Omar Sánchez Vásquez

Gerente Comercial
 Ministerio de Energía y Minas
- DGE - DGAAM
- DGER - DGAAE
- DGM Normatividad general,
concesiones

PERUPETRO
Exploración y Explotación
de Hidrocarburos

OSINERGMIN
- Electricidad
- Hidrocarburos Líquidos y Gas Natural
- Minería Regulación y
supervisión
Ministerio del Ambiente Política Nacional del
Medio Ambiente
Funciones:
Formular y aprobar la política del Sector
Energía y Minas.
Elaborar las normas legales del Sector.
Promover oportunidades de inversión en el
Sector.
Otorgar concesiones y celebrar contratos en
nombre del Estado.
Fomentar el uso eficiente de la energía.
Promover el desarrollo de la competitividad
en las actividades energéticas.
Funciones:
Promover la inversión en las
actividades de explotación y
exploración de Hidrocarburos.
Negociar, celebrar y supervisar los
Contratos de exploración y
explotación de hidrocarburos.
Formar y Administrar el Banco de
Datos.
Efectuar el cobro de las Regalías y
transferirlas al Tesoro Público.
Pagar el canon, sobrecanon y
participación en la renta.
Función Supervisora.- verificar el
cumplimiento de las obligaciones
legales, contractuales o técnicas por
parte de las entidades.
Función Reguladora.- fijar las
tarifas de los servicios bajo su
ámbito.
Función Normativa.- dictar en el
ámbito de sus competencia, los
reglamentos y normas que regulen
los procedimientos a su cargo, así
como tipificar las infracciones.
Función Fiscalizadora y
Sancionadora.- imponer sanciones por
el incumplimiento de obligaciones de
normas legales o técnicas, así como las
obligaciones contraídas en los contratos
de concesión.
Función de Solución de
Controversias.- conciliar intereses
contrapuestos entre entidades o
empresas bajo su ámbito de
competencia, entre éstas y sus usuarios
Función de solución de los
reclamos de los usuarios de los
servicios que regulan.- se desarrolla
a través de la Junta de Apelaciones
de Reclamos de Usuarios (JARU).
Resolver los reclamos de los usuarios
del servicio público de electricidad y
distribución de gas natural por red de
ductos.
Funciones:
Formular, planificar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la política
nacional del ambiente.
Garantizar el cumplimiento de las normas
ambientales así como ejercer la potestad
sancionadora.
Coordinar la implementación de la política
nacional ambiental.
Prestar apoyo técnico a los gobiernos
regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de sus funciones.
Aprobar las disposiciones normativas de su
competencia.
 Refinería /
Terminal de
Almacenamiento

Distribuidor Mayorista
Estación
de
Servicios

Consumidor Directo
Transporte
(elemento complementario)

