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EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR DEL CAMAL ACCTM TINGO MARIA
ÍNDICE
1. Resumen ejecutivo …………………………………………………………………… 1
2. Caracterización del área de influencia ……………………………………………. 2
2.1 Determinación del área de influencia ………………………………… 2

2.2 Línea basal socio ambiental ………………………………………………………… 3
A. Aspectos climáticos ………………………………………………………. 3

B. Aspectos hidrológicos ………………………………………………………… 3
C. Aspectos geomorfológicos y edáficos ………………………………… 3
D. Uso actual de la tierra ……………………………………………………….. 4
E. Caracterización del medio biológico ………………………………………. 4
F. Uso actual y potencial de especies de flora …………………………… . 4
G. Descripción de ecosistemas representativos …………………….…. 5
H. Caracterización e identificación de fauna silvestre ………………. 5
I. Evaluación de vectores…………………………………….……………………….. 6
2.3 Presencia de áreas naturales protegidas ........................... 9

2.4 Caracterización y análisis del medio social y económico……………. 11
2.5 Caracterización y análisis de aspectos culturales……………………….. 17
2.6 Monitoreo de línea base. ………………………………………………………… 19
3. Análisis y evaluación de impactos …………………………………………….. 22
3.1 Identificación de impactos para cada etapa del proyecto………….. 47

3.2 Descripción de los impactos identificados. …………………………………. 47
4. Programa preventivo - corrector ………………………………………… . 52
5. Programa de monitoreo ……………………………………………………. 76
6. Programa de vigilancia y seguimiento ………………………………. 80
7. Programa de contingencia y emergencia ………………………………. 82
ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

Asociación de Comerciantes del Camal de Tingo María
7.1 Caracterización de las contingencias y emergencias………….. 82

7.2 Descripción de los planes de acción ………………………………. 82
7.3 Procedimiento………………………………………………………………….…. 82
7.4 Prevención y control………………….……………………………………….. 82
7.5 Participación de gobierno local y sectores…………………….….. 83
7.6 Concientización al sector empresarial……………………….………. 83
7.7 Información a la ciudadanía……………………………………………….. 83
7.8 Caracterización de contingencias y emergencias….…………… 84
7.9 Descripción de planes de acción………….……………………………… 84
7.10 Procedimientos……………………………….…………………………………. 86
7.11 Procedimiento ante inundaciones……………………………………. 87
7.12 Programas de capacitación ………………………………………………. 89
8. Plan de cierre …………………………………………………………………………. 99
8.1 Programa de restauración y remediación ……………………. 99

8.2 Programa de monitoreo post – cierre ………………………………. 100
9. Gestión ambiental ………………………………………………………………. 102
9.1 La empresa y los problemas ambientales locales……………….. 102

9.2 Políticas, leyes y reglamentaciones ambientales……………... 102
9.3 Principales actores del ambiente …………………………….. 108
9.4 Educación y sensibilización ambiental ……………………………… 109
10. Propuesta de clasificación del proyecto …………………………….. 110
11. Anexo …………………………………………………………………………………… 111

1. RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto a ejecutarse esta ubicado en el Distrito Padre Felipe

Luyando, Provincia Leoncio Prado, Región Huánuco, para mejorar el
servicio de sacrificio y beneficio de la carne a comercializar en el
Mercado de la Ciudad de Tingo María; siendo priorizado a fin de mejorar
la calidad del producto cárnico así como la calidad de vida de las
poblaciones asentadas en las cercanías de este proyecto.
El proyecto consiste en la construcción e instalación de un centro de

beneficio cárnico con inversión privada, constituido por corrales de
descanso, de inspección, duchas antiestrés, cajón aturdidor, sistema de
rieles, zona de desangrado, zona de despellejamiento, zona de
evisceramiento, sala de oreo y ventilación, cámara frigorífica y un área
de escaldado para cerdos. Asimismo involucra un área para tratamiento
de vísceras y un área de tratamiento de residuos sólidos y efluentes y
consta de un plan de gestión ambiental del giro del proyecto.
La zona de intervención directa del proyecto involucra el área rural

intervenida, considerada como la zona industrial de la localidad
Naranjillo; la capital del distrito Padre Felipe luyando, el proyecto
propone el manejo de los residuos desde la generación en la fuente
mejorando los flujos de emisión de residuos sólidos, líquidos y reduciendo
el nivel de contaminación de los diferentes componentes ambientales de
la zona en estudio.
Referente a la evaluación del aspecto natural, el proyecto se desarrolla

dentro de la zona industrial catalogada por el Municipio Distrital de Padre
Felipe Luyando Naranjillo, la misma que en su mayoría presenta un área
no habitada, caracterizado por la presencia de 3 familias, poseer un
clima sub tropical, topografía plana, compartiendo algunas áreas donde
se instalan pastizales, coexistiendo algunas pocas especies de flora y
fauna correspondientes a Purmas muy bajas.
El sector directamente beneficiario con las actividades del negocio

planteado tiene a la agricultura como su principal actividad económica,
siendo sus principales cultivos plátano, papayo, café, cacao, cítricos,
frutales además de otros cultivos como el café y cultivos de pan llevar
que los utilizan para el autoconsumo. El área de mercadeo principal del
producto cárnico ubica a Tingo María como capital del distrito Rupa
Rupa. Con la Construcción de este proyecto, se beneficiarán más de
25,000 familias y aproximadamente 125,000 habitantes; siendo
considerada como la zona de mayor movimiento comercial en el Valle del
Alto Huallaga.

2. CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA Y SU ENTORNO ASOCIADO
2.1 Determinación del Área de Influencia directa e Indirecta del

Proyecto
Considerando la actividad comercial o giro del proyecto se he
determinado que el área de influencia directa será la localidad de
Naranjillo y el Sector MAPRESA, distrito Padre Felipe Luyando de la
provincia Leoncio Prado.
La determinación de estas áreas mediante los divorcios de agua de

la Quebrada Supte y el Rio del mismo nombre; cuyas nacientes son
en el Sector Mapresa y Supte Chico. El sector Naranjillo fue
involucrado dentro de esta área por considerarse como captación de
la mano de obra local para las labores del camal.
El área de influencia indirecta se determinó por el lugar de venta y

consumo de la carne siendo primeramente la localidad Tingo María y
por la procedencia de ganado siendo estos los distritos Padre Felipe
Luyando y José Crespo y Castillo en la provincia Leoncio Prado del
Departamento Huánuco; además que en determinadas épocas
proviene ganado desde los departamentos colindantes como Pasco,
Junín, San Martín y Ucayali.
Figura N° 1 Área de influencia directa del proyecto

Figura Nº 2 Área de influencia indirecta del proyecto por traslado

de animales para la venta y consumo
2.2 Línea Basal Socio Ambiental
A. Aspectos Climáticos
En el área de estudio la temperatura máxima es de 30.8°C,
una mínima 19.5°C y una temperatura media anual de
25.1°C. Los índices de precipitación pluvial anual son de
3,200 mm. y una humedad relativa de 82%.
B. Aspectos Hidrológicos
El área de estudio corresponde a la cuenca del Río Huallaga,
la sub cuenca del río Supte. Además existen (02) dos
quebradas que circulan muy cerca pasan cerca al área de
estudio (ver anexo mapa hidrográfico).
La quebrada donde se proyecta la emisión final de las aguas
de desecho tratadas; tiene un DBO de 6 y se proyecta que el
agua de lavado de tipas y mondongos no supere los 45 de
DBO.
C. Aspectos Geomorfológicos y Edáficos

Geología formada por depósitos coluvio aluvial el cual nos
indica que el suelo que se encuentra no es a consecuencia de
una meteorización sino que es un material autóctono. Su
geomorfología esta formado por planicies de inundación en

ciertas épocas del año, especialmente en meses de invierno

(Octubre – Marzo).
D. Uso Actual de la Tierra

El uso actual del suelo es de origen aluvial y recientemente
formado, de profundidad variable. Los cultivos presentes en
la zona de influencia del estudio indican el uso de maíz,
fríjol, cítricos, pastos, yuca, pituca, naranjo, coco,
carambola, sapotes, guanábana, anona, mango y pomarrosa.
El área del proyecto en la actualidad corresponde a la zona
de uso industrial Naranjillo, capital del distrito Padre Felipe
Luyando. Las instalaciones donde se llevara a cabo el
proyecto fueron instalaciones de una ganadería antigua,
adaptada para los fines del proyecto.
El tipo de suelo detectado es de tipo A y C según los criterios
de tipo de capacidad de uso mayor de los mismos.
E. Caracterización y análisis del medio biológico del área de

influencia y sus alrededores
Caracterización e identificación de flora herbácea que será
alterada y sus alrededores (área de instalación, carreteras y
caminos de acceso, entre otros).
En la zona de influencia del proyecto se aprecia una flora

muy reducida, puesto que las actividades de la construcción
de las instalaciones del camal ya fueron realizadas en su
mayoría.
El acceso a estas instalaciones es por una carretera afirmada

y el medio físico donde se desarrollaran las acciones del
camal son de uso antrópico desde hace ya mas de 25 años, lo
que indica que la vegetación es de uso domestico y en su
mayoría son de las familias de las Poaceas (gramíneas),
Cecropiaceae, Euphorbiaceae, Piperaceae, Solanaceae,
Urticaceae, Verbenaceae, Zingiberaceae, etc.
F. Uso actual y potencial de las especies de flora más

representativas del área.
En el siguiente cuadro se aprecia la flora más representativa
de la zona, estas presentan un posible uso como flora
potencial.

Cuadro N°1. USO ACTUAL Y POTENCIAL DE LAS ESPECIES DE

FLORA
Nombre Nombre científico Uso Actual Uso Potencial Nº
Coco Cocus nucifera Fruta local - 1
Carambola Avenrhoa carambola Fruta comercial 1
Zapote Matisia cordata Fruta local Fruta comercial 1
Guayaba Psidium guajava l. Fruta local Planta medicinal 1
Guanábana Annona muricata l Planta medicinal 1
Anona Rollinia mucosa Fruta comercial 1
Mango Manguifera indica Fruta comercial 6
Pomarrosa Eugenia jambos Fruta local Fruta comercial 2
Naranja Citrus sinensis Sin uso Fruta comercial 126
Combustible
Piñón Jatropha curcas Sin uso 2
ecológico
Bijao Heliconia bihal Sin uso Hoja comercial 2
Ornamental
Bobinzana Calliandria angustifolia Sin uso 1
nitrificador del suelo
TOTAL 146
Fuente Elaboración Propia Agosto 2007
G. Descripción de ecosistemas representativos en el área de

influencia
La Selva es un ecosistema especial, vulnerable, de clima
cálido húmedo a muy húmedo, caracterizado por su gran
cobertura vegetal y diversidad biológica, sobre la cual se
vienen desarrollando las actividades: forestal y ecoturismo.
El área de estudio es considerado como un ecosistema de

Selva Alta como ecosistema especial, vulnerable, de clima
cálido húmedo a muy húmedo, caracterizado por su gran
cobertura vegetal y diversidad biológica, sobre la cual se
vienen desarrollando las actividades: forestal y ecoturismo.
En esta también hay recursos mineros importantes como el
petróleo y el gas natural.
En el área de influencia directa, el ecosistema es intervenido

por acciones de tipo antrópico propio de terrenos de uso de
pastizales, sin embargo el relieve donde se desarrollarán las
actividades son de tipo llano o plano, sin riesgo de erosión o
socavamiento por aguas de escorrentía u otros.
H. Caracterización e identificación de fauna silvestre

A continuación se detalla la fauna detectada en las
inmediaciones del área directa así como el entorno donde se
ejecutará el proyecto.

Cuadro N°2. Fauna encontrada en el área

Nombre Común Nombre Científico
Sui sui Thraupis vivens
Golondrina Hirundo rustica
Guarda Caballo Crotophaga sulcirostris
Grillo Gryllus asimilis
Saltamontes Schistocera sp.
Mariposas Papilio cynirasth, Anaea nessus, Nessae abrinus
Isulas Pogonomyrmex barbatus
Fasaco Hoplias malabaricus
Arañas Latrodectus mactans
I. EVALUACION DE LA PRESENCIA DE VECTORES

Se evaluó la presencia de animales que pueden comportarse
como vectores de enfermedades de los animales a sacrificar u
otras enfermedades a las poblaciones locales por la
inadecuada gestión de los residuos sólidos en las instalaciones
del nuevo camal.
Para esta evaluación se realizaron trabajos de captura e

identificación de posibles especies transmisoras de algún tipo
de virus o bacteria, realizándose en el área proyectada para
la construcción del futuro camal y en sus áreas de influencia.
Se trabajó específicamente en la captura de especies de

mamíferos pequeños no voladores y Mamíferos Voladores
(Quirópteros), para estos fines se uso la siguiente
metodología.
o Trampas de caída
Consistió en el uso de baldes plásticos de un litro de
capacidad y boca ancha (Pittfall traps), colocadas al ras
del suelo y ubicadas en diferentes lugares del sitio
seleccionado, aproximadamente a 10 metros de
distancia una de otra.
Se colocaron 20 trampas de caída de las cuales 10

estaban cebadas. Se instalaron de tres tipos:
• Trampas con fruta

• Trampas con excrementos
• Trampas con carne en descomposición
El cebo fue colocado en pequeños recipientes colocados

en la boca de cada balde. Otras 10 trampas sin cebos
fueron colocadas intercaladas con las trampas cebadas.
Cada balde contenía 0.5 litros de una mezcla de agua,
sal y detergente. Todas las trampas fueron revisadas

cada día, estas trampas se usaron para la captura de

posibles roedores
o Líneas de trampas de mamíferos pequeños no

voladores
Para la captura de pequeños mamíferos no voladores
dispusimos grillas de trampas de golpe en el suelo y
aéreas, en ramas de árboles, las trampas de golpe
fueron colocadas cada 20 metros una en el suelo y una
amarrada en una rama entre 1.5 a 2.5 m sobre el suelo.
Fueron cebadas cada mañana con una mezcla de avena
y conserva de pescado.
Las trampas estuvieron unidas por una banda de plástico

sostenida con parantes. Se trabajo con 50 trampas por
noche.
o Captura de murciélagos con redes de niebla

Dispusimos redes de niebla en diferentes áreas entre las
19:00 y 21:00 horas y en la madrugada. Las redes fueron
revisadas cada media hora. La finalidad ultima fue la de
determinar abundancia relativa basado en el esfuerzo de
captura, referidos a horas red.
Se trabajo por 4 días y 3 noches usando un total de 4

redes neblineras de 12 metros cada una, empleando un
total de 15 horas red/15 horas hombre, grillas de 20
trampas de golpe por 4 días y 3 noches y 20 trampas de
caída por el mismo tiempo.
Usando estas tres metodologías se capturo 02

especimenes adultos de Carollia perspicillata, especie
frugívora ampliamente distribuida en la zona, hasta la
fecha no se reportan datos de que esta especie sea
transmisora de alguna enfermedad para el hombre, por
lo tanto podemos concluir que en la zona de trabajo no
existe hasta la fecha alguna especie de mamífero
transmisor de enfermedades y vector.
A continuación se presentan algunas vistas relacionadas

a la instalación de las trampas y redes mencionadas.

2.3 Presencia de Áreas Naturales Protegidas o Zonas de Protección

Ecológica
En el entorno directo del área donde se proyecta la implementación

del camal no existen áreas naturales o zonas de protección o
reservas naturales; sin embargo en el entorno indirecto ubicado a 12
Km. Se encuentra el Parque Nacional Tingo Maria, la misma que
posee las siguientes características.
El Parque Nacional Tingo María se estableció el 14 de mayo de 1965

mediante la Ley Nº 15574. Se encuentra ubicado en el departamento
de Huánuco, provincia de Leoncio Prado, distrito de Mariano Dámaso
Beraún. Tiene una superficie de 4777 hectáreas y está conformado
por una cadena montañosa conocida como la Bella Durmiente,
porque sus cumbres tienen una forma que recuerda un perfil de
mujer yaciente. Esta figura de montañas se puede observar desde la
ciudad de Tingo María.
Es necesario indicar que en la zona de intervención directa del

proyecto no hay especies amenazadas ni en peligro de extinción
según el reporte de la UICN.
Fotografía Nº 3. La Bella Durmiente se aprecia la silueta de una mujer

recostada
Otro atractivo principal de este Parque es la cueva de las Lechuzas,

que es la abertura principal de un complejo sistema subterráneo de
cavernas que se encuentra dentro de la Bella Durmiente. Cerca
también se pueden visitar las aguas sulfurosas de Jacintillo y la
cascada conocida como la Quinceañera.

