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Prevención
compañero intimo
y violencia sexual
contra las mujeres
Tomar acción y
generando evidencia
Datos de catalogación en la publicación de la Biblioteca de la OMS:
Prevención de la violencia sexual y de pareja contra las mujeres: tomar medidas y generar
evidencia / Organización Mundial de la Salud y Escuela de Higiene y Medicina Tropical de
Londres.
Las publicaciones de la Organización Mundial de la Salud pueden obtenerse en WHO Press, Organización Mundial de la Salud, 20
Avenue Appia, 1211 Ginebra 27, Suiza (tel.: +41 22 791 3264; fax: +41 22 791 4857; correo electrónico: bookorders@ quien.int ). Las
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La Organización Mundial de la Salud ha tomado todas las precauciones razonables para verificar la información contenida en esta
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de la interpretación y el uso del material recae en el lector. En ningún caso la Organización Mundial de la Salud será responsable de los
daños derivados de su uso.
Los autores mencionados son los únicos responsables de las opiniones expresadas en esta publicación.
Contenido
Agradecimientos v
Resumen ejecutivo 1
Prefacio 3
Introducción 5
Los costos ocultos de la violencia de pareja y sexual Un 5
enfoque de salud pública para la prevención 6
Una perspectiva de curso de vida 8
Cuál es el propósito de este documento? 8
¿Quién debe utilizar este documento? 9
Mensajes clave 10
Capítulo 1 La naturaleza, magnitud y consecuencias de la violencia de
pareja y sexual 11
1.1 ¿Qué son la violencia sexual y de pareja? 11
1.2 ¿Qué prevalencia tienen la violencia sexual y de pareja? 12
1.3 ¿Cuáles son las consecuencias de la violencia de pareja y sexual? 15
1.4 Mensajes clave 17
Capitulo 2 Factores de riesgo y protectores de la violencia de pareja y sexual 18
2.1 El modelo ecológico de la violencia 18
2.2 Identificación de factores de riesgo 19
2.3 Factores de riesgo asociados tanto a la violencia de pareja como a la
violencia sexual 20
2.4 Factores de riesgo asociados a la violencia de pareja 26
2.5 Factores de riesgo asociados a la violencia sexual 29
2.6 Factores protectores de la violencia de pareja y la violencia sexual 31
2.7 Normas de género y desigualdad 31
2.8 Mensajes clave 32
IV Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Agradecimientos
Este documento fue escrito por Alexander Butchart, Claudia García-Moreno y Christopher Mikton
de la Organización Mundial de la Salud, y se basa en un borrador inicial producido por Joanna
Nurse de la Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres y el Departamento de Salud del
Reino Unido, y Damian Basher del Departamento de Salud del Reino Unido. Natalia Diaz-
Granados de la Universidad McMaster redactó el Capítulo 2:Factores de riesgo y protectores de la
violencia de pareja y sexual, mientras que Joanne Klevens y Linda Anne Valle de los Centros para
el Control y la Prevención de Enfermedades de los Estados Unidos contribuyeron al Capítulo 4:
Mejorar la planificación y evaluación de programas. El documento fue editado por Tony Waddell.
Resumen ejecutivo
La violencia sexual y de pareja afecta a una gran proporción de la población: la mayoría de los
que experimentan directamente este tipo de violencia son mujeres y la mayoría de los que la
perpetran son hombres. El daño que causan puede durar toda la vida y abarcar generaciones,
con efectos adversos graves en la salud, la educación y el empleo. Por lo tanto, la prevención
primaria de estos tipos de violencia salvará vidas y dinero: las inversiones realizadas ahora para
detener la violencia sexual y de pareja antes de que ocurran protegerán el bienestar físico,
mental y económico y el desarrollo de las personas, las familias, las comunidades y las sociedades
enteras. .
Este documento tiene como objetivo proporcionar información suficiente para que los responsables de la
formulación de políticas y los planificadores desarrollen programas basados en datos y pruebas para
prevenir la violencia sexual y de pareja contra las mujeres y se divide en los siguientes capítulos:
- Capítulo 3 resume la base de evidencia científica para las estrategias de prevención primaria y
describe los programas de efectividad conocida, aquellos respaldados por evidencia emergente y
aquellos que podrían ser potencialmente efectivos pero que aún no han sido suficientemente
evaluados por su impacto.
- Capítulo 4 presenta un marco de seis pasos para tomar acción, generar evidencia y compartir
resultados.
En la sección de cierre, varios futuras prioridades de investigación se describen y una serie de claves
conclusiones dibujado.
El enfoque de salud pública para la prevención adoptado en este documento pretende complementar los
enfoques basados en la justicia penal. El enfoque se basa en el uso de datos basados en la población para
describir el problema, su impacto y los factores de riesgo y protección asociados, mientras se basa en la
evidencia científica para estrategias de prevención efectivas, prometedoras y teóricamente indicadas. Parte
del enfoque también es garantizar que todas las políticas y programas incluyan mecanismos de seguimiento
y evaluación incorporados. Al mismo tiempo, adoptar una perspectiva del curso de la vida ayudará a
identificar los factores de riesgo tempranos y los mejores momentos para interrumpir las trayectorias de
desarrollo hacia el comportamiento violento utilizando un enfoque de prevención primaria. Para una
prevención primaria exitosa, se requiere una intervención temprana que se centre en los grupos de edad más
jóvenes.
Prefacio
Prevención de la violencia de pareja y sexual contra las mujeres: tomando acción y generando evidencia tiene
como objetivo fortalecer el campo de la prevención de la violencia sexual y de pareja para que los esfuerzos
de prevención puedan complementar los programas de prestación de servicios de salud, legales y de otro
tipo que respondan al problema. Las políticas y los programas de prevención primaria deben ser proactivos,
informados por la mejor evidencia de investigación disponible y centrarse en las causas fundamentales del
problema, incluida la desigualdad de género, para que, en primer lugar, menos mujeres se vean afectadas
por dicha violencia.
Este documento también se basa en una perspectiva del curso de la vida que reconoce
cómo las experiencias de los bebés y la primera infancia influyen en la probabilidad de
convertirse más tarde en perpetrador o víctima de violencia sexual y de pareja. Se
proporciona una revisión de los últimos hallazgos científicos disponibles sobre estrategias
de prevención efectivas, prometedoras y teóricamente factibles, y un modelo de salud
pública utilizado para resaltar los pasos necesarios para abordar los determinantes
subyacentes a nivel individual, familiar, comunitario y social. Es importante destacar que
también se recomienda encarecidamente que los esfuerzos futuros para abordar la
violencia sexual y de pareja se diseñen y lleven a cabo con el objetivo explícito de ampliar la
base de evidencia científica sobre la magnitud, las consecuencias y la prevención de estos
problemas.
Étienne Krug
Director, Departamento de Prevención de la Violencia y los Traumatismos y Discapacidad de la OMS
Michael Mbizvo
directora (interino), Departamento de Salud Reproductiva e Investigación de la OMS
5
Introducción
La violencia de pareja íntima también tiene un impacto económico adverso significativo. Por ejemplo,
en el Reino Unido, un análisis estimó que su costo anual para la economía de Inglaterra y Gales era de
aproximadamente 22 900 millones de libras esterlinas (Walby, 2004). Otro estudio en los Estados
Unidos de América (Arias & Corso, 2005) analizó las diferencias de sexo en el uso de los servicios para
tratar las lesiones causadas por la violencia física de la pareja. En comparación con los hombres:
- las mujeres eran más propensas a denunciar la violencia física de la pareja íntima y las lesiones
resultantes;
- una mayor proporción de mujeres informó haber buscado servicios de salud mental en respuesta a
la experiencia de violencia física por parte de su pareja, e informó más visitas en promedio;
6 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Además, el costo promedio por persona para las mujeres que experimentaron al menos un incidente de
violencia física por parte de su pareja íntima fue más del doble que para los hombres. Cuando se tienen en
cuenta los costos de las personas que no alcanzan su pleno potencial productivo, los costos generales para la
sociedad serán aún mayores.
El enfoque de justicia penal considera que su tarea principal es responder a la violencia sexual y
de pareja después de que ha ocurrido, haciendo cumplir la ley y asegurando que “se haga
justicia”. Esto implica identificar adecuadamente a los perpetradores de violencia sexual y de
pareja, determinar su culpabilidad y garantizar que sean sentenciados apropiadamente. Para
prevenir y responder a la violencia sexual y de pareja, el enfoque de la justicia penal se basa
principalmente en la disuasión, el encarcelamiento y el castigo y la rehabilitación de los
perpetradores.
El enfoque de salud pública1 adoptada por este documento se nutre de estos otros enfoques y
perspectivas, particularmente la perspectiva de género. Como se describe en elInforme mundial sobre
la violencia y la salud (Krug et al., 2002), el enfoque de salud pública es un enfoque intersectorial,
interdisciplinario, basado en la población y basado en la ciencia basado en el modelo ecológico que
hace hincapié en la prevención primaria.
1
La salud pública es “la ciencia y el arte de prevenir enfermedades, prolongar la vida y promover la salud a través de los
esfuerzos organizados y las elecciones informadas de la sociedad, las organizaciones públicas y privadas, las comunidades
y los individuos” (Winslow, 1920).
Introducción 7
Desde una perspectiva de salud pública, las estrategias de prevención se pueden clasificar en tres tipos
(Dahlberg & Krug, 2002):
- Prevención primaria – enfoques que apuntan a prevenir la violencia antes de que ocurra.
- Prevención secundaria – enfoques que se centran en las respuestas más inmediatas a la violencia,
como la atención prehospitalaria, los servicios de emergencia o el tratamiento de infecciones de
transmisión sexual después de una violación.
- Prevención terciaria – enfoques que se centran en la atención a largo plazo después de la violencia,
como la rehabilitación y la reintegración, e intentan disminuir el trauma o reducir la discapacidad a
largo plazo asociada con la violencia.
El enfoque de salud pública es un proceso sistemático y basado en la evidencia que comprende los
siguientes cuatro pasos:
2. Investigar por qué ocurre el problema determinando sus causas y correlatos, los factores
que aumentan o disminuyen el riesgo de su ocurrencia (factores de riesgo y protectores) y los
factores que pueden ser modificables a través de la intervención (Capitulo 2).
debidamente evaluados por su eficacia y los resultados compartidos (sección 4.6). Este
paso también incluye adaptar los programas a los contextos locales y someterlos a una
reevaluación rigurosa para garantizar su eficacia en el nuevo entorno.
Este documento analiza las causas, las consecuencias y la prevención de la violencia sexual y de pareja
dentro de una perspectiva de curso de vida basada en la comprensión de cómo las influencias
tempranas en la vida pueden actuar como factores de riesgo para comportamientos relacionados con
la salud o problemas de salud en etapas posteriores (Davey Smith, 2000). ). A los efectos de
comprender y prevenir la violencia de pareja y sexual, el curso de vida se divide en:infancia (0–4 años),
infancia y primera adolescencia (5–14 años); adolescencia y juventud (15–25 años); edad adulta (26
años y más); y todas las edades. Cada una de estas etapas de la vida representa una fase especial en el
desarrollo del riesgo y una oportunidad única para abordar los factores de riesgo específicos del
desarrollo. Por lo tanto, adoptar una perspectiva de curso de vida de este tipo ayuda a identificar los
factores de riesgo tempranos y los mejores momentos para intervenir utilizando un enfoque de
prevención primaria.
- ayudar a reducir las desigualdades basadas en el género, en la medida en que la pareja íntima y la violencia sexual
- reducir el comportamiento antisocial, las ofensas y otras formas de violencia interpersonal que
pueden derivarse de haber sido testigo de violencia de pareja durante la niñez; y
Dado, como se indicó anteriormente, que la abrumadora carga de la violencia sexual y de pareja
recae sobre las mujeres a manos de los hombres, este documento se centra en la violencia sexual
y de pareja contra las mujeres. A pesar de los hallazgos (principalmente de los Estados Unidos),
basados en autoinformes, de que los hombres y las mujeres cometen actos de violencia de
pareja en aproximadamente la misma proporción (Archer, 2000, 2006; Currie, 1998; Strauss,
1998, 2009), las mujeres tienen más -representado en términos de muertes y lesiones graves
debido a la violencia sexual y de pareja, y en las salas de emergencia y poblaciones clínicas
(Anderson, 2005; Archer 2000, 2006; Straus 1999, 2009). Los resultados de la simetría sexual se
refieren principalmente a las formas menos graves de violencia física de pareja y parecen
aplicarse principalmente a los países occidentales de altos ingresos (Archer, 2006). Además, la
mayor parte de la evidencia actualmente disponible sobre la violencia sexual y de pareja proviene
de estudios sobre cómo afectan a las mujeres. Finalmente, el alcance de este documento no
incluye las diferencias significativas que existen en la naturaleza, los factores de riesgo y las
estrategias específicas de prevención de la violencia de pareja y sexual ejercida por mujeres y la
violencia sexual de hombre a hombre.
Siempre que ha sido posible, la evidencia sobre la naturaleza de la violencia sexual y de pareja y la
eficacia de los esfuerzos de prevención se ha seleccionado solo de estudios de mayor calidad.
– por ejemplo, de revisiones sistemáticas y grandes estudios con buenas metodologías como el uso de
ensayos controlados aleatorios. Sin embargo, la mayoría de los estudios de investigación de alta
calidad provienen de los Estados Unidos y es posible que la evidencia de la efectividad no siempre sea
directamente transferible a un entorno de bajos ingresos. La evidencia revisada también incluye
ejemplos de prácticas prometedoras de países de bajos y medianos ingresos (LMIC).
Este documento está dirigido principalmente a los responsables de la formulación de políticas, los desarrolladores y
planificadores de programas y los organismos de financiación de la salud pública y sectores relacionados que tienen
como objetivo avanzar en la prevención de la violencia sexual y de pareja contra las mujeres. Aunque los
profesionales de la salud pública son un público objetivo clave, el documento no asume ningún conocimiento previo
de los principios de salud pública. Además de la audiencia principal, otras partes interesadas incluirán:
- aquellos que trabajan en otros sectores gubernamentales como educación, bienestar infantil,
atención social, justicia penal y departamentos de mujeres o igualdad de género;
- investigadores
Se pretende que los médicos y otros profesionales que trabajan en estos sectores
encuentren en este documento una fuente útil de información sobre los esfuerzos de
vanguardia para mejorar y fortalecer la colaboración multisectorial en el diseño, ejecución y
evaluación de programas para la prevención primaria de pareja íntima y violencia sexual.
10 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Mensajes clave
- La violencia sexual y de pareja puede afectar a todos, aunque existe un fuerte patrón de género en el que la
mayoría de quienes la experimentan son mujeres y la mayoría de los que la perpetran son hombres; todos
pueden ayudar a prevenirlo y pueden trabajar juntos para detener la continuación de la violencia entre
generaciones.
- El daño causado por esa violencia puede durar toda la vida y abarcar generaciones, con graves efectos
adversos en la salud, la educación, el empleo, la delincuencia y el bienestar económico de las personas, las
familias, las comunidades y las sociedades.
- Es probable que la prevención primaria de la violencia sexual y de pareja salve vidas y dinero
– La inversión para detener la violencia sexual y de pareja antes de que ocurra es crucial, ya que esto
protegerá y promoverá el bienestar y el desarrollo de las personas, las familias, las comunidades y las
sociedades.
- Este documento adopta un enfoque de salud pública que se basa en perspectivas de género, derechos humanos
y justicia penal en la prevención. El enfoque se basa en el uso de datos basados en la población para describir el
problema, su impacto y sus factores de riesgo y protección, y se basa en la evidencia científica para estrategias de
prevención probadas, prometedoras y teóricamente indicadas, al tiempo que insta a que todas las políticas y
programas incluir mecanismos incorporados de seguimiento y evaluación.
- Tomar una perspectiva de curso de vida ayuda a identificar los factores de riesgo tempranos y los mejores momentos
para intervenir utilizando un enfoque de prevención primaria. Para una prevención primaria exitosa, se requiere una
- Usar evidencia de lo que ya ha funcionado aumentará la probabilidad de que los esfuerzos de prevención
tengan éxito.
CAPÍTULO 1
La naturaleza, magnitud y
consecuencias de la violencia de
pareja y sexual
CAJA 1
Definición de términos
- La violencia de pareja – comportamiento dentro de una relación íntima que cause daño físico,
sexual o psicológico, incluidos actos de agresión física, coerción sexual, abuso psicológico y
comportamientos de control.
Esta definición cubre la violencia por parte de los cónyuges y parejas actuales y anteriores.
- Violencia sexual – cualquier acto sexual, intento de obtener un acto sexual, comentarios o insinuaciones sexuales no
deseados, o actos para traficar, o de otra manera dirigidos contra la sexualidad de una persona usando coerción, por
cualquier persona, independientemente de su relación con la víctima, en cualquier entorno, incluidos, entre otros, a casa y al
trabajo.
Esta definición incluye la violación, definida como la penetración de la vulva o el ano con un pene, otra
parte del cuerpo u objeto, físicamente forzado o bajo coacción; sin embargo, la definición legal de
violación puede variar en diferentes países.
La violencia ejercida por la pareja íntima se produce principalmente a partir de la adolescencia y los primeros
años de la edad adulta, con mayor frecuencia en el contexto del matrimonio o la cohabitación, y suele incluir
abusos físicos, sexuales y emocionales, así como conductas controladoras. La violencia sexual puede ocurrir a
cualquier edad, incluso durante la niñez, y puede ser perpetrada por padres, cuidadores, conocidos y
extraños, así como por parejas íntimas. Ambas formas de violencia son en su mayoría perpetradas por
hombres contra niñas y mujeres; sin embargo, el abuso sexual de niños varones también es común. La
violencia de pareja íntima también puede ser perpetrada por mujeres contra hombres y puede ocurrir en el
contexto de relaciones entre personas del mismo sexo.
12 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Para prevenir que ocurra la violencia sexual y de pareja en primer lugar, es importante tener en
cuenta cómo se relaciona dicha violencia con otras formas de violencia interpersonal,
autoinfligida y colectiva. Por ejemplo, experimentar maltrato infantil.1 – en particular, el abuso
físico, sexual y emocional por parte de los padres y cuidadores – aumenta la probabilidad durante
la adolescencia y la edad adulta tanto de violencia de pareja como sexual. Por lo tanto, la
prevención del maltrato infantil puede ayudar a prevenir ambas formas de violencia, una
asociación destacada enCapítulo 3 como parte de la revisión de los esfuerzos de prevención
basados en la evidencia. Sin embargo, para obtener más detalles sobre la prevalencia, las
consecuencias y las causas del maltrato infantil (0-14 años) y sobre cómo prevenirlo, consulte:
Prevención del maltrato infantil: una guía para actuar y generar evidencia (OMS-ISPCAN, 2006).2
Además, las diferentes formas de violencia tienen factores de riesgo subyacentes comunes, que
incluyen ciertas normas sociales y culturales, el aislamiento social, el uso nocivo del alcohol y la
desigualdad de ingresos. Los esfuerzos de prevención que abordan estos factores comunes tienen el
potencial de disminuir la ocurrencia de múltiples formas de violencia.
- la violencia sexual por parte de una pareja en algún momento de la vida hasta los 49 años de edad fue reportada
por 6–59% de los entrevistados; y
1
Maltrato infantil – se refiere al maltrato físico y emocional, abuso sexual, abandono y trato negligente de los
niños, así como a su explotación comercial o de otro tipo. Ocurre en muchos escenarios diferentes. Los
perpetradores del maltrato infantil pueden ser los padres y otros miembros de la familia; cuidadores; amigos;
conocidos; extraños; otros con autoridad, como maestros, soldados, policías y clérigos; empleadores; trabajadores
de la salud; y otros niños(OMS-ISPCAN, 2006).
- La violencia sexual por parte de una persona que no es la pareja en cualquier momento después de los 15 y hasta los 49 años de
tabla 1 resume las tasas de prevalencia reportadas de violencia física y sexual contra las mujeres
en los países del estudio. Estos hallazgos indican que la violencia física y sexual ocurren con
frecuencia dentro del contexto de las relaciones íntimas de pareja, y resaltan las diferencias en la
prevalencia entre y dentro de los diferentes países. Las tasas de violencia física y/o sexual por
parte de una pareja íntima oscilaron entre el 15 % en Japón y aproximadamente el 70 % en
Etiopía y Perú, y la mayoría de los sitios informaron tasas de entre el 29 y el 62 %.
TABLA 1
Violencia física y sexual contra la mujer por parte de una pareja íntima
Alguna vez (%) Actual (%) Alguna vez (%) Actual (%) Alguna vez (%) Actual (%)
El estudio también encontró que los niveles informados de violencia sexual por parte de personas que
no son pareja desde los 15 años variaban de menos del 1% en Etiopía y Bangladesh (donde la mayoría
de las mujeres están casadas antes de los 15 años) al 10-12% en Perú. Samoa y Tanzania urbana. En la
mayoría de los casos, solo se mencionó a un perpetrador, generalmente un conocido o un extraño. En
Sudáfrica, una encuesta de más de 1300 mujeres en tres provincias encontró que el primer episodio de
violación de las mujeres fue perpetrado en el 42,5% de los casos por un extraño, 20,8% por un
conocido, 9,4% por alguien de la escuela, 8,5% por un pariente, 7,5% por pareja y 11,3% por otros
(Jewkes et al., 1999).
