Plan Municipal Dedes Arrollo

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Contenido
Planeación Estratégica Municipal ........................................................................................................ 7
Presentación .................................................................................................................................... 7
Introducción................................................................................................................................... 10
Base Legal ...................................................................................................................................... 14
Misión ............................................................................................................................................ 19
Visión ............................................................................................................................................. 19
Valores del Servicio Público ........................................................................................................... 19
Marco Metodológico ......................................................................................................................... 23
Contexto ............................................................................................................................................ 26
Gobierno Municipal ....................................................................................................................... 26
Antecedentes Históricos ............................................................................................................ 26
Toponimia .................................................................................................................................. 27
Organización Municipal ............................................................................................................. 27
Capacidad administrativa de municipio .................................................................................... 38
Servicios Públicos ....................................................................................................................... 39
Aspectos de Seguridad Pública .................................................................................................. 40
Aspectos de Protección Civil ...................................................................................................... 43
Aspectos del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia ................................ 45
Medio físico ................................................................................................................................... 47
Colindancias ............................................................................................................................... 47
Extensión territorial ................................................................................................................... 48
Orografía .................................................................................................................................... 48
Hidrología................................................................................................................................... 49
Clima .......................................................................................................................................... 51
Suelos ......................................................................................................................................... 51
Flora y fauna. ............................................................................................................................. 51
Mapa de riesgo Municipal ......................................................................................................... 53
Riesgo Municipal ........................................................................................................................ 53
Áreas con bosques, selvas, pastizales y usos agrícolas.............................................................. 55
Altitud ........................................................................................................................................ 57
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Precipitación pluvial................................................................................................................... 58
Población ....................................................................................................................................... 59
Total de población ..................................................................................................................... 59
Grandes grupos de edad ............................................................................................................ 60
Población hablante de la lengua indígena ................................................................................. 60
Aspectos culturales de la población en el municipio ................................................................. 61
Localidades que integran el municipio por número de habitantes ........................................... 66
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por grado de marginación ................ 73
Distribución y clasificación de los asentamientos humanos por hablantes de la lengua
indígena ..................................................................................................................................... 74
Distribución y clasificación de los asentamientos por presencia de servicios .......................... 75
Vivienda ..................................................................................................................................... 84
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por cantidad de viviendas ................ 86
Clasificación de asentamientos con relación hombres y mujeres ............................................. 86
................................................................................................................................................... 87
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por distancia a la cabecera municipal
................................................................................................................................................... 88
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por Tasa de Crecimiento demográfico
................................................................................................................................................... 88
Población en zonas de alto riesgo por comunidades ................................................................ 90
Emigración e Inmigración a zonas urbanas ............................................................................... 90
Población que trabaja e ingresos de la población ..................................................................... 92
Tipo de tenencia de la tierra ...................................................................................................... 93
Sectores productivos ................................................................................................................. 93
Sectores productivos y sector manufactura .............................................................................. 95
Sectores de servicio ................................................................................................................... 96
Comunicaciones ............................................................................................................................. 97
Vías de comunicación ................................................................................................................ 97
Medios de Comunicación .......................................................................................................... 97
Aspectos relevantes de Salud ........................................................................................................ 98
Educación ..................................................................................................................................... 100
Infraestructura y ubicación de los diferentes tipos de escuelas ............................................. 100
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Cantidad de maestros y alumnos en el municipio ................................................................... 101
Alineación de políticas públicas al Plan Estatal de Desarrollo y Plan de Desarrollo Nacional 2013-
2018 ................................................................................................................................................. 104
Eje 1.- Ecoturismo como Potenciador del Desarrollo Económico Regional .................................... 116
Diagnóstico Particular .................................................................................................................. 118
Intervención Gubernamental ...................................................................................................... 119
Eje 2.- Fomento y Gestión para el Desarrollo de Agronegocios y Sustentabilidad Ambiental ........ 125
Eje 3.- Infraestructura para Impulsar el Desarrollo Municipal ........................................................ 149
Eje 4.- Desarrollo Social y Participación Ciudadana ......................................................................... 164
Diagnóstico particular .................................................................................................................. 168
Eje 5.- Modernización y Transparencia de la Gestión Pública Municipal ........................................ 207
Diagnóstico particular .................................................................................................................. 210
Eje 6.- Servicios Públicos Eficaces y Eficientes ................................................................................. 231
Eje 7.- Seguridad Para Todos ........................................................................................................... 251
Participación .................................................................................................................................... 269
Foros participativos “Convención Ciudadana” ............................................................................ 269
Concejo de Opinión Ciudadana ................................................................................................... 272
Instalación del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal ........................................... 275
Talleres participativos de COPLADEM para análisis de problemas ............................................. 276
Ejecución .......................................................................................................................................... 278
Seguimiento y Evaluación ................................................................................................................ 279
Matriz de marco lógico ................................................................................................................ 283
5
Anexos ............................................................................................................................................. 292
Árboles de Problemas .................................................................................................................. 292
Matriz de Estrategias ................................................................................................................... 342
Matriz de Programa de Inversión General .................................................................................. 347
Histórico de Ingresos y Egresos ................................................................................................... 348
Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Tapachula ............................................................. 349
Indicadores del Municipio de Tapachula ..................................................................................... 353
Secretaría de Educación del Estado de Chiapas, Datos a inicio del Ciclo Escolar 2014-2015 ..... 356
Infraestructura educativa alumnos y docentes en educación básica...................................... 356
CONEVAL ...................................................................................................................................... 357
Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2015 ......................................... 357
Tabla de ubicación de los diferentes tipos de escuelas .............................................................. 360
Listado de Proyectos de COPLADEM ........................................................................................... 372
Proyectos de clasificación directa............................................................................................ 372
Proyectos de clasificación complementaria ............................................................................ 387
Proyectos especiales ................................................................................................................ 417
6
Planeación Estratégica Municipal
Presentación
El municipio es el espacio
geográfico y social donde
ocurren todos los fenómenos
que afectan de manera directa
a todos los integrantes de la
sociedad. Aquí es donde se
dio el ejercicio democrático
mediante el cual los
ciudadanos nos eligieron para
dirigir los destinos de
Tapachula, y es aquí donde
nos establecimos el reto de
trabajar de la mano con los
ciudadanos para satisfacer las
necesidades de la
comunidad, y asegurar su
participación en el progreso
económico, social y cultural
de la Perla del Soconusco.
El municipio es el núcleo
donde la relación de los vecinos y su gobierno debe ser permanente, porque es en
este espacio donde mejor se expresa la problemática social, y es en este ámbito
donde debemos promover la cooperación entre agentes públicos, sociales y
privados para la gestión del desarrollo local.
En el municipio la relación social se cristaliza, el gobierno municipal debe estar más

cerca de la gente para compartir con los ciudadanos los problemas, las carencias,
las soluciones y las aspiraciones que tiene toda la comunidad en su conjunto.
En esta querida tierra nacimos, aquí vivimos con nuestras familias y amigos, aquí
estamos en la búsqueda constante de los medios y condiciones para alcanzar
mejores niveles de bienestar para los nuestros. En Tapachula tenemos fincados
todos nuestros anhelos de una vida mejor.
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Hoy es el tiempo de tomar la rienda de nuestro destino, el que merece Tapachula,
de la mano de nuestro Gobernador del Estado, Lic. Manuel Velasco Coello, para
llevar a Tapachula hacia mejores niveles de bienestar, de desarrollo y de progreso.
Es tiempo ya de dignificar el servicio público para Tapachula, es nuestra oportunidad

de construir una administración municipal profesional, competitiva, eficiente,
responsable, digna y de calidad para las y los tapachultecos, que abra los canales
de participación de la sociedad en la búsqueda de soluciones a los problemas que
nos aquejan, sobre los actos de corrupción que han dañado impunemente el interés
colectivo.
Hoy los tiempos de la prosperidad pasan por el camino de la democracia

participativa e incluyente, que emana justamente de ustedes los ciudadanos a
quienes tenemos el deber de servir, porque el gobierno es de los ciudadanos.
En mi entender del servicio

público, el motivo principal
de las acciones la determina
el propio ciudadano. Por
eso, el Plan Municipal de
Desarrollo 2015-2018 es el
resultado de la participación
de las y los tapachultecos
que han confiado en
nosotros para ser los
responsables del desarrollo
del municipio en los
próximos tres años.
Nada ha sido ajeno a la

ciudadanía misma, porque
han sido los propios
ciudadanos quienes propusieron durante mi campaña y a través de la Convención
Ciudadana los proyectos y acciones que necesitamos impulsar juntos para su propio
beneficio.
Por ello, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 62 de la Constitución

Política del Estado de Chiapas; 27, 28, 29, 32, y 47 de la Ley de Planeación para el
Estado de Chiapas; y 9 de la Ley Orgánica Municipal; tengo el gusto de presentar
ante el Honorable Congreso del Estado de Chiapas y las autoridades de los tres
niveles de gobierno y la ciudadanía en general, el Plan Municipal de Desarrollo de
Tapachula, Chiapas, para el periodo 2015-2018.
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Estoy poniendo en sus manos el Plan Municipal de Desarrollo de Tapachula que
orientará la actuación del gobierno municipal en los próximos tres años, producto
del compromiso adquirido con esta tierra bendita a la que deseo servir con mi mayor
dedicación y entrega.
Porque en Tapachula empieza la grandeza de nuestra patria, este es mi

compromiso con mi pueblo, no cejaré hasta encontrar más oportunidades de
progreso y bienestar para los que menos tienen, soluciones a las problemáticas
locales, y mejores condiciones de vida para todos los tapachultecos. Y si así no lo
hiciere, que el pueblo me lo demande.
Trabajemos unidos por un Tapachula cada vez mejor.
¡Palabra que cumple!

¡Por el Valor de Cumplir!
Dr. Neftalí Armando del Toro Guzmán

Presidente Municipal Constitucional de Tapachula, Chiapas
9
Introducción
Impulsar el desarrollo social y económico del municipio hacia nuevos y mejores

niveles de bienestar para los tapachultecos requiere del compromiso, entrega y
profesionalismo de los servidores públicos del Ayuntamiento en cada uno de sus
ámbitos de competencia, para transformar las condiciones adversas que
actualmente viven en nuestro territorio nuestros conciudadanos, en otras que
favorezcan el goce pleno de sus derechos y libertades.
De conformidad con la legislación vigente, con la participación decidida y aporte

valioso de los representantes de la sociedad civil organizada, del sector público y el
privado, hemos elaborado el presente Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018,
documento rector que contiene las políticas públicas que orientarán las actividades
de cada una de las dependencias del gobierno municipal para satisfacer la demanda
ciudadana de servicios públicos eficaces y eficientes, así como establecer las
condiciones propicias para el desarrollo social y económico de la Perla del
Soconusco.
Así, desde la perspectiva de la planeación estratégica, con visión prospectiva,

participativa, territorial e incluyente, desarrollamos el marco conceptual y
metodológico que sustenta el Plan Municipal de Desarrollo de Tapachula en el
periodo 2015-018, realizando las investigaciones necesarias para determinar el
diagnóstico situacional de la realidad presente de nuestro municipio, desde tres
dimensiones: las características y capacidades administrativas y financieras del
gobierno de Tapachula; la estructura socio demográfica y económica de su
población; y su historia, rasgos fisiográficos y medioambientales del territorio que
ocupa.
De conformidad con los requisitos establecidos en la Guía Metodológica para la

elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018, publicada por la Secretaría
de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno del Estado, integramos el
documento rector de la administración pública municipal tapachulteca en los
próximos tres años, respetando en todo momento la base legal que rige el quehacer
municipal; definiendo los valores éticos que darán rumbo a nuestro desempeño
como servidores públicos.
La propuesta de trabajo del gobierno municipal 2015-2018, agrupa sus políticas

públicas, objetivos, estrategias, programas, proyectos y acciones en los siguientes
siete grandes ejes temáticos, con los que atenderemos la demanda ciudadana de
servicios públicos y realizaremos acciones tendientes a conseguir el desarrollo
sustentable del municipio:
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1. Ecoturismo como Impulsor del Desarrollo Económico Regional.
2. Fomento y Gestión para el Desarrollo de Agronegocios y
Sustentabilidad Ambiental.
3. Infraestructura para Impulsar el Desarrollo Metropolitano y la
Frontera Sur.
4. Desarrollo Social y Participación Ciudadana.
5. Modernización y Transparencia de la Gestión Pública Municipal.
6. Servicios Públicos Eficaces y Eficientes.
7. Seguridad para Todos.
El Ecoturismo es una importante área de oportunidad de negocios para el sector

público, privado y social de Tapachula. Vigilaremos en todo momento que esta
actividad se realice de manera responsable para conservar el medio ambiente y
mejorar el bienestar de las personas que participan en esta actividad económica.
En este primer eje temático nos establecimos el reto de impulsar el turismo rural,
minimizando los impactos medioambientales y sociales que la actividad humana
genera, fomentando la conciencia y respeto por el ambiente y la cultura de cada
región y localidad de Tapachula, de tal manera que el ecoturismo produzca
beneficios financieros directos para la conservación ecológica y para la población
local.
En el Eje 2 se establece que los Agronegocios o negocios agrícolas en Tapachula

deben responder a las demandas de los mercados y a los requerimientos de los
consumidores, con una visión y estrategias de cadenas agroalimentarias, que
favorezcan la competitividad del sector y la participación de los pequeños
productores en mercados más transparentes y eficientes. Para ello, apoyaremos el
desarrollo de políticas públicas dirigidas a fomentar el comercio agropecuario en los
mercados locales, nacionales e internacionales, generando ventajas competitivas
para nuestros productores locales.
El Eje 3 establece las estrategias que habremos de impulsar para ampliar la

infraestructura de servicios e incrementar las oportunidades del sector productivo.
Este reto nos obliga a asumir responsabilidades compartidas y coordinar esfuerzos
entre todos los actores de la sociedad y el gobierno, a fin de impulsar el desarrollo
urbano y ordenamiento del territorio, con una visión metropolitana que tome en
cuenta su vocación productiva y atienda las necesidades de urbanización que el
crecimiento demográfico imponen.
Con este enfoque, se procurará un patrón territorial que frene la expansión

desordenada de la ciudad, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el
11
equipamiento y la prestación de servicios públicos; pero sobre todo que impulse el
desarrollo económico y social de la ciudad y las localidades rurales del municipio de
Tapachula.
Como gobierno democrático, en el Eje 4 asumimos el compromiso de impulsar el

desarrollo de las localidades más pobres de nuestro municipio, para que la justicia
social beneficie a las personas que viven en situación de pobreza y marginación, e
impulse el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y culturales que
posee el municipio más importante de la región fronteriza. En la medida en que los
programas de desarrollo se construyan y operen con el concurso de sus habitantes,
se fortalecerá la democracia participativa, la construcción de redes sociales, y se
identificarán alternativas que favorecerán el desarrollo local, en especial de los más
desprotegidos.
Para impulsar el desarrollo social de nuestro municipio es fundamental la

participación ciudadana comprometida y responsable, elemento que será punta de
lanza de todas las acciones que realizaremos a favor del desarrollo de Tapachula.
Una buena Gobernanza garantiza un gobierno eficiente, competente e incluyente,

que coordina esfuerzos con la sociedad y asegura su participación en lugar de
subordinarla, para conseguir la gobernabilidad democrática del municipio. Las
políticas públicas incluidas en el Eje 5 están dirigidas a fomentar la transparencia
de la información pública, una rendición de cuentas apegada a derecho, el impulso
a la simplificación administrativa y el uso de las tecnologías de la información y
comunicaciones, que permitan acercar servicios a la ciudadanía con eficacia,
eficiencia, calidad y calidez.
Tapachula es una ciudad cosmopolita, a esta característica se suma su posición

estratégica como polo de desarrollo del estado; por ello, este gobierno busca ser
mejor anfitrión tanto para los vecinos y vecinas como para las personan que nos
visitan. Para lograr este objetivo es necesario mejorar y reforzar la calidad de los
servicios públicos que se brindan para embellecer a la Perla del Soconusco. El Eje
6 aborda lo relacionado con la prestación de los servicios públicos municipales,
como son: alumbrado público, mantenimiento de parques y jardines, panteones,
rastros, mercados, regulación del comercio en vía pública y recolección de basura,
entre los más importantes.
La seguridad pública como parte del proceso integral del desarrollo de Tapachula
es una de las metas fundamentales, no solo como un servicio prestado hacia la
sociedad sino como una estrategia generalizada para proteger y salvaguardar la
vida y los bienes de quienes habitan y transitan el municipio. Por ello en el Eje 7
establecemos el compromiso de ser más eficientes en la tarea de garantizar la
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seguridad de las personas y su patrimonio, estableciendo las medidas de seguridad
pública que permitan su sana convivencia, con operativos preventivos de seguridad
y vigilancia, medidas de protección civil, cultura vial y prevención del delito y
denuncia ciudadana, pero particularmente la de nuestros niños y niñas en las
escuelas.
Además, incluimos los apartados que definen las particularidades de la ejecución

de los programas y proyectos y acciones que realizarán cada una de las
dependencias de la administración pública municipal en su objetivo de alcanzar
mayores y mejores niveles de bienestar para la población; los instrumentos y
mecanismos para realizar su seguimiento y evaluación y poder corregir con
oportunidad el rumbo de acción; y el sistema de indicadores de desempeño y de
resultados que darán cuenta de la calidad de la labor desempeñada por el
Ayuntamiento y su aparato administrativo, como lo establece la técnica de marco
lógico, la planeación prospectiva, el presupuesto basado en resultados y el
presupuesto base cero.
En resumen, el presente Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018 concreta e

institucionaliza el compromiso de mi administración municipal para trabajar por el
progreso y bienestar de Tapachula, con la participación del ciudadano en el ejercicio
de gobierno.
Es pertinente mencionar que el presente plan de gobierno alinea sus políticas

públicas, a los planes Nacional y Estatal de Desarrollo 2013-2018, haciendo
referencia de aquellos que contribuyen al cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, como lo establece la Ley de Planeación para el Estado de
Chiapas y la Constitución Política del Estado de Chiapas.
Para el logro de los objetivos propuestos la participación ciudadana es de suma

importancia. Nuestro único interés es trabajar para y con los ciudadanos,
estableciendo estrategias orientadas al cuidado del medio ambiente, a detonar el
desarrollo urbano, social y económico del municipio, a vivir en una ciudad segura y
contribuir al desarrollo humano integral, potenciando sus capacidades con la
dotación de servicios públicos de calidad, eficaces y eficientes.
Con la certeza que nuestras políticas públicas impulsarán a Tapachula hacia la

consolidación de su desarrollo presente y futuro, agradecemos de antemano su
participación en la tarea de hacer de Tapachula una ciudad orgullosamente más
segura, progresista y cosmopolita.
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Base Legal
Para poder cumplir con la importante responsabilidad de conducir los destinos del
municipio de Tapachula para el trienio 2015-2018, se requiere del conocimiento y
respeto de las normas jurídicas y administrativas que conforman el marco jurídico
de actuación de la administración pública municipal en cada uno de los ámbitos de
competencia.
Ningún programa, proyecto o iniciativa del ámbito público municipal por muy
rentable que sea, podrá llevarse a cabo si no se encuadra en el marco legal en el
que se encuentran incorporadas las disposiciones particulares que establecen lo
que legalmente está aceptado por la sociedad; es decir, lo que se manda, prohíbe
o permite.
En este orden de ideas, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

en su artículo 115 reconoce al municipio como la célula básica del Federalismo y lo
faculta para formular, aprobar y administrar planes de desarrollo urbano municipal
y participar en la formulación de planes de desarrollo regional, también, establece
la directriz política que debe seguir la planeación municipal del desarrollo en sus
artículos 2, 25, 26 y 27. Particularmente, el artículo 26 Constitucional establece la
organización de un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional, al
cual deben estar alineados los respectivos sistemas estatales y municipales de
planeación.
A continuación se enlistan las principales leyes y reglamentos de los ámbitos

federal, estatal y municipal que norman la actuación de los ayuntamientos en
nuestro país:
Ámbito Federal:
• Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.

• Ley de Planeación.
• Ley General de Desarrollo Social.
• Ley de Coordinación Fiscal.
• Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
• Ley General de Asentamientos Humanos.
• Ley de Aguas Nacionales.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.
• Ley General de Población.
La Ley de Planeación Federal tiene como objeto establecer las normas y principios
básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la Planeación Nacional del
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Desarrollo en el ámbito federal, así como fijar las bases de integración y
funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación Democrática en el que participa
el municipio. En su artículo 2 señala que la planeación estará basada en el principio
del fortalecimiento del pacto federal y del municipio libre, para lograr un desarrollo
equilibrado del país, promoviendo la descentralización de la vida nacional.
La Ley General de Desarrollo Social, establece los esfuerzos a desarrollar en la

materia y un Sistema Nacional de Desarrollo Social, en el que participan los
gobiernos municipales, determinando competencias y las bases para la
concertación de acciones con los sectores público, social y privado.
La Ley de Coordinación Fiscal tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la

Federación con las entidades federativas, así como con los municipios y
demarcaciones territoriales, para establecer la participación que corresponda a sus
haciendas públicas en los ingresos federales; distribuir entre ellos dichas
participaciones; fijar reglas de colaboración administrativa entre las diversas
autoridades fiscales; constituir los organismos en materia de coordinación fiscal y
dar las bases de su organización y funcionamiento.
La Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que formaliza el proceso de planeación y

organización de la producción agropecuaria, su industrialización y comercialización,
entre otros aspectos.
La Ley General de Asentamientos Humanos, que regula el proceso de

ordenamiento territorial.
La Ley General de Población, que regula los fenómenos que afectan a la población
en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución en el territorio nacional,
con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del
desarrollo económico y social.
Ámbito Estatal:
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

• Ley de Planeación para el Estado de Chiapas y su Reglamento.
• Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas.
• Ley de Categorización Político-Administrativa de los Núcleos de
Población del Estado de Chiapas.
• Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas.
• Ley Ambiental para el Estado de Chiapas.
• Ley de Participación Social del Estado de Chiapas y su Reglamento.
• Ley del Agua de Chiapas.
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• Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en el Estado
de Chiapas.
En el ámbito local, la legislación en la materia ha presentado diversas reformas que

han ido fortaleciendo los procesos relativos a la planeación regional y el desarrollo
municipal.
Destaca la reforma constitucional realizada por iniciativa del Ejecutivo Estatal del 28
de julio de 2009, la cual establece la obligatoriedad de la administración pública,
tanto estatal como municipal, de trabajar y unir esfuerzos para facilitar el
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Este esfuerzo sin
precedente, ha permitido que Chiapas sea el primer Estado de la República
Mexicana y en el mundo que ha elevado a rango Constitucional el compromiso de
las Naciones Unidas de ampliar las oportunidades de bienestar mediante el ejercicio
y la expansión de las libertades humanas.
En la misma Constitución, la función de planeación queda plasmada en el artículo

13, como un proceso cuyo ejercicio debe considerar la composición pluricultural de
su población y la participación de las autoridades municipales.
Así también, su artículo 70 atribuye a los Ayuntamientos, entre otras

responsabilidades, las facultades para formular, aprobar y administrar planes de
desarrollo, participar en el diseño de planes de desarrollo regional y, con las
adiciones realizadas en 2009, mejorar e incrementar el Índice de Desarrollo Humano
de su población, alineando las políticas públicas en materia de desarrollo social a
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Además de lo anterior, la ley local establece también los mecanismos para ejercer
el Sistema Estatal de Planeación Democrática.
La Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, en su artículo

20 establece que los titulares de las Dependencias, bajo su responsabilidad y
conforme al reglamento de las mismas, podrán celebrar Contratos, Convenios y
Acuerdos necesarios con las demás Dependencias Estatales y Federales, con los
municipios y con los particulares, para la realización de sus funciones, observando
lo dispuesto en la Constitución Política local y demás leyes aplicables. En su artículo
30-A, fracción XX, que al titular de la Secretaría de Planeación, Gestión Pública y
Programa de Gobierno le corresponde establecer y conducir el Sistema Estatal de
Planeación, incorporándolo a los Municipios y procurando la congruencia con el
Sistema Nacional de Planeación.
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Así también en la fracción XXI del mismo artículo señala que esa Secretaría tiene
la atribución de operar y coordinar las acciones del Comité de Planeación para el
Desarrollo, proveyendo lo necesario para la participación de los sectores social y
privado, así como de las dependencias y entidades estatales ejecutoras del gasto,
las dependencias federales y los Ayuntamientos del Estado; fortaleciendo
asimismo, la operatividad regional a través del Comité de Planeación respectivo.
Entre los principales mecanismos de coordinación para fines de planeación del

desarrollo, se encuentran los Comités de Planeación para el Desarrollo Regional
(COPLADER) y el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEM), y los Comités Vecinales, que garantizan la participación ciudadana
como un medio democrático que incluye a la sociedad de manera corresponsable
como sujeto de su propio destino.
La Ley de Planeación para el Estado de Chiapas (LPECH) establece los

procedimientos y principios conforme a los cuales se llevará a cabo la planeación
del desarrollo del Estado; las bases para la integración y funcionamiento del Sistema
Estatal de Planeación Democrática; las bases para que el Ejecutivo del Estado
coordine la planeación del desarrollo del Estado con la Federación, los
Ayuntamientos y el Congreso del Estado. En su artículo 27 fracciones I, II y III,
señala como instrumentos de planeación de la Administración Pública Municipal al
Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Municipal de
Desarrollo y los programas que de ellos deriven.
La LPECH, establece los principios de planeación y normas que orientan la actividad

pública para el desarrollo estatal y municipal. Entre sus principales mandamientos
se encuentran:
El artículo 3 establece un concepto de planeación territorial y democrática, integral

y permanente que facilite la coordinación entre los gobiernos federal, estatal y
municipal, acorde a los objetivos y principios que establece la Constitución Política
de México y del Estado de Chiapas.
En su artículo 8 señala la necesidad de efectuar la planeación del desarrollo del

Estado y de los Municipios, alineándose a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en
materia de desarrollo social. Asimismo, en su artículo 11 la consideración de
prioridades, políticas públicas, objetivos, metas, indicadores y temas transversales
como la equidad de género y el medio ambiente.
Además, en su artículo 29 prevé la publicación del Plan Municipal de Desarrollo en

la Gaceta Municipal, en un plazo no mayor a cuatro meses a partir del inicio de la
administración correspondiente.
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Un aspecto importante que enfatiza la LPECH en su artículo 48, es lo relativo a la
participación social, en donde se define que el sistema promoverá y fortalecerá la
consulta a la sociedad, con objeto de mantener un constante acercamiento entre
esta y el Estado, lo que permitirá que la planeación responda y se adecue, a través
de sus programas a las necesidades y demandas de la población.
De igual forma, la Ley Orgánica Municipal (LOM) determina la facultad del municipio
para participar en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y
ejecutar planes y programas que tiendan a promover las actividades económicas en
el municipio, a fin de satisfacer las necesidades de su población en cuanto a salud,
educación, asistencia social, infraestructura urbana, vivienda y servicios públicos.
Ámbito Municipal:
• Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno.

• Reglamento de la Administración Pública de Tapachula.
• Reglamento de Ecología para el Municipio de Tapachula.
• Reglamento de Justicia Civil.
• Reglamento de Mercados y Tianguis.
• Reglamento de Panteones.
• Reglamento de Policía.
• Reglamento de Rastro.
• Reglamento de Regularización de la Tenencia de la Tierra para el
Municipio de Tapachula, Chiapas.
• Reglamento de Servicio de Limpia Municipal de Tapachula.
• Reglamento Interior del Consejo Consultivo de Participación Ciudadana
del Municipio de Tapachula, Chiapas.
• Reglamento Interior del Sistema DIF Tapachula, entre otros.
En el contexto municipal, el principal instrumento jurídico que norma la actuación de

los servidores públicos del gobierno de Tapachula, es el Bando Municipal de Policía
y Buen Gobierno, en el que se establecen las políticas generales tendientes a la
organización social, territorial y administrativa del municipio, teniendo su
fundamento en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 65, 67, 69, 70, 77 y 78 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Chiapas.
El Reglamento de la Administración Pública de Tapachula tiene por objeto

fundamental regular la organización y funcionamiento de la administración pública
del Ayuntamiento de Tapachula; estableciendo los objetivos y el marco de
atribuciones y responsabilidades de cada una de las instancias que integran al
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aparato administrativo municipal, los cuales deben buscar en todo momento
contribuir a impulsar el desarrollo social y económico local.
Para su buen funcionamiento, el gobierno municipal de Tapachula cuenta con un

importante acervo reglamentario en cada una de los ámbitos del quehacer municipal
que requiere ser actualizado y puesto en marcha, de los cuales aquí solo incluimos
los más sobresalientes.
Misión
Somos un Gobierno Municipal elegido por el pueblo de Tapachula que busca

conducir los recursos con sentido humanista, transparencia, eficiencia, eficacia y
austeridad, a través de una administración pública cercana a la gente, que privilegie
en todo momento la participación ciudadana para brindar, con un alto sentido de
responsabilidad y trabajo, soluciones a las necesidades de espacios y servicios
públicos de calidad, ordenados y seguros, así como promover el desarrollo
económico y social de los habitantes del municipio.
Visión
Ser el Gobierno Municipal de Tapachula, que impulse la transformación del

municipio, consolidando el orgullo y liderazgo tapachulteco, en el ámbito nacional e
internacional, atendiendo necesidades en materia de seguridad, servicios públicos,
empleo, sustentabilidad, turismo y apoyo a grupos vulnerables, para situarnos como
ejemplo para las futuras administraciones.
Valores del Servicio Público
Los valores que guiarán el quehacer de quienes formamos parte del gobierno
municipal de Tapachula en el cumplimiento de nuestros deberes y conductas, están
considerados en los siguientes principios éticos:
Legalidad: Principio fundamental conforme al cual todo ejercicio del poder público
debe realizarse acorde a la ley vigente y su jurisdicción y no a la voluntad de las
personas. Por ello, el honorable Cabildo y los servidores públicos municipales
19
someterán su desempeño a lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas
y a las leyes que de ella emanen.
Honradez: En el desarrollo de sus actividades, los servidores públicos deben actuar

con rectitud, sin pretender obtener con base en el cargo, empleo o comisión que
desempeñan ventaja o provecho alguno, para sí o para terceros.
Lealtad: Este principio nos impone conducirnos con fidelidad a los principios éticos
del servicio público y ser leales a los ciudadanos, buscando en todo momento
atender las necesidades más apremiantes de la población, en especial de quienes
menos tienen.
Imparcialidad y Objetividad: Actuaremos sin conceder preferencias o privilegios

indebidos a organización o persona alguna. Nuestro compromiso es tomar
decisiones y ejercer nuestra función de manera objetiva, sin prejuicios personales y
sin permitir la influencia indebida de otras personas.
Eficiencia: Actuaremos de manera responsable, puntual y oportuna, en apego a los

planes y programas establecidos en este Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018,
para obtener los mayores resultados con la mínima inversión de recursos públicos,
a fin de que el municipio alcance su objetivo de proveer bienestar y calidad en los
servicios que presta a la sociedad tapachulteca.
Prudencia: Cuando en el desahogo de nuestras responsabilidades y compromisos

institucionales nos encontremos ante situaciones no previstas por las leyes,
procederemos con cautela y objetividad en el desarrollo de nuestra encomienda,
anteponiendo siempre el bien común.
Compromiso: Los servidores públicos deberán procurar durante el desarrollo de

sus funciones, que su gestión vaya más allá del simple desarrollo de sus funciones,
generando que el ejercicio de sus actividades sea efectivo y eficaz.
Responsabilidad: Asumimos el compromiso de cumplir con esmero, cuidado y

atención todas las funciones que nos atañen de conformidad con lo establecido en
el marco legal y normativo municipal, reconociendo y aceptando las consecuencias
de nuestros hechos, de cara al ciudadano.
Dignidad y Decoro: En todo momento observaremos una conducta digna y

decorosa, actuando con sobriedad y moderación en la atención de los asuntos
públicos y los distintos grupos que integran nuestra sociedad; conduciéndonos con
pleno respeto y cordialidad hacia el ciudadano y los funcionarios de públicos de los
tres niveles de gobierno.
20
Transparencia y Discreción: Pondremos todo nuestro empeño y compromiso para
garantizar plenamente la transparencia del servicio público y el derecho
fundamental de toda persona al acceso a la información pública; cumpliendo a
cabalidad las disposiciones previstas en la ley de la materia.
Justicia: Es obligación de todos los servidores públicos municipales conocer y

conducirnos invariablemente con apego a las normas jurídicas inherentes a la
función que desempeñamos en los distintos ámbitos del quehacer municipal.
Igualdad: En cumplimiento a nuestra encomienda seremos imparciales, no

realizaremos actos discriminatorios hacia el ciudadano o con los demás servidores
públicos, otorgaremos a todas las personas igualdad de trato en igualdad de
situaciones. Se entiende que existe igualdad de situaciones cuando no median
diferencias que de acuerdo con las normas vigentes, deben considerarse para
establecer alguna preferencia.
Respeto: Es la actitud que todo servidor público debe guardar frente a los demás,
a efecto de aceptar, comprender y considerar durante el ejercicio de sus funciones
los derechos, libertades y cualidades que cada individuo posee, reconociendo de
esta manera el valor de la condición humana, lo que le permitirá poder brindar a los
miembros de la sociedad un trato digno, cortés, cordial y tolerante.
Integridad: Valor fundamental del ser humano y principio ético que conducirá
nuestro actuar para elegir hacer lo correcto, en cumplimiento del deber como misión,
de acuerdo a los principios de verdad, respeto, responsabilidad y participación, entre
otros.
Tolerancia: Como servidores públicos respetaremos las ideas, creencias y

prácticas de la sociedad, observando un grado de tolerancia superior al ciudadano
y la opinión pública, con respecto a las opiniones y críticas.
Idoneidad: Desarrollaremos las actividades del servicio público con

profesionalismo, técnica, legalidad y moral. Ninguna persona debe aceptar ser
designada en cargo para el que no tenga la capacidad y disposición para el buen
desempeño o ejercicio del mismo.
Equidad de Género: Brindar igualdad de oportunidades en la toma de decisiones,

desempeño laboral, capacitación profesional e intelectual, sin distinción de género,
constituyendo una cultura de equidad entre todos los integrantes del servicio
público, cumpliendo por iniciativa propia las disposiciones legales en la materia.
Colaboración: El servidor público que se encuentre ante situaciones

extraordinarias, deberá realizar aquellas tareas que por su naturaleza o modalidad
21
no sean las estrictamente inherentes a su cargo; siempre que ellas resulten
necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que enfrente la
administración pública municipal.
Obediencia: Es compromiso de este gobierno municipal obedecer en todo

momento la voluntad de la ciudadanía en la búsqueda de soluciones a las
necesidades del desarrollo social y económico de Tapachula, que procuren
mayores niveles de bienestar a los diferentes grupos de la población, siempre al
amparo de la Ley. Obedeceremos siempre la voz del pueblo.
Obligación de Denunciar: Fomentaremos en el servicio público y entre la

población en general la cultura de la denuncia de los hechos de corrupción y mala
actuación de los servidores públicos municipales, para que se actúe en
consecuencia, con todo el peso de la ley.
Puntualidad: El servidor público deberá de asistir con puntualidad al desempeño

diario de sus actividades, respetando el horario establecido.
Uso adecuado de los bienes y recursos: Salvaguardaremos y daremos un uso

racional a los bienes públicos, evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento.
Los recursos con que cuenta el municipio serán utilizados exclusivamente para
cumplir los fines establecidos en las leyes y la normatividad aplicable al
Ayuntamiento.
22
Marco Metodológico
El Municipio es una entidad política y una organización comunal que sirve de base
para la división territorial y la organización política y administrativa de los estados
de la federación en su régimen interior. Por lo tanto, el Municipio es la célula básica
de la división política del país, como lo establece el Artículo 115 constitucional.
El crecimiento y desarrollo de Tapachula demanda una gestión gubernamental

eficaz y eficiente, que sea capaz de enfrentar y responder de manera positiva a los
retos que se identifican en materia social, económica, territorial, administrativa y
política, para ofrecer mejores niveles de bienestar a los tapachultecos.
Con este fin, hemos elaborado el presente Plan Municipal de Desarrollo de

Tapachula 2015-2018, el cual integra las políticas públicas, objetivos, estrategias y
líneas de acción que atenderán las necesidades del desarrollo del municipio en el
corto y mediano plazo, pero con visión de futuro, para hacer del municipio un
escenario propicio para que sus habitantes disfruten de las condiciones para una
vida digna.
El presente Plan Municipal Desarrollo de Tapachula ha sido elaborado conforme a

los requisitos establecidos en la Guía Metodológica para la Elaboración del Plan
Municipal de Desarrollo 2015-2018, publicada por la Secretaría de Planeación,
Gestión Pública y Programa de Gobierno, documento normativo que considera
metodologías de planeación estratégica, marco lógico, y el presupuesto basado en
resultados, con una visión prospectiva.
Mediante estas técnicas y sus instrumentos privilegiamos el análisis y selección de

estrategias enfocadas al logro de resultados y el diseño de indicadores que den
cuenta del logro de los objetivos planteados.
Con base en ello, el presente documento incluye un diagnóstico descriptivo del

municipio en sus tres componentes: Gobierno, Territorio y Población, para lo cual
se consultaron diversas fuentes oficiales, para la recopilación de información
estadística y geográfica del municipio, que nos permitiera delimitar las realidades
que enfrenta Tapachula. En este proceso fue de gran ayuda la información
publicada en la página web www.ceieg.chiapas.gob.mx
De igual forma, en los siete ejes de política pública del PMD 2015-2018 se incluye
un diagnóstico situacional, elaborado con datos oficiales y de los registros
administrativos de las propias dependencias del ayuntamiento, a través de los
cuales se delimitaron las realidades particulares de las problemáticas encontradas
en cada una de las áreas de competencia del gobierno municipal. Esto nos permitió
23
dimensionar el nivel de intervención gubernamental en cada caso concreto, y
establecer los objetivos, estrategias y líneas de acción para impulsar el desarrollo
económico y social de la Perla del Soconusco.
Para la integración de los diagnósticos se utilizaron distintas herramientas, como

son preguntas clave y los árboles de problemas y objetivos de la metodología del
Marco Lógico, con los que fue posible identificar problemas reales, sus causas y
efectos, para formular los objetivos, los fines y medios de nuestros programas,
proyectos y acciones. Con esta información se construyeron las Matrices de
Indicadores de Resultados que medirán y evaluarán el cumplimiento de los objetivos
propuestos en el Plan Municipal de Desarrollo para el presente trienio.
En el proceso de democratizar la construcción de las políticas públicas que

orientarán el quehacer del municipio en los próximos tres años de gobierno, durante
mi campaña política recopilé las necesidades y demandas de las colonias y centros
de población que visité, para conocer de viva voz de la ciudadanía sus deseos y
expectativas sobre el trabajo que debemos realizar como funcionarios públicos.
De igual forma, una vez concluido el proceso electoral y ocupando el cargo como
Presidente Municipal, en el sitio web del ayuntamiento (www.tapachula.gob.mx)
publicamos la convocatoria ciudadana y el formulario de captura para que la
población participara de manera activa en la toma de decisiones del gobierno
municipal, aportando ideas y propuestas para mejorar la oferta y calidad de los
servicios públicos municipales.
También en la dirección http://pdmneftalideltoro.com.mx/ se publicó una encuesta

abierta, para conocer la opinión de los ciudadanos sobre las problemáticas que más
los aquejan y el orden de prioridad que el propio ciudadano le otorga. El producto
de esta encuesta se encuentra incluido en los anexos de este documento rector.
También, con la finalidad de abrir los canales de participación que nos permitieran
escuchar todas las voces de nuestra sociedad, en el mes de octubre de 2015
organizamos la Primera Convención Ciudadana, en el Centro de Estudios
Avanzados y Extensión (CEAyE) de la UNACH, donde organizaciones y ciudadanos
presentaron sus propuestas para hacer de nuestro municipio un lugar cada vez
mejor.
Allí se instalaron siete mesas, de acuerdo con los ejes del Plan Municipal de
Desarrollo 2015-2018: 1. Ecoturismo como Impulso de desarrollo Económico
Regional; 2. Fomento y Gestión para el Desarrollo de Agronegocios y
Sustentabilidad Ambiental; 3. Infraestructura para Impulsar el Desarrollo de la
Frontera Sur; 4. Desarrollo Social y Participación Ciudadana; 5. Modernización y
24
Transparencia de la Gestión Pública; 6. Servicios Públicos Eficaces y Eficientes; 7.
Seguridad para todos y Jóvenes.
A través de estas mesas de trabajo se captaron 138 propuestas ciudadanas, las

cuales orientaron y enriquecieron las políticas públicas del presente Plan.
En conjunto, las propuestas de la ciudadanía y sus organizaciones captadas en los

tres procesos de consulta antes citados, dieron sentido y justificaron las políticas
públicas que se incluyen en el presente Plan Municipal de Desarrollo, mismas que
fueron construidas conforme a la técnica de planeación estratégica, con enfoque
prospectivo. Nuestras propuestas de programas, proyectos y acciones están
dirigidas a la solución de problemas reales, que fueron analizados y descritos a
través de la técnica de marco lógico, determinando los problemas centrales que nos
aquejan, para atacar de manera directa sus causas y efectos.
Por último, de acuerdo con los requisitos de la Guía Metodológica, se incluye un

apartado en el que se describe lo relacionado con la implementación del Plan
Municipal de Desarrollo, donde se presenta el Programa operativo Global (POG) a
tres años, el Programa de Inversión General (PIG), y la matriz de programas y
proyectos que se implementarán en esta administración municipal en beneficio de
la población.
Además, se presenta el programa de seguimiento y evaluación, donde se

mencionan los productos esperados de estas actividades, como son: el informe de
gobierno municipal, la cuenta de hacienda pública municipal, el informe de avance
y cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo ante el Congreso del Estado, y el
sistema de indicadores de gestión y de desempeño con el que se medirán los
resultados, y los calendarios a que se apegarán.
25
Contexto
Gobierno Municipal
De acuerdo con la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas, Tapachula es el

Municipio número 103 de nuestra entidad federativa. Se localiza en la Región del
Soconusco, en la Costa Sur de Chiapas, Limita al norte con Motozintla y la
República de Guatemala, al este con Cacahoatán, Tuxtla Chico, Frontera Hidalgo y
Suchiate, al sur con el Océano Pacífico y al oeste con Huehuetán, Tuzantán y
Mazatán.
De acuerdo con el Conteo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, el municipio de

Tapachula cuenta con una población de 320,451 habitantes. Es la ciudad más
poblada del Soconusco y la segunda en el estado, solo después de la capital Tuxtla
Gutiérrez.
Las coordenadas de la cabecera municipal son: 14°54'29" de latitud norte y

92°15'38" de longitud oeste y se ubica a una altitud de 177 metros sobre el nivel del
mar. Con una superficie territorial de 979.29 km2 ocupa el 1.31% del territorio
estatal.
Antecedentes Históricos
Según la Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México, elaborado por

el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)
Tapachula fue fundada como pueblo tributario de los aztecas en 1486 por el capitán
Tiltototl, enviado a esas tierras por el nuevo rey mexicano Ahuizotl.
El 23 de mayo de 1794, se convierte en cabecera del Soconusco, en sustitución de

Escuintla; el 29 de octubre de 1813, las cortes de Cádiz expiden el decreto que la
eleva a la categoría de Villa; el 23 de octubre de 1821, Bartolomé de Aparicio,
alcalde del ayuntamiento tapachulteco, proclama la independencia de la Villa de
Tapachula, tanto de la corona española como de la Capitanía General de
Guatemala y promueve su incorporación al imperio mexicano.
El 11 de septiembre de 1842, el general Antonio López de Santa Anna, presidente

provisional de la República Mexicana, promulga el decreto que la eleva al rango de
ciudad.
En 1915 desaparecen las jefaturas políticas y se crean 59 municipios libres, estando

éste dentro de esta primera remunicipalización con las agencias de Mazatán,
Mariscal y Frontera Díaz.
26
En 1924 Tapachula es declarada como capital provisional de Chiapas por el
movimiento revolucionario de Victoriano Huerta.
En 1983 para efectos del Sistema de Planeación se le designa cabecera de la región

VIII Soconusco.
En 1997 por decreto del H. Congreso del Estado, se le agregó los apellidos de Fray
Matías de Córdova y Ordóñez a la ciudad de Tapachula, quedando como
"Tapachula de Córdova y Ordóñez" y el municipio como Tapachula.
Toponimia
El nombre de Tapachula en náhuatl (Tlapachol-atl) significa “Tierra Anegadiza”,

derivado de los vocablos Tlopacholi: cosa anegada; y Atl: agua.
Organización Municipal
El municipio de Tapachula es una entidad de interés público, con personalidad

jurídica y patrimonio propio, autónomo en su régimen interior y con libre
administración de su hacienda.
El cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Tapachula, Chiapas, está integrado por un

presidente municipal, un síndico y 14 regidores propietarios, los que a continuación
se mencionan:
C. Neftalí Armando del Toro Guzmán

Presidente Municipal Constitucional
C. María del Rosario Vázquez Hernández

Síndico Municipal
C. Alejandro Marín de la Torre

Primer Regidor
C. Lizbeth Pohlenz Mc Beath

Segundo Regidor
27
C. Emilio Agustín Orduña Morga
Tercer Regidor
C. Alba Rosa de León Espinosa

Cuarto Regidor
C. Rogelio Marroquín Castillo

Quinto Regidor
C. Guadalupe Concepción Pacheco de los Santos

Sexto Regidor
C. Fernando Necochea Valdez

Séptimo Regidor
C. Macdia Cruz Cruz

Octavo Regidor
C. Rosa Irene Urbina Castañeda

Noveno Regidor
C. Oved de los Santos Domínguez

Décimo Regidor
C. Okary Nallely López Méndez

Décimo Primer Regidor
C. Héctor Cano de la Torre

Décimo Segundo Regidor
28
C. Judith Liliana Morales Ramírez
Décimo Tercer Regidor
C. Alma Leslie de León Ayala

Décimo Cuarto Regidor
El síndico es el encargado de vigilar las actividades de la administración pública

municipal, proponiendo las medidas que estime convenientes ante el ayuntamiento,
para su mejoramiento y mayor eficacia; los regidores se encargan de cuidar la
buena marcha de los ramos de la administración pública municipal y la prestación
de los servicios públicos, conforme a las comisiones que le sean asignadas por el
Honorable Ayuntamiento.
Para el mejor desempeño de las funciones y atribuciones del H. Ayuntamiento,

análisis y solución de los asuntos expuestos en las sesiones de Cabildo y en base
al Capítulo IX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas, se formaron 22
Comisiones de Cabildo, quedando de la forma siguiente:
Comisiones del Honorable Ayuntamiento Municipal de Tapachula, Chiapas:
Comisión de Gobernación:
Presidente: Lic. Neftalí Armando del Toro Guzmán

Secretaria: C. María del Rosario Vázquez Hernández
Vocal: Ing. Alejandro Marín de la Torre
Comisión de Hacienda:
Presidenta: C. María del Rosario Vázquez Hernández

Secretario: Ing. Alejandro Marín de la Torre
Vocal: Lic. Neftalí Armando del Toro Guzmán
Comisión de Obras Públicas, Planificación y Desarrollo Urbano:
Presidente: Ing. Alejandro Marín de la Torre

Secretaria: Lic. Alba Rosa de León Espinosa
Vocal: Lic. Emilio Agustín Orduña Morga
29
Comisión de Contratación de Obras, Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios:
Presidente: Ing. Alejandro Marín de la Torre

Secretaria: Lic. Alba Rosa de León Espinosa
Vocal: Dra. Alma Leslie León Ayala
Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Artesanías:
Presidenta: C. Lizbeth Pohlenz Mc Beath

Secretaria: Lic. Guadalupe Concepción Pacheco de los Santos
Vocal: Lic. Alba Rosa de León Espinosa
Comisión de Transporte:
Presidente: Lic. Emilio Agustín Orduña Morga

Vocal: C. Okary Nallely López Méndez
Comisión de Seguimiento para el Desarrollo de Agro-Parques:

Secretario: Ing. Héctor Cano de la Torre
Vocal: Lic. Rosa Irene Urbina Castañeda
Comisión de Energías:

Vocal: M.D.C. Rogelio Marroquín Castillo
Comisión de Equidad de Género:
Presidenta: Lic. Alba Rosa de León Espinosa

Secretario: M.D.C. Rogelio Marroquín Castillo
Vocal: Profa. Macdia Cruz Cruz
Comisión de Mercados y Centros de Abasto:
Presidente: M.D.C. Rogelio Marroquín Castillo

Secretaria: Profa. Macdia Cruz Cruz
Vocal: Lic. Emilio Agustín Orduña Morga
30
Comisión de Desarrollo Socioeconómico:
Presidenta: Lic. Guadalupe Concepción Pacheco de los Santos

Secretaria: Dra. Alma Leslie León Ayala
Vocal: C. Okary Nallely López Méndez
Comisión de Agricultura, Ganadera y Silvicultura:
Presidente: Ing. Fernando Necochea Valdez

Vocal: Lic. Judith Liliana Morales Ramírez
Comisión de Educación, Cultura y Recreación:
Presidenta: Prof. Macdia Cruz Cruz

Secretario: Prof. Oved de los Santos Domínguez
Vocal: Lic. Judith Liliana Morales Ramírez
Comisión de Protección Civil:
Presidenta: Lic. Rosa Irene Urbina Castañeda

Secretaria: Lic. Lizbeth Pohlenz McBeath
Vocal: Prof. Oved de los Santos Domínguez
Comisión de Salubridad y Asistencia Social:
Presidente: Prof. Oved de los Santos Domínguez

Secretario: Ing. Fernando Necochea Valdez
Vocal: Dra. Alma Leslie León Ayala
Comisión de Juventud y Deportes:
Presidenta: C. Okary Nallely López Méndez

Vocal: Ing. Fernando Necochea Valdez
Comisión de Seguridad Pública:
Presidente: Ing. Héctor Cano de la Torre

Secretario: Lic. Emilio Agustín Orduña Morga
Vocal: Lic. Alba Rosa de León Espinosa
31
Comisión de Recursos Materiales:
Presidente: Ing. Héctor Cano de la Torre

Vocal: M.D.C. Rogelio Marroquín Castillo
Comisión de Seguimiento Zona Económica Especial:
Presidenta: Lic. Judith Liliana Morales Ramírez

Secretaria: Lic. Rosa Irene Urbina Castañeda
Vocal: Lic. Lizbeth Pohlenz Mc Beath
Comisión de Planeación para el Desarrollo:
Presidenta: Dra. Alma Leslie León Ayala

Secretaria: Lic. Lizbeth Pohlenz Mc Beath
Vocal: Lic. Rosa Irene Urbina Castañeda
Comisión de Ecología:
Presidenta: Dra. Alma Leslie León Ayala

Vocal: Ing. Fernando Necochea Valdez
Para el estudio, planeación, desarrollo y despacho de los diversos
asuntos de la Administración Pública Municipal, el Presidente
Municipal se apoya de las siguientes dependencias y organismos:
Administración Pública Centralizada:
1. Presidencia Municipal
• Secretaría Privada
• Secretaría Particular
• Secretaría Técnica
• Secretaría de la Presidencia
• Coordinación de Asesores
• Contraloría Interna
2. Secretaría General del Ayuntamiento
3. Tesorería Municipal
4. Secretaría de Administración
5. Secretaría de Planeación y Desarrollo Municipal
6. Secretaría de Infraestructura Municipal
7. Secretaría de Desarrollo Urbano y Patrimonio Municipal
32
8. Secretaría de Seguridad Pública
9. Secretaría de Protección Civil
10. Secretaría de Desarrollo Rural y Fomento de Agronegocios
11. Secretaría de Fomento Económico y Desarrollo Empresarial
12. Secretaría de Servicios Públicos
13. Secretaría de Desarrollo Social
14. Secretaría de Equidad y Empoderamiento de las Mujeres
15. Secretaría de Juventud
16. Secretaría para la Competitividad Turística
17. Secretaría de Educación
18. Secretaría de Salud
Organismos Públicos Desconcentrados:
19. Instituto Municipal para la Cultura y las Artes

20. Instituto Municipal de Ordenamiento Territorial y Tenencia de la Tierra
21. Instituto para el Desarrollo de las Etnias
22. Instituto de Desarrollo Municipal para el Avance Social
23. Instituto Municipal del Café
Organismos Públicos Descentralizados:
24. Comité de Agua Potable y Alcantarillado de Tapachula

25. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
Principales Funciones de las Dependencias:
Presidencia Municipal.- El Presidente Municipal es el titular de la Administración

