Anteproyecto 2022

Proyecto para el control del riesgo biológico en el manejo de selección y clasificación del
material aprovechable en la microempresa ‘‘BIOTERRA C.A.S.’’
Angelica María Apolinar Melo
Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, Corporación Universitaria Minuto de Dios
NRC: 30006: Metodología de la Investigación
Mg. Pablo Andrés Rozo Moreno
Febrero 15, 2022

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1. Contenido
1. Contenido.............................................................................................................................................2
2. Lista de tablas.......................................................................................................................................3
3. Resumen...............................................................................................................................................5
1. Planteamiento del problema................................................................................................................6
3.1 Antecedentes..............................................................................................................................7
1.2. Formulación del problema............................................................................................................8
4. Justificación..........................................................................................................................................9
5. Objetivos............................................................................................................................................10
5.1 Objetivo general.......................................................................................................................10
5.2 Objetivos específicos..............................................................................................................10
6. Marco Referencial..............................................................................................................................10
6.1 Marco teórico............................................................................................................................10
6.2 Marco conceptual.....................................................................................................................15
4.3 Marco contextual...........................................................................................................................19
4.4 Marco legal....................................................................................................................................23
7. Metodología.......................................................................................................................................24
5.1 Cronograma...................................................................................................................................32
5.2 Presupuesto...................................................................................................................................36
8. Bibliografía.........................................................................................................................................40
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2. Lista de tablas
Figura 1 tomada por: https://images.app.goo.gl/F7xN1nhvsiiVjqfCA
Figura 2 tomada por: https://images.app.goo.gl/ytsUu6yysDRQ15ty9
Figura 3 tomada por: https://www.bancolombia.com/wps/wcm/connect/2712062c-96fd-40dd-
ad97-ff43e959cc20/graficosSitio-sostenibilidadColombia-1_movil.png?
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mn4oWsz
Figura 4 Elaborada por el Autor
Figura 5 tomada por https://slideplayer.es/slide/12645682/76/images/11/V
%C3%8DAS+DE+ENTRADA+O+TRANSMISION.jpg
Figura 6 Tomada por http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0120-
386X2008000200008#:~:text=El%2088%2C6%25%20de%20los,p%3E0%2C05)

3. Resumen
Los recicladores informales constituyen a una población vulnerable a problemas de
salud y su constante exposición a factores biológicos, físicos, químicos, sin ninguna protección,
(Ballesteros et al., 2008). Los recicladores se han catalogado como recuperadores ambientales
dando aportes positivos a la sociedad y al medio ambiente, con esto realizando aportes
económicos favorables para sus familias, siendo de gran ayuda ya que muchas de estas
personas son de bajos recursos y personas de la tercera edad, lo que busca esta microempresa
es generar conciencia a la población de San Martin sobre como separar sus desechos.
Dentro de las actividades que realiza la microempresa BIOTERRA C.A.S. esta la
recolección y clasificación de material aprovechable, siendo está definida ante la Cámara de
Comercio y la DIAN como la actividad económica 3811 ‘‘Recolección de desechos no
peligrosos’’, allí se genera a diario grandes cantidades de residuos, siendo estos clasificados
como riesgos biológicos, los cuales ponen en riesgo a las personas que se dedican a esta labor
del reciclaje al momento de la manipulación de estos residuos.
La microempresa BIOTERRA C.A.S. lleva en funcionamiento 4 meses, su tarea principal
es la recolección y clasificación material aprovechable, una vez el material el material este
clasificado según su composición es comercializado a otras empresas que se encargan de
garantizar una disposición final de dichos materiales. BIOTERRA C.A.S. quiere llegar a la
población de San Martín para cambiar la manera en la que se clasifica el material reciclado y
así poder ayudar a las personas que se dedican a esta labor, y poder disminuir el riesgo
biológico, cabe recalcar que este riesgo no es el único al cual están expuestos los recicladores
ya que otra de las problemáticas son los accidentes de tránsito y los atracos, lo que se busca es
generar conciencia a la población para poder evitar estos riesgos y así ayudar a la población y
al medio ambiente.
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1. Planteamiento del problema
En San Martin – Meta en los últimos tiempos la población ha crecido considerablemente y la
problemática ambiental junto con ella esto hace que el aumento de basuras no biodegradable
como el plástico, cartón, metales, vidrio, pilas, etc. crezca aún más, si investigamos cada uno
de estos materiales podemos evidenciar que cada uno de ellos tiene distinto tiempo para su
descomposición, por ejemplo el plástico tarda de 100 a 1.000 años en descomponerse, el
cartón alrededor de 1 año, los metales pueden tardar de 10 años o hasta más, el vidrio tarda
hasta 4.000 años en degradarse y las pilas pueden degradarse en 500 a 1.000 años, estos
materiales los podemos encontrar tirados en las calles, en las alcantarillas, colegios, parques,
etc. y en muchas de las casas de familia de esta población se puede evidenciar que no hacen el
debido proceso de separación de reciclaje poniendo en riesgo al reciclador ya que al momento
de manipular estos residuos que no están debidamente separados pueden causarse algún tipo
de cortaduras ocasionando enfermedades por virus y bacterias, en estos momentos en este
municipio los planes de mejora para esta problemática han sido muy pocos y la mayoría de
recicladores son informales y no están debidamente protegidos.
En San Martin – Meta a ciencia cierta no se sabe exactamente el número de recicladores y los
que están debidamente formalizados son muy pocos ya que en este municipio la mayoría de
recicladores son extranjeros y esto hace más difícil tener un número exacto de ellos. La
población del municipio de San Martin – Meta hasta el 2018 era de 22,281 y esto ha ido
creciendo por la llegada de extranjeros al país. San Martín limita al norte con Guamal, Castilla
La Nueva, San Carlos de Guaroa y Puerto López, al Oriente con Puerto Gaitán, al occidente
con Granada, El Castillo, El Dorado y Cubarral, y al sur con Fuente de Oro, Puerto Lleras y
Mapiripán.
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Figura 1 tomada por: https://images.app.goo.gl/F7xN1nhvsiiVjqfCA
3.1 Antecedentes
Según La Vanguardia (2020) Los residuos son tan antiguos como nuestra especie, y ya
en la prehistoria podemos encontrar algunos de ellos. Sin embargo, hay constancia de que ya en
los inicios de la civilización humana, nuestros ancestros aprovechaban y reutilizaban los
materiales, debido principalmente a la escasez de muchos de ellos.
Sin embargo, a partir de los años sesenta y setenta, después de la Segunda Guerra
Mundial y en un periodo en el que la economía iba mejor en los Estados Unidos, se empezó a
popularizar el concepto del reciclaje para hacer frente a todos los residuos que provocaban
las conductas consumistas. Fue entonces cuando el movimiento ecologista empezó a ganar
fuerza. En el año 1970 se empezó a celebrar el Día de la Tierra. El diseñador Gary Anderson creó
el símbolo universal del reciclaje, inspirado en una banda de Möbius que, con su forma de ciclo
sin fin, representa la recogida de residuos, el procesado de estos y su vuelta al mercado para
volver a ser utilizados.