La información de la Encuesta Nacional sobre la Violencia contra las Mujeres de los Estados Unidos (Tjaden &
Thoennes, 2006) muestra que la mayoría de las víctimas de violación en los Estados Unidos conocen a su violador.
Entre todas las mujeres víctimas identificadas por la encuesta, el 16,7% fueron violadas por un extraño y el 43% de
todas las mujeres víctimas fueron violadas por una pareja íntima actual o anterior.
14 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Prevalencia en la adolescencia
En el Estudio multipaís de la OMS sobre la salud de la mujer y la violencia doméstica contra la mujer, 3–24%
de las mujeres reportaron que su primera experiencia sexual fue forzada, y que para la mayoría de las
encuestadas esto ocurrió durante la adolescencia (Garcia-Moreno et al., 2005). En 10 de los 15 entornos
investigados, más del 5 % de las mujeres informaron que su primera experiencia sexual fue forzada, con más
del 14 % informando de la primera relación sexual forzada en Bangladesh, Etiopía, Perú (provincia) y
Tanzania. Un estudio de Nigeria encontró que el 45% de las mujeres y el 32% de los hombres de 12 a 21 años
informaron haber tenido relaciones sexuales forzadas (Slap, 2003). En Sudáfrica, una encuesta de más de 280
000 escolares mostró que hasta la edad de 15 años, alrededor del 9 % de las niñas y los niños informaron
haber tenido relaciones sexuales forzadas en el último año, aumentando al 13 % para los hombres y al 16 %
para las mujeres por edad. 19 años (CIETáfrica, 2002).
Las revisiones de los estudios norteamericanos concluyen que la prevalencia de la violencia física y sexual en
el noviazgo a lo largo de la vida, el último año y actual1 varía significativamente entre los estudios, oscilando
entre el 9% y el 49% (Glass et al., 2003). Esto hace que las conclusiones sobre la prevalencia de la violencia en
el noviazgo adolescente sean prematuras (Hickman, Jaycox & Aronoff, 2004). A nivel internacional, los
estudios basados en la población sobre violencia en el noviazgo son pocos, pero sugieren que esto afecta a
una proporción sustancial de la población joven. Por ejemplo, un estudio sudafricano (Swart, 2002) de 928
hombres y mujeres de 13 a 23 años de edad encontró que el 42% de las mujeres y el 38% de los hombres
informaron haber sido víctimas de violencia física en el noviazgo en algún momento de su vida. En Etiopía,
casi el 16% de 1378 estudiantes universitarios varones informaron haber abusado físicamente de una pareja
íntima o no pareja, y el 16,9% informaron haber perpetrado actos de violencia sexual (Philpart et al., 2009).
Los estudios basados en la población de varios países indican que entre el 10% y el 69% de las mujeres de 15
a 49 años sufren abuso físico por parte de una pareja íntima masculina al menos una vez en la vida (Heise,
Ellsberg & Gottemoeller, 1999; Heise & Garcia-Moreno, 2002). ) mientras que entre el 6% y el 47% de las
mujeres informan haber tenido relaciones sexuales forzadas o intentadas por una pareja íntima en algún
momento de su vida (Jewkes, Sen & Garcia-Moreno, 2002). ElEstudio multipaís de la OMS sobre la salud de la
mujer y la violencia doméstica contra la mujer encontró que entre el 6% y el 59% de las mujeres informaron
haber sufrido violencia sexual por parte de una pareja íntima en algún momento de su vida, con cifras para la
mayoría de los sitios entre el 10% y el 50% (Garcia-Moreno et al., 2005).
Las encuestas de población en países de ingresos altos (HIC, por sus siglas en inglés) muestran que una
proporción significativa de hombres también informa haber sufrido abuso físico por parte de una pareja
íntima (ver, por ejemplo, Mirrlees-Black, 1999), aunque no necesariamente con las mismas consecuencias
físicas y emocionales que en las mujeres. . Los estudios que solicitaron más detalles sobre la violencia de
pareja íntima de mujer a hombre generalmente encontraron que los hombres experimentaron violencia con
menos frecuencia, tenían menos probabilidades de ser dañados por la violencia física perpetrada por mujeres
y no informaron vivir con miedo de su pareja. Además, una proporción de la violencia que experimentan las
parejas masculinas puede ser el resultado directo de que las mujeres intenten defenderse (Williams et al.,
2008).
1
La violencia en el noviazgo se refiere a la violencia física o sexual que ocurre en el contexto de una “relación de noviazgo”.
Una relación de noviazgo es un término que con frecuencia se refiere en Europa y los Estados Unidos ni a un matrimonio
ni a una relación de cohabitación a largo plazo que ocurre durante la adolescencia y la adultez temprana. Estos van desde
primeros encuentros casuales hasta parejas sexuales a largo plazo. En Asia y otras partes del mundo donde el matrimonio
suele tener lugar a una edad mucho más temprana, el fenómeno de la violencia en el noviazgo es raro y la violencia de
pareja comienza a una edad más temprana.
capítulo 1. naturaleza, magnitud y consecuencias de la violencia sexual y de pareja 15
Si bien la mayoría de las investigaciones se han centrado en la violencia de la pareja íntima en las relaciones
heterosexuales, los estudios han demostrado que también ocurre en las relaciones entre personas del mismo
sexo. Algunos hallazgos sugieren que las tasas de violencia de pareja íntima en las relaciones del mismo sexo
son similares a las de las relaciones heterosexuales (Shipway, 2004), mientras que otros indican tasas más
altas de violencia en las relaciones del mismo sexo. Esto puede deberse a mayores niveles de estrés como
resultado de los prejuicios sociales y a las tasas más altas de abuso de alcohol y sustancias reportadas en
relaciones entre personas del mismo sexo. Además, debido al miedo a la discriminación, muchas personas en
relaciones violentas entre personas del mismo sexo pueden no buscar ayuda (Shipway, 2004).
En una encuesta nacional en Swazilandia que examinó la prevalencia y las circunstancias de la violencia
sexual contra las niñas, alrededor del 33% de las encuestadas informaron haber experimentado un
incidente de violencia sexual antes de cumplir los 18 años. La violencia sexual se asoció con una
probabilidad significativamente mayor de reportar alguna vez sentirse deprimido, pensamientos de
suicidio, intento de suicidio, embarazo no deseado, complicaciones del embarazo o abortos
espontáneos, enfermedades de transmisión sexual, dificultad para dormir y consumo de alcohol.
1
La mayoría de los estudios que informan las siguientes secciones son transversales, y es difícil estar seguro de la
naturaleza y la dirección de la interacción entre la violencia sexual y de pareja y sus comportamientos y resultados
de riesgo para la salud asociados. Por ejemplo, un mayor consumo de alcohol aumenta el riesgo de experimentar
o perpetrar violencia sexual, pero al mismo tiempo, haber experimentado previamente violencia sexual aumenta
potencialmente el riesgo de beber.
Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
dieciséis
ción Sin embargo, la violencia sexual infantil no se asoció con una mayor probabilidad de que las
mujeres denunciaran la violencia sexual entre los 18 y los 24 años (Reza et al., 2009).
Además, la iniciación sexual forzada, la violencia de pareja y/o la violencia sexual parecen
aumentar el riesgo de embarazo en la adolescencia temprana. En Sudáfrica se encontró que las
adolescentes embarazadas tenían el doble de probabilidades de tener antecedentes de iniciación
sexual forzada que las adolescentes no embarazadas (Jewkes et al., 2001). También se han
informado hallazgos similares en los Estados Unidos (Silverman, Raj & Clements, 2004).
La violencia de pareja íntima y la violencia sexual contra las mujeres en la edad adulta pueden conducir
directamente a lesiones graves, discapacidad o muerte. También pueden conducir indirectamente a
una variedad de problemas de salud, como cambios fisiológicos inducidos por el estrés, uso de
sustancias y falta de control de la fertilidad y autonomía personal, como se ve a menudo en las
relaciones abusivas. En comparación con sus pares no abusadas, las mujeres abusadas tienen tasas
más altas de embarazos no deseados y abortos; infecciones de transmisión sexual, incluido el VIH; y
trastornos mentales tales como depresión, ansiedad, trastornos del sueño y de la alimentación.
Cuando esta violencia ocurre durante el embarazo, se asocia con eventos adversos del embarazo,
como aborto espontáneo, nacimientos prematuros y mortinatos (Ahmed, Koenig & Stephenson, 2006;
Asling-Monemi, Tabassum & Persson, 2008; Boy & Salihu, 2004; Campbell, 2002; Campbell et al., 2008;
Dunkle et al., 2004; Plichta y Falik, 2001; y Vos et al., 2006).
La violencia de pareja íntima no solo afecta a las mujeres involucradas, sino que
también puede dañar la salud y el bienestar de los niños en la familia. Esto se debe
en parte al aumento de las tasas de depresión y estrés traumático en las madres
maltratadas, y los efectos destructivos de la violencia de la pareja íntima en la
calidad de su apego y capacidad de crianza. Una revisión de estudios que
examinaron la presencia tanto de maltrato infantil como de violencia de pareja
encontró que ocurrieron durante el mismo período en el 45-70% de los estudios
(Holt, Buckley & Whelan, 2008). En la mayoría de estos casos, un niño que presencia
la violencia de su pareja íntima parece preceder al posterior maltrato de los niños
por parte de miembros de la familia (McGuigan & Pratt, 2001).
Los resultados de una serie de revisiones muestran que presenciar la violencia de la pareja
íntima también puede afectar negativamente el desarrollo normal de los niños en la familia.
Por ejemplo, un metanálisis concluyó que la exposición de los niños a la violencia entre los
padres se correlaciona significativamente con los problemas de los niños en las áreas de
funcionamiento social, emocional, conductual, cognitivo y de salud general (Kitzmann et al.,
2003). Sin embargo, no todos los niños se ven afectados de manera similar y un porcentaje
significativo de niños en algunos estudios de revisión no mostraron problemas de desarrollo
negativos a pesar de presenciar violencia repetida (Edelson, 1999; Wolfe et al., 2003). Esto
sugiere que cada niño experimentará la violencia de un compañero íntimo adulto de una
manera única dependiendo de una variedad de factores. Es probable que tales factores
incluyan si también hubo abuso físico del niño,
Estudios de varios países han encontrado que las mujeres seropositivas reportan índices más altos de
violencia de pareja íntima (Dunkle et al., 2004; Maman et al., 2000) y cada vez hay más evidencia de que el
riesgo de VIH está relacionado con la exposición a la violencia a lo largo de la vida en entornos complejos.
capítulo 1. naturaleza, magnitud y consecuencias de la violencia sexual y de pareja 17
(Campbell et al., 2008). La violación es una causa potencial de infección directa con el VIH para algunas
mujeres, pero incluso en entornos de alta prevalencia, el bajo riesgo de transmisión del VIH durante un solo
acto sexual hace que sea poco probable que la violación resulte en una proporción sustancial de casos de VIH
a nivel de población. Es más probable que la violencia y la desigualdad de género aumenten el riesgo de VIH
a través de vías indirectas, incluidas las relaciones crónicamente abusivas en las que las mujeres están
expuestas repetidamente a la misma persona y no pueden negociar el uso de condones para tener relaciones
sexuales más seguras (OMS/ONUSIDA, 2010).
Predominio
- La prevalencia de violencia de pareja íntima reportada por niñas y mujeres varía notablemente
entre y dentro de los países, con tasas más altas que tienden a ocurrir en países de bajos ingresos.
- En algunas partes del mundo, particularmente donde los jóvenes pueden tener relaciones fuera del matrimonio, la
“violencia en el noviazgo” ocurre con frecuencia.
- La violencia sexual afecta a niños de ambos sexos y adultos, en particular a las mujeres.
Consecuencias
- La violencia sexual, especialmente durante la niñez, se asocia con un aumento de los comportamientos de riesgo para
la salud, como el tabaquismo, el uso indebido de drogas y alcohol y los comportamientos sexuales de riesgo.
- El abuso sexual y las experiencias adversas en la infancia pueden causar desigualdades en salud a lo largo de la vida a través de un
- La violencia de la pareja íntima daña la salud física y mental de las mujeres y sus hijos: las mujeres que
han experimentado violencia de pareja íntima tienen más probabilidades de reportar mala o muy mala salud,
angustia emocional e intento de suicidio; y sus hijos tienden a tener peores resultados en salud y educación.
- La violencia de la pareja íntima durante el embarazo aumenta la probabilidad de aborto, aborto espontáneo,
muerte fetal, parto prematuro y bajo peso al nacer.
- La violencia de pareja íntima y la violencia sexual están asociadas con una mayor vulnerabilidad al VIH.
- Los niños que crecen en familias en las que hay violencia por parte de su pareja íntima sufren una variedad de
trastornos emocionales y de comportamiento que pueden estar asociados con la perpetración o experiencia de
violencia más adelante en la vida.
18
CAPITULO 2
Factores de riesgo y
protectores de la violencia
de pareja y sexual
En este documento, la OMS ha optado por utilizar el “modelo ecológico” (Figura 1) como se
presenta en el Informe mundial sobre la violencia y la salud (Dahlberg & Krug, 2002) porque
permite la inclusión de factores de riesgo y protección de múltiples dominios de influencia. Por lo
tanto, si hay evidencia de modelos psicológicos sobre factores de riesgo individuales y de
modelos de género sobre factores de riesgo sociales, esto puede incorporarse en el mismo
modelo ecológico.
FIGURA 1
El modelo ecológico
El modelo ecológico organiza los factores de riesgo según los siguientes cuatro niveles de
influencia:
- Relación: incluye factores que aumentan el riesgo como resultado de las relaciones con pares,
parejas íntimas y miembros de la familia. Estos son el círculo social más cercano de una persona y
pueden dar forma a su comportamiento y variedad de experiencias.
- Comunidad: se refiere a los contextos comunitarios en los que se insertan las relaciones
sociales, como las escuelas, los lugares de trabajo y los barrios, y busca identificar las
características de estos entornos que se asocian con las personas que se convierten en
víctimas o perpetradores de violencia sexual y de pareja.
- Societal: incluye los factores más grandes a nivel macro que influyen en la violencia sexual y de
pareja, como la desigualdad de género, los sistemas de creencias religiosas o culturales, las normas
sociales y las políticas económicas o sociales que crean o mantienen brechas y tensiones entre
grupos de personas.
La construcción de un modelo de este tipo ofrece un marco para comprender la compleja interacción
de todos los factores que influyen en la violencia sexual y de pareja y, por lo tanto, puede proporcionar
puntos clave para la prevención y la intervención (Dahlberg & Krug, 2002).
Ver las formas en que estos factores de riesgo se unen e influyen en los patrones de comportamiento a
lo largo del curso de la vida proporciona información sobre los puntos clave en los que se deben
implementar las intervenciones para romper el ciclo (Capítulo 3).
La identificación de los factores de riesgo es de vital importancia para informar estrategias y programas para
mejorar o amortiguar el riesgo y, en última instancia, para guiar la política de prevención. Las causas de la
violencia de pareja íntima y la violencia sexual se investigan mejor mediante el uso de estudios longitudinales.
Estos estudios rastrean a las personas a lo largo del tiempo para documentar
20 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
ment sus experiencias de tal violencia y cómo estas experiencias se relacionan con otros factores en
varias etapas de su vida. Desafortunadamente, existen pocos estudios de este tipo; gran parte de la
información de esta sección se deriva de encuestas transversales de población. Estos son buenos para
proporcionar una instantánea de la frecuencia con la que ocurre algo y sus factores asociados, pero
por lo general no pueden proporcionar información sobre si una asociación observada realmente
"causó" un resultado particular.
Este capítulo se basa en dos fuentes principales de información: primero, el Informe mundial
sobre la violencia y la salud capítulos sobre violencia de pareja (Heise & Garcia-Moreno, 2002) y
violencia sexual (Jewkes, Sen & Garcia-Moreno, 2002) que revisan la literatura hasta 2002; y, en
segundo lugar, una revisión sistemática de la literatura revisada por pares más reciente sobre los
factores de riesgo y protección asociados con la perpetración o la experiencia de violencia de
pareja íntima, violencia sexual o ambas.
La mayor parte de la literatura proviene de países de ingresos altos (HIC), y no está claro si los
factores identificados en HIC también se aplican a países de ingresos bajos y medios (LMIC)
debido a diferencias en economías, ecologías, historias, políticas y culturas. Todos los estudios
primarios de LMIC que identificaron factores asociados con la violencia de pareja y/o la violencia
sexual también se incluyeron en la revisión de la literatura más reciente.
Como resultado de este proceso, se identificaron más de 50 factores de riesgo de violencia de pareja y/
o violencia sexual, la mayoría a nivel individual y familiar/de relación. La escasez de factores de riesgo
que se han identificado actualmente a nivel de la comunidad y la sociedad probablemente se deba a la
falta de investigación sobre los factores de riesgo en estos niveles en lugar de reflejar una verdadera
ausencia de factores de riesgo.
Edad temprana
La edad joven parece ser un factor de riesgo para ser perpetrador o víctima de violencia
de pareja y víctima de violencia sexual. Se ha encontrado consistentemente que la edad
joven es un factor de riesgo para que un hombre cometa violencia física contra su
pareja (Black et al., 2001) y para una mujer que experimenta violencia de pareja íntima
(Harwell & Spence, 2000; Romans et al., 2007; Vest et al., 2002). Se ha descubierto que
las mujeres jóvenes corren un mayor riesgo de violación que las mujeres mayores
(Jewkes, Sen & Garcia-Moreno, 2002). Según datos de sistemas de justicia y centros de
crisis por violación en Chile, Malasia, México, Papua Nueva Guinea, Perú y Estados
Unidos, entre un tercio y dos tercios de todas las víctimas de agresión sexual tienen 15
años o menos, aunque esto también puede reflejar un sesgo de notificación. Ciertas
formas de violencia sexual, por ejemplo,
capítulo 2. Factores de riesgo y de protección de la pareja íntima y la violencia sexual 21
TABLA 2
Factores de riesgo tanto para la violencia de pareja como para la violencia sexual
Nivel individual
DEMOGRAFÍA DEMOGRAFÍA
• De bajos ingresos • Edad temprana
NIVEL DE RELACIÓN
• Múltiples parejas/infidelidad
• Baja resistencia a la presión de grupo.
Nivel de la comunidad
NIVEL SOCIAL
• Normas tradicionales de género y normas sociales • Normas tradicionales de género y normas sociales
partidario de la violencia partidario de la violencia
trata de mujeres con fines de explotación sexual. No está tan claro si la edad temprana es también un factor
de riesgo para la perpetración de violencia sexual por parte de los hombres. En Sudáfrica, los hallazgos de
que los hombres de 20 a 40 años tenían más probabilidades de haber violado que los hombres más jóvenes y
mayores sugirieron un efecto generacional (Jewkes et al., 2009).
educación
La relación entre el logro educativo individual y la violencia de pareja y la violencia sexual es
compleja. Sin embargo, el bajo nivel educativo es el factor más consistente asociado tanto con la
perpetración como con la experiencia de violencia de pareja íntima y violencia sexual en todos los
estudios (Ackerson et al., 2008; Boy & Kulczycki, 2008; Boyle et al., 2009; Brown et al. ., 2006;
Chan, 2009; Dalal, Rahman & Jansson, 2009; Gage, 2006; Jeyaseelan et al., 2004; Johnson & Das,
2009; Koenig et al., 2006; Martin, Taft & Resick, 2007; Tang & Lay, 2008). Por ejemplo, las mujeres
que reportan niveles más bajos de educación (primaria o ninguna) tienen un riesgo 2 a 5 veces
mayor de violencia de pareja en comparación con las mujeres con mayor educación (Ackerson et
al., 2008; Boy & Kulczycki, 2008; Dalal, Rahman & Jansson, 2009, Koenig et al., 2004; Martín, Taft y
Resick, 2007; Tang y Lai, 2008). De manera similar, los estudios han encontrado que los hombres
con menor nivel educativo tenían entre 1,2 y 4,1 veces más probabilidades de perpetrar violencia
de pareja íntima que los hombres con mayor nivel educativo (Ackerson et al., 2008; Dalal, Rahman
& Jansson, 2009).
Un mayor nivel de educación puede actuar como un factor protector, ya que las mujeres con mayor
nivel de educación, o las parejas casadas con niveles de educación relativamente equivalentes,
reportan niveles más bajos de violencia de pareja. Un nivel educativo más bajo reduce una mujer
22 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
la exposición y el acceso de las personas a los recursos, aumenta la aceptación de la violencia y mantiene
normas de género desiguales.