Pública Municipal y ejecutor de las decisiones del Ayuntamiento. Para el desempeño
de sus funciones cuenta en la prestación de los servicios públicos a favor del
desarrollo económico y social del municipio, tiene bajo su autoridad directa a las
Secretarías Privada, Particular, Técnica, de la Presidencia, la Coordinación de
Asesores y la Contraloría Interna Municipal.
Secretaría General del Ayuntamiento.- Tiene como función coadyuvar en la

gobernabilidad política y en los procesos de la administración interna del
Ayuntamiento, expedir y hacer cumplir las políticas normativas y sociales, y
coordinar las acciones en materia de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
33
Tesorería Municipal.- Es responsable de recaudar y administrar los ingresos que
tiene derecho a percibir el Ayuntamiento por los diferentes conceptos que marca la
Ley de Coordinación Fiscal; elaborar el presupuesto de egresos del municipio e
integrar la Cuenta de la Hacienda Pública Municipal. Además, tiene la facultad de
proponer e implementar los procedimientos e instrumentos requeridos que permitan
mejorar la prestación de los servicios para la recaudación y manejo presupuestal de
los recursos públicos del Ayuntamiento.
Secretaría de Administración.- Es la encargada de planear, dirigir, coordinar,

supervisar y evaluar las funciones, acciones y lineamientos técnicos operativos en
materia de administración del capital humano y de los recursos materiales,
adquisiciones de bienes y prestación de servicios para cada una de las
dependencias de la Administración Pública Municipal.
Secretaría de Planeación y Desarrollo Municipal.- Esta dependencia tiene la

función principal de impulsar el proceso de planeación para el desarrollo del
municipio, coordinando el diseño e implementación de las políticas públicas,
programas, proyectos y acciones en el marco del Plan Municipal de Desarrollo
vigente, con la finalidad de procurar el bienestar de la población y el desarrollo
económico del municipio; debiendo establecer los mecanismos para la autorización,
control y evaluación del ejercicio de la inversión pública.
Secretaría de Infraestructura Municipal.- Tiene la encomienda de integrar los

expedientes de la obra pública, participar en el proceso de validación ciudadana,
solicitar la autorización y suficiencia presupuestal para la ejecución del programa
anual de obras del Ayuntamiento autorizado por el COPLADEM, a fin de contribuir
al mejoramiento de la infraestructura municipal y en la calidad de vida de los
tapachultecos.
Secretaría de Desarrollo Urbano y Patrimonio Municipal.- Tiene como función

ejecutar las acciones de infraestructura y equipamiento urbano del municipio, para
elevar la calidad de vida de los habitantes, proporcionándoles servicios eficientes y
respuestas rápidas a sus necesidades, de conformidad con el marco legal aplicable,
con enfoque sustentable, social y económico; propiciando el ordenamiento urbano
y el cuidado y conservación del patrimonio arquitectónico de Tapachula e
implementando, actualizando y modernizando los instrumentos para la
administración del desarrollo urbano del municipio.
Secretaría de Seguridad Pública.- Es la encargada de cumplir y hacer cumplir las

disposiciones previstas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ella emanen en materia de
seguridad pública, protección ciudadana y prevención al delito, con el fin de
34
garantizar las condiciones de paz social para la sana convivencia y disfrute de
libertades de los habitantes del municipio.
Secretaría de Movilidad.- El objetivo principal de esta dependencia es elaborar y

promover los planes y estrategias para lograr un mejor ordenamiento vial y
movilidad de vehículos y personas en las avenidas, calles, caminos y bulevares
viales del municipio, garantizando el libre tránsito en el municipio de manera
ordenada y fluida.
Secretaría de Protección Civil.- Tiene la encomienda de prevenir y mitigar

contingencias que puedan ser causadas por riesgos naturales, así como realizar
acciones de protección y auxilio a la población ante la presencia de un fenómeno
perturbador.
Secretaría de Desarrollo Rural y Fomento de Agronegocios.- Su fin es el de

promover el desarrollo integral de las comunidades rurales del municipio, mediante
la organización y el establecimiento de programas y acciones conjuntas que
propicien su desarrollo económico y social. Asimismo, diseñar, gestionar y operar
programas y proyectos de apoyo a productores agropecuarios, de infraestructura
productiva y de apoyo social para el desarrollo de agronegocios, vinculando
cadenas productivas.
Secretaría de Fomento Económico y Desarrollo Empresarial.- Promover,

coordinar, gestionar e impulsar el desarrollo de programas estratégicos y proyectos
productivos que fortalezcan el desarrollo y crecimiento económico del municipio, así
como favorecer a los sectores de mayor vulnerabilidad socioeconómica con apoyos
para el empleo y auto empleo.
Secretaría de Servicios Públicos.- Es competencia de esta Secretaría la

administración de los servicios públicos otorgados a la población a través de los
mercados, comercio en vía pública, rastro y panteones públicos, con obras y
acciones que contribuyan a su ordenamiento y para el embellecimiento de la imagen
urbana de la ciudad.
35
Secretaría de Desarrollo Social.- Tiene la misión fomentar el desarrollo social,
implementando programas y proyectos institucionales, que coadyuven al
fortalecimiento de la política social y subsidiaria del Gobierno Municipal, propiciando
la corresponsabilidad y el desarrollo humano integral e incluyente, con prioridad a
los grupos más vulnerables de la ciudadanía.
Secretaría de Equidad y Empoderamiento de las Mujeres.- Es la encargada de

establecer las bases para la existencia de condiciones de equidad y mayor igualdad
de oportunidades para las mujeres, impulsando políticas públicas transversales que
favorezcan y fomenten el bienestar y desarrollo integral de las mujeres, como núcleo
de formación y transformación de la familia y la sociedad del municipio.
Secretaría de la Juventud.- El objeto de esta dependencia es promover las formas

de expresión de la Juventud y la cultura de nuestro municipio en todos los sectores
de la población de Tapachula, incluyendo la atención especial a jóvenes con
capacidades diferentes.
Secretaría para la Competitividad Turística.- Tiene la función principal de planear,

dirigir y vigilar la adecuada ejecución de programas de fomento, promoción y
regulación de las actividades turísticas sustentables en el territorio municipal, para
promover el desarrollo económico del Tapachula.
Secretaría de Educación.- Su encomienda es la de coordinar, planear y ejecutar

acciones y programas de educación y deporte, en concordancia con las instituciones
de los diferentes niveles de gobierno para elevar los actuales niveles de desempeño
de la niñez y juventud en esas materias con beneficio de las familias y sociedad del
municipio.
Secretaría de Salud.- Proporcionar servicios en materia de salud pública a través

de diversos programas de prevención y promoción de la salud, atención y control
de enfermedades, así como servicios de capacitación y seguimiento de las acciones
estratégicas implementadas por la Secretaría de Salud del Estado.
36
Instituto Municipal para la Cultura y las Artes.- Organismo desconcentrado que
tiene como función promover las actividades artísticas y culturales en el municipio,
para el rescate de las costumbres y tradiciones del Soconusco, y de las expresiones,
patrimonio arquitectónico y acervo cultural del municipio.
Instituto Municipal de Ordenamiento Territorial y Tenencia de la Tierra.- Es su

deber promover el ordenamiento y la planeación territorial como articuladores del
bienestar de las personas y el uso eficiente del suelo e incentivar el crecimiento
ordenado de los asentamientos humanos, así como, consolidar una población
compacta, productiva, competitiva e incluyente, que facilite la movilidad y eleven la
calidad de vida de sus habitantes, al tiempo de contribuir a la municipalización de
los asentamientos irregulares.
Instituto para el Desarrollo de las Etnias.- Tiene como propósito central reforzar
la relación entre gobierno municipal y pueblos indígenas del municipio
estableciendo un pacto democrático con vocación de equidad, donde se incluyan la
diferencia, la disidencia, la diversidad y la pluralidad en el cual se practique
permanentemente el diálogo y la consulta mutua para garantizar los consensos.
Instituto de Desarrollo Municipal para el Avance Social.- Organismo

desconcentrado que busca organizar, estimular y encauzar la participación activa,
constante, organizada y responsable de la ciudadanía para la resolución de sus
problemas y asuntos comunes, coadyuvando en la práctica del diálogo e interacción
permanentes entre la administración pública municipal, las asociaciones vecinales
y de colonos.
Instituto Municipal del café.- Tiene el deber de desarrollar y fomentar la

cafeticultura mediante el establecimiento de métodos y sistemas de planeación,
mecanismos de operación y formas de programación, inversión y financiamiento,
para propiciar y fortalecer el desarrollo sustentable del café, mayor competitividad y
fomentar su comercialización e industrialización en diferentes modalidades
articulando a los productores con los comercializadores del café en México y en el
Extranjero.
Comité de Agua Potable y Alcantarillado de Tapachula.- Cumplir y administrar

los servicios públicos de regulación y prestación de agua potable, alcantarillado y
saneamiento en el municipio de Tapachula, así como la construcción y operación
de la infraestructura hidráulica en los términos que establece la normatividad en la
materia.
37
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la familia.- Organismo Público
Descentralizado que tiene la misión de promover el fortalecimiento y desarrollo
integral del individuo, la familia y la comunidad, bajo el principio de desarrollo
humano sustentable; a través de programas de asistencia social encaminados a
prevenir, promover, proteger y rehabilitar a las personas que lo soliciten y que se
encuentren en situación de vulnerabilidad social en el Municipio, principalmente a
personas menores, mujeres, adultos mayores y con discapacidad.
Organograma del Gobierno Municipal de Tapachula 2015-2018
Capacidad administrativa de municipio
Plantilla de Personal
El ayuntamiento de Tapachula recibió en el mes de septiembre una plantilla de

personal que suman 2,718 empleados, de los cuales 1,616 son personal de
38
quincena normal, 450 son personal eventual, 33 son empleados que atienden los
parquímetros, 595 son elementos de seguridad pública, 15 son bomberos
financiados con recursos del Fondo IV del ramo 33, y 9 pertenecen al Consejo de
Seguridad Pública Municipal.
Para eficientar y regularizar la situación laboral del personal del ayuntamiento se

hicieron los ajustes necesarios, quedando en total 2,056 empleados laborando en
el Ayuntamiento al mes de noviembre de 2015, que significa una reducción de 662
empleados, que equivale al 25% aproximadamente, distribuidos de la siguiente
manera: personal de quincena normal 1,239, nomina eventual 184, personal de
parquímetros 33, elementos de seguridad pública municipal 577, bomberos 15 y
Consejo de Seguridad Pública Municipal 8.
Flota Vehicular
El Ayuntamiento de Tapachula cuenta con una flota vehicular de 367 unidades, de

las cuales sólo 124 se encuentran en servicio, mientras que las 243 restantes se
encuentran inhabilitadas por estar descompuestos, chocados, desaparecidos, estar
en trámite de baja o tener iniciada una averiguación previa, entre otros motivos.
Capacidad Financiera.- La capacidad financiera del Ayuntamiento ésta supeditada

a los recursos que recibe por Ley del Ramo 33, los recursos estatales, y los que se
derivan de la captación de ingresos propios por derechos, aprovechamientos,
impuestos y por la gestión directa de proyectos de inversión a través de diversas
instancias de la administración pública federal, cuyos recursos han sido
insuficientes para atender la demanda de servicios públicos e infraestructura pública
que se requiere para impulsar el desarrollo del Municipio. En este sentido, durante
la presente administración los esfuerzos estarán orientados a fortalecer la gestión
de proyectos a nivel federal que permitan mejorar la capacidad de respuesta, al
tiempo de eficientar los procesos recaudatorios que permitan mejorar las finanzas
públicas municipales.
Servicios Públicos
El artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley

Orgánica Municipal del Estado de Chiapas en su artículo 86, mandatan que los
municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus

aguas residuales;
39
b) Alumbrado público;
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
d) Mercados y centrales de abasto;
e) Panteones;
f) Rastro;
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento;
h) Seguridad pública, en los términos del artículo 21.de esta Constitución,
policía preventiva municipal y tránsito; y
i) Los demás que las Legislaturas locales determinen según las condiciones
territoriales y socioeconómicas de los Municipios, así como su capacidad
administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o

la prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto por
las leyes federales y estatales.
Aspectos de Seguridad Pública
Es la institución municipal de carácter civil, disciplinado y profesional que tiene a su

cargo la vigilancia, protección y la seguridad del municipio. Su finalidad es prevenir,
mantener y preservar la libertad, el orden y la paz pública, salvaguardar la integridad
y los derechos de las personas y su actuación se rige además, por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, honradez, lealtad, imparcialidad y respeto a los
derechos humanos, reconocidos por la constitución política de los estados unidos
mexicanos, la constitución del estado y las leyes y reglamentos que de ellos
emanen, vigilar el cumplimiento del bando de policía y buen gobierno, así como
apoyar en coordinación con las demás autoridades de los tres niveles de gobierno
en forma inmediata en las emergencias que con motivo de fenómenos naturales o
accidentes provocados por el hombre se presentan en este municipio.
II Misión y decisión.
Misión
La secretaria de seguridad pública municipal a través de la dirección operativa

efectuará un despliegue de personal, armamento, unidades motorizadas, personal
pie a tierra y equipo y procederán a prevenir, preservar, mantener la libertad, el
orden y la paz pública, salvaguardando la integridad, los derechos y posesiones de
las personas, ya que es de su competencia la vigilancia, protección y la seguridad
del municipio y de toda persona que se encuentre dentro del mismo.
40
Decisión
A. La policía municipal efectuará la vigilancia móvil con auto patrullas, moto

patrullas y pie a tierra incrementando patrullajes en las zonas urbanas y
rurales de las colonias con mayor índice delictivos, se desplegará personal
con misiones de vigilancia en escuelas, instituciones de gobierno municipal,
ferias y zonas cercanas a instituciones bancarias. Se implementarán
operativos en todo el municipio, en coordinación con las demás órdenes de
gobierno.
B. Se establecerán elementos pie a tierra en la zona comercial centro, se

implementa con la finalidad de brindar apoyo a la comunidad para prevenir
actos delictivos y disminuir el índice delincuencial.
C. Se establecerán unidades oficiales que se mantendrán en puntos

estratégicos de los cuatro sectores de la ciudad, efectuando recorridos
preventivos en un radio no mayor a 5 minutos retornando a su punto inicial.
D. Se realizarán recorridos motorizados, estableciendo puestos de control en

las principales entradas y salidas de la ciudad, se brindarán apoyos en
materia de seguridad y resguardo de bienes a diversos programas como la
pensión para adultos mayores implementado por el gobierno del estado, así
como el programa prospera del gobierno federal.
E. En materia preventiva se lleva a cabo una coordinación interinstitucional, en

la realización de operativos mochila en diversas instituciones educativas,
realizar pláticas informativas y talleres de orientación preventiva, con el fin de
abordar temas como la prevención del delito, las adicciones, la violencia
escolar y de género, entre otros temas.
Para poder cumplir con sus funciones, se tiene un parque vehicular de 210
unidades, las cuales están distribuidas de la siguiente manera:
41
Organigrama
Unidades vehiculares activas. 92
Unidades vehiculares en mal estado. 9
Vehículos dados de baja. 23
Unidades vehiculares inservibles y en trámite de baja, en la Secretaría de 32

Seguridad Pública y Secretaría de Vialidad.
Unidades dentro del inmueble del taller mecánico M-L-A. 6
Unidades vehiculares inservibles y en trámite de baja, en taller DICHISA. 4
Caballos vivos en estado físico y de salud deplorable. 9
Caballos en baja por deceso. 4
Unidades vehiculares, incosteable su reparación, se encuentra en 24

Mercado Los Laureles.
Motocicletas incosteable su reparación, se encuentran en Mercado Los 5
Laureles.
Cuatrimotos incosteable su reparación, se encuentran en Mercado Los 2
Laureles.
42
Aspectos de Protección Civil
En nuestro país los desastres provocados por la erupción del volcán Chichonal en
Chiapas, en 1982; la explosión de tanques de almacenamiento de gas en San Juan
Ixhuatepec, Edo de México, en 1984; los sismos del 19 y 20 de septiembre de 1895
en la Ciudad de México, son el antecedente inmediato de la creación en 1986, del
Sistema Nacional de Protección Civil en México, con la finalidad de estar preparados
para dar una respuesta civil a emergencias de esta índole y desarrollar la cultura
necesaria de prevención y autoprotección en toda la población.
La Secretaría de Protección Civil es la encargada de prever, disminuir y mitigar los
riesgos de una sociedad a ser afectada por fenómenos perturbadores,
salvaguardando la integridad física de la ciudadanía así como sus bienes y su
entorno, conjuntado Principios, Normas, Procedimientos, Acciones y Conductas,
incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables, que efectúen coordinada y
concertadamente la sociedad y las autoridades; que se llevan a cabo para la
prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación, restablecimiento y
reconstrucción, tendientes a salvaguardar la integridad física de las personas, sus
bienes y entornos frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o
desastre.
Por lo que tienen la encomienda de:

• Emitir medidas preventivas de seguridad a la población ante cualquier
fenómeno perturbador para mitigar riesgos.
• Coordinarse con el consejo Municipal de Protección Civil, para brindar una

respuesta inmediata y oportuna a la ciudadanía ante cualquier eventualidad,
que amenace la integridad física, bienes y entornos de los habitantes del
municipio.
• Evaluar y dictaminar los riesgos y/o daños existentes para la ciudadanía,

antes, durante y después de una emergencia.
• Gestionar apoyos ante el Gobernador del Estado en caso de suscitarse una

contingencia, a fin de obtener ayuda humanitaria para beneficiar a la
población del municipio que resulte afectada.
43
• Presupuestar las adquisiciones del Fondo Municipal de Protección Civil
Fondo IV, Ramo 33, de acuerdo a las necesidades, y vigilar la debida
integración de los expedientes técnicos correspondientes.
• Capacitar y actualizar al personal adscrito a esta Secretaría en materia de

actuación ante emergencias.
Para poder cumplir con sus funciones, se tiene un parque vehicular de 42 unidades,
entre las cuales se tienen: camionetas, ambulancias y unidades de ataque rápido.
Vehículos siniestrados. 2
Vehículos en talleres y agencia 4
Vehículos operativos 36
De las 36 unidades operativas, 12 de ellas se han prestado a otras dependencias

como es Secretaría de Seguridad Pública Municipal.
Organigrama
44
Aspectos del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
El sistema para el desarrollo integral de la familia del municipio de Tapachula,

Chiapas (DIF-Tapachula), es un organismo descentralizado de la administración
pública municipal con personalidad jurídica y patrimonio propio. Es el organismo
rector de la asistencia social y tiene por objetivos la promoción de la misma, la
prestación de servicios asistenciales, así como la promoción de acciones que en la
misma materia lleven a cabo las diversas instituciones públicas y privadas.
Acciones estratégicas
El DIF Tapachula lleva a cabo acciones encaminadas a proteger a la

población más vulnerable, entre ellos, niños y niñas, adolescentes, adultos
mayores, personas discapacitadas, entre otros, especialmente a quienes se
encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad; acciones de las cuales
cabe destacar las siguientes:
• Estrategias y programas en materia alimentaria encaminados a mejorar

la calidad de vida de la población vulnerable;
• Acciones y programas para rehabilitar y atender a personas con

discapacidad, así como para la asistencia social de infantes y adultos de
la tercera edad;
• Acciones para prevenir y atender a las niñas, niños y adolescentes;

• Asesoría jurídica, así como acciones para prevenir la discapacidad, la
explotación sexual infantil, el embarazo en adolescentes y los riesgos
psicosociales durante la infancia y la adolescencia.
• Campañas de promoción de la salud y prevención de enfermedades.
• Apoyar a niños, niñas, jóvenes y ancianos migrantes, que asisten a las

casas de día.
• Demás acciones a favor de la población más vulnerable.
45
Misión
Somos una institución pública comprometida a fortalecer y satisfacer las

necesidades de asistencia social y prestación de servicios asistenciales para
lograr desarrollo integral de las familias tapachultecas en situación de
vulnerabilidad, a través de acciones con sentido humano y honestidad,
proporcionando apoyos eficientes de gran impacto en beneficio de población
más vulnerable.
Visión
Ser una institución pública reconocida por su vanguardia, innovación,

transparencia, responsabilidad y sentido humano, gestora del desarrollo y la
transformación integral, mediante estrategias participativas de atención,
apoyo y promoción, que represente para la población más vulnerable de la
ciudad, la mejor opción en cuanto a la prestación de servicios asistenciales,
atención social y desarrollo familiar.
Objetivo General
Promover la asistencia social y la prestación de servicios asistenciales que

contribuyan a la protección, atención y superación de las familias más
vulnerables de Tapachula.
Nuestros Valores
• Compromiso social
• Honestidad
• Legalidad
• Transparencia
• Responsabilidad Social
• Respeto
• Solidaridad
• Inclusión
• Equidad
• Calidad
46
Organigrama
Medio físico
Colindancias
El municipio de Tapachula, se localiza al sur del estado, dentro de la región X

Soconusco, la cual colinda al norte con la región XII Mariscal, al oeste con la IX
Istmo Costa y al noroeste con la región VI Frailesca; en el ámbito municipal colinda
hacia el norte con los municipios de Tuzantán, Motozintla, y la República de
Guatemala; al este con los municipios de Cacahoatán, Tuxtla Chico, Frontera
Hidalgo y Suchiate; al sur limita con el Océano Pacífico; y al oeste colinda con los
municipios de Tuzantán, Huehuetán y Mazatán.
47
Fuente Localidades, límite estatal y municipales: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Marco
Geoestadístico 2010.
Vías de Comunicación: Gobierno del Estado de Chiapas, Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones;

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (centro SCT Chiapas).
Extensión territorial
La superficie total del municipio es de 979.28 km 2 y equivalen al 21.1% de la

superficie regional, ocupando la primera posición en extensión regional, con
respecto al área estatal, Tapachula representa el 1.3% de la superficie chiapaneca,
y ocupa el lugar número 20 de los municipios según su espacio territorial.
Orografía
El relieve de la superficie municipal está compuesto por 33.1% de sierra alta

volcánica, 20.7% de llanuras costeras, 20.4 de llanuras costeras con lomeríos, 19.7
48
corresponden a sierras bajas de laderas tendidas y 6% son llanuras costeras
inundables y salina.
El municipio está caracterizado por su diversidad orográfica que va desde las

planicies a nivel del mar hasta elevaciones de más de 2,600 msnm en la Sierra
Madre de Chiapas. La ciudad de Tapachula se ubica en un área semiplana con
algunos barrancos y lomeríos que tienen una pendiente promedio de 1.6 grados.
Fuente: Localidades, límite estatal y municipales: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Marco Geoestadístico
2010.
Vías de Comunicación: Gobierno del Estado de Chiapas, Secretaría de Infraestructura y comunicaciones;

Hidrología
El municipio se ubica dentro de la cuenca del río Suchiate y otros que forma parte
de la región hidrológica RH23 Costa de Chiapas; al interior del municipio se ubican
las subcuencas: Puerto Madero, ríos Huehuetán, Coatán y Cahuacán.
Las principales corrientes de agua en el municipio son los ríos Cahoacán, Coatán,
Cahoacán, Pumpuapa, Texcuyuapan, Nexapa, Escocia, Santo Domingo y Arroyo
Coatancito; y las corrientes intermitentes son los arroyos Sahjón Lagartero, El Riíto,
El Caimito, Chiquirichapa, El Muerto, El Cach, Santa Bárbara, Coapantes y El Río
Arroyo Tizantillo.
49
Los cuerpos de agua en el municipio son: Laguna Los Pozuelos, Laguna Pampa de
Murillo, Laguna Pampa El Cabildo y Estero El Ponce.
Los ríos más importantes que atraviesan la ciudad del norte al sur de la ciudad son,
por el lado poniente el Coatán, río caudaloso que nace en territorio de Guatemala y
Fuente: Localidades, límite estatal y municipales: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Marco Geoestadístico
2010.
Vías de Comunicación: Gobierno del Estado de Chiapas, Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones;

desemboca en la Barra de San Simón. El Coatancito, que es una derivación en la

zona norte del río Coatán, que recorre la ciudad en la zona noroeste, uniéndose
nuevamente en la zona sur al río, el arroyo Manga de Clavo, que nace en las partes
bajas de la zona cafetalera y se une al río Coatán en el lado poniente de la ciudad;
el arroyo Tlipillo, que también se une al Coatán a través del río de las Huacas. Por
el lado oriente del área urbana discurre el Texcuyuapan, que nace en el mismo
municipio de Tapachula. El río Cahoacán, es el límite entre los municipios de
Tapachula y Tuxtla Chico; el Cuscushate, que se une al Cahoacán cerca de la
colonia Magisterial. Es necesario prever la restricción de asentamientos humanos
en los cauces de estos escurrimientos debido a la violencia de sus torrentes durante
la época de lluvias.
50
Clima
En la parte baja del municipio

predominan el clima cálido
subhúmedo con lluvias de verano en
una superficie de (47.1%) del total
municipal; a partir de donde inicia las
pendientes el clima se torna cálido
húmedo con lluvias abundantes de
verano y ocupa una extensión de
(39.76%), cálido subhúmedo con
lluvias de verano, más húmedo
(16.91%), en las partes más altas del
municipio el clima es semicálido
húmedo con lluvias abundantes de
verano (7.3%) y templado húmedo
Fuente: INEGI, Carta de Climas Serie I, Editado por El gobierno
del Estado de Chiapas 2005. con lluvias abundantes de verano
(5.67%).
Suelos
Los tipos de suelos presentes en el

municipio son: Luvisol (59.58%),
Phaeozem (12.75%), Acrisol (11.63%),
Cambisol (7.48%), Fluvisol (3.41%),
Solonchak (2.31%), N/A (1.67%),
Arenosol (1.04%), Regosol (0.08%), y
Andosol (0.06%).
Fuente: INEGI. Datos vectoriales de la Carta Edafológica

escala 1:250 000 Serie II
Flora y fauna.
El municipio se caracteriza por una gran extensión de manglares con suelo tipo de
selva mediana subcaducifolia y selva baja caducifolia, incluyendo tulares, palmares
51
y zapote. Los manglares alcanzan las mayores alturas registraras en el país, siendo
las especies más representativas: el mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle
amarillo (Rhizophora harrispnii), mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle
prieto (Conocarpus erectus) y madre sal (Avicennia germinans), Zapotón (Pachira
acuática), Zapote chico (Malinkara zapota) y Chico zapote (Achras zapota).
La flora del municipio lo conforma principalmente:
Jaboncillo, guisquil, zapotón, árbol del pan, mangle blanco, negro y colorado,
bambú, otate, cedro, guanacastle, primavera, encino liquidábar, capa de pobre,
helecho arbóreo, ciprés, pino, romerillo, sabino, manzanilla, roble, coyol, cuchunuc,
guapinol, morro, palo mulato, quebracho, jacinto de agua, madre de sal, zapote de
agua.
La Reserva presenta una gran diversidad de hábitats por lo que existe una gran
variedad de especies, muchas de ellas consideradas como rara, amenazadas o en
peligro de extinción. Entre las especies que destacan, en el grupo de reptiles más
importantes están: la mazacuata (Boa constrictor); caimán o pululo (caiman
crocodilus chiapensis); cocodrilo de río (Crocodylus acutus); iguana de ribera
(Iguana iguana); tortuga casquito (Kinosternun cruentatum); tortuga parlama
(Chelonia mydas); tortuga laúd (Dermochelys coriacea); tortuga carey (Eretmochlys
imbricata); tortuga prieta (Chelonia agassizi) y tortuga gelfiana (Lepidochelyes
olivacea). En cuanto a las aves, las más importantes por encontrarse en peligro de
extinción son las siguientes: la gallareta (Fulica amercicana); garza ganchuda
(Eudocimus albus); garza espátula (Aiaia aiaia) gavilán caracolero (Rosthramus
sociabilis); águila cangrejera (Ruteogallus anthracinus); águila pescadora (Pandion
haliaetus) y el pato collajero (Anasplatyrhynchos) Entre los mamíferos destacan el
jaguar, el ocelote, leoncillo, mico de noche, mono araña, venado cola blanca, entre
otros. Las principales especies acuáticas son: el camarón café (Renneos
californicus); camarón blanco (R vannamei); camarón azul (R.stylirostri) y camarón
rojo (R. brevirostris). Entre las especies de escamas, se halla en extinción el peje
lagarto. De los peces sobresalen el bagre, jurel y robalo.
La extensión que corresponde a Tapachula dentro de la Reserva Ecológica "La
Encrucijada" se localiza en la laguna de Cabildos y sus inmediaciones.
52
Mapa de riesgo Municipal
Identificación de Peligros, Vulnerabilidad y Riesgos ante fenómenos perturbadores de origen natural.
Riesgo Municipal
Identificación de Peligros, Vulnerabilidad y Riesgos ante fenómenos perturbadores de

origen natural.
53
Por sus condiciones geográficas y
orográficas, el municipio de
Tapachula está expuesto a una
serie de fenómenos naturales y
antropológicos que ponen en
riesgo a los habitantes del
municipio. Entre los peligros
naturales a que se enfrentaría la
ciudadanía se encuentran los
geológicos y los
hidrometeorológicos.
Los fenómenos geológicos comprenden aquellos procesos relacionados con los

materiales de la corteza terrestre, su dinámica y los sistemas con los que se
relacionan en la superficie del planeta, tanto de origen natural como en el que
interviene el ser humano. El estado de Chiapas y por lo tanto el municipio de
Tapachula, al igual que el país se encuentra en un entorno geológico-tectónico
dinámico, por lo que está continuamente expuesto a peligros relacionados con
actividad sísmica, vulcanismo y fallamientos tectónicos asociados; a los cuales el
ser humano contribuye por las diversas modificaciones que realiza al entorno,
producto de su dinámica de desarrollo actual. Un aspecto importante a considerar
es que el municipio de Tapachula, aproximadamente el 50% de su extensión
territorial presenta manifestaciones de origen geológico que representen un peligro,
haciendo referencia principalmente a derrumbes, flujos o deslizamientos.
Los fenómenos hidrometeorológicos son aquellos eventos atmosféricos que por su

elevado potencial energético, frecuencia, intensidad y aleatoriedad representan una
amenaza para el ser humano y el medio ambiente (Strahler, 2005). En México, los
riesgos meteorológicos son muy abundantes y frecuentes, debido a su ubicación
geográfica, situado en una zona de convergencia de eventos atmosféricos de
diversa naturaleza, como son las tormentas tropicales, los huracanes, las ondas del
Este, los procesos monzónicos, las masas de aire frío y caliente, las corrientes en
chorro, efectos del sistema atmosférico El Niño, entre otros.
Si bien es cierto el Municipio de Tapachula, está considerado como de alto riesgo,

por sus zona geográfica ya que se encuentra rodeado de dos ríos de mayor
importancia y afluencia, como lo es el Cahoacán y Coatán, así como el volcán
Tacaná, si a esto le sumamos que la zona norte es un área sísmica con montañas
54
y que además cuenta con
mar en la zona sur, con
mar de fondo y alerta de
tsunami. Es por eso la
importancia de trabajar en
la cultura de la prevención
y mitigación de riesgos,
esto se logrará con la
creación de comités de
protección civil en
comunidades y colonias; a
los cuales se capacitarán
y se instruirán para que
aprendan a identificar los
posibles riesgos que
existen en su habitad, y
así con ello trabajar en la mitigación de dichos riesgos. La importancia de la cultura
y difusión de la protección civil empieza en casa, por ello surge el plan familiar,
conocido como PP5 con la finalidad de lograr una prevención general y evitar
pérdidas humanas en caso de desastres naturales o provocados. Si logramos
aplicar lo anterior, podríamos decir que tendríamos un municipio resiliente. En la
actualidad con las políticas públicas de nuestro Presidente hemos logrado bajar a
un 80% el riesgo en el municipio.
Áreas con bosques, selvas, pastizales y usos agrícolas
Uso de suelo y vegetación
El aprovechamiento de la superficie del territorio del municipio es de la siguiente

manera: agricultura de temporal con el 63.34%; pastizal cultivado con el 17.66%;
agricultura de riego con el 4.43%; zona urbana con el 1.51%; asentamientos
humanos con el 1.49%; cuerpo de agua con el 0.16% y desprovisto de vegetación
con el 0.04%.
55
Así mismo es importante mencionar que la vegetación presente en el municipio está
conformada por: vegetación secundaria (de bosque mesófilo de montaña) con el
6.03%; vegetación secundaria (de vegetación hidrófila) con el 2.99%; bosque
mesófilo de montaña con el 1.42%; bosque de coníferas con el 0.49%; vegetación

hidrófila con el 0.31% y vegetación inducida con el 0.12%.
Áreas naturales protegidas
El municipio cuenta con 3,835.27 has de Áreas Naturales Protegidas. Abarca

porciones de las zonas sujetas a conservación ecológica “El Cabildo Amatal” que
está constituida principalmente por vegetación diversa (manglar), 988.39 has de
esta reserva se ubican en el municipio, representando el 1.03% del territorio
municipal. La Reserva de la Biósfera “Volcán Tacaná” se constituye principalmente
por pastizales y herbazales (pastizal inducido), 1,233.07 has de esta área se ubican
en el municipio y representa el 1.28% del territorio municipal y “El Gancho Murillo”
la cual está constituida principalmente por vegetación diversa (manglar), 1,610.49
has de esta área se ubican en el municipio que representa el 1.68% de su superficie.
56
Altitud
Como ya se mencionó en el párrafo anterior la altura del relieve varía de 1 msnm

hasta los 2,680 msnm.
57
Con respecto a la altitud de
las localidades del municipio,
Tapachula de Córdova y
Ordoñez se ubica a 177
msnm, Puerto Madero (San
Benito) a 1; Vida Mejor I a 89;
Álvaro Obregón a 35, Los
Cafetales a 89, Raymundo
Enríquez a 77, Carrillo Puerto
a 530 y Veinte de Noviembre
a 400 msnm. La localidad
más alta es Buenavista
(Tochmay) que se ubica a
2,447 msnm.
Fuente: Gobierno del Estado de Chiapas, Programa Estatal de

Ordenamiento Territorial 2005 (PEOT)
Principales elevaciones
Las elevaciones presentes en la Región X Soconusco oscilan entre los 601 y más
de 4000 metros. Las principales elevaciones ubicadas dentro del municipio son:
Cerro Tochmay a 2,680 msnm, Cerro Siete Orejas a 2,680 msnm, Cerro Las
Tenazas a 1'960 msnm., Cerro Caballete a 1'940 msnm., Cerro Chespal Viejo a
1'840 msnm y Cerro San Cristóbal a 1'700 msnm.
Las características geomorfológicas del municipio corresponden a suelos del

cuaternario y del paleozoico. Los tipos de suelos que predominan son el planosol,
regozol (suelos de textura gruesa con menos del 15% de arcilla); solonchak; luvisol
(representan texturas muy finas, muy lavados, de drenaje moderado a lento,
considerados ricos en materia orgánica y poco permeables); cambisol (son texturas
muy finas, pobres en materia orgánica, colores claros, permeables y tienen un
horizonte "A" pálido y sombrío con un horizonte "B" cámbrico, el cual tiene una
situación de bases del 50% o mayor) y litosol.
Precipitación pluvial
Por sus condiciones orográficas, la precipitación pluvial del municipio en la

temporada de presenta una amplia gama de rangos pluviométricos que van desde
los 1200 mm hasta los 3000 mm; En los meses de mayo a octubre, la precipitación
media es: de 1200 a 1400 mm (12.03%), de 1400 a 1700 mm (18.21%), de 1700 a
58
2000 mm (7.45%), de 2000 a 2300 mm (6.53%), de 2300 a 2600 mm (9.89%), de
2600 a 3000 mm (5.44%), y más de 3000 mm (39.97%).
En los meses de noviembre a abril, la precipitación media es: de 75 a 100 mm

(17.67%), de 100 a 125 mm (8.14%), de 125 a 150 mm (5.98%), de 150 a 200 mm
(13.37%), de 600 a 700 mm (19.96%) y de 700 a 800 mm (3.57%).
Población
Total de población
Tapachula tiene una población de 320,451 habitantes y es el segundo municipio

más poblado de la entidad, su población representa 6.7% de la población total del
estado y 45.1 del total regional. Del total de sus habitantes 49.4% son hombres y
50.6 son mujeres, en otros términos se puede decir que existen 92 hombres por
cada 100 mujeres.
Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Tabulados Básicos
59
Grandes grupos de edad
Por grandes grupos de

edades la población está
compuesta por
aproximadamente 96,432
niños de 0 a 14 años que
equivalen a poco más del
30% del municipio, grupo
que demanda
principalmente la atención
de servicios educativos,
de salud, cultura y
deporte, para lograr su
desarrollo pleno en el
ámbito socio cultural;
205,375 son adultos de 15
a 64 años, que representan 64.1% respecto al municipio, dentro de este grupo se encuentra
la fuerza de trabajo, ávida de empleos bien remunerados, que mejoren su calidad de vida,
así como de servicios públicos que garanticen su seguridad al transitar hacia los centros de
trabajo, de la misma forma demandan oportunidades de desarrollo profesional y laboral; el
grupo de adultos mayores de 64 años está compuesta por 18,139 habitantes, que
constituyen 5.7% del total de su población, este último grupo requiere de servicios de
asistencia social y esparcimiento que garanticen su integridad física y patrimonial.
Población hablante de la lengua indígena
La Comisión Nacional para el

Desarrollo de los Pueblos Indígenas
(CDI) categoriza a los municipios de la
siguiente manera: Municipio indígena,
aquellos municipios donde más del
40% de su población es indígena.
Municipio con presencia indígena,
aquellos con menos del 40% de
población indígena pero con más de
5,000 indígenas. Municipios con
población indígena dispersa, que son
aquéllos donde menos del 40% de su población es indígena y los indígenas no
superan los 5,000 habitantes.
Bajo este concepto y considerando que en el municipio hay 10,360 hablantes de

lengua indígena, la CDI categorizó a Tapachula como un municipio con presencia
60
indígena. Es importante resaltar que esta población radica en 162 localidades de
las cuales, solo 41 tienen más del 40% de hablantes de lengua indígena. La lengua
indígena predominante es la Mam.
Aspectos culturales de la población en el municipio
Cultura
La mezcla de la población es
culturalmente diversa, resultado
de la mezcla de mexicanos
indígenas y mestizos, españoles,
alemanes, libaneses, chinos,
japoneses, franceses entre otros.
La Feria Internacional de
Tapachula se celebra durante el
mes de marzo con la exposición
agrícola, ganadera y comercial.
Periódicos importantes son los Tapachultecan "El Orbe" y la Soconuscan "El Diario
del Sur", de radio se pueden recibir de México y Guatemala.
Importantes políticos, científicos y artistas han nacido en Tapachula, al igual que
Fray Matías de Córdova y Amparo Montes. Durante la historia de la ciudad varias
culturas extranjeras tuvieron influencia en la rica historia de la ciudad.
En el año 2010, el índice de analfabetismo municipal era del 12.36%. De la
población municipal mayor de 15 años, el 46.72% no completó la primaria, 14.66%
completó los estudios de primaria y 49.08% cursó algún grado de instrucción
posterior a este nivel.
En 2012 se estrenó la película Chiapas. The Heart of Coffee, del Director Alejandro
González Padilla, protagonizada por Jaime Camil, en la que se narra la historia de
Don Gerónimo Manchinelly, un veneciano que introdujo el café al Soconusco
chiapaneco y donde se deja ver claramente un poco de la riqueza cultural que la
migración extranjera heredó a Tapachula.
Tradiciones locales
La principal tradición, paseo por el centro de la ciudad, habla de sus habitantes

como personas de carácter abierto con los visitantes. Tomar un exquisito café por
61
sus concurridos restaurantes ubicados en el parque central
Miguel Hidalgo, escuchar la marimba clásica; siendo común
que si visitas Tapachula no dudes en llevar café de estas
tierras, ya que te encantará el aroma y sabor de este, etc.
Así también, con la construcción del Parque Bicentenario,
surge una nueva costumbre, que con sus juegos de luces y
fuentes embellecen el municipio de Tapachula. Está ubicada a
espaldas de iglesia católica "La Cripta", y al salir de misa nadie
puede evitar dar un paseo por el parque ya que también hay
marimba en vivo todos los días. Otra de las atracciones del
parque son sus bellos jardines con los que cuenta.
Fiestas
Año Chino, fiesta de San Benito, Expo Internacional Costa Chiapas, fiesta de San
Agustín, fiesta de Jesús de la Buena Esperanza, fiesta de San Miguel, fiesta de San
Sebastián, fiesta de San Caralampio y fiesta de la Virgen de Guadalupe. En la
población de Carrillo Puerto se celebra una fiesta del 7 al 15 de enero.
San Agustín, Semana Santa en Tapachula
La fiesta religiosa de Semana Santa de Tapachula (México), se inaugura

entre santos, reyes y fiestas representativas de los mismos. En Tapachula,
esta tradición la llevan celebrando desde hace siglos. Sus ciudadanos
esperan todos los años la esperada fiesta con impacientes ganas. El santo
patrón de esta ciudad se denomina San Agustín, por ello se denomina “Fiesta
de San Agustín” y se considera el santo más importante de todos los que se
representan en estas fiestas. Entre otros santos encontramos: San Juan, San
Sebastián, San Jerónimo, San Antonio y Santa María. Entre otras
características simbólicas de estas fiestas nos encontramos bailes típicos de
la ciudad al son de las marimbas, junto con el desfile de las reinas elegidas
del carnaval. Cada día de fiesta suelen durar hasta altas horas de la noche.
En uno de los días de la semana santa es típico salir a bailar con una especie
de muñeco al que denominan “judas”, vestido con un pantalón y una camisa
adornado con viejas telas, sombrero, serrín, periódico, petardos, etc. Tiene
una corona fabricada con trapo. En la cara le dibujan los rasgos faciales. Una
62
vez fabricado, se expone el día de la fiesta, se cuelga de alguna puerta y lo
echan a arder.
En la ciudad se termina esta fiesta típica al comenzar la cuaresma. Es el
período del tiempo litúrgico (calendario cristiano) destinado por la Iglesia
católica, la Iglesia católica ortodoxa y la Iglesia anglicana, además de ciertas
Iglesias evangélicas, aunque con inicios y duraciones distintas, para la
preparación de la fiesta de Pascua. El miércoles se celebra el llamado
“miércoles de ceniza” y con el rezo del primer viernes en honor a su Dios,
denominado: “Señor de las Tres Caídas”. Durante este período de tiempo a
la escultura del Señor se le realizan cambio de vestuario, cambiándose la
túnica. En este día es típico comer tamal chiapaneco, un dulce tradicional de
la zona compuesto de diversidad de fruta, carne y verduras: mole, pasas,
ciruelas, carne de pollo, huevo, sal, pimiento morrón, envuelto en hoja de
plátano. Las bebidas que se caracterizan en estas fiestas son: chocolate, café
colado o “de calcetín” y horchata.
Este mismo día, por la tarde en esta ciudad comienzan a realizarse bailes
típicos de zona al grito de “¡pan Judas!” acompañados de silbatos y diversos
timbres de sonido. Los ciudadanos que celebran esta tradición, se disfrazan
con máscaras, otros de mujeres despampanantes o de demonio. Se bailan
marimba, a la misma vez que bailan de forma burlesca alrededor del muñeco
disfrazado que representa Judas y a su alrededor comienzan a tirar
estruendosos cohetes.
Sobre las diez de la mañana del día sábado antes de quemar los muñecos
que representan a Judas, leen una versión creada de los testamentos que
realizan sus ciudadanos de forma burlona y festiva. Cuenta la tradición que
en ese mismo momento los niños dan un estirón en su crecimiento.
El Jueves Corpus en Tapachula
El jueves Corpus o Corpus Christi (en latín, "Cuerpo de Cristo") o Solemnidad

del Cuerpo y La sangres de Cristo, antes llamada Corpus Domini ("Cuerpo
del Señor"), es una fiesta de la Iglesia Católica destinada a celebrar la
Eucaristía.
En Tapachula esta fiesta conmueve a toda la ciudad. Es una de las
cerebraciones más grandes e importantes de Tapachula. En Tapachula
participan diversas cofradías en estas fiestas típicas que conmocionan a
todos sus ciudadanos: San Juan, San Jerónimo, Santa María y San
63
Sebastián, los cuales son patrones de los cuatro barrios en los que se
distribuyen. Este mismo día los ciudadanos que acuden a esta famosa fiesta,
asiste a la misa de la Iglesia de ese día. Cada uno de ellos traen objetos
típicos de ese día: flores, velas, etc. al son de cánticos y oraciones dedicadas
a su Dios.
Atracciones y arquitectura histórica:
El Antiguo Palacio Municipal: Es con seguridad uno de los ejemplos más notables
del patrimonio arquitectónico chiapaneco del siglo XX, inaugurado en 1929 y erigido
según proyecto del ingeniero Alfonso Marín; influyó la arquitectura doméstica de la
ciudad, como las predominantes líneas rectas que de alguna manera se relacionan
con el Art-Deco, estilo que tanta difusión tuvo en la Ciudad de México en los años
treinta.
Parroquia de San Agustín: Esta mantiene su gran sencillez arquitectónica y

techumbre de madera con tejas de barro y su elemento más importante es su
fachada, de influencia neoclásica, por sus pilastras jónicas que flanquean arcos
ciegos, detalle que la relaciona con la lejana iglesia de Teopisca.
Parque Miguel Hidalgo: Este es uno de los lugares preferidos de los tapachultecos,
aquí se narran miles de historias, amores y otras tantas cosas de la vida, es por eso
que el parque tiene como función principal el de dar esparcimiento y a la vez cobijo
a todo aquel que lo visita y se sienta para admirar la calidez de su gente y en donde
mejor se siente el pulso de ciudad comercial y fronteriza. Lo rodean el Palacio
Municipal, el Portal Pérez y el Teatro al aire Libre, donde diariamente se ofrecen
conciertos de marimba, que dan un toque alegre al área.
Panteón Municipal: La ciudad tiene uno de los mejores ejemplos del arte funerario,
64
ya que sus tumbas y capillas expresan la gran actividad económica y a la vez la
pluralidad étnica, es así que aquí podemos encontrar lápidas con nombres de
alemanes o con caracteres chinos. Los mejores ejemplos datan de los últimos años
del siglo XIX y los primeros del siglo XX.
Fiestas y tradiciones:
• 1ro de enero, celebración del Año Nuevo, celebración de misas, desfiles y

fuegos artificiales.
• De febrero a marzo se celebra la FIT (Feria Internacional de Tapachula)
considerada como una de las más importantes en el Estado y el País, ya que
aquí se realizan exposiciones ganaderas y agrícolas de otros países así
como de la participación de artistas nacionales.
• Semana Santa (marzo o abril), procesiones y celebración de misas en todo
el Estado. En algunos pueblos se celebra la quema del Judas, el cual se
representa con figuras de papel maché con caricaturas de personajes
históricos o actuales.
• Del 20 al 30 de agosto Feria de San Agustín, celebración de misas
especiales, juegos pirotécnicos, exposición ganadera y artesanal. La
celebración es en honor al santo patrono de la ciudad, con peregrinaciones
de los distintos barrios.
• 14 de Septiembre, celebración de la federación de Chiapas a México.
• El día 15 de septiembre se realiza el tradicional grito de independencia, el
cual se lleva a cabo en la plaza cívica de la ciudad con espectáculos
culturales y juegos pirotécnicos.
• 16 de septiembre, se lleva a cabo el desfile militar sobre la principal avenida
de la ciudad.
• 1 y 2 de noviembre, fiesta de Todos los Santos y Día de los Muertos, se
colocan ofrendas en las tumbas para dar la bienvenida a las almas de los
difuntos que se cree retornan a la tierra en estas fechas, se preparan platillos
especiales como parte de las ofrendas, se decoran altares con velas y flores
en las casas o en las tumbas donde los familiares de los difuntos pasan el
día 2 de noviembre rezando.
• 12 de diciembre, se festeja a la santa patrona de México, la Virgen de
Guadalupe, se celebran misas especiales, serenatas y peregrinaciones.
65
Localidades que integran el municipio por número de habitantes
En el ámbito territorial,
Tapachula está compuesto
por 507 localidades, del
total de localidades 312
tienen menos de 100
habitantes y equivalen al
61.5% del total municipal, y
congregan únicamente a
6,199 habitantes; 188
localidades 37.1% tienen
entre 100 y 2,500
habitantes con una
concentración del 27.2% de
la población municipal. La
acelerada dinámica Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, ITER07, Marco
demográfica que existe en Geoestadístico 2010
la región ha originado el
crecimiento desmedido de algunas de sus localidades conformando una
conurbación dentro del municipio, la cual está integrada por las localidades de
Tapachula de Córdova y Ordoñez -actual cabecera municipal-, Los Cafetales, Vida
Mejor y Raymundo Enríquez, las últimas tres ubicadas en la parte sur de la cabecera
municipal; en conjunto concentran 67.2% de la población total.
Además de esta conurbación, en el municipio existen tres localidades de gran

importancia por su población, entre las que destaca Puerto Madero (San Benito) la
cual tiene 9,557 habitantes, ubicada en el litoral del Océano Pacífico, mientras que
al norte se encuentran Álvaro Obregón y Carillo Puerto las cuales cuentan 5,717 y
2,676 habitantes respectivamente.
Tabla de localidades que integran el municipio por número de habitantes