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Figura 2 tomada por: https://images.app.goo.gl/ytsUu6yysDRQ15ty9
El reciclado y su concepción económica tiene una historia corta que busca motivar ahorrar
materia prima, preservar los recursos naturales y reducir, o al menos controlar la producción de
residuos. Campoverde Arteaga (2005).
Durante la época victoriana, en Inglaterra aparecieron los primeros recicladores
profesionales, quienes se encargaban de recolectar el polvo y las cenizas generados por
incendios domésticos. Se estima que en la década de 1850 el promedio de carbón quemado
por cada hogar en Londres alcanzaba unas 11 toneladas anuales. La gran expansión de la
ciudad generó una gran demanda de cenizas de carbón por parte de la industria para generar
ladrillos. Además, la industria alimentaria y agrícola utilizaba estos desechos como fertilizante
para los cultivos (WWF).
1.2. Formulación del problema
¿Cuáles serían los mecanismos de mejora para lograr un control sobre la disminución del
Riesgo Biológico en los recicladores de San Martin – Meta producido por la manipulación de
residuos no peligrosos?
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4. Justificación
En la actualidad podemos ver que esta labor del reciclaje es de gran importancia ya que
ayuda a conservar y proteger el ecosistema, por lo tanto, es indispensable lanzar programas
para que ayuden a generar impacto a la sociedad del problema que vivimos a diarios por el mal
manejo de las basuras.
La empresa BIOTERRA C.A.S. se desempeña en la clasificación, recolección y
comercialización de material reciclado, dentro de las actividades de recolección de material
reciclado se generan grandes cantidades de residuos, esto se da por el inadecuado manejo de
residuos, por lo tanto, se busca mejorar las condiciones laborales de los recicladores,
realizando capacitaciones para evitar los riesgos biológicos que puedan afectarlos.
Sabemos que muchas de estas personas se dedican al reciclaje por la falta de
oportunidades laborales, allí encontramos familias de bajos recursos y personas de la tercera
edad, muchos de ellos aún siguen siendo informales, su forma de desempeñar esta labor es
nula ya que no tienen su debido equipo de protección personal para el buen manejo de
residuos, otra de las cosas que se busca es generar conciencia a la población para que hagan
su respectivo proceso de separación de residuos para así también poder minimizar estos
riesgos que asechan a los recicladores.

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5. Objetivos
5.1 Objetivo general
Establecer mecanismos de control para mitigar el riesgo biológico en recicladores
producidos por la manipulación de materiales no peligrosos en el municipio de San Martin –
Meta.
5.2 Objetivos específicos
 Desarrollar programas de educación ambiental que nos ayuden a concientizar a
la población para la correcta clasificación de las basuras.
 Identificar y evaluar los factores biológicos por el manejo de los residuos no
peligrosos, en el proceso de recolección y clasificación de materiales aprovechables.
 Proponer mecanismos de manejo de material aprovechable en la empresa, con el
ánimo de reducir los factores de riesgo biológico que se generen por la manipulación y
clasificación de material aprovechable, donde se contara con un protocolo seguro para el
manejo de estos materiales.
 Generar propuestas de gestión que ayuden a minimizar los riesgos biológicos en
recicladores.
6. Marco Referencial
6.1 Marco teórico
El reciclaje nace de la transformación de las materias primas en este caso podemos
conocer varios tipos de materiales reciclables como: el cartón, vidrio, metales, pet, plástico y
residuos orgánicos, estos elementos pueden volver ser utilizados por la industria de
manufactura.
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A esto también nos podemos referir a un conjunto de actividades que busca reutilizar
gran parte de estos materiales que en su conjunto han llegado al término de su vida útil, pero
que se reconoce como un uso adicional para alguno de sus componentes. El reciclaje es una
actividad necesaria para muchas familias que brinda beneficios económicos entre otros y con
esto se ayuda a reducir la tasa de contaminación.
Una de las actividades que podemos utilizar para que se haga un poco más fácil la
manera de reciclar es utilizar las tres R, ejemplo:
 Reducir:
- Elegir los productos con menos envoltorios.
- Reducir los productos tóxicos y contaminantes.
- Disminuir el uso de papel aluminio.
- Reducir el consumo de energía y agua.
 Reutilizar:
- Es la actividad que permite volver a utilizar los productos desechados, llamados
residuos, y darles un uso igual o diferente.
 Reciclar:
- Esto conlleva a volver a reutilizar los materiales que ya han sido utilizados y con esto
hacer nuevos productos.
4.1.1. Reciclar se traduce en:
* Ahorro de energía.
* Ahorro de agua potable.
* Ahorro de materias primas.