Sin embargo, sería prematuro suponer que la relación entre el nivel educativo y la violencia
de pareja íntima es la misma, independientemente del tipo de violencia de pareja íntima
involucrada. En contraste con los estudios anteriores, que incluyeron la violencia física en su
definición de violencia de pareja íntima, Flake (2005) encontró que las mujeres con un mayor
nivel de educación tenían un mayor riesgo de violencia sexual de pareja íntima. Se necesita
más investigación sobre cómo el logro educativo se asocia con los diferentes tipos de
violencia de pareja.
Aunque hay escasez de pruebas, también se ha indicado una relación entre el nivel educativo más bajo
de las mujeres y su experiencia con la violencia sexual. Un estudio (Brown et al., 2006) mostró que las
mujeres con educación primaria o sin educación tenían el doble de probabilidades de experimentar
violencia sexual por parte de una pareja no íntima en comparación con las mujeres con un nivel de
educación secundaria o superior.
personalidad antisocial
Varios estudios examinaron las características de personalidad y su asociación con
la perpetración de violencia de pareja íntima y violencia sexual. Tres revisiones
narrativas (dos de un país de ingresos altos y otra de un país de ingresos medios)
informaron una asociación consistente entre los trastornos de personalidad
antisocial y características relacionadas (como impulsividad y falta de empatía) y la
perpetración de violencia de pareja íntima o violencia sexual. Estos estudios
sugieren que los agresores con estas características son más propensos a ignorar
las normas sociales y tienden a volverse agresivos e impulsivos, lo que resulta en la
perpetración de violencia de pareja íntima o violencia sexual (Abbey et al., 2004;
Chan, 2009; Marshall, Panuzio y Taft, 2005).
capítulo 2. Factores de riesgo y de protección de la pareja íntima y la violencia sexual 23
ejemplo, véase Graham et al., 2008). Aunque varios estudios han encontrado una asociación entre la violencia de pareja o violencia sexual y el uso de drogas ilícitas, la mayor parte de la literatura
se ha centrado en la relación entre el uso nocivo de alcohol y la violencia de pareja o violencia sexual. El consumo nocivo de alcohol estuvo fuertemente asociado con la perpetración de violencia
por parte de la pareja íntima en varias de las revisiones, que incluyeron estudios de LMIC (Abrahams et al., 2004; Dalal, Rahman & Jansson, 2009; Flake, 2005; Gage, 2006; Gil -González et al., 2006;
Johnson & Das, 2009; Koenig et al., 2004; Marshall, Panuzio & Taft, 2005; Martin, Taft & Resick, 2007; Ramiro, Hassan y Pedicayil, 2004; Tang y Lai, 2008; Testa, 2004). Una revisión sistemática
reunió los resultados de 11 estudios y encontró que el consumo nocivo de alcohol se asoció con un riesgo 4,6 veces mayor de exposición a la violencia por parte de la pareja íntima en
comparación con el consumo moderado o nulo de alcohol (Gil-Gonzalez et al., 2006). Dos revisiones narrativas concluyeron que existe una asociación entre el uso nocivo del alcohol y la
perpetración de violencia sexual (Abbey et al., 2004; Testa, 2004). Estudios transversales de diferentes países de ingresos bajos y medianos informan que los hombres que abusan del alcohol
tienen entre 1,6 y 4,8 veces más probabilidades de perpetrar violencia de pareja íntima (Abrahams et al., 2004; Dalal, Rahman & Jansson, 2009; Flake, 2005; Gage, 2006; Johnson & Das, 2009;
Koenig et al., 2004; Ramiro, Hassan & Peedicayil, 2004). Tang y Lai, 2008; Testa, 2004). Una revisión sistemática reunió los resultados de 11 estudios y encontró que el consumo nocivo de alcohol
se asoció con un riesgo 4,6 veces mayor de exposición a la violencia por parte de la pareja íntima en comparación con el consumo moderado o nulo de alcohol (Gil-Gonzalez et al., 2006). Dos
revisiones narrativas concluyeron que existe una asociación entre el uso nocivo del alcohol y la perpetración de violencia sexual (Abbey et al., 2004; Testa, 2004). Estudios transversales de
diferentes países de ingresos bajos y medianos informan que los hombres que abusan del alcohol tienen entre 1,6 y 4,8 veces más probabilidades de perpetrar violencia de pareja íntima
(Abrahams et al., 2004; Dalal, Rahman & Jansson, 2009; Flake, 2005; Gage, 2006; Johnson & Das, 2009; Koenig et al., 2004; Ramiro, Hassan & Peedicayil, 2004). Tang y Lai, 2008; Testa, 2004). Una
revisión sistemática reunió los resultados de 11 estudios y encontró que el consumo nocivo de alcohol se asoció con un riesgo 4,6 veces mayor de exposición a la violencia por parte de la pareja
íntima en comparación con el consumo moderado o nulo de alcohol (Gil-Gonzalez et al., 2006). Dos revisiones narrativas concluyeron que existe una asociación entre el uso nocivo del alcohol y la
perpetración de violencia sexual (Abbey et al., 2004; Testa, 2004). Estudios transversales de diferentes países de ingresos bajos y medianos informan que los hombres que abusan del alcohol
tienen entre 1,6 y 4,8 veces más probabilidades de perpetrar violencia de pareja íntima (Abrahams et al., 2004; Dalal, Rahman & Jansson, 2009; Flake, 2005; Gage, 2006; Johnson & Das, 2009;
Koenig et al., 2004; Ramiro, Hassan & Peedicayil, 2004). Una revisión sistemática reunió los resultados de 11 estudios y encontró que el consumo nocivo de alcohol se asoció con un riesgo 4,6
veces mayor de exposición a la violencia por parte de la pareja íntima en comparación con el consumo moderado o nulo de alcohol (Gil-Gonzalez et al., 2006). Dos revisiones narrativas concluyeron que existe una asociación entre el uso
Sin embargo, estos hallazgos deben interpretarse con cautela ya que la evidencia de una
asociación causal entre el consumo nocivo de alcohol y la violencia es débil (Gil-Gonzalez et
al., 2006). El papel del consumo de alcohol en la experiencia de violencia de pareja íntima y
violencia sexual es menos claro. Varias revisiones narrativas encontraron una relación débil
o ninguna relación entre el consumo de alcohol y experimentar violencia de pareja o
violencia sexual (Abbey et al., 2004; Gutierres & Van Puymbroeck, 2006; Söchting,
Fairbrother & Koch, 2004; Tang & Lai, 2008; Testa, 2004).
aceptación de la violencia
Las actitudes de hombres y mujeres hacia la violencia están estrechamente relacionadas con la
exposición a la violencia de pareja y la violencia sexual, tanto en términos de victimización como de
perpetración. Las revisiones y estudios, incluidos varios de LMIC, encontraron una fuerte asociación
entre las actitudes hacia la violencia y la exposición a la violencia de pareja íntima o violencia sexual
(Abrahams et al., 2004; Boyle et al., 2009; Gage, 2006; Jewkes et al., 2006; Johnson & Das, 2009; Tang &
Lai, 2008). Los hombres que creen que es aceptable golpear a sus esposas tienen un doble riesgo de
perpetrar violencia de pareja íntima (Abramson, 2004). Este riesgo aumentó a medida que aumentó la
aceptación de la violencia. Los hombres que creen que siempre es aceptable golpear a sus esposas
tienen un riesgo cuatro veces mayor de perpetrar violencia de pareja en comparación con un riesgo
dos veces mayor entre aquellos que creen que a veces es aceptable golpear a sus esposas (Johnson &
Das, 2009). ). La aceptación de la violencia por parte de las mujeres también se asocia positivamente
con experimentar violencia de pareja íntima (Boyle et al., 2009; Uthman, Lawoko & Moradi, 2009).
Aceptación de mujeres y hombres de la violencia de pareja íntima; las actitudes de los hombres hacia
las mujeres como inferiores; roles de género restrictivos; y los valores patriarcales dominantes pueden
todos perpetuar la ocurrencia de la violencia. Estas actitudes pueden transferirse de generación en
generación a través de procesos de aprendizaje, los medios de comunicación, las escuelas y presenciar
y experimentar violencia a lo largo de la vida y, por lo tanto, pueden modificarse.
24 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
violencia sexual. Las parejas múltiples y la infidelidad (según la percepción de las parejas femeninas) también estuvieron fuertemente asociadas
tanto con la perpetración como con la experiencia de violencia de pareja íntima. (Abrahams et al., 2004; Chan, 2009; Dalal, Rahman & Jansson,
2009; Jewkes et al., 2006; Johnson & Das, 2009; Koenig et al., 2004; Tang & Lai, 2008; Vung & Krantz, 2009). Todos los estudios informaron una
fuerte asociación entre la infidelidad percibida de las mujeres o las relaciones sexuales múltiples por parte de sus parejas y la violencia de pareja
íntima o la violencia sexual. Las estimaciones variaron de 1,5 veces (India) a 17,1 veces (Sudáfrica) mayor riesgo de perpetración de violencia de
pareja íntima y violencia sexual, y de 1,5 veces (Uganda) a 2. Riesgo 4 veces mayor (Vietnam) de experimentar violencia de pareja íntima (Jewkes et
al., 2006; Koenig et al., 2004; Vung & Krantz, 2009). Se cree que estos hombres pueden buscar múltiples parejas sexuales como fuente de estatus
de pares y autoestima, relacionándose con sus parejas femeninas de manera impersonal y sin el vínculo emocional adecuado (Jewkes et al., 2006).
Además, estos hombres tienen más probabilidades de involucrarse en conductas de riesgo con múltiples parejas sexuales al negarse a usar
condones, exponiéndose así ellos y sus parejas a un mayor riesgo de infección por el VIH. En la mayoría de los sitios cubiertos por el relacionarse
con sus parejas femeninas de manera impersonal y sin el vínculo emocional adecuado (Jewkes et al., 2006). Además, estos hombres tienen más
probabilidades de involucrarse en conductas de riesgo con múltiples parejas sexuales al negarse a usar condones, exponiéndose así ellos y sus
parejas a un mayor riesgo de infección por el VIH. En la mayoría de los sitios cubiertos por el relacionarse con sus parejas femeninas de manera
impersonal y sin el vínculo emocional adecuado (Jewkes et al., 2006). Además, estos hombres tienen más probabilidades de involucrarse en
conductas de riesgo con múltiples parejas sexuales al negarse a usar condones, exponiéndose así ellos y sus parejas a un mayor riesgo de
infección por el VIH. En la mayoría de los sitios cubiertos por elEstudio multipaís de la OMS sobre la salud de la mujer y la violencia doméstica
contra la mujer (Garcia-Moreno et al., 2005) las mujeres cuya pareja actual o más reciente era violenta tenían más probabilidades que las mujeres
La probabilidad de violencia sexual está relacionada con el grado en que las creencias sobre la
superioridad masculina y el derecho masculino al sexo están arraigadas en una comunidad, la
tolerancia general en la comunidad hacia la agresión sexual y la fuerza de las sanciones, si las hubiere,
contra los perpetradores (judíos, Sen & García-Moreno, 2002).
capítulo 2. Factores de riesgo y de protección de la pareja íntima y la violencia sexual 25
Pobreza
Los estudios de una amplia gama de entornos muestran que, si bien la violencia de pareja íntima
y la violencia sexual afectan a todos los grupos socioeconómicos, las mujeres que viven en la
pobreza se ven afectadas de manera desproporcionada (Heise y García-Moreno, 2002; Jewkes,
Sen y García-Moreno, 2002). Todavía no está claro por qué la pobreza aumenta el riesgo de estas
formas de violencia, ya sea por los bajos ingresos en sí o por otros factores que acompañan a la
pobreza, como el hacinamiento o la desesperanza. Para algunos hombres, es probable que vivir
en la pobreza genere estrés, frustración y una sensación de inadecuación por no haber estado a
la altura del papel de proveedores culturalmente esperado. La pobreza también puede
proporcionar material listo para los desacuerdos maritales o dificultar que las mujeres
abandonen relaciones violentas o insatisfactorias. Cualesquiera que sean los mecanismos
precisos, es probable que la pobreza actúe como un “marcador” de una variedad de condiciones
sociales que se combinan para aumentar los riesgos que enfrentan las mujeres. Las mujeres y las
niñas pobres pueden correr un mayor riesgo de violación en el curso de sus tareas diarias que
aquellas que están en mejores condiciones, por ejemplo, cuando caminan solas a casa del trabajo
a altas horas de la noche, o trabajan solas en el campo o recogen leña. Los hijos de mujeres
pobres pueden tener menos supervisión de los padres cuando no están en la escuela, ya que sus
madres pueden estar en el trabajo y no pueden pagar el cuidado de los niños. Los propios niños
pueden estar trabajando y, por lo tanto, ser vulnerables a la explotación sexual. La pobreza
obliga a muchas mujeres y niñas a realizar ocupaciones que conllevan un riesgo relativamente
alto de violencia sexual, en particular el trabajo sexual. También crea enormes presiones para
que encuentren o mantengan un trabajo, realicen actividades comerciales y, si estudian,
Los estudios de investigación en todas las culturas han revelado una serie de
factores sociales y culturales que podrían dar lugar a niveles más altos de violencia.
Por ejemplo, Levinson (1989) utilizó análisis estadísticos de datos etnográficos
codificados de 90 sociedades para examinar los patrones culturales de golpear a la
esposa, explorando los factores que distinguen consistentemente a las sociedades
donde golpear a la esposa es común de aquellas donde la práctica es rara o está
ausente. Este análisis indicó que los golpes a la esposa ocurren con mayor
frecuencia en sociedades en las que los hombres tienen poder económico y de
decisión en el hogar, donde las mujeres no tienen fácil acceso al divorcio y donde
los adultos recurren rutinariamente a la violencia para resolver sus conflictos. Otro
predictor fuerte en este estudio de la frecuencia de golpear a la esposa fue la
ausencia de grupos de trabajo de mujeres.
Una de las teorías más comunes para explicar la perpetración y experiencia de violencia de pareja
y violencia sexual es el mantenimiento del patriarcado o dominio masculino dentro de una
sociedad (Taft, 2009). Las normas patriarcales y de dominación masculina reflejan la desigualdad
de género y las inequidades a nivel social, y legitiman la violencia de pareja íntima y la violencia
sexual perpetrada por hombres (Russo & Pirlott, 2006). Si bien están ubicadas a nivel social, estas
normas de género se manifiestan a nivel de la comunidad, las relaciones y los comportamientos
individuales. Se cree que las normas sociales relacionadas con el género contribuyen a la
violencia contra la mujer y a la desigualdad de género y otras inequidades al crear jerarquías de
poder en las que la sociedad considera a los hombres económicamente
26 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
y religiosamente superiores, y de mayor estatus social en comparación con las mujeres, que a
veces son vistas como un lastre (Ali & Bustamante-Gavino, 2008). Como tal, los hombres son
socializados para creer que son superiores a las mujeres, deben dominar a sus parejas y
respaldar los roles de género tradicionales (Taft, 2009). La subordinación y sumisión de las
mujeres se considera entonces normal, esperada, aceptada y, en algunos casos, atractiva para los
hombres (Russo & Pirlott, 2006). Las mujeres que son más competentes o educadas a menudo
son estigmatizadas o rechazadas por la sociedad. Esta desigualdad de género y el dominio
masculino reducen las oportunidades para que las mujeres participen en la toma de decisiones
en todos los niveles; disminuye los recursos disponibles para las mujeres; y aumenta la
aceptación del uso de la violencia contra las mujeres. Además, contribuye a las desigualdades de
género en la salud y el acceso a la atención médica; en oportunidades de empleo y promoción; en
niveles de ingreso; en la participación y representación política; y en la educación. Por lo tanto, las
intervenciones a nivel macro que aumentan los apoyos estructurales y los recursos que
disminuyen la desigualdad de género, así como las intervenciones para reducir la desigualdad de
género a nivel comunitario e individual, pueden servir para disminuir la violencia de pareja y la
violencia sexual (Smith Fawzi et al., 2005).
En resumen, se necesita más investigación para identificar los factores modificables que pueden influir
en la perpetración o experiencia de violencia de pareja íntima y violencia sexual tanto a nivel
comunitario como social. Los posibles factores a nivel de la comunidad incluyen la educación, la
disponibilidad y accesibilidad de los recursos y la preparación de las personas para utilizar los recursos
comunitarios disponibles. Los factores importantes a nivel social incluyen las normas de género y otros
factores estructurales que favorecen la desigualdad y la violencia de género.
TABLA 3
Factores de riesgo de la violencia de parejaa
Nivel individual
DEMOGRAFÍA DEMOGRAFÍA
• Edad temprana • Edad temprana
• Estatus socioeconómico/ingresos bajos • Bajo nivel socioeconómico/ingresos
• Baja educación • Baja educación
• Desempleo • Estado civil separado/divorciado
• El embarazo
EXPOSICIÓN AL MALTRATO INFANTIL EXPOSICIÓN AL MALTRATO INFANTIL
• Violencia intraparental • Violencia intraparental
• Abuso sexual • Abuso sexual
• Abuso físico
TRASTORNO MENTAL TRASTORNO MENTAL
• Personalidad antisocial • Depresión
USO DE SUSTANCIAS USO DE SUSTANCIAS
• Uso nocivo del alcohol • Uso nocivo del alcohol
• Uso de drogas ilícitas • Uso de drogas ilícitas
• Aceptación de la violencia • Aceptación de la violencia
NIVEL DE RELACIÓN
• Disparidad educativa • Disparidad educativa
• Múltiples parejas/infidelidad • Numero de niños
CALIDAD DE LA RELACIÓN CALIDAD DE LA RELACIÓN
• Insatisfacción/discordia conyugal • Insatisfacción/discordia conyugal
• Disputas de roles de género
• Duración del matrimonio
Nivel de la comunidad
• Aceptación de los roles de género tradicionales • Aceptación de los roles de género tradicionales
NIVEL SOCIAL
• regulaciones de divorcio por el gobierno
• Normas tradicionales de género y normas sociales • Normas tradicionales de género y normas sociales
partidario de la violencia partidario de la violencia
a
Algunos de estos factores son también factores de riesgo de violencia sexual (ver Tabla 2 para los factores de riesgo tanto de violencia de
pareja como sexual).
28 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Un estudio de alta calidad informó que los hombres sudafricanos con un historial previo de
abuso tenían casi tres veces más probabilidades de haber perpetrado violencia de pareja íntima
(Jewkes et al., 2006).
acordada tanto por mujeres como por hombres para justificar la violencia de pareja
seguida de “salir sin informar al marido” y “rebatir con el marido”. El Estudio multipaís
de la OMS sobre la salud de la mujer y la violencia doméstica contra la mujer (Garcia-
Moreno et al., 2005) encontraron que el porcentaje de mujeres que estaban de acuerdo
con una o más justificaciones para “golpear a la esposa” varió del 6% a más del 65%.
Sospechar que una esposa le era infiel era la justificación más aceptada. En todos los
países excepto Tailandia, la aceptación general de que golpear a la esposa podría estar
justificado por alguna razón fue significativamente mayor entre las mujeres que habían
sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja íntima (o ambas) que entre las
mujeres que nunca habían experimentado tal violencia. El aumento de la riqueza, el
nivel educativo, la urbanización, el acceso a los medios de comunicación y la toma de
decisiones conjunta se asociaron con menores niveles de justificación de la violencia de
pareja contra las mujeres en la mayoría de los países. Aunque la fuerza de las
asociaciones entre estos factores y la violencia de la pareja íntima debe validarse aún
más,
TABLA 4
Factores de riesgo de la violencia sexuala
Nivel individual
DEMOGRAFÍA DEMOGRAFÍA
• Bajo nivel socioeconómico/ingresos • Edad temprana
• educación inferior
• Mujeres separadas/divorciadas y solteras
NIVEL DE RELACIÓN
• Múltiples parejas/infidelidad • Múltiples socios
• Baja resistencia a la presión de grupo.
• Pobreza • Pobreza
NIVEL SOCIAL
• Normas tradicionales de género y normas sociales • Normas tradicionales de género y normas sociales
partidario de la violencia partidario de la violencia
• Ideologías del derecho sexual masculino • Ideologías del derecho sexual masculino
a
Algunos de estos factores también son factores de riesgo para la violencia de pareja íntima (ver Tabla 2 para los factores de riesgo tanto de violencia de
pareja como sexual).
fuerza física y honor masculino: la violación es más común. Los países con una cultura de la
violencia, o donde se están produciendo conflictos violentos, experimentan un aumento de otras
formas de violencia, incluida la violencia sexual (Jewkes, Sen y García-Moreno, 2002).
Los factores que operan a nivel social que influyen en la violencia sexual incluyen leyes y políticas
nacionales relacionadas con la igualdad de género en general y con la violencia sexual y de pareja más
específicamente, así como las normas relacionadas con el uso de la violencia. Si bien los diversos
factores operan en gran medida a nivel local (dentro de las familias, las escuelas, los lugares de trabajo
y las comunidades), también hay influencias de las leyes y normas que funcionan a nivel nacional e
incluso internacional.