Distribuidor Minorista
Combustibles Líquidos y Otros Productos
Derivados de Hidrocarburos
Regulado por los Decretos Supremos N°
045-2001-EM y 030-98-EM.
Combustibles Líquidos:
Mezcla de hidrocarburos utilizados para
generar energía por medio de combustión.
Se incluyen: gasolinas, diesel, kerosene,
combustible para aviación (Turbo A-1),
combustible de uso marino (bunker) y
combustible residual.
Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos (OPDH):
Son productos derivados de hidrocarburos que no son empleados
para generar energía por medio de combustión siendo
comercializados a granel.
Así tenemos: Asfaltos, Breas, Insumos Químicos, Solventes y
Lubricantes.
Productor (Refinerías y Plantas de Procesamiento):
Persona que suministra o vende combustibles y otros productos
derivados de los hidrocarburos, a través de su propia producción o
importación. (RELAPASA, PETROPERU).
Normalmente cuenta con una Planta de Procesamiento.
Para realizar ventas a Consumidores Directos, Distribuidores
Minoristas y Establecimientos de Venta al Público de Combustibles,
deberá constituirse en Distribuidor Mayorista.
Operador de Planta de Abastecimiento:
Es una instalación en un bien inmueble, donde
se realizan operaciones de recepción,
almacenamiento, transferencia, agregado de
aditivos y despacho de Combustibles Líquidos y
OPDH. También denominada Planta de Ventas.
Están prohibidas de realizar mezclas, excepto
las vinculadas al biodiesel y alcoholes.
La planta cuenta con un operador que se debe
encontrarse inscrito en el registro de la DGH.
(Consorcio de Terminales –GMT, Pure Biofuels,
EMCOPESA, Petroperú, RELAPASA, Vopak,
Herco, etc.)
Distribuidor Mayorista:
Persona jurídica que adquiere en el país o importa
grandes volúmenes de Combustibles Líquidos y
Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos.
Finalidad comercializarlos a:
Consumidores Directos (Fijas/Móviles).
Comercializador de Combustibles de Aviación.
Comercializador de Combustibles de
Embarcaciones.
Distribuidores Mayoristas.
Distribuidores Minoristas.
Establecimiento de Venta al Público de
Combustibles.
Asimismo, podrá exportar los Combustibles Líquidos y Otros
Productos Derivados de los Hidrocarburos.
Obligaciones del Distribuidor Mayorista:
Vender los Combustibles Líquidos y OPDH, a las personas
dedicadas a la actividad de Comercialización de Hidrocarburos y
Consumidores Directos con inscripción vigente en el Registro de
Hidrocarburos.
Verificar que la unidad de transporte a ser utilizada en el
Despacho del combustible solicitado posee inscripción vigente en el
Registro de Hidrocarburos.
Tener un volumen mínimo de ventas de 420,000 barriles
semestrales (equivalente a 2’940,000 galones mensuales).
Mantener vigente la Póliza de Responsabilidad Civil.
Los distribuidores que tengan capacidad de almacenamiento propia
o contratada (“y que sea utilizada”), deberán contar con una
existencia media mensual mínima equivalente a 15 días de
despacho.
 Distribuidores Mayoristas de Combustibles con Registros Hábiles al 18 de Marzo de 2013
Fuente: OSINERMIN
N° Razón Social Distribuidor Mayorista Contrato de Suministro suscrito con:
1 FERUSH S.A.C REFINERIA LA PAMPILLA S.A.A.
THE MAPLE GAS CORPORATION/
2 HERCO COMBUSTIBLES S.A.
FERUSH/PETRÓLEOS DE AMERICA S.A.
3 MANU PERU HOLDING S.A. ENAP REFINERÍAS S.A.
4 MAPLE GAS CORPORATION DEL PERÚ S.R.L. PRODUCTOR
5 MOBIL OIL DEL PERU S.R.L. REFINERIA LA PAMPILLA S.A.
6 PERUANA DE COMBUSTIBLES S.A. PETROLEOS DEL PERU S.A./RELAPASA.
7 PERUANA DE PETRÓLEO S.A.C. REFINERIA LA PAMPILLA S.A.
8 PETRÓLEOS DE AMERICA S.A. PETROLEOS DEL PERU S.A.
9 PETROLEÓS DEL PERÚ S.A. PRODUCTOR/ IMPORTACION DIRECTA
10 PRIMAX S.A. PETROLEOS DEL PERU S.A.
11 PURE BIOFUELS DEL PERÚ S.A.C. TRIMARINE CORPORATION S.A.
12 REFINERIA LA PAMPILLA S.A.A. PRODUCTOR / IMPORTACION DIRECTA
13 REPSOL COMERCIAL S.A.C. REFINERIA LA PAMPILLA S.A.
Distribuidor Minorista:
Persona que utilizando un medio de transporte (camión cisterna o
camión tanque) adquiere del Distribuidor Mayorista: diesel,
petróleos industriales u otros productos derivados de hidrocarburos
para comercializarlo a Grifos Rurales, Consumidores Directos,
Consumidores Directos con Instalaciones Móviles y Usuarios
