TALLER DEL SENA

Evidencia de producto 2 - Informe escrito: Metodología de elaboración del

presupuesto.

NOMBRE: ROHONAL SERRANO SIERRA

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INTRODUCCION

La preparación de un presupuesto es un proceso cualitativo y cuantitativo que estima la

influencia del entorno cercano y general en el costo del proyecto. El estudio económico de la

obra pretende determinar los costos previsibles de su ejecución en condiciones reales, ajustadas

al lugar de localización del proyecto y a los precios del mercado. Por lo anterior, es necesario

hacer un análisis detallado, utilizando procedimientos racionales tendientes a evitar que se

presenten propuestas económicas arriesgadas, que generalmente se basan en la lógica y la

experiencia de quien elabora el presupuesto; otras veces, se guían por los precios promedios que

aparecen en publicaciones o entidades especializadas, y en otras ocasiones, se basan en los

rendimientos económicos obtenidos en obras anteriores. Aunque es importante el análisis de los

rendimientos económicos y los resultados obtenidos en anteriores proyectos para la evaluación o

comparación del presupuesto elaborado, no debe ser una metodología para su preparación.

Cuando se pretende preparar un presupuesto, es necesario realizar un estudio del proyecto que

considere el análisis de los planos y las especificaciones, el estudio económico general de la obra

y, por último, que integre los conceptos presupuestales según un sistema técnico acorde con el

tipo de presupuesto.

Para poder elaborar un presupuesto de obra que cumpla con la información adecuada y

precisa, es necesario seguir un procedimiento que permita considerar cada una de las variables

necesarias, lo cual se describirá a continuación.

METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO

La realización de un presupuesto de construcción es una labor tediosa, pero muy importante,

ya que juega con el dinero de profesionales y de clientes. Existen partes del proyecto que,
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probablemente, no vaya a leer casi nadie nunca. Pero el presupuesto va a ser leído

detenidamente por varios profesionales y va a ser escudriñado palabra por palabra, tanto antes

como durante la obra. Por eso, merece la pena realizarlo con el mayor cariño posible, lo que nos

garantizará una obra mucho más relajada en la que nos podremos centrar en la buena ejecución

de nuestro proyecto.

1. Presupuesto. Concepto.

Un presupuesto de construcción es un documento cuyo objetivo final es establecer un valor

final para la realización de una obra de construcción. Este presupuesto se suele dividir en varios

capítulos, para diferenciar las diferentes partes que componen la obra. Estos capítulos se

corresponden con las diferentes partes de la obra: demoliciones, cimentación, estructura,

albañilería, cubierta, fachada, instalaciones, etc.

Para presupuestar cada capítulo de la obra, el procedimiento consiste en establecer una

descripción de cada elemento que se está presupuestando y establecer la cantidad de ese

elemento que se va a colocar, es decir, la medición.

2. Tipo de Presupuestos.

Existen varios tipos de presupuestos de acuerdo a la información que se desee presentar:

2.1 Presupuesto Global.

Presupuesto en el cual se estipula el valor total del proyecto sin diferenciar el valor por

componentes. Para este caso, el valor corresponde a estimativos basados en la experiencia de

quien elabora el presupuesto, recurriendo a la utilización de costos históricos de proyectos que

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se asemejan al actual. Normalmente se utilizan los indicadores de costo por metro cuadrado

construido, actualizado o proyectado en el tiempo con los respectivos índices, como por ejemplo

el índice de inflación. Este tipo de presupuesto es útil en estudios de factibilidad económica de

un proyecto o cuando no se dispone de datos completos para elaborarlo en forma detallada.

2.2 Presupuesto General por Ítems.

Es el tipo de presupuesto más empleado, ya que permite valorar en forma detallada y segura

un proyecto de construcción; para ello se requiere de la información completa contenida en los

planos y las especificaciones técnicas. En términos generales el proceso consiste en dividir el

proyecto en capítulos y estos a su vez en ítems; para cada uno de estos ítems se calcula la

cantidad de obra y se evalúa el costo por unidad de medida (m. m2, m3, kg o un) de los insumos

o recursos que lo componen. El valor de cada ítem es el producto del precio unitario y la

cantidad de obra; el valor de cada capítulo es la suma del valor de cada uno de los ítem que lo

componen, y el valor del proyecto es la suma del valor de los capítulos. Como puede observarse

en este caso, se permite la elaboración detallada del presupuesto, conocer la influencia de cada

ítem dentro del valor del proyecto y la de cada recurso dentro del valor del ítem. Pueden

introducirse, con agilidad y confiabilidad, cambios por variación en los planos (variación en la

cantidad de obra) o por variación en las especificaciones (lo que afecta los precios de los ítems).