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4.1.2 Sostenibilidad
En el marco de los compromisos asumidos por Colombia en la agenda internacional,
existen 17 objetivos para el desarrollo sostenible, los cuales están dirigidos a la erradicación de
la pobreza, la protección del planeta y garantizar el goce de la paz y la prosperidad. De acuerdo
con un informe publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo, Colombia es uno de los
países de la región con mejor manejo de residuos sólidos. El país no sólo ofrece una de las
más altas coberturas en manera de recolección, con una tasa de 98,9%, sino que también
presenta una de las menores generaciones de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) per cápita,
22,5% por debajo del promedio de la región. Adicionalmente, entre los países para los cuales
se tienen datos en la región, Colombia se ubica en el segundo lugar en tasa de reciclaje con
17,2%, por encima de países como Perú, Chile y México.
Figura 3 tomada por: https://www.bancolombia.com/wps/wcm/connect/2712062c-96fd-40dd-ad97-

ff43e959cc20/graficosSitio-sostenibilidadColombia-1_movil.png?MOD=AJPERES&CACHEID=ROOTWORKSPACE-
2712062c-96fd-40dd-ad97-ff43e959cc20-mn4oWsZ
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De acuerdo con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), entre
los avances realizados en este ámbito y que permitieron el ingreso del país a la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) se destacan:
 Formulación CONPES 3874 de 2016: se adopta la Política Nacional para
la Gestión de Residuos Sólidos, la cual propone avanzar hacia una economía circular,
buscando así que el valor de los productos y materiales se mantengan durante el
mayor tiempo posible en el ciclo productivo.
 Resolución CRA 720 de 2015: se incluyen aspectos de operación
eficiente de las diferentes actividades del servicio público de aseo y se contemplan
aspectos ambientalmente razonables.
 Decreto 596 de 2016: con el objetivo de incrementar el aprovechamiento
de los residuos sólidos en el país.
Así mismo es importante resaltar la formalización del sector de los recicladores gracias a
la tutela interpuesta por los mismos en 2002 y que buscaba la inclusión de dicho grupo
poblacional como parte activa de una actividad económica importante. Lo que se refleja en las
cifras reportadas SSPD bajo las cuales a cierre de 2016 había 12.459 recicladores registrados
como prestadores del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento de un total
de 47.608 censados. El registro de los recicladores no sólo permite realizar un mejor
seguimiento al aprovechamiento de los residuos, sino que también constituye una de las
mayores garantías laborales, sociales y económicas a favor de dicha población, como lo indican
(Yarce et al., 2019)

4.1.3. Clasificación de desechos no peligrosos
Residuos no peligrosos
Son todos aquellos que no son ni inertes ni

peligrosos como:
Cartón Papel Metales Plástico Vidrio
Clasificación de residuos
según su origen: Clasificación de residuos según
su composición:
 Residuos Domésticos
 Residuos Comerciales  Residuo Orgánico
 Residuos Industriales  Residuo Inorgánico
 Biorresiduos  Residuos Peligrosos, etc.
 Residuos Sanitarios, etc.

6.2 Marco conceptual
Para la Población en general, el reciclar es un proceso donde los materiales no
peligrosos son nuevamente utilizados, una vez ya clasificado inicia su comercialización y
disposición final según su componente.
En definición el reciclar nos indica el proceso donde los materiales de desperdicios son
recolectados y transformados en nuevos materiales, cabe recalcar que las personas que se
dedican a esta labor están en constante riesgo biológico, el cual pueden transmitir varias
enfermedades ocasionadas por virus, bacterias, heridas corto punzantes, etc. es claro que la
mayoría de estos son recicladores informales y no están debidamente protegidos, estando sin
sus correspondientes elementos de protección laboral y tampoco cuentan con vacunas de
inmunización.
Riesgo: Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del
trabajo. El riesgo laboral se denominará grave o inminente cuando la posibilidad de que se
materialice en un accidente de trabajo es alta y las consecuencias presumiblemente severas o
importantes. (Cabo, s.f.).
Riesgos a la salud: Desde hace algunos años en Colombia se vienen implementando
convenios y normas para el adecuado manejo y disposición final de los residuos o desechos
peligrosos (RESPEL), que permitan reglamentar la conducción eficiente de residuos generados
en gran cantidad por las empresas y población en general. De acuerdo a las investigaciones
generadas por el Ministerio de Salud, se puede evidenciar que los inadecuados manejos de
estos residuos traen como consecuencia efectos negativos en la salud que van desde simple
laringitis hasta enfermedades más complejas como el cáncer, debido a que la gran mayoría de
procesos productivos y de consumo son arrojados al ambiente tales como: mercurio, plomo
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plaguicida, entre otros. El cumplimiento estricto de las normas minimizaría el costo en materia
de salud y medio ambiente. Como lo indica (Tovar et al., 2015).
Riesgo Biológico: Se define el Riesgo Biológico como la posible exposición a
microorganismos que puedan dar lugar a enfermedades, motivada por la actividad laboral. Su
transmisión puede ser por vía respiratoria, digestiva, sanguínea, piel o mucosas. (RIOJA
SALUD, s.f.)
Riesgo Biológico Ocupacional: Se puede definir como aquel que surge de la
exposición laboral a micro y macroorganismos que puedan causar daños al trabajador. Estos en
general pueden ser transmitidos a través del aire, de la sangre y de los fluidos corporales.
(Ramírez et al., s.f.).
Agentes Biológicos: Microorganismos, con inclusión de los genéticamente
modificados, cultivos celulares y endoparásitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo
de infección, alergia o toxicidad. (Artículo 2 RD 664/1997). (Cerbuna, s.f.) de la Unidad de
prevención de Riesgos Laborales.
- Bacteria: Son organismos procariotas. Están constituidos por una célula que
contiene los dos tipos de ácido nucleico. Su ADN se encuentra organizado en un
cromosoma circular disperso en el citoplasma que contiene muy pocas estructuras u
orgánulos útiles para su desarrollo. (Cerbuna, s.f.) de la Unidad de prevención de
Riesgos Laborales.
- Virus: Entidad no celular que, aunque puede sobrevivir extracelularmente durante
periodos de tiempo variables, es un parásito obligado, es decir, solo es capaz de
replicarse en el interior de células vivas específicas, pero sin generar energía ni

