Derecho del Ambiente y Desarrollo Sostenible

Prof. Víctor Vivar Diaz

DERECHOS HUMANOS Y MEDIO AMBIENTE
LEY GENERAL DEL AMBIENTE Ley n.28611 del 
15‐12‐2005

 Norma ordenadora del marco legal ambiental peruano

 Establece principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente adecuado y el cumplimiento del deber de contribuir a
una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes.
 el ambiente, así como sus componentes.
 Objetivos:
 Mejorar la calidad de vida de la población y
 Lograr el desarrollo sostenible del país (Art. 1°)
 En la actualidad

Se han incorporado nuevos temas, ejemplos:
– Importancia estratégica de la biodiversidad, biotecnología
– El cambio climático
– La calidad ambiental del aire, radiaciones no ionizantes
– Los vínculos entre comercio y ambiente
– La introducción de la responsabilidad social de la empresa
– Ordenamiento Territorial Ambiental 
– Instrumentos económicos
– Gasto Fiscal ambiental
– Estructura de Gestión Ambiental
– Ciudadanía Ambiental
 Evolución del Derecho Ambiental
• Hasta la década de los 70´s, los Estados y las empresas no consideraban la 
protección del ambiente en sus procesos de producción y consumo.

• Hoy los aspectos ambientales son, además de condición necesaria, un factor 
competitivo que puede otorgar a los países y las empresa una ventaja en el 
mercado.
 Problemas ambientales globales

• Son:
‐ el agua
‐ el aire
‐ el suelo
 Calidad de agua

La calidad del agua está determinada por un conjunto de valores límites de las
propiedades físicas, químicas y biológicas de acuerdo a la procedencia y uso.

Parámetros: físicos: color, transparencia, turbiedad, olor, temperatura
Parámetros: físicos químicos : pH, conductividad eléctrica, dureza y fosfatos.
 El aire

• El 80% de los contaminantes que vierte el hombre proceden de los 
componentes residuales formados por la combustión de carburantes 
fósiles.
• Efecto invernadero.
• Lluvia ácida
 Gases efecto invernadero

- El dióxido de carbono  uso de combustibles en el

transporte, los sistemas de calefacción y aire acondicionado,
la producción de cemento y otros bienes.
- El metano  agricultura, la distribución del gas
natural y los vertederos de basura.
- El óxido nitroso  uso de fertilizantes y la quema
de combustibles fósiles.
- El ozono  resultado de las actividades humanas
en las que se liberan otros gases y reaccionan.
- El vapor de agua  es el GEI más abundante y
las actividades humanas tienen sólo una pequeña influencia
indirecta en su crecimiento.
- Las concentraciones de halocarbonos 
refrigeración y otros procesos industriales.
 Observación

• El planeta tierra confronta problemas medio ambientales: cambio climático, efecto

invernadero, alteraciones de la capa de ozono y la lluvia ácida. La lluvia ácida es un
serio problema mundial generado principalmente por las emisiones de bióxido de
azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOX) y cuerpos volátiles orgánicos (COV), que
eliminados principalmente por las refinerías, mineras, industrias y parque
automotor, forman en el espacio a grandes distancias de donde nacen, ácido
sulfúrico y ácido nítrico que al caer sobre la tierra alteran los sistemas bióticos y
abióticos. La lluvia es ácida cuando tiene un pH de 5.6 o menos.
 LA OMS Y LA CALIDAD DEL AGUA

• La OMS trabaja en aspectos relacionados con el agua, el saneamiento y la higiene cuando

la carga de salud es alta, cuando las intervenciones podrían marcar una diferencia
significativa y cuando hay un conocimiento limitado .
• ¿Qué factores determinan calidad del agua?
La calidad del agua está determinada por la presencia y la cantidad de contaminantes,
factores físico-químicos tales como pH y conductividad, cantidad de sales y de la presencia
de fertilizantes. Los seres humanos tienen una gran influencia en todos estos factores, pues
ellos depositan residuos en el agua y añaden toda clases de sustancias y de contaminantes
que no están presente de forma natural.
Principios Fundamentales del Derecho Internacional
1. Principio de Cooperación Internacional para la Protección del Medio
Ambiente.
El principio de cooperación se basa en:
* Intercambio de información relevante.
* Promover investigación científica y tecnológica.
* Asistencia técnica y financiera
* Asistencia en situaciones de emergencia
2. Principio de prevención de daño ambiental transfronterizo.
3 Principio de responsabilidad y reparación de daños ambientales.
4. Los principios de evaluación de impacto ambiental.
5. Principio de precaución
6. Principio de quien contamina paga
7. El principio de participación ciudadana
Acuerdos ambientales internacionales
La política ambiental internacional a diferencia de otras no tiene instituciones de
ejecución que sean efectivas.
La ejecución de leyes se efectúa a través de medios voluntarios como la persuasión
moral o medidas de presión.
Hay tratados bilaterales, multilaterales y globales.
 Convenio de Brasilia de 1989

 Tiene como alcance los movimientos transnacionales de desechos peligrosos.

Producción mundial anual de 400 millones de TM de desechos peligrosos debido a
su características tóxicas/ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables
o infecciosas.
 No prohíbe el comercio pero impone exigencias en cuanto a los requerimientos de
información:
 Los principios básicos del Convenio de Basilea son:
• el tránsito transfronterizo de desechos peligrosos debe ser reducido al mínimo
consistente con su manejo ambientalmente apropiado;
• los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo más cerca posible de la
fuente de su generación;
• los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente.
Convención sobre comercio internacional de especies silvestres de fauna y flora en peligro de extinción 
(CITES), 1975.

• Bajo este sistema cada país establece su propio sistema de permisos para controlar
la importación o exportación de especies silvestres.
• La CITES somete el comercio internacional de especímenes de determinadas
especies a ciertos controles. Toda importación, exportación, reexportación o
introducción procedente del mar de especies amparadas por la Convención debe
autorizarse mediante un sistema de concesión de licencias.
• I en peligro de extinción. Intercambio comercial prohibido y el trafico no comercial
es regulado
• II especies que pueden estar amenazadas si el comercio no se ajusta a niveles
consistentes con el los procesos biológicos. Intercambio comercial sometido a
condiciones.
• III especímenes no amenazadas , su comercio exige autorización.

• Se designa un organismos administrativo y un organismo científico.

 Protocolo de Montreal de 1989

• Agotamiento de la capa de ozono. Prohíbe exportaciones de

sustancias controladas (CFC). Ningún país puede importar
sustancias controladas de ningún estado consignatario.
 Estimado alumno

• Sírvase revisar su texto.
• Revise sus materiales de estudio.
Muchas gracias por su atención
¡Gracias!