previstas
en esta DACG.
Regulación Transversal
INCIDENTE O
ACCIDENTE
DISPOSICIONES administrativas
de carácter general que
establecen los lineamientos
para que los Regulados lleven a
cabo las Investigaciones Causa
Raíz de Incidentes y Accidentes
ocurridos en sus Instalaciones
Publicadas en el Diario Oficial
de la Federación el 24/01/2017
✓ 17 Terceros
Autorizados
ICR: Investigaciones Causa Raíz
Establecer las bases para llevar a cabo las Investigaciones Causa Raíz, después de haber
ocurrido un incidente o accidente, vinculado con las actividades del Sector Hidrocarburos
que desarrollan los Regulados.
El Regulado deberá
El Regulado por sí o a
designar al líder de
través de un Tercero
autorizado deberá las ICR e integrantes El Regulado deberá
llevar a cabo las ICR, del Grupo planear, programar y
conforme a la Multidisciplinario. ejecutar las ICR.
clasificación de
Eventos.
El Regulado deberá
presentar ante la El Regulado deberá
Agencia un aviso del presentar ante la
cumplimiento de la Agencia el informe
Evento Tipo 3 implementación de final de las ICR.
Evento Tipo 2 las recomendaciones
Evento Tipo 1 generadas mediante
las ICR.
La Agencia podrá realizar en todo momento actos de
supervisión, inspección y verificación del cumplimiento de
las obligaciones previstas en esta DACG.
Regulación Transversal

Establece las medidas técnicas que los Regulados deben incluir en la formulación de los protocolos para hacer frente a
las emergencias o situaciones de riesgo crítico con motivo del desarrollo de las actividades del Sector Hidrocarburos.

PLAN DE
PLAN DE ACCIÓN
ATENCIÓN A
PARA LA ATENCIÓN A
EMERGENCIAS
DISPOSICIONES RECOMENDACIONES
INTERNO (PAEI)
Administrativas de carácter DERIVADAS DEL ARSH
general que establecen los PLAN DE ESPECIFICAS PARA LA
Lineamientos para la DE LA ATENCIÓN A RESPUESTA A
elaboración de los protocolos de FORMULACIÓN EMERGENCIAS EMERGENCIAS Los Regulados deberán
respuesta a emergencias en las DE LOS EXTERNO (PAEE) presentar ante la Agencia el
actividades del Sector PROTOCOLOS DE PRE, junto con la solicitud para
Hidrocarburos. RESPUESTA A LISTAS DE la autorización de su SASISOPA
EMERGENCIAS PROGRAMAS DE VERIFICACIÓN DE y el Formato de Ingreso del PRE
(PRE) CAPACITACIÓN, ACCIONES PARA LA
Publicadas en el Diario Oficial ATENCIÓN DE LA
de la Federación el 22/03/2019 ENTRENAMIENTO,
SIMULACROS Y EMERGENCIA
MANTENIMIENTO A
EQUIPO DE
EMERGENCIA SIMULACROS

CAPÍTULO II CAPÍTULO III

La Agencia podrá realizar en todo momento actos de supervisión,

inspección y verificación del cumplimiento de las obligaciones previstas en
esta DACG.
 Regulación Transversal

DISPOSICIONES Establece los elementos y las características de los seguros

Administrativas de carácter obligatorios con los que deberán contar los Regulados en
general que establecen los
Lineamientos para el
materia de responsabilidad civil (RC), responsabilidad por daño
requerimiento ambiental (RA), para hacer frente a daños o perjuicios que
mínimo de los seguros que pudieran generar en el desarrollo de las actividades.
deberán contratar los regulados
que realicen las actividades de
transporte,
almacenamiento, distribución, Póliza de Seguro
compresión, descompresión,
licuefacción, regasificación o
expendio al público de
Contratadas con una aseguradora autorizada
hidrocarburos o petrolíferos. por la SHCP/CNSF