Entre las aves destacan varias especies como el guácharo (Steatornis

caripensis), ave nocturna que nidifica en cavernas, permanece allí
todo el día y sólo sale al anochecer en busca de alimento; el gallito
de las rocas o tunqui (Rupicola peruviana); el ave conocida como
cóndor de la selva (Sarcoramphus papa); así como el otero o relojero
(Momotus momota).
Fotografía Nº 4. Zona Turística Cueva de las Lechuzas
Entre los mamíferos destacan la sachavaca (Tapirus terrestris), el

venado rojo (Mazama americana), el sajino (Tayassu tajacu), el
tigrillo (Leopardus pardalis), el frailecillo (Saimiri boliviensis) y el
pichico común (Saguinus fuscicollis).
De la flora que se encuentra en el parque se han identificado 144

especies: 96 arbóreas, 17 palmeras y 31 arbustos. Destacan entre
ellas el cedro de altura (Cedrela sp.), el huasaí (Euterpe precatoria)
y la bolaina (Guazuma crinita), así como diversas orquídeas
silvestres.
El objetivo principal del parque es proteger la flora, la fauna y las

bellezas escénicas que allí se encuentran, como son la Bella
Durmiente, la cueva de las Lechuzas, las aguas medicinales de
Jacintillo y la cascada de la Quinceañera.

2.4 Caracterización y análisis del medio social y económico

I. Medio Socioeconómico
Aspectos económicos
El área del proyecto se desarrolla en el distrito Padre Felipe
Luyando con su capital Naranjillo, este a su vez pertenece a la
Provincia Leoncio Prado de la Región Huanuco.
Dentro de la capital se encuentran instancias educativas como las

siguientes:
a. Colegio agropecuario
b. Jardín de niños
c. Instituto Superior Tecnológico Naranjillo (ISTEN)
En la zona se desarrollan actividades semi industriales como la

producción de cajones y jabas para embalaje y transporte de fruta
como la papaya, piñas, cítricos y otros.
Esta actividad genera empleo temporal a familias asentadas en la

capital del distrito o a familias rurales dedicadas a la agricultura
de subsistencia.
La población del distrito Padre Felipe Luyando donde se ubica el

proyecto tiene como principal actividad económica a la
agricultura, seguido de la actividad pecuaria según el censo del
año 1993 el 71.7 de la PEA distrital estaba ocupada en la
agricultura y el 3.4 en la actividad pecuaria y que ambas
generaban el 89.5% del ingreso per capita local.
• Actividad Agrícola
El sistema de manejo de la tierra para la explotación
agropecuaria en el distrito es como en gran parte de la selva
peruana, es tradicional en parcelas integrales y monocultivo,
predominando el primer sistema principalmente en cultivos
perennes (plátano, papayo, café, cacao, cítricos, frutales), se
explotan en monocultivo el arroz, maíz, frejól (cultivos
temporales), cuyo manejo esta en función del calendario
agrícola (Mayo – Octubre), debido a que se pueden sembrar y
cosechar hasta dos veces al año por su corto periodo
vegetativo. El calendario agrícola de los principales cultivos se
muestra a continuación.

Cuadro N°3 CALENDARIO AGRICOLA DE LOS PRINCIPALES

CULTIVOS
Cultivo Modalidad Siembra Cosecha Periodo

Vegetativo
Riego May. – Jun. Set. – Oct. 150
Arroz
Secano Dic. – Feb. May. – Jul. 180
Maíz Secano Ago – Set. Dic. – Feb. 180
Frijol Secano May. - Jun Set. – Oct. 120
Yuca Secano Todo el año Todo el año 330
Plátano Secano Final de lluvias Todo el año 300
Cítricos Secano Oct. – Dic. Jun. – Ago. Permanente
Café Secano Nov. – Ene. Mar. – May. Permanente
Cacao Secano Final de Lluvias Ene.– Marzo Permanente
Papayo Secano Todo el año Todo el año Permanente
E
El manejo tecnológico manejado puede identificarse como
tradicional, determinado por el uso migratorio del suelo y el
manejo incipiente de la parcela integral. Esta práctica llego
con los primeros pobladores y se perennizó hasta la actualidad,
en la cual influyeron un conjunto de factores de orden
económico, social y tradicional.
El 85% de productores desconoce el manejo del suelo (uso de

curvas de nivel en terrenos con fuerte pendiente, manejo de
suelos erosionados, etc.) el 76% desconoce el control y
selección de semillas en términos de sanidad y variedad, el 95%
no realiza fertilización, y el 93.7% tampoco control fitosanitario
preventivo, condiciones que originan bajos rendimientos
productivos.
La ausencia de control sanitario preventivo se arrastra desde la

siembra (semillas y plantones infectados de parásitos,
enfermedades y otros elementos patógenos, que limitan el
desarrollo vegetativo de la planta y su buen rendimiento en la
fase productiva).
El problema es mas agudo siendo por que el control no se

realiza en la fase vegetativa, el ataque de plagas y
enfermedades muchas veces arruina la producción antes de la
cosecha, generalmente en cultivos de café, papaya y arroz,
siendo las enfermedades frecuentes, la virosis, mosca
minadora, rancha, broca, roya, etc.
El 86.5% realiza control fitosanitario curativo manual y químico

en plátano y papaya principalmente. Respecto a la adopción de
prácticas y métodos poco tradicionales como; mecanización del
suelo, poda, injerto, el 94.7% de productores manifiesta
desconocerlas.
Respecto a los precios agrícolas, el productor local maneja dos

tipos de precio por producto; en chacra y ciudad. El precio en

chacra se genera cuando los compradores ingresan hasta la

parcela o lugares cercanos de este (puerto de despacho,
carretera, etc.), los cultivos generalmente acopiados en chacra
son la papaya, el plátano, los cítricos y palto. El precio en
ciudad es fijado por el acopiador en la ciudad, hasta donde el
agricultor tiene que trasladar los productos principalmente;
café, cacao, maíz y frejól.
En el siguiente cuadro se reflejan los precios en chacra y

ciudad.
Cuadro N°4. PRECIO PROMEDIO DE PRODUCTOS AGRICOLAS
CULTIVO PRECIO CHACRA S/. Kg. PRECIO CIUDAD S/. Kg.

Cacao 6.5 6.8
Café 5.0 5.4
Limón 0.5 1.0
Mandarina 1.0 1.5
Naranjo 1.5 2.0
Palto 1.5 2.5
Papaya 1.0 1.5
Plátano 1.0 1.5
Frejól 0.7 1.5
Maíz 0.7 1.0
Arroz 1.5 2.0
Yuca 0.25 0.5
Fuente: Elaboración Propia Sondeo Rural Rápido Agosto - 2007
La característica principal del precio en ciudad es que generan

un flete cuando se traslada desde la chacra, este costo es
asumido por el agricultor quien se encarga de costear las
actividades que demandan su traslado, sin embargo, los precios
son reducidos aun cuando se han cargado el flete y otros
costos de actividades necesarias para su traslado.
El 62.58% de la producción agrícola en promedio se destina al

mercado y el 32.42% al autoconsumo. Los cultivos cuyo
producto se destinan a en mayor proporción al mercado son el
Cacao (99%), Café (99%), Cítricos (95%), Palto y Papaya (95%),
El plátano por su condición de producto de consumo regional
solo se destinas en 50% aproximadamente al mercado. Respecto
al destino de la producción de los cultivos frejól, maíz, arroz,
yuca, esta es en gran medida para el autoconsumo.
• Potencial de desarrollo
El distrito de Padre F. Luyando cuenta con 6,873.50 Ha. De
suelos pertenecientes a la clase A-C, cuyo uso mayoritario es
de cultivos en limpio (transitorios) y perennes, sin embargo,
actualmente solo están explotando 4,409.00 Ha. Esto indica
que existe 2,374.5 Ha.

Potencialmente explotables para cultivos en limpio y perennes.

A esta cifra tenemos que sumar los suelos de clase P (2,715
Ha,) que podría ser utilizado alternativamente en la agricultura
bajo un sistema integral de producción (sistemas agro
silvopastoriles) principalmente asociando cultivos perennes
como cacao, café, frutales, etc. con especies forestales de
mediana y larga vida vegetativa (20-50 años) para evitar
eventos que deterioren el medio ambiente con la perdida de
los suelos por erosión o infertilidad.
• Actividad Pecuaria
La explotación de la actividad pecuaria se presenta poco
dinámica, siendo la cría menor en gran medida para el
autoconsumo y, la escasa cría mayor para el mercado. En la
región esta actividad ha tenido un comportamiento decreciente
debido a factores internos (narcotráfico, subversión, etc.) y
externos (crisis económica, falta de fomento tecnológico,
escaso crédito pecuario, etc.), a pesar de existir terrenos aptos
para su desarrollo en los distritos de José Crespo y Castillo,
Rupa Rupa, Monzón, Padre F. Luyando principalmente.
• Situación Actual
Actualmente, la actividad pecuaria es considerada como una
actividad complementaria a la agricultura, por lo que la
tecnología manejada en la actividad pecuaria se podría definir
como tecnología tradicional baja, que se caracteriza por la
falta de manejo de pasturas mejoradas, falta de material
genético mejorado, infraestructura física de crianza precaria,
escaso control nutricional y sanitario de enfermedades y
plagas. Los productores pecuarios mayores manejan un
promedio de 100 Ha. De pastos naturales con escaso manejo
técnico adecuado, en la crianza menor la alimentación se
realiza con productos tradicionales propios de la zona (maíz
entero, plátano, yuca en estado crudo), sin darles un
procesamiento adecuado o agregar algún otro complemento
nutritivo (vitaminas, minerales) asimismo no cuentan con un
programa de seguimiento en la alimentación y el control
sanitario preventivo generalmente esta ausente, obviamente
este comportamiento determina bajos rendimientos tanto en la
cría mayor como menor.
Esta realidad supone bajos niveles de producción y por tanto

difíciles condiciones de acceso al mercado, sustentándose de
esta manera la producción para el autoconsumo y la actividad
pecuaria de subsistencia. Además este es un buen indicador de
que el agricultor no posee infraestructura pecuaria tampoco un
sistema organizado de crianza, dificultando el desarrollo de
capacidad de producción y comercialización.

A continuación se indica los precios y rendimientos promedios

de las principales especies mayores y menores, con fines de
autoconsumo y que ocasionalmente comercializa en la chacra.
Cuadro N°5. PRECIO PROMEDIO DE PRINCIPALES PRODUCTOS

PECUARIOS
PRODUCTO RENDIMIENTO PRECIO
ESPECIE PROMEDIO PROMEDIO
(Vivo) Kg. CHACRA S/.
Vacuno 150 5.0

Porcino 70 7.0
F
Ovino 35 6.5
u Aves 2 8.0
Fuente: Elaboración Propia Agosto 2007
• Principales Crianzas y Números de Semovientes

El 11% de productores manifestó que ocasionalmente vende uno
que otro animal de cualquier especie, el 1.5% indica criar en
promedio 10 cabezas de ganado vacuno, el 27.5% cría 4 cerdos,
3.4% de ellos cría 8 ovinos y 84% 16 aves de cualquier especie.
• Potencialidades de Desarrollo
La actividad pecuaria presenta indicios de mejorar, según la
clasificación de suelos por capacidad de uso mayor en el
ámbito territorial del distrito existen terrenos aptos para la
explotación pecuaria (850 hectáreas de suelos con vocación
pastoril), además de la existencia de 2,374.5 Ha. De suelos
propicios para una producción agrícola diversificada de
alimentos como; maíz, yuca, pituca, arroz, plátano, etc.
básicos en la alimentación animal, que producidos en
abundancia permitiría la cría intensiva de ganado porcino y
aves. Estas buenas condiciones favorecerían principalmente la
producción de ganado porcino y aves, pues son las especies con
mayor concentración poblacional y de mayor preferencia por el
productor local.
• Actividad Forestal
Se ha identificado que el 23.03% (2,308.5 Ha.) de los suelos son
bosques vírgenes y forestales, principalmente ubicados en la
zona alta y media del distrito, que mantienen algunas
variedades de especies maderables (tornillo, mohena, ishpingo,
caoba, cedro, etc.) de gran valor comercial que sobrevivieron
al periodo de depredación de bosques en la sub Cuenca del
Alto Tulumayo por encontrarse en áreas inaccesibles o estar en
estado de crecimiento y, que actualmente aun no han sido
explotador por ser áreas de difícil acceso ante la falta de vías
carrozables. Existen también especies maderables corrientes
(Bolaina, Zapote, Pashaco, etc.) usados en la fabricación de

cajonería para el despacho de fruta actualmente en

explotación, cuya extracción debe acompañarse de un
programa que fomente la reposición, evitando de esta manera
a contribuir al acelerado proceso de deforestación de bosques
que constituyen la reserva forestal del distrito. Otro factor que
contribuye al proceso de deforestación es la actitud del
productor local, que en su afán de ampliar la frontera agrícola,
continua desmontando áreas boscosas que unido al sistema de
explotación del suelo basado en rotación de cultivos dinamiza
este proceso al borde de generar un proceso de degradación de
suelos.
• Potencialidades de Desarrollo
La actividad forestal puede contribuir al desarrollo del distrito,
generando oportunidades de empleo, principalmente por la
explotación de especies medicinales, productoras de esencias y
de uso artesanal, siendo las principales la cascarilla (familia
sapotáceas), sangre de grado (Croton draconoides) y la uña de
gato (Uncaria tomentosa), Ojé (Ficus antihelmíntica), especies
de alta demanda por las particulares beneficios curativos. Esta
zona tradicionalmente se ha caracterizado por ser la principal
productora de cube o barbasco, de la que se extrae la
“Rotenona” principio activo para la formulación de compuestos
químicos, orientados al control de insectos y otros. El sistema
de explotación podría realizarse a través del manejo de
sistemas integrales de producción y/o sistemas agro
silvopastoriles, donde se exploten cultivos perennes, pasturas,
especies maderables de protección y plantas medicinales con
un manejo racional mediante la regeneración natural.
• Comercialización
El sistema de comercialización de la producción agrícola en el
distrito se realiza con las mismas características que en
cualquier zona del Alto Huallaga, según el destino del producto
(mercados local, regional, nacional).
Figura N° 3 Flujograma de comercialización de productos

agropecuarios en la Provincia Leoncio Prado

El destino de la producción agrícola se detalla a continuación

según el siguiente cuadro:
Cuadro N°6. DESTINO DE LA PRODUCCION AGRICOLA
DESTINO %
Mercado Local 29
Mercado Regional 27
Mercado Capitalino 44
TOTAL 100
El flujo comercial de la producción agrícola del distrito de

Padre Felipe Luyando y los principales puertos de acopio y
despacho vía terrestre de la producción acopiada con destino al
mercado son los siguientes:
ü Puerto Alto San Juan

ü Puerto San Miguel
ü Puerto Libre
ü Puerto La Playa
ü Puerto La Cadena
ü Puerto Nuevo
2.5 Caracterización y análisis de aspectos culturales

En el entorno del proyecto existe atractivos turísticos que no van a
ser afectados en lo mínimo por la ubicación de estas instalaciones y
las distancias que se encuentran al proyecto.
Los atractivos turísticos son de amplia afluencia de visitantes y gozan
de una alta calidad del ambiente natural.
Los aspectos culturales del entorno indirecto del proyecto
corresponden a áreas naturales turísticas e históricas que incluye un
valor cultural ambiental, referida a los siguientes puntos de visita.
La región Huánuco, geográficamente se ubica en la parte Centro

Oriental del Perú entre la Cordillera Occidental y la Cuenca
Hidrográfica del Río Pachitea. Las ciudades mas importantes son
Tingo María, La Unión, Panao, Ambo y La “Ciudad de Huánuco”, que
es la capital de la región se encuentra a 1893 M.S.N.M. con una
temperatura promedio de 24° C, llamado por propios y visitantes
como “La ciudad del mejor clima del mundo” ó “La ciudad de la
eterna Primavera”, es tan agradable y benigno su clima que el astro
rey brilla todo el año, con un cielo tan limpio y celeste intenso, la
temperatura mas baja es en la estación de Invierno, es decir en los
meses de Julio y Agosto (21° C en el día y 17° C. en las noches) y la
temperatura mas alta es en la estación de Primavera, meses de
Noviembre y Diciembre (30° C. en el día), por el medio de la ciudad
pasa el imponente río Huallaga, en cuya travesía se puede apreciar
hermosos paisajes de variada vegetación.