Finales.
El volumen máximo que podrá vender por cliente y por producto no
podrá exceder los 30,000 galones mensuales.
Establecimiento de Venta al Público de Combustibles:
Instalación en un bien inmueble donde los Combustibles son objeto
de recepción, almacenamiento y venta al público.
En el país, también se les denomina: Estaciones de Servicio, Grifos,
Grifos Flotantes, Grifos Rurales y Grifos en la Vía Pública.
Consumidor Directo:
Persona que adquiere en el país o importa Combustibles Líquidos
y/o OPDH, para uso propio y exclusivo en sus actividades y que
cuenta con instalaciones para recibir y almacenar combustibles con
capacidad mínima de 1m3 (264.17 galones).
Está prohibido de comercializar combustibles.
Solamente puede proveer combustible a sus contratistas cuando
sus instalaciones se encuentran en zonas alejadas
Consumidor Directo con Instalaciones Móviles:
Persona que adquiere en el país o importa Combustibles y/o OPDH
para el uso en su propia actividad durante un tiempo limitado,
fijado de acuerdo a actos contractuales o actividades eventuales,
para la ejecución de obras de infraestructura, servicios petroleros,
exploración (petrolera, minera), extracción forestal, entre otros.
Prohibición de venta, salvo que se encuentre en zonas alejadas.
Transportista:
Persona que se dedica al transporte de Combustibles Líquidos y
OPDH, mediante camiones tanque o camiones cisterna, barcazas,
chatas o buques-tanque, desde las Refinerías hacia las Plantas de
Abastecimiento o Terminales, de éstas a otras Plantas de
Abastecimiento o Terminales, Establecimientos de Venta al Público
de Combustibles y a Consumidores Directos, con unidades de
transporte propias o de terceros.
Está prohibido de comercializar Combustibles Líquidos u OPDH con
terceros.
Clasificación:
1. Transportista de Productos Blancos:
Combustibles líquidos: gasolinas, diesel y
kerosene.
Otros Productos Derivados de Hidrocarburos:
insumos químicos, solventes, lubricantes y
otros.
2. Transportista de Combustible de Aviación:
Turbo A1, Turbo JP-5 y Gasolina de Aviación.
3. Transportista de Productos Negros:
Petróleos Industriales, Combustibles
Residuales de Uso Marino, Marine Fuels,
Breas y Asfaltos.
Constitución Política del Perú “economía social del mercado”
Precios de los productos y servicios (incluido el petróleo y derivados)
son Libres se rigen por la Oferta y Demanda, salvo situaciones
excepcionales y ley expresa en contrario.
Componentes del precio de los combustibles
en el mercado nacional:
En el Perú ante la imprevisible fluctuación de los precios
internacionales del petróleo crudo y sus derivados (los que afectan los
precios en el mercado interno y la estabilidad macroeconómica) se
creó el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles
(Decreto de Urgencia N° 010-2004).
Escenario: incremento de los precios de los combustibles año 2003
2003-2008 incremento de 222,05% precio del crudo.
 Finalidad Evitar la alta volatilidad de los precios internacionales
del petróleo, e impedir que esta se traslade directamente a los
consumidores nacionales.
La vigencia inicial del fondo fue de 190 días, ampliándose su
vigencia hasta la actualidad.
Productos comprendidos:
GLP Granel.
Diesel B5 UV.
Diesel B5 GGEE SA.
Nota: Inicialmente estaban comprendidos s
el GLP, Gasolinas, Kerosene, Diesel y
Petróleos Industriales.
¿Cómo funciona el Fondo de Estabilización de
Precios de los Combustibles (FEPC)?
El FEPC está conformado por los aportes y
descuentos (compensaciones) que los
productores e importadores efectúan a los
precios de los combustibles.
La Banda de Precios (BP) es la base del
funcionamiento del Fondo.
La Banda de Precios, son los límites superiores e
inferiores donde se desenvuelven los precios de
los combustibles.
Fijadas por el Administrador del Fondo (MINEM)
Si el Precio Paridad de Importación (PPI) está por encima de la
Banda de Precios los productores e importadores COMPENSAN, si
está por debajo APORTAN.
El FEPC se aplica a todas aquellas Importaciones y Ventas
Primarias.
¿Qué es una Venta Primaria?
Es la primera venta en el país de determinado producto realizado
por el Productor y/o Importador del mismo.
¿Quiénes conforman el FEPC?
Integrantes Función Acción