Clave Localidad Población Clave Localidad Población
localidad total localidad total
70891017 28 DE 184 70890049 ARGOVIA 33
OCTUBRE
70891035 8 DE 64 70890767 ASTILLERO 60
DICIEMBRE
70890040 ACAXMAN 1,099 70890261 BARRA DE CAHUACAN 243
(LAS GAVIOTAS)
70890409 ALICIA 6 70890695 BARRIO NUEVO 183
66
70890424 ALTAMIRA 154 70890050 BENITO JUÁREZ 173
70890459 ALTAVISTA 150 70890694 BIJAHUAL 827
70890046 ÁLVARO 5,717 70890811 BOJONCITO 75
OBREGÓN
70890758 BUENAVISTA 20 70890603 CARROCERAS 15
70890948 BUENAVISTA 13 70890441 CASCO SAN NICOLÁS 32
70890817 BUENAVISTA 152 70890059 CEBADILLA 1RA. 1,384
SECCIÓN
70890690 BUENAVISTA 205 70890060 CEBADILLA 2DA. 1,000
(TOCHMAY) SECCIÓN
70890489 BUENOS 32 70890658 CENTRAL 48
AIRES HIDROELÉCTRICA
CECILIO DEL VALLE
[PRESA]
70890226 BUENOS 102 70890722 CHANJALÉ Y SALCHIJI 315
AIRES
70890819 CAMINO 114 70890264 CHAPULTEPEC 355
VERDE
70891002 CAMPO 57 70890070 CHAPULTEPEC 22
MEXIQUITO
70890051 CANTÓN 467 70890072 CHESPAL VIEJO 234
BODEGAS
70890058 CANTÓN EL 306 70890569 CHICHARRAS 290
CAUCHO
70890971 CANTÓN EL 116 70890776 CHISPAS 5
TESORO
70890684 CANTÓN 103 70890407 CINCO DE MAYO 825
GÉNOVA
70890236 CANTÓN LAS 282 70890487 CINCO HERMANOS 14
CRUCES
70890827 CANTÓN LAS 91 70890313 CLAUDIA 14
DELICIAS
70890122 CANTÓN 154 70890078 CONGREGACIÓN EL 112
MEXIQUITO EDÉN
70890461 CANTÓN 157 70890151 CONGREGACIÓN 1,132
MONTEBELLO REFORMA
70890454 CANTÓN SAN 170 70890589 CONQUISTA CAMPESINA 421
LUIS
70890488 CANTÓN 221 70890712 CONSEJO AGRARIO 146
SANTA MARÍA MEXICANO
70890729 CANTÓN SINAÍ 817 70890709 COVADONGA 9
70890448 CANTÓN TIRO 389 70890692 CUEVA 347
SEGURO
70890451 CANTÓN 1,046 70890446 CUILCO 29
VILLAFLOR
70890802 CARLOS 131 70890420 DIEZ DE MARZO 127
SALINAS DE
GORTARI
70890057 CARRILLO 2,676 70891018 DORADOS DE VILLA 177
PUERTO
70890612 CARRILLO 91 70890068 EL CHAPARRÓN 782
PUERTO
NORTE
70890737 CARRILLO 282 70890867 EL PENSAMIENTO 15
PUERTO SUR
67
70890696 CARRIZAL 327 70890689 EL PINAL 575
70890730 EL CHORRO 87 70890431 EL PORVENIR 489
70890077 EL EDÉN 765 70890608 EL PROGRESO 19
70890238 EL EMPORIO 222 70890876 EL RECREO 18
NARANJO
70890513 EL ENCANTO 1,726 70890759 EL RECUERDO (EL 18
VADO)
70890930 EL ENCANTO 264 70890319 EL REFUGIO 38
70890439 EL FINAL 43 70890706 EL REFUGIO 230
70890602 EL HATO 54 70890807 EL SUNSAL 71
70890458 EL LIMÓN 30 70890910 EL TAMARINDO 11
70890114 EL MANACAL 740 70890655 EL TESORO 117
70890724 EL MANGUITO 52 70890746 EL TRIUNFO 978
70890699 EL NARANJO 724 70890449 EL TRIUNFO 386
70890624 EL PARAÍSO 9 70890600 EL VERGEL PLÁTANO 18
(SAN
FRANCISCO)
70891019 EL PARAJE 181 70891041 EMILIANO ZAPATA 271
70890598 ESQUIPULAS 12 70890098 INDEPENDENCIA 529
70890791 FELICIANO 473 70890475 IRLANDA 162
RENAULD
(SAN
FRANCISCO)
70890256 FLOR EL 55 70890800 ISLEVEN 31
NARANJO
(HONDURAS)
70890732 FRACCIÓN EL 70 70890259 ISLEVEN 653
PORVENIR (EL
GUINEO)
70890575 FRACCIÓN EL 327 70891022 JARITAS 211
RETIRO
70890084 FRACCIÓN 534 70890102 JOAQUÍN MIGUEL 640
LAS GALERAS GUTIÉRREZ (EL
MANZANO)
70890135 FRACCIÓN 519 70890126 JOSÉ MARÍA MORELOS 1,717
LAS PALMAS
70890932 FRACCIÓN 54 70890462 JUAN SABINES 883
MARGARITA GUTIÉRREZ (POSTE
ROJO)
70891003 FRACCIÓN 429 70891023 LA ARBOLADA 267
SALVADOR
URBINA
70890252 FRACCIÓN 102 70890639 LA AVIACIÓN (SAN 29
SAN JUAN SIMÓN)
CHICHARRAS
70890578 FRACCIÓN 187 70890607 LA BONDAD 40
SANTA ELENA
70890187 FRACCIÓN 351 70891001 LA CABAÑA 28
SANTA RITA
70890460 FRACCIÓN 197 70891038 LA CASCADA 18
ZARAGOZA
70890083 FRANCISCO I. 672 70890567 LA CEIBA 189
MADERO (LA
68
BOLSA DE LA
BOTELLA)
70891020 FRONTERA 20 309 70891044 LA CEIBA 110
DE OCTUBRE
70890989 GENARO 164 70890074 LA CHIRIPA 170
VÁZQUEZ
ROJAS
70890086 GÉNOVA 97 70890308 LA CIG\EÑA 367
70890840 GUADALUPE 52 70890064 LA CONCORDIA 269
70891021 GUADALUPE 176 70890832 LA ESPERANZA 48
(12 DE
DICIEMBRE)
PALMERAS
ZAJU
70890090 GUANAJUATO 13 70890081 LA ESPERANZA 423
70890265 GUARUMO 41 70890423 LA FORTUNA ALTA 112
70890091 HAMBURGO 360 70890246 LA FORTUNA BAJA 199
70890413 HERMOSILLO 195 70890588 LA GLORIA 11
70890094 HERMOSILLO 587 70890838 LA GLORIA 37
70890095 HIDALGO 697 70890768 LA GOTERA 17
70890096 HORIZONTE 83 70890843 LA HERRADURA 14
70890594 LA 33 70890719 LA PATRIA 347
INNOMINADA
70890104 LA JOYA 683 70890138 LA PAZ 161
70890450 LA LUCHA 44 70890469 LA PERLA 171
70890605 LA MORA 35 70890727 LA PROVIDENCIA 18
70890992 LA NUEVA 104 70890743 LA PROVIDENCIA 343
ESPERANZA
70890634 LA NUEVA 8 70891011 LA QUINCE 47
ESPERANZA
70890718 LA PATRIA 57 70890799 LA SOLEDAD 57
70890784 LA SOLEDAD 62 70891010 LAS MILPAS 75
70890585 LA VEGA DE 18 70890801 LAS PALMERAS 936
LOS GATOS
70890105 LAGUNA DEL 21 70890483 LAS PIEDRITAS 27
CARMEN (PENSIÓN)
70890617 LAS BRUJAS 11 70890260 LAS TINAJAS 2DA. 765
SECCIÓN
70890788 LAS CAÑADAS 18 70890978 LÁZARO CÁRDENAS 266
(NUEVO MILENIO)
70890988 LAS CRUCES 122 70890106 LEONCILLO 899
70891040 LAS DELICIAS 51 70890763 LINDAVISTA 77
70891037 LAS FLORES 161 70890111 LLANO DE LA LIMA 1,579
70890954 LAS GALERAS 68 70890482 LOMA BONITA (EL 23
GANADERO)
70890116 LAS 45 70890741 LOS ÁNGELES 576
MARAVILLAS
69
70891025 LOS 3,054 70890981 PARADA EL RECUERDO 11
CAFETALES
70890112 LOS LLANOS 245 70890914 PARADA TONITÍN 9
70891026 LOS PALACIOS 1,217 70890463 PARAÍSO 112
70890994 LOS PINOS 491 70890572 PARCELAS DE MANACAL 62
70890916 LOS TORITOS 16 70890137 PAVENCUL 1,039
70890203 LOS TOROS 362 70890961 PERLA DEL 13
(ESTACIÓN) SOCONUSCO
70890979 LUIS 119 70890141 PERÚ PARÍS 20
ESPINOZA
70890113 MAGDALENA 17 70890687 PIEDRA DE LA CUESTA 25
70890851 MALPASO 112 70890710 PLAN CHANJALÉ 246
70890115 MANGA DE 625 70890143 PLAN DE ESPERANZA 173
CLAVO ALTA
70890597 MARAVILLAS 11 70890412 PLAN DE ESPERANZA 135
BAJA
70890108 MARIO SOUZA 144 70890573 PLAN LAS PALMAS 409
70890120 MEXIQUITO 449 70890871 PLAYA LINDA 457
70890745 MONTAÑA EL 34 70890938 PRIMAVERA 169
CHAPARRÓN
70891043 MONTE LOS 44 70890145 PROGRESO PUMPUAPA 342
OLIVOS
70890750 MONTENEGRO 372 70890148 PUERTO MADERO (SAN 9,557
BENITO)
70890127 MURILLO 764 70890250 QUIEN SABE 73
70890716 NARANJO 114 70890408 QUINCE DE FEBRERO 144
REFORMA
70891027 NUEVA DALIA 161 70890464 RANCHO ALEGRE 68
70891042 NUEVA 111 70890939 RANCHO GRANDE 11
ESPERANZA
70891039 NUEVA 90 70890962 RANCHO GRANDE 6
ESPERANZA
70890132 NUEVA 701 70890150 RAYMUNDO ENRÍQUEZ 3,049
GRANADA
70890993 NUEVA 82 70890757 REFORMA (SAN 126
LIBERTAD ANTONIO)
70891005 NUEVA 68 70890995 RINCÓN DEL BOSQUE 301
REFORMA
70890071 NUEVO 708 70890309 SAN ANTONIO 11
CHESPAL
70890782 NUEVO 1,431 70890705 SAN ANTONIO 33
PUMPUAPA
(CERESO)
70891028 OCTAVIO PAZ 1,124 70890471 SAN ANTONIO 44
70890134 PACAYALITO 37 70890733 SAN ANTONIO 512
CHICHARRAS
70890933 PACAYALITO 416 70890614 SAN ANTONIO 22
CINTAGUAYATE
70890934 PACAYALITO 260 70890254 SAN ANTONIO NEXAPA 144
70890960 PACAYALITO 646 70890418 SAN CARLITOS 128
DOS
70891029 PAJARILLO 94 70890419 SAN CARLOS 145
70
70890630 RÍO FLORIDO 789 70890714 SAN CRISTÓBAL 164
70891016 SALCHIJI 196 70890165 SAN CRISTÓBAL 701
BUENAVISTA
70890527 SAMARIA 9 70890443 SAN ENRIQUE 42
(SANTIAGO
SALINAS)
70890881 SAN AGUSTÍN 61 70890410 SAN FELIPE 215
70890734 SAN AGUSTÍN 579 70890590 SAN FERNANDO 18
JITOTOL
70890576 SAN ANDRÉS 11 70890425 SAN FRANCISCO 425
NEXAPA
70890609 SAN 11 70890584 SIETE RANCHOS 65
FRANCISCO
70890886 SAN 22 70890969 SIMÓN BOLÍVAR 60
FRANCISCO
70890591 SAN 54 70890726 SOLEDAD Y PROGRESO 164
FRANCISCO
PALO BLANCO
70890965 SAN GABRIEL 21 70890713 SOLEDAD Y PROGRESO 218
70890739 SAN GALLÉN 15 70890001 TAPACHULA DE 202,672
(SAN RAMÓN) CÓRDOVA Y ORDÓÑEZ
70890580 SAN JORGE 13 70890999 TEÓFILO ACEBO DOS 76
70891030 SAN JOSÉ DEL 90 70890803 TEÓFILO ACEVO 208
VALLE
70890966 SAN JOSÉ LA 11 70891008 TEOTIHUACÁN DEL 212
CUCHILLA VALLE
70890170 SAN JOSÉ 157 70890197 TINAJAS 1RA. SECCIÓN 1,055
NEXAPA
70890171 SAN JOSÉ 455 70890198 TINAJAS 3RA. SECCIÓN 640
REFORMA
70890444 SAN JUAN 153 70890200 TOLUCA 865
70890174 SAN LORENZO 23 70890747 TOLUQUITA 248
70890175 SAN LUIS 40 70890201 TOQUIÁN CHIQUITO 166
NEXAPA
70890179 SAN NICOLÁS 1,071 70890452 TOQUIÁN CHIQUITO 189
LAGARTERO
70890899 SAN 13 70890202 TOQUIÁN GRANDE 772
RAYMUNDO
70890621 SAN ROQUE 24 70890697 TOSCANIS 23
DOS
(AGUACATAL)
70890698 SAN VICENTE 209 70890494 TRINIDAD 27
70890797 SANTA AMALIA 11 70891032 UNIDAD 2000 98
70890181 SANTA ANITA 7 70890208 UNIÓN MEXICANA 216
70890490 SANTA 146 70890405 UNIÓN MEXICANA 287
CATARINA (INDEPENDENCIA)
70890997 SANTA 99 70890209 UNIÓN MIRAMAR 851
CECILIA
70890183 SANTA ELENA 19 70890945 UNIÓN MIRAMAR 93
AMPLIACIÓN
70890253 SANTA ELENA 251 70891046 UNIÓN POPULAR 151
70890998 SANTA FE 27 70890780 VADENIA 59
71
70890481 SANTA MARÍA 75 70891033 VALLE HERMOSO 194
70890188 SANTA RITA 8 70890688 VEGA DE LOS MOLINOS 165
70891036 SANTA RITA 93 70890991 VIDA MEJOR I 6,460
DOS
70890432 SANTA ROSA 58 70890715 VILLA FLOR 148
70891031 SANTA ROSA 126 70891034 VILLA LAS LOMAS 134
70890258 SANTA 291 70890804 VILLA LAS ROSAS 335
ROSALÍA
70890583 SANTA 36 70890472 VILLAHERMOSA 236
TERESA
70890903 SANTA 22 70890445 VIOLETAS 24
TERESA
70890686 SANTO 26 70890218 VIVA MÉXICO 1,691
DOMINGO
DOS
70890691 VEGA DE 243 70890433 YOLANDA 53
MALACATE
70890749 VEINTE DE 2,184 70890586 ZAPOPAN 121
NOVIEMBRE
70890211 VEINTISÉIS DE 986 70890294 ZARAGOZA 438
OCTUBRE
70890656 VEINTIUNO DE 475 70890219 ZARAGOZA 831
MARZO
(MANUEL
LAZOS)
70890213 VERACRUZ 43 70890215 VICTORIA 844
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el Censo de Población y Vivienda 2010
72
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por grado de
marginación
De acuerdo al informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2015

elaborado por SEDESOL con base en información del INEGI y CONEVAL en la que
sus indicadores de vivienda arroja que las localidades con los dos mayores grados
de rezago social en el municipio son un total de 10 encabezándo las localidades de:
Frontera 20 de octubre y la Primavera, respectivamente.
Fuente: Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2015.
73
Distribución y clasificación de los asentamientos humanos por hablantes de
la lengua indígena
Localidad Tipo de localidad Población

Total Hablantes de la
lengua Indígena
Tapachula de Córdova y Ordóñez Loc. de interés 202,672 2,138
Pavencul Loc. de 40% y más 1,039 873
El Pinal Loc. de 40% y más 575 542
Bijahual Loc. de 40% y más 827 514
Nuevo Chespal Loc. de 40% y más 708 370
Cueva Loc. de 40% y más 347 317
Carrizal Loc. de 40% y más 327 307
Frontera 20 de Octubre Loc. de 40% y más 309 303
Toquián Grande Loc. de interés 772 300
Chanjalé y Salchiji Loc. de 40% y más 315 249
El Naranjo Loc. de interés 724 224
Plan Chanjalé Loc. de 40% y más 246 193
Vega de Malacate Loc. de 40% y más 243 187
San Cristóbal Loc. de 40% y más 164 156
Buenavista (Tochmay) Loc. de 40% y más 205 155
Soledad y Progreso Loc. de 40% y más 164 142
Salchiji Loc. de 40% y más 196 142
Emiliano Zapata Loc. de 40% y más 271 140
Chespal Viejo Loc. de 40% y más 234 134
Toquián Chiquito Loc. de 40% y más 166 129
Reforma (San Antonio) Loc. de 40% y más 126 116
El Refugio Loc. de 40% y más 230 106
Barrio Nuevo Loc. de 40% y más 183 105
Naranjo Reforma Loc. de 40% y más 114 103
Consejo Agrario Mexicano Loc. de 40% y más 146 97
Soledad y Progreso Loc. de 40% y más 218 94
Vega de los Molinos Loc. de 40% y más 165 93
Nueva Esperanza Loc. de 40% y más 111 76
Villa Flor Loc. de 40% y más 148 73
Altavista Loc. de 40% y más 150 60
El Manguito Loc. de 40% y más 52 38
Parcelas de Manacal Loc. de 40% y más 62 37
Piedra de La Cuesta Loc. de 40% y más 25 20
Toscanis Loc. de 40% y más 23 14
La Cascada Loc. de 40% y más 18 9
San Roque Uno Loc. de 40% y más 8 8
Nuevo Londres Loc. de 40% y más 8 8
Cabañas De Alboradas Loc. de 40% y más 6 6
Margaritas Loc. de 40% y más 6 5
Covadonga Loc. de 40% y más 9 4
Juanita Loc. de 40% y más 4 4
San Jacinto Loc. de 40% y más 1 1
El Roble Loc. de 40% y más 2 1
74
Sandino Loc. de 40% y más 1 1
Total 212,320 8,594
Fuente: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Sistema de Información e Indicadores sobre la Población Indígena de México.
Catálogo de localidades indígenas 2010.
URL http://www.cdi.gob.mx/index.php?option=com_content&view=category&id=38&Itemid=54
Fecha de consulta 13/01/2015
Distribución y clasificación de los asentamientos por presencia de servicios
Viviendas con piso de
excusado o sanitario
disponen de drenaje
disponen de energía
entubada de la red
disponen de agua
Viviendas que no
Viviendas que no
Viviendas que no
Viviendas que no
Viviendas que no
Población total
disponen de
disponen de
refrigerador
Localidad
eléctrica
pública
tierra
28 DE OCTUBRE 184 17.07 7.32 12.20 4.88 0.00 21.95

8 DE DICIEMBRE 64 69.23 23.08 92.31 30.77 0.00 23.08
ACAXMAN 1,099 38.71 4.03 100.00 7.26 1.61 24.60
ALICIA 6 66.67 0.00 0.00 66.67 0.00 100.00
ALTAMIRA 154 23.68 2.63 100.00 86.84 5.26 42.11
ALTAVISTA 150 26.92 0.00 100.00 3.85 0.00 84.62
ÁLVARO OBREGÓN 5,717 22.12 2.51 67.69 6.14 1.61 27.56
ARGOVIA 33 0.00 0.00 14.29 14.29 0.00 14.29
ASTILLERO 60 80.00 20.00 90.00 50.00 30.00 80.00
BARRA DE CAHUACAN (LAS 243 6.45 0.00 91.94 0.00 0.00 22.58
GAVIOTAS)
BARRIO NUEVO 183 80.00 8.00 60.00 16.00 4.00 92.00
BENITO JUÁREZ 173 39.02 0.00 63.41 7.32 0.00 48.78
BIJAHUAL 827 52.38 1.59 84.13 15.87 3.17 74.60
BOJONCITO 75 18.18 27.27 0.00 54.55 9.09 63.64
BUENAVISTA 20 50.00 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00
BUENAVISTA 13 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 25.00

BUENAVISTA 152 28.57 0.00 97.14 0.00 0.00 22.86
BUENAVISTA (TOCHMAY) 205 62.50 0.00 84.38 90.63 0.00 100.00
BUENOS AIRES 32 100.00 44.44 100.00 55.56 100.00 100.00

BUENOS AIRES 102 56.00 0.00 100.00 28.00 20.00 56.00
CAMINO VERDE 114 53.33 6.67 100.00 26.67 16.67 53.33
CAMPO MEXIQUITO 57 33.33 22.22 33.33 22.22 22.22 77.78
CANTÓN BODEGAS 467 44.90 14.29 97.96 25.51 5.10 30.61

CANTÓN EL CAUCHO 306 47.14 14.29 58.57 31.43 4.29 40.00
CANTÓN EL TESORO 116 96.15 30.77 100.00 38.46 46.15 88.46
CANTÓN GÉNOVA 103 37.50 12.50 100.00 12.50 0.00 79.17
CANTÓN LAS CRUCES 282 25.42 8.47 38.98 10.17 3.39 44.07
75
CANTÓN LAS DELICIAS 91 21.05 26.32 100.00 31.58 5.26 57.89
CANTÓN MEXIQUITO 154 29.41 5.88 73.53 5.88 5.88 35.29
CANTÓN MONTEBELLO 157 33.33 13.33 100.00 83.33 6.67 56.67
CANTÓN SAN LUIS 170 28.13 3.13 9.38 3.13 0.00 31.25
CANTÓN SANTA MARÍA 221 73.81 33.33 100.00 38.10 19.05 64.29
CANTÓN SINAÍ 817 53.70 1.85 100.00 87.65 3.09 74.69
CANTÓN TIRO SEGURO 389 44.74 1.32 100.00 2.63 7.89 61.84
CANTÓN VILLAFLOR 1,046 29.70 10.89 81.19 16.34 6.93 55.45
CARLOS SALINAS DE GORTARI 131 40.00 0.00 2.86 0.00 0.00 28.57
CARRILLO PUERTO 2,676 4.64 2.46 8.61 1.91 1.23 24.59
CARRILLO PUERTO NORTE 91 23.08 19.23 76.92 15.38 30.77 88.46

CARRILLO PUERTO SUR 282 26.56 10.94 21.88 7.81 6.25 32.81
CARRIZAL 327 44.83 0.00 100.00 74.14 1.72 70.69
CARROCERAS 15 0.00 0.00 80.00 80.00 0.00 40.00
CASCO SAN NICOLÁS 32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CEBADILLA 1RA. SECCIÓN 1,384 50.30 32.63 99.10 33.23 24.25 49.10
CEBADILLA 2DA. SECCIÓN 1,000 46.67 9.33 98.67 8.89 2.22 32.89
CENTRAL HIDROELÉCTRICA 48 22.22 22.22 33.33 22.22 22.22 22.22
CECILIO DEL VALLE [PRESA]
CHANJALÉ Y SALCHIJI 315 24.53 11.32 100.00 11.32 3.77 56.60
CHAPULTEPEC 355 42.70 24.72 100.00 25.84 3.37 24.72
CHAPULTEPEC 22 25.00 25.00 25.00 50.00 0.00 25.00
CHESPAL VIEJO 234 70.27 5.41 10.81 10.81 5.41 86.49
CHICHARRAS 290 6.90 6.90 89.66 3.45 3.45 46.55
CHISPAS 5 33.33 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00
CINCO DE MAYO 825 20.54 2.16 15.14 4.32 1.08 32.97
CINCO HERMANOS 14 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
CLAUDIA 14 100.00 0.00 100.00 0.00 0.00 25.00
CONGREGACIÓN EL EDÉN 112 17.39 8.70 100.00 95.65 0.00 34.78
CONGREGACIÓN REFORMA 1,132 23.86 4.21 70.53 4.21 1.05 22.81
CONQUISTA CAMPESINA 421 55.21 61.46 100.00 57.29 1.04 36.46
CONSEJO AGRARIO 146 42.31 3.85 100.00 34.62 15.38 57.69
MEXICANO
COVADONGA 9 0.00 0.00 0.00 33.33 0.00 66.67
CUEVA 347 65.31 0.00 83.67 95.92 0.00 89.80
CUILCO 29 0.00 0.00 100.00 60.00 0.00 40.00
DIEZ DE MARZO 127 18.18 4.55 4.55 9.09 0.00 40.91
DORADOS DE VILLA 177 7.69 25.64 100.00 25.64 0.00 41.03
EL CHAPARRÓN 782 34.92 0.00 98.94 0.00 0.00 30.69
EL CHORRO 87 37.50 0.00 100.00 0.00 0.00 50.00
EL EDÉN 765 9.68 1.61 93.01 15.59 1.08 25.81
EL EMPORIO NARANJO 222 32.00 18.00 88.00 20.00 2.00 58.00
76
EL ENCANTO 1,726 67.71 21.97 93.95 23.77 32.29 62.11
EL ENCANTO 264 50.82 1.64 96.72 6.56 9.84 34.43
EL FINAL 43 0.00 0.00 0.00 44.44 0.00 44.44
EL HATO 54 0.00 0.00 7.69 0.00 0.00 23.08
EL LIMÓN 30 8.33 91.67 0.00 83.33 0.00 91.67
EL MANACAL 740 35.29 9.15 15.69 9.80 2.61 71.90
EL MANGUITO 52 18.18 0.00 100.00 9.09 0.00 54.55
EL NARANJO 724 68.18 4.55 99.24 96.97 13.64 81.82
EL PARAÍSO (SAN FRANCISCO) 9 0.00 0.00 100.00 0.00 100.00 100.00
EL PARAJE 181 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.04

EL PENSAMIENTO 15 33.33 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
EL PINAL 575 66.67 0.00 81.48 86.42 1.23 82.72

EL PORVENIR 489 59.82 4.46 97.32 5.36 1.79 58.93
EL PROGRESO 19 25.00 50.00 100.00 0.00 25.00 50.00
EL RECREO 18 100.00 25.00 100.00 25.00 0.00 25.00
EL RECUERDO (EL VADO) 18 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 50.00
EL REFUGIO 38 16.67 33.33 100.00 33.33 33.33 66.67
EL REFUGIO 230 34.21 5.26 7.89 7.89 2.63 68.42
EL SUNSAL 71 61.54 53.85 100.00 61.54 38.46 69.23
EL TAMARINDO 11 100.00 33.33 0.00 33.33 0.00 66.67
EL TESORO 117 61.90 19.05 100.00 19.05 9.52 52.38
EL TRIUNFO 978 39.34 12.32 54.98 16.59 6.16 45.02
EL TRIUNFO 386 13.79 2.30 98.85 2.30 1.15 47.13
EL VERGEL PLÁTANO 18 25.00 0.00 100.00 0.00 0.00 50.00
EMILIANO ZAPATA 271 78.26 17.39 78.26 43.48 8.70 69.57

ESQUIPULAS 12 33.33 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FELICIANO RENAULD (SAN 473 13.51 0.90 100.00 0.00 0.90 9.91
FRANCISCO)
FLOR EL NARANJO 55 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 70.00

(HONDURAS)
FRACCIÓN EL PORVENIR (EL 70 0.00 0.00 100.00 26.67 6.67 46.67

GUINEO)
FRACCIÓN EL RETIRO 327 30.88 10.29 30.88 26.47 1.47 58.82

FRACCIÓN LAS GALERAS 534 24.37 13.45 53.78 21.85 0.84 40.34
FRACCIÓN LAS PALMAS 519 9.76 14.63 76.42 18.70 2.44 36.59
FRACCIÓN MARGARITA 54 26.67 0.00 100.00 0.00 0.00 60.00
FRACCIÓN SALVADOR URBINA 429 38.00 15.00 32.00 28.00 6.00 53.00
77
FRACCIÓN SAN JUAN 102 64.00 8.00 8.00 32.00 4.00 68.00
CHICHARRAS
FRACCIÓN SANTA ELENA 187 26.92 3.85 15.38 17.31 1.92 44.23
FRACCIÓN SANTA RITA 351 49.38 29.63 91.36 24.69 17.28 55.56
FRACCIÓN ZARAGOZA 197 51.28 12.82 100.00 12.82 2.56 69.23
FRANCISCO I. MADERO (LA 672 22.00 3.33 99.33 0.00 7.33 33.33
BOLSA DE LA BOTELLA)
FRONTERA 20 DE OCTUBRE 309 79.49 2.56 97.44 97.44 2.56 97.44
GENARO VÁZQUEZ ROJAS 164 52.78 13.89 100.00 44.44 5.56 38.89
GÉNOVA 97 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 72.73

GUADALUPE 52 33.33 0.00 100.00 0.00 33.33 33.33
GUADALUPE (12 DE 176 50.00 0.00 95.83 0.00 0.00 37.50
DICIEMBRE)
GUADALUPE PALMERAS 205 58.14 2.33 90.70 4.65 9.30 30.23
GUADALUPE ZAJU 10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 33.33
GUANAJUATO 13 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 66.67

GUARUMO 41 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 14.29
HAMBURGO 360 30.12 2.41 93.98 14.46 0.00 75.90
HERMOSILLO 195 34.88 4.65 34.88 23.26 4.65 44.19
HERMOSILLO 587 19.67 13.11 22.13 13.93 8.20 42.62
HIDALGO 697 15.76 1.09 21.20 1.63 0.54 20.65
HORIZONTE 83 33.33 0.00 25.93 18.52 3.70 51.85
INDEPENDENCIA 529 12.95 2.88 6.47 3.60 0.72 30.94
IRLANDA 162 39.39 0.00 100.00 0.00 3.03 72.73
ISLEVEN 31 33.33 16.67 100.00 33.33 0.00 33.33
ISLEVEN 653 46.36 11.92 99.34 19.21 0.00 32.45
JARITAS 211 49.09 12.73 100.00 12.73 3.64 36.36
JOAQUÍN MIGUEL GUTIÉRREZ 640 28.86 4.03 97.32 8.72 1.34 22.15
(EL MANZANO)
JOSÉ MARÍA MORELOS 1,717 37.53 6.17 98.77 2.22 1.48 34.07
JUAN SABINES GUTIÉRREZ 883 11.88 1.98 34.65 0.99 0.00 22.77
(POSTE ROJO)
LA ARBOLADA 267 0.00 0.00 2.53 0.00 0.00 0.00
LA AVIACIÓN (SAN SIMÓN) 29 60.00 40.00 100.00 40.00 20.00 20.00
LA BONDAD 40 0.00 0.00 100.00 14.29 0.00 85.71
LA CABAÑA 28 0.00 28.57 42.86 28.57 0.00 57.14
LA CASCADA 18 100.00 33.33 100.00 0.00 0.00 100.00
LA CEIBA 189 18.60 9.30 6.98 11.63 2.33 46.51
LA CEIBA 110 0.00 0.00 3.33 0.00 0.00 0.00
LA CHIRIPA 170 71.43 7.14 88.10 4.76 0.00 80.95
78
LA CIG\EÑA 367 50.52 35.05 7.22 39.18 3.09 41.24
LA CONCORDIA 269 16.92 1.54 1.54 1.54 1.54 21.54
LA ESPERANZA 48 27.27 18.18 100.00 54.55 0.00 63.64
LA ESPERANZA 27 0.00 0.00 33.33 0.00 0.00 16.67
LA ESPERANZA 351 35.63 10.34 100.00 17.24 6.90 36.78
LA ESPERANZA 423 24.30 1.87 18.69 0.00 0.00 19.63
LA FORTUNA ALTA 112 8.33 16.67 29.17 25.00 0.00 33.33
LA FORTUNA BAJA 199 29.27 0.00 21.95 21.95 2.44 26.83
LA GLORIA 11 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00
LA GLORIA 37 25.00 0.00 100.00 0.00 12.50 25.00
LA GOTERA 17 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 33.33
LA HERRADURA 14 66.67 0.00 66.67 0.00 0.00 66.67
LA INNOMINADA 33 9.09 0.00 63.64 9.09 0.00 72.73
LA JOYA 683 33.33 1.72 60.34 7.47 4.02 18.39
LA LUCHA 44 50.00 0.00 100.00 0.00 10.00 100.00
LA MORA 35 0.00 0.00 33.33 0.00 0.00 58.33
LA NUEVA ESPERANZA 104 75.00 0.00 25.00 0.00 0.00 50.00
LA NUEVA ESPERANZA 8 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 33.33
LA PATRIA 57 8.33 25.00 91.67 25.00 0.00 75.00

LA PATRIA 347 31.25 1.56 1.56 25.00 3.13 59.38
LA PAZ 161 32.43 8.11 10.81 24.32 0.00 43.24
LA PERLA 171 30.00 27.50 85.00 22.50 0.00 47.50
LA PROVIDENCIA 18 42.86 28.57 100.00 100.00 0.00 71.43
LA PROVIDENCIA 343 17.65 9.41 44.71 15.29 4.71 28.24
LA QUINCE 47 44.44 0.00 100.00 0.00 55.56 100.00
LA SOLEDAD 57 45.00 5.00 35.00 20.00 5.00 50.00
LA SOLEDAD 62 26.67 0.00 0.00 6.67 0.00 40.00
LA VEGA DE LOS GATOS 18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 33.33
LAGUNA DEL CARMEN 21 0.00 0.00 20.00 20.00 0.00 0.00

LAS BRUJAS 11 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 33.33
LAS CAÑADAS 18 100.00 50.00 100.00 25.00 75.00 100.00
LAS CRUCES 122 25.00 0.00 93.75 0.00 3.13 31.25
LAS DELICIAS 51 25.00 16.67 100.00 16.67 0.00 33.33
LAS FLORES 161 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.35
LAS GALERAS 68 31.25 0.00 100.00 0.00 0.00 12.50
LAS MARAVILLAS 45 10.00 10.00 20.00 20.00 0.00 50.00
LAS MILPAS 75 33.33 25.00 100.00 25.00 8.33 41.67
LAS PALMERAS 936 17.65 1.81 21.27 0.45 0.00 19.00
LAS PIEDRITAS (PENSIÓN) 27 20.00 0.00 80.00 0.00 0.00 60.00
LAS TINAJAS 2DA. SECCIÓN 765 41.48 5.11 100.00 7.39 2.84 27.84
79
LÁZARO CÁRDENAS (NUEVO 266 6.56 0.00 100.00 0.00 0.00 37.70
MILENIO)
LEONCILLO 899 7.46 4.39 99.56 5.26 3.51 36.40
LINDAVISTA 77 53.33 0.00 100.00 0.00 20.00 40.00
LLANO DE LA LIMA 1,579 38.78 4.99 99.45 7.48 1.39 26.32
LOMA BONITA (EL 23 28.57 0.00 100.00 0.00 0.00 28.57
GANADERO)
LOS ÁNGELES 576 24.03 11.63 15.50 13.18 4.65 57.36
LOS CAFETALES 3,054 3.73 0.11 65.08 0.00 0.00 9.49
LOS LLANOS 245 30.51 18.64 96.61 18.64 0.00 28.81
LOS PALACIOS 1,217 2.40 0.30 0.00 0.00 0.00 11.71
LOS PINOS 491 27.73 1.68 100.00 1.68 0.84 21.85
LOS TORITOS 16 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 75.00
LOS TOROS (ESTACIÓN) 362 39.51 2.47 96.30 0.00 1.23 25.93
LUIS ESPINOZA 119 36.67 3.33 100.00 26.67 0.00 26.67
MAGDALENA 17 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 25.00
MALPASO 112 8.70 0.00 100.00 0.00 0.00 34.78
MANGA DE CLAVO 625 42.68 14.01 99.36 4.46 16.56 42.04
MARAVILLAS 11 0.00 66.67 0.00 0.00 0.00 33.33

MARIO SOUZA 144 22.22 0.00 5.56 19.44 2.78 55.56
MEXIQUITO 449 13.73 4.90 18.63 4.90 1.96 49.02
MONTAÑA EL CHAPARRÓN 34 0.00 0.00 100.00 40.00 20.00 40.00
MONTE LOS OLIVOS 44 87.50 0.00 100.00 12.50 50.00 50.00
MONTENEGRO 372 37.08 13.48 98.88 13.48 6.74 30.34

MURILLO 764 37.43 3.74 98.93 5.35 4.28 33.69
NARANJO REFORMA 114 70.00 25.00 100.00 100.00 45.00 95.00
NUEVA DALIA 161 72.73 18.18 97.73 18.18 0.00 45.45

NUEVA ESPERANZA 111 10.53 5.26 94.74 0.00 0.00 100.00
NUEVA ESPERANZA 90 11.11 0.00 55.56 11.11 0.00 22.22
NUEVA GRANADA 701 23.78 20.73 99.39 31.71 3.05 41.46
NUEVA LIBERTAD 82 33.33 8.33 100.00 8.33 4.17 20.83
NUEVA REFORMA 68 81.82 27.27 90.91 9.09 0.00 63.64
NUEVO CHESPAL 708 24.26 2.21 88.97 11.03 2.94 49.26
NUEVO PUMPUAPA (CERESO) 1,431 34.78 8.70 100.00 0.00 13.04 43.48
OCTAVIO PAZ 1,124 34.03 2.43 9.72 1.74 0.00 23.96
PACAYALITO 37 11.11 11.11 88.89 11.11 22.22 22.22
PACAYALITO 416 28.00 2.00 98.00 3.00 1.00 22.00
PACAYALITO 260 12.70 1.59 6.35 1.59 1.59 17.46
80
PACAYALITO DOS 646 60.42 37.50 100.00 50.69 16.67 68.06
PAJARILLO 94 13.64 4.55 77.27 0.00 0.00 13.64

PARADA EL RECUERDO 11 33.33 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
PARADA TONITÍN 9 33.33 0.00 100.00 0.00 33.33 66.67

PARAÍSO 112 43.48 4.35 100.00 4.35 0.00 43.48
PARCELAS DE MANACAL 62 80.00 0.00 100.00 10.00 70.00 80.00
PAVENCUL 1,039 30.13 0.64 18.59 64.74 1.92 77.56

PERLA DEL SOCONUSCO 13 50.00 0.00 100.00 83.33 16.67 83.33
PERÚ PARÍS 20 0.00 40.00 0.00 60.00 0.00 60.00
PIEDRA DE LA CUESTA 25 33.33 0.00 100.00 100.00 0.00 100.00
PLAN CHANJALÉ 246 43.75 4.17 100.00 6.25 2.08 68.75

PLAN DE ESPERANZA ALTA 173 48.72 0.00 28.21 30.77 0.00 46.15
PLAN DE ESPERANZA BAJA 135 43.75 3.13 53.13 25.00 0.00 34.38
PLAN LAS PALMAS 409 34.74 16.84 47.37 22.11 10.53 40.00
PLAYA LINDA 457 33.95 3.67 100.00 4.59 3.67 33.03

PRIMAVERA 169 83.33 27.78 100.00 22.22 75.00 83.33
PROGRESO PUMPUAPA 342 70.83 56.94 98.61 56.94 5.56 47.22
PUERTO MADERO (SAN 9,557 19.60 1.49 74.06 2.06 0.81 25.17
BENITO)
QUIEN SABE 73 8.33 8.33 91.67 41.67 8.33 66.67

QUINCE DE FEBRERO 144 12.12 6.06 12.12 15.15 3.03 27.27
RANCHO ALEGRE 68 0.00 0.00 50.00 0.00 0.00 50.00
RANCHO GRANDE 11 66.67 0.00 100.00 0.00 0.00 66.67
RANCHO GRANDE 6 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
RAYMUNDO ENRÍQUEZ 3,049 28.84 0.93 43.52 0.79 2.78 23.81
REFORMA (SAN ANTONIO) 126 50.00 20.00 100.00 100.00 5.00 60.00
RINCÓN DEL BOSQUE 301 23.88 0.00 47.76 0.00 0.00 17.91
RÍO FLORIDO 789 23.26 3.49 21.51 1.74 1.74 16.28

SALCHIJI 196 44.44 37.04 96.30 33.33 0.00 70.37
SAMARIA (SANTIAGO 9 33.33 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
SALINAS)
SAN AGUSTÍN 61 6.67 0.00 93.33 0.00 0.00 6.67
81
SAN AGUSTÍN JITOTOL 579 52.38 16.67 42.06 18.25 6.35 48.41
SAN ANDRÉS NEXAPA 11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 33.33

SAN ANTONIO 11 0.00 25.00 100.00 0.00 0.00 25.00
SAN ANTONIO 33 0.00 60.00 60.00 50.00 0.00 70.00
SAN ANTONIO 44 40.00 20.00 20.00 30.00 0.00 70.00
SAN ANTONIO CHICHARRAS 512 36.19 1.90 2.86 0.00 0.00 48.57
SAN ANTONIO CINTAGUAYATE 22 66.67 0.00 66.67 0.00 0.00 66.67
SAN ANTONIO NEXAPA 144 35.00 5.00 0.00 15.00 0.00 55.00
SAN CARLITOS 128 40.63 6.25 34.38 15.63 0.00 37.50
SAN CARLOS 145 17.14 8.57 57.14 48.57 8.57 57.14
SAN CRISTÓBAL 164 72.00 0.00 100.00 68.00 4.00 76.00
SAN CRISTÓBAL BUENAVISTA 701 54.95 15.93 95.60 16.48 2.75 34.62
SAN ENRIQUE 42 0.00 12.50 87.50 12.50 0.00 62.50

SAN FELIPE 215 51.92 7.69 13.46 23.08 0.00 51.92
SAN FERNANDO 18 50.00 0.00 100.00 0.00 25.00 50.00
SAN FRANCISCO 425 45.98 17.24 98.85 18.39 5.75 44.83
SAN FRANCISCO 11 33.33 33.33 100.00 33.33 0.00 33.33
SAN FRANCISCO 22 25.00 0.00 100.00 0.00 0.00 25.00
SAN FRANCISCO PALO 54 15.38 0.00 0.00 0.00 0.00 38.46
BLANCO
SAN GABRIEL 21 66.67 0.00 100.00 0.00 16.67 33.33

SAN GALLÉN (SAN RAMÓN) 15 50.00 0.00 100.00 0.00 0.00 75.00
SAN JORGE 13 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00
SAN JOSÉ DEL VALLE 90 40.00 12.00 96.00 8.00 4.00 28.00
SAN JOSÉ LA CUCHILLA 11 66.67 33.33 100.00 33.33 33.33 66.67
SAN JOSÉ NEXAPA 157 73.91 23.91 28.26 36.96 6.52 78.26
SAN JOSÉ REFORMA 455 36.28 7.08 100.00 88.50 0.89 42.48
SAN JUAN 153 18.18 18.18 9.09 21.21 3.03 69.70
SAN LORENZO 23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12.50
SAN LUIS NEXAPA 40 37.50 0.00 0.00 0.00 0.00 50.00
SAN NICOLÁS LAGARTERO 1,071 28.35 1.15 99.62 0.77 2.68 25.29
SAN RAYMUNDO 13 33.33 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
SAN ROQUE DOS 24 0.00 0.00 100.00 11.11 0.00 66.67
(AGUACATAL)
SAN VICENTE 209 75.00 15.63 37.50 53.13 9.38 84.38

SANTA AMALIA 11 33.33 0.00 100.00 0.00 0.00 33.33
SANTA ANITA 7 33.33 0.00 100.00 0.00 66.67 100.00
SANTA CATARINA 146 35.48 3.23 96.77 3.23 12.90 61.29
SANTA CECILIA 99 25.93 0.00 85.19 0.00 0.00 18.52

SANTA ELENA 19 0.00 0.00 50.00 0.00 0.00 75.00
82
SANTA ELENA 251 25.00 1.56 4.69 3.13 0.00 29.69
SANTA FE 27 25.00 0.00 25.00 12.50 0.00 50.00
SANTA MARÍA 75 59.09 40.91 100.00 40.91 13.64 68.18
SANTA RITA 8 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
SANTA RITA DOS 93 84.21 89.47 100.00 94.74 94.74 100.00
SANTA ROSA 58 27.27 0.00 100.00 45.45 0.00 54.55
SANTA ROSA 126 46.15 0.00 88.46 0.00 0.00 11.54
SANTA ROSALÍA 291 20.69 13.79 10.34 31.03 0.00 55.17
SANTA TERESA 36 0.00 50.00 62.50 50.00 0.00 87.50
SANTA TERESA 22 28.57 0.00 100.00 0.00 0.00 28.57
SANTO DOMINGO DOS 26 0.00 16.67 100.00 16.67 0.00 16.67
SIETE RANCHOS 65 43.75 18.75 100.00 87.50 0.00 43.75
SIMÓN BOLÍVAR 60 72.22 44.44 100.00 83.33 0.00 72.22
SOLEDAD Y PROGRESO 164 52.00 20.00 100.00 64.00 8.00 84.00
SOLEDAD Y PROGRESO 218 43.59 10.26 23.08 10.26 2.56 69.23

TAPACHULA DE CÓRDOVA Y 202,672 7.57 1.03 19.64 0.65 0.64 12.95
ORDÓÑEZ
TEÓFILO ACEBO DOS 76 21.05 0.00 100.00 5.26 0.00 21.05
TEÓFILO ACEVO 208 42.00 0.00 92.00 8.00 0.00 12.00
TEOTIHUACÁN DEL VALLE 212 50.00 11.90 100.00 16.67 4.76 45.24
TINAJAS 1RA. SECCIÓN 1,055 39.44 20.72 99.60 23.90 4.78 31.87
TINAJAS 3RA. SECCIÓN 640 55.35 16.35 98.74 16.35 3.77 31.45
TOLUCA 865 25.23 1.38 100.00 4.59 1.83 37.61
TOLUQUITA 248 55.00 0.00 100.00 0.00 0.00 35.00
TOQUIÁN CHIQUITO 166 53.57 3.57 100.00 75.00 0.00 92.86
TOQUIÁN CHIQUITO 189 24.24 9.09 12.12 9.09 0.00 45.45

TOQUIÁN GRANDE 772 29.08 0.00 60.28 2.13 0.71 76.60
TOSCANIS 23 0.00 0.00 100.00 0.00 25.00 50.00
TRINIDAD 27 100.00 0.00 100.00 0.00 100.00 100.00
UNIDAD 2000 98 70.00 0.00 100.00 0.00 0.00 50.00
UNIÓN MEXICANA 216 48.15 3.70 100.00 37.04 5.56 40.74
UNIÓN MEXICANA 287 44.62 6.15 76.92 26.15 6.15 52.31

(INDEPENDENCIA)
UNIÓN MIRAMAR 851 39.42 11.54 99.52 11.54 3.37 23.56
UNIÓN MIRAMAR 93 8.70 17.39 82.61 21.74 0.00 21.74
AMPLIACIÓN
UNIÓN POPULAR 151 72.22 22.22 55.56 22.22 2.78 55.56

VADENIA 59 18.18 0.00 100.00 0.00 0.00 18.18
VALLE HERMOSO 194 52.00 6.00 100.00 6.00 8.00 44.00
VEGA DE LOS MOLINOS 165 54.17 0.00 58.33 20.83 4.17 75.00
83
VEGA DE MALACATE 243 52.94 2.94 100.00 2.94 0.00 64.71
VEINTE DE NOVIEMBRE 2,184 28.44 1.10 98.53 0.37 1.47 35.23
VEINTISÉIS DE OCTUBRE 986 29.76 6.83 22.93 18.54 0.49 52.20
VEINTIUNO DE MARZO 475 38.79 2.59 93.10 1.72 2.59 33.62
(MANUEL LAZOS)
VERACRUZ 43 20.00 0.00 100.00 0.00 0.00 20.00
VICTORIA 844 24.63 10.84 53.20 11.82 1.48 30.05
VIDA MEJOR I 6,460 1.16 0.17 0.46 0.00 0.06 10.67
VILLA FLOR 148 48.00 8.00 16.00 4.00 0.00 80.00
VILLA LAS LOMAS 134 48.48 3.03 100.00 3.03 3.03 15.15
VILLA LAS ROSAS 335 17.07 0.00 98.78 0.00 0.00 12.20
VILLAHERMOSA 236 1.92 13.46 90.38 11.54 0.00 32.69
VIOLETAS 24 33.33 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00
VIVA MÉXICO 1,691 28.36 4.65 26.65 4.16 3.18 29.10
YOLANDA 53 50.00 0.00 100.00 75.00 25.00 75.00
ZAPOPAN 121 34.78 13.04 100.00 4.35 0.00 39.13
ZARAGOZA 438 46.32 10.53 97.89 25.26 4.21 44.21
ZARAGOZA 831 2.23 5.03 25.70 1.12 1.12 48.04
Nota1: para los indicadores de rezago social se consideran únicamente las viviendas particulares habitadas.
Nota2: el cálculo de los indicadores, índice y grado de rezago social se realiza con la base de datos
"Principales resultados por localidad (ITER)"
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el Censo de Población y Vivienda 2010
Vivienda
En el municipio se tiene un registro de 81,896 viviendas gracias a la apertura de

créditos hipotecarios otorgados atreves del INFONAVIT, FOVISSSTE, ISSTECH,
instituciones bancarias, promotores de vivienda y constructores particulares, para
las cuales la sociedad exige servicios públicos que le permitan desarrollar sus
actividades diarias y elevar su calidad de vida;
En materia de infraestructura de viviendas se han tenido significativos avances en

el transcurso de una década, siendo que las viviendas se incrementaron en un 2.8%
anual, es decir que de 2000 a 2010 se crearon 19,980 viviendas.
84
El acceso a los servicios
básicos en la vivienda es
sinónimo de bienestar y
contribuye a disminuir los
índices de marginación; en
este contexto de acuerdo
con el INEGI en
Tapachula, existen 3,565
viviendas que no disponen
de agua potable dentro de
la vivienda, es decir, la
deben acarrear de otra
vivienda o abastecerse del
vital líquido mediante los servicios de agua en pipa, esto representa un 16.7% del
total de viviendas en el municipio, cifra que es casi 10 puntos porcentuales menor
que el promedio estatal, que equivale a 26.0%, por otra parte existen 948 viviendas
que no tienen acceso a servicio de drenaje, lo que representa un 4.4% del total.
Por lo que respecta a la disponibilidad de energía eléctrica la cobertura se ha

extendido a casi todo el municipio con el 98.6% de las viviendas disponen ya del
servicio, siendo que únicamente el 1.4% de las viviendas no disponen del mismo.
De las 81,896 viviendas del municipio, 11,792 tienen piso de tierra y representan
14.4% del total municipal, y concentran aproximadamente al 14.5% de la población.
El nivel de disponibilidad a nuevas tecnologías como las de acceso a la información

y comunicaciones (TIC) se está convirtiendo en un indicador de rezago social, en
este contexto 18.5% de las viviendas de Tapachula disponen de al menos una línea
telefónica; 63.9% cuentan con un celular y únicamente 6.8% disponen de acceso a
internet cifras que es ligeramente menor que el promedio estatal que equivalen a
7.2 por ciento.
Por otra parte, existen indicadores que inciden en la definición de marginación

urbana entre los que destacan la disponibilidad de refrigerador y el hacinamiento
dentro de la vivienda, en este contexto en el municipio se contabilizaron 73.7% de
viviendas que cuentan con este electrodoméstico, respecto al hacinamiento se
puede contextualizar este rezago a través del número de cuartos con los que
cuentan las viviendas considerándose como hacinadas aquellas viviendas con
menos de tres cuartos, en el municipio existe un 47.0% viviendas con uno y dos
cuartos.
85
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por cantidad de
viviendas
Fuente: Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2015
Clasificación de asentamientos con relación hombres y mujeres
A nivel nacional, Tapachula ocupa el puesto 72 de los 2,454 municipios que hay en
México y representa un 0,2735 % de la población total del país. Lo cual equivale al
6.7 % de la Población del Estado de Chiapas.
Contando dicho municipio con una población de 320,451 habitantes de los cuales
el 52% equivale al total de mujeres y el 48% a los hombres, por lo que se clasifica
como el segundo municipio más poblado de la entidad.
HOMBRES % DE HOMBRES CONTRA MUJERES
154,221
48% De la HOMBRES
población Total.
48%
MUJERES
52%
MUJERES
166,230
52% De la
población Total
86
POBLACIÓN % DE POBLACIÓN URBANA Y RURAL
URBANA
233,185 POBLACIÓN
73% De la URBANA
27% POBLAIÓN RURAL
población Total.
POBLACIÓN
RURAL 73%
87,266
27% De la
población Total.
LOCALIDAD HABITANTES % DE LA POBLACIÓN MPAL.