• CUEVA DE LAS PAVAS: a 8 Km. al sur de Tingo María. Quebrada

de aguas cristalinas en cuyas riberas crecen muchos árboles de
frondosas copas que, al cubrir la luz solar, le dan al lugar un
aspecto similar al de una cueva. El nombre de esta quebrada es
Luconyupe o micro cuenca de las Pavas, debido a que en este
lugar habitaban numerosas pavas silvestres, en su visita se
pueden apreciar numerosas flores silvestres, orquídeas, variedad
de aves, animales, insectos y mariposas. Hacia la margen
derecha de la quebrada se haya un sendero empedrado que da
acceso a las pozas, en una de ellas se observa una formación
pétrea que asemeja la silueta de una mujer y que es conocida
como la diosa del agua.
• PARQUE NACIONAL DE TINGO MARÍA: Ubicada a inmediaciones

de la desembocadura del río Monzón en el Huallaga, abarca un
área es de 4,770 Ha. Su atractivo principal es la cadena de
montañas que dan forma a la Bella Durmiente, en cuyas faldas
se encuentra la Cueva de las Lechuzas. Posee además abundante
flora y fauna propia de la Selva Alta o Rupa Rupa.
• CUEVA DE LAS LECHUZAS: Ubicada a 6 Km. al sur-oeste de

Tingo María, es conocida también como la Gruta de Monzón y
constituye el atractivo principal del Parque Nacional de Tingo
María. La Cueva es una gigantesca gruta de piedra caliza en la
que se aprecia una diversidad de figuras e imágenes, en el piso,
en las paredes y en el techo moldeado por numerosas
estalactitas y estalagmitas que se encuentran a lo largo de esta
caverna. Se ingresa a ella a través de una abertura de 20mts. de
altura por 25mts. de ancho, incrementándose esta medida en su
interior. La Cueva en su interior alberga una importante colonia
de aves "Steatornis Caripensis Humboldt", mas conocidas como
Guácharo o santana" especie en vías de extinción. Asimismo,
cuenta con tres grandes salas, con techo en forma de cúpula
dispuesta una tras otra en línea recta
• LA BELLA DURMIENTE: Es el nombre que se le da a una cadena

de montañas cubiertas por un manto verde de frondosa
vegetación llamado también Puma Ringri, cuyo contorno se
asemeja a la silueta de una mujer dormida. Por su base
discurren los Ríos Huallaga y Monzón, geográficamente se
encuentra en la Región Selva Alta, por lo que goza de un clima
cálido, húmedo y lluvioso, extremadamente caluroso en los
meses de Junio, Julio y Agosto y con intensas lluvias durante
Enero, Febrero y Marzo. La mejor vista de este atractivo se
tiene desde el Cerro San Francisco, ubicado en la parte norte de
la ciudad de Tingo María.

Dentro de la zona de influencia directa del proyecto se

encuentran lugares turísticos tales como el Cerro Mirador de
Ricardo Palma, la Isla de las Garzas y el Huanco en el Caserío La
Cadena y algunos tramos del Río Supte y Tulumayo propicios
para canotaje.
2.6 Monitoreo de la Línea Base
A fin de verificar el cumplimiento de las acciones recomendadas en el plan

de manejo se ha elaborado el presente plan de monitoreo.
2.6.1 Determinación de indicadores y valores de línea de base para

el monitoreo
Los indicadores de línea de base para el monitoreo se
incluyeron según los posibles componentes ambientales a
afectarse. Estos indicadores fueron elaborados según la calidad
del espacio a ser intervenido directa e indirectamente.
Los valores detallados fueron establecidos según los

requerimientos del reglamento nacional de la ley de aguas
según el tipo de uso de las mismas así como mediante la
percepción visual en el entorno directo y la mejora del servicio
de faenado. Los indicadores se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 7. Determinación de indicadores de línea de base para el monitoreo
Componente Elemento Indicador

Número de coliformes totales y fecales
Demanda bioquímica de oxígeno
Aguas Servidas Oxigeno disuelto
Agua
Sólidos suspendidos totales

Temperatura promedio del Agua
pH
Agua de Consumo Número de coliformes totales y fecales
Pastizal de depuración de aguas Concentraciones de PO4 y NO3
Suelo
Presencia de residuos sólidos en el área

Residuos Sólidos
circundante
Presencia de pedacearías y residuos en el área
Área de faenado
de faenado
Fauna Flora
Vegetación circundante a
Porcentaje de cobertura vegetal
instalaciones
Ictiofauna en fuentes de agua Número de especies de ictiofauna en quebradas
Olores fétidos en instalaciones

Aire
Olores fétidos en poblaciones cercanas

Malos olores
Empleo Numero de empleos temporales y permanentes
Numero de enfermedades de transmisión hídrica
Morbilidad en personal del camal y
Numero de EDAs
poblaciones cercanas
Numero de enfermedades dermatológicas
Numero de viviendas con tratamiento de
desechos
en población cercana
Educación de población cercana y
Numero de pozos desinfectados para el consumo
Hombre
hábitos de higiene
de agua
Numero de letrinas sanitarias en viviendas de
trabajadores
Cantidad de agua usada en cada faena
Tratamiento de residuos sólidos
Tipo de Servicio de faenado Tratamiento de efluentes
Costos de matanza por especie
Precio de Carne beneficiada
Actividades económicas
Numero de galpones de aves y porquerizas
relacionadas

Cuadro N°8. Valores de los indicadores de línea de base
Componente Elemento Indicadores Valores

3 Mg / Litro
Oxígeno disuelto
Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO5) 10 Mg / Litro
Coliformes Totales 5,000 NMP / 100 Mil

Agua
Aguas de quebrada Supte

Coliformes fecales 1,000 NMP /100 Mil
Sólidos Suspendidos Totales 150 Mg / Litro

Temperatura promedio del Agua 25°C
pH 6.5
Unidades de residuos sólidos en el
Residuos Sólidos Presencia de residuos sólidos en el área circundante
área circundante
Suelo
Unidades de cebos
Presencia de residuos de faenado en área Presencia de CGR***
Área de faenado
circundante Presencia de coágulos de sangre
Presencia de cuernos y pezuñas
Flora
Vegetación circundante a
Cobertura Vegetal 100% de cobertura vegetal
instalaciones
Presencia de Batracios
Fauna
Ictiofauna en fuentes de Presencia de caracoles

Número de especies de ictiofauna en quebradas
agua
Percibimiento de olores de
Aire
Olores Olores naturales vegetación natural en el área

circundante
5 transportistas de ganado
Empleo Numero de empleos temporales y permanentes
10 personales de beneficio
Numero de enfermedades de transmisión hídrica Numero de Diarreas / Niños
Morbilidad en personal del
EDAs Numero de Parasitosis / Niños
camal y poblaciones
Heridas por Picaduras de moscos y
cercanas Numero de enfermedades dermatológicas
zancudos
Tratamiento de basuras desechos en población Quema de residuos inorgánicos
cercana Botadero de residuos inorgánicos
Colif. Totales 8.8 NMP / 100 ml
Educación de población
Colif. Fecales 0.0 NMP / 100 ml
cercana y hábitos de Pozo para el consumo de agua
DBO5 5 Mg / Litro
higiene
OD 3 Mg / Litro
Disposición de residuos fecales en viviendas de Numero de letrinas sanitarias
Hombre
trabajadores
0.18 M3 / Vacuno
Cantidad de agua usada en cada faena
0.054 M3 / Cerdo
Áreas de secado, compostaje y
Tratamiento de residuos sólidos lombricultura en producción
permanente
10 Vacunos / día
Numero de animales beneficiados / día
Tipo de Servicio de faenado 7 Cerdos / día
Pozas de decantación,
Tratamiento de efluentes
sedimentación y oxidación
6 Soles / Beneficio de Vacuno
Costos de matanza por especie
7 Soles / Beneficio de Cerdo
5 soles / Kilo de carne
Precio de Carne beneficiada
Actividades económicas 3 Galpones de aves
Numero de galpones de aves y porquerizas
relacionadas 2 Porquerizas
* Estándares de calidad ambiental de agua, Grupo Nº 3 Riego de Vegetales y bebida de animales.

** Universidad Nacional Agraria de la Selva Análisis Microbiológico 26-3-07
*** Contenido Gástrico Ruminal

3. ANALISIS Y EVALUACION DE IMPACTOS

Considerando que el proyecto partirá de una adecuación de la
infraestructura construida anteriormente, se ha identificado reducidos
impactos en la etapa de construcción e implementación; en la etapa de
operación del proyecto se ha detectado impactos referidos al manejo de
residuos sólidos, teniendo en cuenta que el proyecto contempla
actividades e infraestructuras de tratamiento de residuos sólidos y
líquidos.
Las actividades de matanza y beneficio realizadas en el camal actual no

prestan las condiciones adecuadas en el tratamiento de la carne y se
proyecta la construcción de nuevas instalaciones mediante la inversión
privada motivo de este proyecto.
Respecto a la calidad organoléptica del aire, en la actualidad no existen

impactos ambientales negativos debido a la generación de malos olores el
mismo que se incluye en los indicadores de monitoreo.
Seguidamente se presenta un panel fotográfico del estado de la situación

actual del servicio de sacrificio y beneficio de carne de vacuno y porcino
en el camal municipal.

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Se ha elaborado una matriz tipo LEOPOLD para la identificación de los impactos
ambientales confrontando las fases o etapas del proyecto con las actividades del
mismo versus los componentes y elementos ambientales del agua, suelo, aire,
flora, fauna y hombre.
Para la determinación de los impactos mas resaltantes se estableció un orden según

su grado de importancia y el grado de sensibilidad de un impacto según el valor de
calificación obtenido mediante una escala de valores referidos en el cuadro
siguiente.
CUADRO Nº 9 RANGOS DE VALOR DE IMPACTOS SEGÚN SU SEVERIDAD
SEVERIDAD DEL IMPACTO RANGO

• Impactos muy leves ( ML ) 0,00 – 0,25
• Impactos leves ( L ) 0,26 – 0,50
• Impactos ligeramente severos ( LS ) 0,51 – 0,75
• Impactos muy severos ( MS ) 0.76 – 1.00
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

En el cuadro Nº 10 se muestra la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
del Proyecto.

CUADRO Nº 15. MATRIZ DE SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS DEL PROYECTO "CONSTRUCCION DEL CAMAL ACCTM DE TINGO MARIA"
MATRIZ DE LEOPOLD
Actividades del Proyecto

Construcción e implementación Operación o Funcionamiento Cierre
C
Construccion de piscina de baño antiestress
Limpieza de pozos de tratamiento de aguas
Higienizacion y procesamiento de visceras

O E
M L
Disposición final de residuos solidos

M
Incineración de animales enferm os

Instalacion de area precompostaje
P E
Movimiento de tierras y nivelación
TOTAL ELEMENTO AFECTADO

E
Encurtido y reposo de las pieles
Desmantelamiento de equipos
O M
Construccion de Pozo septico

D
Mantenimiento de animales
N E
Demolicion de estructuras
Conservacion de visceras
Aislamiento de animales
I
Tratam iento de Sangre

Transporte del ganado
E N
Beneficio de animales
Sacrificio de animales
Encierro de animales
Reposo de animales
O
Ingreso de animales
Inspección sanitaria
N T
Entierro de restos
T O
E
Estructura -0.01 -0.07 -0.07

Caracteristicas quimicas -0.01 -0.10 -0.03 -0.13
SUELOS
Fertilidad
Espacio abierto -0.25 -0.02 -0.02 -0.03 -0.08 -0.11 -0.03 -0.02 -0.54 4
Calidad del aire (Olores) -0.13 -0.02 -0.13 -0.02 -0.02 -0.38 -0.42 -0.02 -0.02 -1.13 1
AIRE
FISICO Ruidos molestos -0.50 -0.06 -0.06 -0.02 -0.28 -0.92 2
Eutrofización -0.01 -0.04 -0.02 -0.06
Turbidez -0.02 -0.01 -0.01 -0.03
AGUA
Toxicidad -0.02 -0.02
Calidad organoleptica -0.06 -0.13 -0.19
PAISAJE Estetica -0.02 -0.06 -0.02 -0.13 -0.13 -0.34 5
Ecosistema acuatico -0.03 -0.01 -0.04
Habitad
FAUNA
Especies en extinción
BIOLOGICO Manejo de Ganado -0.06 -0.02 -0.02 -0.09
Estructura y composición -0.03 -0.03
FLORA Habitad -0.01 -0.02 -0.02
Variedad de especies -0.01 -0.01
Riesgo de accidentes -0.02 -0.02 -0.02 -0.02 -0.13 -0.02 -0.20
SOCIOECONOMICO HOMBRE
Salud (Contagio de enfermedades) -0.42 -0.02 -0.02 -0.02 -0.02 -0.02 -0.02 -0.13 -0.64 3
TOTAL ACTIVIDAD AFECTANTE -0.28 -0.02 -0.16 -0.06 -0.08 -0.58 -0.08 -0.02 -0.06 -0.56 -0.03 -0.06 -0.02 -0.52 -0.03 -0.56 -0.20 -0.20 -0.25 -0.02 -0.41 -0.16 -0.11 -4.45
1 3 4 2 5
ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC - Asociación de Comerciantes del Camal de Tingo María
3.1 Identificación de impactos para cada etapa del proyecto

(construcción, operación y cierre)
Los impactos negativos de mayor significancia ambiental identificados

se ubican en la etapa de operación del proyecto detallando así que la
generación de residuos será con mayor amplitud en esta etapa.
Según los resultados de calificación ambiental y por orden de

significancia se han priorizado en su atención para ser considerado en
el programa preventivo corrector.
Los impactos diferenciados se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 16. Calificación ambiental según elemento afectado
ORDEN MEDIO COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD VALOR

1 Físico Aire Calidad del Aire Operación - 1.13
2 Físico Aire Ruidos Molestos Operación - 0.92
3 Socio Económico Hombre Contagio de enfermedades Operación - 0.64
4 Físico Suelos Espacio Abierto Operación - 0.54
5 Físico Paisaje Estética Operación - 0.34
3.2 Descripción de los impactos identificados

Se han identificado 5 impactos de significancia ambiental en la fase
de operación del proyecto y se describen a continuación según valor
del elemento ambiental mas afectado:
a) Generación de olores fétidos por tratamiento inadecuado de

residuos sólidos y líquidos
En la actualidad no existen impactos negativos al componente
aire considerando que las actividades actuales son nulas. Sin
embargo se prevé una reducción de la calidad organoléptica del
aire debido a la contaminación parcial de aire en la zona de
influencia directa del proyecto por inadecuado tratamiento de
las mezclas de pre compostaje así como por el tratamiento en el
secado de la sangre.
Este inadecuado tratamiento se refiere a la falta de acciones de

compostación (drenaje de las aguas, falta de volteo de mezcla,
etc.) que al saturarse de agua reduce la capacidad de
descomposición de la materia orgánica y pasa de un proceso
aeróbico a un anaeróbico generándose los fétidos olores por
putrefacción.

b) Generación de ruidos molestos por el transporte y manejo de

animales en el camal
Se proyecta la generación de ruidos molestos por el traslado de
permanente de animales, generando estrés en los mismos por el
manipuleo de estos. Este impacto también se eleva en las
acciones de manejo de los animales en las mangas de
mantenimiento, que si bien son temporales se generará ruido
durante su estancia.
c) Riesgo de contaminación y transmisión de enfermedades

zoonóticas
Teniendo en cuenta el giro del proyecto así como los turnos de
las labores diarias se ha previsto la generación de este impacto
por el manipuleo de las carnes en forma permanente por parte
de los matarifes y operarios de procesamiento de vísceras.
Este impacto tiene característica acumulativa teniendo en

cuenta que las fuentes de inoculo pueden afectar la salud futura
del trabajador según sea la exposición, ante esto la
administración del camal debe garantizar una serie de medidas
que reduzcan los riesgos a que se someten los operarios o
matarifes en el proceso productivo. Por lo que es necesario
ejecutar una campaña de sensibilización de los matarifes en
cuanto a las normas que deben de cumplirse antes, durante y
después de las faenas.
Los riesgos laborales y ambientales asociados detectados son:
ü Infecciones en la piel de tipo bacteriano, que penetran por

rasguños o heridas expuestas.
ü Infecciones y enfermedades varias causadas por un mal
manejo de los desechos del proceso productivo y de los que
se generan en los sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
d) Deterioro de la calidad de espacio por residuos sólidos

Se ha detectado que se puede producir una reducción de la
calidad del espacio físico por efecto de la inadecuada
disposición de los residuos sólidos en el entorno directo del área
de faenado, en el área de tratamiento del compost así como en
el ambiente externo de la planta por residuos comerciales
(kioscos, ambulantes, heladeros, moto taxis, etc.). Este impacto
tiene carácter acumulativo y los impactos indirectos pueden
causar mayores consecuencias con la presencia de roedores y
aves de carroña en el entorno del área del proyecto.

e) Deterioro de la calidad del paisaje natural por incineraciones

Se reducirá la calidad del paisaje natural de la zona de
intervención directa e indirecta por la emisión de humo por la
incineración de restos de animales decomisados, piltrafas, etc.
Esta actividad será permanente por la incineración diaria de

piltrafas y restos de rechazo, su emisión generará una mala
impresión de la calidad del paisaje en la zona rural.
Riesgo de accidentes de transito por transporte e ingreso de

animales la compra - venta de carne en zona de acceso
Se prevé que se incrementará el riesgo de producirse accidentes
de transito por el continuo transporte de animales desde el área
rural, así como en el ingreso a la rampa de desembarque.
Asimismo se ha identificado este riesgo por la confluencia de
vehículos para el transporte de ganado, compradores de carne,
para el servicio de matanza y beneficio con el transito común
actual en la zona de acceso a la carretera secundaria hacia el
camal.
Es preciso indicar que el acceso a esta vía se encuentra en zona
de curva sin señalización de salida o ingreso de vehículos.
Como impacto directo en los matarifes y operarios para acciones

de sacrificio y beneficio del ganado se ha detectado el riesgo de
accidentes por el uso incorrecto de nuevas herramientas como
sierras y cuchillos eléctricos así como el manipuleo diario por la
exposición de estos.
Considerando la experiencia del personal en laborar sin la

indumentaria necesaria se ha previsto que por “comodidad” de
los mismos estos son retirados exponiéndose así al riesgo por el
manipuleo de estas herramientas punzo cortantes.
Los riesgos de accidentes por estas labores son:
ü Cortes y fracturas provocados por el manejo de cuchillos,

objetos corto punzantes y sierras.
ü Otro tipo de infecciones por contacto con animales, estiércol
o carne. Son relativamente escasas, pero serias; por
ejemplo: brucelosis, ántrax y tuberculosis.

