¿Qué es un Pasivo Ambiental?

DEPARTAMENTO SSA
AÑO 2018
https://www.youtube.com/watch?v=WPYppxcBEro
https://www.youtube.com/watch?v=rF8j5Ml-AEg
 Definición – Residuo Peligroso

Un residuo es
un desecho producido por el
hombre o un material que resulta
inservible después de haber
realizado un trabajo o cumplido
con su misión. Por lo tanto, es
necesario eliminar o reciclar los
residuos para que adquieran una
nueva posibilidad de uso

El peligro, por otra parte, es

el riesgo o la contingencia
inminente de que ocurra algo
malo. Es posible que el peligro
sea una amenaza física y real, o
algo abstracto que el ser
humano entiende como
potencialmente dañino.
 Históricamente

Estos desechos no siempre han sido

considerados peligrosos; por el
contrario eran parte de los residuos
comunes de diversos ámbitos
industriales e incluso de los domicilios
particulares. Dado que no existía una
regulación que indicara a los
ciudadanos qué hacer con estos
materiales, y que no había suficiente
información acerca de los riesgos que
podía acarrear la manipulación
irresponsable de los mismos, era
normal que los vertiesen en cuerpos
de agua, tales como ríos o el mar, o
bien que los dejasen en basureros
comunes.
 Convenios
El mundo comenzó a tomar consciencia sobre el
daño ambiental que se esta desarrollando,
entonces diversos países, tanto los desarrollados
como aquellos que están en vías de desarrollo,
emprendieron la tarea de legislar la manipulación
de desechos peligrosos, así como su clasificación
y las medidas necesarias para almacenarlos.
Apoyados en:
Convenio de Rótterdam (l 11 de septiembre de
1998 / 2004)
Convenio de Basilea (22 de marzo de 1989)
Convenio sobre la Diversidad Biológica (1993)
Convenio UNESCO sobre el Patrimonio Cultural y
Natural de la Humanidad
Convenio 169 de la OIT sobre los Pueblos
Indígenas y Tribales (7 junio 1989)
Convenio de Cambio Climático (9 mayo 1992)
Protocolo de Kyoto (11 diciembre 1992)
Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes (mayo 2009)
https://sites.google.com/site/marconormativoambiental/ecuador
 Origen de los desechos……..
Hospitales
Industria farmacéutica
Industria química
Actividad forestal o
agropecuaria
Industria Minera
Industria petrolera
Industria textil
Industria militar
Centros de investigación y
desarrollo científico
Centros de generación
energética
Industria del plástico
Comercio común
Etc………
DEFINICIÓN PASIVOS AMBIENTALES
Aquellos sitios contaminados por la
liberación de materiales o residuos
peligrosos, que no fueron
remediados oportunamente para
impedir la dispersión de
contaminantes.
Se incluye en esta definición
también a la contaminación
generada por una emergencia que
tenga efectos a largo plazo sobre el
medio ambiente.
Instalaciones, efluentes,
emisiones, depósitos de residuos
producidos, en la actualidad
abandonadas o inactivas y que
constituyen un riesgo permanente
y potencial para la salud de la
población, el ecosistema
circundante y la propiedad
 PROBLEMÁTICA DE LOS PASIVOS AMBIENTALES
Entre los impactos ambientales más
frecuentes están:
paisajes físicamente alterados, pilas de
desechos, subsidencia, emisiones
gaseosas, contaminación del agua
(superficial y subterráneas), plataformas y
obras civil abandonadas, pérdida de
vegetación, pozos abandonados,
conformación de suelo industrial, suelo
agrícola afectado, descarga de agua
residual sin tratamiento adecuado,
filtración de contaminados (químicos,
hidrocarburos.
 REMEDIACIÓN DE PASIVOS
 Identificar el daño
 Estimar el riesgo que este
daño representa.
 Valorar, implementando
metodologías conocidas
 Identificación de los
elementos que conforman
un pasivo
Marco Normativo Ambiental Ecuador

 La Constitución Política de la República del Ecuador en 1998, reconoce a las personas, el

derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación; de forma a preservar el medio ambiente y de esta manera garantiza un
desarrollo sustentable, se da a conocer la LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, Ley N° 37, R.O.-
245, de 30 – julio - 1999.
 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, Constituye el cuerpo legal específico más importante
atinente a la protección ambiental en el país. Está relacionada directamente con la
prevención, control y sanción a las actividades contaminantes a los recursos naturales y
establece las directrices de política ambiental, así como determina las obligaciones,
niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala
los límites permisibles, controles y sanciones dentro de este campo.
 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, Originalmente era
el Ministerio de Salud la autoridad competente, en el ámbito nacional, para hacer cumplir
sus disposiciones ya que se trataba de una época en que los problemas de contaminación
eran atendidos desde una óptica de salud pública, es decir en la medida en que afectaban
a la salud de la población más no como un problema que también afecte a la calidad del
aire y perjudique en general al medio ambiente.
 Texto unificado de legislación ambiental secundaria del ministerio del ambiente
(TULSMA)
Aprobado inicialmente el 2002, publicado el mismo año
El 2006, se añade en el "Libro 1, de la Autoridad Ambiental" las políticas básicas
ambientales………….”
 En el 2004, se publica la Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, No. 19 y
Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental No. 20
 La Constitución Política de 2008
Reconoce los “derechos de la naturaleza”
Considera el “derecho a la restauración”
Determinan principios constitucionales
acerca de la responsabilidad por daños
ambientales que será objetiva y recaerá
sobre el causante del mismo
El Estado podrá actuar de manera inmediata
y subsidiaria, pudiendo ejercer
posteriormente el derecho de no repetición
y las respectivas sanciones a los causantes
del daño
A los servidores públicos que incumplen sus
funciones de control las respectivas
sanciones
Engloba la restauración de los ecosistemas y
la indemnización.
 Programa de Reparación Ambiental y Social
(PRAS), Mediante Acuerdo Ministerial No.
251, 30/diciembre/2010
Principio de que “quien contamina paga”
 ¿QUÉ META EXISTE PARA REMEDIAR PASIVOS AMBIENTALES EN LA
AMAZONÍA Y EL AÑO QUE SE INICIARIA……?

A un pozo petrolero se le hace

reacondicionamientos para que se
mantenga productivo a una tasa rentable.
Desde 1970 se estima que se emplearon
más de 140.000 TM de químicos
peligrosos (J-10, Losurf, ácido clorhídrico,
Morflo II, Frac Fluid, MY-T Frac, Rodino,
HAI-50, etc.) para hacer los
mantenimientos y estimulaciones de los
pozos productivos.
Se estima que durante 36 años de
producción de crudo, las petroleras
probablemente liberaron en la Amazonía
Ecuatoriana unos 200 millones de
toneladas métricas de agua de formación;
la cual debió contener unos 200 mil kilos
de hidrocarburos aromáticos
polinucleares (HAPs tóxicos
cancerígenos).
 ¿QUÉ META EXISTE PARA REMEDIAR PASIVOS AMBIENTALES EN
LA AMAZONÍA Y EL AÑO QUE SE INICIARIA……?
Se tiende a aplicar los mejores métodos
para recuperar el petróleo de cualquier
derrame o de depósitos temporales, pero
la mayoría de veces se deja de lado las
inversiones no rentables, como podrían ser
los tratamientos de tierra y agua
contaminada con HAPs, metales pesados y
otros residuos peligrosos.
En el “mercado industrial”, se encuentran
ideas muy económicas, sencillas y fáciles,
para dejar que la naturaleza se encargue de
todos los procesos de eliminación de las
sustancias tóxicas y de la restauración de
suelos y agua. Estas y otras causas
operativas han producido la acumulación
(más de un millón de toneladas métricas)
de desechos peligrosos, depositados en
cientos de sitios dispersos en los campos
petroleros de la selva tropical amazónica
(piscinas, estaciones, quebradas, pantanos,
depresiones, derrames tapados, causes
hídricos, etc.).
 ¿QUÉ META EXISTE PARA REMEDIAR PASIVOS AMBIENTALES EN
LA AMAZONÍA Y EL AÑO QUE SE INICIARIA……?

En nuestro oriente ecuatoriano,

todavía se evidencia piscinas con
depósitos de petróleo crudo, o
taponadas con tierra, o con residuos
de perforación. Algunas se les califica
“Piscinas Remediadas” que no tienen
seguimiento en el tiempo.
Pero también se evidencia muchas
depresiones, quebradas, pantanos y
cursos hídricos que fueron
intervenidas alterando su curso
natural por dar paso a obras civiles.
En la actualidad se han promovido
importantes innovaciones
tecnológicas para la industria
Hidrocarburifera alineadas a
normativas ambientales internacional
y nacional
 ¿QUÉ META EXISTE PARA REMEDIAR PASIVOS AMBIENTALES EN
LA AMAZONÍA Y EL AÑO QUE SE INICIARIA……?

La primera etapa de la solución es

realizar un inventario de todos los
pasivos ambientales del campo.
Así lo dispone el Artículo 16 del
Reglamento Ambiental (Decreto 1215):
“el diagnóstico y caracterización de la
contaminación en base de análisis
físico-químico y biológicos de suelo,
aguas superficiales y subterráneas,
inclusive determinación exacta de la
superficie del área afectada, evaluación
de impactos y volúmenes del suelo a
tratarse; descripción de las tecnologías
de remediación a aplicarse; análisis de
alternativas tecnológicas; uso posterior
del sitio remediado y seguimiento”.
 Programa de remediación

De acuerdo al Artículo 59 del

Decreto 1215, un Programa
de Remediación debe
contener los presupuestos,
Términos de Referencia
(TDRs) para convocatoria y
contratación, así como los
métodos de supervisión y
fiscalización de los trabajos.
 Técnicas de Remediación para suelos contaminados
con hidrocarburos
Técnicas de Remediación in situ y ex situ.
 Fitoremediación
 Biodegradabilidad por
microorganismos del suelo
 Bioventilación
 Biopilas
 Landfarming
 Compostaje
 Lodos biológicos
 Incineración
 GRACIAS
POR SU ATENCIÓN