Publicadas en el Diario Oficial de la

Federación el 23/07/2018
Vigencia mínima de 1 año.
Última modificación el 30/12/2021
✓ responsabilidad civil (RC)
✓ responsabilidad por daño Contratación a través de montos mínimos o
ambiental (RA) PML

NOTAS:
SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
CNSF: Comisión Nacional de Seguros y Fianzas
PML: Estudio de pérdida máxima probable
Montos mínimos

Transporte y
Transporte y Expendio al público de
Almacenamiento Distribución por
Distribución por ducto gasolina y diésel
Artículo 27 medio distinto a ducto
Artículos 22 y 29 Artículo 33
Artículos 23, 24 y 25

Auto-tanque y RA y RC: 275 mil USD

PML PML
Semirremolque*

RC: 75 mil USD

RA: 45 mil USD
Cobertura en exceso por
evento: 750 mil USD
Pérdida Máxima Probable (PML):
Estudio realizado por un Tercero Autorizado que estima el
valor económico en materia de responsabilidad civil y Buque-tanque*
responsabilidad por daño ambiental, ocasionado por la
De 400 a 1999 UAB:
pérdida máxima probable derivada de un evento, de 5 millones USD
conformidad con las presentes Disposiciones y el contenido De 2000 a 4,999 UAB:
en su Anexo II; 10 millones USD
De 5000 a 15:000 UAB:
100 millones USD
Más de 15, 000 UAB:
NOTAS: 1,000 millones USD
*Tienen opción de presentar PML
Carro-tanque*
RC: Responsabilidad civil
RA: Responsabilidad por daño ambiental RA y RC: 20 millones USD
UAB: Unidades de Arqueo Bruto
4. Regulación Específica dirigida al
sector gasolinero
Regulación Específica
▪ NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad
Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque,
Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de
almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo

Se publicó en el DOF el 27-julio-2018, entró en vigor el 24-octubre-2017.

OBJETIVO

Establecer las especificaciones, criterios técnicos y requisitos de Seguridad

Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente, que se
deben cumplir en el Diseño, Construcción, Pre-Arranque, Operación, DICTAMENES
Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de instalaciones terrestres de
almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de ✓ DISEÑO
Petróleo; así como las áreas de Recepción y Entrega dentro de la instalación, ✓ PRE-ARRANQUE
y para el almacenamiento dentro de la instalación de Aditivos, Componentes ✓ OPERACIÓN Y
Oxigenantes y Biocombustibles, vinculados al proceso de mezclado o MANTENIMIENT
preparación de gasolinas. O
Regulación Específica

▪ NOM-005-ASEA-2016, Diseño, construcción, operación y mantenimiento de

Estaciones de Servicio para almacenamiento y expendio de diésel y
gasolinas.
Se publicó en el DOF el 7-nov-2016, entró en vigor el 6-enero-2017.

OBJETIVO
DICTAMENES
El Objetivo de la presente Norma Oficial Mexicana es
establecer las especificaciones, parámetros y requisitos ✓ DISEÑO
técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa, y ✓ CONSTRUCCIÓN
Protección Ambiental que se deben cumplir en el diseño, ✓ OPERACIÓN Y
construcción, operación y mantenimiento de Estaciones de MANTENIMIENTO
Servicio para almacenamiento y expendio de diésel y
gasolinas.
Regulación Específica

▪ NOM-004-ASEA-2017, Sistemas de recuperación de vapores de gasolinas para el control de

emisiones en estaciones de servicio para expendio al público de gasolinas - Métodos de
prueba para determinar la eficiencia, mantenimiento y los parámetros para la operación.
Se publicó en el DOF el 23-feb-2018, entró en vigor el 23-jun-2018.

OBJETIVO

Instalar Sistemas de Recuperación de Vapores de Gasolinas; para evitar la

Informe de resultados de un
emisión de Compuestos Orgánicos Volátiles a la atmósfera, Laboratorio de pruebas
acreditado, y aprobado por la
… así como establecer los métodos de prueba para determinar la eficiencia, la Agencia relacionado con…
evaluación del prototipo, la instalación, la prueba inicial,
la verificación y la evaluación
… los parámetros para la operación del SRV, en sitio del SRV.