Cuadro Nº 17. Calificación ambiental según actividad afectante
ORDEN FASE ACTIVIDAD VALOR

1 Operación Transporte del Ganado - 0.58
2 Operación Incineración de Animales enfermos - 0.56
3 Operación Aislamiento de Animales - 0.56
4 Operación Tratamiento de la Sangre - 0.52
5 Cierre Desmantelamiento de equipos - 0.41
El cuadro Nº 17. identifica a las principales actividades generadoras de

impacto en las distintas fases y pondera valores acumulativos.
Se aprecia que la actividad de mayor generación de impactos o cambios en

el ambiente será las actividades de transporte del ganado por los ruidos que
pueda afectar, así como a los posibles accidentes por manipuleo de los
animales en su traslado, además de que los transportistas de ganado poseen
vehículos en estado precario, sin poseer las medidas mínimas de seguridad.
La segunda actividad impactante en el entorno directo será la incineración

por los cambios en el paisaje natural al generar humo en el entorno natural.
Esta actividad no tiene sustitutas para posibles restos de carne infectada o
con riesgo de enfermedad.
La tercera actividad de mayor impacto en el entorno será el aislamiento de

los animales al trasladarlos de su lugar de procedencia generando el estrés
de los mismos con el riesgo de escape.
La cuarta actividad de mayor generación de cambios será el tratamiento de

la sangre por las acciones de secado de la misma.
La sangre es un residuo que normalmente es destinado a lagunas de

tratamiento en las propias plantas de faena cuando no es recuperada o
eventualmente es utilizada para producir harina de sangre en muy bajas
proporciones.
En este proyecto la tecnología disponible para el secado será por medio de

calderos accionados por electricidad y será transformado en harina de sangre
agregando el valor del residuo y reduciendo así emisiones de metano que
contribuyen al calentamiento global. Con esta actividad se evitan estas
emisiones de metano.
Los impactos que se producirán generarán los siguientes problemas:
• Malos olores en la población cercana

• Presencia de insectos y vectores por la transformación de esta materia
orgánica.

• Aparición de nuevas epidemias en el caso de un mal tratamiento por

ser caldo de cultivo de gérmenes diversos.
Del mismo modo de tener un inadecuado tratamiento puede producir

enfermedades como la tifoidea y difteria en los operadores de secado y
tratamiento de la sangre.
La generación de los impactos indicados será permanente debido a que la

emisión de este residuo será en cada faena y el riesgo de un mal manejo será
durante la operación del sistema.
El proyecto ha considerado para el secado de la sangre y su tratamiento que

se adecuará un ambiente techado con calamina transparente de 22 canales
tipo ETERNIT para mayor claridad y visibilidad en el trabajo. Esta instalación
contiene adicionalmente un extractor de aire caliente para acelerar con el
proceso de secado de la sangre.
Es evidente que esta instalación techada podrá ser utilizada aun en días
cuando donde el clima no sea favorable (permanencia de lluvias).
Finalmente la actividad que también genera cambios en los componentes

ambientales es según la higienización y procesamiento de vísceras,
considerando que son actividades manuales y para su tratamiento son usadas
herramientas cortantes que pueden generar riesgo de contagio de
enfermedades entre los mismos trabajadores así como por el uso de equipo
nuevo y herramientas distintas a las convencionales en el camal actual.

4. PROGRAMA PREVENTIVO - CORRECTOR
Según la verificación del proyecto se ha incluido las instalaciones de

composteras y módulos de lombricultura, así como el desangrado en el
proceso de beneficio de los animales y la construcción de lagunas de
estabilización facultativas y de absorción en un pastizal. Estas acciones
ya de por si reducen el impacto ambiental de las emisiones y facilitan el
proceso productivo del nuevo camal de Tingo María.
El cálculo de los volúmenes de las lagunas corresponde a lo proyectado,

sin embargo es necesario incluir los análisis de los efluentes iniciales
indicando las características de DBO, DQO, OD que nos garanticen la
reducción total de contaminantes en el agua que será emitida a la
quebrada Supte.
Las medidas preliminares incluidas para la reducción de los impactos por

los residuos sólidos remueven entre el 20 - 35 % de los sólidos; estas
medidas son la trampa de rejillas inicialmente y la compostación así
como el secado de las sangres.
Como tratamiento se ha considerado la construcción de 02 lagunas de

estabilización del tipo facultativa considerando que la carga orgánica de
las aguas se reducirá con las medidas preliminares. Este tratamiento
remueve entre el 80 y 90% de la DBO y los sólidos solubles siempre y
cuando se realicen las acciones de mantenimiento adecuadas.
Respecto al manejo, tratamiento y disposición final de pieles y vísceras

se ha incluido en este estudio lo establecido en el reglamento de carnes
para este tipo de establecimientos.
La piel del ganado sacrificado será devuelta a los propietarios de los

ganados y estos serán tratados en los hatos ganaderos según sea la
disposición de cada uno de ellos.
Cuando la sarna sea leve, la carne y vísceras podrán ser aceptadas para
el consumo y la piel será condenada. En caso de sarna en fase avanzada,
se decomisará la carcasa, vísceras y apéndices, y se condenará la piel.
Para este caso se ha incluido en el presente plan el desarrollo de charlas

de capacitación sobre el manejo adecuado de las pieles durante el
proceso de operación del proyecto a manera de extensión y educación
ambiental.
Se recomienda que las vísceras sean separadas de vísceras rojas (corazón,

riñones, pulmones, médulas, tráqueas y estómagos de cerdo) de las
vísceras llamadas verdes (intestinos, estómagos de las reses).

Una vez separadas se procede a la inspección de vísceras y carcasas, las

sanas pasan a Subproductos y las otras se decomisan para disponerlas
finalmente en el incinerador.
Cada grupo de vísceras será limpiada en áreas separadas y al mismo ritmo

de la faena o matanza se van recuperando especialmente aquellas
vísceras que son comestibles.
Para estas operaciones se trabajará encima de mesas de vísceras,

construidas con losetas blancas y duchas con abundante agua fría
corriente. No se dejará vísceras en remojo dentro de tanques o
lavamanos pues aumentaría innecesariamente la contaminación.
Posteriormente, las vísceras limpias (intestinos y estómagos) se

escurrirán y serán escaldadas a cocción de 60°C para una mayor
desinfección para el consumo humano.
Es necesario rescatar la propuesta del uso del EM que significa

Microorganismos Eficaces. EM es una combinación de 80 tipos de
microorganismos benéficos de origen natural de 3 géneros principales:
bacterias fototróficas, bacterias de ácido láctico y levadura. Estos
microorganismos efectivos, cuando entran en contacto con materia
orgánica, secretan sustancias beneficiosas como vitaminas, ácidos
orgánicos, minerales quelados y antioxidantes. Cambian la micro y macro
flora de la tierra y mejora el equilibrio natural de manera que la tierra
que causa enfermedades se convierte en tierra que suprime
enfermedades, y ésta a su vez tiene la capacidad de trasformarce en
tierra azimógena.
Los efectos antioxidantes promueven la descomposición de materia

orgánica y aumenta el contenido de humus. Esto ayuda a mejorar el
crecimiento de la planta y sirve como una excelente herramienta para la
producción sostenible en la agricultura orgánica.
Los microorganismos eficaces fueron desarrollados en forma líquida a lo

largo de muchos años por el Prof. Teruo Higa, de la Universidad de
Ryukus, y el estudio se completó en 1982. Al principio, EM era
considerado una alternativa para químicos agrícolas. Pero su uso ahora se
ha extendido a aplicaciones en los campos ambiental, industrial y de la
salud.
Los usos del EM se describen a continuación según los detalles:
Uso en la ganadería:
• EM, ayuda a reducir, en la carne y en la leche, los efectos
secundarios dañinos de las vacunas y otros medicamentos.
• Mantener buen estado de los animales.
• Reducir los insectos nocivos

• Mejora la calidad de agua de bebida y el alimento balanceado

para animales al desplazar a microorganismos patógenos.
• Permite inocular el tracto digestivo de animales incorporando
además sustancias antioxidantes.
• Genera sustancias bioactivas durante la fermentación del
alimento y permiten asimilar mejor la dieta en el tracto
digestivo de los animales.
Agricultura
• Activación de germinación, floración, fructificación y maduración,

así como crecimiento radicular.
• Mejora del suelo (fisicoquímicamente y biológicamente) .
• Inhibición de otras bacterias y organismos nocivos.
En abonos orgánicos
• Promueve la transformación aeróbica de compuestos orgánicos,
evitando la descomposición de la materia orgánica por oxidación
en la que se liberan gases generadores de olores molestos
(sulfurosos, amoniacales y mercaptanos).
• Evita la proliferación de insectos vectores, como moscas, ya que

estas no encuentran un medio adecuado para su desarrollo.
• Incrementa la eficiencia de la materia orgánica como fertilizante.

Durante el proceso de fermentación se liberan y sintetizan
sustancias y compuestos como: aminoácidos, enzimas, vitaminas,
sustancias bioactivas, hormonas y minerales solubles, que al ser
incorporados al suelo a través del abono orgánico, mejoran sus
características físicas, químicas y microbiológicas.
• Acelera el proceso de compostaje a una tercera parte del tiempo

de un proceso convencional.
• Elimina microorganismos patógenos en el material compostado,

por efecto de las altas temperaturas generadas en los núcleos de
las pilas, que alcanzan los 70°C. La mayoría de este tipo de
microorganismos perecen a los 40- 50°C.
EM para el tratamiento de aguas contaminadas
Normalmente el agua contaminada incluye niveles altos de BOD, COD,

Ph, E.coli y otros parámetros.
• La aplicación de los EM redice significativamente los

contaminantes en el agua, con excelentes resultados a corto
tiempo.
• Control de Olores ofensivos.

• Color del agua.

• Estabilización del Ph.
• Incremento del Oxígeno Disuelto.
• Reducción de lodos (Sedimentos).
• Control de problemas sanitarios.
• Purificación del agua.
Antes de usar EM se recomienda se recomienda evaluar las propiedades

del agua así como también debe determinarse el propósito de reciclar.
Las propiedades del agua determina contaminada y el propósito de
reciclaje determinan el método de aplicación.
EM para reciclar Desechos Sólidos

Los desechos sólidos se pueden reciclar para hacer fertilizante con EM,
obteniendo los siguientes resultados.
• El EM convierte los desechos en abonos orgánicos inofensivos,

útiles y de muy buena calidad (Consistencia terrosa, sueltos al
tacto e inodora).
• Incrementa la eficiencia de la materia orgánica como fertilizante.
Durante el proceso de fermentación se liberan y sintetizan
sustancias y compuestos como: aminoácidos, enzimas, vitaminas,
sustancias bioactivas, hormonas y minerales solubles, que al ser
incorporados al suelo a través del abono orgánico, mejoran sus
características físicas, químicas y microbiológicas.
• El mal olor de los desechos se elimina rápidamente.
• Evita la proliferación de insectos vectores, como moscas, ya que
estas no encuentran un medio adecuado para su desarrollo.
• Normalmente el reciclaje de los desechos tarda varios meses, con
EM tarda únicamente entre 4 a 6 semanas.
Respecto al sistema de tratamiento de los efluentes este se detalla en la

siguiente figura:

Figura N° 4 Sistema de Tratamiento de efluentes del camal ACCTM
Teniendo en cuenta los impactos significantes identificados en el

desarrollo del proyecto se ha determinado como medidas de prevención
y/o de corrección las siguientes acciones:
4.1 Programa de Inversiones
ITEM DESCRIPCION
CAPACITACION EN REDUCCION DE
01.01.00 RIESGOS DE ACCIDENTES Y A LA SALUD UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
CURSOS TALLER DE GESTION AMBIENTAL
EMPRESARIAL AL PERSONAL
01.01.01 ADMINISTRATIVO UND 3.00 134.05 402.15
CURSOS TALLER DE IDENTIFICACION Y
01.01.02 PREVENCION DE RIESGOS UND 4.00 139.38 557.52
CURSOS TALLER EN MANEJO Y USO
Especialista
SEGURO DE MAQUINARIAS Y
Ambiental
01.01.03 HERRAMIENTAS DE BENEFICIO UND 4.00 136.93 547.72
CURSOS TALLER EN USO CORRECTO DE
01.01.04 INDUMENTARIA DE SEGURIDAD UND 4.00 687.13 2,748.52
CURSOS TALLER EN RIESGOS DE
CONTAMINACION FISICA, QUIMICA Y
01.01.05 BIOLOGICA DE LA CARNE UND 3.00 140.41 421.23
ITEM DESCRIPCION
01.03.00 CHARLAS DE SEGURIDAD Y PREVENCION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
CHARLAS DE USO SEGURO DE
01.03.01 MAQUINARIAS Y EQUIPOS UND 6.00 155.90 935.40
CHARLAS DE MANEJO SEGURO DEL Especialista
01.03.02 GANADO UND 6.00 161.29 967.74 Ambiental
CHARLAS DE SEGURIDAD EN
01.03.03 INSTALACIONES DE BENEFICIO UND 6.00 164.89 989.34
ITEM DESCRIPCION
CAPACITACION EN MANEJO DE RESIDUOS
01.02.00 SÓLIDOS Y LIQUIDOS UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
CURSOS TALLER EN ORGANIZACION Y
01.02.01 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS UND 6.00 153.61 921.66
CURSOS TALLER EN MANEJO DE RESIDUO
01.02.02 SÓLIDOS A TRANSPORTISTAS DE GANADO UND 2.00 153.61 307.22 Especialista
CURSOS TALLER EN MANEJO Y USO DE Ambiental
01.02.03 MICROORGANISMOS EFICACES UND 4.00 268.49 1,073.96
CURSOS TALLER EN TRATAMIENTO Y
01.02.04 SECADO DE LA SANGRE DE VACUNO UND 6.00 268.49 1,073.96
CHARLAS DE MANEJO DE RESIDUOS
01.03.04 LIQUIDOS EN MANEJO DE PIELES UND 3.00 164.89 494.67
ITEM DESCRIPCION
03.01.00 REFORESTACION PERIMETRAL UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
03.01.01 INSTALACION DE CERCO VIVO M 247.00 1.12 276.64 Especialista
03.01.02 INSTALACION DE BIOBARRERA DISIPADORA UND 90.00 3.41 306.90 Ambiental
ITEM DESCRIPCION
03.02.00 REFORESTACION RIBEREÑA UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
INSTALACION DE PLANTONES EN RIBERAS Especialista
03.02.01 DEL RIO UND 224.00 2.82 631.68 Ambiental

ITEM DESCRIPCION
04.01.00 SEÑALES DE PREVENCION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
INSTALACION DE SEÑAL DE PASE DE
04.01.01 ANIMALES UND 2.00 274.95 549.90
04.01.02 INSTALACION DE LETRERO RESTRICTIVO UND 2.00 138.25 276.50 Especialista
INSTALACION DE LETREROS DE Ambiental
04.01.03 SENSIBILIZACION UND 4.00 20.32 81.28
INSTALACION DE LETREROS DE
04.01.04 IDENTIFICACION UND 8.00 20.32 162.56
ITEM DESCRIPCION
02.01.00 MEDIOS DE CONCIENTIZACION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
02.01.01 LETREROS DE CONCIENTIZACION UND 2.00 671.35 1,342.70 Especialista
02.01.02 ELABORACIÓN DE AFICHES EDUCATIVOS MLL 2.00 670.40 1,340.80 Ambiental
CUADRO N°14
CARACTERIZACION DE RESIDUOS POR BENEFICIO DE VACUNOS
VOLUMEN
VOLUMEN
DIARIO
DIARIO
RESIDUO OBSERVACION GENERADO
PROYECTADO*
Por animal
(M3)
(M3)
• Pezuñas Cascos de patas 0.03 0.51
• Piltrafas Tongoro 0.01 0.17

Grasas de tripa
Retazos de carne
Nervio de cuello
Hiel
• Residuo Contenido de estómagos 0.12 2.04