Hay variaciones considerables entre los países en su enfoque de la legislación sobre violencia sexual.
Algunos países cuentan con legislación y procedimientos legales de gran alcance, con una definición
amplia de violación que incluye la violación conyugal, penas severas para los condenados,
capítulo 2. Factores de riesgo y de protección de la pareja íntima y la violencia sexual 31
y una fuerte respuesta en el apoyo a las víctimas. El compromiso de prevenir o reducir la violencia
sexual también se refleja en un énfasis en la capacitación policial y una asignación adecuada de
los recursos policiales al problema; en la prioridad otorgada a la investigación de casos de
agresión sexual; y en los recursos puestos a disposición para apoyar a las víctimas y brindar
servicios médico-legales. Sin embargo, incluso en países con las mejores leyes, la tasa de
condena por violencia sexual es mínima.
En el otro extremo de la escala, hay países con enfoques mucho más débiles sobre el tema, donde no
se permite condenar a un presunto agresor basándose únicamente en el testimonio de la mujer,
donde ciertas formas o situaciones de violencia sexual están específicamente excluidas del marco legal.
definición, y donde las víctimas de violación se ven fuertemente disuadidas de llevar el asunto a los
tribunales por temor a ser castigadas por presentar un caso de violación “no probado” (Jewkes, Sen &
Garcia-Moreno, 2002).
vinculados al control o “disciplinamiento” de las mujeres. Estos a su vez están vinculados a factores
como los bajos niveles de educación de las mujeres; pocos roles públicos para las mujeres; la falta de
apoyo familiar, social y jurídico de las mujeres; y la falta de poder económico de las mujeres (Jewkes,
2002).
Para la prevención efectiva de la violencia sexual y de pareja, es vital arrojar una fuerte luz sobre cómo
las normas de género y la desigualdad e inequidad de género están relacionadas con dicha violencia.
Se requiere una comprensión profunda basada en evidencia empírica sólida de cómo las normas de
género y la desigualdad e inequidad de género funcionan como factores de riesgo y protección para, y
como causas de, la violencia sexual y de pareja en diferentes contextos socioculturales. Adquirir tal
comprensión debe ser una prioridad principal de la investigación sobre los factores de riesgo y
protección para la violencia sexual y de pareja.
- Un trastorno de personalidad antisocial es un fuerte factor de riesgo para la perpetración tanto de violencia
de pareja como sexual.
- Con frecuencia se encuentra que el uso nocivo del alcohol está asociado con la perpetración
de violencia sexual y de pareja.
- Los hombres que tienen múltiples parejas o que sus parejas sospechan de infidelidad tienen más
probabilidades de perpetrar tanto violencia de pareja como sexual.
- Las actitudes que aceptan la violencia están fuertemente asociadas tanto con la perpetración
como con la experiencia de violencia sexual y de pareja.
- La discordia y la insatisfacción conyugales están fuertemente asociadas tanto con la perpetración como con la experiencia
- Las creencias en el honor familiar y la pureza sexual están asociadas con la falta de presión social para persuadir a los
- La violencia sexual cometida por los hombres tiene sus raíces en gran medida en las ideologías del derecho sexual masculino.
Estos sistemas de creencias otorgan a las mujeres muy pocas opciones legítimas para rechazar las insinuaciones sexuales.
- Las sanciones legales débiles para la violencia sexual envían el mensaje de que dicha violencia está tolerada y
pueden incluso excluir ciertas formas de violencia sexual de la definición legal.
capítulo 2. Factores de riesgo y de protección de la pareja íntima y la violencia sexual 33
Implicaciones de la prevención
- Diferentes factores de riesgo y protección pueden operar en diferentes países y entornos. Por lo tanto, es
importante identificar y luego abordar los factores de riesgo más fuertemente asociados con la violencia de pareja
íntima y la violencia sexual en cada entorno.
- Los esfuerzos de prevención primaria deben centrarse en los grupos de edad más jóvenes.
- La prevención de todas las formas de violencia y abuso, especialmente el maltrato infantil, ayudará a
reducir los niveles de violencia sexual y de pareja.
- Reducir el consumo general de alcohol en una población puede ayudar a reducir el uso nocivo
del alcohol y, con él, la perpetración y la experiencia de violencia sexual y de pareja.
- Hay varios factores modificables asociados con la violencia de pareja íntima que pueden abordarse con
medidas de prevención primaria, como reducir la aceptación de la violencia, aumentar el acceso de las mujeres a
la educación, cambiar las leyes que discriminan a las mujeres e implementar políticas más equitativas de género.
Aunque centrarse en estos factores con toda probabilidad también reducirá la violencia sexual, actualmente se
carece de la evidencia necesaria.
34
CAPÍTULO 3
3.1 Introducción
La violencia sexual y de pareja no son inevitables: sus niveles varían con el tiempo y entre lugares
debido a una variedad de factores sociales, culturales, económicos y de otro tipo. Como se
describe enCapítulo 1, esto puede resultar en diferencias sustanciales entre y dentro de los
países en la prevalencia de la violencia sexual y de pareja. Lo que es más importante, esta
variación muestra que dicha violencia se puede reducir a través de programas y políticas eficaces
y bien diseñados. Como se discutió enCapitulo 2, hay factores importantes relacionados tanto
con la perpetración como con la victimización, como la exposición al maltrato infantil, presenciar
la violencia de los padres, actitudes que aceptan la violencia y el uso nocivo del alcohol, que
pueden abordarse.
Las acciones río arriba pueden apuntar a los factores de riesgo en los cuatro niveles del modelo
ecológico presentado en Capitulo 2. Para disminuir la violencia sexual y de pareja a nivel de la
población, es particularmente importante abordar el nivel social o externo del modelo. Dichas
medidas incluyen legislación nacional y políticas de apoyo dirigidas a factores sociales y
económicos, como niveles de ingresos, pobreza y privación económica, patrones de empleo
masculino y femenino y acceso de las mujeres a la atención médica, la propiedad, la educación y
la participación y representación política. A veces incluso se argumenta que los programas que
apuntan a reducir la violencia sexual y de pareja contra las mujeres sin aumentar la equidad
entre hombres y mujeres, en última instancia, no lograrán reducir la violencia contra las mujeres.
Sin embargo, si bien se están implementando muchas estrategias que involucran reformas
legales y educativas y oportunidades de empleo para aumentar la igualdad de género, pocos han
sido evaluados por su impacto en la violencia sexual y de pareja, por lo que la evaluación de tales
estrategias es una prioridad. Cualquier estrategia integral de prevención de la violencia sexual y
de pareja debe abordar estos factores socioculturales y económicos a través de cambios
legislativos y de políticas y mediante la implementación de programas relacionados.
La legislación y las políticas que abordan las desigualdades socioeconómicas más amplias
pueden hacer una contribución vital para empoderar a las mujeres y mejorar su estatus en la
sociedad; a crear cambios culturales cambiando las normas, actitudes y creencias que apoyan la
violencia sexual y de pareja; ya crear un clima de intolerancia hacia tal violencia.
Los derechos humanos de las niñas y las mujeres deben respetarse, protegerse y cumplirse como
parte de garantizar el bienestar y los derechos de todos en la sociedad. Como primer paso hacia esto,
los gobiernos deben cumplir sus compromisos en la implementación de la siguiente legislación
internacional e instrumentos de derechos humanos:
Aunque los “testimonios” no son una base sólida para evaluar la eficacia de un programa, pueden
proporcionar información sobre su ejecución y sobre si los participantes consideran que vale la
pena. Sin embargo, los enfoques que se basan en testimonios pueden gastar recursos y
capacidad significativos en programas que pueden ser ineficaces o incluso empeorar las cosas
(Dahlberg & Butchart, 2005). Ahora se han propuesto varios criterios para evaluar más
sistemáticamente la eficacia de los diferentes programas. Los criterios más estrictos involucran la
evaluación del programa usando diseños experimentales o cuasi-experimentales; evidencia de
efectos preventivos significativos; evidencia de efectos sostenidos; y la replicación independiente
de los resultados.
A pesar del énfasis y la visibilidad de los esfuerzos para promover la igualdad de género y
prevenir la violencia sexual y de pareja, muy pocos de los programas revisados en este capítulo
cumplen con todos estos criterios, mientras que otros no han sido sujetos a ningún tipo de
evaluación científica. La evaluación científica rigurosa de los programas para prevenir la violencia
sexual y de pareja es aún más rara en los LMIC. Por lo tanto, se debe considerar que el campo de
la prevención de la violencia sexual y de pareja se encuentra en sus primeras etapas en términos
de tener una base de evidencia establecida para estrategias, programas y políticas de prevención
primaria. La base de evidencia limitada para la prevención de la violencia sexual y de pareja tiene
tres implicaciones importantes para este capítulo.
Primero, el capítulo extrapola, cuando es relevante, de la base de evidencia más sólida para el maltrato
infantil y la prevención de la violencia juvenil, pero señala claramente que estas extrapolaciones siguen
siendo especulativas. Sin embargo, se puede aprender mucho de la literatura sobre violencia juvenil y
prevención del maltrato infantil.
En segundo lugar, el capítulo describe aquellos programas de prevención primaria que tienen el
potencial de ser efectivos, ya sea sobre la base de la teoría o el conocimiento de los factores de riesgo.
– incluso si actualmente hay poca o ninguna evidencia que los respalde o cuando, en ciertos
casos, aún no se han implementado ampliamente. En el proceso, se intenta llamar la
atención sobre las teorías, principios y mecanismos subyacentes en los que se basan los
programas. Sin embargo, se observa que una base teórica firme y la coherencia con los
factores de riesgo identificados no garantizan el éxito de un programa.
En tercer lugar, el capítulo incluye programas desarrollados en entornos de LMIC con la condición de
que cuenten con alguna evidencia de respaldo (incluso si es débil) o estén actualmente en proceso de
evaluación, que parezcan tener potencial sobre bases teóricas o que aborden problemas conocidos.
factores de riesgo. Los criterios de inclusión están diseñados, por un lado, para evitar poner el listón de
los estándares metodológicos demasiado alto, lo que conduciría a la exclusión de muchos de los
programas desarrollados en entornos de bajos recursos con el argumento de que no tienen pruebas
que las respalden o que son de baja calidad. ellos. Por otro lado, poner el listón demasiado bajo
correría el riesgo de dar la impresión de respaldar programas que no están respaldados por pruebas.
Sin embargo, se explican claramente las limitaciones de la evidencia presentada y se enfatiza la
necesidad de estudios rigurosos de evaluación de resultados.
Aunque aún se encuentra en sus primeras etapas, existen sólidas razones para creer que este
campo está a punto de expandirse rápidamente en los próximos años. Se ha demostrado que
algunos programas son efectivos luego de rigurosas evaluaciones de resultados, está
comenzando a surgir evidencia para respaldar la efectividad de muchos más y han proliferado las
sugerencias de posibles estrategias. Además, se han informado métodos probados y probados
para desarrollar programas y políticas de prevención primaria eficaces basados en evidencia
para otras formas de violencia interpersonal (por ejemplo, Flay et al., 2005; Mzarek & Haggerty,
1994; Olds, Sadler & Kitzman, 2007). El campo de la pareja íntima basada en la evidencia y el sexo.
38 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
La prevención de la violencia dual ahora requiere una mente abierta a enfoques prometedores y nuevas ideas
innovadoras en todas las etapas del ciclo de vida.
Las estrategias se clasifican según su eficacia para prevenir la violencia de pareja y la violencia sexual
de la siguiente manera:
X Ineficaz: estrategias que incluyen uno o más programas que han demostrado ser ineficaces;
ineficaz se refiere a estar respaldado por múltiples estudios bien diseñados que muestran la
falta de prevención de la perpetración y/o experiencia de violencia de pareja y/o sexual;
1
Dado que el desarrollo de estrategias de prevención no ha reflejado la identificación de los factores de riesgo y
protección, la organización de este capítulo no es paralela a la de Capitulo 2. Sin embargo, los factores de riesgo
previamente identificados se destacan en este capítulo.
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 39
Como se muestra en Tabla 5, actualmente solo existe una estrategia para la prevención de la
violencia de pareja que puede clasificarse como “eficaz” en la prevención de la violencia real. Este
es el uso de programas escolares para prevenir la violencia en las relaciones de noviazgo. Sin
embargo, solo tres de estos programas, que se describen a continuación, han demostrado ser
efectivos y estos hallazgos no pueden extrapolarse a otros programas escolares que utilicen un
enfoque, contenido o intensidad diferentes. En la actualidad, no existen programas efectivos
contra la violencia sexual correspondientemente evaluados.
Tabla 6 enumera aquellas estrategias para las que actualmente no hay evidencia o evidencia muy débil
pero que parecen tener potencial sobre la base de la teoría, los factores de riesgo conocidos o las
evaluaciones de resultados que son metodológicamente de menor calidad; también incluye algunas
estrategias prometedoras que actualmente se están evaluando.
Todas las estrategias revisadas se han organizado según las principales etapas de la vida. Cuando las
estrategias son relevantes para más de una etapa de la vida, se clasifican según la etapa en la que se
implementan con mayor frecuencia. Las estrategias relevantes para todas las etapas de la vida se
describen al final. A diferencia de las definiciones formales ensección 1.1 y debido a la forma en que se
organizan los programas, aquí se considera que la violencia de la pareja íntima incluye instancias de
violencia sexual que ocurren dentro de una pareja íntima, mientras que la violencia sexual se usa aquí
para referirse a la violencia sexual que ocurre fuera de las parejas íntimas (es decir, perpetrada por
amigos, conocidos o extraños). Se puede considerar que la violencia en el noviazgo incorpora ambas
posibilidades, ya que las parejas de novios pueden variar desde ser poco más que conocidos hasta
parejas más íntimas. Sin embargo, enTabla 5 y Tabla 6, la violencia en el noviazgo se clasifica por
conveniencia dentro de la violencia de pareja íntima.
CAJA 2
La violencia de pareja íntima no es una construcción unitaria y puede tomar diferentes formas,
incluyendo violencia física, sexual y psicológica. A pesar de esto, las evaluaciones de resultados
generalmente no examinan la efectividad en relación con estos diferentes tipos de violencia, ni los
programas están diseñados para abordar tipos específicos de violencia de pareja en particular. Es
posible que los programas considerados efectivos o prometedores solo lo sean para ciertas formas
de violencia de pareja (Whitaker, Baker & Arias, 2007).
40 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
TABLA 5
Estrategias de prevención primaria para la violencia de pareja íntima y la violencia sexual para las
cuales hay alguna evidencia disponible
Íntimo
Sexual
Estrategia Compañero
Violencia
Violencia
- Eficaz: estrategias que incluyen uno o más programas de eficacia demostrada; efectivo se refiere a estar respaldado
por múltiples estudios bien diseñados que muestran la prevención de la perpetración y/o experiencia de violencia de
pareja y/o violencia sexual;
metro Evidencia emergente de efectividad: estrategias que incluyen uno o más programas para los cuales está surgiendo
evidencia de efectividad; la evidencia emergente se refiere a estar respaldada por un estudio bien diseñado que muestra la
prevención de la perpetración y/o experiencia de violencia de pareja y/o violencia sexual o estudios que muestran cambios
positivos en el conocimiento, las actitudes y las creencias relacionadas con la violencia de pareja íntima y/o la violencia
? sexual; Efectividad poco clara: estrategias que incluyen uno o más programas de efectividad poco clara debido a evidencia
insuficiente o mixta;
X Evidencia emergente de ineficacia: estrategias que incluyen uno o más programas para los cuales está surgiendo evidencia
de ineficacia; la evidencia emergente se refiere a estar respaldada por un estudio bien diseñado que muestra la falta de
prevención de la perpetración y/o experiencia de violencia sexual y/o de pareja íntima o estudios que muestran una ausencia
de cambios en el conocimiento, las actitudes y las creencias relacionadas con la violencia de pareja íntima y/o o violencia
X sexual; Ineficaz: estrategias que incluyen uno o más programas que han demostrado ser ineficaces; ineficaz se refiere a estar
respaldado por múltiples estudios bien diseñados que muestran la falta de prevención de la perpetración y/o experiencia de
violencia de pareja y/o sexual;
XX Probablemente dañino: estrategias que incluyan al menos un estudio bien diseñado que muestre un aumento en la
perpetración y/o experiencia de violencia de pareja y/o violencia sexual o cambios negativos en el conocimiento, las
actitudes y las creencias relacionadas con la violencia de pareja y/o sexual;
n/A No aplica.
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 41
TABLA 6
Estrategias de prevención primaria de violencia de pareja y
violencia sexual con potencial
Estrategia
DURANTE LA INFANCIA, NIÑEZ Y PRIMERA ADOLESCENCIA
Programas de visitas domiciliarias para prevenir el maltrato infantil
DURANTE LA ADULTA
Programa de componentes múltiples de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos para prevenir el suicidio
En general, sin embargo, reducir el riesgo de las diferentes formas de maltrato infantil
revisadas en Prevención del maltrato infantil: una guía para actuar y generar evidencia
(OMS-ISPCAN, 2006)1 puede contribuir a reducir la transmisión intergeneracional de la
violencia y el abuso. Las estrategias más prometedoras para prevenir el maltrato
infantil en esta área incluyen visitas domiciliarias y programas de educación para
padres (Mikton & Butchart, 2009). Sin embargo, ningún tipo de programa ha sido
evaluado por sus efectos a largo plazo en la prevención de la violencia sexual y de
pareja entre los hijos adultos de padres que participaron en tales programas.
Existe buena evidencia de los vínculos entre el trastorno de conducta temprano y la participación
posterior en la violencia como víctima y perpetrador, y de la efectividad de las intervenciones para
reducir el trastorno de conducta y la delincuencia juvenil. Sin embargo, a pesar de su potencial, en la
actualidad no existe evidencia que demuestre que la estrategia de identificar y tratar los trastornos de
conducta y emocionales en la infancia o la adolescencia temprana conduzca a reducciones en la
violencia de pareja y sexual durante la adolescencia tardía y la edad adulta.
Las intervenciones psicológicas para niños y adolescentes sometidos a maltrato infantil y/o
expuestos a la violencia de pareja, por lo tanto, parecen representar una estrategia para la
prevención de la violencia de pareja respaldada por evidencia emergente. Su efecto sobre la
violencia sexual sigue sin estar claro en la actualidad.
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 43
Factores como la impulsividad, la falta de empatía y la escasa competencia social, que pueden ser
indicativos de un trastorno de conducta, un precursor del trastorno de personalidad antisocial, son
factores de riesgo individuales importantes para perpetrar diversas formas de violencia, incluida la
violencia de pareja y la violencia sexual. Los programas de capacitación en habilidades cognitivas y
conductuales y los programas de desarrollo social que abordan estos factores en niños y jóvenes
adolescentes son, por lo tanto, estrategias prometedoras para prevenir la violencia posterior. Estos
programas buscan promover el comportamiento prosocial y proporcionar habilidades sociales y
emocionales como la resolución de problemas, el manejo de la ira, una mayor capacidad de empatía, la
toma de perspectiva y la resolución no violenta de conflictos. Pueden estar basados en la población o
estar dirigidos a personas en alto riesgo, y generalmente se imparten en las escuelas.
Si bien existe una fuerte evidencia de que dichos programas pueden ser efectivos para reducir la
violencia juvenil y mejorar las habilidades sociales (p. ej., Lösel & Beelmann, 2003), actualmente
no hay evidencia de que puedan reducir la violencia sexual y en el noviazgo entre adolescentes y
adultos jóvenes, o la violencia de pareja. y violencia sexual más adelante en la vida. No obstante,
parecen tener potencial para prevenir la subsiguiente violencia de pareja y la violencia sexual.
Capacitación en la escuela para ayudar a los niños a reconocer y evitar situaciones potencialmente
abusivas sexualmente.
Los programas escolares para prevenir el abuso sexual infantil mediante la enseñanza de los niños a reconocer y
evitar situaciones potencialmente abusivas sexualmente se llevan a cabo en muchas partes del mundo, pero los
ejemplos evaluados provienen principalmente de los Estados Unidos.
Una revisión sistemática reciente de revisiones (Mikton & Butchart, 2009) encontró que aunque
los programas escolares para prevenir el abuso sexual infantil son efectivos para fortalecer el
conocimiento y los comportamientos de protección contra este tipo de abuso, falta evidencia que
muestre si dichos programas reducen su ocurrencia real. . Dos estudios que midieron la
experiencia futura de abuso sexual como resultado informaron resultados mixtos (Finkelhor,
Asdigian y Dziuba-Leatherman, 1995; Gibson y Leitemberg, 2000). No obstante, la evidencia
emergente de su efectividad en la prevención de la victimización por abuso sexual posterior
parece apoyar el uso de dichos programas. Sin embargo, se requiere más investigación sobre el
impacto a largo plazo en la victimización real por abuso sexual (Finkelhor, 2009).