Tapachula 202,672 63.2
Puerto Madero 9,557 3.0
Vida Mejor l 6,460 2.0
Álvaro Obregón 5,717 1.8
Los cafetales 3,054 1.0
Otras localidades 92,991 29
HABITANTES POR LOCALIDAD

TAPACHULA PUERTO MADERO VIDA MEJOR
ALVARO OBREGON LOS CAFETALES OTRAS LOCALIDADES
29%
1%
2% 63%
2%
3%
87
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por distancia a la
cabecera municipal
El índice de dispersión para el municipio es muy bajo, muestra de ello se observa

en los tiempos de traslados de los habitantes de las localidades que conforman el
municipio, hacia la cabecera municipal: 228 localidades tienen un recorrido de 30 a
60 minutos; 137 utilizan menos de 30 minutos para realizar trámites en la cabecera
municipal; 67 tardan de 1 a 2 horas en promedio, y 74, que son localidades que se
ubican en la parte alta del municipio tardan de 3 a 4 horas, principalmente por que
los traslados son a través de caminos de terracería.
Localidades según tiempo de traslado a la cabecera municipal

Tiempo Municipio
De 3 a 9 minutos 2 137
De 10 a 14 minutos 17
De 30 a 60 minutos 228 228
Más de 1 y hasta 1.5 horas 28 67
Más de 1.5 y hasta 2 horas 39
Más de 2 y hasta 3 horas 34 74
Más de 3 y hasta 4 horas 32
Más de 4 horas 8
Fuentes: Gobierno del Estado de Chiapas, CEIEGE, Información de Características por
Localidad 2010 1, Con datos del Censo de Población y Vivienda 2010.
La distribución espacial de las localidades es parcialmente heterogénea con

relación a la ubicación de la cabecera municipal, en la parte norte donde se
encuentra la zona montañosa, se concentran alrededor de 248 localidades de
manera condensada, mientras que al sur existen poco más de 250 localidades
distribuidas armoniosamente.
Distribución y clasificación de asentamientos humanos por Tasa de

Crecimiento demográfico
Durante las últimas cinco décadas 1960-2010, la población del municipio de

Tapachula ha tenido variación en cuanto a su crecimiento, en los periodos 1960-
1970, 1970-1980 y 1980-1990, se observó un incremento acelerado de la Tasa
Media Anual de Crecimiento (TMAC), pasando de 2.5 en el primer periodo a 2.8 y
88
4.5 en los subsecuentes, la dinámica de este comportamiento no es una
particularidad del municipio ya que este fenómeno se observa en el ámbito estatal.
Las políticas implementadas por el gobierno federal en materia de salud

reproductiva y control de la natalidad implementadas en la época de los 70 y 80 se
vieron reflejadas en la disminución de las tasa de crecimientos de las siguientes dos
décadas, en las que el municipio presentó decrementos de su TMAC pasando 2.0
y 1.6 para los periodos 1990-2000 y 2000-2010 respectivamente.
A pesar de que en las últimas dos décadas, la TMAC muestra una disminución, la
población sigue incrementándose, quizá a un ritmo menos acelerado pero en
términos absolutos está creciendo, muestra de ello son los registros de la densidad
de población en el ámbito municipal, que paso de 224 en 1990 a 323 hab/km2 en
2010.
En este tenor, en lo que

respecta a las localidades
conurbadas se tienen registro
de la TMAC de Tapachula de
Córdova y Ordoñez y
Raymundo Enríquez; de
acuerdo a las estimaciones
del CONAPO, la TMAC de
estas localidades
correspondientes al periodo
2000-2010 fue de 1.2 y 3.4
respectivamente. Derivado de
lo anterior se observa que el
crecimiento de la población es
Fuente: Estimaciones propias con datos del INEGI, Censo de Población y Vivienda mayor en las localidades
2010, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, XI Censo General de Población
y Vivienda 1990, X Censo General de Población y Vivienda 1980, IX Censo General de rurales o mixtas puesto que la
Población 1970, VIII Censo General de Población 1960 cabecera municipal muestra
0.4 puntos porcentuales
menos que el municipio.
De continuar con esta tendencia, según estimaciones del CONAPO, para el 2020
en el municipio habrán 376,995 habitantes que representan un incremento del
17.6% del total de la población actual; asimismo para el 2030 la población
ascenderá a 407,000 habitantes, 27.3% más de la cifra actual.
89
Población en zonas de alto riesgo por comunidades
En Tapachula existen 82 colonias

que se encuentran en zonas de
alto riesgo, dado que están en
cercanías de márgenes de los
ríos como el Texcuyuapan,
Coatán y Cahoacán, ya que en los
márgenes del río Cahoacán se
cuenta con 52 colonias, mientras
que el resto se encuentran cerca
de los ríos Texcuyuapan y
Coatán, por lo que ha sido la
misma población la responsable
de sufrir daños en temporada de
lluvias, pues la mancha urbana se
ha posicionado de perímetros
marcados por la propia
naturaleza.
Es por ello que existe una
demarcación que indica las zonas
de riesgo en el municipio, de lo
cual la población ha hecho caso
omiso adquiriendo en esas zonas
alguna propiedad, de forma legal o asentamientos humanos ilegales tanto en los
márgenes del rio Coatán, que se caracteriza por ser una cuenca muy grande, así
como en los márgenes del rio Texcuyuapan siendo esta de características más
pequeñas, pero con la misma clasificación de riesgo.
Emigración e Inmigración a zonas urbanas
Por ser frontera entre México y Guatemala encontramos una amplia gama de
modalidades migratorias (migrantes transfronterizas, trabajadoras temporales,
migrantes en tránsito hacia los Estados Unidos de América, entre otras).
90
Existen cuestiones asociadas a la migración como, la problemática del VIH/SIDA,
salud sexual y reproductiva, violencia de género, dinámica familiar, entre muchos
otros aspectos.
Por su localización geográfica, Tapachula es considerada la puerta de entrada a
México, es la ciudad más importante en la frontera sur, es el paso obligado de los
centroamericanos que persiguen el sueño americano; según el Instituto Nacional de
Migración (INM) quienes cruzaron la frontera en 2015 son originarios principalmente
de Guatemala (56.4%), Honduras (25.1%) y El Salvador (14.6%), en conjunto
agrupan al 96.1% del total de migrantes que transitan por la entidad.
Por otro lado, muchos migrantes centroamericanos interrumpen su viaje hacia los
Estados Unidos de América y hacen de México su lugar de residencia, según el
INEGI en los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, 3,583 personas
que actualmente residen en Tapachula manifestaron que en el 2005 residían en el
extranjero, de los cuales 1,119 llegaron de los Estados Unidos de América, y el resto
de otro país.
A su paso por México, la mayoría de los migrantes son objeto de discriminación,
maltratos y abusos por parte de polleros, pandillas e incluso de funcionarios
públicos, padeciendo maltrato psicológico, físico y en casos extremos llegan a
perder la vida. Quienes hacen de Tapachula su lugar de residencia son tildados de
delincuentes o vándalos, son objeto de mufa y maltrato.
Por otro lado, la inestabilidad económica que ha venido creciendo en todo el país,
ha motivado la migración de los jóvenes tapachultecos hacia el vecino país del norte
en busca de mejores oportunidades.
91
En su recorrido hacia el norte, las penurias no son menos que las de los migrantes
centroamericanos al intentar cruzar la frontera y se vuelven víctimas de los polleros
o las autoridades migratorias. Según registros de la Encuesta Sobre Migración en
la Frontera Norte de 2008 el 97.8% de los Chiapanecos registrados no contaban
con documentos migratorios para cruzar la frontera, razón que los hace vulnerables
en el vecino país, llegando incluso a perder la vida. En este tenor la Secretaría de
Relaciones Exteriores en 2003 Reportó 174 traslados por decesos de migrantes
chiapanecos, en el 2009 la cifra fue de 210.
Población que trabaja e ingresos de la población
De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, del total de
la población de 12 años y más, 52.3% es población económicamente activa; de este
total el 97.22% se encuentran ocupados, el 66.1% de la Población Económicamente
Activa (PEA) son hombres y resto mujeres.
Por sector de actividad, en Tapachula al igual que en muchas otras ciudades se

está presentando un fenómeno de tercerización de la economía, muestra de ellos
es que según los últimos registros censales, 43.5% de la PEA se desempeña en el
sector servicios, más 22.5% que realiza actividades relacionadas con el comercio,
ambos subsectores forman parte del sector terciario y en conjunto acumulan el 66%
del total de la fuerza laboral del municipio. Por su parte, el sector secundario
concentra únicamente al 14.6% de la PEA, y el sector primario el 18 por ciento.
Cabe decir que de

acuerdo a los ingresos
de la población, 39.2%
recibe más de dos
salarios mínimos,
mientras que el 32.9
recibe de 1 a 2 salarios
mínimos, sin embargo
aún existe un 22% que
recibe menos de un
salario mínimo, lo cual
lo pone en condiciones
muy altas de
vulnerabilidad.
De acuerdo con los resultados de los Censos Económicos 2014, las unidades
económicas del municipio generaron ingresos por más de 25 millones 127 mil pesos
que representan el 6.8% del total estatal. El sector terciario es el que mayor
92
participación tuvo en la economía local, con una aportación del 82.5%, le sigue el
sector secundario con 15.2% y el primario apenas con el 2.3%, es importante
señalar que para este análisis a los ingresos de las unidades económicas del sector
primario se agregó el valor de la producción agrícola, ganadera, forestal y pesquera
del mismo año.
Ingresos Totales de la Unidades Económicas por Sector de Actividad 2013

(Miles de pesos)
Total Primario1 Secundario2 Terciario3

Municipio
Abs Rel Abs Rel Abs Rel Abs Rel
Tapachula 25,127,416 6.8 589,670 2.3 3,818,988 15.2 20,718,758 82.5
1 Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca.
2 Minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción.
3 Transporte, gobierno y otros servicios.
Fuente: INEGI, Censos económicos 2014.
Tipo de tenencia de la tierra
Respecto al tipo de tenencia de la tierra en el municipio, según los resultados del

Censo Agrícola, Ganadero y Forestal 2007, de la superficie total captada, 27.9%
son terrenos ejidales, 71.9 corresponden a la propiedad privada y una pequeña
porción son terrenos nacionales. Es importante resaltar que la superficie ejidal se
distribuye entre 3,849 ejidatarios y 1903 comuneros lo que da un promedio de 5.7
hectáreas por productor, factor que imposibilita la creación de cadenas productivas
por su alta dispersión; por otra parte en la propiedad privada el promedio es de 71
hectáreas por productor, dándoles amplias ventajas competitivas para la obtención
de financiamiento, así como de asistencia técnica.
En cuanto a la situación jurídica de las propiedades sociales, de los 55 ejidos

existentes solo tres son ejidos de hecho, es decir aun no tienen completa la
documentación que avala al ejido; de los 52 ejidos de derecho 39 ya fueron medidos
y certificados por el PROCEDE, con lo cual se da mayor certeza a la propiedad de
los mismos.
Sectores productivos
A pesar de que en las cifras de los censos económicos el sector primario no resalta,
las actividades agrícolas tienen un peso económico bastante fuerte, el valor de la
producción agrícola municipal equivale al 5.7% del total estatal. Por el monto de los
93
ingresos generados, los principales cultivos son el plátano, los pastos cultivados, el
café cereza, la papaya y la soya.
Valor y volumen de la producción, superficie sembrada y cosechada por cultivo

2013
Producción Superficie
Valor
Cultivo Volumen Sembrada Cosechada
Chiapas Tapachula
% Municipal
(miles de pesos) (Toneladas) (ha) (ha)
Total 15 036 523.4 854 022.3 5.7 NA 62 752.0 61 984.3
Plátano 1 672 147.4 212 432.0 12.7 96 342.5 2 558.5 2 558.5

Pastos 1 995 581.7 134 127.0 6.7 265 370.0 7 695.2 7 582.0
Café cereza 2 508 648.0 117 708.4 4.7 29 298.9 27 774.3 27 774.3
Papaya 544 036.5 99 225.0 18.2 23 625.0 315.0 315.0
Soya 176 545.8 92 446.1 52.4 15 217.5 7 608.7 7 608.7
Mango 504 891.7 78 559.5 15.6 26 186.5 8 385.0 8 385.0
Maíz grano 4 869 750.4 35 190.1 0.7 11 416.8 3 520.0 3 520.0
Caña de azúcar 1 647 838.4 22 070.9 1.3 35 313.4 396.8 396.8
Cacao 306 839.7 18 013.7 5.9 600.0 1 370.0 1 370.0
Soya semilla 16 272.9 16 272.9 100.0 661.5 315.0 315.0
Palma africana 548 034.2 10 234.4 1.9 6 795.8 1 049.5 395.0
Ajonjolí 59 006.5 7 876.3 13.3 645.6 1 076.0 1 076.0
Sorgo grano 152 120.4 3 849.7 2.5 1 164.0 356.0 356.0
Tabaco 4 016.0 2 775.0 69.1 150.0 75.0 75.0
Rambután 12 754.2 2 041.9 16.0 408.4 49.5 49.5
Limón 14 583.5 599.7 4.1 299.9 41.5 41.5
Zapote 1 173.7 297.0 25.3 165.0 30.0 30.0
Mamey 971.2 168.0 17.3 168.0 28.0 28.0
Marañón 1 311.3 134.8 10.3 51.8 108.0 108.0
http://www.siap.gob.mx/cierre-de-la-produccion-agrícola-por-cultivo/
SAGARPA, Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP)
Consulta en Internet el 26 de febrero de 2015
Respecto a las actividades ganaderas según el Anuario Estadístico de Chiapas

2014 publicado por el INEGI, el valor de la producción ganadera tiene un monto de
38 millones 896 pesos, y apenas representa el 0.4% de la producción estatal. Los
productores de ganado se dedican principalmente a la cría de ganado bovino, lo
cual les genera ingresos por más de 26 millones de pesos, le sigue el ganado aviar
con un valor de 6 millones 211 mil pesos, el ganado porcino genera ingresos
superiores a los 4 millones de pesos, y el ovino un millón 788 mil pesos.
El sector secundario está compuesto por las actividades dentro de las cuales se
hace la trasformación de las materias primas en su nivel más puro; en el municipio
de Tapachula la principal actividad en este sector es la industria alimentaria donde
se genera el 75% de los ingresos del sector, le sigue la industria de la construcción
con 15.2 por ciento.
94
Respecto al sector terciario, las principales actividades son el comercio al por menor
y por mayor que en conjunto recaudan el 86% del total de los ingresos de las
actividades terciarias.
El 62.67% de la PEA ocupada se emplea en actividades relacionadas con el

comercio o la oferta de servicios a la comunidad, mientras que en los niveles
regional y estatal el comportamiento fue de 48.10 y 37.31%, respectivamente.
En la percepción de ingresos, en el municipio, se tienen los siguientes resultados:
el 22.72% de los ocupados en el sector primario no perciben ingresos y sólo 2.41%
reciben más de cinco salarios. En el sector secundario, 2.43% no perciben salario
alguno, mientras que 5.63% reciben más de cinco. En el terciario, 2.97% no reciben
ingresos y el 12.72% obtienen más de cinco salarios mínimos de ingreso mensual.
(Cuadro 2).
En este mismo rubro la
región reporta los siguientes
datos: 21.69% de la PEA
ocupada en el sector primario
no recibe salario alguno y
1.18% recibe más de cinco
salarios.
En el sector secundario,
3.44% no percibe ingresos
por su actividad, mientras
que 4.29% percibe más de
cinco salarios. En el terciario,
Fuente: Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Tapachula.
30/Diciembre/2011. 3.67% no recibe ingresos y
11.28% más de cinco
salarios mínimos mensuales
de ingreso, por su actividad.
Sectores productivos y sector manufactura
Tapachula no ofrece una artesanía propia que la distinga de los demás municipios,
esto debido a la gran influencia de otras culturas extranjeras, como son
Centroamérica y el Caribe, que establecieron en esta región su lugar de residencia,
la mayor parte de artesanías que uno puede encontrar son procedentes del lejano
oriente como China y Japón, además del país vecino de Guatemala y la influencia
de los demás países de Centroamérica y el Caribe.
95
Así mismo y como artesanías que pueden considerarse propias del Municipio
encontramos las que a continuación se pueden enunciar.
• Chipe: Realización manual, hecho a base de la raíz de palma africana.
• Morraletas de pita: Bolsas de realización manual, hechas a base de lazo.
• Hamacas: Objetos para el descanso, de realización manual, hechas a base
hilo
• Petates y sombreros: Realización manual, hechos a base de palma.
• Pumpo: Realización manual, hecho a base de material seco del fruto del
mismo nombre.
Sectores de servicio
En la región los indicadores fueron: para energía eléctrica 90.70%, agua entubada
59.40% y drenaje 73.52%; y en el Estado 87.90%, 68.01% y 62.27%
respectivamente.
Para el traslado de pasajeros foráneos el municipio cuenta con 15 líneas, de estas,
ADO GL, Ómnibus Cristóbal Colón, ADO Platino, Línea Dorada, AEXA, Rápidos del
Sur, Transporte Rodulfo Figueroa, prestan servicios de largo alcance, es decir,
llegan a diversos puntos de la entidad; incluso existe una línea que cruza la frontera
de Centroamérica: (Tica Bus). Asimismo, se dispone de 10 líneas de servicio
suburbano o de corto alcance como son Hermanos Cigarroa, Interlínea
Transpacífico, Autotransporte Puerto Madero, Transportes San Agustín, Trasportes
Mapaches, Transportes Unión y Progreso, Transportes C. C. López, Transportes
Norteños, Transportes Expreso Azul y Transporte Aupanasa.
Para la prestación del servicio de transporte de pasajeros terrestres se cuenta con
dos terminales para autobuses foráneos, el resto de líneas ocupan espacios
dispersos en el centro de la ciudad.
El transporte urbano está compuesto
por 53 rutas denominadas
colectivos, el servicio se presta en un
horario de 6:00 a.m. a 10:00 p.m.; el
parque vehicular de estas líneas está
compuesto por 28 microbuses y
aproximadamente 507 Combis.
El municipio también cuenta con un
aeropuerto para el traslado de
mercancías y pasajeros, por lo que
cuenta con los servicios de aduana y
96
migración, cuenta también con instalaciones y servicios para la aviación privada, así
como servicio de transporte terrestre para la transportación de los pasajeros a la
ciudad de Tapachula.
En Tapachula también se dispone de Puerto Chiapas el cual recibe embarcaciones
de gran calado, y de optimizarse sus servicios puede ser un factor de expansión del
parque industrial y la infraestructura portuaria, hasta la fecha se ha visto su potencial
para el desarrollo turístico que de manera insipiente se realiza con la recepción de
cruceros internacionales.
Hasta hace algunos años, Tapachula contaba con acceso ferroviario, el cual se vio
afectado en más de 283 kilómetros, por el huracán STAN.
Comunicaciones
Vías de comunicación
La red carretera de Tapachula

está conformada por 617
kilómetros de vialidades, de las
cuales 239 se encuentran
pavimentadas, 371 son
caminos rurales, 6 son
terracerías y 3 kilómetros de
brechas.
La principal vía de acceso al

municipio es la carretera
costera la cual está compuesta de cuatro carriles en los tramos de la ciudad de
Tapachula a Arriaga, y ampliada en su tramo a Tuxtla Chico, y además de conectarlo
con la capital del estado también le da acceso a Centroamérica.
Medios de Comunicación
Para atender la demanda del servicio de comunicación, este municipio dispone de

43 oficinas postales, dos de telégrafos y de red telefónica con servicio estatal,
nacional e internacional.
97
El nivel de disponibilidad a nuevas tecnologías como las de acceso a la información
y comunicaciones (TIC) se está convirtiendo en un indicador de rezago social, en
este contexto 18.5% de las viviendas de Tapachula disponen de al menos una línea
telefónica; 63.9% cuentan con un celular y únicamente 6.8% disponen de acceso a
internet, cifra que es ligeramente menor que el promedio estatal que equivalen a 7.2
por ciento.
Los cambios a la legislación en materia de telefonía, han incentivado la competencia
entre los proveedores de la telefonía celular, factor que facilita el acceso de este
servicio a la población, quienes tienen una gama de posibilidades para adquirir
equipos a muy bajos costos, lo cual se ve reflejado en la paulatina disminución de
la telefonía convencional, inclusive están entrando en desuso las casetas
telefónicas de la red de servicio público.
Radioemisoras de banda FM: Radionúcleo 90.7 XHHTS (Extremo FM - antes Stereo
Grande), 94.7 XHTS (Ke Buena Tapachula - antes La Máquina Musical), 99.5
XHHTS (40 Principales Tapachula - antes Triple ZZZ) 91.5 XHTAC (Exa FM + 1000),
97.9 XHMX (Máxima), 102.7 XHTCH (Océano Fm del Sistema chiapaneco de radio,
televisión y cinematografía. Radioemisoras de banda AM: 590 XEZZZ (Combo con
40 principales 99.5), 680 XEKQ (Radio Mexicana), 780 cuenta con 100 estaciones
en el volcán Tacana (La Tropical), 1000 XETAC (Exa FM + 91.5 FM), 1350 XECAH
(La Popular) esta se ubica en el vecino municipio de Cacahoatán. Radio
Bicentenario (transmite en circuito cerrado y por internet desde el Parque
Bicentenario)
De igual forma nuestro municipio cuenta con diversos canales de televisión como
son: XHGK Canal 4 y 41 (Televisa Tapachula), XHTAP-TV, Canal 13, Tv Azteca,
Tapachula, XHTAA-TV Canal 7 Televisa, XHTAH-TV Canal 5, XHJU-TV Canal 11.
En el tema de los medios de comunicación impresos, en Tapachula circulan los
periódicos El Orbe, Diario del Sur, Zona Libre, El Portal, Gráfico Sur, El Portavoz y
Noticias de Chiapas.
Aspectos relevantes de Salud
La salud es un derecho de todos, es obligación del Estado proporcionar a la

población servicios de salud, para ello el gobierno ha venido impulsando acciones
en esta materia de seguridad social a través del IMSS e ISSSTE, y de asistencia
social con la Secretaría de Salud; en este último puso en marcha el Programa de
Seguro Popular el cual es un instrumento creado para brindar protección financiera,
ofreciendo una opción de aseguramiento público en materia de salud a todos los y
las mexicanas que por su condición laboral y socioeconómica no son
derechohabientes de las instituciones de seguridad social.
98
En este contexto según los resultados censales de 2010, de la población total que
hay en Tapachula, 40.8% no son derechohabientes a servicios de salud en alguna
institución y equivalen a 130,802 habitantes; cifra que se redujo más de 20 puntos
porcentuales con relación al 2000, año en el que 61.9% de la población municipal
no eran derechohabientes de Servicios de Salud Pública.
Es importante resaltar, que esta disminución en la población no derechohabiente,
se da, no por el crecimiento de derechohabientes del IMSS e ISSSTE o de otras
dependencias que ofrecen servicios de salud a sus trabajadores, sino por la
afiliación que ofrece el Gobierno Federal y Estatal a través del Seguro Popular.
Del total de derechohabientes a instituciones de salud, 36.4% son afiliados al

Seguro Popular, lo que advierte la ausencia de un trabajo formal ya que la mayoría
de beneficiarios de este sector de salud, son personas de escasos recursos y que
no tienen el soporte de la seguridad social que prestan instituciones como el IMSS
o ISSSTE principalmente.
Un sector de la población con alto grado de vulnerabilidad son las personas con
discapacidad, las cuales requieren además de la inclusión de los conciudadanos,
ayudas técnicas y espacios acordes a sus capacidade; en este rubro 3.1% de la
población del municipio de Tapachula padece alguna limitación en la actividad, que
equivale a 9,940 habitantes; del total de personas con discapacidad, 49% tienen
limitaciones para caminar o moverse; 33.5 padecen problemas visuales; le siguen
99
en importancia problemas del lenguaje y auditivos con 12.7 y 11.9%
respectivamente.
Más del 68% de la población con discapacidad es derechohabiente a los servicios
de salud, lo que les garantiza la atención de su salud; sin embargo existen 3,129
discapacitados que se encuentran vulnerables.
Educación
Infraestructura y ubicación de los diferentes tipos de escuelas
Dentro de nuestro municipio se puede considerar que la disponibilidad de la

infraestructura educativa tiene como resultado mejorar las condiciones de empleo
lo cual se traduce en un desarrollo económico, mismo que permite a la población el
acceso a los sistemas educativos en cualquiera de sus niveles, por ello el municipio
de Tapachula puede colocarse por encima de la media educativa Estatal.
VIII. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 14,15,16

Total de inmuebles educativos en el municipio 158
Porcentaje de construcciones provisionales, escuelas móviles o sin construcción. 3.2
Porcentaje de inmuebles sin barda perimetral o barda incompleta 32.9
Porcentaje de inmuebles con pared distinta a tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento o concreto 4.4
Porcentaje de inmuebles con techo distinto a losa de concreto o viguetas con bovedilla 28.5
Porcentaje de inmuebles con piso de tierra o materiales removibles 1.3
Porcentaje de inmuebles sin fuente de abastecimiento de agua conectada a la red pública 38.6
Porcentaje de inmuebles sin fuente de abastecimiento de agua 3.8
Porcentaje de inmuebles sin fuente de energía eléctrica 10.8
Porcentaje de inmuebles sin baño, sanitario, letrina u hoyo negro 2.5
Porcentaje de inmuebles sin drenaje 42.4
Porcentaje de inmuebles sin cancha deportiva 53.8
Porcentaje de inmuebles sin patio o plaza cívica 36.1
Porcentaje de canchas deportivas sin techo 50.7

Porcentaje de patios o plazas cívicas sin techo 57.4
Porcentaje de inmuebles en los que no se realizaron construcciones u obras mayores de rehabilitación durante
62.7
los últimos tres años
Fuente: Elaboración de SEDSOL con base en la información del INEGI
100
Cantidad de maestros y alumnos en el municipio
En relación a la asistencia escolar, 7.6% de la población de 6 a 14 años la cual
debería acudir a los planteles de educación básica, no asisten a la escuela, cifra
que se ubica por debajo del promedio del estatal que equivale a 8.9 %.
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Tabulados Básicos.
De acuerdo con las cifras del Censo General de Población y Vivienda del INEGI
2010, en Tapachula 9.2% de la población de 15 años y más son analfabetas,
indicador que se encuentra por debajo de la cifra estatal que equivale a 17.8%; del
total de analfabetas 64.8% son mujeres.
En cuanto al nivel de escolaridad, 10.4% de la población de 15 años no tiene

escolaridad, es decir que no asistió a la escuela; 28.7% tiene al menos un grado
aprobado en primaria y 24.1% aprobó al menos un grado en secundaria, lo que en
conjunto acumula un 53.3% de población que no tiene la educación básica mínima
y la pone en desventaja competitiva laboral. Asimismo, se observa que el grado
promedio de escolaridad de la población es de 8.3 grados de estudios.
101
Por otro lado, la población de 15 años y más del municipio tiene 8.3 grados de
escolaridad, es decir que al menos se inscribieron al tercer grado de secundaria,
son los varones quienes tienen el mayor aprovechamiento con 8.7 grados, casi un
punto porcentual más que las mujeres cuyo indicador se encuentra en 8.0. En la
zona conurbada el grado promedio de escolaridad es de 8.3 grados, la localidad con
mayor aprovechamiento es Los Cafetales con 10 grados, le sigue Tapachula de
Córdova y Ordoñez con 9.9, Vida Mejor y Raymundo Enríquez con 8.0 y 7.2 grados
respectivamente.
Fuente: Estimaciones propias con datos de la Subsecretaría Educación Federalizada, cct_in12.dbf y cct_fn13.dbf
Respecto a la eficiencia de los servicios educativos, del nivel básico, 89.6% de los
inscritos en el nivel de primaria logran concluir el ciclo escolar, cifra que está por
debajo de la media estatal que es de 94.3; esta condición se da debido a la movilidad
de la población que viene de otros municipios con fines laborales, y después
retornan a sus lugares de origen, impidiendo que sus hijos concluyan el ciclo en el
plantel en cual iniciaron sus estudios. En el nivel secundaria, la eficiencia terminal
es de 74.5% de efectividad, mientras que en el estado el indicador es de 78.6. Solo
63.9% de los inscritos al nivel medio superior logran concluir el nivel, indicador casi
igual al de la entidad que es de 63.3; el abandono de las aulas se da casi siempre
por cuestiones económicas, ya sea porque los padres no cuentan con los recursos
para sustentar los estudios de los jóvenes o por que los jóvenes adquieren
obligaciones maritales y se ven obligados a incorporarse a la vida productiva del
municipio.
102
En este orden de
ideas, el abandono
escolar tiene dos
matices, el primero
que se refiere al
abandono total de las
aulas considerado el
más grave ya que la
persona no concluye
un nivel académico, y
se mide a través de la
eficiencia terminal; el
segundo que es
cuando los alumnos
abandonan el ciclo
escolar en curso, pero
existe la posibilidad de
reincorporarse
posteriormente, este
último se presenta en
todos los niveles
educativos, y para
Tapachula, la
deserción en el nivel
primaria equivale a
5%; los estudiantes de
secundaria que se
alejan de las aulas
durante el ciclo escolar
equivale a 4.8
mientras que en
bachillerato la tasa de
Fuente: Secretaría de Educación del Estado de Chiapas, Datos a inicio del ciclo deserción es de 5.5
escolar 2014-2015 por ciento.
La deserción es otro fenómeno que da un indicador de la condición educativa de

alumnos de algún grado o nivel educativo que abandonan la actividad escolar antes
de concluirla, esto se traduce como el porcentaje total de alumnos que concluyen el
ciclo escolar respecto a los inscritos al inicio del mismo, ya que la infraestructura
educativa es un factor determinante para el mencionado fenómeno.
103
Alineación de políticas públicas al Plan Estatal de Desarrollo y
Plan de Desarrollo Nacional 2013-2018
Uno de los elementos esenciales en la planificación de las acciones, para alcanzar

los objetivos que nos hemos propuesto, es guardar la congruencia entre las
propuestas de los ámbitos federales, estatales y municipales. Para ello, en
cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 27 Fracción tercera, 28 y 29 de la Ley
de Planeación para el Estado de Chiapas, en lo relativo a procurar que el Plan
Municipal de Desarrollo tenga concordancia con los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y
con los planes Estatales y Nacionales de Desarrollo, a continuación se presentan
las matrices de alineación correspondientes. En primer lugar, se presenta un
tabulado con las políticas públicas del Plan Municipal de Desarrollo (PMD) 2015-
2018 alineada al Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018 y los ODM; y posteriormente,
se incluye la alineación del PMD al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
MATRIZ DE ALINEACIÓN PMD 2015-2018 AL PED 2013-2018
PLAN ESTATAL DE PLAN MUNICIPAL DE

ALINEACION ODM
DESARROLLO 2013-2018 DESARROLLO 2015-2018
OBJETIVO DE
EJE TEMATICO TEMA EJE TEMATICO POLITICA DESARROLLO DEL
POLITICA PUBLICA PUBLICA MILENIO
1 2 3 4 5 6 7 8
1. GOBIERNO CERCANO A 4.- Desarrollo Social y
LA GENTE. Participación Ciudadana.
1.1. Gobierno y sociedad
4.7.- Participación Ciudadana

1.1.1. Estabilidad social para el desarrollo social y
económico de Tapachula.
4.2.- Inclusión, equidad y
1.1.2. Relaciones
oportunidades para grupos
internacionales y migración
vulnerables.
1.1.3. Manejo integral de 7.3.- Municipio Promotor de la
riesgos de desastres Protección Civil.
1.2. Gobierno eficiente y 5.- Modernización y

transparente Transparencia de la Gestión.
1.2.1. Gobierno de calidad, 6.1.- Desarrollo Urbano Integral
moderno y organizado. para Tapachula.
104
1.2.2. Planeación y gestión 5.2.- Participación Ciudadana
pública. en la Planeación del Desarrollo.
5.4.- Finanzas Sanas con una

1.2.3. Finanzas públicas
Recaudación Tributaria Justa y
sostenibles.
Equitativa.
1.2.4. Fiscalización, 5.1.- Combate a la corrupción y
transparencia y acceso a la transparencia en la rendición de
información. cuentas.
1.3. Prevención, seguridad y

7.- Seguridad Para Todos.
justicia
1.3.1. Prevención de la 7.1.- Seguridad Pública y

violencia y la delincuencia. Prevención del Delito.
7.1.- Seguridad Pública y

1.3.2. Seguridad pública.
Prevención del Delito.
7.1.- Seguridad Pública y

1.3.3. Procuración de justicia.
Prevención del Delito.
2. FAMILIA CHIAPANECA.
4.- Desarrollo Social y

2.1. Salud de calidad
Participación Ciudadana.
4.1.- Servicios de Salud para el

2.1.1. Promoción de la Salud.
Bienestar de la Gente.
2.1.2. Redes integradas de 4.1.- Servicios de Salud para el

servicios de salud. Bienestar de la Gente.
4.1.- Servicios de Salud para el

2.1.3. Salud pública.
Bienestar de la Gente.
6.- Servicios Públicos Eficaces

2.2. Vida digna
y Eficientes.
2.2.1. Vivienda digna y 6.2.- Imagen Urbana y Servicios

servicios básicos. Municipales.

2.2.2. Inclusión social. oportunidades para grupos
vulnerables.
2.2.3. Juntos por la 4.1.- Servicios de Salud para el

alimentación saludable. Bienestar de la Gente.
5,3.- Austeridad, Racionalidad y
2.2.4. Economía social
Eficiencia del Gasto Público
sustentable.
Municipal
105
2.2.5. Juventud con 4,4.- Juventud motor de la
oportunidades. transformación social.
4.5.- Transversalización de la
2.2.6. Igualdad de género. Equidad de Género y
Empoderamiento de la Mujer.
2.2.7. Pueblos y 4.6.- Encaminando el Bienestar

comunidades Indígenas. de las Etnias.
4.- Desarrollo Social y

2.3. Educación de calidad
Participación Ciudadana.
4,3.- Educación, Cultura y

2.3.1. Infraestructura física
Deporte para la transformación
educativa.
social.
2.3.2. Educación con 2.4.- Cuidado Ambiental con

responsabilidad ambiental. Responsabilidad Social.

2.3.3. Atención al rezago
educativo.
social.
2.3.4. Educación básica. Deporte para la transformación
social.
2.3.5. Educación media. Deporte para la transformación
social.
2.3.6. Educación superior. Deporte para la transformación
social.
2.3.7. Deporte y recreación. Deporte para la transformación
social.
4.3.- Educación, Cultura y

2.3.8. Cultura. Deporte para la transformación
social.
4.3.- Educación, Cultura y
2.3.9. Ciencia, tecnología e
innovación.
social.
3. CHIAPAS EXITOSO
2.- Fomento y Gestión para el
3.1. Producción competitiva
Desarrollo de Agronegocios
2.2.- El campo motor de
3.1.1. Agricultura rentable.
desarrollo económico.
106
3.1.2. Ganadería 2.2.- El campo motor de
responsable. desarrollo económico.
3.1.3. Pesca y acuacultura 2.2.- El campo motor de
moderna. desarrollo económico.
1.- Ecoturismo como

3.2. Economía sustentable Potenciador del Desarrollo
Económico Regional
1.1.- Impulso a la actividad
turística a través de las rutas
3.2.1. Fomento y atracción de
ecoturísticas del café, mar,
inversiones.
agua, montaña, manglares y de
aventura.
2.1.- Impulsando la
3.2.2. Fomento y desarrollo
competitividad para el
industrial.
2.1.- Impulsando la
3.2.3. Competitividad
competitividad para el
empresarial.

3.2.4. Vinculación y
oportunidades para grupos
capacitación al empleo.
vulnerables.
2.1.- Impulsando la
3.2.5. Comercio global. competitividad para el
1.1.- Impulso a la actividad

turística a través de las rutas
3.2.6. Turismo competitivo. ecoturísticas del café, mar,
agua, montaña, manglares y de
aventura.
4. CHIAPAS
SUSTENTABLE.
Eje 6.- Servicios Públicos
4.1. Ordenamiento territorial
Eficaces y Eficientes.
6.4.- Control urbano,

4.1.1. Ordenamiento
ordenamiento territorial y
ecológico territorial.
tenencia de la tierra.
4.1.2. Integración territorial. ordenamiento territorial y
4.1.3. Desarrollo urbano y
ordenamiento territorial y
obra pública.
Eje 2.- Fomento y Gestión para
4.2. Medio ambiente
el Desarrollo de Agronegocios.
107
4.2.1. Cultura ambiental para 2.3.- Sustentabilidad ambiental
la sustentabilidad. para las futuras generaciones.
4.2.2. Protección,
conservación y restauración 2.3.- Sustentabilidad ambiental
con desarrollo forestal para las futuras generaciones.
sustentable.
4.2.3. Gestión sustentable de 2.3.- Sustentabilidad ambiental

los recursos hídricos. para las futuras generaciones.
4.2.4. Conservación y
2.4.- Cuidado Ambiental con
protección del capital natural
Responsabilidad Social.
del estado.
4.2.5. Gestión para la 2.4.- Cuidado Ambiental con

protección ambiental. Responsabilidad Social.
4.2.6. Mitigación y adaptación 2.4.- Cuidado Ambiental con

ante el cambio climático. Responsabilidad Social.
MATRIZ DE ALINEACIÓN PMD 2012-2015 AL PND 2013-2018
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2018 2015-2018
METAS NACIONALES PLAN DE ACCION

POLITICA PUBLICA
OBJETIVOS
I. MÉXICO EN PAZ
FORTALECER AL ESTADO Y GARANTIZAR

Eje 7.- Seguridad Para Todos.
LA PAZ.
1.1. Promover y fortalecer la gobernabilidad 4.7.- Participación Ciudadana para el desarrollo

democrática. social y económico de Tapachula.
7.1.- Seguridad Pública y Prevención del Delito.

1.2. Garantizar la seguridad nacional 7.2.- Municipio Responsable de la Seguridad
Vial.

1.3. Mejorar las condiciones de seguridad
7.2.- Municipio Responsable de la Seguridad
pública.
Vial.
108
1.4. Garantizar un Sistema de Justicia Penal
eficaz, expedito, imparcial y transparente.
1.5. Garantizar el respeto y protección de los

4.2.- Inclusión, equidad y oportunidades para
derechos humanos y la erradicación de la
grupos vulnerables.
discriminación.
1.6. Salvaguardar a la población, a sus bienes

y a su entorno ante un desastre de origen 7.3.- Municipio Promotor de la Protección Civil.
natural o humano.
ENFOQUE TRANSVERSAL
Democratizar la productividad 2.2.- El campo motor de desarrollo económico.
5.2.- Participación Ciudadana en la Planeación

Gobierno cercano y moderno
del Desarrollo.
4.5.- Transversalización de la Equidad de

Perspectiva de género
Género y Empoderamiento de la Mujer.
II. MÉXICO INCLUYENTE
INTEGRAR UNA SOCIEDAD CON

EQUIDAD, COHESIÓN SOCIAL E
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
2.1. Garantizar el ejercicio efectivo de los 4.1.- Servicios de Salud para el Bienestar de la
derechos sociales para toda la población. Gente.
2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa e 4.2.1.- Impulsar la equidad de oportunidades
incluyente. para la inclusión de los grupos vulnerables.
2.3. Asegurar el acceso a los servicios de 4.1.- Servicios de Salud para el Bienestar de la
salud. Gente.
2.4. Ampliar el acceso a la seguridad social. 7.1.- Seguridad Pública y Prevención del Delito.
2.3.- Sustentabilidad ambiental para las futuras

generaciones.
2.5. Proveer un entorno adecuado para el
4.3.- Educación, cultura y deporte para la
desarrollo de una vida digna.
transformación social.
6.2.- Imagen Urbana y Servicios Municipales.
109
ENFOQUE TRANSVERSAL

del Desarrollo.

III. MÉXICO CON EDUCACIÓN DE

CALIDAD
ARTICULAR LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y

EL DESARROLLO TECNOLÓGICO PARA
LOGRAR UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA Y
PRÓSPERA.
3.1. Desarrollar el potencial humano de los 4.3.- Educación, cultura y deporte para la
mexicanos con educación de calidad. transformación social.
3.2. Garantizar la inclusión y la equidad en el 4.3.- Educación, cultura y deporte para la

sistema educativo. transformación social.
3.3. Ampliar el acceso a la cultura como un

medio para la formación integral de los
ciudadanos.
3.4. Promover el deporte de manera

incluyente para fomentar una cultura de
salud.
3.5. Hacer del desarrollo científico,

tecnológico y la innovación pilares para el
progreso económico y social sostenible.
ENFOQUE TRANSVERSAL

del Desarrollo.

110
IV. MÉXICO PRÓSPERO
ELIMINAR LAS TRABAS QUE LIMITAN EL 5.4.- Finanzas Sanas con una Recaudación
POTENCIAL PRODUCTIVO DEL PAÍS. Tributaria Justa y Equitativa.
4.1. Mantener la estabilidad macroeconómica 5.4.- Finanzas Sanas con una Recaudación
del país. Tributaria Justa y Equitativa.
4.2. Democratizar el acceso al financiamiento

3.1.- Conformación de la Zona Metropolitana.
de proyectos con potencial de crecimiento.
2.1.- Impulsando la competitividad para el

4.3. Promover el empleo de calidad.
4.4. Impulsar y orientar un crecimiento verde

incluyente y facilitador que preserve nuestro 2.1.- Impulsando la competitividad para el
patrimonio natural al mismo tiempo que desarrollo económico.
genere riqueza, competitividad y empleo.
4.5. Democratizar el acceso a servicios de 2.1.- Impulsando la competitividad para el

telecomunicaciones. desarrollo económico.
4.6. Abastecer de energía al país con precios

2.1.- Impulsando la competitividad para el
competitivos, calidad y eficiencia a lo largo de
la cadena productiva.
4.7. Garantizar reglas claras que incentiven el 2.1.- Impulsando la competitividad para el
desarrollo de un mercado interno competitivo. desarrollo económico.
4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del 2.1.- Impulsando la competitividad para el
país. desarrollo económico.
4.9. Contar con una infraestructura de 3.1.- Conformación de la Zona Metropolitana.

transporte que se refleje en menores costos 3.2.- Gestión para el desarrollo de
para realizar la actividad económica. infraestructura municipal.
4.10. Construir un sector agropecuario y

pesquero productivo que garantice la 2.2.- El campo motor de desarrollo económico.
seguridad alimentaria del país.
4.11. Aprovechar el potencial turístico de 1.1.- Impulso a la actividad turística a través de

México para generar una mayor derrama las rutas ecoturísticas del café, mar, agua,
económica en el país. montaña, manglares y de aventura.
111
ENFOQUE TRANSVERSAL

del Desarrollo.

V. MÉXICO CON RESPONSABILIDAD

GLOBAL
1.1.- Impulso a la actividad turística a través de

CONSOLIDAR EL PAPEL CONSTRUCTIVO
las rutas ecoturísticas del café, mar, agua,
DE MÉXICO EN EL MUNDO.
montaña, manglares y de aventura.

5.1. Ampliar y fortalecer la presencia de
las rutas ecoturísticas del café, mar, agua,
México en el mundo.
montaña, manglares y de aventura.
5.2. Promover el valor de México en el mundo 1.1.- Impulso a la actividad turística a través de
mediante la difusión económica, turística y las rutas ecoturísticas del café, mar, agua,
cultural. montaña, manglares y de aventura.

5.3. Reafirmar el compromiso del país con el las rutas ecoturísticas del café, mar, agua,
libre comercio, la movilidad de capitales y la montaña, manglares y de aventura.
integración productiva. 2.1.- Impulsando la competitividad para el
5.4. Velar por los intereses de los mexicanos 2.1.- Impulsando la competitividad para el
en el extranjero y proteger los derechos de desarrollo económico.
los extranjeros en el territorio nacional. 2.2.- El campo motor de desarrollo económico.
ENFOQUE TRANSVERSAL

del Desarrollo.

112
La propuesta de trabajo del gobierno municipal 2015-2018, agrupa sus políticas
públicas, objetivos, estrategias, programas, proyectos y acciones en los siguientes
siete grandes ejes temáticos, estando alineados a los Ejes Rectores del Plan
Nacional de Desarrollo y el Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018 y con los
que atenderemos la demanda ciudadana de servicios públicos y realizaremos
acciones tendientes a conseguir el desarrollo sustentable del municipio:
Eje 1.- Ecoturismo como impulsor del Desarrollo Económico Regional. El

Ecoturismo es una importante área de oportunidad de negocios para el sector
público, privado y social de Tapachula.
Eje 2.- Fomento y Gestión para el Desarrollo de Agronegocios y

Sustentabilidad Ambiental. Se establece que los Agronegocios o negocios
agrícolas en Tapachula que deben responder a las demandas de los mercados y a
los requerimientos de los consumidores.
Eje 3.- Infraestructura para impulsar el Desarrollo Metropolitano y la Frontera

Sur. Se establecen las estrategias que habremos de impulsar para ampliar la
infraestructura de servicios e incrementar las oportunidades del sector productivo,
a fin de impulsar el desarrollo urbano y ordenamiento del territorio.
Eje 4.- Desarrollo Social y Participación Ciudadana. Como gobierno democrático

en este cuarto eje asumimos el compromiso de impulsar el desarrollo de las
localidades más pobres de nuestro municipio, para que la justicia social beneficie a
las personas que viven en situación de pobreza y marginación.
Eje 5.- Modernización y Transparencia de la Gestión Pública Municipal. Este

quinto eje está dirigido a fomentar la transparencia de la información pública, una
rendición de cuentas apegada a derecho, el impulso a la simplificación
administrativa y el uso de las tecnologías de la información y comunicaciones, que
permitan acercar servicios a la ciudadanía con, eficacia, eficiencia, calidad y calidez.
Eje 6.- Servicios Públicos eficaces y eficientes. Es necesario mejorar y reforzar

la calidad de los servicios públicos que se brindan para embellecer a la Perla del
Soconusco. Es por ello que en este sexto eje se aborda lo relacionado con la
prestación de los servicios públicos municipales, como son: alumbrado público,
mantenimiento de parques y jardines, panteones, rastros, mercados, regulación del
comercio en vía pública y recolección de basura, entre los más importantes.
Eje 7.- Seguridad para todos. La seguridad pública como parte del proceso
integral del desarrollo de Tapachula es una de las metas fundamentales, no solo
como un servicio prestado hacia la sociedad sino como una estrategia
113
generalizada para proteger y salvaguardar la vida y los bienes de quienes habitan
y transitan el municipio.
114
115
Eje 1.- Ecoturismo como Potenciador del Desarrollo Económico
Regional
Objetivo General: Mejorar la infraestructura turística del Municipio.
Quienes conformamos la administración pública municipal, estamos conscientes de

que las cosas grandes tienen principios pequeños; y el éxito que se logra, siempre
es tan grande como el esfuerzo que se entrega. Ese es nuestro sentir y esa es
nuestra convicción a favor de la ciudadanía.
Hoy en día estamos más convencidos de que la diferencia entre lo que hacemos y
lo que somos capaces de hacer, es suficiente para resolver los problemas de la
ciudadanía.
En estos tiempos de renovados bríos para Chiapas, el desarrollo económico

sustentable, implica necesariamente confirmar nuestra capacidad para crear la
riqueza que nos permita promover, mantener y desarrollar el bienestar económico
y social. Para el gobierno que me honro en presidir es indispensable satisfacer las
necesidades económicas, sociales, de diversidad cultural, pero con un medio
ambiente sano, sin poner en riesgo la estabilidad y satisfacción de las generaciones
futuras.
Para hacer realidad estos principios, nos proponemos en el Plan Municipal de

Desarrollo 2015-2018, el eje estratégico Ecoturismo como Potenciador del
Desarrollo Económico Regional, porque consideramos que el trabajo y la
competencia en este importante sector, se convertirá en la opción que detone la
economía de nuestro municipio, aprovechando las características propias de
nuestro entorno. Hoy en día el Ecoturismo es ya una opción viable y potenciador de
desarrollo económico, así lo demuestra la estrategia de la Ruta del Café.
Estamos comprometiendo nuestro esfuerzo para promover esta alternativa para

favorecer a un crecimiento de la economía, sostenido y dinámico, que permita
oportunidades a las comunidades establecer vínculos, mediante la creación de
espacios para la recreación y los servicios.
116
Nuestra visión apunta a hacer de Tapachula, el municipio de las oportunidades de
empleo, que permita diversificar la actividad de los visitantes, atrayéndolos a otros
espacios, con pleno respeto al entorno y riqueza ecológica de nuestro municipio.
Estas acciones serán enmarcadas, en la economía verde, entendida como aquellas

actividades relacionadas con acciones socialmente incluyentes, orientadas a
mejorar el bienestar del ser humano y la equidad social, reducir los riesgos
ambientales y ecológicos, utilizando para ello, los recursos de forma eficiente.
Estamos convencidos que podemos establecer una relación armónica entre el

campo y las áreas urbanas, mediante la consolidación y desarrollo de la actividad
turística, que nos posicione como una alternativa real de referencia en el ramo,
explotando el turismo ecológico.
Las organizaciones internacionales, definen al Ecoturismo como aquella actividad

que se realiza de manera responsable para conservar el medio ambiente y mejorar
el bienestar de las personas donde es posible desarrollar esta actividad.
Eso significa que quienes desarrollan y los que participan en actividades de

ecoturismo deben aumentar la conciencia y el respeto por el ambiente y la cultura,
ofrecer experiencias positivas, tanto para los visitantes como para los anfitriones; y
proveer beneficios financieros y participación real a la población local.
El propósito esencial es realizar acciones para conservar el medio ambiente y

mejorar el bienestar de las comunidades locales, integrando los principios de
ecoturismo en sus operaciones y en sus políticas.
Es innegable que cuando se realiza un viaje se espera encontrar lugares de

recreación y descanso, donde comer bien y su vida nocturna; sin embargo, si existe
algo que llame la atención de Chiapas, es justamente la majestuosidad increíble de
sus bellezas naturales que ofrece a sus visitantes.
En el municipio es necesario aprovechar las potencialidades que tiene la ubicación

geográfica de Tapachula, tenemos todo, hace falta demostrar que podemos ser
117
iniciadores de un cambio, que conduzca a mejores escenarios del progreso, al que
debemos acceder.
Diagnóstico Particular
El territorio municipal presenta una amplia gama de paisajes y ecosistemas

terrestres, lagunares, costeros y marinos. Su vecindad con el Océano Pacífico
genera una importante red de escurrimientos superficiales, que permiten la
conformación de tres grandes cuencas de los ríos Coatán, Cahuacán y Huehuetán,
que drenan sus aguas en los sistemas lagunares, para descargar en el Pacífico.
Por lo que respecta al clima, en el municipio predomina el tipo cálido, con una
temperatura media anual superior a los 26 grados centígrados. Sin embargo, el
factor relieve y la influencia del mar provocan una heterogeneidad climática. La
Sierra Madre actúa como barrera topográfica, con registros de los cero, hasta los
2,600 metros sobre el nivel medio del mar (msnm) y da origen a las lluvias,
inyectando un alto porcentaje de humedad.
Estas características han permitido, en los últimos años en la región, el desarrollo

de manera singular, de actividades ecoturísticas, que han traído beneficios
significativos a la zona, encontrado una alternativa de desarrollo singular para las
localidades rurales, mediante la Ruta del Café, como una experiencia de
Agroturismo; al encuentro de las fincas Argovia, Hamburgo e Irlanda.
En estos sitios se practica senderismo, observación e identificación de flora y fauna,

bicicleta de montaña, paseos a caballo, identificación de los procesos de producción
de café y de la floricultura; en altitudes que van de los 600 y 1,250 metros.
Sin embargo esta actividad se puede diversificar promoviendo la incorporación de

nuevas rutas alternas, mediante el desarrollo de infraestructura que potencie la
actividad en beneficio de localidades rurales.
118
De la misma forma en coordinación con autoridades del Estado y el sector hotelero
buscarán alternativas para incrementar la ocupación hotelera, a través de la llegada
de más visitantes a la región.
También es necesario establecer convenios de colaboración entre empresarios

hoteleros y agencias mayoristas dedicadas a ofertar destinos turísticos para incluir
a Tapachula en dichos planes.
El inventario sobre el número de habitaciones en Tapachula es de 1,500 y es

necesario incrementar el número, así como de la ocupación de las mismas.
A lo anterior se agrega que los medios de transporte para acceder a las zonas
turísticas son limitados. De la misma forma el catálogo de productos turísticos
ofertados es corto. Las campañas de promoción turística para el destino, son
insuficientes.
Se carece además de policía turística especializada, ni suficientes módulos de

asistencia al turista, ni local ni extranjero; así como la falta de capacitación a
prestadores de servicios turísticos.
Intervención Gubernamental
Política Pública 1.1. Impulso a la actividad turística a través de las rutas

ecoturísticas del café, mar, playas, ríos, montaña, manglares y de aventura.
La propuesta es aprovechar el enorme potencial que ofrece las riquezas naturales

y sitios de interés turístico para ampliar los beneficios hacia los prestadores de
servicios de las localidades del municipio y comunidades vecinas de otros
municipios, fortaleciendo e incrementando la oferta turística incorporando otros
sitios de interés como son el turismo de playa, manglares y montañas como lo es el
recorrido en las inmediaciones del Volcán Tacaná.
Además fortaleceremos el turismo cultural, de diversión y rural en el municipio,

promocionando los eventos y espectáculos locales, a fin de fortalecer e incrementar
119
la oferta turística en el municipio, para hacer más atractiva la visita a nuestro
territorio.
El desarrollo de eventos y espectáculos es un reclamo de la ciudadanía y de los

visitantes, especialmente de Centroamérica; prueba de ello es la presencia de
población de Tapachula en eventos y espectáculos desarrollados en la capital del
estado, Tuxtla Gutiérrez.
Por ello se hace necesario fortalecer la realización de estos espectáculos y eventos

en la ciudad.
Objetivo 1.1. - Incorporar comunidades establecidas en la ruta del café, mediante

la prestación de servicios alternativos, incorporando nuevos atractivos en los sitios
de interés de playa, río, manglar y montaña. Así como, la promoción y organización
de eventos y espectáculos para fortalecer el turismo cultural, de diversión y rural a
favor de la economía local.
Estrategia 1.1.1.- Implementar acciones para la incorporación de comunidades

aledañas a la ruta del café, del chocolate y desarrollar nuevos atractivos en los sitios
de playa, río, manglar y montaña.
Líneas de Acción:
1.1.1.1.- Fortalecer y consolidar la Ruta del Café con el apoyo de la Secretaría
de Turismo del Gobierno del Estado.
1.1.1.2.- Integrar y actualizar el padrón de cafeticultores para impulsar su
actividad productiva y turística en la ruta del café.
1.1.1.3.- Promocionar las rutas eco turísticas de playas, ríos, manglares y
montaña a nivel nacional e internacional con el apoyo de la Secretaría
de Turismo del Gobierno del Estado.
1.1.1.4.- Crear y operar el Museo Interactivo del Café con el apoyo de la
Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado.
1.1.1.5.- Definir la Ruta Gastronómica de Tapachula, con la participación de la
iniciativa privada para el establecimiento de restaurantes rústicos en
la zona alta.
1.1.1.6.- Establecer la Ruta del Chocolate en coordinación con otros municipios
conurbados e impulsar su desarrollo turístico.
120
1.1.1.7.- Promocionar la oferta turística a nivel nacional e internacional con el
apoyo de la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado.
1.1.1.8.- Desarrollar anualmente el turismo de playa, mediante el Festival de la
Mar.
1.1.1.9.- Fomentar y fortalecer la actividad turística con Centroamérica,
particularmente con Guatemala.
1.1.1.10.- Fortalecer a Tapachula con la estrategia de promoción turística que
realiza la Secretaría de Turismo del estado.
1.1.1.11.- Apoyar la organización de asociaciones locales en sociedades
cooperativas para la prestación de servicios turísticos en las rutas y
sitios de interés.
1.1.1.12.- Gestionar estudios de factibilidad para crear nuevas rutas ecoturísticas
en colaboración con asociaciones locales.
1.1.1.13.- Gestionar convenios de colaboración con la Secretaría de Turismo del
estado y el gobierno federal o iniciativas privadas para elaborar videos
promocionales de las rutas turísticas de Tapachula.
Estrategia 1.1.2.- Implementar acciones que fomenten y detonen la realización de

eventos y espectáculos de interés.
Líneas de Acción:
1.1.2.1.- Instalar el Consejo Municipal de Turismo con la participación de los
sectores social y privado.
1.1.2.2.- Establecer y difundir un calendario anual de eventos y espectáculos
para el desarrollo turístico municipal.
1.1.2.3.- Gestionar la construcción del Centro de Convenciones para la
organización de eventos y espectáculos que favorezcan la actividad
turística municipal.
1.1.2.4.- Promover los productos de los artesanos locales en eventos y lugares
turísticos.
1.1.2.5.- Promocionar y gestionar estrategias que hagan atractivo el comercio
cotidiano con Guatemala y genere mayor derrama económica local.
1.1.2.6.- Elaborar una guía turística de los lugares, eventos, fechas y atractivos
turísticos del municipio, para promocionarlos en agencias, medios
electrónicos e impresos y otros medios de comunicación disponibles.
121
1.1.2.7.- Instalar módulos de atención fijos, itinerantes y temporales al turista
en el centro de la ciudad y la frontera con Guatemala.
1.1.2.8.- Gestionar programas de capacitación a operadores turísticos locales,
para que presten una mejor atención a los visitantes en coordinación
con dependencias municipales, estatales y federales.
1.1.2.9.- Gestionar recursos para Modernizar la señalización de los sitios y
accesos a los principales sitios de interés turístico, en coordinación
con la Secretaría de Turismo del estado.
1.1.2.10.- Promover el turismo de convenciones y de reuniones con
Centroamérica y el Sureste de México.
1.1.2.11.- Impulsar un programa de rescate del patrimonio arquitectónico,
histórico y turístico en el edificio de la antigua presidencia municipal y
museo arqueológico del soconusco.
1.1.2.12.- Implementar un programa de pintura de fachadas y mejoramiento de
la imagen urbana en los sitios de interés turístico del municipio.
1.1.2.13.- Gestionar la capacitación a la Policía Turística municipal y al personal
de primer contacto con el turista.
1.1.2.14.- Levantar un inventario de los servicios turísticos que ofrece el
municipio, y establecer los mecanismos de coordinación para su
actualización permanente y su difusión.
1.1.2.15.- Participar en las ferias turísticas estatales, nacionales e
internacionales para promocionar los atractivos turísticos de
Tapachula y posicionar el destino a nivel nacional e internacional.
1.1.2.16.- Promover el desarrollo de actividades turísticas con clubs locales,
estatales, nacionales e internacionales vinculados con el deporte, la
cultura, la educación y el medio ambiente.
1.1.2.17.- Fortalecer la coordinación con la Secretaría de Turismo del Estado
para atender a los turistas de cruceros y ofertar servicios turísticos
locales.
1.1.2.18.- Gestionar y desarrollar un programa de turismo social en coordinación
con prestadores de servicios turísticos, para personas de escasos
recursos económicos de escuelas públicas de nivel básico del
municipio.
1.1.2.19.- Participar en la estrategia federal del Buen Fin promoviendo las
actividades turísticas con ofertas y promociones.
1.1.2.20.- Apoyar en la organización de festividades ciudadanas en barrios,
cantones y localidades.
122
1.1.2.21.- Realizar y fomentar eventos culturales y artísticos.
1.1.2.22.- Realizar eventos fomentando los valores cívicos establecidos en
calendario.
1.1.2.23.- Ejecutar eventos para hacer resaltar la belleza y sus valores de
Tapachula.
123
124
Eje 2.- Fomento y Gestión para el Desarrollo de Agronegocios y
Sustentabilidad Ambiental
Objetivo General: Incrementar la competitividad de los Agronegocios y

sustentabilidad ambiental.
Dentro del marco jurídico que cubre el quehacer gubernamental de los municipios
no se contempla el fomento para la generación de riquezas y empleos, sin embargo,
los municipios deben promover las condiciones que atraigan la inversión privada
que permita el crecimiento y desarrollo económico en beneficio de sus ciudadanos.
Es responsabilidad de los gobiernos en el ámbito de su competencia, definir

políticas públicas orientadas al desarrollo económico con sustentabilidad que
impulsen la optimización de los recursos para que en conjunto consoliden el
crecimiento económico de la comunidad.
Las reglas propuestas por los gobiernos para el crecimiento económico, deben ser
medidas claras para generar un entorno social, tecnológico, ambiental e institucional
competitivo para atraer y desarrollar actividades generadoras de riqueza y empleo.
Este desarrollo económico trae implícito el bienestar social y económico de la

sociedad, pero un crecimiento desordenado sin respeto y cuidado del medio
ambiente a la larga cobra facturas que hacen retroceder los avances ganados,
muestra de ello son las pérdidas de producción agropecuaria y forestal que se
presentan a lo largo y ancho del planeta por el cambio climático globalizado que se
ha venido observando apenas hace unos cuantos años.
En este tenor, debe ser primicia del desarrollo, la búsqueda del equilibrio entre la
producción de la riqueza y los ecosistemas, respetar las políticas definidas en
programas de ordenamiento ecológico y territorial para consolidar la armonía entre
el entorno social y el medio natural.
Tapachula es el segundo municipio más importante de Chiapas, es el centro de

desarrollo económico administrativo regional; cuenta con infraestructura de alto
125
impacto como son el Aeropuerto Internacional de Tapachula y las instalaciones de
Puerto Chiapas, capaces de recibir embarcaciones de gran calado, infraestructura
que le da presencia internacional.
Durante la presente administración estamos comprometidos con el desarrollo y

aplicación de políticas y estrategias que contribuyan con el crecimiento económico
de las familias de los tapachultecos, crecimiento que deberá ser equitativo y
dinámico, un crecimiento que optimice las potencialidades de nuestro municipio,
que sea generador de empleos, que facilite el progreso de oportunidades y
capacidades y que no atente contra el medio ambiente.
Fomentaremos el desarrollo de mecanismos e instrumentos que reduzcan riesgos

y que permitan una mayor vinculación de los pequeños productores con los
mercados; atendiendo las necesidades del presente sin comprometer el patrimonio
de las generaciones futuras.
Para ello, apoyaremos el desarrollo de políticas públicas, estrategias, instrumentos

y capacidades para fomentar el comercio agropecuario en los mercados locales,
nacionales e internacionales, generando ventajas competitivas para nuestros
productores.
En nuestro gobierno, la procuración de la preservación del medio ambiente no solo

estará orientada a las actividades económicas, sino que se atenderá de manera
integral, velaremos por el cuidado de los recursos naturales, disminuyendo la
presión de las actividades antrópicas sobre de éstos, vigilaremos en lo rural y
urbano el respeto a la ecología, optimizaremos el servicio de la recolección y manejo
de los residuos sólidos, la reforestación de las áreas verdes urbanas y la
recuperación de áreas forestales perturbadas en lo rural y la protección y
conservación de las áreas naturales protegidas por decreto, todo ello con el único
fin de mejorar el bienestar de nuestros conciudadanos.
De acuerdo con el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas

(DENUE) publicado por el INEGI, en el municipio existen 17,345 establecimientos,
126
de los cuales el 89.2% emplean de 1 a 5 personas, 5.2% cuentan con 6 o 10
empleados, en el extremo de este rubro 179 unidades económicas ocupan más de
100 trabajadores en sus establecimientos y equivalen al 1.0%.
Por sector de actividad, del total de Unidades Económicas (UE), 41.3% se dedican
al comercio al por menor, dentro de los cuales destaca la venta de abarrotes y
alimentos, con más del 50% de establecimientos de este sector. Las UE del sector
de otros servicios excepto actividades gubernamentales ocupan el segundo lugar
con 2,847 unidades equivalentes al 16.4%; en este destacan los talleres de
mantenimiento y reparación de automóviles y camiones, los salones y clínicas de
belleza. Otro sector sobresaliente en la economía tapachulteca son los
establecimientos que prestan servicios de alojamiento temporal y de preparación de
alimentos y bebidas, con 15.1% del total de UE, siendo la principal actividad la
prestación de servicios de preparación de alimentos y bebidas alcohólicas y no
alcohólicas.
En términos monetarios y de acuerdo a los resultados de los Censos Económicos

2014, durante 2013 las UE del municipio de Tapachula obtuvieron ingresos totales
por 26 mil 25 millones de pesos, equivalentes al 6.6% de los Ingresos totales de las
UE del estado. De este gran total 79.6% son generados en el sector terciario, es
decir de las actividades comerciales y de servicios; 14.7% son derivados del sector
secundario, en otros términos provienen del sector manufacturero que incluye la
construcción, y únicamente 5.7% se origina de las UE del sector primario.
Como es de esperarse las UE que más ingresos obtuvieron durante 2013 son las
dedicadas al comercio al por menor y al por mayor, que en conjunto obtuvieron el
70.9% de los ingresos de las UE del municipio, le siguen en orden de importancia
por el volumen de los ingresos las UE dedicadas a la Industria alimentaria, metálica,
las prestadoras de servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos
y bebidas con 11.5 y 3.7% respectivamente.
Tapachula tiene un fuerte vínculo comercial con los municipios de la región

Soconusco e inclusive con la región Sierra Mariscal, de los cuales es abastecedor,
pero de igual forma tiene lazos comerciales unilaterales muy estrechos con los
habitantes de los municipios del país vecino, Guatemala, población que visita la
ciudad con frecuencia para abastecerse de productos, dejando una derrama
económica considerable.
127
Por su ubicación geográfica, Tapachula ha servido por años como puente de enlace
entre los países de Centroamérica, a través de éste se realizan importantes
acciones de logística comercial, sin embargo, debido al deterioro que sufrió la red
ferroviaria, esta actividad se ha venido demeritando debido al incremento de los
costos de traslado por vía terrestre, además de que éste y otros factores han puesto
en entredicho la funcionalidad de Puerto Chiapas.
Tapachula también cuenta con un parque industrial el cual, opera de manera

ineficiente, y cuyos terrenos están siendo invadidos, a esto hay que agregarle que
no existen factores de peso que incentiven la inversión en materia industrial, no se
cuenta con canales de producción eficientes ni programas logísticos de producción
y comercialización de insumos.
Existen escasos mecanismos para atraer y fomentar la inversión pública y privada,

limitados espacios y medios de promoción para los productos locales. Las alianzas
comerciales no están articuladas con el mercado nacional e internacional y no se
cuenta con un estudio de mercado para el potencial productivo, por esto, al igual
que otras ciudades y como consecuencia de la falta de oportunidades de un empleo
formal, el comercio en vía pública ha ido creciendo en las vialidades, a las afueras
de los mercados públicos e inclusive en los accesos de plazas comerciales
formalmente constituidas.
El costo económico y social neto de estos factores ha demeritado en una creciente

marginación en amplios sectores de la población, afectando mayoritariamente a los
jóvenes, que no pueden insertarse en un mercado de trabajo (ni rural ni urbano) por
la nula elasticidad de la demanda de mano de obra, y si se da es de baja calificación,
bajos salarios, baja productividad. Por otro lado se carece de procesos de
capacitación integral que contribuyan a sus empleadores a elevar la productividad
y los ingresos.
De acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, 18% de la

población económicamente activa ocupada, pertenece al sector primario, 14.7 al
sector secundario, 22.5 al sector comercio y 43.5 labora en el sector servicios; la
población mayor de 15 años del municipio tiene un grado promedio de escolaridad
de 8.3 grados, es decir, apenas alcanzan a inscribirse al tercer grado de secundaria
sin concluirla, este factor se refleja en la falta de capacidad técnica para la obtención
128
de mejores oportunidades de empleo, lo que puede explicar el por qué más del 55%
de la población ocupada reciba menos de 2 salarios mínimos.
La variedad de climas junto con los distintos grados de humedad que existen en el
municipio, hacen posible el desarrollo de diversos cultivos como el café, el plátano
y el mango, que definieron por muchas décadas la vocación económica del
municipio. Sin embargo, a partir de los años ochenta la economía local empezó a
declinar con la caída de los precios internacionales de los productos agrícolas,
principalmente café, provocando el desplazamiento de importantes grupos de
población rural hacia el casco urbano. Este proceso, junto con la migración
centroamericana, favoreció el avance de una urbanización irregular en zonas de alto
riesgo, poniendo a estas masas de población en riesgo de vulnerabilidad ante
eventos climáticos y geológicos, como los causados por el huracán Stan,
ocasionando impactos ambientales, productivos y sociales bastante serios.
A pesar que el número de unidades económicas del sector primario no son

significativas, en el ámbito agrícola, Tapachula tiene un alto potencial en este sector,
basta decir que aquí se obtiene el 4.9% del valor total de la producción agrícola del
estado, únicamente por debajo de Mapastepec que agrupa 6.5% del valor de la
producción en el estado.
El sector agrícola de Tapachula se puede dividir geográficamente en dos áreas, la

parte alta que se encuentra al norte de la ciudad, donde además de la producción
de café, se siembra para el autoconsumo del maíz; y la zona baja donde por sus
características los suelos son fértiles y se producen una gran variedad de cultivos
con altos rendimientos.
Por otro lado en el periodo 2006-2011 la superficie sembrada creció a una tasa
promedio de 9% pasando de 62,680 ha a 68,741; así mismo se observó que la baja
rentabilidad de los cultivos cíclicos provocó un descenso en la superficie sembrada,
siendo ocupados estos espacios por cultivos perennes. Sobresale el abandono de
superficie ocupada con maíz grano que fue sustituida por mango o palma de aceite;
es un indicador que aun siendo incipiente como cadena productiva, podría
consolidar su producción y proceso de agregación de valor en el mediano plazo.
129
En función al valor de su producción, los principales cultivos son plátano, pastos,
café, papaya, soya, mango, granos de maíz, caña de azúcar, cacao y semilla de
soya, que en conjunto acumulan el 96.7% del total de la producción agrícola,
equivalente a 826 millones de pesos.
La superficie total sembrada en el municipio equivale a 62,752 has, de las cuales

44.3% se dedican al cultivo del café, 13.4% al mango, 12% a pastos cultivados y
una cantidad igual al cultivo de soya, entre otros cultivos de relevante importancia.
A pesar del alto potencial productivo en materia agrícola, el campo tapachulteco se

ve obstaculizado por una estructura rígida que no responde a la dinámica de los
mercados nacionales e internacionales, permaneciendo en una perspectiva
tradicional de producción. Acentúan este problema, la falta de asistencia técnica
que le permitan rehabilitar la infraestructura obsoleta con que se cuenta para el
empoderamiento de la incipiente cadena productiva existente.
En lo que se refiere al mercado para exportación, en el cultivo de mango, las

empacadoras representan el eje principal. El plátano está sujeto a los niveles de
producción, los cuales son estacionales; en el caso del café, el periodo de mayor
producción se sitúa en los meses de noviembre, diciembre y enero. Las
exportaciones de este grano han tenido un notable descenso debido a la fluctuación
del precio internacional y a la pérdida de cosechas por la presencia de la roya; a
pesar de los problemas de plagas y baja de precios, cada año se registra un
aumento en la demanda y exportación del café orgánico.
Si hablamos del cacao las tierras de Tapachula son inmejorables para su cultivo,
pues se reproduce prodigiosamente en zonas que van de los 0 a los 600 msnm. En
esta región crece cacao real o criollo considerado el mejor del mundo por la fineza
de su sabor.
Actualmente el cacao pasa por una crisis productiva derivado de la afectación por
la moniliasis, lo que origino el derribo o abandono de las plantaciones. Se tiene
únicamente un padrón de 500 ha establecidas con este cultivo y un potencial de
más de 2,000 ha. Las técnicas de producción y variedades mejoradas hacen de esta
actividad una alternativa de producción en la zona baja del municipio.
130
Además de la producción agrícola, en el municipio existen otras actividades de gran
potencial como son la ganadería y la pesca, en este contexto, el principal producto
ganadero son los bovinos de los cuales el valor de la producción ganadera equivale
a más de 26 millones de pesos con más de 1,500 toneladas, le siguen las aves con
un valor de 6 millones 211 mil pesos con cerca de 375 toneladas de producto en
pie.
Los principales problemas a los que se enfrenta el sector pecuario son de carácter
administrativo, ejemplo de ello es la falta de la clave de la Unidad de Producción
Pecuaria (UPP) que facilita a los productores comercializar, movilizar, afiliarse a una
asociación ganadera y acceder a los programas de apoyos agropecuarios que
gestionan las instituciones estatales y federales; o carecer del arete SINIIGA
(Sistema Nacional de Identificación Individual del Ganado), que contribuye al
fortalecimiento de los programas de control sanitario, la movilización de los
animales, el manejo técnico de los hatos, el mejoramiento genético, el combate al
abigeato y contrabando, la optimización de los procesos comerciales, la planeación
y evaluación de los programas de apoyo en el sector pecuario, y la salud pública.
En el tema de pesca según registros del Censo Económico 2014, existen al menos
11 UE dedicadas a la pesca y captura de peces, crustáceos, moluscos y otras
especies, y una más dedicada a la piscicultura o acuicultura.
De acuerdo con el Censo Agrícola, Pecuario y Forestal de 2007, en el municipio

existen 10,164 unidades de producción rural, con una superficie promedio de 5.58
hectáreas, lo cual refleja que los minifundios siguen siendo una realidad en el sector
rural, es bien sabido que cuanto menor sea la superficie de producción, menor será
la rentabilidad, sobre todo si éstos se dedican a los cultivos tradicionales como el
maíz y frijol; además que las instituciones financieras difícilmente aceptan como
garantía predios de esta dimensión, baste decir que el mismo censo solo captó de
las 10,000 unidades de producción a 163 que obtuvieron un crédito, 1.6% del total
de unidades.
Hablar de sustentabilidad, es hablar del crecimiento equilibrado del entorno social y

económico y el medio ambiente, es velar por el patrimonio de las futuras
generaciones, es la armonización de las fuentes primarias de la riqueza y su
distribución equitativa y equilibrada entre las sociedades.
131
El municipio de Tapachula cuenta con una gran diversidad de ecosistemas, sin
embargo estas riquezas naturales se han visto amenazadas y degradadas por las
actividades antrópicas, baste decir que los ríos Coatán y Cachoacán padecen una
severa deforestación en sus márgenes, fenómeno que provoca una excesiva
evaporación y calentamiento del agua, así como la erosión de las riberas facilitadas
por el sobrepastoreo y los incendios.
Además de sufrir la descarga de gran cantidad de basura y desechos sólidos, más

del 85% de las descargas residuales van a los afluentes hídricos del municipio, pues
según datos de Conagua aquí existen dos plantas de tratamiento de agua (PTAR).
Más allá de los ríos, todos los sistemas lagunares y estuarios padecen diferentes
grados de azolvamiento.
Por otro lado en las localidades urbanas del municipio se cuenta con áreas verdes
que sirven como zonas de amortiguamiento o son utilizados como espacios
recreativos o deportivos. Estos no están exentos de la presión de las actividades
humanas. La generación de basura de las viviendas, establecimientos que generan
residuos contaminantes tales como los talleres mecánicos en vía pública, centros
de compra-venta de metales, herrerías, tiendas, vulcanizadoras, talleres de
electrodomésticos, tapicerías, granjas de pollos y granjas de cerdos entre otros, son
algunos de los problemas que deben ser atendidos para mejorar el entorno.
El municipio de Tapachula no cuenta con un sistema para la prevención y gestión

integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. La generación de
residuos en el municipio, actualmente es atendida mediante su disposición en
tiraderos a cielo abierto, sin previa separación de subproductos potencialmente
reciclables.
Estas prácticas afectan la calidad ambiental en territorio municipal, ocasionando

graves problemas de contaminación a los recursos naturales, así como daños
directos e indirectos a la salud de la población y representan una amenaza a las
actividades turísticas de la entidad.
132
Es impostergable que se lleven a cabo acciones normativas, operativas, financieras,
de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y
evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición
final, a fin de lograr beneficios ambientales, su aprovechamiento económico de su
manejo y la aceptación social, sin menoscabo de las familias que actualmente viven
de esta para subsistir, buscando incorporarlas a otras actividades económicas.
La posición estratégica que le da su ubicación fronteriza es un potenciador del

desarrollo económico y social del municipio; pero no existen los canales adecuados
para establecer alianzas con los países vecinos, lo que dificulta la cooperación
internacional.
A pesar de la cercanía con los países vecinos no existen lazos firmes entre las
autoridades que permitan a los actores internacionales establecer acciones que
impulsen el crecimiento y desarrollo bilateral y permitan a Tapachula posicionarse
en el plano internacional como un municipio confiable para invertir.
A través de la frontera hay un fuerte tránsito de mercancías hacia los vecinos países
de Centroamérica, lo cual puede ser de utilidad estableciendo canales de
comercialización directos, además que Tapachula es un foco de atención cultural y
económico para nuestros vecinos.
Política Pública 2.1. Impulsando la competitividad para el desarrollo económico.
La economía como motor de desarrollo social, requiere de acciones que contribuyan

al empoderamiento de la micro, pequeña y mediana empresa, estableciendo para
ello una mejora regulatoria eficiente y canales de vinculación entre emprendedores
y los tres órdenes de gobierno, coadyuvando al fortalecimiento de las capacidades
para el empleo a través de la capacitación.
Objetivo 2.1.- Mejorar y fomentar la creación de nuevas empresas para la

generación de nuevos empleos e impulsar el desarrollo económico. Así mismo, la
133
promoción del municipio a nivel regional, nacional e internacional, para generar
mayores oportunidades de intercambio comercial, industrial y de servicios.
Estrategia 2.1.1 - Promover la inversión privada en el ámbito local, estatal e

internacional.
Líneas de Acción:
2.1.1.1.- Mejorar el funcionamiento y servicios de la Ventanilla Única para
Registro Rápido de Empresas.
2.1.1.2.- Vincular a las PyMES con la banca de desarrollo para la gestión de
créditos y asesoría técnica que impulse el desarrollo económico local.
2.1.1.3.- Impartir en coordinación con las dependencias del sector público y
privado talleres de capacitación para la micro y pequeña empresa,
para mejorar sus capacidades productivas para una mayor
competitividad.
2.1.1.4.- Gestionar e impulsar los diferentes proyectos en incubadoras para
Emprendedores.
2.1.1.5.- Instalar y operar el Centro de Productividad, Emprendimiento e
Innovación.
2.1.1.6.- Dar seguimiento a la operatividad del Proyecto Tapachula Emprende.
2.1.1.7.- Actualizar, editar y difundir la Guía de Inversión del Municipio y temas
relacionados en materia de mejora regulatoria vía Web.
2.1.1.8.- Fortalecer la ventanilla única de atención a empresarios de la masa y
la tortilla y su reglamentación acorde a la normatividad establecida en
la materia.
2.1.1.9.- Elaborar, actualizar y difundir el padrón de empresas de Tapachula.
2.1.1.10.- Suscribir convenios de coordinación y colaboración con la Comisión
Estatal de Mejora Regulatoria, con la Comisión Federal de Mejora
Regulatoria (COFEMER), Secretaría de Desarrollo Económico del
estado y Secretaría de la Función Pública del gobierno del estado en
materia de mejora regulatoria.
2.1.1.11.- Gestionar recursos extraordinarios para la ejecución de proyectos de
innovación, productividad, emprendimiento, migración, mi PYMES y
mejora regulatoria.
134
2.1.1.12.- Promocionar a empresarios cuyos productos de marca se promocione
el distintivo de marca Chiapas.
2.1.1.13.- Diseñar, implementar y coordinar mecanismos y alianzas estratégicas
para desarrollar y consolidar la actividad emprendedora y empresarial
en la región.
Estrategia 2.1.2.- Reactivar el Parque Agroindustrial de Puerto Chiapas.
Líneas de Acción:
2.1.2.1.- Gestionar la Firma del convenio de colaboración con integrantes de la
iniciativa privada para el fortalecimiento del Parque Agroindustrial de
Puerto Chiapas y realizar el seguimiento a la operación en el marco de
la zona económica especial.
Estrategia 2.1.3.- Fortalecer capacidades laborales de la población principalmente

a los jóvenes y mujeres jefas de familia.
Líneas de Acción:
2.1.3.1.- Elaborar, instrumentar y evaluar el programa de capacitación para
mejorar la competitividad de las empresas.
2.1.3.2.- Elaborar, instrumentar y evaluar el Programa “Mi Primer Empleo”.
2.1.3.3.- Desarrollar y operar un esquema de incentivos para la formación de
Cooperativas Rurales.
2.1.3.4.- Crear el Centro de Oficios para el Autoempleo y bolsa de trabajo, con
base a necesidades del mercado laboral y al perfil de la población
demandante y desempleada.
2.1.3.5.- Establecer convenios con las cámaras de comercio para impartir
cursos de capacitación para el empleo y auto empleo a madres
solteras.
2.1.3.6.- Gestionar, diseñar e instrumentar el Fondo de Desempleo Juvenil,
vinculado al programa Mi Primer Empleo.
135
Estrategia 2.1.4.- Vincular a los buscadores de empleo con las empresas ofertantes
del municipio.
Líneas de Acción:
2.1.4.1.- Firma de acuerdos de colaboración para la capacitación de los
buscadores de empleo e instituciones públicas y privadas.
2.1.4.2.- Organizar Ferias del Empleo, para vincular a los buscadores de
empleo con empresas ofertantes del sector público y privado.
Estrategia 2.1.5 - Establecer acuerdos de hermanamiento y colaboración con las

ciudades vecinas de México y del extranjero.
Líneas de Acción:
2.1.5.1.- Realizar y participar en giras de trabajo para iniciar o fortalecer la
colaboración con otros países.
2.1.5.2.- Realizar y participar en eventos de trascendencia internacional que
promuevan el fortalecimiento de hermandad con el país participante.
2.1.5.3.- Dar seguimiento a las cartas de intención de hermanamiento, así como
futuros hermanamientos con países de Centroamérica, Sudamérica,
Europa y Asia.
2.1.5.4.- Establecer convenios de cooperación internacional en materia de
economía, desarrollo social, educación, capacitación, cultura, impulso
empresarial, transferencia tecnológica, entre otros.
2.1.5.5.- Participar y fomentar la promoción del municipio en ferias, congresos,
foros o eventos internacionales.
2.1.5.6.- Establecer convenios de colaboración con instituciones y organismos
que capaciten, empleen y otorguen servicios de traslados de restos, y
salud para migrantes.
2.1.5.7.- Planear y desarrollar campañas integrales y de regularización
migratoria.
2.1.5.8.- Establecer mecanismos de coordinación de esfuerzos con
organizaciones y organismos internacionales: ACNUR, OIM, entre
otras.
2.1.5.9.- Participar y organizar mesas de trabajo, campañas, ferias,
capacitación y talleres de sensibilización y concientización.
136
2.1.5.10.- Planear y realizar reuniones interinstitucionales sobre migración y
refugiados.
2.1.5.11.- Participar en la celebración del día internacional del migrante.
2.1.5.12.- Participar y organizar la celebración del día internacional de los
derechos humanos.
2.1.5.13.- Incentivar la movilidad estudiantil y académica entre otros países.
2.1.5.14.- Atender puntualmente las recomendaciones que emita las comisiones
de derechos humanos federal y estatal en materia de migrantes.
2.1.5.15.- Elaborar, actualizar, integrar y difundir la consulta ciudadana de
población migrante y refugiados en Tapachula.
Política Pública 2.2. El campo motor de desarrollo económico.
Para lograr el desarrollo rural sustentable del campo tapachulteco, con el concurso
de los diversos agentes organizados, impulsará un proceso de transformación social
y económico que reconozca la vulnerabilidad del sector y conduzca al mejoramiento
sostenido y sustentable de las condiciones de vida de la población rural, a través
del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen en
el ámbito de las diversas regiones del medio rural, procurando el uso óptimo, la
conservación y el mejoramiento de los recursos naturales y orientándose a la
diversificación de la actividad productiva en el campo, incluida la no agrícola, a
elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el empleo de
la población rural.
Objetivo 2.2.- Incentivar la producción agropecuaria para el fortalecimiento de la

economía del municipio, procurando el bienestar social de los productores del
campo, de sus comunidades y de los trabajadores agropecuarios.
Estrategia 2.2.1.- Fortalecer la producción y competitividad del campo,

promoviendo la capitalización del sector a través de apoyos directos a los
productores, que les permitan realizar las inversiones necesarias para incrementar
la eficiencia de sus unidades de producción, mejorar sus ingresos y fortalecer su
competitividad.
137
Líneas de Acción:
2.2.1.1.- Crear y operar el Fideicomiso para el Desarrollo del Centro Municipal
de Agronegocios de Tapachula.
2.2.1.2.- Desarrollar proyectos productivos para la reconversión productiva del
campo.
2.2.1.3.- Apoyar a los productores con asistencia técnica y capacitación para el
desarrollo de proyectos agropecuarios, silvícolas y pesqueros.
2.2.1.4.- Acompañar a los productores agrícolas del municipio en la gestión de
microcréditos ante instituciones del sector público, la banca comercial
y de desarrollo.
2.2.1.5.- Capacitar a los productores del campo tapachulteco para la creación
de marcas y códigos de barras de sus productos agropecuarios.
2.2.1.6.- Realizar gestiones ante diversas instancias federales y estatales para
la certificación de productos agropecuarios.
2.2.1.7.- Asesorar a los productores en la conformación de cooperativas
rurales, y en su organización administrativa, normativa, sanitaria,
comercial y financiera.
2.2.1.8.- Vincular a los productores agropecuarios con inversionistas locales y
extranjeros, para la generación de cadenas productivas de valor.
2.2.1.9.- Desarrollar incubadoras de negocios para emprendedores del campo.
2.2.1.10.- Rehabilitación de caminos saca cosecha y desazolve de drenes
parcelarios para facilitar la comercialización de los productos del
campo.
2.2.1.11.- Proporcionar asistencia técnica a productores agrícolas del municipio.
2.2.1.12.- Instalación y operación del Consejo Municipal del Desarrollo Rural
Sustentable.
2.2.1.13.- Gestionar recursos extraordinarios para la instalación y operación de
viveros para la producción agrícola.
2.2.1.14.- Organizar y desarrollar el encuentro anual de agronegocios: "el valor
de las oportunidades".
2.2.1.15.- Diseñar e instrumentar un programa permanente de capacitación
técnica a productores agropecuarios.
2.2.1.16.- Gestionar proyectos productivos dentro de la estrategia de la Cuenca
Hidrológica del Río Coatán.
138
2.2.1.17.- Gestionar ante SAGARPA la incorporación del municipio al Programa
Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA) e impulsar su desarrollo
a nivel municipal.
2.2.1.18.- Gestionar ante el SAT la instalación de módulos itinerantes para dar
de alta a los productores en el régimen de producción primaria.
Estrategia 2.2.2.- Impulsar la producción del café, aprovechando los apoyos

derivados de la nueva política nacional cafetalera, con el objetivo de impulsar y
consolidar la modernización, transformación y competitividad del sector.
Líneas de Acción:
2.2.2.1.- Actualizar el padrón municipal de productores de café del municipio.
2.2.2.2.- Asesorar a pequeños productores de café en la integración de grupos
de trabajo o sociedades de producción rural, para facilitarles el
acercamiento a los programas federales y estatales de apoyo a esta
actividad.
2.2.2.3.- Vincular a pequeños productores de café con empresas exportadoras
del aromático, para combatir el intermediarismo.
2.2.2.4.- Concertar con SAGARPA e INCAFECH asistencia técnica para el
combate de plagas y enfermedades del café.
2.2.2.5.- Gestionar la instalación de viveros de plántulas de café en la zona alta
del Municipio.
2.2.2.6.- Organizar e implementar el Premio Anual a la Taza de Excelencia en
calidad de café.
2.2.2.7.- Gestionar ante SAGARPA acciones integrales de sanidad para
combatir la roya, promoción del consumo, incentivos a la
comercialización y financiamiento.
2.2.2.8.- Gestionar ante SAGARPA apoyos para el mantenimiento de
plantaciones de café.
2.2.2.9.- Foros de impulso para el desarrollo del cafeticultor, con la participación
de expertos, productores, comercializadoras y empresarios
relacionados con el ramo a nivel nacional e internacional.
2.2.2.10.- Gestionar e Impulsar la participación de productores y
comercializadores de café en encuentros estatales, nacionales e
internacionales para promover el cultivo y comercialización del café.
139
2.2.2.11.- Apoyar a los productores de café en las gestiones para su registro en
la marca Chiapas.
2.2.2.12.- Gestionar recursos extraordinarios para impulsar las actividades del
café en el municipio.
Estrategia 2.2.3.- Impulsar la ganadería sustentable con acciones que garanticen

la calidad del hato ganadero, su mejoramiento e inocuidad, generando
oportunidades para incursionar en nuevos mercados.
Líneas de Acción:
2.2.3.1.- Poner en marcha la ventanilla de orientación y asesoría para trámites
de la Clave Unidad de Producción Pecuaria (UPP), con plena
observancia a la normatividad en la materia.
2.2.3.2.- Establecer la ventanilla municipal de gestión de fierros marcadores de
ganado, siempre y cuando cumplan con la normatividad establecida.
2.2.3.3.- Promover entre los productores del sector pecuario el barrido
zoosanitario para bovinos y ovinos para el control de enfermedades
del ganado.
2.2.3.4.- Gestionar proyectos productivos de crianza y explotación de animales
de traspatio y periurbano, ante instancias federales y estatales para
apoyar a familias de escasos recursos económicos.
2.2.3.5.- Gestionar ante SAGARPA y la Secretaría del Campo apoyos para el
mejoramiento genético del hato ganadero de los productores
tapachultecos.
2.2.3.6.- Coadyuvar con el comité de sanidad pecuaria en la implementación
del Programa anual de Sanidad Pecuaria para el control y combate del
derriengue, brucelosis y tuberculosis animal.
Política Pública 2.3. Sustentabilidad ambiental para las futuras generaciones.
El desarrollo sustentable persigue integrar las metas sociales con las metas
económicas y ambientales en la búsqueda de la equidad social, particularmente, en
la lucha contra la pobreza, factor limitante y crítico del desarrollo.
140
Para enfrentar el deterioro ambiental y el agotamiento de los recursos naturales en
el municipio, es necesario crear conciencia sobre los procesos que originaron estos
problemas, e inducir la participación responsable de la ciudadanía en la protección
del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales.
Objetivo 2.3.- Garantizar la sustentabilidad ambiental estableciendo buenas

prácticas entre la sociedad, organismos empresariales y gobierno.
Estrategia 2.3.1.- Implementar acciones para el cuidado y conservación de nuestro

medio ambiente.
Líneas de Acción:
2.3.1.1.- Creación del Instituto Municipal del Medio Ambiente y Cambio
Climático.
2.3.1.2.- Gestionar y eficientar el sistema de recolección, selección,
aprovechamiento y destino final de la basura en el municipio.
2.3.1.3.- Integrar un diagnóstico de los gases de invernadero para mitigar el
efecto del cambio climático en coordinación con centros de
investigación.
2.3.1.4.- Implementar campañas permanentes de reforestación y arborización
en la ciudad.
2.3.1.5.- Conservar y mantener las reservas ecológicas del municipio: Volcán
Tacaná, Laguna de Pozuelos y Cabildos de acuerdo al programa
desarrollado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
2.3.1.6.- Desarrollar campañas permanentes en medios de comunicación y
otros para disminuir la contaminación visual y auditiva.
2.3.1.7.- Instrumentar un programa permanente de limpieza y rescate de
cuencas en coordinación con la Comisión Nacional del Agua y el
Comité de Cuenca.
2.3.1.8.- Incorporar al ordenamiento territorial, de manera integral, los aspectos
naturales, sociales, económicos y políticos administrativos.
2.3.1.9.- Vigilar que se apliquen las políticas de conservación, preservación y
recuperación establecidas en los programas de ordenamiento
territorial y ecológico existentes.
141
Política Pública 2.4. Cuidado Ambiental con Responsabilidad Social.
Es compromiso de este gobierno garantizar el cuidado del medio ambiente y

fomentar la cultura ecológica en el servicio público de Tapachula, implementando
acciones para la conservación y rescate de nuestro patrimonio natural, y
estableciendo campañas permanentes de concientización en el sector educativo,
para generar conciencia ecológica en la población, para que reduzca su huella
ecológica y asuma conductas responsables con su entorno natural.
Objetivo 2.4.- Generar conciencia ecológica entre los diversos grupos de la

población para generar sinergias en las acciones tendientes a procurar el cuidado y
rescate ambiental en el municipio.
Estrategia 2.4.1.- Impulsar acciones para la recuperación de playas y manglares.
Líneas de Acción:
2.4.1.1.- Fomentar, promover y ejecutar campañas permanentes de
recolección de residuos sólidos urbanos.
2.4.1.2.- Implementar acciones de desmonte y recolección de producto verde
en las áreas de amortiguamiento ecológico del municipio.
2.4.1.3.- Fomentar la participación ciudadana y organismos públicos y privados
en acciones tendientes a generar conciencia ecológica en el manejo y
disposición final de residuos sólidos.
Estrategia 2.4.2.- Fomentar Educación Ambiental en el sistema educativo formal.
Líneas de Acción:
2.4.2.1.- Establecer convenios con las instituciones dedicadas al cuidado
ambiental en el estado, para coordinar acciones en el desarrollo de
material didáctico en materia ecológica.
2.4.2.2.- Realizar un programa permanente de educación ambiental en
escuelas de los niveles básicos de enseñanza del municipio.
142
2.4.2.3.- Promover la cultura ecológica de la población a través de actividades
lúdicas en espacios públicos del municipio.
2.4.2.4.- Impartir talleres con enfoque ecológico en escuelas, con actividades
de reciclaje, compostaje y siembra de hortalizas.
Estrategia 2.4.3.- Realizar acciones de monitoreo y control de la contaminación

visual y auditiva en la zona urbana.
Líneas de Acción:
2.4.3.1.- Implementar un marco de sanciones a la normatividad municipal para
el control y disminución de la contaminación visual y auditiva.
2.4.3.2.- Implementar una campaña de concientización a empresas y
particulares para respetar los niveles autorizados de emisión de
ruidos.
2.4.3.3.- Realizar el monitoreo de las emisiones de ruido en el centro histórico,
primer cuadro de la ciudad, zonas comerciales con mayor aforo de
personas y vehículos, y aplicar las sanciones que correspondan.
2.4.3.4.- Efectuar acciones de inspección y gestión ambiental relativas a
denuncias por contaminación auditiva o exceso de ruido.
2.4.3.5.- Instrumentar operativos para controlar las emisiones de ruido de
comercios y establecimientos fijos y semifijos, perifoneo y medios
publicitarios.
Estrategia 2.4.4.- Coordinar esfuerzos con las autoridades ambientales para la

gestión e inspección ambiental.
Líneas de Acción:
2.4.4.1.- Establecer convenios de colaboraciones con las autoridades
ambientales estatales y federales para la capacitación del personal
dedicado a la inspección ambiental en el municipio.
2.4.4.2.- Coordinar esfuerzos con las instancias estatales y federales para
sancionar a los infractores del marco jurídico ambiental.
2.4.4.3.- Establecer un marco de sanciones que favorezca el cuidado y
conservación ambiental, con la reparación del daño ecológico en
donde sea el caso.
143
Estrategia 2.4.5.- Realizar el monitoreo y control de aguas superfluas en el
municipio.
Líneas de Acción:
2.4.5.1.- Promover y ejecutar acciones de extracción de residuos sólidos de
origen doméstico.
2.4.5.2.- Promover la participación ciudadana mediante convenios con el
gobierno y organismos no gubernamentales, a fin de coordinar
esfuerzos para generar conciencia ecológica con responsabilidad
social en la disposición de residuos sólidos urbanos, gestión
ambiental, cuidado y conservación de los cuerpos de agua de nuestro
entorno.
2.4.5.3.- Dictaminar riegos ambientales por el escurrimiento de aguas
superfluas en zonas urbanas.
Estrategia 2.4.6.- Realizar patrullajes ambientales para favorecer la conservación

ecológica del municipio.
Líneas de Acción:
2.4.6.1.- Establecer convenios de colaboración con autoridades ambientales
del estado y la federación para la gestión de adquisición de unidades
vehiculares que realicen el patrullaje ambiental en el municipio.
2.4.6.2.- Coordinar esfuerzos con instancias del gobierno municipal para
realizar patrullajes de verificación del respeto de la legislación
ambiental por parte de talleres mecánicos en vía pública, centros de
compraventa de metales, balconearías, tiendas, vulcanizadoras,
talleres de electrodomésticos, tapicerías, granjas de pollos y grajas de
cerdos.
2.4.6.3.- Realizar patrullajes periódicos para vigilar que las empresas de lava
autos, talleres en vía pública, tapicerías, granjas y otros, cumplan con
las disposiciones reglamentarias del manejo de descargas de aguas
servidas y gestión adecuada de sus residuos sólidos o de
características especiales.
144
Estrategia 2.4.7.- Reforestación de áreas verdes y zonas de amortiguamiento
ecológico del municipio.
Líneas de Acción:
2.4.7.1.- Impulsar acciones de reforestación de las áreas verdes de parque y
jardines del municipio, con la participación de escuelas de educación
básica, media superior y superior.
2.4.7.2.- Promover entre la población en general, la adopción de árboles
maderables, de ornato y frutales para la recuperación del entorno
natural.
2.4.7.3.- Fortalecer el cultivo de especies endémicas locales y exóticas en los
viveros del municipio.
2.4.7.4.- Reforestar alrededor de las cuencas hidrológicas del municipio para
mejorar su desempeño así como evitar la erosión y el deslave.
2.4.7.5.- Difundir los beneficios ambientales de las azoteas verdes en las
ciudades sustentables.
Estrategia 2.4.8.- Reciclando con Amor del Sistema DIF Municipal.
Líneas de Acción:
2.4.8.1.- Coordinar esfuerzos con autoridades ecológicas, Organismos No
Gubernamentales, y el Sistema DIF Municipal para la capacitación de
grupos sociales vulnerables en materia de reciclaje de residuos sólidos
urbanos, como: PET, cartón, papel y materia orgánica.
2.4.8.2.- Implementar un programa de capacitación en materia ecológica a
niños de transición, niños y jóvenes migrantes y ancianos, para
realizar acciones de reciclaje en las instalaciones del Sistema DIF
municipal, Casa Día Norte y Día sur.
2.4.8.3.- Buscar estrategias de comercialización de productos reciclados para
apoyar la economía familiar de niños de transición, niños y jóvenes
migrantes, y ancianos que asisten a las casas de día del Sistema DIF
Municipal.
Política Pública 2.5. Limpia y aseo urbano para el cuidado y conservación del
medio ambiente.
145
Gestionaremos ante las instancias federales y estatales los recursos para que
Tapachula cuente con un sistema integral de recolección, tratamiento, separación y
disposición final de residuos sólidos urbanos que nos permita cumplir con las
normas mexicanas en la materia, y garantizar el cuidado y conservación de nuestro
medio ambiente, minimizando el daño ecológico por la actividad humana.
Objetivo 2.5.- Resolver el problema de la basura en el municipio de Tapachula,

implementando un programa para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos
y de Manejo Especial.
Estrategia 2.5.1.- Implementar un programa para la Gestión Integral de Residuos

Sólidos Urbanos y de Manejo Especial del Municipio de Tapachula, Chiapas.
Líneas de Acción:
2.5.1.1.- Realizar un diagnóstico integral del problema de la gestión integral de
los residuos sólidos urbanos y de manejo especial del municipio.
2.5.1.2.- Gestionar recursos extraordinarios para la construcción de un nuevo
relleno sanitario municipal.
2.5.1.3.- Establecer medidas normativas para el control de la pepena de
residuos sólidos urbanos del municipio.
2.5.1.4.- Equipar a la dirección de limpia y aseo público municipal para el
monitoreo GPS de las unidades y oficinas centrales en el manejo,
distribución y rutas del sistema de recolección de residuos sólidos
urbanos.
2.5.1.5.- Revisar los convenios de colaboración signados con otros municipios
y establecer nuevos acuerdos que favorezcan a Tapachula para la
prestación de servicios ambientales y disposición final de sus residuos
sólidos urbanos.
2.5.1.6.- Diseñar y proponer proyectos productivos para el aprovechamiento de
residuos sólidos urbanos a favor de personas que se dedican a la
pepena y recolección de basura en el municipio.
2.5.1.7.- Establecer un programa permanente de limpieza y desalojo de
residuos sólidos acumulados en alcantarillas.
2.5.1.8.- Establecer un programa para el barrido manual de la ciudad.
146
2.5.1.9.- Abrir nuevas rutas de recolección de basura, para una mejor cobertura
del servicio.
2.5.1.10.- Gestionar recursos extraordinarios para adquirir unidades de tolva tipo
compactador de basura de 21 yardas cúbicas.
2.5.1.11.- Gestionar recursos extraordinarios para adquirir terrenos para el
trasbordo de residuos sólidos urbanos.
2.5.1.12.- Realizar eventos periódicos sobre cambio climático, reforestación y
conservaciones de la naturaleza con la colaboración de organismos
académicos y de investigación especializados, públicos y privados.
147
148
Eje 3.- Infraestructura para Impulsar el Desarrollo Municipal
Nuestra propuesta en el Eje 3 Infraestructura para Impulsar el Desarrollo Municipal,

se sustenta en la visión de ciudad que queremos para Tapachula: un mejor lugar
para vivir, donde es posible prosperar y seguir creciendo, donde existen los empleos
y las condiciones socioeconómicas y de seguridad para seguir mejorando las
condiciones de vida de sus habitantes, reduciendo la contaminación y la pobreza,
con servicios básicos eficientes y suficientes, transporte, energía, vivienda, acorde
a las necesidades de desarrollo sustentable.
Queremos que Tapachula sea un municipio donde la actividad humana no ejerza

presión sobre la tierra y los recursos naturales, que cuente con la infraestructura de
servicios y comunicaciones que favorezcan el crecimiento sostenido de la
productividad, en un clima de estabilidad económica mediante el desarrollo de
infraestructura adecuada para fomentar la competitividad de empresas.
Nuestra ubicación geográfica y características sociodemográficas nos ubican como

una de las zonas económicas especiales en el proyecto de decreto del Presidente
de la República, Lic. Enrique Peña Nieto. Con ello, se impulsará el desarrollo en el
sur del país mediante la atracción de inversiones en sectores altamente productivos
y generadores de empleo.
Las ciudades exitosas evolucionan, mejoran sus finanzas, atraen inversionistas y

hacen frente a la pobreza; buscan hacer sus ciudades más habitables, más
equitativas, eficientes, sostenibles y respetuosas del medio ambiente; con la
conciencia de que la densidad poblacional, la concentración y la proximidad son
fundamentales para el progreso humano, la productividad económica y la equidad
social.
Con base en las cifras del Banco Mundial, en la actualidad más del 90% del
crecimiento urbano sucede en países en desarrollo, y más de la mitad de la
población vive en ciudades. A nivel nacional, en 1950, poco menos del 43% de la
población vivía en ciudades urbanas, en 1990 era de 71% y para el 2010 esta cifra
aumentó a casi 78%. En Chiapas, del año 2000 al año 2010, la población que vivía
en localidades de más de 15,000 habitantes pasó del 28.6 a 33.1%.
149
La tendencia actual de la planeación urbana y territorial de las ciudades nos
conduce a promover cambios culturales para que las personas vivan en espacios
compartidos y busquen alternativas sustentables para aminorar los efectos de la
expansión del territorio y el despoblamiento.
El crecimiento de la mancha urbana tiene consecuencias importantes para la

movilidad. La infraestructura es el medio para impulsar el desarrollo municipal,
contribuyendo de la misma forma al de la región y, bajo un enfoque metropolitano,
es posible incidir directamente en el desarrollo del estado. De manera específica, la
integración de las localidades de Álvaro Obregón, Carrillo Puerto y Puerto Madero
con la cabecera ha creado una conurbación que requiere atención y dignificación.
En nuestro accionar, buscaremos mejorar y elevar la calidad de vida de las personas

que viven en nuestro municipio, con estrategias precisas para mejorar la
infraestructura, obras de modernización y construcción de espacios que logren para
Tapachula su consolidación como punto estratégico del comercio y el desarrollo, a
la par de promover inversión en zonas que se encuentran en situación de pobreza.
Durante nuestra administración 2015-2018, el gobierno municipal centrará su

esfuerzo en realizar acciones que garanticen un ordenamiento territorial que permita
el crecimiento de la mancha urbana con un enfoque de sostenibilidad ambiental,
desarrollo urbano y rural, que maximice el uso de suelo adecuado a las necesidades
del municipio.
Debido a su importancia para el desarrollo económico y social del municipio, y

porque este ha sido uno de los reclamos más sentidos de los habitantes de la
ciudad, realizaremos importantes acciones para ampliar la red vial municipal,
considerando la utilización de materiales de mayor durabilidad y un calendario de
trabajo consciente de la temporada de lluvias.
En definitiva, es esta situación la que nos muestra que el transporte público es una
alternativa estratégica. Para alcanzarla, es crucial crear, entre distintos puntos de la
ciudad, vías de interconectividad que permitan a los usuarios transportarse de
manera eficiente, utilizando ya sea transporte particular, público, ciclo vías y calles
transitables para todos los habitantes.
150
En relación al tema de las localidades rurales, se requiere de caminos que
comuniquen, a través de una red carretera, a las comunidades más alejadas con
las localidades más importantes, para así impulsar el desarrollo en el medio rural.
Las vías rurales demandan la atención del gobierno municipal para su reparación y
mantenimiento periódico, para continuar facilitando su funcionalidad en la
movilización de personas y productos.
La visión de modernización, nos remite a asumir que la infraestructura debe estar

en consonancia con los tiempos actuales. Por ello, incrementaremos el número de
parques municipales con servicio de internet gratuito, dando acceso a una mayor
cantidad de personas a alternativas educativas y competitivas, que brinden mayores
oportunidades de progreso social y económico, incidiendo así en la reducción de la
brecha digital. Con esta misma visión de integración tecnológica, invertiremos en
obras de tecnología de punta para ofrecer bibliotecas virtuales a la población.
Debemos planear acciones que contribuyan al desarrollo de las zonas que

presentan mayor rezago y pobreza, a través del mejoramiento de infraestructura
social, calles, agua potable y alcantarillado.
Es el tiempo de que Tapachula amplíe su oferta de espacios adecuados para el

esparcimiento de la población, es una meta de este gobierno el desarrollar y
rehabilitar infraestructura para este medio. Con un ambicioso programa que
contempla la gestión para la Creación del Parque Fusión Cerritos, la gestión para la
recuperación del Antiguo Palacio Municipal, acciones que nos colocará como una
ciudad moderna, a la altura de las mejores ciudades del país.
Al analizar el Producto Interno Bruto (PIB), observamos las grandes diferencias que
existen al interior del país. Mientras que el PIB de la zona Norte tiene un crecimiento
del 47%, en la zona Sur es tan solo de 7 por ciento. Esta situación provoca una gran
brecha de crecimiento que es prioritario reducir.
151
Las Zonas Económicas Especiales (ZEE) son un planteamiento serio al que nos
sumamos, en el cual se busca adoptar y definir espacios geográficos con entorno
favorable para la instalación de empresas e industrias.
Las ZEE que se crearán son: Corredor Industrial Interoceánico del Istmo de
Tehuantepec, de Salina Cruz, Oaxaca a Coatzacoalcos, Veracruz; Puerto Lázaro
Cárdenas, que incluye municipios colindantes de Guerrero y Michoacán, y Puerto
Chiapas.
Estas zonas ofrecerán un régimen aduanero especial, un marco regulatorio eficaz;

infraestructura de calidad y de primer nivel; conectividad; financiamiento a través de
la banca de desarrollo; programas de apoyo para capital humano, financiamiento e
innovación; estímulos y condiciones preferenciales para los negocios que se
desarrollen, además se buscará dotar a las zonas de infraestructura económica,
social y urbana para que no sólo a las empresas, sino también a las personas, les
convenga trasladarse a esas zonas a vivir y a trabajar.
Nuestro municipio tiene una problemática por la funcionalidad del sistema vial. Con
base en datos del INEGI, se tiene un registro de vehículos del orden de 73,858
unidades, sin embargo, este dato no refleja la totalidad de la carga impuesta a la
red vial, ya que no considera los vehículos de paso que entran por la frontera con
Guatemala. Por ello, es necesario realizar diagnósticos sobre el estado que guardan
nuestras vialidades, a fin de determinar las zonas con mayor congestión vehicular,
así como desarrollar un programa de rehabilitación de rutas que permitan el
desahogo del tránsito en horas pico.
En nuestro recorrido por la ciudad hemos detectado calles que requieren de

