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¿Hacia un derecho de propiedad de los datos?
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9-3-2022 | Moisés Barrio Andrés

Nos corresponde al mundo académico contribuir a la mejora de un entorno jurídico que combata los monopolios respecto a los silos de datos y
refuerce los derechos de acceso a los datos, arbitrando fórmulas adecuadas de compensación a quienes llevan a cabo las actividades de
valorización de tales datos. NOTICIAS LA LEY

Moisés Barrio Andrés

Letrado del Consejo de Estado, Doctor en Derecho y Profesor de Derecho Digital

Director del postgrado en Legal Tech y transformación digital (DAELT) de la Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad
Complutense de Madrid. Noticias LA LEY te ofrece sus
podcast, actualizados a diario,
Desde el Derecho Romano, el concepto jurídico de «propiedad» se refiere a la propiedad física, a la que luego se añadirán los derechos de propiedad
para que puedas estar
intelectual específicos y derechos sui generis adyacentes. Esta es la concepción que impera en nuestro Código Civil y en muchos derechos comparados. puntualmente informado de la
actualidad jurídica
Sin embargo, los datos no presentan los atributos tradicionales de los bienes, ya que los datos son incorporales, no físicos, y no se basan en un esfuerzo
intelectual. Además, los datos no son bienes fungibles y generalmente no son exclusivos. De este modo, en los últimos tiempos se cuestiona la Todos los días podrás escuchar los
contenidos que hemos preparado con las
adecuación de la noción clásica del derecho de propiedad a los datos.
noticias más destacadas. Podrás
Los debates sobre la propiedad de los datos han devenido de máxima actualidad tras la Comunicación de la Comisión Europea titulada Construyendo una consultarlos cuando quieras y acceder a las
economía de datos europea, de 10 de enero de 2017, y la posterior Estrategia Europea de Datos, de 19 de febrero de 2020. publicadas en días anteriores.

En la señalada comunicación, la Comisión discute varias figuras jurídicas que deben introducirse o modificarse en función de las necesidades de la
sociedad digital. La propuesta de mayor calado es la creación de un derecho de propiedad de los datos, mientras que las alternativas son una enmienda
al derecho sui generis contenido en la Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996 (LA LEY 4616/1996), sobre la
protección jurídica de las bases de datos, y la aplicación de derechos de acceso a los datos basados en licencias obligatorias.

En todo caso, por el momento la cuestión se regula básicamente mediante soluciones contractuales. Sin embargo, las relaciones contractuales sólo
conceden derechos relativos, no absolutos (como sí lo hace el derecho de propiedad, con su eficacia erga omnes); es decir, los derechos pueden hacerse
valer exclusivamente frente a la otra parte —o partes– vinculada por el contrato.

Como es sabido, los datos son hoy una materia prima indispensable en los procesos actuales de investigación y desarrollo. Gracias a ellos, es posible por
ejemplo detectar las demandas de los usuarios, anticiparse a los fallos de los componentes o explorar nuevas prestaciones. Suele por tanto considerarse
que, si la inteligencia artificial es la electricidad de nuestra era, los datos son el recurso que permite producirla.

Precisamente por ello la acumulación de datos está en el corazón del modelo económico de los grandes señores tecnológicos de la sociedad digital. Los
datos generados por los usuarios permiten que estas empresas puedan mejorar la experiencia de uso, exploten la publicidad programática y
microsegmentada o gestionen servicios personalizados.

Pero la importancia de los datos no se limita a los gigantes de Internet. Los datos producidos en los procesos industriales, sobre todo en el marco del
mantenimiento predictivo para anticiparse a los fallos, son objeto de derechos de propiedad intelectual ásperamente negociados entre los fabricantes de
maquinaria y sus clientes, por la razón de que constituyen un activo esencial en los procesos de I+D.

Por lo tanto, el esclarecimiento de quién «posee» los datos se vuelve crucial en la sociedad digital.

Los datos no son exclusivos y pueden ser reutilizados tanto por el «propietario» legal como por el «controlador»
(o responsable del tratamiento). Hasta cierto punto, el control de hecho sustituye al título legal habilitante. Hoy, La comercialización de los
el verdadero poder lo ostenta el responsable del tratamiento de datos, que los almacena en un silo privado. datos personales está
Obviamente, existen algunas limitaciones, especialmente en el caso de los datos personales. En este sentido, su restringida, ya que el
comercialización está restringida, ya que el consentimiento del interesado debe abarcar las respectivas consentimiento del
actividades comerciales y deben cumplirse las previsiones del RGPD y nuestra LOPDGDD (LA LEY 19303/2018). interesado debe abarcar
De esta manera, dicha propiedad de las personas físicas y jurídicas tiene que ser resuelta, para lo cual cabe en las respectivas actividades
mi opinión distinguir varias posibilidades que he analizado in extenso en el libro Internet de las Cosas (3ª comerciales y deben
edición, Ed. Reus, 2022). Estas posibilidades pretenden desarrollar nuevos modelos de participación que repartan cumplirse las previsiones
la riqueza generada. Opino que todos los que contribuyan con datos a un determinado resultado deberían pasar del RGPD y nuestra
a formar parte del valor alcanzado. LOPDGDD.

Con independencia de si finalmente se reconoce un derecho de propiedad sobre los datos, que en cierto modo
ya lo admite la Directiva (UE) 2019/770 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019 (LA LEY 8797/2019), relativa a determinados aspectos
de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales, a mi juicio es preciso intensificar los esfuerzos de investigación para desarrollar un
marco jurídico imperativo seguro y equitativo para los mercados de datos ante el fracaso de la autorregulación en este punto. Este marco tiene que
establecer una posición equilibrada que reconozca también los derechos de participación del propio usuario.

La necesidad de este marco no es una cuestión de interés exclusivamente para las empresas titulares de los datos y los intermediarios. Es, ante todo, una Últimos tweets
cuestión de interés general en la sociedad digital. Como ha subrayado la OCDE en un informe de 2020, «la mejora en el acceso y la compartición de datos
puede ayudar a maximizar el valor social y económico derivado de la reutilización de los datos, […] con beneficios indirectos para las economías locales y
Tweets by @WK_Legal
la sociedad en su conjunto».
Wolters Kluwer Legal
Por eso, y más allá del futuro Reglamento europeo relativo a la gobernanza europea de datos (Ley de Gobernanza de Datos o Data Governance Act) y la @WK_Legal

creación proyectada de espacios comunes de datos en sectores estratégicos, nos corresponde al mundo académico contribuir a la mejora de un entorno El Tribunal de Justicia avala la sanción de
multa para el extranjero en situación irregular
jurídico que combata los monopolios respecto a los silos de datos y refuerce los derechos de acceso a los datos, arbitrando fórmulas adecuadas de
aparejada a la obligación de abandonar el
compensación a quienes llevan a cabo las actividades de valorización de tales datos. territorio. La "sentencia del día" en
#diariolaley ow.ly/Mli150ImnbK

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