El acoso tiene consecuencias tanto inmediatas como a largo plazo para los perpetradores y las
víctimas, incluido el aislamiento social y la exacerbación del comportamiento antisocial que puede
conducir a la delincuencia juvenil y adulta (para los perpetradores) y la depresión, la ideación suicida, el
aislamiento social y la baja autoestima (para los perpetradores). víctimas). Algunas de estas
consecuencias pueden aumentar el riesgo de participación posterior en la violencia sexual y/o de
pareja, ya sea como perpetrador o como víctima. Varias revisiones han concluido que los programas de
prevención del acoso son efectivos para reducir el acoso (Baldry & Farrington, 2007; Smith et al., 2004).
Una revisión sistemática y un metanálisis de los programas escolares para reducir el acoso y la
victimización (Farrington y Ttofi, 2009) mostraron que, en general, Los programas de prevención del
acoso escolar son efectivos para reducir tanto el acoso como el hecho de ser acosado. En promedio, la
perpetración de acoso escolar disminuyó entre un 20% y un 23% y la experiencia de ser intimidado
disminuyó entre un 17% y un 20%.
44 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Aunque es probable que dichos programas tengan beneficios potenciales más amplios, la
evidencia de su efecto sobre la experiencia o perpetración de violencia sexual y/o de pareja más
adelante en la vida es limitada. Sin embargo, varios estudios han demostrado una asociación
entre la intimidación y el acoso sexual. Algunos programas de prevención de la violencia sexual
en los Estados Unidos incluyen componentes de prevención del acoso escolar para niños en edad
escolar primaria y secundaria (Basile, Hertz & Back, 2009).
Un programa de prevención de la violencia en el noviazgo que ha sido bien evaluado utilizando un diseño
controlado aleatorio es Fechas seguras. Se observaron efectos positivos en las cuatro evaluaciones
publicadas (Foshee et al., 1998; Foshee et al., 2000; Foshee et al., 2004; Foshee et al., 2005). Foshee et al.
(2005) examinó los efectos deFechas seguras en la prevención o reducción de la perpetración y la
victimización a lo largo del tiempo utilizando cuatro oleadas de datos de seguimiento. El programa redujo
significativamente la perpetración de violencia psicológica, física moderada y sexual en las citas en los cuatro
períodos de seguimiento. El programa también redujo significativamente la perpetración de abuso físico
severo en el noviazgo a lo largo del tiempo, pero solo para los adolescentes que informaron una participación
previa nula o promedio en la perpetración física severa al inicio del estudio. Los efectos del programa sobre la
experiencia de la violencia sexual en el noviazgo a lo largo del tiempo fueron marginales.Fechas seguras no
previno ni redujo la experiencia de abuso psicológico en el noviazgo. Los efectos del programa se debieron
principalmente a los cambios en las normas de violencia en el noviazgo, las normas de roles de género y la
conciencia de los servicios comunitarios. El programa no afectó las habilidades de manejo de conflictos. Se
encontró que el programa tuvo un mayor impacto en la prevención primaria en comparación con la
prevención de nuevos abusos entre aquellos con antecedentes de abuso previo (Foshee et al., 1996; 1998;
2000; 2004; 2008).
También se evaluaron dos programas escolares para prevenir la violencia en el noviazgo en Ontario, Canadá
(Wolfe et al., 2003; Wolfe et al., 2009). Una evaluación de resultados de La Cuarta R: Habilidades para las
Relaciones Juveniles usó un diseño aleatorizado por conglomerados y descubrió que, según los autoinformes
de perpetración a los 2,5 años de seguimiento, las tasas de violencia física en el noviazgo fueron del 7,4 % en
el grupo del programa y del 9,8 % en el grupo de control, una diferencia del 2,4 %. Sin embargo, por razones
que no se comprenden del todo, esta disminución de la perpetración autoinformada se encontró en los niños
(7,1 % en los controles frente a 2,7 % en los estudiantes de intervención)
Traducido del inglés al español - www.onlinedoctranslator.com
pero no en las niñas (12,1% frente a 11,9%).1 El programa, evaluado mediante una muestra de más de
1700 estudiantes de 14 a 15 años de edad de 20 escuelas públicas, se integró en el plan de estudios de
salud y educación física existente y se enseñó en clases segregadas por sexo. A lo largo de las 21
lecciones se entretejió un tema subyacente de habilidades para relaciones sanas y no violentas, que
incluyeron un amplio desarrollo de habilidades utilizando prácticas graduadas con compañeros para
desarrollar estrategias positivas para lidiar con las presiones y la resolución de conflictos sin abuso ni
violencia. El costo de la capacitación y los materiales promedió 16 dólares canadienses por estudiante
(Wolfe et al., 2009).
El otro programa escolar canadiense que ha sido evaluado (Wolfe et al., 2003) es el Proyecto
de Relación Juvenil. Este programa comunitario tenía como objetivo ayudar a los jóvenes de
14 a 16 años que habían sido maltratados de niños a desarrollar relaciones sanas y no
abusivas con sus parejas. El programa educó a los participantes sobre relaciones saludables
y abusivas y los ayudó a adquirir habilidades de comunicación y resolución de conflictos. Un
ensayo controlado aleatorio mostró que el programa había sido eficaz para reducir los
incidentes de abuso físico y emocional y los síntomas de angustia emocional durante un
período de 16 meses después del programa (Wolfe et al., 2003).
Por lo tanto, estos tres programas escolares parecen ser efectivos para la prevención de la violencia
física, sexual y emocional en las relaciones de noviazgo en adolescentes, y también pueden ayudar a
prevenir la violencia de pareja y sexual entre adultos. Sin embargo, hay una serie de advertencias
necesarias con respecto a los programas de prevención de la violencia en el noviazgo. Aunque las
evaluaciones de alta calidad de los tres programas descritos anteriormente encontraron una reducción
de la violencia en períodos de seguimiento moderadamente largos, las evaluaciones de la mayoría de
los otros programas han sido de mala calidad, utilizaron períodos de seguimiento cortos y solo
incluyeron cambios de conocimiento y actitud como resultados. (para lo cual se encontraron algunos
efectos positivos). No está claro si los cambios en el conocimiento y las actitudes conducen a cambios
correspondientes en el comportamiento (Whitaker et al., 2006). Es más, se necesita más investigación
para evaluar la eficacia de los programas de prevención de la violencia en el noviazgo a largo plazo,
cuando se integran con programas para la prevención de otras formas de violencia y cuando se
imparten fuera de América del Norte y en entornos de escasos recursos. Una preocupación particular
que se ha planteado acerca de programas comoFechas seguras es la medida en que están ligados a la
cultura de América del Norte y, por lo tanto, pueden tener un valor limitado en LMIC.
Los programas universales de múltiples componentes son los programas escolares de prevención de la
violencia más efectivos (Adi et al., 2007; Dusenbury et al., 1997; Hahn et al., 2007). Dichos programas se
imparten a todos los alumnos y van más allá de los componentes normales de la enseñanza basada en el plan
de estudios para incluir la formación de docentes en la gestión del comportamiento, la educación de los
padres y la mediación entre pares. También puede haber actividades después de la escuela y/o participación
de la comunidad. Una revisión sistemática (Hahn et al., 2007) estimó que, en promedio, los programas
universales de componentes múltiples redujeron la violencia en un 15 % en las escuelas que impartieron los
programas en comparación con las que no lo hicieron.
1
Estas tasas de perpetración por parte de niños y niñas concuerdan ampliamente con los hallazgos de simetría sexual en las
agresiones de pareja autoinformadas por hombres y mujeres jóvenes en América del Norte mencionadas en el Introducción.
46 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
En los Estados Unidos, la mayoría de los programas para la prevención primaria de la violencia sexual
por parte de extraños, conocidos y parejas no íntimas se han centrado en estudiantes universitarios,
aunque también se han impartido cada vez más a alumnos de secundaria y preparatoria. En entornos
donde pocos ingresan a la educación superior, este enfoque tiene limitaciones obvias. Desde el punto
de vista del desarrollo, tiene sentido educar a los jóvenes sobre el comportamiento sexual apropiado e
inapropiado en un momento en que sus identidades sexuales se están formando y sus actitudes hacia
las parejas románticas están comenzando a tomar forma. Sin embargo, una vez más, existe una gran
escasez de evidencia para confirmar la efectividad o no de dichos programas (Schewe, 2007).
Dos revisiones sistemáticas recientes en Estados Unidos han evaluado la efectividad de programas
específicos de prevención primaria en esta área. El primero de ellos (Morrison et al., 2004) incluyó tanto
a poblaciones universitarias como secundarias y preparatorias, y descubrió que los programas
generalmente incluían varios componentes (más a menudo el desafío de los mitos de la violación;
información sobre la violación entre conocidos y en citas; estadísticas sobre violación, y habilidades de
reducción de riesgos y prevención de protección). De los 50 estudios revisados, siete (14%) mostraron
efectos exclusivamente positivos sobre el conocimiento y las actitudes, pero ninguno utilizó como
resultado la experiencia real o la perpetración de la violencia; 40 (80%) reportaron efectos mixtos; y tres
(6%) indicaron ningún efecto. Los estudios también tenían una serie de limitaciones metodológicas
graves que llevaron a los revisores a concluir que la efectividad de dichos programas aún no está clara.
Estas limitaciones incluyeron el uso del conocimiento y la actitud como las únicas medidas de
resultado; estudios de diseño de mayor calidad que muestran peores resultados; y se encontró que los
efectos positivos de los programas disminuyen con el tiempo.
La segunda revisión sistemática (Anderson & Whiston, 2005) examinó 69 programas de educación para
estudiantes universitarios sobre agresión sexual y encontró poca evidencia de la efectividad de dichos
programas para prevenir tales agresiones o para aumentar los niveles de empatía por violación (el
reconocimiento cognitivo-emocional). del trauma de una víctima de violación) o conciencia. Sin
embargo, se encontró que los programas evaluados aumentaron el conocimiento fáctico sobre la
violación y cambiaron de manera beneficiosa las actitudes hacia ella. La aguda escasez de estudios que
utilizan el comportamiento como resultados llevó a los autores a concluir que se necesitaban más
investigaciones que utilizaran dichos resultados antes de poder llegar a conclusiones definitivas. La
eficacia de dichos programas, sobre la base de estas dos revisiones, actualmente no está clara.
Se ha encontrado que la provisión de información “fáctica”1 como parte de abordar los mitos de la violación
parece no tener efecto en las actitudes hacia la violación o en los niveles de empatía por sus víctimas (Schewe,
2007). Los estudios de evaluación indican que los programas de concienciación y conocimientos sobre
violaciones basados en impartir dicha información rara vez funcionan. Del mismo modo, educar a las
mujeres sobre estrategias efectivas de autodefensa sin enseñarles autodefensa real
1
Dicha información generalmente incluye: la definición legal de violación y los términos legales asociados; estadísticas sobre la
prevalencia de la violación; descripciones de los perpetradores típicos y del síndrome de trauma por violación; e información sobre
los recursos disponibles para las víctimas de violación.
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 47
Se ha descubierto que las habilidades tienen un valor cuestionable e incluso pueden ser
potencialmente dañinas en algunos contextos (Schewe, 2007). Dos evaluaciones de programas que se
centraron en una discusión de estrategias de autodefensa sin enseñar las habilidades
correspondientes no encontraron reducción en el riesgo de agresión sexual en el seguimiento
(Breitenbecher & Gidycz, 1998; Breitenbecher & Scarce, 2001). Los programas de prevención de
violaciones que usan un estilo de confrontación personal con los participantes en realidad parecen ser
dañinos. Un estudio que evaluó tal programa encontró que resultó en una mayor tolerancia entre los
hombres de la justificabilidad de la violación (Fisher, 1986).
Se han probado varios otros enfoques para los cuales actualmente hay evidencia muy limitada de
efectividad. Fomentar la empatía de las víctimas se ha asociado con mejoras y empeoramientos de las
actitudes hacia la violencia sexual y la aceptación de los mitos de la violación (Schewe, 2007). Educar a
las mujeres sobre cómo evitar situaciones de alto riesgo (como hacer autostop, abusar del alcohol o
involucrarse con hombres mayores) también ha dado lugar a resultados mixtos y también se ha
asociado con una mayor aceptación de los mitos de la violación. Para evitar el estímulo de culpar a las
víctimas, es fundamental que dicha educación se brinde a audiencias exclusivamente femeninas.
También ha habido indicios mixtos de la efectividad de los programas que enfatizan las consecuencias
negativas de la violencia sexual para los hombres y que tratan de persuadirlos para que vean ese sexo
como menos gratificante que el sexo consensuado.
Finalmente, se han propuesto varios programas para prevenir la violencia sexual que aún no han
sido ampliamente implementados ni evaluados. Estos incluyen brindar educación universal sobre
prevención de violaciones y educación para padres sobre prevención de violencia sexual, en
todas las escuelas y lugares de trabajo; educar a maestros y entrenadores sobre la violencia
sexual y su prevención; y cambiar las prácticas organizativas para incluir actividades como la
capacitación obligatoria en la prevención de la violencia contra la mujer.
Ahora se han establecido una serie de iniciativas relacionadas con las microfinanzas para aumentar el
poder económico y social de las mujeres. Estas iniciativas proporcionan pequeños préstamos para
movilizar proyectos generadores de ingresos que pueden aliviar la pobreza. Los programas
independientes de crédito y desarrollo rural, como el Banco Grameen y el Comité de Promoción Rural
de Bangladesh, están dirigidos a las mujeres y parecen ser prometedores en la reducción de la
violencia de pareja. Sin embargo, la evaluación de dichos programas debe tener en cuenta
48 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
informes de cuenta de prestamistas que explotan a prestatarios desfavorecidos con tasas de interés
muy altas que pueden atrapar a las personas en deudas y contribuir a una mayor pobreza (Rhyne,
2001), así como informes de aumentos en la violencia de pareja íntima (Kabeer, 2001). Los desacuerdos
sobre el control de los activos e ingresos recién adquiridos, combinados con las actitudes cambiantes
de las mujeres hacia los roles de género tradicionales, un mejor apoyo social y una mayor confianza
para defenderse de la autoridad masculina, a veces ha llevado a conflictos maritales y violencia contra
las mujeres perpetrada por sus parejas (Schuler et al., 1996). También se han informado aumentos en
la violencia luego de la participación en programas de crédito en otros lugares, al menos en las etapas
iniciales de membresía (Ahmed, 2005; Rahman, 1999). Los roles de género preexistentes parecen
afectar los resultados relacionados con la violencia de los programas de crédito: en comunidades con
roles de género rígidos, la participación de las mujeres puede resultar en mayores niveles de violencia
de pareja que no se ven en comunidades con roles de género más flexibles (Koenig et al. , 2003). Las
evaluaciones de resultados realizadas hasta la fecha de tales programas de microfinanzas
independientes no han sido tan rigurosas como las delIntervención con Microfinanzas para el SIDA y
Equidad de Género (IMAGE) descrito en Caja 3.
CAJA 3
El programa también fomenta una participación comunitaria más amplia para involucrar a hombres y niños.
Su objetivo es mejorar las oportunidades de empleo de las mujeres, aumentar su influencia en las decisiones
del hogar y su capacidad para resolver conflictos maritales, fortalecer sus redes sociales y reducir la
transmisión del VIH.
Un ensayo controlado aleatorio encontró que dos años después de completar el programa, los participantes
informaron haber experimentado un 55% menos de actos de violencia por parte de sus parejas íntimas en los 12
meses anteriores que los miembros de un grupo de control. Además, los participantes tenían más probabilidades
de estar en desacuerdo con las afirmaciones que aprueban la violencia física y sexual hacia una pareja íntima (52 %
de los participantes frente al 36 % del grupo de control).
Si bien los programas de microfinanzas pueden operar como entidades discretas, IMAGE es un ejemplo
de un programa de este tipo que también incorpora sesiones educativas y talleres de desarrollo de
habilidades para ayudar a cambiar las normas de género, mejorar la comunicación en las relaciones y
empoderar a las mujeres de otras maneras y ha demostrado ser eficaz. en la reducción de la violencia
de pareja íntima (Kim et al., 2009). A través de la educación y el desarrollo de habilidades para mujeres
y el compromiso con niños y hombres, y la comunidad en general, IMAGE fue eficaz para reducir la
violencia de pareja y apoyar a las mujeres. Esto se logró sin producir el tipo de efectos negativos
observados en otros entornos donde se han producido cambios culturales y otros cambios en ausencia
de esfuerzos para involucrar a los hombres.
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 49
¡SASA! es un “kit de activistas” para movilizar a las comunidades para prevenir la violencia contra las
mujeres, centrándose en particular en la conexión entre el VIH/SIDA y la violencia contra las mujeres.3
“Sasa” es una palabra en kiswahili que significa “ahora” y el kit incluye recursos prácticos; herramientas
de monitoreo y evaluación de actividades para apoyar el activismo local, los medios y las actividades de
promoción; y materiales de comunicación y capacitación. Se enfoca en las normas comunitarias y los
roles de género tradicionales y tiene como objetivo cambiar el conocimiento, las actitudes, las
habilidades y el comportamiento para corregir el desequilibrio de poder entre hombres y mujeres. Fue
creado por Raising Voices, una organización no gubernamental con sede en Uganda que trabaja en el
Cuerno de África y el sur de África. La Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres, Raising
Voices, el Centro para la Prevención de la Violencia Doméstica con sede en Kampala y la Universidad de
Makerere están realizando actualmente un ensayo controlado aleatorio conjunto para evaluar la
eficacia del enfoque.
Por lo tanto, está surgiendo evidencia de la efectividad en LMIC de los enfoques participativos y
de empoderamiento en la prevención de la violencia de pareja íntima a través de microfinanzas
combinadas con capacitación en igualdad de género, y a través de la Peldaños paquete de
entrenamiento. Los resultados de la¡SASA! Se espera que la evaluación brinde más evidencia
sobre la efectividad de este tipo de programa que parece tener potencial para reducir la violencia
de pareja. Es necesario replicar y ampliar este tipo de enfoque.
1
Ver: www.steppingstonesfeedback.org Ver
2
también: www.creativexchange.org/chd/case3 Ver:
3
www.raisingvoices.org/sasa/index.php
50 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
se asignan amigos o parientes para “supervisar” a los recién casados y para intervenir en caso de que surja
un conflicto grave. También hay algunas pruebas iniciales de que la cohesión social entre los residentes
aumenta la capacidad de una comunidad para manejar el crimen y la violencia (al aumentar la “eficacia
colectiva”), lo que lleva a una disminución de la violencia letal y no letal entre parejas íntimas. Tales
intervenciones a nivel comunitario pueden cambiar beneficiosamente las características a nivel comunitario y
justificar una evaluación adicional.
Actualmente está en marcha un proyecto de cinco años (2007-2012) financiado por los Centros
para el Control y la Prevención de Enfermedades de los Estados Unidos, que desarrollará,
probará y evaluará un programa para reducir la violencia de pareja íntima entre mujeres de bajos
ingresos inscritas en Nurse Family Partnership durante el embarazo y en los dos primeros años
posparto. Nurse Family Partnership es un programa de visitas domiciliarias de enfermeras de
eficacia demostrada para reducir el maltrato infantil. Los objetivos principales son desarrollar un
modelo para un programa de prevención de violencia de pareja íntima en el hogar para madres
matriculadas en riesgo de tal violencia; probar la viabilidad y aceptabilidad del programa; y en un
estudio controlado aleatorizado para comparar la efectividad del enfoque con el de Nurse Family
Partnership solo.
programa multicomponente de la fuerza aérea de los estados unidos (usaf) para prevenir el suicidio
Este programa tenía como objetivo principal reducir la tasa de suicidios entre el personal de
la USAF, pero también demostró reducir la "violencia familiar", que incluía tanto la violencia
de la pareja íntima como el maltrato infantil. El programa se basó en:
- la participación total del liderazgo de la USAF para garantizar que el programa tuviera el apoyo
de todo el servicio;
- educación comunitaria y capacitación del personal militar para identificar los factores de riesgo,
proporcionar la intervención adecuada y remitir a las personas que estaban en riesgo potencial de
suicidio; y
El programa redujo la tasa de suicidio en un 33% y las tasas de violencia familiar severa y
moderada en un 54% y un 30% respectivamente. Debido a la combinación de violencia de
pareja íntima y maltrato infantil en la misma medida de resultado, no es posible determinar
el efecto del programa sobre la violencia de pareja íntima específicamente (Knox et al.,
2003), por lo que se considera que este programa tiene potencial , en lugar de estar
respaldado por evidencia emergente.
- Regulación de los precios del alcohol: El aumento del precio del alcohol es un medio eficaz para
reducir la violencia relacionada con el alcohol en general (Chaloupka, Grossman & Saffer, 2002).
Aunque la investigación que evalúa la eficacia de este enfoque para reducir específicamente la
violencia de la pareja íntima es escasa, un estudio que utilizó modelos económicos estimó que en los
Estados Unidos un aumento del 1% en el precio del alcohol puede disminuir la probabilidad de
violencia de la pareja íntima hacia las mujeres en alrededor de 5 % (Markowitz, 2000).