… el mantenimiento, las pruebas periódicas y los procedimientos de

evaluación de desempeño de dicho sistema,
… a los Regulados que cuenten con Estaciones de Servicio para expendio al
público de gasolinas.
Regulación Específica

Los Regulados deben dar cumplimiento a la NOM independientemente del tamaño de la

localidad, población, villa, ciudad o asentamiento de población, mientras se ubique su Estación de
Servicio con Fin Específico para expendio al público de gasolinas dentro de los límites geográficos
de las zonas, delegaciones, alcaldías o municipios siguientes:

A partir del 23 de junio de 2018

Las Estaciones de Servicio que se encuentren en Operación dentro de los límites geográficos de
las delegaciones (hoy alcaldías):
Álvaro Obregón, Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, Cuauhtémoc, Gustavo
A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tláhuac,
Tlalpan, Venustiano Carranza y Xochimilco en la Ciudad de México;
así como las Estaciones de Servicio, que se encuentren en Operación dentro de los límites
geográficos de los municipios:
Atizapán de Zaragoza, Coacalco, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Chalco, Chicoloapan,
Chimalhuacán, Ecatepec, Huixquilucan, Ixtapaluca, Naucalpan, Nezahualcóyotl, Nicolás
Romero, La Paz, Tecámac, Tlalnepantla de Baz, Tultitlán y Valle de Chalco en el Estado de
México.
Regulación Específica
A partir del 23 de junio de 2019
Las Estaciones de Servicio que se encuentren en Operación y aparezcan en el listado siguiente,
deberán dar cumplimiento a los requerimientos de la Norma Oficial Mexicana:
Dentro de los límites geográficos de los municipios de…
➢ Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, en la Zona
Metropolitana de Guadalajara;
➢ Monterrey, Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San Nicolás de los Garza, San Pedro
Garza García, Santa Catarina y Benito Juárez, en la Zona Metropolitana de Monterrey;
➢ Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de
Veracruz;
➢ Celaya, Irapuato, Salamanca y Villagrán, en el Estado de Guanajuato;
➢ Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, Atitalaquia, Atotonilco de Tula y Tlaxcoapan,
en el Estado de Hidalgo;
➢ Apaxco, en el Estado de México;
➢ Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el Estado de Tamaulipas;
➢ Ciudad Juárez en el Estado de Chihuahua, y
➢ Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.
 Regulación Específica

▪ DISPOSICIONES administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos

de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente, para el
expendio simultáneo de Petrolíferos y/o Gas Natural.
Se publicó en el DOF el 9-agosto-2019, entró en vigor el 10-agosto-2019.

Para los Regulados que desarrollen las actividades de

Establecen las especificaciones técnicas y
requisitos de Seguridad Industrial, Seguridad
Operativa y protección al medio ambiente,
para el Diseño, Construcción, Pre-arranque,
Operación y Mantenimiento, que deberán
cumplir los Regulados que cuenten con
Instalaciones para el Expendio simultáneo de
Petrolíferos y/o Gas Natural.
❑ DICTAMENES
✓ DISEÑO
✓ PRE-ARRANQUE
✓ OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Expendio simultáneo de Petrolíferos y/o Gas Natural, en
cualquiera de las combinaciones de los combustibles
siguientes:
I. Gasolinas y/o Diésel para vehículos automotores;
II. Gas Licuado de Petróleo para vehículos automotores;
III. Gas Licuado de Petróleo por medio del llenado parcial
o total de Recipientes Portátiles a presión;
IV. Gas Natural Comprimido para vehículos automotores,
y
V. Gas Licuado de Petróleo en Recipientes Portátiles
mediante Bodega de Expendio.
 Regulación Específica

NOM-009-ASEA-2017, Administración de la integridad de ductos de recolección,

transporte y distribución de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.
Se publicó en el DOF el 25-ene-2019, entró en vigor el 25-jul-2019.