Gástrico e intestinos
Ruminal
• Sangre 6% del Peso vivo (450 0.026 ** 0.44

Kg)
TOTAL 0.186 3.16
* Se proyecta en base a beneficiar 17 animales en el futuro laborando al

máximo de su capacidad instalada.
** Calculado con Densidad = 1052 kg/M3

CUADRO Nº 15
CARACTERIZACION DE RESIDUOS POR BENEFICIO DE PORCINOS
VOLUMEN
VOLUMEN
GENERADO
RESIDUO OBSERVACION PROYECTADO
Por animal
(M3)
(M3)
• Piltrafas Tongoro 0.01 0.19

Grasas de tripa
Retazos de carne
Nervio de cuello
Hiel
• Residuo Contenido de estómagos 0.004 0.08

Gástrico e intestinos
Ruminal
• Pelo Cerdas del pelaje 0.002 0.04
• Sangre 4% del Peso vivo (80 Kg) 0.03 ** 0.57
TOTAL 0.046 0.88
** Calculado con Densidad = 1040 kg/M3
CUADRO Nº 16
CUANTIFICACION DE VOLUMEN TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS
TIPO DE VOLUMEN GENERADO VOLUMEN PROYECTADO

GANADO Por animal (M3) (M3)
• Vacuno 0.186 3.16
• Porcino 0.046 0.88
TOTAL 0.232 4.04
El manejo y tratamiento se llevara a cabo mediante acciones de pre

compostaje y la lombricultura para su transformación en abono de uso
agrícola.
Para mayor detalle de la caracterización se presentan las siguientes

vistas fotográficas:

ITEM DESCRIPCION
06.01.00 MANEJO DE RESIDUOS UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
INSTALACION DE MODULOS DE Especialista
06.01.02 CONTENEDORES UND 3.00 429.61 1,288.83 Ambiental
ITEM DESCRIPCION
ENCAUZAMIENTO Y LIMPIEZA DE
05.01.00 QUEBRADAS UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
ENCAUZAMIENTO Y LIMPIEZA DE Especialista
05.01.01 QUEBRADA M2 600.00 2.06 1,236.00 Ambiental
ITEM DESCRIPCION
06.01.00 MANEJO DE RESIDUOS UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
LIMPIEZA DE MANGAS DE MANTENIMIENTO
06.01.01 Y PURIFICACION DE AGUAS UND 24.00 325.58 7,813.92
Especialista
06.01.03 MICRORRELLENO SANITARIO UND 1.00 338.76 338.76 Ambiental
ITEM DESCRIPCION
01.04.00 MANEJO DE RIESGOS DE OPERACION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
INSTALACION Y OPERACION DE
01.04.01 BOTIQUIN DE EMERGENCIA GLB 1.00 1,101.55 1,101.55
INSTALACION Y OPERACION DE Especialista
01.04.02 EXTINTORES GLB 1.00 927.22 927.22 Ambiental
INSTALACION Y OPERACION DE
01.04.03 BOTIQUIN VETERINARIO GLB 1.00 1,103.10 1,103.10
ITEM DESCRIPCION
05.01.00 USO DE EM UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL RESPONSABLE
Especialista
05.01.01 MANEJO DE EFLUENTES UND 5400 6.25 33,750.00 Ambiental

5. PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo permite verificar el cumplimiento de las

medidas correctoras indicadas en el programa preventivo corrector y si
las medidas aplicadas fueron las más acertadas para corregir un
determinado impacto – efecto. Lo último expresado, permitirá la
retroalimentación y mejoras de los programas preventivos correctores.
Para la implementación del plan de monitoreo se elaboran las siguientes

preguntas
Los Parámetros.- Que responden a la pregunta ¿qué se medirá?

El lugar.- ¿Dónde se monitoreará?
La frecuencia.- ¿Cuánto Monitorear?
Los operadores.- ¿Quién monitoreará?
En el Cuadro siguiente se describen los Componentes Ambientales que

requieren monitoreo, especificando los métodos, parámetros y
frecuencia que se requieren para lograr un control adecuado de las
Medidas dispuestas en el programa preventivo corrector.

Cuadro Nº 17 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

FASE DEL COSTO PARCIAL COSTO TOTAL
ACTIVIDADES PUNTOS PARAMETROS LMP REFERENCIAL FRECUENCIA OPERADOR
PROYECTO S/. S/.
7,5-9,0 mg/l
Oxigeno disuelto – 3 mg / litro
DBO5 – 10 mg / litro 15 mg/l
Coliformes totales – 5000 NMP
30 Mt. Aguas arriba y / 100 mil 5000 NMP / 100 mil Laboratorio
Tratamiento de
Operación 30 Mt. Aguas abajo de Coliformes fecales – 1000 NMP Cada 6 meses / año 600 1200 Registrado en
residuos líquidos
la Quebrada Supte / 100 mil 1000 NMP / 100 mil INDECOPI
Sólidos susp. totales 150 mg /
150 mg/l
litro
Temperatura promedio 25° C
pH 6.5
Ingreso de Servicio Baja
Patio de ingreso Area
animales Presencia de plásticos, basura inorgánica, unidades Cada 3 meses por dos Policía Municipio
Operación expendio de golosinas 50 400
Despacho de de residuos años Distrital Padre
paraderos.
carcasas y Felipe Luyando
Área circundante a Servicio Baja
Unidades de cebos Policía Municipio
áreas de faenado
Sacrificio y Distrital Padre
Rutas de traslado de Cada 4 meses por 2
Beneficio de Operación Presencia de Contenido Gástrico Ruminal 300 600 Felipe Luyando
animales años
animales Servicio de
Áreas de descanso de Presencia de Coágulos de sangre limpieza de la
animales Presencia de cuernos y pezuñas Asociacion
ACTIVIDADES FASE DEL COSTO PARCIAL COSTO TOTAL

PUNTOS PARAMETROS FRECUENCIA OPERADOR
PROYECTO S/. S/.
Limpieza de pozos Área circundante a Cada 6 meses por dos Autoridades Locales
Operación 100% de Cobertura Vegetal 50 200 Asistente ambiental
de decantación pozos de decantación años
de Asociacion
Tratamiento de 30 Mt. Aguas arriba y Laboratorio
Variedad de especies de peces, batracios y
residuos sólidos y Operación 30 Mt. Aguas abajo de Cada 4 meses por un Registrado en
moluscos
líquidos la Quebrada Supte año 450 450 INDECOPI
Áreas de Pre
Compostaje, compostaje Olores fétidos
Mantenimiento de Cada 3 meses por dos UNAS y Autoridad
Operación Corrales de 400 800
animales y pozas de años Local
decantación Mantenimiento Excremento húmedo
Pozas de decantación Capas de sedimento = 0.2 Mt
Transporte de Ingreso del Camal Municipio Distrital

5 Transportistas de ganado
Ganado Sacrificio y Operación Cada año por 3 años de Padre Felipe
beneficio de ganado Área de Beneficio Luyando
10 personas de beneficio 50 150
FASE DEL COSTO PARCIAL COSTO TOTAL

ACTIVIDADES PUNTOS PARAMETROS FRECUENCIA OPERADOR
PROYECTO S/. S/.
Área de faenado Posta Medica de

Compostaje y
tratamiento de Personal de servicios Naranjillo
Operación N° Diarreas, N° EDAs Cada 4 meses por 1 año 150 600
residuos sólidos y Viviendas Cercanas a
líquidos la planta Autoridades Locales
Tratamiento de Vivienda de
Asistente
residuos sólidos, trabajadores Cada 6 meses por 2
Operación Selección de basura orgánica e inorgánica 200 400 Ambiental de la
compostaje y temporales y años
Asociación
lombricultura permanentes
30 Mt. Aguas arriba y

Construcción de Pozo Cada 4 meses por un MINSA
Operación 30 Mt. Aguas abajo de Enfermedades transmisibles en ganados 250 1000
Séptico año
la Quebrada UNAS
Posta Medica de
N° de accidentes por uso de herramientas
Área de faenado y Naranjillo
Sacrificio y beneficio
Operación tratamiento de Cada 6 meses por 1 año 200 200
de animales Asistente
vísceras
N° de enfermedades de transmisión Ambiental de la
Asociación
Presupuesto del Plan de Monitoreo Ambiental: Seis mil nuevos soles S/. 6,000.00
6. PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO
La administración del camal propone un mecanismo para el seguimiento

de los impactos ambientales, el comportamiento de la efectividad de las
acciones para garantizar la capacidad de reacción y respuesta a
tendencias detectadas, riesgos, oportunidades y criticidades
ambientales.
Para la secuencia de la vigilancia y seguimiento de las acciones del

proceso de sacrificio y beneficio del ganado bovino y porcino será
mediante el siguiente proceso:
1) Emisión de alerta ante casos problema

2) Monitoreo de los indicadores
3) Rutina de vigilancia de operación
4) Estrategias de verificación
Las actividades y metas de rutina que será verificado por el Especialista

Ambiental de la Planta de Sacrificio y Beneficio se detallan a
continuación:
Cuadro Nº 18.Actividades de Vigilancia y Seguimiento

Frecuencia
Nº Actividad a Verificar Indicador Verificable Metodología de
ejecución
Fumigación de corrales Verificación
Cada semana
visual
Limpieza en forma continua Verificación
Diaria
visual
Operación adecuada de Análisis de
Semestral
plantas de tratamiento aguas
Limpieza de camiones de Verificación
Diaria
transporte visual
Rumas e volteo de Verificación
Cada 3 días
Tratamiento de compostaje visual
01 Residuos líquidos y Presencia de aves de rapiña Verificación
Diaria
sólidos alrededor visual
Presencia de residuos
Verificación
sólidos en el área Cada 3 días
visual
circundante
Morbilidad cerca de Inspección de Cada 4
instalaciones Posta de Salud meses
Tratamiento de la sangre Verificación
Diaria
visual
Tratamiento de efluentes Análisis de
Semestral
DBO
Presencia de cebos,
contenido gástrico ruminal, Verificación
Sacrificio y beneficio coágulos de sangre, visual de sala
02 Diaria
de animales cuernos, pezuñas. de sacrificio y
Cumplimiento de normas beneficio.
higiénicas en proceso de

sacrificio, ver
atoramientos, ver secado
de sangre.
Tratamiento de desechos Verificación
en población cercana de disposición
Cada semana
Educación de de residuos
03 población cercana y sólidos
hábitos de higiene Calidad del agua Análisis de
Cada 6
aguas de
meses
consumo
Información de la calidad Volantes,
del proceso de sacrificio. aviso radial, Cada 3
Comercialización de video meses
04
la carne educativo
Promoción de higiene Inspección
Diario
ocular
Riesgo de accidentes Medidas de seguridad y Encuestas al
05 Diaria
y enfermedades bioseguridad personal
Participación de Inicio de
autoridades locales obra,
Supervisión del Documento de
06 durante y fin
proyecto invitación
de
construcción
Inspección del Medidas de bioseguridad y
Inspección Operación
07 Proyecto en manejo de residuos
visual del proyecto
operación

7. PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA
7.1 Objetivos
La necesidad y utilidad de contar con un Plan de Contingencias en las
instalaciones de la planta de sacrifico y beneficio se establece en
relación a los riesgos por operación del camal así como por riesgos
ambientales de posible ocurrencia.
El objetivo principal de este plan de contingencia es Definir las

medidas a tomar para prevenir o mitigar cualquier emergencia,
desastre natural o accidente ambiental que pudiera ocurrir durante
la ejecución, implementación u operación del proyecto y diseñar una
respuesta organizada y oportuna para prevenir o minimizar cualquier
daño a la salud humana o al medio ambiente.
7.2 Alcance
Se ha establecido que el alcance del plan será local integrado al plan
distrital ejecutado por el municipio distrital de Naranjillo.
7.3 Procedimiento
La forma en que se actuará al producirse una emergencia será según
el siguiente procedimiento:
i) ¿Cual es la naturaleza y magnitud de la emergencia?

ii) ¿La emergencia pone en riesgo la vida de la población?
iii) ¿Se han puesto en acción las brigadas de emergencia?
iv) ¿Se están atendiendo primero las áreas prioritarias?,
v) ¿Se están ejecutando las medidas para contrarrestar la
emergencia?,
vi) ¿Se ha elaborado el informe técnico de los daños causados por
la emergencia?,
vii) ¿Se ha analizado la eficacia del plan luego de la emergencia?,
viii) ¿Se han incorporado medidas de mejora en los futuros planes?
7.4 Prevención y control de contingencias o emergencias ambientales.

El flujo de producción del sacrificio y beneficio de animales en el
camal se regirá siguiendo las Buenas Prácticas de plantas de
beneficio motivo por el cual se proyecta acciones de prevención
desde el transporte de los animales, su desembarco y mantenimiento
antes del sacrificio.
Para el cumplimiento de estas actividades se proyecta la instalación

de carteles de prevención indicando acciones de rutina obligatorios
para su cumplimiento. Este Plan de contingencia será implementado,
desarrollado y ejecutado por lo menos una vez al año, con la
finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad con los recursos
que se cuenta para esto se desarrollarán simulacros de sucesos
similares.

Todos y cada uno del personal que labora en l aplanta de sacrificio y

beneficio deberá ser copartícipe de la ejecución de este plan, por lo
que en conjunto con el comité de seguridad deben estar capacitados
para actuar ante cualquier eventualidad o emergencia, que
redundará en beneficio de la integridad física del personal y áreas
aledañas y posibles perdidas económicas de la Institución.
7.5 Participación con el gobierno local y los sectores social y privado

Se proyecta la celebración de convenios interinstitucionales con el
Municipio de Naranjillo para implementar medidas de reducción de
la contaminación de las aguas por emisión de efluentes de granjas
clandestinas.
La asociación de comerciantes proyecta la propuesta de emisión de

ordenanzas municipales para la mejora de la gestión y tratamiento
de los residuos sólidos urbanos en el ámbito del distrito Padre Felipe
Luyando.
Asimismo se proyecta labores de extensión ambiental para la

prevención de la contaminación atmosférica por la quema de
residuos sólidos con las demás organizaciones industriales como
cajonerías, granjas avícolas y cooperativas agrarias con la generación
de humos de quema de aserrines, plumas de aves y residuos de
cosecha de cacao y/o plásticos comunes a falta de un adecuado
servicio de disposición final de residuos sólidos.
7.6 Concientización al sector empresarial sobre el control de sus

emisiones contaminantes
A manera de sensibilización ambiental la asociación plantea dentro
de su plan de gestión ambiental la emisión de spots radiales sobre las
consecuencias de las emisiones contaminantes en la zona
considerada como zona industrial como cajonerías, granjas avícolas y
porcinas así como cooperativas agrarias.
Del mismo modo se proyecta la instalación de letreros de

concientización y sensibilización ambiental sobre el cambio de clima
así como a la promoción de la silvo pastura en las parcelas de los
ganaderos.
7.7 Información a la ciudadanía de acciones para mejorar la calidad

del aire
Considerando la construcción de medidas de mitigación ambiental se
ha planteado en el plan de gestión ambiental de esta industria,
acciones de concientización y sensibilización ambiental sobre la
información de las distintas medidas para contrarrestar las emisiones
de olores fétidos por excretas y residuos de la planta de sacrificio y
beneficio de animales.
Se proyecta la visita de grupos de escolares, alumnos de institutos

superiores y universitarios a las instalaciones de la planta para la

verificación de los procesos y flujos de producción de la carne de

consumo.
Se formará un equipo técnico con representaciones de los diferentes

entes sociales de Naranjillo y Tingo María para el monitoreo social
constante de las emisiones generadas durante el proceso así como
para el control de la mejora continua de la calidad atmosférica.
7.8 Caracterización de las contingencias y emergencias

Se ha identificado algunos riesgos referidos al manejo del ganado así
como al sacrificio de los mismos:
Estos riesgos son considerados como imprevistos a las operaciones y

ambientales detallándose a continuación los eventos probables:
Cuadro N° 19 Eventos probables generadora de riesgos
ACTIVIDAD GENERADORA DE
Nº AREA SENSIBLE RIESGOS IMPREVISTOS
RIESGO
1 Transporte de animales Vehículos de transporte Accidentes del personal
2 Desembarco de animales Rampa de desembarco Accidentes por escape
Corrales de Proliferación de
3 Mantenimiento de animales
mantenimiento enfermedades zoonóticas
Accidentes de matarifes y
4 Beneficio de animales Sala de beneficio
operarios
Incineración de animales Familias en áreas Contaminación del aire en
5
enfermos aledañas área urbana
Pozas de oxidación e Inundación de instalaciones,
6 Lluvias persistentes
instalaciones contaminación de aguas
Incendios, explosiones, corto Incendios, derrames de aguas
7 Zona de Calderos
circuitos hirvientes
8 Demolición de estructuras Área construida Accidentes del personal
7.9 Descripción de los planes de acción y designación de los

responsables
Respecto a la Dirección, Operación y Control del Plan.