- Tratamiento para los trastornos por consumo de alcohol: En los Estados Unidos, el tratamiento para la
dependencia del alcohol entre los hombres redujo significativamente la violencia de pareja íntima de
marido a mujer y de mujer a marido 6 y 12 meses más tarde (Stuart et al., 2003), lo que sugiere que dicho
tratamiento también puede ser una solución eficaz. medida de prevención primaria.
- Hacer que el alcohol esté menos disponible: Esto se puede lograr mediante la introducción de políticas de edad
mínima de compra y la reducción de la densidad de los puntos de venta minoristas de alcohol y las horas o los
días en que se puede vender el alcohol. Se ha demostrado que este enfoque conduce a menos problemas
relacionados con el alcohol, incluidos homicidios y agresiones (Duailibi et al., 2007).
La educación sobre el alcohol en las escuelas no parece reducir el daño, pero los programas de
información y educación pública (aunque aparentemente ineficaces para reducir el daño relacionado
con el alcohol) pueden aumentar la atención que se le da al alcohol en las agendas públicas y políticas
(Anderson et al., 2009). .
Al igual que con la mayoría de los programas de prevención primaria para prevenir la violencia sexual y de
pareja, los programas para reducir el acceso y el uso nocivo del alcohol se han llevado a cabo y evaluado
principalmente en HIC y se sabe poco sobre su idoneidad o eficacia fuera de dichos países. Para muchos
LMIC, los programas como los esfuerzos para fortalecer y ampliar la concesión de licencias a los puntos de
venta podrían ser de gran valor para reducir la violencia sexual y de pareja relacionada con el alcohol. En
muchas sociedades en desarrollo, una gran proporción de la producción y venta de alcohol tiene lugar
actualmente en mercados informales no regulados. Un estudio en São Paolo, Brasil (Laranjeira & Hinkly,
2002) encontró que solo el 35% de los puntos de venta de alcohol encuestados tenían algún tipo de licencia, y
que los vendedores de alcohol (con o sin licencia) enfrentaban pocas restricciones aparentes en el comercio.
Además, en muchos países de ingresos bajos y medianos hay muchos menos establecimientos de salud
especializados, lo que reduce las oportunidades de tratamiento o detección del alcoholismo. En tales
entornos, en cambio, puede ser beneficioso desarrollar el papel de los trabajadores de atención primaria de
la salud o los médicos generales para identificar y aliviar el uso nocivo del alcohol.
Aunque la evidencia de la efectividad de las medidas para reducir el acceso y el uso nocivo del
alcohol apenas está comenzando a surgir, y los estudios de alta calidad que muestran su
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 53
todavía se carece en gran medida del impacto sobre la violencia sexual y de pareja, los programas
relacionados con el alcohol para la prevención de la violencia de pareja íntima y la violencia sexual
parecen prometedores. La fuerte asociación entre el alcohol y la pareja íntima y la violencia sexual
sugiere que las intervenciones de prevención primaria para reducir el daño causado por el alcohol
podrían ser potencialmente efectivas. Los enfoques para prevenir la violencia sexual y de pareja
relacionada con el alcohol también deben abordar la aceptabilidad social del consumo excesivo de
alcohol como un factor atenuante de la violencia, al tiempo que se modifican las creencias normativas
sobre la masculinidad y el consumo excesivo de alcohol. Sigue existiendo una necesidad apremiante de
investigación adicional para evaluar la efectividad de tales enfoques para reducir la violencia sexual y
de pareja, especialmente en LMIC.
cambiar las normas sociales y culturales relacionadas con el género que apoyan la violencia
sexual y de pareja
Las normas culturales y sociales de género son las reglas o “expectativas de comportamiento” que
regulan los roles y las relaciones de hombres y mujeres dentro de un grupo cultural o social específico.
A menudo tácitas, estas normas definen lo que se considera un comportamiento apropiado, gobiernan
lo que es y no es aceptable y dan forma a las interacciones entre hombres y mujeres. Se desalienta a
las personas a violar estas normas mediante la amenaza de desaprobación o castigo social, o debido a
sentimientos de culpa y vergüenza por contravenir normas de conducta internalizadas. A menudo, las
normas de género sociales y culturales tradicionales hacen que las mujeres sean vulnerables a la
violencia por parte de sus parejas íntimas, colocan a las mujeres y las niñas en un mayor riesgo de
violencia sexual y aprueban o apoyan la aceptabilidad de la violencia (Caja 4).
Los esfuerzos para cambiar las normas sociales que apoyan la violencia de pareja y sexual son,
por lo tanto, un elemento clave en la prevención primaria de estas formas de violencia. Se han
adoptado enfoques, aunque rara vez evaluados, en todo el mundo para romper el
CAJA 4
- Un hombre tiene derecho a disciplinar físicamente a una mujer por un comportamiento “incorrecto”,
por ejemplo, India (Go et al., 2003); Nigeria (Adegoke y Oladeji, 2008); y China (Liu & Chan, 1999).
- La violencia física es una forma aceptable de resolver conflictos en una relación, por ejemplo, en
los Estados Unidos (Champion & Durant, 2001).
- La violencia de la pareja íntima es un tema “tabú”, por ejemplo, Sudáfrica (Fox et al., 2007).
- El sexo es un derecho del hombre en el matrimonio, por ejemplo, Pakistán (Hussain & Khan, 2008).
- La actividad sexual (incluida la violación) es un marcador de masculinidad, por ejemplo, Sudáfrica (Petersen,
Bhana & McKay, 2005).
- Las niñas son responsables de controlar los impulsos sexuales de un hombre, por ejemplo, Sudáfrica (Ilika,
2005; Petersen, Bhana & McKay, 2005).
54 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
el silencio que muchas veces rodea a la pareja y la violencia sexual; tratar de informar e influir en las
actitudes sociales y las normas sociales sobre la aceptabilidad de la violencia; y generar voluntad
política para abordar el problema. Se ha demostrado que el uso de los resultados de la investigación
para la promoción es prometedor para llamar la atención y crear conciencia sobre el problema y para
contribuir a la configuración de reformas y políticas (por ejemplo, véase Ellsberg, Liljestrand &
Winkwist, 1997). Actualmente, los tres enfoques principales para cambiar las normas sociales y
culturales que apoyan la violencia sexual y de pareja son:teoría de las normas sociales (es decir,
corregir las percepciones erróneas de que el uso de dicha violencia es un comportamiento normativo
muy frecuente entre los pares); campañas de concientización en los medios; y trabajar con
hombres y niños. A menudo se utilizan varios enfoques en un programa.
Teoría de las normas sociales asume que las personas tienen percepciones erróneas de las actitudes y
comportamientos de otras personas. La prevalencia de las conductas de riesgo (como el consumo excesivo de
alcohol o la tolerancia a las conductas violentas) suele sobreestimarse, mientras que las conductas de
protección suelen subestimarse. Esto afecta el comportamiento individual de dos maneras: (i) aumentando y
justificando los comportamientos de riesgo; y (ii) aumentando la probabilidad de que un individuo guarde
silencio sobre cualquier malestar causado por comportamientos de riesgo (reforzando así la tolerancia
social). El enfoque de las normas sociales busca rectificar estas percepciones erróneas generando una
comprensión más realista de las normas de comportamiento reales, reduciendo así el comportamiento de
riesgo.
Campañas de concientización en los medios son un enfoque común para la prevención primaria de
la violencia sexual y de pareja. Los objetivos de la campaña pueden incluir aumentar la conciencia
pública (por ejemplo, sobre el alcance del problema, sobre la violencia de pareja íntima y la violencia
sexual como violaciones de los derechos humanos de las mujeres y sobre el papel de los hombres para
poner fin a la violencia contra las mujeres); proporcionar información precisa; disipar mitos y
estereotipos sobre la violencia de pareja y la violencia sexual; y cambiar la opinión pública. Tales
campañas tienen el potencial de llegar a un gran número de personas.
Un ejemplo de una campaña de concientización en los medios es ciudad del alma En Sudáfrica.1 Este
proyecto multimedia de promoción y cambio de la salud examina una variedad de temas de salud y
desarrollo, imparte información y tiene como objetivo cambiar las normas sociales, las actitudes y
1 www.soulcity.org.za
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 55
práctica. Está dirigido a las personas, las comunidades y el entorno sociopolítico. Uno de sus componentes apunta a cambiar las actitudes y normas que
sustentan la violencia de pareja y sexual. Esta intervención multinivel se lanzó durante seis meses y consistió en una serie de transmisiones de radio y
televisión, materiales impresos y una línea de ayuda. En asociación con una coalición nacional para prevenir la violencia de pareja, también se dirigió una
campaña de defensa al gobierno nacional con el objetivo de lograr la implementación de la Ley de Violencia Doméstica de 1998. La estrategia tenía como
objetivo lograr un impacto en múltiples niveles desde el conocimiento individual, las actitudes, la autoeficacia y comportamiento; al diálogo comunitario, el
cambio de normas sociales y la creación de un entorno legal y social propicio para el cambio. Una evaluación independiente del programa incluyó encuestas
nacionales antes y después de la intervención, grupos focales y entrevistas en profundidad con miembros de la audiencia objetivo y partes interesadas en
varios niveles. Encontró que el programa había facilitado la implementación de la Ley de Violencia Doméstica de 1998, había tenido un impacto positivo en las
normas y creencias sociales problemáticas (como que la violencia de pareja íntima es un asunto privado) y había mejorado los niveles de conocimiento sobre
dónde buscar ayuda. También se hicieron intentos para medir su impacto en el comportamiento violento, pero no hubo datos suficientes para determinar esto
con precisión (Usdin et al., 2005). Encontró que el programa había facilitado la implementación de la Ley de Violencia Doméstica de 1998, había tenido un
impacto positivo en las normas y creencias sociales problemáticas (como que la violencia de pareja íntima es un asunto privado) y había mejorado los niveles
de conocimiento sobre dónde buscar ayuda. También se hicieron intentos para medir su impacto en el comportamiento violento, pero no hubo datos
suficientes para determinar esto con precisión (Usdin et al., 2005). Encontró que el programa había facilitado la implementación de la Ley de Violencia
Doméstica de 1998, había tenido un impacto positivo en las normas y creencias sociales problemáticas (como que la violencia de pareja íntima es un asunto
privado) y había mejorado los niveles de conocimiento sobre dónde buscar ayuda. También se hicieron intentos para medir su impacto en el comportamiento
violento, pero no hubo datos suficientes para determinar esto con precisión (Usdin et al., 2005).
como el ciudad del alma Como indica el proyecto, está surgiendo evidencia de que las campañas mediáticas
combinadas con otras oportunidades educativas pueden cambiar el conocimiento, las actitudes y las
creencias relacionadas con la violencia sexual y de pareja. Si bien las buenas campañas pueden aumentar el
conocimiento y la conciencia, influir en las percepciones y actitudes y fomentar la voluntad política para la
acción, la evidencia de su eficacia para cambiar el comportamiento sigue siendo insuficiente (Whitaker, Baker
y Arias, 2007).
Trabajar con hombres y niños. – ha habido una tendencia cada vez mayor a
centrar los esfuerzos para cambiar las normas sociales y culturales en los
adolescentes varones o los niños más pequeños utilizando programas universales
o específicos que se imparten a través de una variedad de mecanismos, incluidas
las iniciativas escolares, la movilización comunitaria y las campañas de
concienciación pública. Los objetivos generalmente incluyen aumentar el
conocimiento de un individuo, cambiar las actitudes hacia las normas y la violencia
de género y cambiar las normas sociales en torno a la masculinidad, el poder, el
género y la violencia. Algunos programas también tienen como objetivo desarrollar
la capacidad y la confianza de los niños y jóvenes para hablar e intervenir contra la
violencia, con el objetivo de cambiar el clima social en el que ocurre (Katz, 2006).
Caja 5).
Una revisión de programas que trabajan con hombres y niños para prevenir la violencia contra la
mujer (Barker, Ricardo & Nascimento, 2007) incluyó 13 programas de prevención primaria, cinco
de los cuales se implementaron en LMIC. Los revisores consideraron que cuatro de estos
programas eran "eficaces"; seis “prometedores”; y tres “poco claro”. Por ejemplo, una campaña
de divulgación y movilización comunitaria en Nicaragua que se consideró eficaz se denominó
Violencia contra las mujeres: un desastre que podemos prevenir como hombres (Solórzano,
Abaunza & Molina, 2000). Estaba dirigido a hombres de entre 20 y 39 años que se vieron
afectados por el huracán Mitch. Los principales mensajes de la campaña abordaron la capacidad
y responsabilidad de los hombres para ayudar a prevenir o reducir la violencia contra sus parejas.
Construyendo masculinidad sin violencia de pareja fue un programa de educación grupal dirigido
a hombres en distritos periurbanos de Managua, Nicaragua (Welsh, 1997). Sin embargo, el efecto
del programa no estaba claro debido a la debilidad de la evaluación de resultados. De hecho, la
calidad metodológica de la mayoría de las evaluaciones de resultados fue muy baja.
56 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
RECUADRO 5
Desde el año 2000, Nicaragua ha sido pionera en una serie de iniciativas para proteger a las mujeres contra la
violencia doméstica. Estos han incluido:
- una red de comisarías de mujeres (Comisaria de la Mujer) donde las mujeres que han sido
abusadas pueden recibir apoyo psicológico, social y legal;
- un ministerio para los asuntos de la familia (mi familia) que, entre otras responsabilidades, vela por la
disponibilidad de albergue para las mujeres y los niños que sufren violencia doméstica; y
- reforma del programa nacional de salud reproductiva para abordar el abuso sexual y de
género.
Durante el mismo período, los grupos de la sociedad civil han hecho campaña para promover los derechos
de las mujeres y empoderarlas para oponerse al abuso doméstico. Debido a estos esfuerzos, la frecuencia
reportada de violencia de pareja íntima y violencia sexual contra las mujeres ha aumentado
dramáticamente. Cuanta más promoción y concienciación, más probable es que las mujeres denuncien la
violencia contra ellas. Por ejemplo, el número de casos denunciados de violencia sexual recibidos por el
Comisaria de la Mujer aumentó de 4174 (enero a junio de 2003) a 8376 (enero a junio de 2004).
Investigadores de la Universidad Centro Americana y el Instituto de Estudios de Género dicen que varios factores
explican este aumento: la creciente conciencia entre las mujeres de que las tradiciones culturales que fomentan la
violencia ya no son aceptables bajo el derecho internacional y la Ley de Violencia Doméstica de Nicaragua; y una
mejor notificación de los casos a medida que se alienta a las mujeres a hablar. Sin embargo, a medida que las
mujeres nicaragüenses se han opuesto más activamente a la hegemonía masculina, los conflictos domésticos
también han aumentado y más hombres han recurrido a la violencia de pareja.
Estos hallazgos sugieren que las respuestas a la violencia de la pareja íntima no deben centrarse exclusivamente en las
mujeres, sino que también deben dirigirse a los hombres para evitar este tipo de reacciones violentas (Schopper, Lormand y
Waxweiler, 2006).
y las medidas de resultado consistieron principalmente en cambios de actitud y tasas autoinformadas de violencia de
género, a menudo utilizando solo tamaños de muestra pequeños.
Una campaña en Nueva Gales del Sur en Australia: Violencia contra la mujer: va en contra de todas las
reglas1 – se dirigía a hombres de 21 a 29 años y buscaba influir en sus actitudes. Las celebridades del
deporte transmitieron el mensaje de que la violencia hacia las mujeres es inaceptable y que un hombre
masculino no es un hombre violento. También buscó mejorar la capacidad de la comunidad para
desafiar y abordar la violencia contra la mujer. Una encuesta posterior a la campaña indicó que la
campaña logró algunos resultados positivos: el 83 % de los encuestados informaron que el mensaje de
la campaña era que la violencia contra las mujeres “no está activa” y el 59 % de los encuestados podía
recordar el eslogan de la campaña. Sin embargo, el 91% del grupo objetivo informó que el tema no era
uno del que hablarían con sus pares, independientemente de la campaña.
Del mismo modo, en los Estados Unidos, Los hombres pueden detener la violación2 lleva a cabo una campaña
de educación pública para hombres y niños con el mensaje: “mi fuerza no es para lastimar”. Esta campaña se
lleva a cabo en conjunto con los clubes Men of Strength (MOST), un programa de prevención primaria.
1
http://lawlink.nsw.gov.au/lawlink/vaw/ll_vaw.nsf/vwPrint1/vaw_vaw_iaatrcampaign
2
www.mencanstoprape.org
CAPÍTULO 3. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA: LA BASE DE EVIDENCIA 57
programa que brinda a los hombres jóvenes en edad de escuela secundaria un espacio estructurado y de
apoyo para aprender sobre la masculinidad saludable y la redefinición de la fuerza masculina.
Si bien los programas para modificar las normas culturales y sociales se encuentran entre
las estrategias más visibles y omnipresentes para prevenir la violencia sexual y de pareja,
siguen siendo una de las menos evaluadas. Incluso cuando se han llevado a cabo
evaluaciones, estas han medido cambios en las actitudes y creencias en lugar de la
ocurrencia de los comportamientos violentos en sí mismos, lo que dificulta sacar
conclusiones firmes sobre su eficacia para prevenir la violencia sexual y de pareja. No
obstante, está surgiendo alguna evidencia para apoyar el uso de los tres tipos de programas
revisados anteriormente para cambiar las normas sociales y culturales de género que
apoyan la violencia sexual y de pareja. Sin embargo, estos deben ahora ser llevados a escala
y evaluados más rigurosamente.
- Para lograr un cambio a nivel de la población, es importante centrarse en los factores de nivel
social en la prevención primaria de la violencia sexual y de pareja. Los enfoques incluyen la
promulgación de leyes y el desarrollo de políticas de apoyo que protejan a las mujeres; abordar la
discriminación contra la mujer; y ayudar a alejar la cultura de la violencia, actuando así como base
para un mayor trabajo de prevención.
- Actualmente, no existen estrategias de eficacia demostrada para prevenir la violencia sexual fuera de las
relaciones de pareja o de noviazgo. Solo se ha demostrado que una estrategia es eficaz para prevenir la
violencia de pareja íntima, a saber, los programas escolares para adolescentes para prevenir la violencia en
las relaciones de noviazgo, y esto aún debe evaluarse para su uso en entornos de escasos recursos.
- Aunque es demasiado pronto para considerarlos probados, está surgiendo evidencia de la efectividad de varias
otras estrategias para la prevención de la violencia sexual y de pareja, particularmente el uso de microfinanzas con
capacitación en igualdad de género y de programas que promueven habilidades de comunicación y relación dentro
de las comunidades. .
- El desarrollo de la base de pruebas para los programas de prevención primaria de la violencia sexual y de
pareja se encuentra aún en las primeras etapas. Pero hay muchas razones para creer que las evaluaciones
rigurosas de los resultados de los programas existentes y el desarrollo de nuevos programas basados en una
teoría sólida y factores de riesgo conocidos conducirán a una rápida expansión en los próximos años.
58
CAPÍTULO 4
Este capítulo se basa en el marco de seis pasos que se muestra en Figura 2 para
implementar políticas y programas de prevención de la violencia sexual y de pareja.
Es importante comprender las diferentes actividades y agendas de los diversos sectores que
trabajan para prevenir la violencia sexual y de pareja, y definir funciones y contribuciones
claras en consecuencia. Trabajar en asociación para prevenir la violencia sexual y de pareja
tiene muchos beneficios y mejorará la comprensión de cómo dicha violencia afecta a
diferentes sectores y cómo cada sector puede contribuir a su prevención.
- Gobierno local;
- comunidades; y
- organizaciones no gubernamentales.
CAPÍTULO 4. MEJORA DE LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS 59
FIGURA 2
Pasos para implementar políticas y programas de prevención de
violencia sexual y de pareja
Los factores que probablemente aumenten la probabilidad de éxito en esta área son el desarrollo
de una visión y objetivos compartidos, un liderazgo claro y roles establecidos como parte de una
estrategia conjunta y un plan de acción que reúna a todos estos y otros socios.
Desarrollar una visión compartida en todos los sectores sobre cómo se puede
prevenir la violencia sexual y de pareja.
Crear un clima para la prevención requerirá una visión clara y compartida de cómo los programas
de prevención primaria pueden detener la violencia sexual y de pareja en primer lugar. La
prevención primaria necesariamente involucrará a diferentes sectores y nuevas formas de
trabajar juntos. Como parte de esto, una buena “declaración de visión” puede influir en las
personas de diferentes sectores y alentar su participación y debe ser:
RECUADRO 6
- compartir conocimientos y crear conciencia sobre los daños agudos y a largo plazo para la salud
causados por la violencia sexual y de pareja;
- crear conciencia sobre los impactos más amplios en la salud de la violencia sexual y de pareja en
el desarrollo de niños y adultos, y en el funcionamiento de las familias y las comunidades; y
- aplicar y compartir habilidades de salud pública, incluido el conocimiento de los patrones y los factores
de riesgo y protección para la violencia sexual y de pareja; la valoración crítica de las pruebas; un enfoque
de toda la población; habilidades de evaluación; y trabajando en sociedad.