OBJETIVO ✓ Recopilación, revisión,

integración y análisis de datos
Establecer los requisitos que se deben cumplir para la Administración de la ✓ Análisis de Riesgo
integridad del Ducto, Segmento o sección de recolección, Transporte y ✓ Inspección y Análisis de
Distribución de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos, durante su ciclo de integridad
vida; con la finalidad de mantener la Seguridad Industrial, la Seguridad Operativa ✓ Actividades de
y la protección al medio ambiente. mantenimiento y Mitigación
✓ Evaluación del desempeño
del proceso de
Aplica a: Administración de la
integridad de Ductos
a) La recolección de Hidrocarburos; terrestres y marinos
b) El Transporte de Petróleo, Gas Natural y Petrolíferos;
c) El Transporte de Petroquímicos, cuyos Ductos estén vinculados al
procesamiento de Gas Natural y a la Refinación del Petróleo, y
d) La Distribución de Gas Natural y Petrolíferos.

Incluye Ductos fuera de operación (temporal o abandonado), así como Ductos empacados o
inertizados.
▪ DISPOSICIONES de Trasvase asociadas a las actividades de Transporte y/o
Distribución de Hidrocarburos y/o Petrolíferos, por medios distintos a Ductos.

Quedan excluidas de la aplicación de las Disposiciones, las Instalaciones de Trasvase que formen
parte integral de:
✓ Plantas de Almacenamiento.
✓ Plantas de Distribución.
✓ Plantas de Procesamiento.
✓ Terminales de carga y descarga de módulos de almacenamiento transportables de Gas
Natural comprimido, por semirremolque.
✓ Otras instalaciones de Trasvase que se encuentren reguladas en sus respectivas Normas
Oficiales Mexicanas, Normas Oficiales Mexicanas de Emergencia u otras Disposiciones
Administrativas de Carácter General.