atención para mejorar el libre tránsito de los tapachultecos para el desarrollo de sus
actividades cotidianas; éstas son: Camino a la Pita, de la 30 oriente a Libramiento
Sur, 13 sur, de la 28 oriente a la 13 sur y Camino a La Joya, 14 poniente-oriente, de
la 4 sur y 5 sur, 5ª sur, de la 28 oriente y 25 oriente, 11 norte, de la central norte a
la 25 oriente, 25 oriente poniente, de la 8 norte a camino al Aguinal, 41 poniente, de
la 8 avenida norte a la 1ª avenida norte, 10 avenida sur, de la 24 calle poniente a
Río Nilo, 5 privada sur, de la central oriente a 18 oriente, camino El Porvenir, por la
carretera costera camino al Vergel, calle Texcuyuapan y Topacio, de la 28 oriente
sobre la avenida Azcapotzalco, 19 sur, en la colonia Santa Cruz, 4ª oriente, de la
152
central al Par Vial, 1ª avenida sur, entre la 2ª y 8ª oriente, y la calle Hortalizas-
Enomoto, entre la 10 sur ex campo aéreo y calle Enomoto-12 sur.
Una de las demandas específicas que se han encontrado producto de las peticiones
de la sociedad de Puerto Madero ha sido el tratamiento de las aguas residuales y
alcantarillado, tema que se ha prometido en cada administración pasada sin poder
dar una solución apropiada. Por ello, es necesario realizar un estudio a consciencia
que permita buscar una solución definitiva, durante esta administración
realizaremos el proyecto para analizar la viabilidad técnica de la planta de
tratamiento en esta localidad.
En el municipio se tiene un registro de 81,896 viviendas particulares habitadas, de

las cuales, existen 3,565 viviendas que no disponen de agua potable dentro de la
vivienda, lo cual representa el 16.7% del total de las viviendas en el municipio; para
reducir esta problemática es necesaria la ampliación de la infraestructura de la red
de agua potable.
Por ello, hemos detectado que se requiere de la ampliación de la línea de

conducción y capacidad de la planta potabilizadora, rehabilitar pozos profundos y
sustituir los equipos de bombeo e instalaciones eléctricas, así como la construcción
de obras para captar mayor agua de manera transversal al cauce del Río Coatán;
de igual forma, se requiere la ampliación del sistema de agua potable en Fracción
El Retiro, así como el reforzamiento de líneas de distribución primaria y tanques de
regulación de agua potable en la cabecera municipal.
Asimismo, como producto de nuestras condiciones climatológicas, las lluvias

ocasionan inundaciones, por lo que es prioritario realizar la construcción del colector
pluvial en la 28 calle oriente.
En el tema de drenaje, existen 948 viviendas que no tienen acceso a este servicio,
lo que representa un 4.4% del total. Esta presión que existe sobre el sistema de
drenaje nos da pie a conservar un equilibrio con el medio ambiente, es nuestra
misión el evitar que la actividad humana impacte de manera irreversible el futuro a
nuestras próximas generaciones.
153
Por ello, la gestión para la construcción de plantas de tratamiento en Puerto Madero,
Rancho El Huarumo, ubicado en el Ejido Hidalgo, una más que beneficie a las
colonias Confeti, Pedregal Sur Poniente, Quinta San Ramón, Los Limoncitos y las
Huacas, otra para las colonias Los Amores, 5 de Abril, Brisas de Cahoacán, 13 de
Septiembre y las Torres, así como otra que trate las aguas residuales de las colonias
Venustiano Carranza y San Antonio Cahoacán, contribuirá de buena manera a
conservar un equilibrio con el medio ambiente de nuestro Municipio.
En Tapachula, el indicador de disponibilidad a nuevas tecnologías nos muestra que

el 63.9% de la población cuenta con celular pero únicamente 6.8% disponen de
acceso a internet, lo anterior con base en datos del Censo de Población y vivienda
2010. Estas cifras nos muestran la importancia de implementar un programa en
parques municipales, con el firme propósito de lograr una cobertura total para
beneficiar a los estudiantes e incentivar la investigación científica apoyada por las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s).
De la misma forma, las pautas internacionales indican que las bibliotecas deben
considerar su inserción en una nueva realidad donde a través de esquemas
virtuales, los estudiantes con menos posibilidades puedan acceder a grandes
volúmenes de información.
Asimismo, el crecimiento y desarrollo del municipio debe ir acompañada de

espacios de recreación donde la población pueda realizar actividades culturales,
deportivas y de esparcimiento. Existen demandas sentidas de la población en esta
materia, en las colonias 18 de Marzo, Belisario Domínguez, Loma Linda, Magisterial,
Mundo San Antonio, Damigas, Pestalozzi, San Sebastián, Santa Bárbara del
Bosque, Villa Dorada, Fovi-Banamex, Infonavit Xochimilco, La Perla, Las Palmas,
San Jorge, Solidaridad 2000, Universitario, Puerto Madero, La Joya II y Teófilo
Acebo II.
Chiapas es pionera en la educación ambiental, sin embargo, es frecuente olvidar

que nuestra conciencia de protección a la fauna debe iniciar desde casa. El
descuido de las personas para con sus mascotas ha generado que abandonen a
perros y gatos en las calles, éstos se reproducen y sus heces expuestas al sol se
pulverizan provocando enfermedades respiratorias y gastrointestinales.
154
La labor del gobierno municipal es brindar las facilidades y mecanismos para evitar
la propagación de fauna nociva a la salud pública de los tapachultecos, por ello,
debemos ser firmes en el proceso de construir un centro de salud animal, donde se
trate humanitariamente a los animales y solo en caso de rabia tengan que ser
sacrificados.
Asimismo, es nuestra labor generar sitios de interés para incrementar los días que
pernoctan los turistas, por ello, la infraestructura debe enfocarse en el desarrollo de
estos sitios como son el Museo Interactivo del Café, sitio donde los turistas y
cruceristas puedan conocer sobre la importancia que ha tenido el cultivo del Café
para los tapachultecos y para el estado.
De igual manera, realizaremos las gestiones necesarias para lograr la recuperación

del Antiguo Palacio Municipal, edificio histórico que data del año 1926 considerado
por el Instituto Nacional de Bellas Artes como un Monumento Artístico, el cual ha
perdido completamente su identidad, ya que actualmente funciona como bodega,
albergando a dependencias municipales o simplemente como un fallido proyecto de
museo.
Nuestro proyecto será devolverle su esplendor y detonar su atractivo como Museo

de la Ciudad, sitio que rescate la identidad de Tapachula como la Perla del
Soconusco.
El fenómeno delictivo en las principales localidades del municipio de Tapachula

demanda la implementación urgente de estrategias de seguridad pública y
protección ciudadana que permitan el restablecimiento de las condiciones de paz
social y tranquilidad para las personas que habitan en barrios, rancherías, colonias
y centros de población del municipio.
Esta problemática se ha agudizado en la últimos años debido al fenómeno

migratorio, en donde personas de origen centroamericano se han establecido en las
inmediaciones de los centros de población de Tapachula de Córdova y Ordóñez,
San Benito, Álvaro Obregón, Carrillo Puerto, Raymundo Enríquez, Veinte de
Noviembre, Llano de la Lima y Viva México, principalmente, en donde se han
registrado un incremento en los hechos de sangre, generado por conflictos entre
vecinos, consumo de bebidas alcohólicas y diversas drogas.
155
Para atender las denuncias ciudadanas de hechos delictivos, los elementos de
seguridad pública municipal en muchas ocasiones tienen que recorrer grandes
distancias que les impiden prestar un servicio oportuno a la población rural del
municipio, es por ello que se hace necesario rescatar las casetas policiales
existentes, así como desarrollar el proyecto y construcción de 4 módulos de
seguridad en las entradas de la Cabecera Municipal
Actualmente, el edificio de la presidencia municipal de Tapachula no cuenta con

rampas ni elevadores que faciliten el acceso y libre tránsito de personas con
discapacidad, situación que genera molestias y constantes quejas de ese sector de
la población, porque se ven impedidos a ejercer su derecho de gestionar sus
demandas y servicios en las distintas oficinas del Ayuntamiento. También los
sanitarios de este edificio no cuentan con los accesos adecuados para las personas
con discapacidad, situación que demanda acciones concretas para solucionar en el
corto plazo esta problemática.
Tapachula, casi al pie del volcán Tacaná, es el centro de la región VIII y se encuentra
a 120 metros sobre el nivel del mar, constituye uno de los municipios más
importantes del Estado. Sobresale económicamente por considerarse puerta de
entrada hacia Centroamérica y hacia la angosta planicie del Pacífico, lo que también
la cataloga como la capital económica de Chiapas.
Sin embargo, en la zona alta de Tapachula, no existe una oferta gastronómica

formal, profesional y competitiva para el turismo local, nacional e internacional que
visita la zona de Nueva Alemania, situada en el extremo sur de la entidad, muy cerca
de la frontera con Guatemala, en las faldas del Volcán Tacaná, lugar que se ha
destinado principalmente para albergar turistas que visitan la zona del Soconusco o
realizan actividades de ecoturismo. Debido a ello, los prestadores de servicios
turísticos de municipios aledaños captan y se benefician de la actividad, que deja
importantes divisas a la economía regional. Esto representa una oportunidad de
negocios que debe ser aprovechado por los prestadores de servicios locales, y
favorecer la economía de los tapachultecos, por lo que se desarrollará el proyecto
de construcción de 3 restaurantes ejidales en la Ruta del Café, con la finalidad de
que estas acciones contribuyan a impulsar el desarrollo económico de la zona.
156
Los derechos humanos juegan un papel fundamental para el desarrollo de las y los
adolescentes y jóvenes del mundo porque reflejan el compromiso de promover su
libertad, bienestar y dignidad. La comunidad mundial identifica ciertos derechos que
son particularmente pertinentes para este sector de la población, como el derecho
a la igualdad de género, a la educación, a la salud sexual y reproductiva, así como
el derecho a un trabajo digno, la recreación, el deporte y la cultura, por mencionar
sólo algunos.
Sin embargo, hoy en día Tapachula no cuenta con espacios físicos donde la
población joven del municipio desarrolle actividades propias de su edad, que
propicien su integración social, expresen sus ideas e inquietudes, generen
liderazgos y propicien su participación en la vida social y económica del municipio.
Con el fin de favorecer el acceso de los ciudadanos a sitios donde puedan

interactuar con la naturaleza, se busca recuperar el espacio público que ocuparon
las vías del tren en la zona urbana de Tapachula, el cual actualmente luce en franco
deterioro y abandono, constituyendo una amenaza a la salud pública por la
concentración de basura y deshecho urbanos, así como refugio de delincuentes,
proyectando una mala imagen urbana.
Estas áreas tienen un gran potencial para ser aprovechados como corredores
naturales que beneficien la recuperación de la flora y fauna local. La construcción
de un parque lineal en la ciudad de Tapachula es una estrategia de desarrollo
urbano que busca recuperar espacios verdes para generar entornos sustentables
que propicien la sana convivencia de la población en espacios públicos naturales.
El concepto de parque lineal va más allá de ser un simple espacio verde, lo cual
implica que éstos deben concebirse como espacios que cumplan con una
funcionalidad ecológica, urbanística y social, de manera integral.
Política Pública 3.1. Impulsar al municipio de Tapachula como una Zona

Metropolitana.
157
Las zonas metropolitanas permiten la integración de la vocación de producción y
atractivos turísticos de municipios con interrelación social y económica. Es nuestro
compromiso como administración municipal el impulsar la integración de Tapachula
y Tuxtla Chico como un ente que contribuya al desarrollo de ambas municipalidades,
para ello, realizaremos las gestiones necesarias para lograr este reconocimiento
que nos permita acceder a nuevas fuentes de financiamiento para el desarrollo
regional.
Objetivo 3.1.- Establecer un marco de referencia común que contribuya a fortalecer

y mejorar las acciones de los tres órdenes de gobierno en la planeación y gestión
del desarrollo metropolitano Tapachula-Tuxtla Chico.
Estrategia 3.1.1.- Gestionar la declaratoria de la zona metropolitana Tapachula-

Tuxtla Chico.
Líneas de Acción:
3.1.1.1.- Identificar el rezago en materia de infraestructura, equipamiento y
servicios.
3.1.1.2.- Desarrollar sistemas de información para profundizar el conocimiento
sobre la especificidad de la zona metropolitana.
3.1.1.3.- Construir y acordar con los tres órdenes de gobierno una visión
regional común a largo plazo.
3.1.1.4.- Identificar acciones para equilibrar el sistema urbano rural que
resuelvan las carencias, refuercen capacidades y aprovechen
potencialidades.
3.1.1.5.- Orientar programas y proyectos puntuales que mejoren el proceso de
competencia global.
3.1.1.6.- Gestionar la zona metropolitana en el contexto nacional e
internacional.
3.1.1.7.- Participar en la operación del fondo metropolitano en coordinación con
instancias estatales y federales.
Política Pública 3.2. Gestión para el desarrollo de infraestructura municipal.
158
La capacidad de realizar infraestructura de alto costo para el municipio requiere de
la participación activa de los tres órdenes de gobierno para financiar su
construcción. Por esta razón, nuestra labor como gobierno municipal es desarrollar
proyectos que nos permitan solicitar fuentes de financiamiento extraordinarias para
la creación de infraestructura mayor.
Objetivo 3.2.- Gestionar y construir en coordinación con los tres órdenes de

gobierno el desarrollo de proyectos de infraestructura mayor a través de proyectos
bien fundamentados y orientados a la solución de problemas estructurales.
Estrategia 3.2.1.- Integrar y desarrollar propuestas de proyectos para realizar con

recursos de los tres órdenes de gobierno.
Líneas de Acción:
3.2.1.1.- Desarrollar el proyecto del Museo del Café.
3.2.1.2.- Desarrollar el proyecto de construcción de 3 restaurantes ejidales en
la Ruta del Café.
3.2.1.3.- Desarrollar los proyectos de construcción de los accesos a Puerto
Madero, Álvaro Obregón y Carillo Puerto.
3.2.1.4.- Desarrollar el proyecto y construcción del Parque de la Juventud.
3.2.1.5.- Desarrollar el proyecto y construcción del Centro de Salud Animal.
3.2.1.6.- Desarrollar el proyecto y construcción de una Ciclopista.
3.2.1.7.- Gestión y seguimiento ante Conagua el estudio de viabilidad y
construcción de plantas de tratamiento para Puerto Madero y otras
localidades.
3.2.1.8.- Realizar gestiones ante gobierno del Estado para el desarrollo del
proyecto y construcción del Centro del Adulto Mayor.
3.2.1.9.- Realizar gestiones ante instancias estatales y federales para la
remodelación del Antiguo Palacio Municipal.
3.2.1.10.- Desarrollar el proyecto y construcción del Nuevo Panteón Municipal.
3.2.1.11.- Desarrollar los proyectos e introducción de redes de energía en
comunidades rurales.
3.2.1.12.- Desarrollar los proyectos e introducción de alumbrado público en
comunidades rurales.
159
3.2.1.13.- Desarrollar el proyecto y construcción de 4 módulos de seguridad en
las entradas de la cabecera municipal.
3.2.1.14.- Gestionar ante instancias estatales y federales obras de
infraestructura urbana para la dignificación de Puerto Madero, Álvaro
Obregón, y Carrillo Puerto.
3.2.1.15.- Gestionar ante Pemex la reubicación de la Terminal de
Almacenamiento y Reparto de Tapachula.
3.2.1.16.- Gestionar ante la Conade y el Gobierno del Estado la construcción del
Parque de la Juventud Pemex.
Política Pública 3.3. Desarrollo de infraestructura urbana.
La importancia de contar con espacios recreativos, culturales y deportivos es una

meta clara que está orientada por la Cruzada Estatal para el Deporte, que impulsa
el Gobernador Manuel Velasco. Por ello, nuestra responsabilidad es ofrecer
espacios dignos, seguros y de primer nivel para que la sociedad realice actividades
que permitan su desarrollo humano.
Objetivo 3.3.- Impulsar el desarrollo de infraestructura recreativa, cultural y

deportiva para contribuir a la regeneración del tejido social.
Estrategia 3.3.1.- Brindar espacios culturales, recreativos y deportivos de primer

nivel.
Líneas de Acción:
3.3.1.1.- Gestionar ante el gobierno del estado la construcción del Parque
Lineal de Tapachula.
3.3.1.2.- Gestionar ante el gobierno del estado la Modernización de las
instalaciones de la Central Deportiva.
3.3.1.3.- Realizar el seguimiento al proceso de rehabilitación del Teatro de la
Ciudad.
3.3.1.4.- Identificar sitios para la construcción y rehabilitación mayor de parques
en el municipio.
160
3.3.1.5.- Identificar sitios adecuados para la construcción de parques infantiles
para comunidades rurales.
3.3.1.6.- Construcción de Parques Biblioteca con Internet Inalámbrico.
3.3.1.7.- Dignificar y crear nuevos espacios para Bibliotecas Virtuales.
Política Pública 3.4. Infraestructura para el desarrollo.
Para que el municipio logre un desarrollo en todos sus ámbitos, la infraestructura

debe favorecer a la dignificación de localidades, a la movilidad de sus habitantes,
impulsar el desarrollo integral de zonas de alta marginación y contar con
infraestructura que permita combatir enfermedades zoonóticas, y de esta manera
crear las bases para el desarrollo del municipio.
Objetivo 3.4.- Impulsar el desarrollo del municipio con infraestructura básica.
Estrategia 3.4.1.- Construir infraestructura para incentivar el desarrollo humano

integral.
Líneas de Acción:
3.4.1.1.- Realizar obras de pavimentación integral en zonas de alta movilidad y
en barrios y localidades de alta marginación.
3.4.1.2.- Ejecutar el programa permanente de bacheo y mantenimiento de
calles y avenidas del municipio.
3.4.1.3.- Realizar proyectos y obras de rehabilitación de la red de agua potable
en colonias, barrios y localidades de alta marginación del municipio.
3.4.1.4.- Elaborar proyectos y ejecución de obras de introducción y ampliación
de drenaje en zonas de alta marginación, barrios y colonias del
municipio.
3.4.1.5.- Diseñar los proyectos y realizar la introducción y ampliación en la red
de agua potable en zonas de atención prioritarias.
3.4.1.6.- Gestionar recursos para dar mantenimiento a los servicios que
proporciona el municipio al Parque Industrial.
161
3.4.1.7.- Realizar introducción y ampliación en la red de energía eléctrica en
zonas de alta y muy alta marginación.
3.4.1.8.- Construir un elevador para el servicio de las personas con
discapacidad que visitan el edificio de la Presidencia Municipal de
Tapachula.
3.4.1.9.- Rescatar la terminal del ferrocarril para convertirlo en un centro cultural
temático de la región.
3.4.1.10.- Gestionar recursos extraordinarios para la construcción y
mantenimiento de caminos rurales.
3.4.1.11.- Gestionar recursos extraordinarios ante instancias federales para la
elaboración del atlas de riesgo de Tapachula.
3.4.1.12.- Gestionar recursos extraordinarios para la actualización de catastro
municipal.
3.4.1.13.- Desarrollar y construir los accesos peatonales a Playa Linda.
3.4.1.14.- Gestionar y coordinar la ejecución de proyectos para el mejoramiento
de las viviendas (de los pisos firmes, muros, techos, cocinas y baños
ecológicos) que se destinen al municipio de acuerdo a la priorización
que realice el Instituto de Desarrollo Municipal para el Avance Social.
3.4.1.15.- Realizar gestiones de los expedientes técnicos ante las instancias
estatal y federal para la ampliación y construcción de vivienda social.
3.4.1.16.- Gestionar la construcción de una caseta de vigilancia y rehabilitar el
camino de acceso al tiradero de basura municipal, y delimitación
perimetral del área.
162
163
Eje 4.- Desarrollo Social y Participación Ciudadana
Objetivo General: Incrementar el desarrollo social y la participación ciudadana en

la gobernabilidad del municipio.
La dinámica del crecimiento entre las regiones de nuestro estado genera una
creciente diferencia en términos de desarrollo, de manera más significativa entre
municipios. En el caso de Tapachula esta dinámica se ve severamente influenciada
por su condición fronteriza.
Impulsar el desarrollo de las localidades más pobres es un reto de todo gobierno

democrático que procure la justicia social; para atender a las personas que viven en
situación de pobreza y también para impulsar un aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales y culturales que contiene el municipio más importante de la
región fronteriza.
En la medida en que los programas de desarrollo se construyen y operan con el

concurso de sus habitantes, se obtienen beneficios que van desde el fortalecimiento
de la democracia participativa, la construcción de redes sociales, hasta la
identificación de alternativas que propicien el desarrollo.
Existe entonces la confluencia de acuerdos sobre la importancia de apoyar el

desarrollo endógeno; esto es, aprovechando las ventajas locales que presenta una
región y las ventajas de contar con la participación social, para presentar, desde
una perspectiva de política pública las estrategias de implementación de los
programas.
La participación social será la punta de lanza de todas las acciones, como una
filosofía de gobierno, considerando que esta estrategia permite la creación de
programas de desarrollo acordes a la realidad que se vive en Tapachula.
Son las propias localidades las que mejor conocen las condiciones y quienes mejor
identifican las alternativas de bienestar para los propios habitantes. El gobierno está
164
para apoyar la realización de las mejores estrategias, que les permita aprovechar
sus ventajas desde lo local.
Nuestro reto para hacer realidad las aspiraciones legítimas de la población, debe
apuntar hacia un desarrollo que atiende las necesidades del presente sin
comprometer la habilidad de las generaciones futuras de enfrentar sus propias
necesidades.
El mejoramiento integral del bienestar social de la población y de las actividades

económicas en el territorio comprendido fuera de los núcleos de población,
asegurando la conservación permanente de los recursos naturales, la biodiversidad
y los servicios ambientales del mismo territorio; ampliando los beneficios del
crecimiento económico a todos los ciudadanos; aumentando de esta manera las
alternativas educativas; e incluyendo a los ciudadanos e interesados en el proceso
de elaboración de políticas públicas.
Porque así nos lo marca la realidad y así lo demanda la misma población, nuestro
compromiso será principalmente con el desarrollo social que incluye y da cabida a
todos los tapachultecos, porque estamos convencidos que las condiciones de
desigualdad no permiten que las economías converjan en términos de desarrollo.
El combate a la desigualdad debe ser parte del quehacer del gobierno, porque la
desigualdad tiene su origen en la inequidad del acceso a servicios educativos, de
salud y recreación. En especial dirigidos a los sectores de población en pobreza y
marginación, en particular a quienes se encuentran en condición de vulnerabilidad,
es decir las mujeres, niños y niñas, adultos mayores y personas con discapacidad.
Como gobierno nos hemos propuesto fortalecer nuestra capacidad para afrontar las
demandas ciudadanas para combatir la exclusión y la desigualdad, mediante
acciones que permitan avanzar en la consolidación de una sociedad equitativa e
incluyente.
Una de las estrategias más contundentes para abatir el rezago social y la pobreza
extrema, sin lugar a dudas ha sido la iniciativa del Presidente de la República, el
licenciado Enrique Peña Nieto, con el lanzamiento de la Cruzada Nacional contra el
165
Hambre; donde la lucha a favor de la inclusión y el bienestar social, sean la punta
de lanza contra la pobreza, la desnutrición y la marginación social en México. A esa
estrategia daremos continuidad para favorecer a los tapachultecos.
Como sociedad y como gobierno, no existe aspiración más grande que no sea
proteger a la familia y en especial a los frutos de ella. Sabemos que cada miembro
desempeña una función y obligación, que el trabajo es exclusivo de los hombres y
mujeres con capacidad y edad suficiente, que el trabajo no es para los niños y niñas.
Ellos deben estar para recibir cariño, protección y educación, no para desempeñar
un trabajo. Para ello debemos trabajar los adultos, para encontrar alternativas que
permitan el acceso a los niños a la educación no al ámbito laboral.
En el aspecto educativo, vamos a continuar fortaleciendo las acciones del programa

desayunos escolares para las niñas y los niños de Tapachula; también daremos
seguimiento y continuaremos apoyando a los alumnos de familias en condición de
vulnerabilidad, para ofrecerles uniformes, mochilas y útiles escolares de manera
gratuita.
En las escuelas trabajaremos para procurar las mejores condiciones para el

desarrollo de la educación de nuestros niños y niñas, implementando acciones para
que estos centros educativos cuenten con infraestructura básica, en especial los
ubicados en colonias con población vulnerable. Con las y los jóvenes estudiantes
de nivel preparatoria, instrumentaremos estrategias que motiven y estimulen a los
más destacados académicamente, para continuar sus estudios. De la misma forma
es importante dignificar los espacios educativos, mediante las rehabilitaciones
necesarias en los ubicados en zonas prioritarias.
Como se ha planteado, existe una demanda por asumir a la cultura como espacio
para la creación de valores, por ello llevaremos la cultura a las calles y parques de
la Perla del Soconusco.
La salud de las mujeres es una prioridad esencial, por ello seguiremos atendiendo
y ampliando los servicios a las tapachultecas de escasos recursos, mediante
campañas de prevención, principalmente del cáncer cérvico uterino y
continuaremos acercando los servicios de salud a la población desprotegida del
servicio, con brigadas médicas.
166
Nosotros entendemos que el fortalecimiento del sistema de salud, es la inversión
más productiva que puede realizar nuestra administración; porque al optimizar los
servicios y administrar de manera eficiente los recursos disponibles, aseguramos la
calidad de atención en las prestaciones, poniendo especial énfasis en programas
de prevención, autogestión y voluntariado social.
En el ámbito de la atención a las personas con discapacidad, procuraremos el

establecimiento de una unidad básica para su rehabilitación; así como la ampliación
de las rampas de acceso en los espacios públicos y la dotación de sillas para
personas en condición de vulnerabilidad socioeconómica.
Estoy convencido de que la mayor de las discapacidades, es la que no permite

darnos cuenta que somos iguales. Lo que realmente limita a las personas con
discapacidad es la actitud con las que actuamos todos, no es la discapacidad lo que
hace difícil la vida, sino los pensamientos y acciones de los demás.
En este mismo sentido, se promueve la creación de espacios deportivos y

recreativos en las colonias y barrios de la ciudad. Con estas acciones vamos a
fomentar el valor de la familia y la necesidad de establecer la sana convivencia.
Para el cumplimiento de nuestros objetivos, nuestras políticas públicas serán
orientadas a la salud, como un derecho esencial para las y los tapachultecos,
porque entendemos que la salud es uno de los elementos más relevantes para el
desarrollo de una vida de calidad. Ponemos énfasis de manera especial en la
prevención a la salud y la atención de grupos vulnerables, como son niños, adultos
mayores, personas con discapacidad y madres ubicadas en núcleos de población
en condiciones de marginación y pobreza extrema.
Otro punto de interés será la educación, cultura y deporte, como base del desarrollo,
porque son factores fundamentales del desarrollo de nuestra sociedad,
pretendemos impulsar acciones con las asociaciones de padres de familia para el
mejoramiento de la infraestructura educativa en el municipio y su equipamiento.
De la misma forma apoyaremos a los grupos vulnerables con becas y apoyos en

especie para asegurar su permanencia en las aulas. Impulsaremos también la
167
cultura y el deporte como elementos integradores para el rescate de nuestras
costumbres, tradiciones y la sana convivencia de la familia tapachulteca.
Otro punto de interés será la protección y desarrollo de la población vulnerable,

porque aún persiste la dificultad para que las personas en situación de
vulnerabilidad se consideren a sí mismos como una parte activa de la comunidad y
de la sociedad en general y por tanto, puedan integrarse a ella. Nuestros esfuerzos
estarán encaminados a identificar, priorizar e intervenir en los aspectos que logren
disminuir los obstáculos hacia la equidad social. Como gobierno marcamos la pauta
para promover un desarrollo social con rostro humano, incluyente para todos, pero
de manera especial con prioridad a la población que más lo necesita.
Los gobiernos que se precian de ser democráticos asumen el compromiso de aplicar

a la perspectiva de género, como parte de su ejercicio, porque en cada obra o
acción, en cada beneficio sean las mujeres consideradas como beneficiarias, esto
permitirá corregir desigualdades y brindar mejores condiciones de acceso a la vida
social económica y política de las mujeres tapachultecas. Porque el día en que el
amor domine sobre la violencia, la mujer será la reina del mundo.
Para cerrar esta estrategia nos proponemos alentar la participación de nuestros

jóvenes, porque necesitamos dar respuesta a las demandas de este sector,
implementando planes y programas que permitan su empoderamiento y su
desarrollo integral; escuchando sus ideas, fomentando el respeto al entorno e
incorporándolos a la vida productiva; pero también promoviendo su compromiso
social en las actividades dirigidas a su bienestar.
Diagnóstico particular
De acuerdo con los estudios realizados por el CONAPO y el CONEVAL, Tapachula

con una población de 356,019 habitantes según datos del INEGI, presenta un
indicador de marginación catalogado como de nivel Medio, mientras que su
indicador de marginación se encuentra en el nivel Bajo, ocupando el lugar 114 a
nivel estatal en esta medición.
168
No obstante, el 60.7% de la población se encuentra en situación de Pobreza
Multidimensional, 43.2 en pobreza moderada multidimensional y 17.5 en pobreza
extrema multidimensional.
Además, el 28.3% de la población se encuentra en Situación de Pobreza

Alimentaria, de la cual el 73% vive en la zona urbana y la restante 27% en las
localidades rurales del municipio.
Estos indicadores generales nos permiten distinguir la necesidad de implementar

acciones tendientes a procurar el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población, a través de programas que acercan a los grupos más desprotegidos los
satisfactores de salud, educación, vivienda, empleo, cultura, deporte y recreación,
siempre con enfoque transversal de género que garantice la equidad en el disfrute
de derechos y libertades de hombres y mujeres.
En el tema de educación, 62,592 personas presentan rezago educativo, así como

72,892 personas carecen de acceso a los servicios de salud. Mientras que 57,857
personas tienen carencias por acceso a la alimentación. Estos números nos
orientan en la creación de políticas públicas enfocadas a evitar la deserción escolar
por motivos económicos o por falta de oportunidades para ingresar al sistema
educativo formal.
De acuerdo con proyecciones de población del CONAPO, el municipio de Tapachula

tiene al año 2015 una población total de 356,039 habitantes, de los cuales el 29.14%
es menor de 15 años; el 64.79% se encuentra entre los 15 y 64 años de edad; y el
6.07% son mayores de 65 años. Por esta razón, debemos considerar políticas
públicas de inclusión y desarrollo de sectores vulnerables para lograr una dinámica
social participativa a través de programas sociales, que definan a los tapachultecos
como ciudadanos mundiales.
En el ámbito de atención a personas con discapacidad, procuraremos la integración

de sus propuestas y necesidades mediante la Comisión de Atención e Inclusión de
Personas con Discapacidad. De esta manera, nuestras acciones como gobierno
siempre incluirán la visión de las necesidades particulares que presenta este grupo
vulnerable.
169
La salud es un derecho universal, sin embargo somos conscientes de nuestra
limitada capacidad como municipio para la atención de la población de Tapachula.
Por ello, fortaleceremos los lazos con el gobierno estatal y federal para la
procuración e inclusión de las personas que no cuentan con servicios de salud, a la
par de brindar asistencia médica a zonas marginadas a través de caravanas
médicas, así como contribuir al combate de enfermedades crónico degenerativas
con campañas de prevención de este tipo de enfermedades.
En Tapachula, de acuerdo a la información del Censo de INEGI 2010, se observa

que solo es afiliada al Seguro Popular aproximadamente el 50% de la población sin
seguridad social. Lo anterior indica que existe un rezago en la cobertura y acceso a
los servicios de salud de la población.
Las principales causas de mortalidad coinciden con las causas de morbilidad en el

municipio, destacando principalmente la Hipertensión Arterial, Diabetes Mellitus,
Neoplasias (cáncer) y enfermedades respiratorias.
Entre las principales causas de mortalidad materna en el estado se observan las

hemorragias post parto, alteración de la presión arterial durante el embarazo,
traumatismos obstétricos y abortos.
Por sus características tropicales predominan enfermedades de salud pública como:

oncocercosis, paludismo, dengue y enfermedad de Chagas.
Por ser frontera entre México y Guatemala encontramos una amplia gama de
modalidades migratorias (migrantes transfronterizas, trabajadoras temporales,
migrantes en tránsito hacia los Estados Unidos de América, entre otras).
Existen cuestiones asociadas a la migración como, la problemática del VIH/SIDA,

salud sexual y reproductiva, violencia de género, dinámica familiar, entre muchos
otros aspectos.
170
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO), los problemas de seguridad alimentaria están asociados a poblaciones cuya
economía es determinada por la producción agropecuaria. En Tapachula, las zonas
alta y baja deben ser fortalecidas con apoyos para eliminar esta carencia. Asimismo,
en la población urbana debemos concentrarnos en los cinturones de pobreza de los
barrios marginados.
Por otra parte, el desarrollo social no puede desvincularse de la promoción y difusión

de la cultura y las actividades deportivas. Con base en nuestra visión del municipio,
brindaremos opciones para el acercamiento a la cultura, desde actividades
culturales en el centro de la ciudad, así como llevar ofertas educativas, culturales y
deportivas a las zonas en crecimiento y en marginación.
Sin lugar a dudas, la participación de la mujer en la política, economía y desarrollo

del municipio debe ampliarse, pero esto no puede lograrse si antes no
abandonamos nuestros estereotipos que encasillan a las mujeres a actividades
domésticas o de atención a la familia. En Tapachula, según datos del Censo de
Población y Vivienda 2010, el 51.87% de la población son mujeres. Para ellas,
implementaremos campañas de atención a víctimas de violencia y maltrato, talleres
para la capacitación en oficios libres de estereotipos, vigilancia médica para reducir
los índices de mortalidad por enfermedades propias de su sexo y programas para
la formación de empresas dirigidas por mujeres.
Los indicadores educativos en Tapachula reflejan que del total de alumnos que
ingresan al sector educativo, el 90.30% egresa de primaria, el 73.42 de secundaria,
y 62.13 de preparatoria. Estos datos reflejan la presencia de índices de deserción
en todos los niveles. A esta condición se agrega que el 30% de su población adulta
es analfabeta o con escasas nociones de lectura y escritura.
Se pretende con esta propuesta incidir de manera determinante en la disminución

de los indicadores de rezago educativo, mediante la propuesta de Ciudad
Educadora, con las vertientes que pueden ser referenciadas.
El desarrollo humano integral requiere de la participación activa de la sociedad y el

gobierno en el desarrollo y aplicación de políticas públicas que incentiven y
fortalezcan la cultura y las artes. En la región del Soconusco se cuenta con dos
171
universidades privadas en formación artística, pero no existe ninguna del orden
público, esto ha propiciado que un porcentaje elevado de artistas están formados
de forma empírica y no a nivel licenciatura, por lo que la creación de la Licenciatura
en Educación Artística daría un empuje relevante a la calidad de vida de todos ellos.
Aunado a lo anterior existen artistas y creadores que no cuentan con alguna

certificación oficial que los avale, así como poco o nulo acceso a becas, patrocinios
o mecenazgos que los incentive a desarrollar su creatividad artística o para que
puedan ofertar cursos, talleres, entre otros.
Además cabe mencionar que no existe un padrón general de todos los artistas de
la región, razón que imposibilita la participación efectiva en festivales culturales de
la localidad, la región, el estado, el país o de forma internacional, por lo cual esta
administración ve como necesidad prioritaria la formación del Directorio General de
Artistas Tapachultecos.
Otra problemática que se ha detectado es la inexistencia de una oficina regional del

Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR), ocasionando que los
creadores tengan que viajar a la capital del Estado, por lo que se propone gestionar
la llegada de un visitador del INDAUTOR para la captación de obra para registro de
derechos de autor de forma bimestral, con la finalidad de tratar de otorgar una mejor
calidad de vida a los artistas independientes a través del registro de sus obras.
Por otra parte, se carece de festivales, eventos y actividades que promuevan la

cultura y las artes en la región y el municipio, lo cual ha generado un rezago en el
crecimiento de los artistas y creadores, además de una baja oferta – demanda, para
la generación de un mercado del arte. Se ha modificado la identidad por la
modernidad y la falta de interés de las nuevas generaciones, así también por la falta
de programas que brinden la oportunidad de desarrollo, también es un problema la
falta de espacios que brinden la oportunidad de crecimiento de la cultura popular.
Aunado a lo anterior existe la falta de muestras culturales y artísticas propias de la

región, algunas que se han ido perdiendo con el paso del tiempo y otras que son
necesarias para la diversidad cultural. Son pocos los festivales o muestras culturales
en la ciudad y la mayoría de la población ha perdido el interés por su identidad y
cultura propia.
172
La oferta cultural institucional es casi nula, en el municipio solo se realiza durante el
mes de noviembre el Festival Fray Matías de Córdova, sin embargo durante el resto
del año, la promoción a la cultura y las artes es poco significativa. La problemática
está en todo el municipio, en la falta de iniciativas y de patrocinios para organizar y
llevar a cabo muestras culturales; propiciando que parte de la población carezca de
conocimientos acerca de su propia cultura.
La falta de espacios para que los artistas practiquen sus talleres o realicen sus
ensayos para realizar una mejor muestra artística, ha sido una problemática que
nadie ha podido subsanar, aunado a la carencia de apoyos para realizar sus
exposiciones. Es necesaria la integración de todas las áreas del quehacer artístico,
para dar espacio a nuevas formas y recursos, con los que se puede manifestar el
arte; tanto en instituciones educativas, foros, parques y festivales, entre otros.
Al día de hoy solo tenemos habilitado un foro que es el Parque Bicentenario, para
que la población disfrute de la marimba y de la lectura de libros. Siendo insuficientes
para que un municipio como el nuestro integre a los artistas, artesanos y talleristas
locales.
Tenemos muchos parques, pero desafortunadamente no son funcionales para

realizar presentaciones o exposiciones, por lo tanto es urgente que a través de la
Dirección de Parques y Jardines se habiliten y puedan funcionar como lugares de
esparcimiento cultural.
También es importante la coordinación con empresarios y promotores turísticos,

para crear mayores espacios y así los artistas puedan realizar sus exposiciones y
con ello generar mayor afluencia turística.
Actualmente el municipio no cuenta con un diagnóstico sobre la situación de la

juventud tapachulteca. Esto ha impedido que exista un vínculo de comunicación
permanente que permita conocer las necesidades de la juventud. Se desconocen
indicadores que aprueben realizar diagnósticos, en toda la población estudiantil y
organización juveniles.
173
Falta la creación de un organismo responsable para generar un diagnóstico sobre
el tema de juventud. Además, no hay ningún espacio de expresión donde los
jóvenes manifiesten sus inquietudes y no existe un responsable en la organización
para que fluya una interlocución.
Los jóvenes no cuentan con un punto de encuentro referente en la ciudad para su

interacción y recreación. Según la percepción de los jóvenes en Tapachula faltan
espacios de esparcimiento donde puedan interactuar de manera adecuada y
convivan sanamente. Esto ha sido producto de que a lo largo de estos años, los
diferentes gobiernos municipales le han tomado poca importancia a fomentar la
asociación entre ellos, asimismo, no cuentan con un lugar donde puedan desarrollar
un sentimiento de orgullo y pertenencia por la ciudad, así como un lugar donde
puedan expresarse y relacionarse con los demás jóvenes.
La participación social es la intervención de los ciudadanos en la toma de decisiones

respecto al manejo de los recursos y las acciones que tienen un impacto en el
desarrollo de sus comunidades. Por ello, la participación social se concibe como un
legítimo derecho de los ciudadanos más que como una concesión de las
instituciones.
Para la gestión de obras y acciones dirigidas a mejorar las condiciones de vida de

los habitantes de las diversas colonias, barrios, rancherías y demarcaciones
territoriales del municipio, se deben establecer y registrar ante las autoridades
municipales, las formas de organización social o ciudadana que los habitantes de
las comunidades decidan de común acuerdo, como lo establece la Ley de
Participación Social del Estado de Chiapas, la Ley de Planeación para el Estado de
Chiapas y los Lineamientos para la Integración del Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal.
Es frecuente que en las localidades existan diversas figuras organizativas que

presuman ser los legítimos representantes de las mismas, situación que genera
pugnas internas y el descontento de quienes no ven abanderados sus intereses
personales y de grupo. Es por ello que el Ayuntamiento, en coordinación con el
Estado y la Federación deben coordinar esfuerzos para registrar y legitimar a la
entidad organizativa que estará facultada para gestionar las demandas ciudadanas
de cada una de las localidades del municipio.
174
Debemos reconocer que la participación ciudadana en el municipio de Tapachula,
se ha visto desalentada a consecuencia de los vicios en la integración de las
asambleas de barrios en las pasadas administraciones, las cuales en muchas
ocasiones no cumplieron con los requisitos de ser democráticas, participativas e
incluyentes; agravando esta situación porque el gobierno municipal anterior no
cumplió con sus promesas de campaña y actuó de manera unilateral en la
determinación de las obras y acciones que realizó durante su gestión, mismas que
no contaron con la validación social que deben cumplir los gobiernos democráticos.
Es por ello que nuestro gobierno tiene el reto de legitimar los procesos formales
para la instalación y registro de las formas de organización ciudadana que las
localidades determinen; instalar el Comité de Planeación para el Desarrollo
Municipal (COPLADEM) para que en su seno se transparente la priorización de
obras y acciones que integrarán el Programa de Inversión Municipal para el periodo
2015-2018; operar la contraloría social para vigilar junto con la comunidad el
cumplimiento de los compromisos institucionales del gobierno municipal y apoyar a
las representaciones ciudadanas a gestionar los beneficios de los programas
federales, estatales y municipales, a favor de la población en general.
En Chiapas 31.6% de las mujeres de 15 años y más, han sido víctima de un

incidente de violencia por parte de su novio, compañero o esposo, en algún
momento de su relación. Los datos exponen que es la violencia emocional (27.1%)
la más declarada, mientras que la violencia sexual (4.7%) tuvo menos casos
identificados. Comparativamente, el 22% de mujeres de 15 a 29 años declararon
ser víctimas de violencia, mientras que en las mayores de 45 años, el porcentaje
llega a ser de 15.9 por ciento.
En el estado, las casadas o unidas se encuentran en mayor riesgo de sufrir violencia

por parte de su pareja; del total de éstas, 11.4% experimentó un evento de violencia
sexual o física durante su vida en pareja.
El carácter sistemático de la violencia al que están expuestas las mujeres, se

traduce a que dos terceras partes sufren de algún tipo de violencia durante el
desarrollo de su vida y no realizan la denuncia.
175
La discriminación salarial en México da cuenta de que las mujeres reciben un menor
salario que los hombres dentro de un mismo puesto de trabajo, en el que ambos
tienen la misma calificación y laboran igual número de horas. En promedio, el sueldo
que se les paga a las mujeres en México por su trabajo debe incrementarse en al
menos 14.4% para lograr la equidad salarial, según cifras del INEGI.
La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) refleja que en el primer

trimestre de 2013, en Chiapas la PEAO por sexo está integrada por 70% de
hombres y 30% mujeres, donde el 95% de la población activa de las mujeres
combinan actividades extra domésticas (trabajo y estudio) con quehaceres
domésticos, situación que resulta contrastante con la de los varones entre los cuales
el 74% cumple con esta condición.
Según el INEGI, la población analfabeta es de 17.8% el promedio de escolaridad

apenas alcanza los 6.7 grados, los índices de deserción y reprobación son muy
altos, la eficiencia terminal es muy baja y las oportunidades para que las y los
chiapanecos puedan terminar una carrera son verdaderamente difíciles.
Entre la población adulta, los resultados de rezago educativo, continúan siendo más
marcados para las mujeres; 21.8% de las mujeres de 15 años y más es analfabeta,
mientras que la cifra correspondiente para los hombres es de 13.5 por ciento.
La estructura ocupacional de la población masculina difiere en mucho de la

femenina. Resultados del primer trimestre de 2013 de la ENOE indican que de los
ocupados, 54 de cada 100 hombres son trabajadores agropecuarios, 15 como
trabajadores industriales, artesanos, ayudantes y ocho como comerciantes; en
cambio, del total de mujeres dedicadas al trabajo, extra doméstico, por cada 100
ocupadas, cinco son trabajadoras agropecuarias, 33 son comerciantes, 22 se
desempeñan como trabajadoras de servicios personales, 17 son trabajadoras
industriales, artesanas y ayudantes.
Hacen faltan acciones contundentes para procurar la protección de la mujer

tapachulteca, en especial de los casos de violencia familiar, que por lo regular es
más frecuente en los diferentes estratos de la sociedad. También es necesario
fortalecer la política de género en el aspecto educativo.
176
Uno de los problemas más sentidos por las comunidades indígenas de Tapachula
ha sido la falta de oportunidades para alcanzar el desarrollo al que tienen derecho.
Existen acciones que procuran integrar a las comunidades, pero quedan en buenas
intenciones, sin sustento, con actividades vinculantes de la población más
desprotegida. Así se limita a otorgar beneficios que por carecer de
corresponsabilidad social, se limitan a funcionar como paliativos.
Lo que se requiere es resolver la problemática que mantiene la carencia de recursos

económicos basados en las pocas opciones de comercio, que tiene únicamente al
café como eje de su sustento.
Persiste la falta de atención a peticiones reales y sentidas por las comunidades

indígenas, de manera específica con la adecuación de los actuales caminos de
difícil acceso, en especial de los saca cosechas.
Se carece del establecimiento de cadenas productivas, que permitan establecer

relaciones vinculantes para detonar el crecimiento y desarrollo económico de las
comunidades indígenas.
Por otro lado es evidente la insuficiencia alimentaria y el comercio. Los jóvenes

emprendedores carecen de los estímulos necesarios para salir de la pobreza. El
rezago educativo ha sido evidente, ante la carencia de recursos económicos.
Una de las acciones que es necesario emprender se relaciona con la actualización

del marco normativo, que permita identificar a la población perteneciente a las
comunidades Mam; esto permitiría dimensionar la cantidad de población indígena
de nuestro municipio, permitiendo así el acceso a los recursos federales y estatales
para las comunidades indígenas y la correlación existente como comunidades
catalogadas en condición de alta y muy alta marginación.
Las comunidades indígenas del municipio carecen también de la presencias del

Estado que también resguarde la seguridad pública; en caminos y veredas la
177
inseguridad mantiene presencia; acrecentando la vulnerabilidad de las mismas,
principalmente en caminos de extravío y principales de la zona alta Mam.
Por su localización geográfica, Tapachula es considerada la puerta de entrada a

México, es la ciudad más importante en la frontera sur, es el paso obligado de los
centroamericanos que persiguen el sueño americano, según el Instituto Nacional de
Migración (INM) quienes cruzaron la frontera en 2015 son originarios principalmente
de Guatemalteca (56.4%), Honduras (25.1%) y El Salvador (14.6%), en conjunto
agrupan al 96.1% del total de migrantes que transitan por la entidad.
Por otro lado, muchos migrantes centroamericanos interrumpen su viaje hacia los
Estados Unidos de América y hacen de México su lugar de residencia, según el
INEGI en los resultados del Censo de Población y vivienda 2010, 3,583 personas
que actualmente residen en Tapachula manifestaron que en el 2005 residían en el
extranjero, de los cuales 1,119 llegaron de los Estados Unidos de América, y el resto
de otro país.
A su paso por México, la mayoría de los migrantes son objeto de discriminación,

maltratos y abusos por parte de polleros, pandillas e incluso de funcionarios
públicos, padeciendo maltrato psicológico, físico y en casos extremos llegan a
perder la vida. Quienes hacen de Tapachula su lugar de residencia son tildados de
delincuentes o vándalos, son objeto de mufa y maltrato.
Por otro lado, la inestabilidad económica que ha venido creciendo en todo el país,
ha motivado la migración de los jóvenes Tapachultecos hacia el vecino país del
norte en busca de mejores oportunidades.
En su recorrido hacia el norte, las penurias no son menos que las de los migrantes
centroamericanos al intentar cruzar la frontera y se vuelven víctimas de los polleros
o las autoridades migratorias. Según registros de la Encuesta Sobre Migración en
la Frontera Norte de 2008 el 97.8% de los Chiapanecos registrados no contaban
con documentos migratorios para cruzar la frontera, razón que los hace vulnerables
en el vecino país, llegando incluso a perder la vida. En este tenor la Secretaría de
Relaciones Exteriores en 2003 Reportó 174 traslados por decesos de migrantes
chiapanecos, en el 2009 la cifra fue de 210.
178
Política Pública 4.1. Servicios de Salud para el Bienestar de la Gente.
La salud tiene una importancia vital para todos los seres humanos. Una persona
con mala salud no podrá estudiar o trabajar adecuadamente, tampoco disfrutar
completamente de su vida. Por lo tanto, el derecho a la salud constituye un derecho
fundamental de todos los seres humanos.
Pondremos especial interés en acercar los servicios de salud a los grupos más
vulnerables de la población, como son niños, adultos mayores, personas con
discapacidad y madres ubicadas en núcleos de población en condiciones de
marginación y pobreza extrema. Sumaremos esfuerzos con las instituciones del
sector salud con presencia en el municipio para ampliar la cobertura de los servicios
médicos de primero, segundo y tercer nivel de atención.
Objetivo 4.1.- Acercar los servicios de salud a los sectores de la población en

situación de vulnerabilidad, contribuir a la disminución del cáncer de mama y cervico
uterino, prevención de enfermedades de transmisión sexual, así como, la
disminución de enfermedades ocasionadas por la falta de higiene en
establecimientos que expenden o procesan alimentos para el consumo humano.
Estrategia 4.1.1.- Implementar acciones de promoción de la salud, detección y

atención de enfermedades y orientación a población en colonias populares, casas
asistenciales y DIF Municipal.
Líneas de Acción:
4.1.1.1.- Planear y realizar jornadas médicas integrales en colonias de los
polígonos de pobreza.
4.1.1.2.- Otorgar consultas médicas y paramédicas (odontología y nutrición) en
colonias populares.
4.1.1.3.- Realizar pruebas nutricionales y detección de hipertensión y diabetes
mellitus.
179
4.1.1.4.- Otorgar consultas de orientación médica y paramédica (odontología,
nutrición y psicología) en consultorios del Sistema DIF Municipal y
casas asistenciales.
4.1.1.5.- Distribuir dosis de ácido fólico a mujeres embarazadas.
4.1.1.6.- Realizar pláticas de prevención de embarazos para adolescentes, en
centros de educación de nivel básico.
4.1.1.7.- Proporcionar y realizar consultas nutricionales, con énfasis en el
control de peso, prevención y atención de obesidad.
4.1.1.8.- Realizar pláticas de prevención de adicciones para adolescentes.
4.1.1.9.- Realizar foros sobre prevención de riesgos psicosociales en
adolescentes.
4.1.1.10.- Implementar el Programa Preventivo Para Vivir Sin Adicciones.
Estrategia 4.1.2.- Establecer acciones para la realización de diagnósticos

oportunos.
Líneas de Acción:
4.1.2.1.- Suscribir convenios con instituciones estatales y privadas del sector
salud para la realización de acciones conjuntas, para la atención de la
mujer.
4.1.2.2.- Realizar campañas para la sensibilización y detección de cáncer
cérvico uterino y de mama.
4.1.2.3.- Implementar la Unidad Móvil “Carro Rosa” para proporcionar servicios
diagnósticos para la detección oportuna de enfermedades de la mujer
del municipio.
4.1.2.4.- Realizar campañas para brindar estudios gratuitos de colposcopia,
mastografía, ultrasonido y Papanicolaou.
4.1.2.5.- Realizar Convenio de colaboración con el Instituto Estatal de Salud
para acercar los servicios a las mujeres afiliadas al Seguro Popular, a
través de la Clínica de Diagnóstico de la Mujer.
Estrategia 4.1.3.- Establecer acciones integrales para la rehabilitación física de

personas con discapacidad y en condición de vulnerabilidad, a través de las
unidades básicas de rehabilitación y favorecer al disfrute de los derechos y la
inclusión de la personas con discapacidad.
180
Líneas de Acción:
4.1.3.1.- Brindar dictámenes médicos para proporcionar terapias de
rehabilitación.
4.1.3.2.- Establecer un programa de control y seguimiento de la atención de
rehabilitación y medicina física de personas con discapacidad.
4.1.3.3.- Otorgar ayudas funcionales a personas con discapacidad.
4.1.3.4.- Gestionar y entregar lentes graduados a personas con disminución de
la capacidad visual, a bajos costos.
4.1.3.5.- Impartir cursos de manualidades para discapacitados.
4.1.3.6.- Proporcionar cursos de introducción a los derechos humanos de las
personas con discapacidad.
4.1.3.7.- Impartir talleres sobre derechos sexuales y reproductivos de las
4.1.3.8.- Realizar cursos de ética y calidad en atención a las personas con
discapacidad.
4.1.3.9.- Impartir talleres de capacidad jurídica y acceso a la justicia de las
Estrategia 4.1.4.- Generar acciones de salud, rehabilitación, ocupacionales y de

información que favorezcan la integración social y disfrute de los derechos de los
niños con discapacidad y la prevención oportuna de enfermedades.
Líneas de Acción:
4.1.4.1.- Gestionar la campaña de atención para la rehabilitación a niños con
discapacidades a través de equino terapia.
4.1.4.2.- Realizar campañas de apoyo con ayudas funcionales a la población
con discapacidad motriz.
4.1.4.3.- Impartir terapias de Estimulación Temprana a Niños que permita un
óptimo desarrollo de su motricidad.
4.1.4.4.- Realizar las acciones de atención a menores de cinco años en riesgo
para prevenir la muerte y enfermedades crónicas en espacios de su
cobertura de atención.
181
4.1.4.5.- Implementar campañas de sensibilización y fomento al cuidado de los
menores con obesidad.
Estrategia 4.1.5.- Establecer mecanismos para prestar servicios integrales de salud

en población con rezago social.
Líneas de Acción:
4.1.5.1.- Realizar acciones de prevención integral de la salud para población en
condición de vulnerabilidad, y en adolescentes susceptibles de
presentar conductas socialmente no aceptadas, entre otras.
4.1.5.2.- Impartir pláticas sobre enfermedades crónicas no transmisibles.
4.1.5.3.- Realizar pláticas de atención primaria a la salud.
4.1.5.4.- Realizar cursos de capacitación y actualización a médicos del
ayuntamiento.
Estrategia 4.1.6.- Desarrollar acciones para sensibilizar a los grupos vulnerables,

sobre los riesgos de contagio y consecuencias de las enfermedades de transmisión
sexual (ITS) y del VIH/SIDA.
Líneas de Acción:
4.1.6.1.- Realizar campañas de prevención y control de las ITS y VIH/SIDA.
4.1.6.2.- Impartir pláticas de prevención de las ITS y VIH/SIDA en escuelas.
4.1.6.3.- Proporcionar pláticas de prevención de las ITS y VIH/SIDA en zona de
tolerancia y clínicas de masaje.
4.1.6.4.- Realizar reuniones de trabajo con COMUSIDA para establecer
acciones conjuntas de prevención y control de las ITS, VDRL y
VIH/SIDA.
4.1.6.5.- Implementar un programa de educación sexual integral con enfoque
de prevención combinada en las poblaciones de mayor riesgo y
vulnerabilidad de adquirir alguna ITS, VIH/SIDA, embarazos no
planeados o no deseados o víctimas de violencia de género.
4.1.6.6.- Impartir pláticas y/o talleres de concientización a madres en edad
reproductiva y a madres solteras cabeza de familia, sobre el cuidado
de la salud sexual y reproductiva.
182
Estrategia 4.1.7.- Desarrollar acciones de vigilancia y control, en establecimientos
que preparan o expenden alimentos, para que apliquen las medidas de higiene
establecidas en la normatividad.
Líneas de Acción:
4.1.7.1.- Integrar un padrón de establecimientos de video juegos, clínicas

veterinarias, acuarios y tiendas de mascotas.
4.1.7.2.- Verificar expendios de alimentos en vía pública y aplicar en su caso
las sanciones que correspondan.
4.1.7.3.- Verificar tortillerías y molinos de nixtamal y aplicar en su caso las
sanciones que correspondan.
4.1.7.4.- Realizar operativos de vigilancia de movilización del ganado porcino.
4.1.7.5.- Atender denuncias ciudadanas de mataderos, granjas y establos
urbanos.
4.1.7.6.- Realizar operativos y verificaciones de establecimientos de video
juegos, casetas telefónicas y cafés internet y aplicar en su caso las
sanciones que correspondan.
4.1.7.7.- Gestionar, operar y administrar el centro de salud animal, que fomente
la cultura del cuidado hacia los animales.
Estrategia 4.1.8.- Desarrollar acciones de prevención, concientización y cuidado de

la salud en distintos sectores de la población.
Líneas de Acción:
4.1.8.1.- Realizar campañas para la detección de Diabetes Mellitus.
4.1.8.2.- Desarrollar campañas de sensibilización, prevención y detección del
cáncer de próstata.
4.1.8.3.- Implementar campañas de sensibilización para la prevención y
detección de cáncer de mama y cérvico uterino mediante la
autoexploración.
4.1.8.4.- Instalar el Comité Municipal de Salud pública.
183
4.1.8.5.- Apoyar en la realización de las campañas de vacunación humana y
animal en el municipio.
4.1.8.6.- Participar en la red Mexicana de municipios saludables para propiciar
la vinculación con las instituciones y organismos ligados a la
promoción de la salud y al desarrollo municipal.
4.1.8.7.- Desarrollar campañas de descacharramiento con participación de la
ciudadanía, para combatir la proliferación del Dengue, Chikungunya y
Zika en territorio municipal.
4.1.8.8.- Promover talleres para el autocuidado de la salud.
4.1.8.9.- Realizar entrega de vida suero oral en la población.
4.1.8.10.- Desarrollar campañas de afiliación y reafiliación permanente al Seguro
Popular.
4.1.8.11.- Ejecutar el programa de atención Mi Salud en Todo Terreno,
acudiendo a zonas de difícil acceso para la atención de población
vulnerable.
4.1.8.12.- Establecer y operar el módulo de canalización de servicio de salud
integral de la mujer.
4.1.8.13.- Promover la construcción del Aula Cocina para mejorar el nivel
nutricional de alumnos de preescolar y primaria.
Política Pública 4.2. Inclusión, equidad y oportunidades para grupos vulnerables.
Nos proponemos poner en acción programas que busquen la dignificación de la

calidad de vida de los grupos vulnerables de Tapachula, mediante la generación de
opciones de acceso igualitario a oportunidades de empleo, educación, salud y
vivienda, así como el pleno ejercicio de sus derechos.
Objetivo 4.2- Generar ambientes sanos y libres de violencia, impulsando la equidad

de oportunidades, mediante la prestación de servicios de asistencia social para
mejorar la calidad de vida, salud y nutrición de los grupos más vulnerables,
proporcionando orientación, asesorías y generando fuentes de ingresos que
favorezcan a la economía familiar.
184
Estrategia 4.2.1.- Diseñar acciones de la estructuras de gobierno para la protección
de grupos vulnerables.
Líneas de Acción:
4.2.1.1.- Instalar el Consejo Municipal para la Inclusión de Personas con

Discapacidad.
4.2.1.2.- Integrar a los grupos vulnerables a las acciones alineadas a la
Cruzada Nacional contra el Hambre.
4.2.1.3.- Gestionar la Instalación la Comisión Municipal para la Erradicación del
Trabajo Infantil.
Estrategia 4.2.2.- Desarrollar acciones de servicios de asistencia social y generar

capacidades en los grupos vulnerables.
Líneas de Acción:
4.2.2.1.- Realizar cursos de manualidades, que favorezcan el autoempleo.