- una declaración que muestre los beneficios para todos los que participan;
Habilidades de liderazgo son esenciales para apoyar a quienes harán realidad la visión compartida
para la prevención de la violencia sexual y de pareja. Un buen liderazgo también puede ayudar a
mantener la propiedad continua de un programa por parte de todos los sectores y organizaciones.
Esto será vital si se quiere que los programas se mantengan durante el tiempo suficiente para lograr
los cambios de comportamiento necesarios para reducir las tasas de violencia sexual y de pareja. Las
habilidades de liderazgo incluyen:
La promoción se puede definir como aumentar la conciencia sobre un tema con el fin de afectar
las políticas, los programas y los recursos dedicados a él. Es un componente fundamental
CAPÍTULO 4. MEJORA DE LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS 61
nente de los esfuerzos para prevenir la violencia sexual y de pareja, y a menudo se necesita
cuando no hay un liderazgo suficiente y/o se toman pocas o ninguna acción preventiva. Dicha
promoción puede ser realizada por una variedad de individuos y sectores, incluidos grupos
comunitarios voluntarios y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
Las campañas de promoción patrocinadas por el gobierno pueden informar a las personas sobre la
magnitud, los determinantes y las consecuencias de la violencia sexual y de pareja en su país y sobre
cómo se pueden prevenir. También pueden corregir los conceptos erróneos del público sobre las
causas y la prevención de dicha violencia. Las campañas informativas pueden acompañar los esfuerzos
de prevención, destacando, por ejemplo, la inaceptabilidad de la violencia contra la mujer, o la
importancia de las leyes para reducir el uso nocivo del alcohol, o la necesidad de garantizar los
derechos de propiedad y herencia de las mujeres. El lanzamiento de nuevas políticas, programas,
hallazgos de investigaciones o publicaciones sobre la violencia sexual y de pareja a menudo brinda una
buena oportunidad para que los gobiernos realicen esfuerzos de promoción. Los resultados de la
investigación se pueden traducir en cifras simples y gráficos circulares y se pueden utilizar para
desarrollar mensajes de promoción para diferentes audiencias objetivo. Las asociaciones entre
investigadores y defensores pueden ser útiles en este sentido.
Las campañas de promoción también se pueden construir en torno a eventos de alto perfil en el calendario
mundial, como el Día internacional para la eliminación de la violencia contra la mujer (25 de noviembre) y el
anual 16 Días de activismo contra la violencia de género Campaña1 (25 de noviembre a 10 de diciembre).
Involucrar a figuras públicas destacadas y a los medios de comunicación locales y nacionales en campañas
creadas en torno a estos eventos puede aumentar su impacto. La promoción se puede hacer más poderosa
mediante el uso de datos locales, combinados con acuerdos internacionales como las resoluciones de las
Naciones Unidas sobre la eliminación de la violencia contra la mujer, las convenciones de derechos humanos
y las resoluciones de la Asamblea Mundial de la Salud y el comité regional de la OMS sobre prevención de la
violencia.
Otro enfoque para elevar el perfil de los esfuerzos de prevención de la violencia sexual y de
pareja es identificar y cultivar una figura destacada en la vida empresarial, política o
comunitaria que haya demostrado un interés fuerte y auténtico en defender la prevención
de dicha violencia. Para ser efectivo, este campeón debe:
1 www.cwgl.rutgers.edu/16days/home.html
62 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
RECUADRO 7
- hacer visible y proporcionar una descripción cuantitativa de un problema que por diversas
razones culturales y sociales puede permanecer oculto;
- sugerir estrategias prioritarias de prevención con base en aquellos factores de riesgo para
perpetrar y experimentar violencia sexual y de pareja identificados en estudios epidemiológicos;
- dar una visión general de la distribución geográfica de este tipo de violencia que puede ayudar en la
selección de programas destinados a reducir el número de casos nuevos y en la planificación de la prestación
de futuros servicios de apoyo a las víctimas;
- proporcionar una línea de base contra la cual se pueda medir el impacto de los esfuerzos de prevención; y
Se necesitan diferentes tipos de datos para producir información para diferentes propósitos, que
incluyen: describir la magnitud y el impacto de la violencia sexual y de pareja; comprender los
factores de riesgo involucrados; y determinar la eficacia de los programas de prevención.Tabla 7
enumera una serie de categorías de datos junto con las posibles fuentes de dichos datos y el tipo
de información que normalmente se puede recopilar para cada categoría.
Como se muestra en Tabla 7, las posibles fuentes de datos van desde registros individuales, de
agencias o institucionales hasta registros de programas locales, comunitarios y gubernamentales, y
encuestas y estudios especiales basados en la población y de otro tipo. Casi todas estas fuentes
incluyen información demográfica básica (como la edad y el sexo). Algunas fuentes (como registros
médicos, registros policiales, certificados de defunción e informes mortuorios) incluyen información
específica sobre el evento violento o la lesión. Los datos de los departamentos de emergencia, por
ejemplo, pueden proporcionar información sobre la naturaleza de una lesión, cómo se produjo y
cuándo y dónde ocurrió el incidente (aunque a menudo no sobre el perpetrador involucrado). Los
datos recopilados por la policía pueden incluir información sobre la relación entre la víctima y el
perpetrador, si hubo un arma involucrada y otras circunstancias relacionadas con el evento. Las
encuestas y los estudios especiales pueden proporcionar información detallada sobre la víctima o el
perpetrador, y sus antecedentes, actitudes, comportamientos y posible participación anterior en la
violencia. Estas fuentes también pueden proporcionar una estimación más precisa de la prevalencia de
la violencia en comparación con los registros de lo que se informa a la policía u otras agencias.
La mayoría de las víctimas de violencia de pareja y sexual no buscan ayuda. Las lesiones y otros
problemas de salud física y mental resultantes de estos tipos de violencia son autotratados o
tratados por atención primaria u otros proveedores de salud, como farmacéuticos, sin
necesariamente conocer la causa subyacente. Por lo tanto, las encuestas de población a gran
escala son otra fuente de datos particularmente importante, ya que brindan una imagen más
completa de la ocurrencia y las consecuencias de la violencia sexual y de pareja. En algunos
entornos, un enfoque ha sido forjar alianzas internacionales con instituciones académicas y
organizaciones no gubernamentales para obtener financiamiento para una encuesta o estudio
en el país, aunque también se están realizando esfuerzos para involucrar a los gobiernos en
encuestas nacionales o más pequeñas. En muchos países, sin embargo, describir con precisión la
naturaleza del problema sigue siendo una gran dificultad, especialmente si hay pocos datos de
rutina o estudios previos a los que recurrir. Las presiones de tiempo en algunos entornos
también pueden significar que se deben tomar "atajos". En estas situaciones, se puede utilizar
información de estudios internacionales en entornos similares. Por ejemplo, los resultados
obtenidos de países comparables en elEstudio multipaís de la OMS sobre la salud de la mujer y la
violencia doméstica contra la mujer (García-Moreno et al., 2005), las Encuestas Demográficas y de
Salud o en otros estudios presentados en Capítulo 1 de este documento puede ser utilizado.
64 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
TABLA 7
Fuentes potenciales de datos e información por categoría de datos
Autoinformado Encuestas; grupos de enfoque; y los Información sobre actitudes, creencias y prácticas; la
actitudes, creencias medios experiencia y perpetración de la violencia; exposición
y prácticas a la violencia en la comunidad y el hogar; y conductas
de riesgo
datos criminales Antecedentes policiales; registros judiciales; tipo de delito; características de los agresores y
registros penitenciarios; y crimen víctimas; y circunstancias del evento
laboratorios
desarrollar la capacidad para evaluar las necesidades de salud y los impactos en la salud
La mayoría de los países carecen de información disponible de forma rutinaria sobre la violencia de
pareja y la violencia sexual. Cuando este es el caso, hay una serie de opciones:
- Encuestas dedicadas sobre la violencia sexual y de pareja proporcionan los datos más fiables y detallados, ya que pueden recopilar información sobre la
prevalencia y la frecuencia, el impacto en la salud, los factores contextuales y los factores de riesgo y de protección. Sin embargo, son costosos y no
siempre fáciles de repetir. Integrar un módulo sobre violencia sexual y de pareja en los sistemas de recopilación de información y encuestas existentes
para permitir la recopilación sostenible y repetida de datos es una alternativa útil, pero se debe considerar garantizar estándares éticos y de seguridad
(Ellsberg & Heise, 2005). Sin embargo, se requiere precaución, ya que la integración de dichos módulos en encuestas de salud muy amplias puede resultar
en subestimaciones del problema. No se recomienda agregar solo un pequeño número de preguntas sobre violencia, ya que se ha demostrado que esto
conduce a tales subestimaciones y otros resultados engañosos. Si se está desarrollando una nueva investigación, es importante obtener asesoramiento
especializado y considerar completamente la seguridad, la confidencialidad, la ética y otros aspectos. La OMS ha desarrollado una guía sobre las
consideraciones éticas y de seguridad en la investigación de la violencia de pareja íntima (OMS, 2001). También está disponible un manual para
investigadores y activistas sobre la investigación de la violencia contra la mujer que proporciona consejos prácticos sobre la implementación de encuestas
y otros estudios sobre la violencia contra la mujer (OMS/PATH, 2005). La OMS ha desarrollado una guía sobre las consideraciones éticas y de seguridad en
la investigación de la violencia de pareja íntima (OMS, 2001). También está disponible un manual para investigadores y activistas sobre la investigación de
la violencia contra la mujer que proporciona consejos prácticos sobre la implementación de encuestas y otros estudios sobre la violencia contra la mujer
(OMS/PATH, 2005). La OMS ha desarrollado una guía sobre las consideraciones éticas y de seguridad en la investigación de la violencia de pareja íntima
(OMS, 2001). También está disponible un manual para investigadores y activistas sobre la investigación de la violencia contra la mujer que proporciona
consejos prácticos sobre la implementación de encuestas y otros estudios sobre la violencia contra la mujer (OMS/PATH, 2005).
- Datos de registros que se basan en informes profesionales o públicos (por ejemplo, datos de
hospitales o de la policía) son una fuente continua de información potencialmente útil y se han
utilizado para monitorear las tendencias en el abuso infantil en los Estados Unidos. Sin embargo, se
debe tener cuidado al interpretar estos datos, ya que están sujetos a cambios en el informe.
CAPÍTULO 4. MEJORA DE LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS sesenta y cinco
- Técnicas de tasación rápida1 son métodos de bajo costo para describir la naturaleza de un
problema y pueden implementarse rápidamente en un entorno local. Por lo general, implican una
combinación de métodos, por ejemplo, entrevistas con las partes interesadas; grupos de enfoque;
ejercicios de mapeo; y recopilación y análisis de datos disponibles de establecimientos de salud,
organizaciones no gubernamentales y autoridades locales (Palmer, 1999). El enfoque completo se
puede completar en 2 o 3 meses, y los resultados se pueden proporcionar a la comunidad para
estimular la acción local e informar la planificación.
- Factores de riesgo – en el individual nivel, por ejemplo, sexo, edad joven, historial de
maltrato, abuso de alcohol y conducta y conductas antisociales; en elrelación nivel, por
ejemplo, múltiples parejas/infidelidad y satisfacción/discordia conyugal; en elcomunidad nivel,
por ejemplo, relacionado con las características de la población y los niveles de ingresos,
educación y desempleo; y en elsocietal nivel, por ejemplo, las normas sociales relacionadas
con las relaciones de género y la aceptabilidad de la violencia y las leyes y políticas
relacionadas con la violencia.
- Datos delictivos – sobre las características y circunstancias de los hechos violentos y de los
delincuentes violentos que llegan a conocimiento de la policía; sobre el progreso de los casos a
través de los tribunales; y sobre la proporción de hechos que terminan en condena.
- Datos económicos – relacionados con los costos de tratamiento y servicios sociales; la carga
económica sobre los sistemas de salud; y los posibles ahorros derivados de los programas de
prevención.
1
Para obtener más información, incluidos recursos gratuitos y ejemplos de técnicas de evaluación rápida, consulte:
The Managers Electronic Resource Center, parte de Management Services for Health en: http://erc.msh. org/
mainpage.cfm?file=2.1.1b.htm&module=chs&language=English
66 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
Los datos disponibles serán esenciales para informar los próximos pasos. Dados los recursos limitados,
los datos pueden ayudar a decidir sobre grupos prioritarios (por ejemplo, al mostrar quién tiene el
mayor número de factores de riesgo de perpetración) y sobre posibles puntos de entrada para la
acción. Esto luego informará el próximo paso de identificar intervenciones.
Dados los escasos recursos disponibles para abordar la violencia sexual y de pareja, es crucial que los
programas se planifiquen cuidadosamente. La implementación también debe ser gradual,
cuidadosamente monitoreada y en una escala suficiente y durante un período suficientemente largo
para permitir la documentación y evaluación de los cambios. Será necesario desarrollar la capacidad
para planificar, monitorear y evaluar programas a fin de garantizar que esto suceda.
Una vez que se identifica un programa, los problemas más amplios que se abordarán generalmente incluirán:
- ¿Se utilizan los recursos de la manera más eficiente para apoyar actividades que alcancen los
objetivos de prevención?
Luego, diferentes sectores pueden trabajar en asociación para identificar qué programas son los más
apropiados para su área y qué enfoques podrían desarrollarse más para maximizar su impacto de
prevención. Tomando los sectores enumerados anteriormente ensección 4.1, una distribución típica
de áreas de actividad podría ser entonces:
- el sector de la salud – salud mental materna, crianza de los hijos, tratamiento por abuso de alcohol;
- Acordar una visión compartida y un marco general para prevenir la violencia sexual y
de pareja, por ejemplo, la promoción de relaciones igualitarias y saludables.
- Establezca claramente la naturaleza y la importancia del problema, por ejemplo, cuántas
personas se ven afectadas, su edad, sexo, factores de riesgo y el impacto en las personas
(incluso en su salud y educación), y en las familias, las comunidades y la economía. .
- Priorizar programas efectivos: trabajar con todos los socios para identificar un pequeño conjunto de
programas prioritarios para acciones futuras, seleccionados por su idoneidad en un entorno
particular.
- Asegúrese de que la política conduzca a la acción, por ejemplo, obteniendo el respaldo de todos los
diferentes socios, estableciendo prioridades claras y alcanzando un acuerdo de alto nivel sobre los pasos a
seguir.
Este proceso secuencial de desarrollar una política y una estrategia específicas para la prevención
de la violencia sexual y de pareja también ayudará a involucrar a diferentes sectores y
68 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
sensibilizar sobre los problemas a los responsables de la toma de decisiones y al público en general.
Además, es probable que los esfuerzos sean mucho más poderosos si las áreas de actividad relevantes
se integran en políticas y estrategias más amplias (por ejemplo, sobre salud materna o mental,
consumo de alcohol, educación, delincuencia, desarrollo económico y planificación urbana). El grado
en que un programa podría incorporarse de manera factible a tales actividades principales es uno de
los principios rectores que los socios clave deben considerar y acordar como parte del proceso de
establecimiento de prioridades (Caja 8).
- Calendario: especificar un cronograma para administrar todos los diversos pasos necesarios para lograr los
objetivos del programa (por ejemplo, capacitar al personal antes de que brinden habilidades de crianza a las
madres).
RECUADRO 8
- ¿Cuál es el nivel estimado de mejoras en la salud de esta población después del programa, a
corto, mediano y largo plazo?
- ¿Cuáles serían los beneficios más amplios de la intervención, como mejoras educativas,
sociales o económicas?
- ¿Qué tan factible es incorporar el programa dentro de los servicios establecidos existentes (por
ejemplo, para identificar y manejar la depresión materna como parte de los servicios de atención
prenatal)?
- ¿Está lista la comunidad para el programa o se necesitan ciertos pasos para mejorar la
preparación de la comunidad?
El desarrollo de las habilidades y la capacitación necesarias es uno de los elementos que puede ser necesario
implementar. En general, existe la necesidad de desarrollar la capacidad para la prevención de la violencia
sexual y de pareja, por ejemplo, mediante la inclusión de estos temas en los planes de estudios para
enfermeras, médicos y profesionales de la salud pública, así como la capacitación en el servicio para el
personal de salud. Además, puede haber una necesidad, por ejemplo, de habilidades técnicas para llevar a
cabo investigaciones y establecer sistemas de vigilancia, o para trabajo de promoción y liderazgo, incluidas
habilidades en recaudación de fondos, medios y comunicaciones.
También es probable que se necesite capacitación específica para implementar cualquiera de las
estrategias discutidas en Capítulo 3 son seleccionados para la prevención de la violencia de
pareja y sexual. Cuando sea factible, las organizaciones deben apoyar la capacitación con otros
socios, por ejemplo, a través de visitas de intercambio, tutoría y colaboración con otras
instituciones. Dichos intercambios técnicos pueden acelerar la adopción de mejores prácticas,
ayudar a formular agendas políticas y crear redes efectivas. Estos intercambios también pueden
vincular a los profesionales con posibles recursos técnicos y otras formas de asistencia.
70 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
- Evaluación de procesos para documentar si un programa puede ser (o está siendo) implementado
según lo planeado;
- Evaluación económica para identificar los recursos necesarios para llevar a cabo, replicar o
expandir programas, y para evaluar los costos y beneficios para ayudar a determinar si los
beneficios de un programa superan sus costos.
Se obtiene información tanto sobre lo que funciona bien como sobre lo que puede
requerir refinamiento. Luego, los desafíos y las barreras se pueden identificar a
medida que surgen para permitir mejoras en las respuestas futuras, o para
documentar aquellas que no se pudieron superar. Si finalmente se considera que
un programa tiene éxito en la prevención de la violencia sexual y de pareja,
entonces documentar exactamente lo que ocurre permite que el enfoque continúe
de la misma manera. También aumenta la probabilidad de que otros grupos
puedan lograr un éxito similar si el programa se utiliza en otros lugares. Si el éxito
ha sido limitado o nulo, la evaluación del proceso ayudará a determinar si esto se
puede atribuir a problemas con la forma en que se implementó el programa.
Con programas más nuevos, las preguntas en una evaluación de proceso podrían enfocarse de manera útil
en aspectos del establecimiento y entrega de componentes del programa. Con programas más establecidos,
la evaluación podría centrarse en evaluar si los procesos actuales están funcionando de manera óptima o no.
Con los programas continuos, la evaluación del proceso puede incorporarse como una parte rutinaria de las
actividades diarias para que el programa pueda ser monitoreado y revisado continuamente. La frecuencia del
monitoreo también se puede ajustar a medida que cambian las necesidades y los recursos.
CAPÍTULO 4. MEJORA DE LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS 71
Anexo B proporciona ejemplos del tipo de elementos que se pueden considerar durante la evaluación
del proceso de diferentes tipos de actividades de prevención, y enumera algunas de las posibles
fuentes de esta información. En última instancia, los métodos de evaluación de procesos seleccionados
deberán estar informados por el tipo de programa y las preguntas que se responderán, y el grado de
confianza necesario en los resultados, así como los recursos disponibles y el nivel de experiencia
requerido por diferentes enfoques de evaluación.
Evaluación de resultados – los resultados finales que los enfoques de prevención de la violencia
sexual o de pareja están tratando de lograr son reducciones en la perpetración de estos tipos de
violencia, o reducciones en las lesiones, los impactos en la salud no relacionados con las lesiones y las
muertes que causan. Sin embargo, evaluar estos cambios a largo plazo puede ser difícil y costoso. A
menudo lleva tiempo observar tales cambios, lo que requiere que los datos se recopilen durante largos
períodos. Esto es particularmente cierto cuando el comportamiento o resultado de interés ocurre con
relativa poca frecuencia. Por lo tanto, un objetivo más realista para muchos programas de prevención
puede ser cambiar los factores de riesgo que contribuyen a la violencia (Capitulo 2) con el fin último de
prevenir conductas violentas. Cualesquiera que sean los resultados que se seleccionen, deben basarse
en la teoría que subyace al enfoque de prevención; los objetivos del programa; la medida en que el
programa y sus actividades están completamente establecidos; y los recursos disponibles para la
evaluación.
Una forma de abordar esto es recopilar datos sobre los resultados de interés en múltiples intervalos de
tiempo antes, después (ya veces durante) la implementación para ver en qué punto ocurren los
cambios ("diseño de series de tiempo"). Este enfoque se usa a menudo para evaluar programas
comunitarios de base amplia, como cambios de políticas. Los datos recopilados a menudo se derivan
de fuentes a nivel de la comunidad, como encuestas comunitarias, o de registros a nivel de la
comunidad, como la información recopilada de forma rutinaria en los sistemas de vigilancia o
monitoreo (versección 4.2 para una discusión más completa de las posibles fuentes de datos).
eventos externos y otras actividades, por lo que es necesario monitorear el grado en que
cada grupo estuvo expuesto a estas influencias externas.