DICTÁMENES

✓ DISEÑO
✓ PRE-ARRANQUE
✓ OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
▪ DISPOSICIONES para el transporte terrestre por medio de
Ductos de Petróleo, Petrolíferos y Petroquímicos.
Se publicó en el DOF el 31-marzo-2017, entró en vigor el 03-abr-2017.
Son aplicables a:
Establecen las especificaciones,
I. Sistemas de Transporte terrestre por Ductos de Petróleo, Petrolíferos y
características y requisitos, de
Petroquímicos líquidos cuando dichos Ductos estén vinculados a las plantas
Seguridad Industrial, Seguridad de procesamiento de gas natural o de refinación del Petróleo;
Operativa y protección al medio
II. Segmentos de Ducto del Sistema de Transporte que se encuentren entre
ambiente, para el Diseño, estaciones de bombeo desde la primera brida de la válvula de
Construcción, Pre-arranque, seccionamiento de la trampa de envío de diablos, hasta la última brida de la
Operación y Mantenimiento, válvula de seccionamiento de la trampa de recibo de diablos;
Cierre, Desmantelamiento y III. Ductos de transporte de Petróleo, Petrolíferos y Petroquímicos; así como las
Abandono, que deberán cumplir instalaciones asociadas, delimitadas por trampas de diablos, y de no existir
los Regulados que lleven a cabo el éstas, hasta la primera válvula de seccionamiento del límite de baterías de
Transporte terrestre por medio de una terminal de Almacenamiento, estación de bombeo, entre otros;
Ductos de Petróleo, Petrolíferos y IV. Ductos, equipos e instalaciones asociadas al Sistema de Transporte de
Petroquímicos. Petróleo, Petrolíferos y Petroquímicos líquidos provenientes de plantas de
procesamiento de Gas Natural o de refinación del Petróleo;
DICTÁMENES: V. Tuberías de instrumentación y otras tuberías auxiliares conectadas al Ducto, y
✓DISEÑO VI. Cuando se realicen modificaciones y/o cambios a la tecnología, cambios de
✓PRE-ARRANQUE trazo, reparaciones, rehabilitaciones o cambios en las condiciones normales
✓OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO de operación del Sistemas de Transporte por Ducto.
✓PROGRAMA DE ABANDONO
5. Mitos y Realidades asociadas a las
Estaciones de Servicio con
Específico
MITO
Los tanques de almacenamiento que
hayan estado en operación 30 años o más
pueden seguir operando, aunque el
certificado de fabricación pierda su
vigencia.
REALIDAD
A efecto de verificar la integridad de un
tanque de almacenamiento debe aplicarse
la práctica de evaluar la vida útil remanente,
lo cual permitirá determinar el retiro y/o
sustitución de tanques de almacenamiento.
El Criterio ASEA-CRT-004-2019 permite
fortalecer la implementación de la mejor
práctica y con ello determinar la
continuidad operativa de los tanques.
El monitoreo de la integridad mecánica
ayudará a integrar, entre otros, registros,
reportes, certificados, evidencia de la
ejecución de las revisiones, evaluaciones de
ensayos no destructivos, así como compilar
la información relacionada con
mantenimientos y reparaciones.
MITO REALIDAD
La instalación del Sistema de La instalación de un equipo SRV evita la
Recuperación de Vapores (SRV) en las emisión de vapores de gasolinas a la
Estaciones de Servicio es un gasto atmósfera lo que permite proteger la salud
exagerado y no proporciona beneficios. de las personas y al medio ambiente.
Las emisiones de vapores de las gasolinas
contienen elementos tóxicos (cancerígenos)
que afectan la salud de las personas.
Las emisiones de vapores de las gasolinas
hacia la atmósfera contribuyen a la
formación del ozono troposférico y con ello
la destrucción de la capa de ozono.
MITO
El dictamen emitido por una Unidad de
verificación para la etapa de operación y
mantenimiento únicamente es válido
durante el año en el cual fue expedido.
REALIDAD
El dictamen emitido por una Unidad de
verificación para la etapa de operación y
mantenimiento tiene una vigencia de un
año, a partir de la fecha de su emisión.
En caso de modificación al diseño original
se debe obtener un nuevo dictamen para la
etapa de diseño; y por tanto uno de
construcción cuando se apliquen los
cambios.
Como ejemplo de modificaciones al diseño
original de la Estación de Servicio pueden
ser aquellas relacionadas con cambios en la
capacidad de almacenamiento, conducción
por tuberías y/o en el número de
dispensarios.
MITO
El aditivado de gasolinas o el mezclado
con biocombustibles está permitido para
ser realizado en la Estación de Servicio.
REALIDAD
La NOM-005-ASEA-2016, no establece requisitos
para que el Regulado efectúe esta operación en la
Estación de Servicio.
La NOM-006-ASEA-2017, la cual es aplicable a las
instalaciones terrestres de almacenamiento de
petrolíferos y petróleo, establece que la