4.2.2.2.- Realizar cursos de capacitación en oficios libres de estereotipos para
mujeres.
4.2.2.3.- Fortalecer los servicios de los Centros de Desarrollo Comunitarios.
4.2.2.4.- Realizar campañas de promoción de empleo para personas con
discapacidad.
4.2.2.5.- Implementar un programa de becas en especie para estudiantes con
buen promedio y en situación de pobreza.
4.2.2.6.- Realizar campañas de difusión de los diferentes servicios y programas
que el DIF Municipal proporciona a la población.
Estrategia 4.2.3.- Promover acciones relacionadas con servicios de nutrición,

asistencia social, médica, cultura, deporte y entretenimiento, dirigido al bienestar de
la población en condición de vulnerabilidad.
185
Líneas de Acción:
4.2.3.1.- Impartir pláticas, en temas relacionados con los derechos de las

personas adultas mayores.
4.2.3.2.- Realizar clases de danza folklórica para el adulto mayor.
4.2.3.3.- Asesorar, inscribir y entregar al adulto mayor para su inscripción al
INAPAM.
4.2.3.4.- Incorporar a adultos mayores analfabetas o con rezago educativo al
ICHEJA.
4.2.3.5.- Otorgar sesiones de terapia ocupacional al adulto mayor.
4.2.3.6.- Otorgar asesoría jurídica al adulto mayor.
4.2.3.7.- Brindar servicios médicos para el adulto mayor.
Estrategia 4.2.4.- Fortalecer la atención a la niñez y la adolescencia.
Líneas de Acción:
4.2.4.1.- Realizar acciones para la protección de los derechos de los niños,

niñas, adolescentes y familias en situación de vulnerabilidad.
4.2.4.2.- Atención en el albergue municipal para niños, niñas, adolescentes
migrantes no acompañados o separados.
4.2.4.3.- Atender y reforzar el servicio del albergue Camasc.
4.2.4.4.- Operar las guarderías Cadi Abejitas y Chikiamigos.
Estrategia 4.2.5.- Implementación de proyectos que impulsen el desarrollo

comunitario a favor de los grupos vulnerables.
Líneas de Acción:
4.2.5.1.- Gestionar el incremento de beneficiarios en el programa de
Desayunos Escolares en el municipio.
4.2.5.2.- Construcción de un Centro de Desarrollo Comunitario.
186
4.2.5.3.- Construcción de un Centro de Desarrollo Infantil Municipal.
4.2.5.4.- Impartir cursos para proyectos productivos en hogares vulnerables.
4.2.5.5.- Incrementar el número de menores inscritos en el programa Todos a
la Escuela.
4.2.5.6.- Otorgar apoyos económicos y en especie a mujeres madres solteras
trabajadoras cabeza de familia.
4.2.5.7.- Coordinar el programa seguro de vida para jefas de familia dirigido a
mujeres de escasos recursos.
4.2.5.8.- Gestionar y Coordinar el programa de estancias infantiles para el
cuidado de los hijos de madres cabeza de familia que trabajan, buscan
empleo o estudian.
4.2.5.9.- Realizar estudios socioeconómicos para incorporar a madres
trabajadoras de escasos recursos a los programas que otorguen
beneficios a favor de su economía familiar.
4.2.5.10.- Gestionar a través de grupos colegiados la realización de un análisis
para la asignación de hablantes de la lengua mam a comunidades de
muy alta marginación.
Estrategia 4.2.6.- Generar alternativas productivas que favorezcan la salud

nutricional de la población en situación de vulnerabilidad económica,
proporcionándoles los apoyos que les permita generar ingresos que contribuyan a
mejorar su economía familiar.
Líneas de Acción:
4.2.6.1.- Impartir cursos de capacitación para el procesamiento de alimentos.
4.2.6.2.- Proporcionar cursos de elaboración de pan.
4.2.6.3.- Coordinar y desarrollar talleres sobre El Plato del Buen Comer para la
sana nutrición.
4.2.6.4.- Impartir cursos de capacitación a jóvenes emprendedores que
promuevan proyectos agroempresariales.
4.2.6.5.- Gestionar apoyos de alternativas productivas a población afectada en
su patrimonio o disminución de sus ingresos, ante situaciones
adversas.
187
4.2.6.6.- Gestionar alternativas de empleo temporal a población en situación de
carencia patrimonial o pobreza que no cuenten con fuentes de
ingresos.
Estrategia 4.2.7.- Desarrollar acciones de concientización en los diferentes

sectores de población, a favor de la sana convivencia familiar y comunitaria,
previniendo la violencia hacia la población vulnerable.
Líneas de Acción:
4.2.7.1.- Realizar talleres sobre manejo y prevención de bullyng.
4.2.7.2.- Desarrollar campañas de sensibilización contra el abuso y explotación
sexual.
4.2.7.3.- Otorgar atención psicológica y jurídica a mujeres víctimas de violencia.
4.2.7.4.- Impartir talleres de manejo y resolución de conflictos familiares.
4.2.7.5.- Realizar talleres de fomento de la No Violencia en la Comunidad.
4.2.7 .6.- Brindar asesoría jurídica y acompañamiento para la defensa y
protección de víctimas de violencia familiar y de género.
Estrategia 4.2.8.- Desarrollar acciones de concientización y difusión de valores y

marco legal, que incidan en la disminución de la violencia y conductas antisociales
contra los niños.
Líneas de Acción:
4.2.8.1.- Realizar campañas contra el abuso y la explotación sexual.
4.2.8.2.- Realizar talleres de sensibilización sobre abuso y maltrato infantil.
4.2.8.3.- Realizar talleres sobre derechos de los niños.
4.2.8.4.- Realizar proyecciones cinematográficas en espacios públicos para el
fomento de valores.
Estrategia 4.2.9.- Desarrollar acciones dirigidas al aseguramiento de la salud física

y mental de los adultos mayores.
188
Líneas de Acción:
4.2.9.1.- Promocionar la incorporación de personas con edades superiores a
los 65 años, que cumplen los requisitos del programa Pensión para
Adultos Mayores.
4.2.9.2.- Proporcionar ayudas funcionales a adultos mayores, en condición de
vulnerabilidad, que lo requieran.
4.2.9.3.- Gestionar cursos de capacitación para el cuidado de adultos mayores.
4.2.9.4.- Implementar el Programa Corazón Saludable para la prevención de
enfermedades en adultos mayores.
Política Pública 4.3. Educación, cultura y deporte para la transformación social.
La triada formada por los elementos de educación, cultura y deporte, permitirán

cimentar las bases para la formación de nuestros jóvenes tapachultecos. A través
de estrategias que permitan la identificación de jóvenes en situación de riesgo de
abandonar sus estudios y fomentando la dedicación al estudio mediante becas para
continuar sus estudios.
Asimismo, realizar acciones para brindar y acercar eventos culturales y deportivos

que permitan desarrollar sus potencialidades para ser ciudadanos que contribuyan
al desarrollo del municipio, del estado y del país.
Apoyaremos los proyectos de educación tendientes a formar recursos humanos que

eleven la competitividad del municipio, fortalecer valores fundamentales y estimular
el desarrollo integral de los estudiantes.
Porque en las escuelas se construye el futuro de Tapachula, implementaremos

acciones para que los centros educativos cuenten con infraestructura básica, en
especial aquellas ubicadas en colonias con población vulnerable. Instrumentaremos
estrategias que motiven y estimulen a los estudiantes a continuar sus estudios.
Objetivo 4.3.- Disminuir el rezago educativo en el municipio, impulsando

actividades de fomento y formación cultural, promoviendo el desarrollo de
habilidades artísticas, impulsando la cultura del ejercicio físico y el deporte, así como
189
también procurar la óptima orientación de los estudiantes que permita mejores
oportunidades de educación.
Estrategia 4.3.1.- Desarrollar las acciones para incorporar al municipio dentro de la

planeación estratégica de educación no formal con acciones para formar parte de
la gran red interdisciplinaria para el reconocimiento como Ciudad Educadora.
Líneas de Acción:
4.3.1.1.- Firmar convenios de cooperación con autoridades e instituciones de
educación para realizar acciones conjuntas a favor de la educación.
4.3.1.2.- Realizar Foros de las Redes disciplinarias de Ciudad Educadora.
4.3.1.3.- Creación de la Red Interdisciplinaria de Ciudades Educadoras.
4.3.1.4.- Fortalecer e incrementar la matrícula y la eficiencia terminal de la
Prepa Abierta.
4.3.1.5.- Establecer, operar y evaluar el programa de alfabetización municipal
“El Buen Juez por su Casa Empieza" y en las Comunidades.
4.3.1.6.- Realizar la donación de libros a bibliotecas públicas y escolares de
nivel básico que presenten un diagnóstico de necesidades.
4.3.1.7.- Organizar y realizar anualmente el desfile de banderas con motivo del
Día Internacional de la ONU.
4.3.1.8.- Impartir Talleres de manualidades en escuelas de educación básica.
4.3.1.9.- Organizar y desarrollar Tertulias Literarias mensuales en espacios
públicos.
4.3.1.10.- Coordinar y operar el Programa “Plataforma Digital Cinema México”.
4.3.1.11.- Desarrollar y ejecutar el programa Biblioteca en Tu Parque.
4.3.1.12.- Establecer y fortalecer los centros de lectura itinerante en el medio
rural del municipio.
4.3.1.13.- Promover en los cuatro cuadrantes de la ciudad, el servicio
bibliotecario con apoyo digital.
4.3.1.14.- Gestionar, crear y operar la biblioteca pública virtual en el Parque los
cerritos.
4.3.1.15.- Crear el Centro Municipal de Idiomas (Inglés, Chino Mandarín,
Francés, Mam).
190
4.3.1.16.- Gestionar la creación de la casa del estudiante universitario de
escasos recursos.
4.3.1.17.- Gestionar recursos extraordinarios para dotar de equipos de cómputo
a la red de bibliotecas públicas de Tapachula.
4.3.1.18.- Brindar apoyo y asesoría a niñas y niños de las escuelas de educación
básica que presenten índices de reprobación en matemáticas.
4.3.1.19.- Crear y operar el centro pedagógico de apoyo para el reforzamiento
de tareas y espacios lúdicos de comunicación familiar en apoyo a
madres trabajadoras.
Estrategia 4.3.2.- Promoción de la cultura deportiva y activación física en escuelas

y espacios públicos municipales.
Líneas de Acción:
4.3.2.1.- Conformar equipos de expertos, mediante prestadores de servicio
social, para la realización de activaciones físicas, en los parques y
canchas de la ciudad de Tapachula: "Muévete en 30 para llegar a 100".
4.3.2.2.- Promover y establecer escuelas básicas de iniciación deportiva.
4.3.2.3.- Planear, organizar y celebrar torneos deportivos de las diferentes
escuelas de iniciación deportiva.
4.3.2.4.- Organizar e impartir pláticas sobre la obesidad, nutrición, hábitos de
descanso, e hidratación a deportistas y ciudadanía en general.
4.3.2.5.- Organizar, programar y efectuar un test deportivo a participantes de
escuelas de iniciación de ligas municipales y de los seleccionados a
las olimpiadas nacionales.
4.3.2.6.- Diseñar y desarrollar campañas de difusión para fomentar la cultura
deportiva y la activación física en el municipio.
4.3.2.7.- Gestionar ante las instancias federal y estatal material deportivo y
didáctico para fortalecer las actividades deportivas en el municipio.
4.3.2.8.- Instalar y operar el Consejo Municipal del Deporte.
Estrategia 4.3.3.- Promover las carreras que ofertan las universidades, planteles
militares, la marina; realizando pruebas de orientación vocacional.
191
Líneas de Acción:
4.3.3.1.- Realizar ferias y foros en vinculación con las instituciones educativas
para promover la oferta educativa en el municipio.
4.3.3.2.- Diseñar y difundir material que promueva acciones de vinculación
académica entre instituciones de educación y el gobierno municipal.
4.3.3.3.- Instalar el Consejo Municipal de Participación Social en la Educación.
4.3.3.4.- Fomentar la cultura del emprendedurismo entre estudiantes de
secundaria y bachillerato.
4.3.3.5.- Promover la creación de planes de negocios en el sector educativo
que promuevan proyectos productivos agroindustriales.
Estrategia 4.3.4.- Fomentar la profesionalización de artistas y creadores de

Tapachula.
Líneas de Acción:
4.3.4.1.- Gestionar ante las universidades públicas la creación de la
Licenciatura en Formación Artística.
4.3.4.2.- Integrar y promover el Grupo de Teatro Municipal de Tapachula.
4.3.4.3.- Gestionar la creación de la oficina de recepción de trámites de
Derechos de Autor.
4.3.4.4.- Orientar a los creadores y artistas sobre la elaboración de sus trámites
para registro ante INDAUTOR.
4.3.4.5.- Implementar el programa Adopta un Artista.
4.3.4.6.- Crear y actualizar el padrón cultural Agendarte.
4.3.4.7.- Implementar la propuesta ciudadana Teatro en tu Colonia.
Estrategia 4.3.5.- Rescatar la identidad cultural popular.
Líneas de Acción:
4.3.5.1.- Desarrollar el Festival de la Risa en el parque cultural bicentenario.
4.3.5.2.- Implementar la Caravana Infantil en colonias y localidades del
municipio.
192
4.3.5.3.- Realizar el Festival de la Cultura y las Artes del Soconusco en el
parque Bicentenario.
4.3.5.4.- Organizar el Encuentro Internacional de Cantautores.
4.3.5.5.- Llevar a cabo el Encuentro de Culturas con las distintas asociaciones
culturales.
4.3.5.6.- Presentar Gala de Marimba.
4.3.5.7.- Celebrar el Festival del Año Nuevo Chino.
4.3.5.8.- Organizar la Rodada Cultural.
4.3.5.9.- Organizar el Festival del Amor en el mes de febrero de cada año.
4.3.5.10.- Conmemorar el Aniversario Luctuoso de Amparo Montes en el mes de
enero de cada año.
4.3.5.11.- Establecer el programa Mes y Día de la Marimba.
4.3.5.12.- Fortalecer el programa Tardes de Marimba en el parque cultural
Bicentenario.
Estrategia 4.3.6.- Acercar la cultura y el arte a la población tapachulteca.
Líneas de Acción:
4.3.6.1.- Instalar el Jardín del Arte.
4.3.6.2.- Exhibir las postales “Amo a Tapachula”.
4.3.6.3.- Gestionar y realizar la muestra permanente de huacales decorados en
el Parque Bicentenario.
4.3.6.4.- Implementar el programa “Archivo Histórico Itinerante”.
4.3.6.5.- Realizar talleres de formación artística para instructores, maestros de
casas de cultura, centros culturales, centros o escuelas artísticas
municipales.
4.3.6.6.- Realizar cursos de verano con apoyo de instructores capacitados.
4.3.6.7.- Proporcionar apoyos culturales a personas con talento, instituciones
públicas y privadas.
Estrategia 4.3.7.- Implementar acciones para la realización de actividades artísticas

y culturales entre niños y jóvenes.
193
Líneas de Acción:
4.3.7.1.- Implementar talleres de diversas disciplinas, para desarrollar las

habilidades en los alumnos que les permitan mayores oportunidades
de autoempleo.
4.3.7.2.- Implementar los talleres de teatro para niños y jóvenes para fortalecer
su sensibilidad artística y autoestima y eviten caer en adicciones.
4.3.7.3.- Realizar acciones de fomento a las artesanías para generar mayores
ingresos a los artesanos del municipio.
4.3.7.4.- Organización el festival Día del Músico.
4.3.7.5.- Organización de gala internacional de ballet folclórico.
Política Pública 4.4. Juventud motor de la transformación social.
Atenderemos las demandas de la población joven de Tapachula, implementando

acciones concretas para empoderar a los jóvenes en su formación integral,
escuchando sus ideas, fomentando el respeto al entorno e incorporándolos a la vida
productiva, promoviendo en todo momento la participación ciudadana y el
compromiso social en las actividades dirigidas al bienestar de la juventud.
El entusiasmo de los jóvenes debe ser canalizado con acciones en su propio

beneficio y la autoridad está obligada a dar pautas para esforzarnos por darles
mejores servicios. Porque deben saber que hoy más que nunca, su educación se
convierte en el motor que impulsa nuestro anhelo de una mejor sociedad, en su
formación estamos fundamentando nuestra esperanza de un Tapachula más
próspero.
Con su desarrollo académico, cultural y recreativo, formarán parte de un pueblo más

educado, para lograr todos y todas mejores condiciones de vida; porque un pueblo
educado necesariamente aporta mejores ciudadanos.
194
Parte de nuestra estrategia será vincularnos con otras instituciones para orientar
con certeza a nuestros adolescentes hacia una mejor calidad de vida. La intención
es que los jóvenes tengan las herramientas suficientes y necesarias para continuar
de la mejor manera su preparación.
Objetivo 4.4.- Impulsar el desarrollo humano integral de los jóvenes del municipio.
Estrategia 4.4.1.- Establecer espacios propios para la participación de los jóvenes

para la expresión de sus inquietudes y necesidades.
Líneas de Acción:
4.4.1.1.- Instalar el Consejo Juvenil Municipal de Tapachula.
4.4.1.2.- Elaborar el reglamento interno del Consejo Juvenil Municipal.
4.4.1.3.- Vincular a las universidades y organizaciones juveniles de Tapachula
con el Consejo Juvenil Municipal.
4.4.1.4.- Crear, desarrollar y operar el Centro Interactivo “Espacio Joven”.
4.4.1.5.- Organizar el evento y entregar el Premio Municipal de la Juventud.
4.4.1.6.- Crear, instalar y operar el Voluntariado Joven del municipio.
4.4.1.7.- Impartir pláticas y talleres sobre: bullying, embarazo no planeado y
Enfermedades de Transmisión Sexual en los jóvenes, entre otros.
4.4.1.8.- Realizar talleres en temas sobre adicciones y equidad de género para
generar conciencia en los jóvenes, entre los principales.
Estrategia 4.4.2.- Fortalecer la formación académica de los jóvenes.
Líneas de Acción:
4.4.2.1.- Organizar, desarrollar y evaluar las Jornadas de Orientación
Vocacional en preparatorias y bachilleratos.
4.4.2.2.- Proporcionar cursos de capacitación técnica como computación e
inglés y de nivelación a jóvenes estudiantes.
4.4.2.3.- Gestionar becas de apoyo a jóvenes en situación de vulnerabilidad.
195
4.4.2.4.- Gestionar becas de apoyo a madres estudiantes.
4.4.2.5.- Organizar, Convocar y operar el programa Mi Primer Trabajo.
4.4.2.6.- Impulsar Presidente Municipal y Cabildo Joven por un Día.
4.4.2.7.- Difundir las oportunidades de becas de intercambio a otros estados y
países.
4.4.2.8.- Impulsar con las empresas la contratación de jóvenes recién
egresados, para generar la Bolsa de Empleo Joven.
4.4.2.9.- Crear y promocionar descuentos a través de la tarjeta "Soy Joven".
4.4.2.10.- Desarrollar y difundir la revista electrónica "Soy Joven".
Estrategia 4.4.3.- Fortalecer la formación integral de los jóvenes.
Líneas de Acción:
4.4.3.1.- Organizar la Jornada de los Derechos Humanos y los Jóvenes.
4.4.3.2.- Organizar el Foro Mujer Joven.
4.4.3.3.- Coordinar recursos para canalizar actividades deportivas a los jóvenes
del municipio.
4.4.3.4.- Convocar a los jóvenes a participar en las acciones de rescate de los
parques, y espacios públicos del municipio.
Política Pública 4.5. Transversalización de la Equidad de Género y

Empoderamiento de la Mujer.
El gobierno que encabezamos asume el compromiso de impulsar acciones que

fomenten la equidad de género en los ámbitos político, social, cultural y laboral de
nuestro municipio, a fin de mejorar las condiciones de vida de la Mujer sin verse
sometida a coerción, discriminación o violencia.
Nosotros reconocemos en las mujeres, su capacidad en las mismas condiciones,

incluso mejores, que las de la mayoría de los hombres.
196
Soy un convencido de que las mujeres son infinitamente superiores al hombre. Y
que si la no violencia es la ley de nuestro ser, el futuro está con las mujeres.
También estamos convencidos de que debemos insistir en crear un mundo en el

que todas las mujeres y las niñas puedan ejercer sus opciones, como participar en
la política, educarse, obtener un ingreso y vivir en sociedades libres de violencia y
discriminación.
Por eso nos sumamos como Ayuntamiento a reiterar la necesidad de la igualdad,

justicia, paz, respeto, derechos y desarrollo íntegro hacia las mujeres.
Estamos reconociendo el enorme valor que para la sociedad tiene la mujer y

reiteramos que este gobierno no tolera la violencia y menos hacia las mujeres, este
gobierno tiene como principal aliado a las mujeres tapachultecas.
Vamos hacer de la prevención nuestra principal herramienta para erradicar

cualquier forma de violencia hacia las mujeres, nuestras generaciones futuras nos
lo van a agradecer. Vamos a luchar todos y todas porque exista el día en que el
amor domine sobre la violencia y la mujer sea la reina del mundo.
Objetivo 4.5.- Aplicar la perspectiva de género como política transversal para

corregir las desigualdades entre mujeres y hombres de la zona rural y urbana,
procurar la equidad de género, aumentar su participación en la vida económica y
social, y garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. Así mismo, Implementar
el programa de Equidad de Género para Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.
Estrategia 4.5.1.- Implementar el programa de Equidad de Género para Erradicar

la Violencia Contra las Mujeres.
Líneas de Acción:
4.5.1.1.- Implementar acciones para la difusión de la política de género y
derechos de la mujer en la administración pública municipal.
4.5.1.2.- Organizar y desarrollar el Foro Taller Municipal para las Mujeres.
197
4.5.1.3.- Otorgar el reconocimiento a la Mujer del Año.
4.5.1.4.- Realizar la campaña permanente de difusión de los derechos de la
mujer.
4.5.1.5.- Canalizar a mujeres en situación de vulnerabilidad a la Casa de
Tránsito de la Mujer Violentada.
4.5.1.6.- Firmar el convenio de colaboración con la Procuraduría de la Defensa
de los Derechos de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia para su
protección.
4.5.1.7.- Promover a través de los medios de comunicación a su alcance la
política de perspectiva de género y empoderamiento de las mujeres.
Estrategia 4.5.2.- Implementar el Programa para Erradicar el Desempleo de la

Mujer en el municipio.
Líneas de Acción:
4.5.2.1.- Firmar convenios con empresas privadas para colocar mujeres
buscadoras de empleo que cumplan con el perfil requerido a través de
una bolsa de trabajo.
4.5.2.2.- Firmar convenio de colaboración con la Secretaría del Trabajo del
Gobierno del Estado para el programa de productividad y
empleabilidad.
4.5.2.3.- Implementar un programa de capacitación para el trabajo a favor de
las mujeres de escasos recursos del municipio.
Estrategia 4.5.3.- Implementar el programa “Escuela en tu Colonia”, en apoyo a la

alfabetización de las mujeres en zonas de alta marginación.
Líneas de Acción:
4.5.3.1.- Gestionar apoyo, mediante convenio con el ICHEJA para realizar la
capacitación y apoyo para la certificación de las personas que
estudien.
4.5.3.2.- Realizar la capacitación de acuerdo al programa Alfabetización y
abatimiento del rezago educativo.
198
Estrategia 4.5.4.- Establecer la Ruta de las Flores, especies aromáticas y
medicinales de la región.
Líneas de Acción:
4.5.4.1.- Integrar una red de mujeres tapachultecas para su capacitación laboral
en el ámbito de la floricultura.
4.5.4.2.- Promover la actividad comercial de las flores y plantas en el mercado
local y regional.
4.5.4.3.- Promover el establecimiento de corredores ecológicos y viveros en las
áreas verdes del municipio susceptibles de ser aprovechadas para
este cultivo.
4.5.4.4.- Gestionar recursos económicos ante autoridades estatales y federales
para financiar los proyectos productivos.
Estrategia 4.5.5.- Apoyar a madres solteras cabeza de familia a gestionar ante el

gobierno estatal y federal apoyos para mejorar sus viviendas con materiales de
construcción.
Líneas de Acción:
4.5.5.1.- Gestionar acuerdos con las dependencias estatales y federales
encargadas de proporcionar apoyos de vivienda para madres Jefas de
familia.
4.5.5.2.- Proporcionar asesoría y acompañamiento a las mujeres beneficiadas
en la integración y gestión de los expedientes.
4.5.5.3.- Coordinar y operar con la Congregación Mariana Trinitaria AC para
acceder a los subsidios y beneficiar a madres jefas de familia.
Estrategia 4.5.6.- Establecimiento de un fondo municipal para el financiamiento de

proyectos productivos dirigidos a mujeres.
Líneas de Acción:
4.5.6.1.- Elaborar proyecto para la constitución de un fondo público que permita
apoyar con recursos y/o bienes a las mujeres que cuenten con
proyectos productivos sustentables.
199
4.5.6.2.- Gestionar ante el servicio de administración tributaria la autorización
como donataria autorizada al fondo.
Estrategia 4.5.7.- Realizar acciones de información y educación para incidir en la

disminución de la violencia de género en el municipio.
Líneas de Acción:
4.5.7.1.- Realizar campañas de sensibilización, promoción y fortalecimiento de
la equidad de género.
4.5.7.2.- Impartir el taller de buenas prácticas laborales con equidad de género.
4.5.7.3.- Impartir el taller de prevención de la violencia.
4.5.7.4.- Impartir talleres de buen trato y equidad de género dirigido a familias
que sufren violencia de género.
4.5.7.5.- Organizar en coordinación con dependencias municipales las
celebraciones representativas alusivas a las mujeres.
Política pública 4.6. Encaminando el Bienestar de las Etnias.
Los pueblos y la población indígena constituyen uno de los sectores de la sociedad

mexicana que requiere mayor atención para su desarrollo económico, político,
social y cultural. Por ello, es necesario construir en el país una cultura de respeto,
tanto a sus derechos individuales como a los que adquieren como miembros de una
comunidad.
Por ello, durante la presente administración el Gobierno Municipal propiciará el

acercamiento a los grupos indígenas Mam del municipio, para coordinar esfuerzos
con otras instancias de gobierno en la atención de sus necesidades alimentarias,
de seguridad pública y de educación en y para el trabajo, que les permita elevar sus
capacidades y mejorar sus condiciones de vida.
Objetivo 4.6.- Lograr la seguridad pública, alimentaria y generar mayores ingresos

a la comunidad indígena MAM del municipio, a través de la venta de sus productos.
200
Estrategia 4.6.1.- Establecer acuerdos de colaboración de manera corresponsable
con las comunidades indígenas, para la realización de gestiones a través de las
diferentes dependencias municipales, estatales y federales.
Líneas de Acción:
4.6.1.1.- Sesionar con expertos agrónomos en las comunidades llevando
experiencias de éxito y proporcionando las plantas para su siembra.
4.6.1.2.- Aplicar métodos de cultivo adecuados a la zona por medio de la
plantación de variedades de frutas y otros cultivos.
4.6.1.3.- Desarrollar acciones de vinculación con la Secretaría de Pesca del
Estado, para crear y consolidar la piscicultura en las comunidades
indígenas, para lograr la suficiencia alimentaria y diversificación de
actividades comerciales y productivas.
4.6.1.4.- Atender las demandas añejas de las comunidades indígenas,
evaluando las opciones más viables para la gestión de recursos ante
la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas,
CONAGUA, SAGARPA, entre otras.
4.6.1.5.- Identificación de familias indígenas en condición de vulnerabilidad
para que sean beneficiados con los programas sociales y apoyos
alimentarios sustentables de las dependencias federales y estatales.
Estrategia 4.6.2.- Apoyar la educación de los grupos indígenas para que tengan
mejores oportunidades de desarrollo.
Líneas de Acción:
4.6.2.1.- Gestionar y otorgar becas de estudio a jóvenes destacados de
educación media, superior y profesional de instituciones públicas, en
condición de vulnerabilidad económica.
4.6.2.2.- Gestión ante la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas (CDI) y demás instancias federales, becas de apoyo
económico y en especie para apoyar a los grupos indígenas.
4.6.2.3.- Fortalecer capacidades en los jóvenes y población de la región Mam
para desarrollar oficios prácticos que les permitan contribuir a la
economía familiar.
4.6.2.4.- Gestionar becas de capacitación para el auto empleo de jóvenes de la
etnia Mam.
201
Estrategia 4.6.3.- Favorecer a las comunidades indígenas Mam en situación de
Muy Alta Marginación, para su incorporación a la vida productiva del municipio.
Líneas de Acción:
4.6.3.1.- Crear un espacio móvil para favorecer la comercialización de los

productos orgánicos de la zona Mam.
4.6.6.2.- Convocar a todos los productores de traspatio para que comercialicen
sus productos.
Estrategia 4.6.4 - Eficientar los servicios de seguridad pública, mediante grupos de

vigilancia locales con apoyo institucional.
Líneas de Acción
4.6.4.1.- Coordinar a los grupos de vigilancia local con apoyo institucional, para
la prestación de servicios de seguridad en la zona Mam, con pleno
respeto a sus usos y costumbres.
4.6.4.2.- Establecer acuerdos de colaboración con las autoridades municipales,
y militares para desarrollar un método apropiado para la seguridad
pública en la zona indígena.
4.6.4.3.- Establecer canales de comunicación directa entre las agencias
municipales y las oficinas de seguridad pública para la atención de
quejas, denuncias y solicitudes de servicio en materia de seguridad de
la población.
Política Pública 4.7. Participación Ciudadana para el desarrollo social y

económico de Tapachula.
La Participación Ciudadana es necesaria para suavizar los conflictos entre

particulares y con el gobierno, favorecer los acuerdos y hacer más acertada la toma
de decisiones orientadas al desarrollo local.
202
Con el ejercicio efectivo de la participación ciudadana en los asuntos públicos se da
un salto cualitativo de la Democracia Representativa a la Democracia Participativa.
Por ello, impulsaremos la participación ciudadana en la toma de decisiones para el

desarrollo económico y social del municipio, estableciendo y difundiendo los canales
formales de participación social y acompañando a la ciudadanía en la gestión de
sus demandas ante las distintas instancias de los gobiernos federal, estatal y
municipal.
Objetivo 4.7.- Establecer canales de participación ciudadana para la gestión de

obras y acciones de interés público. Así como, proveer infraestructura social
comunitaria de los lugares que presentan mayor marginación y rezago social.
Estrategia 4.7.1.- Instalación y registro de Comités de Asociación de Vecinos

(urbanos) y Comités de Desarrollo Municipal para el Avance Rural (rurales) en el
municipio.
Líneas de Acción:
4.7.1.1.- Establecer las bases que se deben cumplir para la instalación y

registro de los Comités de Asociaciones de Vecinos (357) y los
Comités de Desarrollo Municipal para el Avance Rural (226).
4.7.1.2.- Diseñar y publicar convocatoria abierta para la instalación y registro de
los Comités de Asociaciones de Vecinos y los Comités de Desarrollo
Municipal para el Avance Rural.
4.7.1.3.- Establecer la oficina de atención para el registro y control de los
Comités.
Estrategia 4.7.2.- Priorización de las obras y acciones que los Comités de

Asociación de Vecinos y Comités de Desarrollo Municipal para el Avance Rural en
el municipio de Tapachula.
203
Líneas de Acción:
4.7.2.1.- Impartir pláticas de orientación y capacitación a los Comités de
Asociación de Vecinos y Comités de Desarrollo Municipal para el
Avance Rural para la gestión de sus demandas de obras y acciones
municipales.
4.7.2.2.- Elaborar un diagnóstico que identifique las obras de servicios básicos
que sean estratégicas para el desarrollo del municipio, en coordinación
con los Comités.
4.7.2.3.- Registrar ante el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEM) las actas de priorización de obras y acciones de cada
Comité de Asociación de Vecinos y Comité de Desarrollo Municipal
para el Avance Rural.
4.7.2.4.- Proporcionar servicios de asesoría y capacitación a los representantes
de los Comités de Asociación de Vecinos y Comités de Desarrollo
Municipal para el Avance Rural, para que integren sus proyectos,
realicen la gestión antes las instancias gubernamentales y supervisen
la ejecución de las obras y acciones de beneficio colectivo.
Estrategia 4.7.3.- Coordinar con la Secretaría de Desarrollo Social la Cruzada

Nacional contra el Hambre.
Líneas de Acción:
4.7.3.1.- Establecer convenio de colaboración con la Secretaría de Desarrollo

Social Federal para coordinar los trabajos destinados a fortalecer la
estrategia sin hambre.
4.7.3.2.- Gestionar que la Secretaría de Desarrollo Social federal reconozca,
valide e incluya a los Comités de Asociación de Vecinos y Comités de
Desarrollo Municipal para el Avance Rural en la Cruzada Nacional
contra el hambre.
4.7.3.3.- Establecer acuerdos con la Secretaría de Desarrollo Social federal
para la coordinación de acciones en los trabajos de la Cruzada
Nacional contra el Hambre en las comunidades del municipio.
Estrategia 4.7.4.- Establecer canales formales de participación social para la

vigilancia de las acciones de gobierno.
204
Líneas de Acción:
4.7.4.1.- Instalar el Consejo Municipal de Participación Ciudadana.
4.7.4.2.- Promover una cultura de la participación social en el cuidado y
adecuada aplicación de los recursos para fortalecer la práctica de la
transparencia y rendición de cuentas.
4.7.4.3.- Supervisar y vigilar el cumplimiento de las metas y la correcta
aplicación, de los recursos públicos destinados a la ejecución de obras
y acciones de los programas.
4.7.4.4.- Establecer acuerdos con la Contraloría Social Municipal, para llevar a
cabo la vigilancia de las obras y acciones que el gobierno municipal
realizará de conformidad con el programa de Inversión Municipal.
Estrategia 4.7.5.- Gestionar y otorgar apoyos para la dignificación de las viviendas

de las familias que habitan localidades urbanas y rurales de alta y muy alta
marginación.
Líneas de Acción:
4.7.5.1.- Otorgar apoyos a la infraestructura social comunitaria para la

construcción, rehabilitación y/o equipamiento de las viviendas de
familias pobres.
4.7.5.2.- Operar el Programa de Prevención de Riesgos en los Asentamientos
de Alto Riesgo, para prevenir riesgos y mitigar los efectos de los
fenómenos perturbadores de origen natural.
205
206
Eje 5.- Modernización y Transparencia de la Gestión Pública
Municipal
Objetivo General: Ejercer los recursos municipales, de conformidad a los

lineamientos de transparencia y rendición de cuentas.
Hoy es tiempo de sumarnos todos y todas por el bienestar de Tapachula, no queda

espacio para diferencias y disputas personales; el ejercicio de gobierno reclama la
suma de todos por Tapachula.
Para sustentar nuestros afanes, entendemos a la transparencia como el ejercicio

que pone a prueba no sólo la responsabilidad de los servidores públicos, sino
también, la capacidad de responder a la demanda social; por ello, la obligación de
rendir cuentas, que implica informar y explicar las decisiones.
Tenemos la firme convicción de hacer de este Gobierno Municipal 2015-2018 un

Buen Gobierno, atendiendo de manera prioritaria los temas que nos permitan
posicionar a Tapachula como uno de los mejores lugares para vivir de la República
Mexicana, tomando para ello en cuenta la decisión del pueblo, sumando esfuerzos
para que sus necesidades sean resueltas con hechos palpables, que den fe de la
calidad y responsabilidad de nuestro estilo de gobernar con el pueblo y para el
pueblo.
Para ello, impulsaremos la participación social como base para la toma de

decisiones que definan el destino de nuestro municipio hacia mejores niveles de
bienestar, escuchando las voces de todos los actores y sectores de nuestra
sociedad, con el apoyo de las formas de organización ciudadana que las propias
localidades definan; procurando siempre la equidad entre los géneros y el
empoderamiento de la mujer. Nuestros principios se regirán por la legalidad, la
transparencia y la responsabilidad, pero sobre todo con sentido humano.
Pondremos orden al interior de la administración pública municipal, para que los

servidores públicos nos desempeñemos con honestidad y racionalidad en el
ejercicio de los recursos públicos, buscando siempre conseguir los mejores
resultados para el beneficio de la población.
207
Para mejorar la calidad de nuestro trabajo y adoptar una filosofía de satisfacción al
cliente y mejora continua, promoveremos la certificación de procesos internos y de
atención al público bajo la Norma ISO 9001 de los servicios que el municipio presta
a la ciudadanía, tanto los de atención directa como los electrónicos. Coordinaremos
esfuerzos con las universidades, instituciones de investigación, colegios de
arquitectos e ingenieros, y organismos no gubernamentales con presencia en el
municipio en los temas inherentes al desarrollo urbano municipal y la zona
metropolitana, incluyendo el rubro de vivienda.
Es interés de este gobierno impulsar la mejora regulatoria en los procesos

administrativos que permitan condiciones más favorables para hacer negocios en el
municipio, para lo cual coordinaremos esfuerzos con la Secretaría de Economía del
Estado y la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). Además,
implementaremos acciones tendientes a la modernización y mejora de los procesos
para la apertura rápida de nuevas empresas, y el desarrollo de las Tecnologías de
Información y Comunicaciones (TIC’s) para la realización de trámites y servicios
municipales en línea como parte de la política de e-gobierno (gobierno digital), en la
cual se inscribirán también las herramientas informáticas y mecanismos de
participación ciudadana que nos conviertan en un gobierno abierto de cara a la
ciudadanía, y que además contribuyan a reducir la brecha digital, dando acceso a
la población a los servicios de internet en las principales plazas públicas.
Pondremos especial énfasis en transparentar la actuación del gobierno municipal

en todas las esferas de competencia. Nos esmeraremos en que el portal de
transparencia del Ayuntamiento de Tapachula cumpla con todos los requisitos que
establece la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información
Pública en el Estado de Chiapas, para poner al escrutinio ciudadano la información
pública obligatoria generada por cada una de las áreas que componen la
administración pública municipal de Tapachula.
Para velar por el cumplimiento de las normas, reglamentos y disposiciones

aplicables al municipio y combatir la corrupción, se ampliará el programa de
auditorías administrativas y financieras a las dependencias y organismos
municipales. Además, se promoverá la participación de la ciudadanía, instalando
módulos o buzones de información para recepción de quejas y denuncias, aparte
de difundir por medios masivos de comunicación la invitación a revelar cualquier
abuso o actuación ilícita de los servidores públicos.
208
El desfase en la comprobación del ejercicio del gasto, deriva en demora en el
registro y contabilidad de las operaciones financieras y presupuestales, retrasando
el proceso de la rendición de las cuentas públicas municipales ante el Congreso del
Estado. Con el propósito de hacerla más clara y oportuna, de tal forma, y en apego
a los lineamientos vigentes del ámbito estatal y federal, se analizarán y mejorarán
los procedimientos internos para la integración de los expedientes unitarios del
gasto público de inversión financiados con recursos estatales y federales, con el
objeto de hacer más ágiles y eficientes los procesos para su integración a la cuenta
pública municipal.
En el marco de la política de ingresos municipal, se presentan nuevos retos que nos
obligan a replantear programas y proyectos que hagan más eficiente la recaudación
de los ingresos propios del municipio; con ello incrementaremos nuestra capacidad
financiera para la realización de obras de beneficio social. Incluso, se dará
seguimiento a la actualización de la tabla de valores unitarios de suelo y
construcción, y se realizarán esfuerzos para el registro del 100% del padrón
inmobiliario del municipio.
De tal forma, y como parte de la política de modernización, se promoverá la

actualización del marco normativo municipal, teniendo como principales asuntos
actualizar el Bando de Gobierno, el Reglamento Interno de la Administración Pública
Municipal y los Manuales de Organización, Procedimientos y Servicios del municipio
de Tapachula, entre otros.
En el aspecto de la gobernabilidad municipal, se implementarán estrategias de

participación social más dinámicas y significativas para fortalecerla, que nos
permitirán una mejor atención a la demanda ciudadana, redoblando esfuerzos para
solventar las necesidades sociales y mejorar la calidad de los servicios públicos,
que se verá reflejado en la estabilidad social y política en nuestro territorio.
Continuaremos en el esfuerzo por ofrecer mejores servicios de impacto ciudadano,

apoyando a las organizaciones civiles y religiosas en la realización de sus eventos
y festividades, proporcionando servicios municipales mediante las Agencias y
Delegaciones Municipales, entre otros.
209
Se dará certidumbre en materia de propiedad inmobiliaria, con programas de
regularización y escrituración a bajo costo que beneficien a los pobladores de las
colonias y centros de población irregulares de Tapachula.
La rendición de cuentas involucrará tanto el derecho a recibir una explicación y el

deber correspondiente de justificar el ejercicio de poder. Pondremos a disposición
del escrutinio público nuestra información, para que pueda ser revisada, analizada
y, en su caso, utilizarla como mecanismo para sancionar.
El término de funcionalidad necesariamente va ligado a la consolidación de una

estructura administrativa, con condiciones para ser un factor que atraiga
inversiones, para coadyuvar a un mejor nivel de vida a la población.
De esta manera la profesionalización del servidor público es una condición esencial

para alcanzar nuestros propósitos y anhelos, de generar confianza en la ciudadanía;
si nosotros invertimos en el capital humano, sustancialmente mejoramos nuestros
servicios, por lo mismo ganamos confianza en la ciudadanía y nos legitimamos
como gobierno.
Diagnóstico particular
Planear significa prever y decidir hoy las acciones que puedan conducir a un futuro
deseable o posible, con la utilización eficiente y racional de los recursos disponibles.
La planificación es un proceso que busca soluciones a problemas y necesidades a
través de acciones dirigidas al cumplimiento de metas y objetivos. La planificación
transforma la intención en acción, permite vislumbrar los impactos y consecuencias
de los acontecimientos e influir en ellos.
La planificación en el ámbito de la administración local es una fase de la gestión

pública, definida esta última, como un proceso integral, sistemático y participativo,
que articula los procesos de planificación, ejecución, control y evaluación de las
principales estrategias de desarrollo económico, social y ambiental, sobre la base
de las metas acordadas de manera democrática.
210
La planificación del desarrollo municipal no debe limitarse a un ejercicio técnico,
sino también a un espacio político, institucional y de participación para construir
consensos y una proyección al futuro a partir de un diagnóstico y la expresión del
interés colectivo. La planificación con amplia participación de la sociedad civil es el
primer paso para garantizar la gobernabilidad en el ámbito municipal.
De allí su importancia, porque permite vincular el proceso de toma de decisiones

con los valores, misión y visión del municipio, así como establecer políticas,
objetivos y metas consistentes y viables. El proceso de planificación permite analizar
los problemas que enfrenta el municipio, así como identificar los mecanismos para
la optimización de los recursos a fin de obtener el máximo beneficio con el mínimo
costo económico y social.
Sin embargo, en los últimos 20 años, la planificación propuesta por los gobiernos
municipales de Tapachula no han incidido favorablemente en el desarrollo
económico y social de Tapachula, pese al enorme potencial que nuestro municipio
posee por sus riquezas naturales, por su vocación agrícola y pecuaria, por su
ubicación estratégica en la frontera sur del país, por su enorme capital humano, por
su gran capacidad económica, por ser tierra de oportunidades.
Existe un alto nivel de desconfianza de la población hacia sus autoridades

municipales, debido al incumplimiento de sus responsabilidades de dirigir los
destinos del municipio hacia mejores estados de bienestar para la población. Esta
realidad se ve agravada entre otras cosas por el quebranto financiero que enfrenta
la administración municipal, provocada por el deficiente desempeño y malos
manejos de los dos gobiernos anteriores.
Es de suma importancia establecer criterios y controles para la racionalidad y

disciplina en el ejercicio de los recursos municipales, estatales y federales, bajo los
estándares de transparencia, austeridad y eficiencia presupuestal.
La deuda pública y la deuda operativa que heredada nos deja un reducido margen
de maniobra para enfrentar los retos del desarrollo local. Es por ello que la
administración municipal 2015-2018 debe impulsar un profundo cambio en la forma
de hacer gobierno, aprovechando el talento y el ingenio de los tapachultecos que
trabajan en el Ayuntamiento, estableciendo los mecanismos de participación
211
ciudadana en la toma de decisiones municipales que legitimen los programas,
proyectos y acciones que se ejecuten, para que en realidad beneficien a la
población.
En este año el presupuesto asignado por parte del gobierno federal ha sido reducido
drásticamente, y esa reducción se da en cascada en todos los niveles de gobierno,
llegando a impactar a los municipios. Esto provoca que los apoyos a la ciudadanía
no puedan cubrirse en su totalidad y deban buscarse alternativas de financiamiento
y obtención de recursos.
Actualmente se carece de una estrategia de gobierno que contenga una definición

clara de los objetivos que propone. Se carece de una concepción de gobierno
eficiente, transparente y funcional. La rendición de cuentas y la transparencia son
temas escasamente tratados o en algunos casos sin interés de ser tratados por las
administraciones precedentes.
El crecimiento exponencial de población en el municipio, tanto en la zona urbana

como la rural; y los temas sociales torales obligan a establecer una reingeniería
administrativa que procure una definición más adecuada de las funciones de cada
área; y que ello conlleve a una repercusión en el ámbito social.
El crecimiento de Tapachula, es también proporcional a los problemas que derivan

del mismo. Establecer áreas administrativas con personal poco competitivo o
inadecuado ocasionan la comisión de conductas de los servidores, que van desde
la omisión hasta la irresponsabilidad de la función para la que han sido creadas
dichas instancias.
Estoy convencido de que la buena administración, debe a la vez de evitar los males
y procurar los bienes; pero encausada de la mejor manera. Así nos permitiremos
administrar para favorecer al desarrollo de la ciudadanía, brindando servicios que
procuren su bienestar, seguridad física, jurídica y patrimonial.
En una buena administración se sustenta justamente el resultado de la democracia,

que si bien no resuelve todos los problemas, sí los que apremian y se proponen
resolver en un tiempo determinado.
212
La intención primordial es la aplicación de la ley, que no siempre producen
concordia, pero sí la libertad de procurar el bien común, que persigue el gobierno.
Para ser congruentes con nuestra forma de actuar, nos proponemos hacer las
adecuaciones que le den vida y fortaleza a la instancia de gobierno, abandonando
la idea de un gobierno inerte, inculcando la de uno fortalecido y con capacidad de
respuesta a los retos de los tiempos.
La difícil situación de quebranto financiero en que fue recibido el Ayuntamiento de