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ninguna actividad metabólica. (Cerbuna, s.f.) de la Unidad de prevención de Riesgos
Laborales.
- Vector: Agente, generalmente un insecto u otro animal, que puede transportar
patógenos de un hospedador a otro. También, elemento genético capaz de incorporar ADN y
hacer que éste se replique en otra célula. Como lo manifiesta (Cerbuna, s.f.) de la Unidad de
prevención de Riesgos Laborales.
LA EXPOSICIÓN DEL TRABAJADOR AL AGENTE BIOLÓGICO: Viene
caracterizada por la dispersión del agente biológico, es decir, por las posibles formas
o soportes en los que el agente biológico puede pasar del reservorio al ambiente (por
ejemplo: formación de bioaerosoles) o por el acceso del trabajador al mismo.
(Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST)., s.f.).
Vías de Transmisión: Trabajos dónde puede haber exposición a riesgos
biológicos:
• Transmisión de persona a persona
• Transmisión de animal a persona (zoonosis)
• Transmisión a través de objetos o material contaminado (ISTAS., s.f.).
Principales medios de contacto:
Las vías de entrada de los agentes biológicos son:
 Respiratoria o inhalatoria: es la principal vía de entrada de los agentes
biológicos. La exposición es debida a la presencia de los agentes biológicos en el ambiente
laboral en forma de bioaerosoles, es decir suspendidos en el aire que el trabajador inhala.

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Los bioaerosoles se suelen producir al toser, al hablar y en procesos pulvígenos o con agua
a presión. (INSST, s.f.).
 Dérmica o cutánea: la entrada del agente biológico es a través de la piel intacta,
piel ligeramente dañada o a través de las mucosas (ojos, nariz). La exposición se produce al
entrar en contacto con elementos contaminados como herramientas, superficies, muestras,
materias primas y con pacientes o animales enfermos; también por proyecciones y
salpicaduras a las mucosas. (INSST, s.f.).
 Digestiva u oral: la entrada del agente biológico es a través de la ingesta de
alimentos, agua o elementos contaminados. La exposición en el ámbito laboral se produce
principalmente por malas prácticas de higiene (falta de aseo personal antes de las comidas,
fumar con manos sucias, etc.). (INSST, s.f.).
 Parenteral o percutánea: la entrada del agente biológico es por la inoculación
del agente biológico en las capas profundas de la piel. La exposición en este caso se
produce como consecuencia de un accidente laboral, pinchazo, corte, mordedura o picadura
de animal. Esta forma de exposición es frecuente en el sector sanitario y veterinario, en los
trabajos de laboratorio y en los centros de experimentación animal; también en trabajos al
aire libre por picaduras y mordeduras de animales. (INSST, s.f.).

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Figura 5 tomada por https://slideplayer.es/slide/12645682/76/images/11/V
%C3%8DAS+DE+ENTRADA+O+TRANSMISION.jpg
4.3 Marco contextual
Colombia es un país del extremo norte de Sudamérica. Su paisaje cuenta con
bosques tropicales, las montañas de los Andes y varias plantaciones de café. En
Bogotá, su capital a gran altura, el distrito Zona Rosa es famoso por sus restaurantes y
tiendas. Cartagena, en la costa del Caribe, tiene una Ciudad Antigua colonial
amurallada, un castillo del siglo XVI y arrecifes de coral cercanos.
En Colombia hay cuatro vertientes hidrográficas: la Vertiente del Pacífico, la
Vertiente del Caribe, la Vertiente del Catatumbo y la Vertiente Atlántica. El Macizo
colombiano es de gran importancia para el país, pues allí nacen los
ríos Magdalena, Cauca, Patía y Caquetá. En la Sierra Nevada de Santa Marta nacen
ríos como el Don Diego, el Ranchería y el Dibulla, los cuales desembocan en el mar
Caribe y conforman la vertiente del Caribe. El río Atrato, que forma parte de esta
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vertiente, es uno de los más caudalosos del mundo con respecto al tamaño de su
cuenca. (WIKIPEDIA s.f.).
En Colombia anualmente se producen aproximadamente 12 millones de
toneladas de residuos. La meta para el 2030 es que el 40% de esos desechos se
puedan recolectar y pasar a un proceso de transformación para convertirlos en
productos como compostaje, nuevos papeles, envases de vidrio, mobiliario, accesorios,
entre otros. (UPB, 2021).
A partir del primero de enero del 2021 Colombia cambió el código de colores
para la disposición de residuos.
- Recipiente blanco: En esta van ubicados los desechos inorgánicos
aprovechables, los cuales son materiales que existen gracias a procesos industriales y
artificiales. Los elementos que se deben ubicar en este recipiente son reciclables y se
pueden usar una y otra vez en la cadena de producción y consumo. (UPB, 2021).
- Recipiente verde: En esta van ubicados los residuos orgánicos
aprovechables, estos son de origen vegetal, se caracterizan porque se descomponen
naturalmente y de forma rápida por acción biológica, convirtiéndose en materia orgánica.
(UPB, 2021).
- Recipiente Negro: En esta van los residuos inorgánicos no
aprovechables, son aquellos que por sus características no se pueden volver a reutilizar
o reintroducir a la cadena productiva, por lo tanto, luego de ser usados van a los rellenos
sanitarios. (UPB, 2021).
El 88,6% de los recicladores en Colombia han estado expuesto a los artrópodos con un
90,9% de exposición en las mujeres y el 87,9% en los hombres (p>0,05). Con respecto a las
lesiones derivadas de esta exposición, el 31,8% de las lesiones ocurrieron en las mujeres y el
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16,7% en los hombres (p>0,05). En cuanto a la protección que pueden tener los recicladores a
través de vacunas, sólo el 13,6% había sido vacunado, siendo la inmunización contra el tétano
la más frecuente con 87,3% y el restante 12,7% contra hepatitis B. Los recicladores de todas
las edades tenían conocimiento sobre los riesgos en salud que tiene la labor que desempeñan.
De tal manera, la edad no interviene con el hecho de que sean más conocedores o no de los
riesgos que implica la labor del reciclaje. Sin embargo, se encontró que a medida que aumenta
la antigüedad en la labor se tiene un mayor conocimiento de los factores de riesgo para la salud
y se usan con mayor frecuencia las medidas de protección. (Ballesteros, 2008).
Figura 6 Tomada por http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0120-
386X2008000200008#:~:text=El%2088%2C6%25%20de%20los,p%3E0%2C05).
Las edades de la población de estudio oscilaron entre 18 y 65 años, predominando el
rango de edad de 36 a 45 años con un 38,6%. En general, los estratos socioeconómicos de la
población son 1, 2 y 3, siendo más frecuente el estrato 2 con el 48,3%. Con relación a la
antigüedad en la labor, ésta varía entre 1 y 50 años; el rango de antigüedad según sexo mostró
que las mujeres llevan en la labor entre 1 a 10 años, mientras que los hombres llevan entre 1 y
20 años ejerciendo el reciclaje (p<0,05). Una buena proporción de recicladores trabaja en