2.3 Presupuesto General por Recursos.

Este tipo de presupuesto presenta el valor del proyecto como la suma de los costos de cada

grupo de recursos que lo componen. Discrimina para cada tipo de recurso su valor unitario y la

cantidad. Aunque su uso no es común como propuesta económica, si resulta muy útil para tomar

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decisiones en la etapa de factibilidad a través del análisis de la influencia del costo de un recurso

en el valor del proyecto, y durante la etapa de construcción en el control de la ejecución

presupuestal por recurso.

2.4 Presupuesto Unitario por Ítems o por Recursos.

Este tipo de presupuesto está basado en el cálculo del tenor para cada ítem o para cada

recurso, a los cuales se le aplican los precios unitarios, obteniendo como resultado el precio por

metro cuadrado del proyecto. El tenor de un ítem o recurso se calcula dividiendo la cantidad

total de cada uno de ellos entre el área total de construcción. La principal ventaja de este

presupuesto es su generalidad y depende del tipo y especificaciones del proyecto y no de su

magnitud. De esta forma es posible obtener estimativos de costo durante la etapa de factibilidad,

revisar cantidades de obra y evaluar la influencia de un ítem o recurso en el costo final del metro

cuadrado del proyecto.

3. Procedimiento para la elaboración del presupuesto.

Basado en el tipo de presupuesto general por ítem, podemos enumerar de la siguiente manera

el procedimiento a seguir o tomado en cuenta para la elaboración del presupuesto.

a. Consultoría preliminar: Consiste en el acompañamiento al contratante o propietario

durante la etapa de planeación del proyecto, y puede hacerse desde el momento de la

idea de la edificación a construir o desde el momento en que se concibe el anteproyecto

arquitectónico, hasta la definición del proyecto. El objetivo de este acompañamiento es

el de indicar un estimativo global del posible costo del proyecto utilizando para ello los

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datos generales sobre áreas y especificaciones técnicas y los datos históricos o

estadísticos indicado por entidades especializadas o por los datos propios de

edificaciones construidas con características semejantes o parecidas a las de la

edificación que se va a construir. Puede ser que el acompañamiento del presupuestador

indique al contratante el tipo y magnitud del proyecto que puede ejecutarse con el monto

del dinero disponible; o cuando se parte de un anteproyecto arquitectónico podrá

formular recomendaciones técnicas que introducidas al proyecto lo hagan más eficiente

en el aspecto económico sin que se pierdan los objetivos y requerimientos del

propietario. Igualmente puede indicar la posibilidad de ejecutar el proyecto por etapas o

la necesidad de financiación externa para la construcción de la obra.

b. Estudio de los planos y las especificaciones técnicas: Esta fase consiste en el análisis de

la información que define en forma cualitativa y cuantitativa el proyecto de edificación.

Los planos del proyecto permiten comprender su magnitud y proponer los procesos

constructivos para la obra; mientras que las especificaciones técnicas, entre otros

aspectos, definen las características y la calidad de los materiales de construcción y del

producto terminado. Aunque el análisis y estudio detallado de las especificaciones

técnicas debe producir el listado de ítems (Ver Imagen 1) que conforman el proyecto,

debe considerarse así mismo, la definición de la unidad de medida de cada uno de ellos

de tal forma que se ajusten a las características de la obra y a las exigencias del

contratante para obtener el mayor provecho de los datos presupuestales durante las

etapas de planeación y control de la obra.