§ El Asistente Ambiental designara al Medico Veterinario del
camal como coordinador de emergencia por las operaciones,
quien será el responsable de determinar cuando poner en
práctica el plan.
§ Del mismo modo designará a otros individuos clave (personal
médico de la posta de Naranjillo, de guardianía y seguridad
del camal, de comunicaciones, etc.) ante emergencias
externas.
§ Los métodos de comunicación de la emergencia a la
población será según el nivel de emergencia identificado en
el siguiente cuadro

EMERGENCIA NIVEL I (Emergencia menor)

Se trata de una emergencia pequeña, pero que podría complicarse
de no actuar adecuadamente. Estos eventos pueden ser
solucionados con la intervención de la Organización de Respuesta
Inmediata sin requerirse la intervención de entidades de ayuda
externa.
EMERGENCIA NIVEL II (Emergencias de Nivel Medio)

Se considera como nivel II los eventos para cuyo control debe
participar, además del personal de la plataforma, la organización
de soporte. Podría requerirse también la participación de personal
extra para el reacondicionamiento de las instalaciones. Las tareas
asignadas para la atención de emergencias de este nivel
corresponden a la organización de un grupo de atención liderada
por el Medico Veterinario del camal.
EQUIPOS
El Grupo de Atención a Emergencias - GAE contará con teléfono
fijo, teléfono celular y usara útiles de oficina, pizarra, mesa de
reuniones, contará asimismo con un listado de direcciones y
teléfonos de miembros de la organización de emergencia y de las
entidades de apoyo externo.
EMERGENCIA NIVEL III (Emergencias con capacidad para causar

daño moderado)
Se clasifican como emergencias Nivel III, las que por su magnitud o
naturaleza requieren de la intervención del personal en la
plataforma, de la organización de soporte (GAE) y de entidades de
apoyo externo.

7.10 Procedimientos
Cuadro N° 20 Procedimientos ante riesgos

Nivel Nivel de Tipo de Riesgo Comunicación Responsables Procedimiento Designación
emergencia Urgencia Tareas
I Menor § Derrame de § Verbal Administrador § Paralización § Personal de
aguas de actividades Guardianía
hirvientes
§ Inundaciones
II Medio § Accidente de § Pito Medico § Comunicación § Personal de
humanos § Bocina Veterinario apoyo externo Guardianía
§ Accidente de Manual § Movilidad
animales § Campanas § Equipo § Administrador
§ Muerte Primeros § Medico
§ Enfermedade auxilios Veterinario
s
§ Sismos
§ Demolición
de
estructuras
III Alto § Incendios § Alarma Administrador § Comunicación § Personal de
§ Explosiones eléctrica apoyo externo Guardianía
§ Corto § Megáfono § Evacuaciones
circuitos § Administrador
§ Cinta de
seguridad § Personal de
Guardianía
§ Equipo
Primeros § Medico
auxilios Veterinario
§ Se detallan a continuación la lista de nombres de

organizaciones que deben ser notificados en caso de
emergencia.
Ø Policía Nacional del Perú 562533 - 563610

Ø Policía Nacional del Perú - Emergencias 105
Ø Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Tingo María 563333
Ø Hospital de Apoyo Tingo María 562018 - 562019
Ø Electro centro 561498 - 562357
Respecto a la administración de recursos.
§ Los equipos de emergencia y equipo auxiliar en las

instalaciones del camal serán
a) 03 Extintores tipo Polvo Químico Seco - ABC 30 lbs.

b) 03 Cilindros con arena
c) 01 Generador de electricidad
d) 01 Camilla de primeros auxilios
e) 01 Botiquín de Primeros Auxilios
f) 01 Botiquín Veterinario básico.
g) 02 Escaleras de mano
h) 01 Motobomba
i) 40 MT. De soga tipo Nylon.
j) 03 Narizeras

7.11 Procedimientos ante inundaciones
Cuadro Nº 21 Recomendaciones generales para el

mantenimiento de las instalaciones del Camal en periodo de
inundaciones
En instalaciones sanitarias
• Revisar que los sistemas de distribución de agua potable
y recolección de alcantarillado funcionen correctamente.
• Revisar que el tanque subterráneo de agua esté
protegido del ingreso de agua y sólidos.
• Mantener operativos los sistemas de protección (válvulas
check) diseñados de acuerdo con las necesidades de
funcionamiento del establecimiento.
• Revisar que la bomba de impulsión que alimenta el
tanque alto de almacenamiento, así como este tanque,
estén trabajando en condiciones óptimas.
• Identificar medios alternos para proveer agua - en caso
de ser necesario - a la edificación.
En instalaciones eléctricas
• Revisar que el sistema de distribución eléctrico, las
líneas a tierra y el suministro de energía alterna para
emergencias funcionen correctamente.
• Identificar debilidades en el sistema que puedan originar
un cortocircuito.
• Mantener operativo el generador eléctrico, previendo el
adecuado abastecimiento de combustible.
• Proteger los elementos identificados como vulnerables
para evitar que se afecten con la presencia de agua.
En estructuras y muros
• Resanar las grietas que se presenten en muros y
estructuras.
• Inspeccionar y reparar las juntas y aberturas alrededor
de ventanas, puertas, etc.
• Las juntas deterioradas deben repararse
frecuentemente, mediante la aplicación de una nueva
tapa junta o capa de material elastómero.
• Proteger el ingreso de agua de lluvias por juntas de
dilatación.
En techos cubiertos
• Inspeccionar, por lo menos anualmente, y
preferiblemente dos veces al año o antes del inicio del
período de lluvias, verificando pendientes adecuadas

para la fácil evacuación de las aguas.

• No almacenar materiales o equipos en los techos.
• Examinar las salientes que se proyectan hacia arriba de
los techos, como sistemas de ventilación, sistemas de
iluminación cenital, etc., en busca de goteras y
aberturas por donde pueda ingresar agua.
• Para reparaciones, los materiales deben ser compatibles
con los utilizados en las especificaciones originales y bajo
las mismas normas de instalación.
• Revisar que se haya dispuesto una adecuada instalación
de las coberturas de techo falso.
En drenaje pluvial
• Revisar que el sistema de drenaje de aguas pluviales
funcione correctamente.
• En una edificación de varios pisos es conveniente que el
sistema de drenaje esté empalmado a conductos
pluviales que evacuen el agua a nivel de la calle.
• Verificar que las juntas en las canaletas no permitan
filtración de agua.
• Verificar que las pendientes faciliten la evacuación del
agua de lluvias y limpiarlas para evitar obstrucciones.
En componentes estructurales
• Revisar la estabilidad de muros y columnas, prestando
atención a los cimientos, paredes, particiones, pisos y
otros elementos similares.
• Evaluar las condiciones en que las cimentaciones están
expuestas y protegerlas con impermeabilizantes de
materiales asfálticos a base de solventes, cementosos o
prefabricados.
En construcciones de madera
• Verificar sus condiciones de humedad, solidez y detectar
señales de deterioro.
• Impermeabilizar los elementos en contacto con la
cimentación.
En aspectos funcionales
• Capacitar al personal médico veterinario para tomar
acciones preventivas de protección y de contingencia a
fin de facilitar la detección de situaciones a intervenir.

Medidas generales de contingencia
A continuación se presentan algunas medidas de contingencia

que complementan las medidas de mitigación presentadas en los
acápites precedentes:
• Disponer de bombas para evacuar agua y lodo de los sótanos

y niveles bajos del establecimiento, donde generalmente se
ubican los principales componentes del sistema eléctrico y
mecánico. Dichas bombas deben estar ubicadas en un lugar
seguro contra inundaciones, lo que permitirá hacer una
limpieza rápida y eficaz. Se debe contar, igualmente, con el
respectivo combustible que requieren para su
funcionamiento.
• Elaborar programas de restricción de uso de agua priorizando
las áreas críticas.
• De ser necesario, contar con piscinas, cámaras o cisternas
plásticas para el almacenamiento provisional de agua,
contemplando la forma de ensamblarlas al sistema instalado
en la edificación. Es muy importante tener identificadas
fuentes alternas de abastecimiento.
• Disponer en bodegas, repuestos de los accesorios que pueden
dañarse en caso de inundaciones, tanto para componentes de
los servicios básicos como para el equipamiento en general.
Estas bodegas deben estar ubicadas en zonas seguras.
• Disponer de guías donde se detalle el control de servicios
básicos así como el plan de mantenimiento de la edificación.
• Preparar y divulgar el plan de contingencia del
establecimiento ante inundaciones, contemplando los
problemas identificados, así como los recursos humanos,
físicos y de logística disponibles para la atención de los
servicios de salud.
• Preparar y supervisar el cumplimiento del plan de
mantenimiento de la edificación.
7.12 Programa de Capacitación para el personal del proyecto

El personal del proyecto y la población organizada recibirá
entrenamiento en técnicas de respuesta frente a emergencias,
con una frecuencia de acuerdo a los peligros y áreas sensibles.
Se desarrollarán programas de capacitación y entrenamiento

para personal de la organización de emergencia, con
repeticiones anuales.
Debido al reducido número de trabajadores en la plataforma se

trata de un programa único, en el que participan todos los
miembros de la organización, independientemente de la función
que les asigna el plan.

Este programa incluye la práctica de evoluciones y maniobras en

un campo de entrenamiento donde se simulan los tipos de
simulaciones que pudieran encontrarse en la planta y se
reproducen las condiciones de dificultad que se encontrará en
emergencias reales.
Como producto del desarrollo de estos programas los

trabajadores miembros de la Organización de Emergencia
deberán encontrarse permanentemente en condiciones
(comprobadas mediante pruebas de campo) de realizar con
pericia, eficiencia y seguridad las tareas de contra incendio y
atención pre hospitalaria que se señala mas adelante. Asimismo
estarán en capacidad de responder acertadamente, sobre los
aspectos teóricos que se indican.
SIMULACROS
A. CONTRA INCENDIO
Extinción de fuego en bandeja, sin obstáculo

Sofocar mediante el uso de un extintor de PQS de 30 Lb.
cargado con Polvo Químico Potásico un fuego en una caja de
cartón y 1/3 de leña seca prevista para esta practica, sobre
la que se habrá rociado ¼ de galón de gasolina y prendido
fuego.
Tiempo de precalentamiento 30 segundos.
Tiempo: Libre
Extinción de fuego en bandeja con obstáculo

Entre dos personas, actuando simultáneamente, cada uno
con un extintor de PQS de 30 Lb., deberá extinguirse un
fuego de gasolina, en el módulo señalado en el punto
anterior. En este caso deberá colocarse en el centro del
fuego, un cilindro de 55 galones en posición vertical.
Tiempo: Libre
Conocimiento sobre funcionamiento e Inspección de

extintores
Deberá estar en condiciones de describir y señalar las partes
de los extintores de PQS impulsados por cartucho y
presurizados y explicar su principio de funcionamiento.
Deberá asimismo estar en condiciones de efectuar
inspecciones rutinarias y preventivas de estos extintores y
llenar correctamente la hoja de informe correspondiente.

B. RESCATE Y PRIMEROS AUXILIOS
Todos los trabajadores de la planta recibirán un curso de

Primeros Auxilios de 30 horas lectivas con el siguiente
contenido:
1. EVALUACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA

Que hacer al frente de una víctima, como se evalúa a la
víctima, como determinar si la victima se encuentra en
riesgo de vida, toma de signos vitales.
Cantidad de Horas: 03
2. TRAUMA EN HUESOS.
Tipos de Fractura, como inmovilizar fracturas con el uso
de férulas neumáticas, tablillas y vendas, signos y
síntomas de las fracturas, atención PRE-hospitalaria de
fracturas en miembros superiores e inferiores, vendajes.
3. INMOVILIZACIÓN Y TRASLADO.
Como inmovilizar a la víctima en el lugar de la
emergencia, usos de Tabla rígida, como pasar a la víctima
desde el suelo a la tabla o camilla, como levantar una
tabla y camilla con víctima.
Cantidad de horas: 02
4. QUEMADURAS
Conocer la clasificación de Quemaduras, tipos,
tratamiento de las quemaduras de primer, segundo y
tercer grado, quemaduras químicas.
5. EMERGENCIAS MÉDICAS.
Enfermedades respiratorias, convulsiones, Ataque Cerebro
Vascular (ACV), tratamientos pre-hospitalarios.
6. PARO CARDIORESPIRATORIO.
Respiración Cardio Pulmonar (RCP), estando solo, de dos
personas, compresiones y ventilación, uso de cánula
orofaríngea, AMBU, manejo de víctimas por ahogamiento.
7. OBSTRUCCIÓN DE LA VIA AEREA. (OVACE)

Como reconocer un atragantamiento por cuerpo extraño,
atención pre-hospitalaria, maniobra de Heimlich.

8. OBJETOS INCRUSTRADOS
Como tratar a una víctima con un objeto incrustado,
como fijar el objeto, como inmovilizar el objeto, forma
de traslado, tratamiento PRE-hospitalario.
9. HERIDAS.
Tipos de Heridas, clasificación de heridas, apósitos
compresivos, vendas, atención PRE-hospitalaria.
10. OXIGENOTERAPIA
Uso del cilindro de oxigeno, en que casos se suministra
oxigeno, uso de mascarillas.
11. TRIAGE
Clasificación de víctimas, uso de tarjetas de TRIAGE,
comando de incidentes.
TOTAL DE HORAS: 30
Respecto a la protección personal y procedimientos de

evacuación
• Describirá los planes de evacuación de zonas afectadas por la

contingencia.
• Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las
instalaciones que proporcionen alimento, abrigo y atención
médica a la población reubicada.
PROCEDIMIENTOS BÁSICOS PARA EMERGENCIAS

En esta sección se señalan las acciones básicas, generales y
especificas que deberá cumplirse ante las diferentes
emergencias que pueden ocurrir en el camal.
1. ACCIONES GENERALES
• Dado el tamaño del proyecto se ha establecido que solo el

Medico veterinario en coordinación con la Administración
tiene la facultad de dar por terminada una emergencia y
disponer la reanudación de los trabajos de rutina.
Previamente deberá verificar que la condición de las
instalaciones no represente riesgo para el personal y que
se ha restituido los sistemas contra incendio.
• Al presentarse una emergencia, independientemente de

su naturaleza, se suspenderá todos los trabajos de

operación que se estuvieran realizando en la planta de

beneficio.
• Cada vez que se alerta el riesgo de incendios los

miembros del ataque del mismo deberán colocarse el
equipo de protección personal completo.
• Siempre se mantendrá una movilidad acondicionada para

el transporte de las personas que deban evacuar la planta
en caso de emergencia, así como para el transporte de
heridos o enfermos.
2. ACCIDENTE CON LESIONES SEVERAS O ENFERMEDAD

GRAVE
Producido un accidente que cause lesiones de gravedad a un

trabajador o en caso de presentarse una enfermedad súbita
severa, se ejecutarán las siguientes acciones:
a) El personal capacitado en primeros auxilios

proporciona al paciente las atenciones de soporte
de vida correspondientes a la naturaleza de la lesión
o enfermedad. Luego lo ubica en una camilla y
procede a transferirlo a la movilidad para la
evacuación a un centro de asistencia medica.
Una vez embarcado el paciente la movilidad que lo

transporta se dirigirá al centro de asistencia médica más
cercana.
El paciente deberá viajar acompañado hasta el Hospital por

uno de los tres miembros del grupo de atención de
emergencias.
b) El segundo paso es el de alertar al centro de

asistencia medica, informándoles que se esta
enviando un paciente, haciéndoles conocer, de ser
posible, la naturaleza de la lesión o enfermedad y la
condición en que se encuentra.
3. INCENDIO EN MOTORES Y SISTEMAS ELÉCTRICOS
• Detectado el incidente, se procede al corte

manual de energía al punto afectado
• De ser necesario se utilizará extintores de
Polvo Químico Seco

• La organización de emergencia se agrupa y

se mantiene en condiciones de actuar si
fuese necesario.
• No se reanudará el uso de la instalación o
equipo en tanto no sea revisado y/o
reparado por el personal especializado que
se designe
• Se informa el hecho al personal de guardia
para emitir las comunicaciones
4. ACCIDENTE FATAL / FALLECIMIENTO POR ENFERMEDAD

SUBITA
Ante un accidente o enfermedad súbita en la planta que

tenga consecuencias fatales se comunicará de inmediato el
suceso a la Policía Nacional del Perú de Tingo María. (Esto
se hará por intermedio del personal de guardianía como
encargado de Comunicaciones) Los efectivos policiales se
encargarán de dar cuenta al Ministerio Público.
El levantamiento del cadáver lo realizará el Fiscal pudiendo

delegar la responsabilidad en su adjunto, en la policía o en
el Juez de Paz, elaborándose un acta en el lugar de los
hechos la misma que deberá ser firmada por el
representante de la empresa en ese momento.
Mientras se presenta la autoridad, al cuerpo no debe ser

movido del lugar en que se encuentra, salvo caso justificado
por la necesidad de controlar la emergencia o evitarle
mayor daño.
5. SISMO
Terminado un movimiento sísmico de magnitud, el
Administrador de la planta dispone una inspección completa
de la planta.
El grupo de rescate y primeros auxilios se mantiene en

condiciones de asistir a quienes pudieran haber resultado
atrapados o lesionados.
Se avalúan los daños y se informa las novedades

encontradas al Encargado de Comunicaciones, quien a su
vez informará al Medico Veterinario como encargado de
seguridad.
De haber fugas de líquidos o gas, incendios o personas

lesionadas se actúa de acuerdo con las instrucciones
señaladas en los acápites correspondientes a estas
eventualidades.