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promedio 6 días de la semana, 38,6%; las mujeres trabajan en promedio 4 días a la semana,
mientras los hombres trabajan 6 (p>0,05). (Ballesteros, 2008).
La manipulación de residuos sólidos implica la exposición a diferentes factores de riesgo
que afectan la salud del ser humano, dentro de éstos se incluye la exposición a
microorganismos, vapores y lixiviados tóxicos derivados de la descomposición de las basuras,
temperaturas extremas, radiaciones ultravioletas, discriminación y rechazo por la comunidad,
tránsito vehicular y cargas físicas excesivas. Estos factores de riesgo se ven potenciados
debido a que muchos recicladores ingresan al oficio desconociendo los diferentes riesgos a los
que estarán expuestos y las enfermedades y/o lesiones que pueden ser ocasionadas por estos,
lo que califica a los recicladores informales más vulnerables a los problemas de salud. Eventos
como irritación de mucosas, rinitis, alergias, asma, bronquitis, conjuntivitis, micosis cutáneas,
diarrea, incremento en las infecciones del tracto respiratorio, y otras enfermedades, son
relacionados con el contacto con residuos sólidos, sobre todo con materia orgánica en
descomposición, donde existen microorganismos y algunos de ellos patógenos para el ser
humano. El contacto con bacterias, parásitos y hongos que provienen de la basura pone en
riesgo la salud del reciclador, de su familia y grupo social, ya que las enfermedades que podría
adquirir son transmisibles, derivando con ello altos costos en salud e incapacidad laboral, lo que
reduce los ingresos económicos y el bienestar individual y social del reciclador. (Ballesteros,
2008).
En el municipio de San Martin – Meta la mayoría de los recicladores son informales sin
contar que el gran número de recicladores que residen allí son extranjeros de Nacionalidad
Venezolana, allí se puede mostrar que la mayoría o por decirlo más exactamente todos ellos no
cuentas con sus elementos de protección personas y mucho menos con unas vacunas que
puedan prevenir enfermedades trasmitidas por virus o bacterias, ocasionando un gran riesgo
biológico para cada uno de ellos.

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4.4 Marco legal
A continuación, mostramos el marco legal relacionado con el aspecto de seguridad y salud
en el trabajo para el sistema general de los peligros y riesgos asociados al riesgo biológico en
recicladores.
4.4.1. Decreto 596 – 11 de abril 2016: "Por el cual se modifica y adiciona el Decreto
1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio
público de aseo y el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio, y se
dictan otras disposiciones".
Artículo 2.3.2.5.2.1.1. Presentación de residuos para aprovechamiento. De conformidad
con el numeral 3 del artículo 2.3.2.2.4.2.109 del presente decreto, es obligación de los usuarios
presentar los residuos separados en la fuente con el fin de ser aprovechados y entregados a la
persona prestadora de la actividad de aprovechamiento, que será la responsable de su
recolección y transporte hasta la Estación de Clasificación y Aprovechamiento (ECA), y del
pesaje y clasificación en la ECA.
Decreto 1713 de 2002: "Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de
2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el
Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos
Sólidos".
4.4.2. Anexo Técnico Gestión del Riesgo Biológico en la prestación de servicios de
salud humana: Reglamento Técnico para la protección de los trabajadores expuestos a los
agentes biológicos en la prestación de servicios de salud.
4.4.3. Resolución 1164 de 2002: Por el cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en la atención en salud y las otras actividades.

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Resolución 541 de 1994: Reglamenta el cargue descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales concretos y agregados sueltos de
construcción.
Decreto 456 de 2010: "Por el cual se complementa el Plan Maestro para el Manejo
Integral de Residuos Sólidos (Decreto Distrital 312 de 2006), mediante la adopción de las
normas urbanísticas y arquitectónicas para la implantación y regularización de bodegas
privadas de reciclaje de residuos sólidos no peligrosos, no afectas al servicio público de aseo,
en el Distrito Capital".
7. Metodología
Se realizó un estudio descriptivo a los recicladores del municipio de San Martín – Meta,
la consulta fue no probabilística ya que el número exacto de recicladores es incierto, en esta
zona son solo dos Asociaciones de Recicladores que tienen debidamente carnetizados y
afiliados a unos cuantos recicladores cabe recalcar que la mayoría de estos colaboradores son
de la tercera edad y algunas madres de familia, una de las Asociaciones es llamada
ECALLANOS con tan solo tienen 75 recicladores formales y la Asociación Colombiana de
Recuperadores Unidos (ACRUB) que cuenta con 102 recicladores formales en este municipio,
las demás personas que se dedican a esta labor del reciclaje, laboran de forma informal ya que
la mayoría de ellos son de nacionalidad Venezolana y ninguno de ellos cuentan con beneficios
tanto económicos y elementos de protección personal adecuados.
Para la recolección de la información se llevó a cabo una encuesta personalizada
realizada directamente por las investigadoras y también se encuestaron algunos de los
recicladores en vías públicas donde ellos llevan a cabo la recolección del material
24
aprovechable, previamente a la recolección de datos e información se explicó el motivo de este
estudio a cada uno de los participantes. Se estudiaron variables de edad, sexo, estrato
socioeconómico, ocupación, procedencia, tipo de factores de riesgo biológicos, exposición a
factores de riesgo biológicos, morbilidad sentida, conocimiento de los riesgos, medidas
preventivas utilizadas, entre otras. A su vez, los datos se complementaron con una guía de
observación de las actividades del reciclador en los sitios de recolección, separación y
comercialización, con el fin de completar y verificar los datos de la encuesta.
5.1. Resultados: Las edades de la población de recicladores en San Martin-Meta de
estudio oscilaron entre 18 y 65 años, predominando el rango de edad de 36 a 45 años con un
39.5% (figura 7). En general, los estratos socioeconómicos de la población recicladora son 1, 2
y 3, siendo más frecuente el estrato 2 con el 48,3%
Edades de Recicladores en San Marti n-