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Imagen 1. Listado de Ítem.

c. Estudio económico de la obra: Incluye el análisis de los pliegos de condiciones y el

estudio del sitio donde se desarrollará el proyecto. El análisis de la información

contenida en los pliegos de condiciones debe entregar resultados referentes a los gastos

por concepto de: documentos de la licitación, trámites y documentos en notarías, avisos

en medios de comunicación masiva, garantías y seguros, elaboración de la propuesta,

publicidad de la obra y servicios de laboratorios para pruebas o ensayos, entre otros. De

igual forma los pliegos de condiciones contienen información referente a la elaboración

de la propuesta que afecta su valor: el plazo de presentación, el lugar de presentación, los

documentos propios de la propuesta y sus anexos, los tipos de multas fijadas, las

retenciones previstas, y la forma de reajustar los precios. Por otra parte, es importante

tomar en cuenta que, al hacer el estudio económico de la obra, el estudio del sitio evita

pérdidas por subestimación de factores que podrían modificar la propuesta u oferta,

como son: sitios de aprovisionamiento de los materiales, características o condiciones

para el suministro de los materiales, los equipos y las herramientas, la calidad y la oferta

de la mano de obra, las condiciones del terreno y la facilidad de servicios públicos.

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d. Cantidad de obra: Consiste en calcular para cada ítem, la cantidad de obra que lo

compone, a través de un sistema de medición directa, por el sistema inglés, por el

sistema de eje universal o por cualquier otro sistema. (Ver Imagen 2).

Imagen 2. Cantidad de Obra. Sistema Ingles.

e. Costo de la obra: En esta etapa, se consideran todos los costos que de forma directa o

indirectamente formaran parte del proyecto.

Los costos directos estarán constituidos por todos los gastos que estén

directamente relacionados con la obra de construcción. Estos incluyen: costos de

la construcción del edificio, adquisición de tierra, servicios, incluyen sanitarios y

alcantarillado pluvial, líneas de agua, de gas y eléctrico, nivelación del sitio,

control de erosión y sedimentación, pavimento de las calles, bordillos, cunetas y

aceras, etc. Estos costos se representan en los análisis de precios unitarios

(APU); que no son más que el costo de una actividad por unidad de medida
escogida. Usualmente se compone de una valoración de los materiales, la mano

de obra, equipos y herramientas. (Ver Imagen 3).

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Imagen 3. Ejemplo de un Análisis de Precios Unitario (APU).

Los costos indirectos estarán constituidos por los gastos generales que

permiten la ejecución de los trabajos que atañen al proyecto de obra civil. Estos

costos engloban: gastos de administración, dirección técnica, organización,

vigilancia, transporte de maquinarias, imprevistos, equipo de construcción,

construcción de instalaciones generales, inversión publicitaria, etc. A lo indicado

se suman los costos de operación, entre los cuales se pueden mencionar los gastos

de artículos de consumo, sean estos: lubricantes, combustibles, copias, artículos

de limpieza, etc., los cargos técnicos y administrativos ya sean los honorarios,

contadores, sueldos ejecutivos, etc. También se efectúan costos indirectos de la

oficina de obra, entre los cuales se pueden mencionar: cargos de campo,

impuestos, financiamiento, entre otros. En cuanto a los gastos de oficinas,

generalmente estos inciden en los gastos de la licitación, en papelería y útiles de

escritorio, copias y duplicados, correos, teléfonos, radio, luz, gas y otros

consumos, etc. Estos costos se representan a través del cálculo del AIU, el cual

puede referenciarse de acuerdo a los mostrado a continuación.

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Imagen 4. Calculo del A.I.U.

f. Presentación del presupuesto: Finalmente se registra en un formato la información

pertinente que debe presentarse al destinatario del presupuesto, que incluye: nombre del

ítem, unidad de medida, cantidad de obra, valor unitario y valor total del ítem. La suma

del valor total de los ítems que componen un capítulo, da como resultado el valor de éste

y la suma de los valores de los capítulos da como resultado el valor del proyecto.

BIBLIOGRAFIA

• https://www.miconstruguia.com/como-calcular-los-costos-y-presupuestos-de-
construccion/

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• https://www.properly.es/6-pasos-para-elaborar-un-presupuesto-de-obra/

• https://www.billin.net/blog/como-hacer-presupuesto/

• https://www.certicalia.com/blog/como-elaborar-presupuesto-construccion#como-
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• https://eloficial.ec/modulo-3-analisis-de-costos-costos-directos-e-indirectos-de-una-
obra-civil/

• http://bladimirmartinezz.blogspot.com/2011/02/analisis-de-precios-unitarios.html

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