Administrativa y Fija la BP y los aportes y

MINEM (DGH)
liquidadora compensaciones del Fondo.

Opina y proporciona
MEF Consultiva y financiera
recursos
Empresas productoras
Consultiva Opinan
e importadoras
Fuente: OSINERGMIN - GART
Fuente: OSINERGMIN - GART
Ley N° 26221 - Ley Orgánica de Hidrocarburos, establece que las
actividades y los precios relacionados con petróleo crudo y
productos derivados, se rigen por la oferta y la demanda.
El cálculo de la Paridad de Importación busca definir un precio
competitivo con el costo alternativo de importar.
El PPI es el valor (costo de oportunidad) que tendría un producto
internado en el país, puesto en el Terminal de Ventas ubicado en
Lima Metropolitana.
La Paridad de Importación Ex-Planta de un combustible es un
valor teórico.
Se calcula adicionando al valor FOB (libre sobre barco en puerto
de origen) la totalidad de costos, gastos y tasas necesarias para
colocar este producto en una Planta de Despacho.
 Valor FOB Precio Producto
Marcador
Flete
Ajuste Calidad

Precio de Paridad de Importación Seguro

Ex-Planta Callao Margen Trader
Advalorem

Gastos de Importación

Almacenamiento y Despacho

Gestión Comercial
El Valor FOB representa el
precio del producto en la
Costa del Golfo de los
Estados Unidos.
Es el resultado de la NYH
LA
sumatoria del precio del USGC
producto marcador, un ajuste
de calidad para determinados
combustibles y el margen del VALOR FOB:

trader internacional. Precio Producto Marcador

+
Ajuste de Calidad
PERÚ
+
Margen del Trader
El Para obtener la Paridad de
Importación, al Valor FOB se
le debe adicionar :
NYH
LA
USGC
Flete (marítimo).
Seguro.
Advalorem.
Gastos de Importación.
Almacenamiento y Despacho.
PERÚ
Gestión Comercial.
Flete (marítimo):
Representa el costo de transporte desde
la Costa del Golfo de EE.UU. hasta el
Callao.
Seguro:
Estimado en 0.25% del Precio CFR
(Valor FOB + Flete).
Advalorem:
Menor arancel vigente para la
importación de los combustibles,
calculado sobre el Precio CIF (Precio
CFR + Seguro). Se aplica el valor de
10.2% para las gasolinas y 9.6% para el
resto de productos.
 Gastos de Importación:
Los gastos de importación, representan
el costo de internar el producto en el
país. Incluye lo siguiente :
Inspección.- Costo real de 0.5% sobre el
Valor FOB, siendo el monto máximo a
pagar de 10,000 US$.
• Gastos de Puerto.- Comprende tarifa de
Enapu y costos por sobrestadía de las
naves.
• Gasto Financiero.- Costos de carta de
crédito y financiamiento del cargamento.
Almacenamiento y Despacho
Fijado en 1.30 US$/Bl en base a los costos
promedio de la Gerencia de Comercialización
para cubrir el manejo de los inventarios y un
margen razonable para cubrir el costo financiero
de mantener un inventario promedio de 15 días.
Gestión Comercial
Incluye el costo de comercialización, así como el
margen de descuento al mayorista que el
importador debe considerar para colocar sus
productos al distribuidor minorista o al
consumidor industrial.
 Valor FOB = 35.7730 (Precio Producto Marcador +
Margen Trader)
Flete = 3.347
Precio CFR = 39.1200 (Valor FOB + Flete)
Seguro = 0.0980 (0.25% del Precio CFR)
Precio CIF = 39.2170 (Precio CFR + Seguro)
Advalorem = 3.7650 (9.6% del Precio CIF)
Gastos de = 0.8960
Importación
Almacenamiento = 1.30
y Despacho
Gestión Comercial = 0.88
Paridad de Importación Ex-Planta Callao = 46.0570
Nota : El presente cálculo tiene validez sólo para ejemplificar la estructura del precio de paridad
del Turbo A1.
Modalidades de Compra
Compra para Inventario Stock de Productos
Compra FCA (Free Carrier) Producto Combustible puesto
en el Camión Tanque o
Cisterna/No hay Stock de
Productos.
Transferencia de la Propiedad :
Compras para Inventario.- En el momento que PBF facture el
producto y pase a formar parte del inventario del Mayorista en los
tanques de almacenamiento de PBF.
Compras FCA.- En el momento que el producto pase por la brida
permanente del camión cisterna que efectúa el retiro (Sistema de
Carga Inferior/Bottom Loading) o sale de la boca del brazo de carga
(Sistema de Carga Superior/Cachimba).
 PRODUCTO MBPD %
GLP 43.55 21%
Gasoholes (*) 36.16 17%
Turbo A-1 14.08 7%
Diesel B5 (**) 101.07 48%
Petroleo Industrial 5.58 3%
Residual Marino (IFO) 3.63 2%
Asfalto 1.91 1%
Otros 3.92 2%
TOTAL 209.90 100%
(*) Comprende Gasolinas y Gasoholes
(**) Comprende DB5 y DB5 (S-50)

El Diesel B5 es el combustible de mayor consumo con un 48%.

El Perú es un país eminentemente dieselero.
Lima representa el 42% de la demanda nacional de los
combustibles líquidos.
 CARGA (MPD) TALARA IQUITOS CONCHAN MILAGRO PAMPILLA PUCALLPA TOTAL %
Crudo Nacional 39.3 4.59 0.54 1.31 0 0.35 46.09 36%
Crudo Importado 16.74 0 7.2 0 58.41 0 82.35 64%

36%

Crudo Nacional
Crudo Importado

64%
 250

200

150

100

50

0
Producción Consumo

La producción de combustibles líquidos es de 173.50 (BLD) de los

cuales 63.9 (BLD) son petróleo 109.6 (BLD) líquidos de gas natural y
condensados. El consumo de combustibles líquidos es de 209.9 (BLD).