Meta
70
60
50
40
30
20
10
0
45 39.5%
36 36%
25 10%
18 8%
Edades Porcentaje

25
La encuesta con los recicladores se hizo con el apoyo de la micro empresa
BIOTERRA C.A.S., donde se llevó a cabo una recolección de datos con la idea de saber
más sobre su labor de recolección y clasificación de materiales aprovechables. Las
preguntas que se realizaron a los recicladores fueron:
¿Qué beneficios reciben por su labor de clasificación y recolección de materiales
aprovechables?
¿cuentan con elementos de protección personal para realizar su labor del día a día?
¿Cuáles son las problemáticas y peligros que viven a diario en su labor?

26
Fotografías Tomadas por el Autor
En la encuesta se tuvo encuesta la edad, sexo, estrato socioeconómico, tipo de factores
biológicos, exposición a factores de riesgo biológicos, medidas preventivas utilizadas, etc. Allí
se pudo notar en el recorrido que se hizo que la mayoría de los que realizan esta labor son los
hombres con aproximadamente el 70% y por otra parte madres de familia con el 30%.
Porcentaje entre Hombres y

Mujeres Recicladores
Hombres
30% Mujeres
70%

27
De acuerdo con los factores de riesgo se mencionó que el 100% de los recicladores del
Municipio de San Martín-Meta han tenido contacto con materiales en descomposición (Figura
9), como alimentos y hasta animales muertos, todos los recicladores han estado en contacto
con material contaminado, por tal motivo la mayoría de ellos con una aproximación del 65%
(tabla 1) de los recicladores de este municipio han tenido lesiones con materiales corto
punzantes, los recicladores a diario tienen contacto con animales muertos en la mayoría son
roedores 50% siguiente a esto perros 30% y artrópodos 20% (Figura 10).
Fotografías Tomadas por el Autor

28
Elementos en Descomposición
35%
30%
25%
20% 35%
15% 25%
10% 15% 13%
5% 7% 5%
0%
Comida en Papel Toallas Pañales Agujas Vidrios
des. Higienico Higienicas
Animales en Descomposición
20%
Roedores
Perros
Artrópodos
50%
30%
A partir de la investigación que se realizó, se pudo evidenciar que la mayoría de los
recicladores no tienen el esquema de vacunación completo y muchos de ellos no tienen
conocimiento de tener las vacunas completas, en cuanto a las enfermedades más frecuente en
ellos debido a la actividad que realizan se encuentran las respiratorias, las cutáneas, las
gastrointestinales y las mucosas (ojos y boca).

29
5.1.2. Medidas de Intervención: Teniendo en cuenta los riesgos biológicos a los que
están expuestos los Recicladores de San Martin – Meta, identificados durante las encuestas e
investigaciones que se realizaron se hace necesario la realización de medidas de intervención
que contribuyan a la prevención y el control de los riesgos biológicos en la actividad de
recolección y clasificación de materiales aprovechables.
- Establecer e implementar medidas de bioseguridad, el cual contengan programas y
actividades que busquen prevenir y mitigar los riesgos biológicos a los cuales se exponen a
diario los recicladores de este Municipio.
- Capacitar a los recicladores formales e informales acerca de los riesgos biológicos y
las diferentes prácticas, para la prevención de accidentes, enfermedades y el manejo de
residuos peligrosos.
- Realizar programas de vacunación con ayuda de la Alcaldía para todos los recicladores
y completar su esquema de vacunación ayudando a prevenir diferentes enfermedades de tipo
biológico.
- Dotar a los recicladores con elementos de protección personal que ayuden a prevenir
cortaduras y enfermedades de tipo bilógicas.

30
5.1.3. Matriz DOFA:
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Se trata de un proyecto que genera  De acuerdo con los resultados
resultados de los factores de riesgo obtenidos a la población de estudio se
biológico, a los cuales se exponen los identificó el grado de exposición al
recicladores de San Martin – Meta que se enfrentan diariamente debido
donde se muestra que tipo de a los factores de riesgo biológicos que
exposición es más frecuente en los pueden generar enfermedades, a raíz
recicladores. de esto se hace necesario la
 Los aportes recolectados durante la intervención de las autoridades
investigación realizada son de gran competentes para que ayuden a esta
ayuda ya que con esto se pueden comunidad y puedan contar con un
tomar medidas preventivas. sistema de salud y de riesgos
laborales.
DEBILIDADES AMENAZAS
 La cobertura de la población  Los lugares donde habitan y realizan
encuestada, ya que debidos a los los recicladores presentan un
factores como el tiempo no se pudo problema de tipo social y sumando a
seguir investigando el número exacto esto los recicladores son
de recicladores que operan en este discriminados constantemente por la
Municipio. tarea que realizan a diario.
5.1.4. Análisis
El grupo de recicladores que fueron objeto de estudio, donde se evidencia las edades de
los recicladores de este municipio que están entre 18 a 45 años donde el rango que más
predomino fue el de 45 años en adelante, lo cual corresponde a una edad productiva, lo cual se
31
refleja las pocas oportunidades de empleos formales existentes en este país y en particular en
el Municipio de San Martin – Meta.
En cuanto al estrato socioeconómico bajo (estrato 1) esto corresponde al nivel donde
existe mayores índices de pobreza, lo cual se pudo evidenciar que la mayoría de las personas
que se dedican a esta labor del reciclaje son hombres en un 70% y mujeres cabeza de familia
con un 30% y en la cual representa condiciones de pobreza a causa de desempleo,
discriminación laboral, violencia y hasta desplazamientos forzados, lo cual las personas se ven
en la obligación de desempeñar la labor del reciclaje como única opción de ingresos
económicos.
De acuerdo al contacto permanente que presentan los recicladores con materiales
contaminantes, alimentos y animales en estado de descomposición, demuestra la falta de
cultura y educación por parte de la población de San Martin – Meta, en cuanto la separación de
residuos.
Es importante inferir, que, además, la falta de prácticas higiénicas por parte de los
recicladores, contribuye a la transmisión de los microorganismos patógenos, ya que estos, por
ejemplo, durante su jornada consumen alimentos y no le dan la suficiente importancia de llevar
a cabo prácticas saludables, como el lavado adecuado de las manos, utilizando las barreras
necesarias para prevenir la proliferación de estos microorganismos.
Teniendo en cuenta que el contacto frecuente con animales durante la realización de la
actividad, es bastante frecuente, especialmente con roedores y perros, los cuales pueden ser
fuentes altamente transmisoras de parásitos, tétanos, micosis cutáneas y zoonosis, de los
cuales se destaca la rabia, la cual se puede presentar debido a una mordedura o por el
contacto directo de heridas en la piel, además por contacto por secreciones, como la saliva de
estos animales.
5.1 Cronograma
Tabla 1
Cronograma de Actividades.
Mes 1 Mes 2 Mes 3
Objetivos Actividad 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
 Desa Capacitar a los
rrollar recicladores sobre la
programas de clasificación y recolección de
educación material.