incorporación del Aditivo, Componentes
Oxigenantes y Biocombustibles a la gasolina debe
realizarse utilizando dosificadores manuales o
automáticos directamente en las líneas de llenado
de Auto-tanques, Carro-tanques, Buque-tanques
y/o en la línea de Recepción de gasolina a tanques
de almacenamiento.
Por otro lado, las instalaciones deben contar con
áreas destinadas para Aditivos, Componentes
Oxigenantes y Biocombustibles, así como procesos
de mezclado o preparación de gasolinas.
MITO
No hay problema de seguridad si se utiliza
cualquier dispositivo electrónico para el
pago de combustibles.
REALIDAD
El uso de dispositivos que no sean
intrínsecamente seguros, puede generar
incendio y/o explosión con los vapores de
gasolinas (atmósferas explosivas).
Para dar claridad en el uso de dispositivos
electrónicos se cuenta con el Criterio ASEA-
CRT-001-2021; el cual describe una mejor
práctica para realizar el pago de
combustibles.
MITO
El conductor, el cliente o el usuario final
pueden despachar combustibles a su
vehículo en la Estación de Servicio.
REALIDAD
La NOM-005-ASEA-2016, establece:
▪ El encargado de la Estación de Servicio es
responsable de la operación de despacho
de los combustibles, a través de los
despachadores.
▪ Las operaciones de despacho deben
realizarse por Personal competente,
quiénes deben ser capacitados y
entrenados en la operación de la Estación
de Servicio y sus procedimientos operativos
y de seguridad.
Adicionalmente, el SASISOPA Comercial pide
perfiles de puesto, programas anuales para el
desarrollo de la competencia y los registros
de competencia (inducción, capacitación,
entrenamientos y reentrenamientos).
MITO REALIDAD
El Análisis de Riesgo que me solicitan en El Análisis de Riesgo para el Sector
el SASISOPA es diferente al que solicita la Hidrocarburos es uno solo, según sea
NOM-005-ASEA-2016; además debo requerido por Norma o SASISOPA
desarrollar uno nuevo en cada etapa del Comercial.
Proyecto. Este Análisis debe ser actualizado…
▪ Cada 5 años;
▪ Previo al inicio de cualquier etapa de
desarrollo del proyecto (diseño,
construcción, operación y
mantenimiento);
▪ Previo a un desmantelamiento;
▪ Cuando ocurran accidentes, o
▪ Cuando se realicen modificaciones al
diseño original de la Estación de Servicio.
MITO
No se pueden instalar puntos de carga
para vehículos eléctricos en una Estación
de Servicio.
REALIDAD
Con la integración de nuevos vehículos en el
parque vehicular, es factible la expansión de
las instalaciones para aceptar servicios de
carga eléctrica.
La instalación de los puntos de carga para
vehículos eléctricos, puede realizarse en
tanto se localicen fuera de los radios o
extensión de las áreas peligrosas; dichas
áreas deben estar verificadas por una
Unidad de Verificación (inspección) de
Instalaciones Eléctricas.
Asimismo; previa evaluación de análisis de
riesgos, la Estación de Servicio puede crecer
con servicios, tales como lavados de auto,
talleres mecánicos, tiendas de conveniencia,
etc.
MITO REALIDAD
Las estaciones de servicio para En ambos tipos de estaciones de servicio se
autoconsumo por ser diferentes a las requieren los mismos elementos para el
Estaciones con fin Específico para almacenamiento, conducción y manejo de
Expendio al Público de gasolinas y/o sustancias peligrosas por lo que son
diésel no requieren cumplir la NOM-005- equiparables en los riesgos, operaciones y
ASEA-2016. sus impactos ambientales.
Por lo tanto, para fortalecer una cultura de
seguridad en el Sector Hidrocarburos,
deben dar cumplimiento con la legislación
aplicable en materia de seguridad
industrial, seguridad operativa y de
protección al medio ambiente.
6. Mayor Información
¿ Mayor Información ? ...
Guías

https://www.gob.mx/asea/acciones-y-programas/l3
¿ Mayor Información ?

https://www.youtube.com/c/AgenciaASEA/videos
¿ Mayor Información ? ...
FORO: El Sistema de Administración para las Actividades de Distribución y Expendio
https://www.youtube.com/watch?v=FBIaDizMjKg&t=3182s
FORO: Guía para la Elaboración del Análisis de Riesgo para el sector hidrocarburos
https://www.youtube.com/watch?v=kVy6aceqDKA
Taller para el Registro de Pólizas para las Actividades de Transporte
https://www.youtube.com/watch?v=opBsMUbtG_0
Taller para el Registro de pólizas para las actividades TADE (Transporte,
Almacenamiento, Distribución y Expendio)
https://www.youtube.com/watch?v=bFUk1hu6YAk&t=2965s
Taller de Difusión de Cumplimiento Normativo en Materia de Residuos
https://www.youtube.com/watch?v=f3fRPsYNnWc&t=20s
FORO: Mecanismos Financieros
https://www.youtube.com/watch?v=z9t0vi-SLUo
FORO: Acuerdo Modificatorio DACG Seguros TADE.
https://www.youtube.com/watch?v=i4LPy9vdDe4
¡GRACIAS!