6. VANDALISMO
Los trabajadores e instalaciones de la planta no están
exentos del riesgo de acciones de vandalismo provocadas
por motivaciones de diversa índole. La respuesta ante una
acción de éste tipo debe ser ejecutada por las fuerzas del
orden. Para el efecto, al tomarse conocimiento que se
prepara o se ha iniciado una acción de este tipo, deberá
actuarse de la siguiente manera:
• Dar aviso al Encargado de Comunicaciones

para que éste de aviso a la Policía Nacional
del Perú de Tingo María y al Ministerio
Público.
• Teniendo en cuenta la magnitud de la

acción fuerza, el Administrador podrá
paralizar las acciones y suspender el
ingreso de vehículos de transporte de
animales.
• La organización debe agruparse y

equiparse.
• Todo el personal en la planta debe recibir

órdenes de abstenerse de efectuar gestos o
actitudes que puedan tomarse como una
provocación o pretexto por los eventuales
atacantes.
• Una vez que llegue la Fuerza Pública se les

proporcionará facilidades para acceder a la
instalación.
• El Administrador de la planta deberá

explicar brevemente al Jefe del grupo de la
Policía Nacional que se haga presente las
características de la operación,
básicamente sobre la vulnerabilidad y
sensibilidad de las instalaciones ante el uso
de armas y otras acciones de fuerza.

RESUMEN DE ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE

AUTORIDADES Y ENTIDADES DE APOYO
A. ADMINISTRACIÓN DE APOYO EXTERNO
Es necesario mantener lineamientos que permitan una adecuada

relación y enlace entre la empresa y las diferentes instituciones
que por una u otra razón pudieran concurrir en caso de
emergencia para apoyar, solicitar información, verificar,
investigar, evaluar u otro acto que implique su debida atención.
Sin dejar de lado el derecho de hacer respetar la propiedad

privada debe precisarse con claridad también el derecho que les
asiste a las instituciones de cumplir sus funciones dentro del
marco de la ley que los ampara, pero debiéndose ceñirse a
ciertos lineamientos de suma importancia para la seguridad y
control del incidente que se hubiese producido o estuviera
ocurriendo en ese momento.
Por lo tanto una vez obtenida la autorización del Jefe del Equipo
de Respuesta todo representante o representantes de las
instituciones de apoyo externo o autoridades deberán tener en
consideración los siguientes puntos:
• Deberán estar debidamente identificados con su carné de

identidad que acredite el cargo que ostenta para el caso de
las autoridades civiles, no siendo necesario dicho carné para
el caso de los miembros de la policía y bomberos que se
encuentren debidamente uniformados, sin perjuicio de tomar
conocimiento del nombre y la jerarquía del efectivo a cargo.
• Para el caso de las personas que por algún motivo deban

ingresar a las instalaciones de la empresa, deberán sujetarse
a las normas de seguridad que ameriten como el caso de la
utilización del equipo de protección personal que
corresponda y seguir las instrucciones del encargado que los
acompañe, debiendo ser esto último de estricto
cumplimiento, caso contrario no se permitirá el acceso.
• Si en caso de existir un peligro latente que ponga en riesgo la

salud e integridad de las autoridades civiles, estas se
sujetaran a las indicaciones de permanecer en el lugar que se
les indique hasta que se den las condiciones de seguridad
necesarias para su ingreso.
• Deberá explicarse a las autoridades civiles que el ingreso

debe administrarse racionalmente en cuanto a número de
personas, no debiendo esta exceder lo esencial a fin de
poder garantizar la atención apropiada, así como facilitar el
cumplimiento de las medidas de seguridad correspondientes.

• Las instituciones de apoyo externo que pudieran participar

son las siguientes:
POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

La Policía Nacional tiene función preventiva para garantizar la
seguridad y tranquilidad pública, así como función protectora de
los derechos y patrimonio públicos y privados, brindando una
función de auxilio frente a pedidos de la ciudadanía, por lo que
es necesario coordinar constantemente con dicha institución a
fin de recibir el apoyo necesario para cualquier contingencia, así
como brindar las facilidades del caso para el ejercicio de
funciones a cualquier solicitud o información que requiera dicha
institución siempre y cuando el caso amerite.
CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS

Promover y Coordinar las acciones de prevención de incendios y
accidentes, evaluando los riesgos para la vida y la propiedad,
notificando a las autoridades competentes la violación de las
normas vigentes sobre la materia, atiende emergencias
ocasionadas por incendios o accidentes, dirige y controla a nivel
nacional las actividades de las organizaciones que desarrollen
acciones contra incendios y rescate en caso de siniestros; en tal
sentido deberá mantenerse una comunicación constante que
permita su integración al Plan de Contingencias de la empresa
para lo cual el efectivo a cargo de la primera unidad que arribe
a la escena mantenga comunicación inmediata con el que se
encuentra a cargo del incidente con la finalidad de efectivizar el
apoyo requerido.
MINISTERIO PÚBLICO (FISCAL O FISCALES)

El Ministerio Público es un organismo autónomo del estado que
tiene como función principal la defensa de la legalidad, los
derechos ciudadanos y los intereses públicos, así como velar por
la prevención del delito, por lo que sucedido un hecho que
genere la presencia de dicha institución será necesario brindar
todas las facilidades para el cumplimiento de sus funciones
debiéndose ceñir a los lineamientos de la empresa en cuanto a
las medidas de seguridad.
DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Es una institución que se le ha encomendado la protección de los
derechos que constituyen atributos y facultades inherentes a la
persona humana, tales como: el derecho a la vida, al sufragio, a
la integridad, a la dignidad, a la paz, a la libertad de expresión y
pensamiento, a gozar de medio ambiente sano, al respeto a su
cultura, a la educación gratuita por parte del estado, a la
libertad de conciencia y religión, a la igualdad ante la ley, así
como; supervisa el cumplimiento de los deberes de la
administración estatal, velando por que las autoridades y
funcionarios de las diversas instituciones del estado cumplan con

sus responsabilidades y atiendan debidamente a la población. La

supervisión siempre se hace desde la perspectiva del
sometimiento de la administración estatal a la constitución y a
las leyes, para ello cuenta con la posibilidad de requerir a todas
las autoridades, funcionarios y servidores de los organismos
públicos, la información necesaria para realizar sus
investigaciones. En este sentido a fin de cautelar la imagen de la
empresa se deberá brindar las facilidades del caso al
representante de dicha institución aun sin necesidad de que la
empresa tenga el carácter de estatal, sujetándose a los
lineamientos de seguridad y que se respete la sugerencia en
cuanto al número de personas que deberán hacer ingreso.
DEFENSA CIVIL
Dentro de la organización de Defensa Civil tenemos al Comité
Distrital que esta presidido por el Alcalde Distrital e integrado
por diferentes funcionarios del distrito, principalmente por el
Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital
que actúa como secretario técnico, así también cuentan con
brigadistas que apoyan en las emergencias y desastres que se
puedan producir.
Se coordinara con la persona a cargo de la institución a fin de
coordinar cualquier apoyo que se requiera en caso que el evento
hubiese sobrepasado la capacidad de respuesta de la empresa y
de otras instituciones de apoyo debiendo formar parte de un
centro de control de la emergencia en conjunto con las otras
instituciones.
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)

Tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo
la salud, previniendo las enfermedades, garantizando la salud y
atención integral de salud de todos los habitantes del país,
diseña y organiza procesos de dirección, operación y apoyo
estando dentro de sus objetivos promoción de la salud y
vigilancia de funciones esenciales de salud pública, cuenta con
una red de hospitales, profesionales de salud y ambulancias que
pueden responder ante una emergencia de gran magnitud,
siendo necesario mantener una coordinación constante si en
caso se requiera el apoyo de dicho organismo, sujetándose a los
lineamientos de seguridad y a las funciones que se le asigne de
quien se encuentre a cargo del incidente.

8. PLAN DE CIERRE
8.1 Programa de restauración y remediación
• Desmantelamiento de equipos y cablería eléctrica

Referido a las acciones de traslado de maquinarias y equipos en
desuso para su cambio y estabilización en lugares seguros evitando
la contaminación por residuos generados. Estos equipos serán
removidos fuera del área de influencia directa de las instalaciones
del camal.
Del mismo modo los cables eléctricos de las instalaciones serán

removidos previa solicitud de recorte total del servicio de energía
a las instalaciones del área en desuso por parte de
ELECTROCENTRO SA.
• Fumigación de instalaciones
Una vez se encuentren libre de las cablerías y sin riesgos
relacionados se procederá a la fumigación de cada uno de los
ambientes de uso en la planta de beneficio con agentes contra
plagas y estabilizadores del ambiente (mezcla de cal hidratada) a
fin de evitar la permanencia de huevos y/o larvas de agentes
contaminantes así de vectores. Estas acciones además incluyen la
desratización de los ambientes en desuso mediante el uso previo
de cebos y trampas así como la eliminación de todo tipo de
material grueso en los microrellenos establecidos.
• Demolición de estructuras
Con las instalaciones libres de plagas y residuos contaminantes, se
procede a la demolición de las estructuras que ya han cumplido en
la operación del proyecto para esto se usará equipo pesado
incluyendo las consideraciones mínimas de seguridad del personal
de apoyo. Los residuos de construcción de estas instalaciones
serán trasladas hacia los lugares de disposición final.
• Disposición final de residuos de construcción

Los residuos sólidos de las demoliciones no deberán ser removidos
hacia los botaderos locales por ser estos clandestinos y no contar
con las medidas mínimas de control ambiental.
Los residuos de la demolición deberán ser trasladados con
maquinaria pesada tipo Tractor de orugas - D6 hacia las áreas de
las lagunas de oxidación previamente fumigadas con productos
orgánicos y en estado seco.
Se deberá retirar la geomembrana colocada en la laguna de su
interior para recepcionar a estos residuos sólidos disponiéndolos
adecuadamente para su confinamiento final.
El material de relleno de las lagunas deberá ser compactado con 6

pasadas de tractor tipo oruga evitando en lo posible dejar vacíos
en el interior del volumen.

Una vez rellenado el área, se procederá a la aplicación de una

capa de 0.30 MT de Tierra agrícola compactada por 6 pasos de
tractor agrícola.
El volumen total de las estructuras es de aproximadamente 100

Mt3 por lo que sobrepasará el volumen de excavaciones, sin
embargo es necesario considerar la proximidad hacia un cuerpo de
agua corriente por lo que el referido relleno estabilizará el
encauzamiento del drenaje.
• Revegetación
Las áreas demolidas de las instalaciones será revegetadas con
especies de pasto natural a fin de devolver las características
iniciales al área intervenida.
Del mismo modo las áreas de disposición final de los residuos como
las lagunas de oxidación y demás excavaciones para microrellenos
serán clausurados y revegetados con especies de pasto natural
tipo Torourco sp. Devolviendo las condiciones iniciales al área.
8.2 Programa de monitoreo post – cierre.

Posterior al cierre de las estructuras se prevé la evaluación de los
siguientes indicadores de monitoreo según los diferentes
componentes ambientales.
• Monitoreo del Agua

Se evaluará mediante análisis de aguas el contenido de los
parámetros de Demanda Bioquímica de Oxigeno, Oxígeno Disuelto,
pH, presencia de cloruros en la quebrada adyacente al área de
relleno en las instalaciones de la ex laguna de oxidación.
• Monitoreo del Suelo

Se analizará los cambios en las características iniciales de los
parámetros físicos químicos y biológicos del suelo tales como
textura, estructura, % materia orgánica, pH, porosidad,
compactación, presencia de enfermedades zoonóticas.
En las instalaciones anteriormente destinadas a los corrales de
mantenimiento se verificará visualmente la presencia de aves de
carroña, roedores y residuos sólidos como indicadores de falta de
higiene y limpieza general de las instalaciones aun hayan sido
demolidas.
• Monitoreo del Aire

Se verificará la demolición total del incinerador así como la
revegetación del área de su instalación, adicionalmente se
verificará el desuso secundario así como el estado de las especies
forestales instaladas como cortinas rompevientos para disipar los
olores fétidos emanados por la operación de las lagunas así como
el aire contaminado del incinerador de residuos.

9. GESTION AMBIENTAL
9.1 La empresa y los problemas ambientales locales

Los problemas ambientales locales asociados a la actividad del
proyecto son referidos a la contaminación de las quebradas de uso de
riego y bebida de animales de pastoreo por la presencia de
mataderos clandestinos que emiten sus efluentes a las fuentes de
agua corriente.
Otro problema asociado es la inadecuada disposición final de

residuos sólidos en lugares no aptos y a la intemperie, para esto
buscan lugares alejados pero la fuente de contaminación se hace
cada vez más evidente.
La asociación tiene previsto la coordinación con el municipio distrital

de Padre Felipe Luyando para la ejecución de campañas de
sensibilización y concientización para evitar la contaminación de las
aguas producto de actividades similares al sacrificio y beneficio de
animales de consumo aportando con alternativas a través del
especialista ambiental del mismo.
En búsqueda del desarrollo sostenible de las actividades industriales

en el área de intervención directa del proyecto la asociación se ha
proyectado la ejecución de sus actividades en la operación a través
de los siguientes principios
§ Recuperar y mejorar el medio ambiente del entorno del

proyecto
§ Prevenir el deterioro ambiental en la industria cárnica
§ Empoderar a la ciudadanía en la gestión ambiental local
La asociación tiene previsto la implementación de planes para

sistemas de análisis de riesgos y puntos críticos de control (HACCP)
con fines de incrementar la inocuidad del producto cárnico en el
proceso de operación de la planta de beneficio.
Del mismo modo la asociación ha elaborado un plan de educación

ambiental del servicio integral que brinda, incluyendo las medidas
del manejo de residuos sólidos y líquidos.
9.2 Políticas, leyes y reglamentaciones ambientales

El marco normativo de la evaluación ambiental del presente
proyecto se sujeta en las siguiente normatividad peruana.
a) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. DL Nº

757 del 13.11.91
Establece el marco de seguridad jurídica de la conservación del
ambiente, por cuanto en el Art.51º señala que la autoridad
sectorial competente en materia de medio ambiente,
determinará las actividades que por su riesgo ambiental

requerirán de la elaboración de EIA, previo al desarrollo de

dichas actividades. Señala además, que dichos estudios deberán
asegurar que las actividades que se pretenda desarrollar no
excedan los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro ambiental.
Esta Ley Marco para el desarrollo de la Inversión Privada, en su

Art. 50, establece que las Autoridades Sectoriales Competentes
con relación a la aplicación de las disposiciones del Código del
Medio Ambiente y Recursos Naturales, son los Ministerios de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas; por lo tanto, la Autoridad Ambiental competente en
este caso es el INRENA, el que debe evaluar y aprobar el EIA del
Proyecto.
b) Ley Orgánica de Municipales. (Ley Nº 27972 del 27/05/2003)

Esta Ley establece responsabilidades en materia ambiental en
el ámbito de las Municipalidades. Entre otras funciones
generales indica, que las Municipalidades deben realizar
diversas acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el
ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades
vitales (Art. 10º, del Título Prelimar); asimismo, establece que
las municipalidades y los Gobiernos Locales promueven el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la
justicia social y la sostenibilidad ambiental.
En materia de competencia municipal el Art. 73°, establece

que dentro del marco de competencias y funciones específicas
establecidas en la presente Ley, el rol de las municipalidades
comprende entre otras, emitir las normas técnicas generales,
en materia de organización del espacio físico y uso del suelo así
como sobre la protección y conservación del ambiente.
El Art. 80° de saneamiento, salubridad y salud, indica que las
municipalidades ejercen entre otras funciones específicas, la de
regular y controlar el proceso de disposición final de desechos
sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito
provincial, regular y controlar la emisión de humos, gases,
ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el
ambiente.
c) Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo

Urbano y Medio Ambiente. Decreto Supremo Nº 007-85-VC
del 15.02.85
El Reglamento norma las funciones, atribuciones y
competencias de los gobiernos locales en cuanto a las
responsabilidades de promoción, orientación y control del
desarrollo local (Art. 1º); Este se regirá por los siguientes
planes: Plan Integral de Desarrollo Provincial; Plan de
Acondicionamiento Territorial y Plan Urbano.