ambiental que
nos ayuden a Verificar la correcta

concientizar a la clasificación de los residuos
población para sólidos

la correcta
Desarrollar e
clasificación de
impulsar la gestión para el
las basuras.
tratamiento y
33
Mes 1 Mes 2 Mes 3
acompañamiento de la
clasificación y recolección de
material aprovechable.
Socializar y
sensibilizar sobre el
programa de prevención de
riesgos biológicos.

Hacer campañas a la
población de San Martin
para que separen el material
aprovechable a los

recicladores.

 Ident Dotar a los
ificar y evaluar recicladores con elementos
los factores de protección personal.

34
Mes 1 Mes 2 Mes 3
Capacitar a los
biológicos por el
recuperadores de la
manejo de los
importancia del uso de los
residuos no
elementos de protección
peligrosos, en el
personal.

proceso de
Realizar actividades
recolección y
didácticas del uso correcto
clasificación de
de los EPP.
materiales
aprovechables. Verificar cuales son
los EPP correctos para los
recicladores.

 Prop Realizar
oner capacitaciones educativas
mecanismos de de la importancia de las
manejo de vacunas.
35
Mes 1 Mes 2 Mes 3
material Aceptación por parte
aprovechable en de los recicladores sobre las
la empresa, con vacunas.

el ánimo de
Implementar
reducir los
campaña de vacunación a
factores de
los recicladores para que
riesgo biológico
completen su esquema de
que se generen
vacunación.

por la
Crear campañas de
manipulación y
vacunación para la
clasificación de
prevención de los factores
material
de riesgo biológico.
aprovechable,
donde se
contara con un
protocolo seguro
para el manejo
36
Mes 1 Mes 2 Mes 3
de estos
materiales.
Fuente: Elaboración propia con base a las actividades a ejecutar del proyecto.
37
5.2 Presupuesto
Tabla 2
Costos de Maquinaria y Equipos del Proyecto.
Descripción Ref. Cantidad V/r. Unitario x Cantidad aprox, V/r. Total

hora de horas
Computador 1 6.000 35 210.000
Video 1 5.000 12 60.000
TOTAL: Inversión maquinaria y equipo 270.000

Fuente: “Elaboración propia”.
38
Tabla 3
Costos de Materias Primas e Insumos.
Productos Unidad de Cantidades Valor Valor Total

medida Unitario
fotocopias 20 200 4.000
Cronometro 1 20.000 20.000

Refrigerios 100 200.000
TOTAL: 224.000
Tabla 4
Costos de Mano de Obra.

39
Cargo Cantidad Honorarios por Cantidad de Total

capacitación c/u capacitaciones
Administrador 1 5 200.000 1.000.000

en SST
TOTAL: Mano de obra 1.000.000
Tabla 5
Costos de Medios de Transporte.
Vehículo Cantidad Días Combustible Parqueadero Total

estimados diario mensual
moto 1 2 10.000 10.000
TOTAL: Medio de transporte 10.000

Tabla 6
Costo Total del Proyecto.
VALOR TOTAL DEL PROYECTO
INVERSION ACTIVOS FIJOS

40
Maquinaria y Equipo 270.000

Medio de transporte 10.000
CAPITAL DE TRABAJO
Costo de Materias primas e Insumos 224.000
Costo de mano de obra 1.000.000
TOTAL: proyecto de inversión 1.504.000

41
8. Bibliografía
Viviana L. Ballesteros1; Yesenia Cuadros Urrego1; Silvana Botero Botero1; Yolanda López
Arango2 http://www.scielo.org.co/pdf/rfnsp/v26n2/v26n2a08.pdf
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Reciclaje: breve historia de un eterno retorno (WWF).
https://wwf.panda.org/wwf_news/?347192/Reciclaje-breve-historia-de-un-eterno-retorno
Los recicladores y su derecho a participar –eficacia del marco normativo generado para su
protección– (Yarce et al., 2019). file:///C:/Users/Usuario/Downloads/958-Texto%20del%20art
%C3%ADculo-3029-1-10-20180614.pdf
Riesgos laborales: conceptos básicos (Cabo, s.f.). https://www.gestion-sanitaria.com/3-

riesgos-laborales-conceptos-basicos.html#:~:text=RIESGO%20LABORAL,consecuencias
%20presumiblemente%20severas%20o%20importantes.
Impacto en la salud por el inadecuado manejo de los residuos peligrosos (Tovar et al., 2015).
https://www.researchgate.net/publication/308132837_Impacto_en_la_salud_por_el_inadecuado
_manejo_de_los_residuos_peligrosos
Riesgos Biológicos (Accidentes Biológicos) (RIOJA SALUD, s.f.)