También es posible que el programa pueda “filtrarse” en el grupo de control y distorsionar los resultados. Por
ejemplo, los estudiantes que participan en un programa pueden compartir la información que aprendieron
con los estudiantes del grupo de control. O una comunidad de control puede estar expuesta a una campaña
mediática o legislación. Estos efectos se pueden minimizar seleccionando un grupo de control que esté
geográficamente distante del grupo experimental (o que, de otro modo, sea poco probable que interactúe
con él). Por ejemplo, es menos probable que los estudiantes interactúen con estudiantes de una escuela
distante que con estudiantes de una clase diferente en la misma escuela o en una escuela diferente en el
mismo vecindario.
La recopilación de datos tan pronto como finaliza un programa o muy poco tiempo después proporcionará
información sobre sus efectos inmediatos. La recopilación de datos de "seguimiento" en algún intervalo (o
intervalos) después de que se hayan recopilado los datos inmediatamente posteriores al programa puede
ayudar a determinar si los cambios se mantienen o disminuyen una vez que finaliza el programa. Los datos
de seguimiento también pueden proporcionar información sobre cambios posteriores que no fueron
evidentes inmediatamente después del programa (a veces llamados "efectos durmientes"). La decisión de
recopilar datos de seguimiento se guiará por las preguntas que deben responderse. La capacidad del
programa para recopilar más información de los participantes y la disponibilidad de recursos de evaluación
deben abordarse desde el principio.
Debido a la base de evidencia severamente limitada para programas efectivos o prometedores para la
prevención primaria de la violencia sexual y de pareja, la inclusión de la evaluación de resultados en la
planificación de la evaluación puede proporcionar información valiosa y muy necesaria. Las evaluaciones de
programas para la mejora de programas requieren cierta capacidad técnica, pero se pueden realizar
utilizando las fuentes de información existentes discutidas anteriormente. Sin embargo, una evaluación de
resultados rigurosa para construir una base de evidencia para la prevención requiere experiencia científica
desde el comienzo de la fase de planificación para garantizar:
Como resultado, es necesaria la asociación con una institución académica o de investigación con
la experiencia relevante. Caja 9 describe cómo una agencia de salud pública contactó a una
organización de base para mejorar la base de evidencia para un programa en particular para
prevenir la violencia sexual y de pareja.
En última instancia, la selección de qué enfoque de evaluación de resultados tomar estará guiada
por las preguntas a responder y el grado de certeza requerido para atribuir los efectos
observados al programa. Los beneficios de cada enfoque deberán sopesarse frente a las
limitaciones prácticas y financieras del programa. Diferentes tipos de evaluación de resultados
también pueden ser útiles en diferentes etapas del programa. Sin embargo, cualquiera que sea el
enfoque de evaluación que se utilice, será necesaria la incorporación rutinaria de la recolección
continua de datos de resultados para monitorear la efectividad continua del programa. Por
ejemplo, al comienzo de una nueva estrategia de prevención, la recopilación de datos previos y
posteriores a la implementación del programa de los participantes puede ayudar a determinar si
1
Consulte: Grupo de trabajo de evaluación de los CDC: www.cdc.gov/eval/resources.htm#logic%20model y Centro de
investigación de políticas y servicios de salud (CHSPR): Un modelo lógico basado en resultados para la atención primaria de
la salud: www.chspr.ubc .ca/files/publications/2004/chspr04-19.pdf
CAPÍTULO 4. MEJORA DE LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS 73
RECUADRO 9
Luego de una competencia abierta por fondos, se seleccionaron cuatro programas, cada uno
entregado en un formato de varias sesiones, en función de su enfoque en la perpetración
masculina por primera vez, la experiencia previa con la evaluación, el compromiso de usar la
evaluación para mejorar el programa y su capacidad para comprometer al personal a el
proceso de evaluacion Luego, un evaluador externo actuó como facilitador, capacitador y
entrenador para ayudar a las partes interesadas del programa a diseñar y realizar sus propias
evaluaciones. Este proceso utilizó principios de empoderamiento para desarrollar la capacidad
de evaluación entre los programas y generar información sobre las actividades del programa.
Los programas participantes informaron posteriormente de mejoras sustanciales en su
capacidad de evaluación, en el alcance y la sofisticación de sus prácticas de evaluación y una
mayor asignación de recursos dedicados a la evaluación.
el enfoque parece prometedor. Las indicaciones positivas incluirían que los cambios parecen estar en
la dirección correcta, de suficiente magnitud, o similares o mejores que otros programas que apuntan
a resultados similares. Los resultados se pueden utilizar para ayudar a mejorar el programa.
Posteriormente, se puede usar un diseño de ensayo controlado (o ensayo controlado aleatorizado)
para proporcionar más evidencia de que el programa realmente estaba contribuyendo a los cambios
deseados, construyendo así la base de evidencia sobre la prevención primaria.
Los socios de prevención interesados en recibir los resultados de las evaluaciones deben identificarse
en las etapas preparatorias. Durante el curso de la implementación y evaluación del programa, es
posible que otras partes también se hayan enterado del programa y hayan demostrado interés.
Presentar los resultados de la evaluación a varias audiencias puede generar un mayor apoyo de los
tomadores de decisiones y de la comunidad para un programa y para el objetivo más amplio de
prevenir la violencia. Al compartir la evidencia que respalda el uso de un programa en particular con
otros socios de prevención, se puede desarrollar la capacidad local y mejorar la práctica. El alcance, el
grado de detalle y el método de informar los resultados de la evaluación variarán según el interés y las
necesidades de las diversas audiencias.
Las audiencias internas como el personal, los voluntarios, la junta directiva y otras
partes interesadas estrechamente involucradas en el programa estarán
familiarizadas con los objetivos y expectativas de la evaluación y, en cambio,
pueden querer información detallada. En este caso, una presentación verbal (con
material visual adjunto para ilustrar los puntos clave o resumir los datos) que
permita la discusión de los hallazgos y las interpretaciones y aplicaciones
alternativas de los hallazgos al programa puede ser más útil. Compartir y discutir
los resultados con la audiencia interna promueve la inversión en el programa y en
el proceso de evaluación. Para evitar el mal uso de los resultados de la evaluación,
Las sesiones informativas verbales también pueden ser apropiadas para diferentes audiencias externas,
como legisladores y agencias de financiación. Sin embargo, tales audiencias a menudo requieren un informe
escrito con una descripción de los objetivos, la justificación, las actividades, el diseño de la evaluación y los
hallazgos del programa, posiblemente complementado con anécdotas, historias de casos o gráficos. Es más
probable que se lean los informes que son breves y claros. Dependiendo de la audiencia, un resumen
ejecutivo o una breve hoja de datos puede ser suficiente, y las personas interesadas pueden consultar un
informe más extenso y detallado.
- presione soltar – para obtener información nueva y oportuna; los hallazgos clave se
presentan al principio seguidos de información descriptiva de apoyo; y debe formatearse
fácilmente para enviarlo electrónicamente.
- Consultivo de medios de comunicacion – se utiliza para aconsejar a los reporteros que asistan a una sesión de fotos u otro
evento.
- Cartas al editor – para expertos que comparten un punto de vista específico; cada periódico y otro
medio de comunicación tendrá pautas disponibles en su sitio web sobre el proceso de presentación
y la duración requerida.
CAPÍTULO 4. MEJORA DE LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS 75
- Opinión-Editorial – algunos periódicos aceptan editoriales de opinión de invitados ("op-eds") y los sitios web de
los medios deben revisarse nuevamente para obtener más detalles.
- carpeta de prensa – debe ser sencillo e incluir hojas informativas de una página, folletos y gráficos; se
debe considerar la posibilidad de que el dossier de prensa esté disponible en línea.
Las innovaciones de los nuevos medios, como los blogs y Twitter, también pueden ser útiles para
difundir mensajes de prevención de la violencia sexual y de pareja. Internet se ha convertido cada vez
más en una fuente de información actualizada. Se puede publicar un breve aviso en el sitio web de un
programa o agencia relevante, con un enlace proporcionado al informe o informes completos.
Colaborar con colegas en el intercambio de enlaces a varios programas e informes también puede ser
una opción útil.
Compartir el programa y los resultados de la evaluación tanto dentro como entre países es un elemento
importante para desarrollar y difundir el conocimiento y las habilidades necesarias para la prevención de la
violencia sexual y de pareja. Las redes requieren una buena coordinación para conectar a las personas cuyas
actividades de prevención pueden distribuirse entre una variedad de sectores públicos y privados. También
se pueden establecer redes para satisfacer las necesidades locales, y éstas también se pueden vincular entre
sectores para un intercambio más eficiente de información sobre planificación y acción. La forma en que se
comparten los resultados de la evaluación, y con quién, dependerá del enfoque de un programa y del
contexto de la comunidad o del país. Un punto clave en todos los casos es ser sucinto y claro, y adaptar los
informes adecuadamente para cada audiencia.
Para implementar políticas y programas de prevención, los siguientes pasos son esenciales:
Paso 1: Comenzando
Identificar socios clave y desarrollar alianzas
Desarrollar una visión compartida
Desarrollar habilidades y capacidades en liderazgo y promoción.
Futuras prioridades de
investigación y conclusiones
Se necesita con urgencia investigación para construir la base de evidencia y abordar la actual
falta de información sobre programas efectivos para la prevención primaria. Las principales
limitaciones de la investigación en esta área son los largos períodos de tiempo y los altos costos
de producción de resultados. Sin embargo, sin dicha investigación será difícil desarrollar una
nueva política que sea efectiva y rentable. La recopilación de datos sobre la prevalencia y los
resultados de salud tanto de la violencia de pareja como de la violencia sexual será importante en
entornos donde estos datos no están disponibles. Puede servir para crear conciencia sobre la
existencia y el impacto de estos problemas relativamente ocultos y para proporcionar
información de referencia que eventualmente se puede usar para el monitoreo. Para fortalecer la
base de evidencia y ayudar a desarrollar las pautas y recomendaciones que se requieren con
urgencia,
- Priorice los programas y las evaluaciones que se centren en los grupos de edad más jóvenes, ya que
la evidencia sugiere claramente que este puede ser un enfoque de prevención primaria más eficaz.
- Una vez que se haya determinado la efectividad de un programa, obtenga más información sobre la
rentabilidad relativa y los beneficios sociales y emocionales más amplios de programas específicos
en una variedad de entornos. La información que estos estudios pueden proporcionar es
fundamental para convencer a los responsables de la formulación de políticas de la importancia de
invertir en programas de prevención primaria. Idealmente, tales evaluaciones de costo-efectividad
también deberían examinar la relación costo-efectividad y los beneficios de los programas para la
prevención primaria de la violencia sexual y de pareja en cada una de las etapas principales de la
vida. Tener evidencia relativa de costo-efectividad ayudará a los formuladores de políticas a decidir
qué programas priorizar de acuerdo con sus efectos beneficiosos a diferentes edades y en
diferentes entornos.
investigación futura Prioridades y conclusiones 77
- Las evaluaciones de diferentes políticas, por ejemplo, aquellas que combinan una variedad de
programas, en términos de su viabilidad, costo y resultados, acelerarán en gran medida su
desarrollo e implementación en otros entornos.
- Aunque ahora existe alguna evidencia en la mayoría de las regiones sobre la prevalencia, las
consecuencias y los factores de riesgo tanto de la violencia de pareja como sexual, aún se necesita
más. En particular, se necesita mucha más evidencia sobre los factores de riesgo a nivel comunitario
y social, como las normas de género y la desigualdad de género; el impacto de dicha violencia en el
desarrollo infantil, la salud y los resultados asociados utilizando estudios longitudinales,
especialmente en LMIC; y en los resultados educativos y económicos.
Problemas metodológicos
- Los períodos de seguimiento deben ser más largos para garantizar que los efectos beneficiosos de los programas
no desaparezcan.
- Se deben hacer esfuerzos para desarrollar la capacidad de investigación y trabajar en colaboración, incluso
con agencias nacionales e internacionales, para apoyar la investigación local e identificar las prioridades
de investigación para diferentes tipos de entornos.
Conclusiones
La prevención basada en la evidencia de la violencia sexual y de pareja aún se
encuentra en sus inicios y aún queda mucho por lograr. En la actualidad, solo un
enfoque tiene evidencia que respalda su efectividad, y esto solo se relaciona con la
violencia de pareja íntima. El enfoque en cuestión es el uso de programas escolares
para prevenir la violencia en las relaciones de noviazgo. Sin embargo, está surgiendo
evidencia de la efectividad de una serie de otros enfoques para prevenir la violencia
sexual y de pareja, incluidos los programas de microfinanciamiento para mujeres
combinados con educación sobre la igualdad de género, los esfuerzos para reducir el
acceso al alcohol (y el uso nocivo de este) y el cambio social. y las normas culturales de
género. Muchos más enfoques parecen tener potencial, ya sea por motivos teóricos o
porque se dirigen a factores de riesgo conocidos,
En los Estados Unidos, las disminuciones significativas observadas en la violencia de pareja íntima
desde mediados de la década de 1970 se han atribuido a los efectos acumulativos de las intervenciones
de prevención que se enfocan no solo en la violencia de pareja íntima sino también en el maltrato
infantil (Smithey & Straus, 2004). Sin embargo, falta evidencia sólida directa para esta afirmación y
estas disminuciones podrían deberse a otros cambios económicos, culturales y sociales. Esto subraya la
necesidad urgente de generar evidencia de la efectividad de las intervenciones de prevención primaria
para la violencia sexual y de pareja. La posibilidad de efectos negativos al implementar ciertos
programas, como se ve en los programas de microfinanzas para mujeres en ausencia de educación
sobre igualdad de género, demuestra aún más la
78 Prevención de la violencia de pareja y sexual contra la mujer
complejidades que deben entenderse y abordarse si se quieren evitar los efectos nocivos inadvertidos
mediante enfoques bien intencionados.
La mayor parte de la base de evidencia actual sobre la prevalencia, los factores de riesgo y de protección, los
resultados de salud y la evidencia de efectividad se ha obtenido en HIC, especialmente en los Estados Unidos.
Si la investigación futura debe informar la práctica y la política de alguna manera significativa, ahora se
necesita saber mucho más sobre la efectividad de la prevención en otros entornos, particularmente en LMIC.
Además, se necesita construir una base de evidencia mejorada sobre las variaciones encontradas en
diferentes entornos culturales y religiosos, y en entornos rurales y urbanos. Las instituciones de investigación
en HIC pueden trabajar junto con LMIC en programas de investigación conjuntos que podrían ayudar a
distribuir tanto los costos como los beneficios de la investigación.
Se necesita investigación en particular para identificar y desarrollar enfoques que sean más
factibles y rentables, y que reduzcan significativamente los factores de riesgo de violencia
sexual y de pareja; la gravedad de sus resultados; y la frecuencia de su ocurrencia. Tal
investigación debería abarcar una gama de diferentes escenarios y grados de integración en
otros servicios. La mayoría de los programas que se han evaluado hasta el momento se han
implementado de manera relativamente limitada; sin embargo, en la práctica, a menudo
puede ser más fácil incorporar actividades en las estructuras de entrega existentes, por
ejemplo, programas de salud mental y crianza integrados en los programas de salud
materna existentes. Además, los programas de habilidades basados en la escuela pueden
vincularse mejor con programas más amplios de promoción de la salud, por ejemplo, para
abordar la salud sexual y reproductiva,
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91
ANEXO A
Definiciones operacionales
Para medir la magnitud de la violencia de pareja y la violencia sexual, es importante contar con
definiciones operativas basadas en comportamientos específicos. Esto ayuda a evitar interpretaciones
subjetivas y permite la comparabilidad entre sitios. Tener definiciones operativas es necesario tanto
para las encuestas epidemiológicas de base poblacional, como para el seguimiento de los casos que se
presentan a los establecimientos de salud, la policía u otros servicios.
En las encuestas poblacionales sobre violencia sexual y de pareja, generalmente se pregunta a los
encuestados a partir de una lista de actos específicos si han experimentado algún abuso. La
investigación ha demostrado que las preguntas específicas del comportamiento, como:¿Alguna vez te
han obligado a tener relaciones sexuales en contra de tu voluntad? – producen tasas más altas de
respuestas positivas que las preguntas que preguntan a las personas si han sido “abusadas” o
“violadas”. También permiten una evaluación de la gravedad relativa. Las preguntas de seguimiento
que preguntan con qué frecuencia ocurren estos comportamientos y durante cuánto tiempo también
permiten a los investigadores evaluar mejor la frecuencia del abuso. Los actos físicos que son más
severos que abofetear, empujar o arrojar un objeto a una persona generalmente se definen en los
estudios como “violencia severa”, aunque algunos observadores se oponen a que se defina la gravedad
únicamente de acuerdo con el acto. Se ha desarrollado una serie de herramientas prácticas (Basile,
Hertz & Back, 2007) que ayudan a cuantificar tanto la experiencia de abuso de la víctima como el
comportamiento del perpetrador con cuestionarios estandarizados y validados diseñados para
encuestas transversales.Caja 10 muestra las definiciones operativas utilizadas en el Estudio multipaís
de la OMS sobre la salud de la mujer y la violencia doméstica contra la mujer (García-Moreno et al.,
2005). El instrumento de la OMS tiene un conjunto de preguntas básicas que se han utilizado en
muchos países de manera comparable, y algunos países introducen variaciones según las necesidades
locales. El conjunto de preguntas centrales y variaciones relacionadas con la violencia doméstica se
puede encontrar en: www.who. int/género/violencia/who_multicountry_study/en/. Se pueden
desarrollar preguntas específicas de comportamiento similares para el abuso físico y sexual por parte
de perpetradores que no sean compañeros íntimos. Estos datos cuantitativos deben complementarse
con datos cualitativos que puedan ayudar a contextualizar y comprender mejor la violencia.
CAJA 10
Violencia severa:
- Fue golpeado con el puño u otra cosa que podría lastimar
- El perpetrador amenazó con usar o realmente usó una pistola, un cuchillo u otra arma contra ella
- Tuvo relaciones sexuales cuando no quería porque tenía miedo de lo que pudiera hacer su
pareja
- El perpetrador había hecho cosas para asustarla o intimidarla a propósito, por ejemplo, por la forma
en que la miraba, gritando o rompiendo cosas.
La mayoría de los países han publicado directrices oficiales para la codificación y la notificación,
basadas en la 9.ª o la 10.ª revisión de la CIE. Sin embargo, dichas pautas para la clasificación de
casos de violencia de pareja y violencia sexual pueden usarse solo en un número limitado de
instalaciones y luego de manera muy selectiva; por lo tanto, la codificación resultante puede no
ser confiable. En tales casos, probablemente sea útil establecer un grupo de trabajo para mejorar
la clasificación y desarrollar un conjunto acordado de pautas sobre cómo asignar códigos ICD a
casos conocidos y sospechosos de violencia de pareja y violencia sexual.
La asignación de códigos ICD a un caso se realiza solo después de que los profesionales médicos hayan
brindado atención y hayan hecho todo lo posible para llegar a una conclusión definitiva sobre las causas
externas del problema que se presenta. La clasificación de la causa de muerte generalmente se basa en los
informes del médico forense y los resultados de la investigación. Para los casos no fatales, la clasificación de
la causa de la lesión generalmente se basa en la información de los archivos que registran las altas
hospitalarias y las visitas al departamento de emergencias.
La violencia de pareja y la violencia sexual pueden tener una amplia gama de consecuencias para
la salud (Capítulo 1). Si bien es posible identificar ciertas condiciones de presentación que son
más sugestivas de violencia de pareja íntima y violencia sexual que otras, es a través de la
asignación de una causa externa, o E-Code, que un caso individual se clasifica como conocido o
sospechado de violencia íntima. violencia de pareja o violencia sexual.
- YO5: Agresión sexual por fuerza corporal, incluye violación (intento), sodomía (intento);
- Y06: Negligencia y abandono, incluye por cónyuge o pareja, por padre, por conocido o
amigo, por otras personas especificadas, por persona no especificada; y
- Y07: Otros síndromes de maltrato, incluye crueldad mental, abuso físico, abuso sexual,
tortura por: cónyuge o pareja, por padre, por conocido o amigo, por autoridades oficiales,
por otras personas especificadas, por persona no especificada, excluye negligencia y
abandono y agresión sexual por fuerza corporal.
ANEXO B
Actividades de prevención que se pueden
utilizar para la evaluación de procesos y
posibles fuentes de información sobre
dichas actividades.
DEFENSA PARA DESARROLLAR O MEJORAR LA LEGISLACIÓN SOBRE VIOLENCIA SEXUAL Y DE PAREJA ÍNTIMA
CONSTRUCCIÓN DE COALICIONES
Plan de estudios
www.who.int/violence_injury_prevention
Teléfono +41-22-791-4136
Fax +41-22-791-4171