El Art. 51º señala que los municipios harán cumplir las normas e
impondrán las sanciones del caso, para hacer efectivas las
prohibiciones o restricciones de las actividades que:
ü Deterioren el aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna;

riberas marítimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la
calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas.
ü Originen ruidos molestos o nocivos.
ü Atenten contra el paisaje urbano
ü Afecten la seguridad vial
ü Atenten contra la integridad del patrimonio histórico,
monumental y paisajístico
ü Realicen una inadecuada disposición de efluentes sólidos,
líquidos y gaseosos de cualquier origen.
ü Contribuyan innecesariamente a la reducción de tierras de
cultivo de alto valor agrológico.
d) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental LEY Nº

28245
Art. 1.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por finalidad:

La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión.
El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los

requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del
impacto ambiental de proyectos de inversión.
e) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la

participación ciudadana en el proceso de evaluación de
impacto ambiental.
Art. 2º.- Del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
2.1 El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye

sobre la base de las instituciones estatales, órganos y
oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos
descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional,
regional y local que ejerzan competencias y funciones
sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por
los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental,
contando con la participación del sector privado y la
sociedad civil.

2.2 El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las

entidades públicas se organiza bajo el Sistema Nacional
de Gestión Ambiental y la dirección de su ente rector.
Art. 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental A partir

de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente
Ley, no podrá iniciarse la ejecución proyectos incluidos
en el artículo anterior y ninguna autoridad nacional,
sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificación ambiental contenida en
la Resolución expedida por la respectiva autoridad
competente.
Art. 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo

ambiental
4.1 Toda acción comprendida en el listado de inclusión que
establezca el Reglamento, según lo previsto en el
Artículo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se
solicite su certificación ambiental, deberá ser clasificada
en una de las siguientes categorías:
a. Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.-

Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no
origina impactos ambientales negativos de
carácter significativo.
b. Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental

Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya
ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción
de medidas fácilmente aplicables. Los proyectos
clasificados en esta categoría requerirán un
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-
sd).
c. Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental

Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización,
pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un

Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA -d).

4.2 Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los

criterios de protección ambiental establecidos por la
autoridad competente.
Art. 5º.- Criterios de protección ambiental Para los efectos de

la clasificación de los proyectos de inversión que queden
comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente
deberá ceñirse a los siguientes criterios:
a) La protección de la salud de las personas;

b) La protección de la calidad ambiental, tanto del
aire, del agua, del suelo, como la incidencia que
puedan producir el ruido y los residuos sólidos,
líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c) La protección de los recursos naturales,

especialmente las aguas, el suelo, la flora y la
fauna;
d) La protección de las áreas naturales protegidas;
e) La protección de los ecosistemas y las bellezas

escénicas, por su importancia para la vida natural;
f) La protección de los sistemas y estilos de vida de

las comunidades;
g) La protección de los espacios urbanos;
h) La protección del patrimonio arqueológico,

histórico, arquitectónicos y monumentos
nacionales;
i) Los demás que surjan de la política nacional

ambiental.
Art. 6º.- Procedimiento para la certificación ambiental
El procedimiento para la certificación ambiental

constará de las etapas siguientes:
1. Presentación de la solicitud;
2. Clasificación de la acción;
3. Revisión del estudio de impacto ambiental;
4. Resolución; y,
5. Seguimiento y control.

Art. 14º- De la participación ciudadana
El SEIA contempla para la participación de la comunidad,

lo siguiente:
a) Que la autoridad competente, durante la etapa de

clasificación, tiene la facultad de solicitar a la
comunidad o representantes o informantes
calificados, los antecedentes o las observaciones
sobre la acción propuesta.
b) Que el proponente y su equipo técnico presente un

plan de participación ciudadana y su ejecución.
c) Que la autoridad competente efectúe la consulta

formal durante la etapa de revisión, sólo en los
casos de los estudios de impacto ambiental
detallados y semidetallados. Estos estudios se
pondrán a disposición del público, para
observaciones y comentarios, en la sede regional
del sector respectivo. La convocatoria se hará por
los medios de prensa de mayor difusión, mediante
la publicación de un aviso de acuerdo con el
formato aprobado en el Reglamento de la
presente Ley, cuyo costo será asumido por el
proponente.
Asimismo, la difusión se realizará por medios

electrónicos de comunicación.
d) La audiencia pública, como parte de la revisión del

estudio de impacto ambiental detallado, se
deberá realizar a más tardar 5 (cinco) días antes
del vencimiento del período de consulta formal.
La autoridad competente podrá disponer la

presentación en audiencia pública de los estudios
de impacto ambiental semidetallados.
Para lo relacionado a las normas y las condiciones de la construcción

y operación del Camal de Tingo María, se ha tomado en cuenta el
Reglamento Tecnológico de Carnes D.S N° 22-95-AG, del año 1995, el
cual establece un conjunto de normas que a continuación se
detallan:
Art. 1°.- El reglamento norma el beneficio de ganado, el proceso de

industrialización y comercialización de las carnes y menudencias de
los animales de abasto, así como las apropiadas condiciones técnico-
sanitarios de los establecimientos y de otros medios empleados para
tal fin, en provecho del consumidor.

Art. 2°.- El Reglamento se aplicará a las siguientes especies de

animales de abastos para el consumo humano: bovinos, bubalinos,
ovinos, camélidos sudamericanos domésticos (llamas y alpacas),
caprinos, porcinos, y équidos (caballar, asnal, burdégano y mular).
Son también animales de abastos de conejos, cuyes y aves de corral,
cuyo beneficio y comercialización se realizará en mataderos
específicos según lo disponga su propio reglamento.
Art. 4°.- Los animales de abastos deberán ser beneficiados

obligatoriamente en los camales autorizados por el SENASA, a fin de
salvaguardar la salud pública.
Art. 6°.- Los camales deberán estar ubicados en áreas rurales, fuera
del radio urbano de las poblaciones, en zonas altas, no afectas a
inundaciones, exentos de olores desagradables, humo, polvo u otros
elementos contaminantes.
Art. 12°.- Para la apertura y el inicio de funcionamiento de un camal

se procederá de acuerdo al Anexo N° 5, el cual contempla lo
siguiente:
• Copia de la Resolución de aprobación del proyecto de construcción.

• Licencia Municipal de construcción
• Plan normal de operaciones
• Relación de profesionales responsables de la inspección sanitaria y
clasificación de carnes con carácter de declaración jurada.
Según esta reglamentación el proyecto referido cumple con todas las

condiciones mínimas para su establecimiento debiendo implementar
para ello algunas acciones sustentadas mediante la presente
evaluación ambiental como medidas de sostenibilidad del giro del
negocio y la salud de las poblaciones cercanas.
Adicional a estas consideraciones la asociación esta involucrando la

adopción de la implementación de las buenas practicas de
manufactura dentro del plan de gestión ambiental como parte de la
inserción en las normas para la aplicación del Sistema HACCP (Análisis
de Peligros y Puntos Críticos de Control) mejorando así la gestión de
Calidad.
9.3 Principales actores del ambiente

El Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA; se encuentra
presente en el ámbito del proyecto y supervisa constantemente la
ejecución del reglamento tecnológico de carnes y su cumplimiento
bajo las normas del presente reglamento.
La Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA; ubicada en el

Hospital de apoyo de Tingo María es el órgano técnico normativo en
los aspectos relacionados al saneamiento básico, salud ocupacional,

higiene alimentaría, zoonosis y protección del ambiente. Asimismo

norma y evalúa el proceso de salud ambiental en el sector. Son
quienes supervisan la inocuidad del producto en las instalaciones de
los puestos de venta de la carne beneficiada por el camal.
El Municipio Distrital de Padre Felipe Luyando - Naranjillo MDPFL; es

la representación de la sociedad civil elegida mediante por
elecciones municipales el año 2007. La instalación del camal será en
la localidad de Naranjillo y el principal punto de venta será el
Mercado Municipal de Tingo María.
La Asociación de Comerciantes del Camal de Tingo María; es el

proponente y operador del proyecto mediante el manejo de las
instalaciones del camal que en la actualidad maneja el camal
municipal sin las condiciones apropiadas.
9.4 Educación y sensibilización ambiental

Los temas ambientales se incluyen dentro de la sensibilización y
concientización ambiental como medidas de mitigación en su
personal operario así como de los productores ganaderos para la
mejora de la calidad de la carne y tópicos de buenas prácticas
pecuarias.
Se ha considerado dentro del Plan de Gestión Ambiental de la

Asociación el apoyo con a la elaboración del Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) del Distrito Padre Felipe
Luyando; esto beneficiara en el manejo adecuado de los residuos
mejorando directamente la calidad de vida de la población.
Del mismo modo se incluye adjunto un manual de buenas prácticas

de la Piel de Bovinos para su aplicación práctica en las pozas de
salación en el tratamiento individual por los propios ganaderos.
10. PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO
CATEGORIA
Declaración de Impacto Ambiental X
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Estudio de Impacto Ambiental Detallado

BENEFICIO DE GANADO PORCINO EN EL

CAMAL DE TINGO MARIA

Fotografía Nº 5. Nótese el corral de descanso de cerdos
Fotografía Nº 6. Calderos artesanales para quitar el pelaje

del ganado porcino y escaldado de vísceras

Fotografía Nº 7.Generación de humo por alto consumo de

leña en el uso de calderos artesanales
Fotografía Nº 8. Inmersión de cerdos en contendores

artesanales nótese la suciedad del entorno

Fotografía Nº 9. Pelado de pelaje de cerdos
Fotografía Nº 10. Lavado del cerdo luego del pelado

Fotografía Nº 11. Inicio del Beneficio del cerdo
Fotografía Nº 12. Beneficio del cerdo en el suelo sin reunir las

condiciones mínimas de higiene y seguridad

Fotografía Nº 13. Evisceración de cerdos nótese las condiciones de limpieza

así como la ubicación de la carcasa respecto al dren de limpieza.
Fotografía Nº 14. Lavado de tripas de cerdos, nótese las condiciones de

limpieza y la ubicación de esta actividad considerando la presencia de mesas
para este fin.

Fotografía Nº 15. Disposición inadecuada de cabezas

de cerdos en rejillas de desagüe
Fotografía Nº 16. Residuos de pelaje de cerdos después del pelado

Fotografía Nº 17. Canal de limpieza de las instalaciones del camal, nótese

el sedimento acumulado para ser removido por las aguas de baldeo

BENEFICIO DE GANADO VACUNO EN EL

CAMAL DE TINGO MARIA

Fotografía Nº 18. Transporte privado para el traslado de vacunos

y porcinos apréciese la falta de seguridad en el mismo
Fotografía Nº 19. Arreo del vacuno desde el corral de

descanso hacia la sala de sacrificio

Fotografía Nº 20. Aturdimiento del vacuno
Fotografía Nº 21. Desangrado del vacuno

Fotografía Nº 22. Baldeado (Limpieza del animal muerto)
Fotografía Nº 23. Preparación para el despellejamiento

Fotografía Nº 24. Despellejado y descuartizado
Fotografía Nº 25. Limpieza de patas de reses

Fotografía Nº 26. Patas de reses en proceso de “limpieza”
Fotografía Nº 27. Limpieza de tripas y mondongos

Fotografía Nº 28. Lavado de tripas en condiciones precarias a falta de una

infraestructura que mejore la actividad y la inocuidad del producto
Fotografía Nº 29. Escaldado de vísceras en calderos artesanales

Fotografía Nº 30. Pesado de carcasas, oreo y revisión

sanitaria del medico veterinario
Fotografía Nº 31. IDEM

Fotografía Nº 32. Canales dispuestas en la sala de oreo

para su traslado al mercado
Fotografía Nº 33. Cunetas de limpieza en la sala de matanza

y beneficio de vacunos.

Fotografía Nº 34. Canales de limpieza en la sala de matanza y beneficio de

vacunos.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Se ha elaborado una matriz tipo LEOPOLD para la identificación de los
impactos ambientales confrontando las fases o etapas del proyecto con las
actividades del mismo versus los componentes y elementos ambientales del
agua, suelo, aire, flora, fauna y hombre.
Para la determinación de los impactos mas resaltantes se estableció un orden

según su grado de importancia y el grado de sensibilidad de un impacto según
el valor de calificación obtenido mediante una escala de valores referidos en
el cuadro siguiente.
CUADRO Nº 9 RANGOS DE VALOR DE IMPACTOS SEGÚN SU SEVERIDAD
SEVERIDAD DEL IMPACTO RANGO

• Impactos muy leves ( ML ) 0,00 – 0,25
• Impactos leves ( L ) 0,26 – 0,50
• Impactos ligeramente severos ( LS 0,51 – 0,75
)
• Impactos muy severos ( MS ) 0.76 – 1.00
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la Figura Nº 1 se muestra la Matriz de Identificación de Impactos
Ambientales del Proyecto.

Fotografía Nº 1: Vista parcial se aprecia la preparación de cebos y la instalación de trampas
para roedores
Fotografía Nº 2: Vista parcial instalando las redes para la captura de Quirópteros.

Fotografía Nº 35. Tripas de ganado vacuno para
determinar el volumen del contenido gástrico ruminal
Fotografía Nº 36. Limpieza del “libro” para la determinación

del volumen de los residuos gástricos ruminales en vacunos
Fotografía Nº 37 Limpieza de tripas y acumulación
en balde para cuantificar volumen
Fotografía Nº 38. Medición de volumen de

contenido gástrico ruminal de vacunos
Fotografía Nº 39. Medición de volumen de
contenido gástrico de cerdos
Fotografía Nº 40. Determinación de volumen

de pezuñas de vacunos
Fotografía Nº 41. Raspado y pelado de pelaje
de cerdos generando residuos
Fotografía Nº 42. Emisión de residuos de

pelaje y raspado de cerdos
Fotografía Nº 43. Coágulos de sangre y restos
de pelaje de cerdos en cunetas de drenaje

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EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR DEL CAMAL ACCTM TINGO MARIA

1. Resumen ejecutivo …………………………………………………………………… 1

2. Caracterización del área de influencia ……………………………………………. 2

2.1 Determinación del área de influencia ………………………………… 2

A. Aspectos climáticos ………………………………………………………. 3

2.3 Presencia de áreas naturales protegidas ........................... 9

3. Análisis y evaluación de impactos …………………………………………….. 22

3.1 Identificación de impactos para cada etapa del proyecto………….. 47

4. Programa preventivo - corrector ………………………………………… . 52

5. Programa de monitoreo ……………………………………………………. 76

6. Programa de vigilancia y seguimiento ………………………………. 80

7. Programa de contingencia y emergencia ………………………………. 82

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

7.1 Caracterización de las contingencias y emergencias………….. 82

8. Plan de cierre …………………………………………………………………………. 99

8.1 Programa de restauración y remediación ……………………. 99

9. Gestión ambiental ………………………………………………………………. 102

9.1 La empresa y los problemas ambientales locales……………….. 102

10. Propuesta de clasificación del proyecto …………………………….. 110

11. Anexo …………………………………………………………………………………… 111

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

El proyecto a ejecutarse esta ubicado en el Distrito Padre Felipe

El proyecto consiste en la construcción e instalación de un centro de

La zona de intervención directa del proyecto involucra el área rural

Referente a la evaluación del aspecto natural, el proyecto se desarrolla

El sector directamente beneficiario con las actividades del negocio

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

2. CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA Y SU ENTORNO ASOCIADO

2.1 Determinación del Área de Influencia directa e Indirecta del

La determinación de estas áreas mediante los divorcios de agua de

El área de influencia indirecta se determinó por el lugar de venta y

Figura N° 1 Área de influencia directa del proyecto

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

Figura Nº 2 Área de influencia indirecta del proyecto por traslado

2.2 Línea Basal Socio Ambiental

C. Aspectos Geomorfológicos y Edáficos

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

ciertas épocas del año, especialmente en meses de invierno

D. Uso Actual de la Tierra

E. Caracterización y análisis del medio biológico del área de

En la zona de influencia del proyecto se aprecia una flora

El acceso a estas instalaciones es por una carretera afirmada

F. Uso actual y potencial de las especies de flora más

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

Cuadro N°1. USO ACTUAL Y POTENCIAL DE LAS ESPECIES DE

G. Descripción de ecosistemas representativos en el área de

El área de estudio es considerado como un ecosistema de

En el área de influencia directa, el ecosistema es intervenido

H. Caracterización e identificación de fauna silvestre

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

Cuadro N°2. Fauna encontrada en el área

I. EVALUACION DE LA PRESENCIA DE VECTORES

Para esta evaluación se realizaron trabajos de captura e

Se trabajó específicamente en la captura de especies de

Se colocaron 20 trampas de caída de las cuales 10

• Trampas con fruta

El cebo fue colocado en pequeños recipientes colocados

ECOPERU Proyectos y Soluciones Ambientales SAC -

cada día, estas trampas se usaron para la captura de

o Líneas de trampas de mamíferos pequeños no

Las trampas estuvieron unidas por una banda de plástico

o Captura de murciélagos con redes de niebla

Se trabajo por 4 días y 3 noches usando un total de 4

Usando estas tres metodologías se capturo 02