https://www.riojasalud.es/servicios/prevencion-riesgos-laborales/articulos/riesgos-biologicos-
accidentes-biologicos#:~:text=%C2%BFQu%C3%A9%20es%20el%20Riesgo%20Biol
%C3%B3gico,%2C%20sangu%C3%ADnea%2C%20piel%20o%20mucosas.
Prevención y manejo de los accidentes biológicos (Ramírez et al., s.f.).

https://www.arlsura.com/index.php/161-sector-salud/sector-salud-/946-prevencion-y-manejo-de-
los-accidentes-biologicos#:~:text=El%20riesgo%20biol%C3%B3gico%20ocupacional%20se,y
%20de%20los%20fluidos%20corporales.&text=Jefe%20Divisi%C3%B3n%20Medicina
%20Laboral%20ARL%20SURA%20S.A.
Agentes biológicos. Definiciones (Cerbuna, s.f.) de la Unidad de prevención de Riesgos
Laborales. http://uprl.unizar.es/higiene-industrial/agentes-biologicos-definiciones
Exposición a agentes biológicos (Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

(INSST)., s.f.). https://www.insst.es/documents/94886/96076/agen_bio.pdf/f2f4067d-d489-4186-
b5cd-994abd1505d9
42
Colombia, oficialmente República de Colombia, (WIKIPEDIA s.f.).

https://es.wikipedia.org/wiki/Colombia
5 preguntas para entender el reciclaje en Colombia (UPB, 2021).

https://www.upb.edu.co/es/central-blogs/sostenibilidad/cinco-preguntas-para-entender-el-
reciclaje
Factores de riesgo biológicos en recicladores informales (Ballesteros, 2008).
http://www.scielo.org.co/pdf/rfnsp/v26n2/v26n2a08.pdf

Anteproyecto 2022

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Proyecto para el control del riesgo biológico en el manejo de selección y clasificación del

material aprovechable en la microempresa ‘‘BIOTERRA C.A.S.’’

Angelica María Apolinar Melo

Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, Corporación Universitaria Minuto de Dios

NRC: 30006: Metodología de la Investigación

Mg. Pablo Andrés Rozo Moreno

Febrero 15, 2022

Figura 1 tomada por: https://images.app.goo.gl/F7xN1nhvsiiVjqfCA

Figura 2 tomada por: https://images.app.goo.gl/ytsUu6yysDRQ15ty9

Figura 3 tomada por: https://www.bancolombia.com/wps/wcm/connect/2712062c-96fd-40dd-

Figura 4 Elaborada por el Autor

Figura 5 tomada por https://slideplayer.es/slide/12645682/76/images/11/V

Figura 6 Tomada por http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0120-

Figura 7 Elaborada por el Autor

Figura 8 Elaborada por el Autor

Figura 9 Elaborada por el Autor

Figura 10 Elaborada por el Autor

Los recicladores informales constituyen a una población vulnerable a problemas de

Dentro de las actividades que realiza la microempresa BIOTERRA C.A.S. esta la

recolección y clasificación de material aprovechable, siendo está definida ante la Cámara de

Comercio y la DIAN como la actividad económica 3811 ‘‘Recolección de desechos no

del reciclaje al momento de la manipulación de estos residuos.

La microempresa BIOTERRA C.A.S. lleva en funcionamiento 4 meses, su tarea principal

es la recolección y clasificación material aprovechable, una vez el material el material este

clasificado según su composición es comercializado a otras empresas que se encargan de

1. Planteamiento del problema

En San Martin – Meta en los últimos tiempos la población ha crecido considerablemente y la

descomposición, por ejemplo el plástico tarda de 100 a 1.000 años en descomponerse, el

debido proceso de separación de reciclaje poniendo en riesgo al reciclador ya que al momento

de cortaduras ocasionando enfermedades por virus y bacterias, en estos momentos en este

recicladores son informales y no están debidamente protegidos.

Figura 1 tomada por: https://images.app.goo.gl/F7xN1nhvsiiVjqfCA

Según La Vanguardia (2020) Los residuos son tan antiguos como nuestra especie, y ya

en la prehistoria podemos encontrar algunos de ellos. Sin embargo, hay constancia de que ya en

los inicios de la civilización humana, nuestros ancestros aprovechaban y reutilizaban los

materiales, debido principalmente a la escasez de muchos de ellos.

Sin embargo, a partir de los años sesenta y setenta, después de la Segunda Guerra

las conductas consumistas. Fue entonces cuando el movimiento ecologista empezó a ganar

volver a ser utilizados.

Figura 2 tomada por: https://images.app.goo.gl/ytsUu6yysDRQ15ty9

residuos. Campoverde Arteaga (2005).

Durante la época victoriana, en Inglaterra aparecieron los primeros recicladores

profesionales, quienes se encargaban de recolectar el polvo y las cenizas generados por

incendios domésticos. Se estima que en la década de 1850 el promedio de carbón quemado

para los cultivos (WWF).

1.2. Formulación del problema

ayuda a conservar y proteger el ecosistema, por lo tanto, es indispensable lanzar programas

manejo de las basuras.

La empresa BIOTERRA C.A.S. se desempeña en la clasificación, recolección y

comercialización de material reciclado, dentro de las actividades de recolección de material

reciclado se generan grandes cantidades de residuos, esto se da por el inadecuado manejo de

Sabemos que muchas de estas personas se dedican al reciclaje por la falta de

oportunidades laborales, allí encontramos familias de bajos recursos y personas de la tercera

riesgos que asechan a los recicladores.

5.1 Objetivo general

Establecer mecanismos de control para mitigar el riesgo biológico en recicladores

producidos por la manipulación de materiales no peligrosos en el municipio de San Martin –

5.2 Objetivos específicos

 Desarrollar programas de educación ambiental que nos ayuden a concientizar a

la población para la correcta clasificación de las basuras.

 Identificar y evaluar los factores biológicos por el manejo de los residuos no

peligrosos, en el proceso de recolección y clasificación de materiales aprovechables.

 Proponer mecanismos de manejo de material aprovechable en la empresa, con el