Tapachula, nos obliga a tomar medidas urgentes para deslindar responsabilidades
en el uso y destino de los recursos públicos.
En total la deuda pública, la deuda interna y la deuda operativa suman un total de

458 millones 535 mil 477.85 pesos, sobresaliendo por su cuantía los siguientes
rubros: Crédito Banobras 162 millones 248 mil 112 pesos, Laudos Laborales 104
millones de pesos, Aguinaldos 37 millones 800 mil pesos, Servicios Médicos 28
millones 942 mil 902 pesos, Proveedores 20 millones 585 mil 478 pesos, Publicidad
18 millones 161 mil 166 pesos, Créditos Fiscales 17 millones 740 mil 560 pesos,
Servicios Generales 14 millones 64 mil 869 pesos y adeudos a Comisión Federal
de Electricidad 13 millones 103 mil 483 pesos, por mencionar algunos.
Es pertinente mencionar que la Auditoria Superior de la Federación (ASF) notificó

al Ayuntamiento de Tapachula un daño y perjuicio a la hacienda pública federal por
219 millones 477 mil 235.30 pesos de programas federales de la Secretaría de
Desarrollo Social (Sedesol). Esta situación afecta gravemente la disponibilidad
financiera del Ayuntamiento de Tapachula, y seguramente tendrá graves
repercusiones a la capacidad crediticia del gobierno municipal.
Otras irregularidades graves que se presentan al interior de la administración

municipal son la falta de documentación comprobatoria sobre la recaudación del
impuesto predial del periodo 2012-2015, por lo que se desconoce el origen y destino
de estos recursos públicos propios.
También, quedó pendiente la entrega de la cuenta pública enero-septiembre del

2015 ante el Honorable Congreso del Estado y el Órgano de Fiscalización Superior
213
del Congreso del Estado; así como la falta de documentación comprobatoria de los
diversos fondos que dispone el municipio y que deben estar registrados en la
Cuenta Pública Municipal.
Estas anomalías y otras más detectadas al interior de la administración municipal

nos obligan a iniciar y dar seguimiento a los procesos administrativos de
responsabilidad a los servidores públicos que resulten responsables.
La corrupción es un problema que daña a la sociedad y provoca que la actuación

del gobierno local pierda toda credibilidad. Por ello es urgente que este gobierno
implemente una política pública destinadas a combatir la corrupción en todas sus
formas en el ejercicio público municipal, y a castigar a los funcionarios públicos que
incurran en faltas administrativas, o delitos por el mal manejo de recursos públicos.
En el ámbito municipal, la atención ciudadana es sinónimo de atender peticiones,

quejas y denuncias de los habitantes del municipio respecto a la actuación de los
servidores públicos en la prestación de un producto o servicio.
El Artículo 8 Constitucional consagra el derecho de petición como una garantía

individual, por tanto los funcionarios y empleados públicos estamos obligados a
respetar el ejercicio del derecho de petición, a condición de que ésta se formule por
escrito, de manera pacífica y respetuosa, y a toda petición debe recaer un acuerdo
escrito de la autoridad a la que se hubiera dirigido, la cual tiene que hacerlo del
conocimiento del peticionario en breve término.
Bajo este precepto legal, la ciudadanía tiene derecho de pedir a la autoridad que
atienda sus sugerencias, solicitudes y planteamientos en general, los que engloban
desde luego a probables quejas sobre servicios públicos y posibles denuncias
contra servidores públicos.
Sin embargo, en la práctica la atención ciudadana en el municipio no ha cumplido

el objetivo de resolver los problemas particulares de los ciudadanos, debido a lo
dificultoso que resulta presentar la petición en los portales o estrados municipales,
así como por la falta de seguimiento en la gestión de las peticiones ante las
214
autoridades correspondientes. Esta realidad ocasiona la falta de confianza de la
población hacia las autoridades municipales.
Hoy en día los gobiernos locales están aprovechando cada vez más los beneficios
que ofrecen las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs), utilizándolas
como herramientas de comunicación y difusión de las obras y acciones que realizan
las dependencias del Ayuntamiento para impulsar el desarrollo del municipio.
Para que nuestro gobierno municipal podamos considerarlo democrático,

participativo e incluyente, es necesario que abramos y propongamos nuevos
mecanismos que faciliten la participación social en la toma de decisiones en el
ámbito administrativo municipal.
Transmitir en línea, en tiempo real, las sesiones del Honorable Cabildo tapachulteco
se convierte en una estrategia viable para transparentar la toma de decisiones del
cuerpo edilicio. La sociedad y los medios de comunicación podrán enterarse de
cada asunto y punto de acuerdo, con solo abrir una página de internet.
La Audiencia Pública habilita la participación ciudadana en el proceso de toma de

decisiones de la administración pública municipal, a través de un espacio
institucional en el que la población en general pueden participar, para manifestar su
opinión sobre asuntos de su interés, presentar sus demandas de servicios públicos,
así como las quejas y denuncias sobre la actuación de los servidores públicos del
Ayuntamiento.
La Audiencia Pública representa un importante canal de participación social que

permite establecer un contacto más estrecho, personal, con la ciudadanía, para
conocer de viva voz las necesidades, requerimientos y reclamos de la población
respecto a los servicios públicos que el gobierno municipal debe proporcionar.
El Ayuntamiento presenta un rezago considerable en la presentación de los

informes mensuales de la cuenta pública 2015, debido al incumplimiento de esta
obligación institucional por parte de funcionarios de la Tesorería Municipal de la
administración pasada, que no llevaron a cabo en tiempo y forma el registro y control
de la documentación comprobatoria de los expedientes unitarios, lo que de no
215
atender debidamente será motivo de sanciones administrativas a la administración
pública municipal 2015-2018.
Esta situación de incumplimiento ocasiona una serie de consecuencias

desfavorables para la administración e imagen del Ayuntamiento tapachulteco, al
no rendir cuentas de su situación financiera y del uso y destino de los recursos
públicos, como lo estipula la legislación aplicable al municipio, poniendo en riesgo
la credibilidad del gobierno ante la opinión pública.
La base de datos de la información catastral del municipio presenta serias

inconsistencias, está desactualizada y no considera al universo total de
contribuyentes de la propiedad inmobiliaria, situación que no permite realizar una
cobranza del impuesto predial y traslado de dominio justa y equitativa,
representando una importante pérdida financiera en la captación de recursos por
estos conceptos que representan la más importante fuente de ingresos propios del
municipio.
El sistema denominado ecatastro con el que el Ayuntamiento hasta ahora realiza el

registro, control y administración de la propiedad inmobiliaria tiene una antigüedad
superior a los 10 años, por lo que ha alcanzado el límite de su vida útil y se encuentra
en condiciones de obsolescencia, por lo que es urgente impulsar la modernización
del sistema catastral municipal, para aprovechar las ventajas que ofrecen los
sistemas de información geográfica, el posicionamiento global y la base cartográfica
fotogramétrica para la delimitación espacial, control y gestión de la base catastral
municipal.
Política Pública 5.1. Combate a la corrupción y transparencia en la rendición de

cuentas.
Actuaremos de manera frontal en el marco de la ley para erradicar los actos de

corrupción en la administración pública municipal, cumpliremos con nuestras
responsabilidades legales de rendir cuentas claras de cara a la sociedad y
transparentaremos nuestro quehacer para recobrar la confianza de la ciudadanía
216
en su gobierno municipal. Informaremos y daremos respuesta a la sociedad sobre
nuestras acciones asumiendo la responsabilidad sobre las mismas.
Objetivo 5.1.- Combatir la corrupción en la administración pública municipal,

estableciendo las medidas pertinentes para el control interno, cumpliendo en tiempo
y forma con la rendición de cuentas ante los entes fiscalizadores del estado y con
la sociedad, dando cumplimiento a lo dispuesto en la Ley que Garantiza la
Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas
Estrategia 5.1.1.- Establecer un programa permanente de auditorías

administrativas, financieras y operativas en las diversas secretarías de
ayuntamiento, poniendo especial énfasis en las que manejan recursos públicos o
ejecutan obras.
Líneas de Acción:
5.1.1.1.- Dar seguimiento a las auditorías administrativas y financieras que se

encuentren en curso por parte de la Auditoría Superior de la
Federación, la Secretaría de la Función Pública y el Órgano de
Fiscalización Superior del Estado.
5.1.1.2.- Iniciar y dar seguimiento a los procedimientos administrativos de
responsabilidad de los servidores públicos presuntos responsables de
actos de corrupción.
5.1.1.3.- Solventar las observaciones de auditoría, para concluir los
expedientes que se encuentren en curso.
5.1.1.4.- Vigilar que las dependencias de la administración pública municipal
cumplan con su marco de responsabilidades administrativas.
5.1.1.5.- Implementar un programa de profesionalización de auditores, para
mejorar sus capacidades técnicas en la atención de auditorías
administrativas y financieras.
Estrategia 5.1.2.- Fortalecer las medidas y mecanismos de control interno en la

aplicación de los recursos públicos municipales.
217
Líneas de Acción:
5.1.2.1.- Establecer un programa de capacitación continua de funcionarios
públicos de las dependencias del ayuntamiento para el correcto
cumplimiento de la normativa para la aplicación de los recursos.
5.1.2.2.- Instalar el Comité Municipal de Auditoría Interna, para la
implementación de acciones de control, vigilancia y denuncia.
5.1.2.3.- Fincar responsabilidades a los funcionarios municipales que
incumplan las normas administrativas o incurran en malos manejos de
recursos públicos.
Estrategia 5.1.3.- Establecer mecanismos formales de vinculación con las

organizaciones sociales para llevar a cabo acciones de contraloría social, para
fomentar la cultura de la denuncia en la población ante actos de corrupción.
Líneas de Acción:
5.1.3.1.- Gestionar e implementar una oficina de atención al público, totalmente
equipada, para atender a la ciudadanía que desea presentar sus
quejas, denuncias y opiniones sobre la actuación de los servidores
públicos municipales, y actos de corrupción en que incurran.
5.1.3.2.- Implementar una unidad móvil de contraloría social para la supervisión
de la obra pública, la entrega de apoyos de programas sociales, visitas
de campo y la captación de las quejas y denuncias en las localidades
del municipio.
5.1.3.3.- Implementar mecanismos de registro y seguimiento de las solicitudes
de apoyos y servicios públicos, en cuanto a quejas y denuncias
ciudadanas, que involucre a todas las dependencias del gobierno
municipal.
5.1.3.4.- Vincular esfuerzos con las dependencias del Ayuntamiento Municipal
para la denuncia de casos de corrupción o incumplimiento de
responsabilidades administrativas de los servidores públicos
municipales.
5.1.3.5.- Establecer buzones de quejas y denuncias en las oficinas del
Gobierno Municipal para su registro y seguimiento por las instancias
correspondientes.
5.1.3.6.- Elaborar y actualizar un padrón de organizaciones sociales
debidamente requisitadas en el municipio.
218
5.1.3.7.- Establecer un programa de auditorías en lo administrativo, operativo y
de ejercicios completos.
5.1.3.8.- Elaborar un Proyecto de simplificación administrativa partiendo de un
análisis del control interno de todas las dependencias del
Ayuntamiento Municipal.
Estrategia 5.1.4.- Coordinar esfuerzos entre las dependencias de la administración

pública municipal para la integración de los informes mensuales de la Cuenta
Pública Municipal.
Líneas de Acción:
5.1.4.1.- Recopilar e integrar la documentación comprobatoria de los
expedientes unitarios.
5.1.4.2.- Conformar comités de verificación de las funciones administrativas
para la justificación y comprobación del gasto.
5.1.4.3.- Gestionar el apoyo técnico del Órgano de Fiscalización Superior del
Congreso del Estado, para atender y solucionar oportunamente las
fallas del Sistema Integral de Administración Hacendaría Municipal
SIAHM.
5.1.4.4.- Requerir, recopilar y registrar la información comprobatoria y
justificativa del gasto público municipal.
5.1.4.5.- Solicitar orientación contable al OFSCE para el registro de
operaciones que por su complejidad lo requiera.
Estrategia 5.1.5.- Publicar en el Portal de Transparencia la información pública

obligatoria de las dependencias y entidades de la administración pública municipal
para cumplir con la métrica de transparencia y atender las solicitudes ciudadanas
relacionadas con trámites y la gobernabilidad municipal.
Líneas de Acción:
5.1.5.1.- Desarrollar y actualizar el Portal de Transparencia del H. Ayuntamiento
de Tapachula.
5.1.5.2.- Atender los diferentes requerimientos de información pública solicitada
por los usuarios del portal a través del sistema de Infomex.
219
5.1.5.3.- Elaborar, validar, publicar y vigilar la observancia del reglamento de
acceso a la información pública del municipio de Tapachula.
5.1.5.4.- Realizar Jornadas de Transparencia para dar a conocer a la
ciudadanía los servicios que ofrece el portal de transparencia y la
información pública que está a su disposición.
5.1.5.5.- Elaborar el censo municipal de asociaciones religiosas y brindar
capacitación y orientación para su registro ante las instancias que
correspondan.
5.1.5.6.- Coordinar esfuerzos con la Secretaría de la Defensa Nacional para
registrar, tramitar y entregar las Cartillas de Servicio Militar Nacional a
los ciudadanos que cumplan con los requisitos de ley.
5.1.5.7.- Tramitar las solicitudes ciudadanas de identidad y constancias que les
sean solicitadas siempre que cumplan con los requisitos establecidos.
5.1.5.8.- Impulsar un programa permanente de profesionalización jurídica a
funcionarios públicos municipales en coordinación con dependencias
de la administración pública estatal y federal.
5.1.5.9.- Coordinar y concertar el buen funcionamiento del Cabildo Abierto y
brindar el apoyo y asesoría necesaria al cuerpo edilicio para el
desempeño de sus funciones.
Política Pública 5.2. Participación Ciudadana en la Planeación del Desarrollo.
La recuperación de la confianza ciudadanía es el principal reto que esta

administración debe enfrentar, y para ello la transparencia, la rendición de cuentas,
la participación social y el combate a la corrupción serán ejes rectores de la
evaluación del desempeño de quienes integramos el gobierno municipal de
Tapachula.
Objetivo 5.2.- Impulsar el proceso de planeación del desarrollo municipal a efecto

de propiciar el desarrollo integral y sustentable de Tapachula, manteniendo
informada a la ciudadanía a través de redes sociales y su sitio web como medios de
información objetiva bidireccional. Estableciendo un canal de participación
ciudadana que demanda servicios públicos y la resolución de problemas
particulares en sus demarcaciones territoriales.
220
Estrategia 5.2.1.- Instalar el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEM), para otorgar legitimidad, equilibrio y racionalidad a los programas,
proyectos y acciones que el gobierno municipal vaya ejecutar para dar soluciones a
las necesidades de la sociedad.
Líneas de Acción:
5.2.1.1.- Coordinar con el Instituto de Desarrollo Municipal para el Avance
Social (Indemas), la integración y operación del Copladem.
5.2.1.2.- Formular y establecer los controles administrativos para el
seguimiento de la priorización de obras y acciones gestionadas a
través del Copladem, que fortalezcan la participación de la sociedad.
5.2.1.3.- Sesionar periódicamente para validar socialmente el Plan Municipal de
Desarrollo y el Programa de Inversión Municipal.
Estrategia 5.2.2.- Validar el proceso de integración y registro de los Comités de

Asociaciones de Vecinos, los Comités de Desarrollo Municipal para el Avance Rural
y/o las formas de organización y representación ciudadana que las comunidades
determinen, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente.
Líneas de Acción:
5.2.2.1.- Promover y coordinar la instalación de Comités de Asociaciones de
Vecinos, los Comités de Desarrollo Municipal para el Avance Rural y/o
las formas de organización y representación ciudadana que las
comunidades determinen.
5.2.2.2.- Verificar la elección de los integrantes de los Comités de Asociaciones
de Vecinos, los Comités de Desarrollo Municipal para el Avance Rural
y/o las formas de organización y representación ciudadana que las
comunidades determinen, así como de las comisiones que lo integran.
5.2.2.3.- Analizar las actas de priorización de obras del Instituto de Desarrollo
Municipal para el Avance Social, además de identificar y seleccionar
los proyectos viables.
5.2.2.4.- Acompañar a los Comités de Asociaciones de Vecinos, los Comités de
Desarrollo Municipal para el Avance Rural y/o las formas de
organización y representación ciudadana que las comunidades
determinen, en la gestión de proyectos y recursos para el beneficio
social.
221
5.2.2.5.- Implementar acciones que impulsen el desarrollo urbano y rural,
mediante la participación ciudadana en los programas y proyectos
derivados del Plan Municipal de Desarrollo.
Estrategia 5.2.3.- Gestionar fondos extraordinarios para ampliar la capacidad

financiera del municipio en la atención de las necesidades del desarrollo social
municipal.
Líneas de Acción:
5.2.3.1.- Establecer políticas y normas para la formulación, instrumentación,
seguimiento, control y evaluación del proceso de gestión y
autorización de fondos ante las instancias estatales y federales.
5.2.3.2.- Coordinar esfuerzos con el Indemas en la validación y desarrollo de
notas técnicas de proyectos y acciones de beneficio social.
5.2.3.3.- Analizar, proponer y promover en coordinación con las instancias
competentes, modalidades de inversión para programas y proyectos
donde participen y se articulen los sectores público, privado y social.
5.2.3.4.- Integrar una cartera de proyectos de inversión municipal, que facilite
la gestión y suscripción de acuerdos y/o convenios con los gobiernos
tanto Federal y Estatal, o con los sectores social y privado.
5.2.3.5.- Elaborar y operar un programa de capacitación y actualización del
personal de la administración pública municipal, responsables de las
diferentes etapas de planeación, seguimiento y evaluación municipal.
5.2.3.6.- Instalar y operar el consejo municipal de población (COMUPO) y
difundir sus resultados.
5.2.3.7.- Generar y difundir el Anuario Estadístico Municipal.
5.2.3.8.- Integrar los Comités de Contraloría Social en los lugares donde se
lleva a cabo una obra con recurso federal.
5.2.3.9.- Instalar Comités de participación social cuando la aplicación de
recursos requiera su supervisión y vigilancia.
Estrategia 5.2.4.- Difundir en Internet las sesiones del Honorable Cabildo

tapachulteco totalmente en vivo.
Líneas de Acción:
222
5.2.4.1.- Desarrollar la página y la aplicación web, y transmitir en vivo las
sesiones del Honorable Cabildo tapachulteco.
5.2.4.2.- Acordar y operar los protocolos a seguir en las transmisiones de las
sesiones de cabildo en vivo.
5.2.4.3.- Integrar un banco de información interna para la consulta de las
sesiones de Cabildo y los acuerdos a que se llegaron.
5.2.4.4.- Gestionar la adquisición del software y hardware apropiado para la
correcta transmisión de las sesiones de Cabildo en Vivo en la web.
Estrategia 5.2.5.- Difusión de las obras y acciones municipales a través de redes

sociales e página web del Ayuntamiento.
Líneas de Acción:
5.2.5.1.- Definir la política de comunicación para dar a conocer las actividades
de las distintas secretarías e institutos del Ayuntamiento en cuentas
únicas oficiales de redes sociales.
5.2.5.2.- Regular la política de comunicación sobre las actividades de los
organismos descentralizados como DIF y Coapatap por medio de sus
propias redes sociales y sitio web.
5.2.5.3.- Regular la política de comunicación social sobre las actividades de
Seguridad Pública Municipal por medio de sus propias cuentas de
redes sociales.
5.2.5.4.- Transmitir en tiempo real los eventos del Ayuntamiento en la web.
Estrategia 5.2.6.- Implementar el programa Jueves de Participación Ciudadana,

para conocer de primera mano y atender las demandas de la población en general.
Líneas de Acción:
5.2.6.1.- Establecer un calendario de Audiencias Públicas en las colonias
populares del municipio el primer martes de cada mes.
5.2.6.2.- Diseñar y operar el modelo de atención ciudadana, a través de
caravanas de servicios que se proporcionarán en las colonias
visitadas, el primer martes de cada mes.
223
5.2.6.3.- Establecer la logística de atención de la demanda ciudadana, para
canalizar y dar seguimiento a cada caso, hasta su solución definitiva,
señalando a los funcionarios de las dependencias responsables de
atender cada asunto.
5.2.6.4.- Gestionar y coordinar esfuerzos con dependencias del gobierno
estatal, federal y del sector privado, para ofrecer más beneficios a los
ciudadanos en las caravanas de servicios de los martes de
participación ciudadana.
5.2.6.5.- Brindar apoyo logístico, de información y de comunicación política a
las dependencias y organismos de la administración pública municipal
para la organización y desarrollo de eventos públicos.
Política Pública 5.3. Austeridad, racionalidad y eficiencia del gasto público

municipal.
La realidad administrativa y financiera que enfrenta hoy Tapachula, nos

compromete y obliga a trabajar bajo los principios de austeridad, racionalidad, y
eficiencia en el manejo de los recursos públicos municipales, para lo cual
deberemos establecer los mecanismos e instrumentos administrativos para
transparentar la utilización y aprovechamiento de los recursos humanos, materiales
y técnicos de que dispone el ayuntamiento hacia el logro de los propósitos
institucionales.
Objetivo 5.3.- Eficientar y transparentar el ejercicio del gasto público municipal

aplicando criterios de racionalidad y austeridad en el uso de los recursos humanos,
materiales, financieros abatir la brecha digital, desarrollando las capacidades
profesionales de los servidores públicos municipales.
Estrategia 5.3.1.- Implementar mecanismos administrativos para el control y

racionalización de los recursos materiales y el patrimonio municipal.
Líneas de Acción:
5.3.1.1.- Desarrollar e implementar un sistema informático para el seguimiento
y control del servicio de mantenimiento vehicular, control del consumo
de combustible y calidad del servicio de talleres, estableciendo los
criterios generales para el uso racional de los recursos.
224
5.3.1.2.- Fincar responsabilidades a los servidores públicos que incurran en mal
uso de vehículos.
5.3.1.3.- Gestionar la firma electrónica y la política de Cero Papel en la
5.3.1.4.- Desarrollar y actualizar el Sistema de Patrimonio Municipal.
5.3.1.5.- Racionalizar el uso de los recursos materiales y servicios generales
como papelería, insumos de oficina y rentas.
5.3.1.6.- Aplicar criterios de austeridad para disminuir el consumo eléctrico en
la administración pública municipal.
5.3.1.7.- Fomentar la cultura del reciclaje para optimizar la papelería e insumos
de oficina.
Estrategia 5.3.2.- Establecer un programa integral de profesionalización del

servidor público del ayuntamiento, signando convenios de colaboración con
instituciones de educación para el trabajo para la capacitación técnica y profesional
del personal del ayuntamiento.
Líneas de Acción:
5.3.2.1.- Capacitar al personal administrativo para el manejo del Sistema de

Administración Hacendaria Municipal (SIAHM).
5.3.2.2.- Impulsar el desarrollo organizacional al interior de la administración
pública municipal, para mejorar el clima laboral y la productividad.
5.3.2.3.- Realizar un Convenio de colaboración con el Instituto de
Administración Pública del Estado de Chiapas (IAP), para la
profesionalización de los servidores públicos, por medio de asesorías,
seminarios, especialidades y maestrías.
5.3.2.4.- Realizar un diagnóstico de necesidades de capacitación en todas las
dependencias del ayuntamiento.
Estrategia 5.3.3.- Implementar acciones para mejorar las capacidades

administrativas y el desempeño de la administración pública municipal.
225
Líneas de Acción:
5.3.3.1.- Realizar e implementar la reingeniería organizacional y funcional de la
5.3.3.2.- Certificar procesos de atención al público bajo la norma ISO 9001.
5.3.3.3.- Instalar la Oficina: Casa Tapachula, con sede en Tuxtla Gutiérrez y
Distrito Federal.
5.3.3.4.- Crear el Instituto Municipal para el Ordenamiento Territorial y Tenencia
de la Tierra.
5.3.3.5.- Implementar la Agenda para el Desarrollo Municipal y evaluar los
resultados anualmente.
Estrategia 5.3.4.- Implementación de soluciones tecnológicas y sistemas para

mejorar los servicios de la administración pública a la ciudadanía, democratizando
el uso de internet en espacios públicos.
Líneas de Acción:
5.3.4.1.- Desarrollar y actualizar la aplicación web y escritorio para la atención
de la demanda ciudadana del Ayuntamiento a partir de los recursos
técnicos disponibles en el municipio.
5.3.4.2.- Implementar trámites de servicios municipales en el portal de internet
del Ayuntamiento.
5.3.4.3.- Gestionar el fortalecimiento de la infraestructura tecnológica del
Ayuntamiento.
5.3.4.4.- Elaborar el diagnóstico y atender las necesidades de equipamiento de
las áreas del gobierno municipal.
5.3.4.5.- Gestionar y mejorar los servicios de voz, datos y video en las
diferentes áreas administrativas y operativas.
5.3.4.6.- Gestionar la firma de convenio de colaboración con Telmex para
proporcionar el servicio de internet gratuito en los principales parques
de la ciudad.
5.3.4.7.- Diseñar y operar el sistema de seguimiento y evaluación de políticas
públicas municipal.
Política Pública 5.4. Finanzas Sanas con una Recaudación Tributaria Justa y
Equitativa.
226
Estableceremos medidas administrativas y normativas para lograr una recaudación
fiscal más justa y equitativa para los contribuyentes, otorgándoles facilidades e
incentivos para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Es prioritario sanear las finanzas municipales, estableciendo las estrategias para el

cumplimiento de las obligaciones fiscales, la deuda pública y el gasto de operación
del Ayuntamiento, para mejorar nuestra capacidad crediticia y margen de maniobra
operativa.
Objetivo 5.4.- Lograr una recaudación fiscal municipal más justa y equitativa con
un Sistema de Recaudación Tributaria Municipal moderno, actualizado y eficiente.
Estrategia 5.4.1.- Fomentar en los contribuyentes la cultura tributaria difundiendo

en los medios de comunicación los beneficios por el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales.
Líneas de Acción:
5.4.1.1.- Difundir entre los contribuyentes los beneficios que otorga el gobierno
municipal por el cumplimiento de las obligaciones fiscales a través de
campañas de difusión en medios de comunicación masiva, impresos
y electrónicos.
5.4.1.2.- Disminuir el rezago existente del padrón de contribuyentes
municipales en 2 por ciento.
5.4.1.3.- Incrementar el número de contribuyentes que cumplan
voluntariamente en tiempo y en forma con sus obligaciones fiscales.
5.4.1.4.- Diseñar, programar e instrumentar acciones estratégicas de
modernización de servicios públicos y especiales que incentiven la
recaudación en espacios públicos administrados por el ayuntamiento.
Estrategia 5.4.2.- Aplicar a los contribuyentes morosos el Procedimiento

Administrativo de Ejecución (PAE) conforme a lo dispuesto en la normatividad fiscal
vigente.
227
Líneas de Acción:
5.4.2.1.- Actualizar la cartera de rezago del padrón fiscal inmobiliario.
5.4.2.2.- Priorizar el plan de notificación, conforme a los adeudos más
significativos.
5.4.2.3.- Integrar un grupo de ejecutores exclusivo del PAE.
5.4.2.4.- Dar seguimiento al PAE hasta su conclusión.
Estrategia 5.4.3.- Incrementar la recaudación tributaria del municipio con el pago

bancarizado de contribuciones fiscales.
Líneas de Acción:
5.4.3.1.- Establecer convenios con la banca comercial para implementar el
pago bancarizado de contribuciones fiscales.
5.4.3.2.- Homologar los padrones de contribuyentes municipales en los rubros
de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos.
5.4.3.3.- Establecer los mecanismos para la aplicación del proceso de
bancarización en las instancias generadoras de ingresos del
municipio, para su correcta aplicación.
5.4.3.4.- Concientizar a los contribuyentes a través de campañas de difusión de
las ventajas de realizar el pago bancarizado de las obligaciones
fiscales en línea.
5.4.3.5.- Ampliar la cobertura de pago de contribuyentes por medio de tarjetas
de crédito bancario, a meses sin intereses.
Estrategia 5.4.4.- Impulsar la Modernización del Catastro Municipal.
Líneas de Acción:
5.4.4.1.- Gestionar ante BANOBRAS los recursos para financiar el proyecto de
modernización del catastro municipal.
5.4.4.2.- Adquisición de equipo informático de hardware y software, para la
implementación de un Sistema de Información Geográfica que
administre el padrón catastral municipal.
228
5.4.4.3.- Establecer un programa de capacitación del personal técnico del
catastro para el manejo de las herramientas tecnológicas del Sistema
de Información Geográfica del Catastro Municipal.
5.4.4.4.- Realización de vuelos fotogramétricos para la actualización la base de
información catastral.
5.4.4.5.- Actualizar los valores fiscales de la propiedad inmobiliaria municipal.
5.4.4.6.- Incorporar predios no registrados en el padrón catastral.
5.4.4.7.- Realizar un levantamiento físico de datos de los predios, para la
actualización de los valores fiscales según características de la
propiedad.
5.4.4.8.- Realizar la digitalización de técnicos para su incorporación al sistema
de gestión catastral.
Estrategia 5.4.5.- Establecer las medidas legales y normativas para el

ordenamiento del Comercio Ambulante.
Líneas de Acción:
5.4.5.1.- Actualización del Reglamento del Comercio en Vía Pública.
5.4.5.2.- Actualizar el padrón de comerciantes en vía pública.
5.4.5.3.- Aplicar el Reglamento del Comercio en Vía Pública.
5.4.5.4.- Coordinar esfuerzos con dependencias del ayuntamiento para regular
y ordenar al comercio en la vía pública.
5.4.5.5.- Realizar operativos conjuntos con autoridades de seguridad pública,
derechos humanos y del gobierno del estado para la recuperación de
la vía pública.
229
230
Eje 6.- Servicios Públicos Eficaces y Eficientes
Objetivo General: Modernizar y brindar servicios públicos eficientes a la población

con transparencia.
Tapachula es desde sus orígenes una ciudad cosmopolita, a esta característica se

suma su posición estratégica como centro de desarrollo del Estado, por ello, este
gobierno busca ser mejor anfitrión tanto para los vecinos y vecinas como para las
personas que nos visitan. Para lograr este objetivo es necesario mejorar y reforzar
la calidad de los servicios públicos que se brindan para embellecer a la Perla del
Soconusco.
El cambio y la urbanización de la sociedad implican nuevos retos para el desarrollo

de la ciudad. Las necesidades de alumbrado público, agua, mantenimiento de
parques y jardines, panteones y mercados se incrementan año con año y es
necesario responder a este reclamo social con la calidad y la visión a largo plazo
que permita también cubrir la demanda futura. Por ello, este gobierno busca proveer
los servicios públicos que requiere la población para realizar sus actividades
cotidianas, haciendo uso de instrumentos de planeación y atención más eficientes.
El alumbrado público es uno de los servicios públicos que son mayormente exigidos
por la sociedad, ya que en las principales avenidas reduce la probabilidad de
accidentes, mientras que en los barrios brinda mayor seguridad para el tránsito de
las personas. Para lograr satisfacer esta demanda, implementaremos programas de
mantenimiento del sistema de alumbrado municipal, procurando la rápida actuación
y satisfacción de los ciudadanos, además de ampliar la red eléctrica para que las
colonias en situación de marginación cuenten con este servicio.
El agua potable y el drenaje, no solo son prioritarios, sino que son de los
componentes que hacen más sensible al cálculo de marginación y pobreza.
Mientras sigan existiendo personas sin estos servicios, la reducción de estos índices
no será posible. Bajo esta premisa, es necesario analizar el funcionamiento del
Comité de Agua Potable y Alcantarillado, determinar si existen focos rojos para
atención inmediata, regularizar las tomas clandestinas e implementar un programa
de reparación contra las fugas de agua y drenaje. Asimismo, bajo la pauta del Plan
231
Integral de Movilidad Urbana, realizar las ampliaciones de agua potable y
alcantarillado que requiera la ciudad.
En el tema de parques y jardines, la Organización Mundial de la Salud recomienda

que las ciudades deben disponer como mínimo de 10 metros cuadrados de área
verde por habitante. Desarrollar estos espacios trae grandes beneficios al bienestar
de la población, al ser elementos mitigadores del CO2, amortiguan el impacto
producido por la densidad poblacional y ofrecen espacios para el acondicionamiento
físico, recreación y convivencia familiar.
Para embellecer y hacer atractivos nuestros parques y jardines, ejecutaremos

programas de limpieza y rehabilitación de espacios públicos donde las familias
tapachultecas puedan convivir con la seguridad y comodidad que merecen.
Asimismo, integraremos a la ciudadanía en la organización de eventos deportivos y
de recreación en espacios públicos con el fin de crear un sentido de pertenencia a
la colonia y asegurar su cuidado y apropiación.
Los mercados públicos fueron por mucho tiempo los principales centros de
comercialización y abastecimiento de productos. Actualmente, la tendencia al
desarrollo de los supermercados y las cadenas minoristas exigen impulsar la
competitividad de los mercados públicos, logrando su reposicionamiento, ofreciendo
productos y un servicio al gusto de los clientes.
Este nuevo paradigma del servicio de mercados implica la evaluación de la

competitividad desde diferentes variables como son: productos de calidad y
diversos, servicio al cliente amable, rápido y honesto, fomentar la familiaridad con
el cliente para crear la lealtad entre el cliente y comerciante, y calidad en la
infraestructura, ofreciendo espacios seguros, limpios y ordenados.
Asimismo, el tema de los panteones municipales es preocupante. Todos los

habitantes tienen el derecho de adquirir una gaveta o bóveda en los panteones
municipales, sin embargo, esto no es posible si los espacios se encuentran
agotados.
232
A la par de los servicios públicos, el desarrollo y la imagen urbana son componentes
para la mejora integral de un centro de población. Planear el crecimiento de las
zonas urbanas del municipio no solo hace más eficiente la administración de los
servicios públicos, sino que es un principio de orden para generar mayor
prosperidad y desarrollo al municipio.
Para lograr lo anterior, es necesario determinar un Plan Maestro de Movilidad

Urbana Metropolitana, el cual nos brindará un enfoque a largo plazo, con el cual la
sustentabilidad de los recursos no se vea comprometida, propiciando un uso
racional de los recursos hídricos y energéticos, reduciendo el impacto por los
desechos generados por la actividad humana.
Aunado a lo anterior, se requiere contar con marcos normativos actualizados para

el desarrollo de nuevos fraccionamientos, así como para controlar las invasiones y
regularizar asentamientos humanos que ya cuentan con servicios públicos.
Actualmente los servicios públicos entregan la primera percepción al desempeño de

las administraciones municipales. Asimismo, de acuerdo con cifras del Banco
Mundial, hoy en día más del 90% del crecimiento urbano sucede en países en
desarrollo, y más de la mitad de la población del mundo vive en ciudades.
Esto provoca una gran exigencia para las ciudades: pobreza, mitigar el cambio
climático y lograr el crecimiento sostenible. Las ciudades exitosas evolucionan,
mejoran sus finanzas, atraen inversionistas y hacen frente a la pobreza urbana;
buscan hacer sus ciudades más habitables, más equitativas, eficientes, sostenibles
y respetuosas del medio ambiente; con la conciencia de que la densidad
poblacional, la concentración y la proximidad son fundamentales para el progreso
humano, la productividad económica y la equidad social.
Hoy, la competitividad de las economías nacional, regional y local, obligan a adoptar

estándares de eficiencia y competitividad cada vez más elevados, esto no es posible
sin generar sinergia entre la iniciativa privada y los servicios básicos que deben
proveer los distintos órdenes de gobierno. El crecimiento de la mancha urbana exige
233
implementar acciones urgentes en materia de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio, con una visión metropolitana que focalice la inversión municipal, estatal y
federal, tomando las condiciones del terreno, para evitar asentamientos en zonas
de peligro o que su geografía haga más costoso el desarrollo de nueva
infraestructura, todo esto para procurar el bienestar de la población y el disfrute de
sus derechos y libertades.
Es nuestro trabajo buscar la mejora de la calidad de vida de las personas que viven
en la Perla del Soconusco, implementar estrategias para ampliar la infraestructura
y cobertura de los servicios que presta el Ayuntamiento, maximizando los recursos
de inversión y gestionando a través de las instancias pertinentes para que las zonas
que se encuentran en situación de pobreza, alcancen la transformación y ofrezcan
mejores condiciones para el desarrollo de negocios y empleo para los
tapachultecos, bajo una perspectiva integral de desarrollo sustentable, en armonía
con el medio ambiente.
La problemática de acceso al agua en localidades mayores de 2,500 habitantes, se

observa en la cabecera Tapachula de Córdova y Ordoñez (19.64%), Puerto Madero
(74.06%), Álvaro Obregón (67.69%), Los Cafetales (65.08%) y Raymundo Enríquez
(43.52%). La población objetivo resulta en un total de 59,868 viviendas que no
cuentan con el servicio de agua dentro de la vivienda, lo que representa un 73.22%
de la problemática del municipio.
En el tema de drenaje, los datos del INEGI toman en cuenta las viviendas que están
conectadas a la red pública, fosa séptica, barranca, grieta, río, lago o mar. Con base
en esta información en la cabecera municipal solo existen 88 viviendas sin drenaje,
lo que representa un 6.14% del total de la localidad y en Puerto Madero (San Benito)
solo se tiene un dato de 2.06% de viviendas sin drenaje.
Tapachula se ubica dentro de las subcuencas Puerto Madero, río Huehuetán y río
Cahuacán que forman parte de la cuenca del Río Grijalva. Por otra parte, las
principales corrientes de agua en el municipio son los ríos: Cahoacán, Coatán,
Pumpuapa, Texcuyuapan, Nexapa, Escocia, Santo Domingo y Coatancito.
Los principales cuerpos de agua en el municipio son: Laguna de Pozuelos, Laguna

Pampa de Murillo, El Cabildo y el estero El Ponce. A pesar de los cuerpos de agua
234
mencionados, en Tapachula se tiene registro de una planta potabilizadora municipal
en operación, con una capacidad instalada de 1,000 l/s, con un caudal potabilizado
de 650 l/s, rehabilitada en el año 2000.
Respecto a las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR’s), en el

municipio se cuenta con dos de ellas, ubicadas en las localidades de Hermosillo y
la otra en la cabecera municipal. La planta Fraccionamiento Hermosillo, tiene un
proceso de fosa séptica con una capacidad instalada de 2.1 l/s y un caudal tratado
de 0.6 l/s; según datos de la Conagua, esta planta tiene una operación deficiente.
Por otra parte, la planta Tapachula Sur Oriente, maneja un proceso dual con una
capacidad instalada de 250 l/s y un caudal tratado de 100 l/s, descargando el agua
tratada en el río Cahoacán.
El alumbrado público es un problema que no solo tiene efectos en la imagen urbana,

tiene implicaciones en la seguridad pública al ofrecer un espacio para la posible
comisión de un delito. El crecimiento de la ciudad ha traído como consecuencia el
uso de distintos materiales para lograr la iluminación, el tiempo y la falta de
mantenimiento ha provocado que muchas luminarias se encuentren obsoletas y otro
tanto requieren mantenimiento constante para su funcionamiento, como ejemplo, en
la cabecera municipal, existen aproximadamente 14,000 luminarias de las cuales
solo 9,500 funcionan adecuadamente, lo que ha provocado que en Tapachula exista
un reclamo para tener una ciudad más iluminada, más segura y más disfrutable.
Daremos solución al reclamo ciudadano de contar con una ciudad mejor iluminada
y segura implementando un programa integral de mantenimiento del sistema de
alumbrado público, renovando las luminarias obsoletas por tecnologías modernas y
eficientes, que permitan ahorros significativos en el consumo eléctrico y la
disminución de la emisión de dióxido de carbono en beneficio del medio ambiente.
Debido a su importancia para el desarrollo económico y social del municipio, y

porque éste ha sido uno de los reclamos más sentidos de los habitantes de la
ciudad, rehabilitaremos la red vial municipal, la cual se encuentra dañada por el
abandono y falta de programas integrales de bacheo.
Pondremos especial esmero en el rescate de la imagen urbana de nuestra ciudad

que permitan restaurar la convivencia sana y segura de las familias, generando y
235
aplicando la reglamentación municipal para el control de la contaminación visual y
auditiva, la señalización de nuestros sitios de interés turístico y vialidades, la
rehabilitación de los espacios deportivos, parques, jardines y bulevares, mercados
y panteones. Este último tema requiere de gran sensibilidad, la realidad que
enfrentan el Panteón Municipal y el Panteón Jardín es que han llegado al límite de
su capacidad.
Las 17 hectáreas de terreno que ocupan el Panteón Jardín y el Panteón Municipal,

son insuficientes para satisfacer la demanda aproximada de dos mil cuerpos que
buscan el descanso eterno. Si a esto sumamos que en el Panteón de San Benito
en Puerto Madero, se ha tenido que exhumar cuerpos por la irrupción del mar dentro
del terreno a causa del fenómeno de mar de fondo. Estas condiciones hacen
necesario realizar un estudio y proyecto para la construcción de un nuevo panteón
municipal.
Como parte medular del desarrollo urbano municipal impulsaremos el ordenamiento

territorial, la realización de estudios cartográficos especializados, de movilidad
urbana y coordinaremos esfuerzos con los municipios vecinos para el
fortalecimiento de la zona metropolitana. Esto nos permitirá impulsar el desarrollo
municipal sustentable con un enfoque de largo plazo, más ordenado, menos
disperso, que reduzca los efectos de la actividad humana en el medio ambiente y
que propicie un uso racional del agua y de la energía.
Tuxtla Gutiérrez, Tapachula de Córdova y Ordoñez, San Cristóbal de Las Casas y

Comitán de Domínguez son los cuatro centros urbanos más grandes de nuestro
estado, que en conjunto concentran a más de la mitad de la población urbana de la
entidad.
Es precisamente en nuestros núcleos poblacionales que como en cualquier

concentración urbana del mundo se cumple de mejor manera una función
económica esencial para los retos del desarrollo y del progreso económico y social:
la relación entre las personas, las empresas y los servicios. Pero para que esta
condición sea óptima es necesario que las ciudades tengan en las mejores
condiciones por lo menos las centrales de abasto, el transporte, los servicios
públicos y la seguridad ciudadana.
236
Sin embargo estos centros de población, incluyendo Tapachula, viven una crisis
urbana permanente. Hoteleros, comerciantes, turistas, peatones, burócratas sufren
día a día las incomodidades del caos, hay un costo económico en ello, sobre todo
para la micro empresa y los emprendedores capitalinos y tapachultecos.
Es aquí donde cobra vital importancia el trabajo del Ayuntamiento para el control
urbano de la ciudad, como lo es la expedición de licencias de construcción, de
anuncios y fraccionamientos. Estimamos que el pago por este rubro no supera el
30% del padrón de anuncios de la ciudad, debido a la falta de acciones jurídicas
que lleven a cabo la suspensión y multa por su colocación.
El crecimiento poblacional en la ciudad obliga ampliar la mancha urbana, y por lo

tanto la demanda de vivienda es exponencial. Es primordial la regularización bajo
las leyes y reglamentos de construcción aplicables al municipio, y con ello es
fundamental la capacitación técnica del personal que realiza las labores de
vigilancia.
Los parques y jardines, bulevares, espacios y edificios públicos municipales sufren

los efectos del medio ambiente, y requieren servicios de mantenimiento preventivo
y embellecimiento, para brindar una imagen urbana progresista y positiva.
La imagen urbana también demanda la implementación de medidas reglamentarias

para evitar el abuso de los particulares en el manejo de anuncios publicitarios en la
vía pública y la generación de ruidos sobre los niveles permitidos, así como el control
del comercio ambulante.
Los servicios de limpia y aseo público municipal son fundamentales para mantener
en condiciones dignas las vialidades y espacios públicos, así como los trabajos de
pintura de guarniciones y señalización de tránsito contribuyen a la buena imagen
urbana de la ciudad. Todos estos servicios son proporcionados por diversas
dependencias de la administración pública municipal.
237
Política Pública 6.1. Desarrollo Urbano Integral para Tapachula.
El desarrollo urbano sustentable busca establecer un balance entra las necesidades

humanas y la preservación natural. La autoridad municipal debe vigilar que la
expansión de la mancha urbana evite mayores afectaciones al patrimonio natural y
al equilibrio ecológico del territorio, y que a su vez provea de los elementos
necesarios para satisfacer la demanda de servicios de la población que propicien el
desarrollo social y económico del municipio.
Por ello, en la expansión de la ciudad se deben establecer políticas públicas y

regulaciones que reduzcan la producción de desechos de la ciudad, y fomenten el
uso eficiente de fuentes alternas de energía que reduzcan la huella ecológica y las
afectaciones al cambio climático.
Nuestra política de desarrollo urbano está dirigida a regular y ordenar los

asentamientos humanos con la finalidad de mejorar el nivel de vida de la población,
haciendo óptimo el uso y destino del suelo, donde los tapachultecos podamos
disfrutar del entorno natural y del equipamiento urbano de la ciudad.
Objetivo 6.1.- Proveer del marco normativo y elementos de planeación para proveer
de los servicios básicos al municipio bajo un enfoque de sustentabilidad ambiental.
Estrategia 6.1.1.- Desarrollar e implementar el Plan Integral de Movilidad Urbana

Metropolitana.
Líneas de Acción:
6.1.1.1.- Actualizar y utilizar la Carta Urbana como insumo para el desarrollo

del Plan Integral de Movilidad Urbana Metropolitana.
6.1.1.2.- Controlar la expedición de Licencias de construcción y para nuevos
fraccionamiento con base en la carta urbana.
238
6.1.1.3.- Incentivar el uso de suelo no urbano para el desarrollo de cinturones
verdes.
6.1.1.4.- Realizar proyectos arquitectónicos para estimular el desarrollo para el
transporte no motorizado.
Estrategia 6.1.2.- Actualizar el marco normativo y banco de datos para el desarrollo

urbano.
Líneas de Acción:
6.1.2.1.- Actualizar el marco normativo municipal de acuerdo a las

características de crecimiento de la ciudad.
6.1.2.2.- Realizar inspecciones para el control de invasiones en territorio
municipal.
6.1.2.3.- Integrar base de datos de la situación jurídica, ubicación física y
demográfica de los asentamientos humanos regulares e irregulares en
el municipio, así como lotes baldíos y predios en propiedad del
Ayuntamiento.
6.1.2.4.- Determinar la factibilidad para realizar la regularización de
asentamientos humanos.
Estrategia 6.1.3.- Ordenamiento, control y regularización del comercio ambulante.
Líneas de Acción:
6.1.3.1.- Dar seguimiento al otorgamiento de permisos para el ejercicio del

comercio en la vía pública a través de una base de datos electrónica.
6.1.3.2.- Programar operativos, en vigilancia con la Secretaría de Seguridad
Pública y Protección Ciudadana e instancias vigilantes de Derechos
Humanos, para el retiro ordenado de comerciantes de la vía pública.
6.1.3.3.- Realizar reuniones de concertación con líderes de comerciantes para
ofrecer alternativas para la inclusión en el mercado laboral
regularizado.
239
Política Pública 6.2. Imagen Urbana y Servicios Municipales.
El concepto de imagen urbana adquiere importancia al enfocarse en la renovación

del espacio público para hacerlo más agradable a la vista, generando un sentido de
pertenencia e incentivando procesos participativos con la sociedad para el
mantenimiento y disfrute de la ciudad.
De esta manera, nuestra tarea será embellecer nuestros espacios públicos para
constituir una imagen urbana renovada, consolidando la imagen de Tapachula como
la Perla del Soconusco, logrando barrios más seguros donde convivan la vivienda,
los servicios y los negocios, incentivando la inversión y atrayendo visitantes.
Objetivo 6.2.-Renovación de la imagen urbana mediante el fortalecimiento de los

servicios de mantenimiento de calles, alumbrado público, parques y jardines. Así
como, Incrementar la competitividad y buen servicio de los mercados, rastro, agua
potable y panteones municipales.
Estrategia 6.2.1.-Fortalecer las acciones de bacheo y rehabilitación de vialidades.
Líneas de Acción:
6.2.1.1.- Integrar un diagnóstico de la red vial con tramos que requieren
mantenimiento preventivo de mobiliario urbano.
Estrategia 6.2.2.- Impulsar la transformación tecnológica del alumbrado público y
ampliar la red de energía eléctrica.
Líneas de Acción:
6.2.2.1.- Elaborar un diagnóstico de la red de alumbrado público,
georeferenciado y que muestre las características de cada lámpara
instalada.
6.2.2.2.- Gestionar convenios de participación con el Instituto de Energías
Renovables del Estado para ampliar la cobertura de mantenimiento
del servicio de alumbrado público.
240
6.2.2.3.- Destinar recursos para la transformación de luminarias que generen
altos costos por funcionamiento.
6.2.2.4.- Implementar un programa de rehabilitación de luminarias en colonias
donde se presenten altos índices de incidentes delictivos.
6.2.2.5.- Ampliar la cobertura de energía eléctrica a las zonas de crecimiento
con mayor nivel de pobreza y marginación para disminuir los
componentes de la medición de la pobreza del Coneval.
6.2.2.6.- Implementar un programa de atención a las demandas de alumbrado
público.
6.2.2.7.- Implementar un programa de rehabilitación de luminarias en avenidas
y bulevares principales para reducir los incidentes de tráfico.
Estrategia 6.2.3.-Embellecer los espacios públicos para la convivencia y

participación de la sociedad.
Líneas de Acción:
6.2.3.1.- Impulsar la recuperación de espacios públicos.
6.2.3.2.- Crear un proyecto de participación ciudadana en redes sociales para
realizar acciones para el mejoramiento de imagen urbana en parques
y jardines.
6.2.3.3.- Elaborar un diagnóstico de la situación de parques y jardines,
georeferenciado así como una base de datos de lugares aptos para la
construcción de nuevos espacios.
6.2.3.4.- Instrumentar un programa operativo de rehabilitación de parques y
jardines.
6.2.3.5.- Desarrollar en conjunto con los habitantes de los barrios, asociaciones
civiles y empresas privadas, un programa de autogestión de fondos
para la conservación y mantenimiento del parque de su colonia.
6.2.3.6.- Planear, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar el desarrollo de
acciones de mantenimiento, forestación e imagen urbana del
municipio, procurando su sustentabilidad mediante la participación
ciudadana y vecinal.
6.2.3.7.- Proponer y coordinar acciones específicas de mantenimiento y
mejoramiento de la imagen urbana de los asentamientos humanos
municipales.
241
6.2.3.8.- Determinar los lineamientos y disposiciones de forestación municipal,
así como diseñar, implementar y ejecutar programas y acciones,
procurando la creación y conservación de áreas verdes y demás zonas
municipales de alto valor ecológico.
6.2.3.9.- Proponer y aplicar lineamientos y disposiciones normativas de
carácter general que tiendan a la uniformidad de la imagen urbana,
incluyéndose en lo anterior todo lo relativo a señalización, mobiliario
urbano, anuncios en la vía pública y demás elementos fijos o
provisionales que incidan en dicha imagen.
6.2.3.10.- Ejecutar las atribuciones que los diversos ordenamientos normativos
confieran al municipio en materia de protección y conservación de
patrimonio cultural, natural e histórico.
Estrategia 6.2.4.- Regular y controlar el uso de espacios y servicios publicitarios

para mejorar la imagen urbana de nuestra ciudad.
Líneas de Acción:
6.2.4.1.- Actualizar el Reglamento de Anuncios para el Municipio de Tapachula.
6.2.4.2.- Realizar y actualizar un inventario de anuncios en vía pública y el
padrón de sus propietarios.
6.2.4.3.- Vigilar que los anuncios publicitarios cumplan con lo establecido en el
Reglamento de Anuncios vigente y aplicar en su caso las sanciones
que corresponda.
6.2.4.4.- Realizar campañas de concientización para el ordenamiento de
anuncios y mejora de la imagen urbana de la ciudad.
Estrategia 6.2.5.- Instrumentar esquemas de competitividad y calidad para los

servicios de mercados municipales.
Líneas de Acción:
6.2.5.1.- Elaborar un diagnóstico de la situación actual de los mercados
públicos.
6.2.5.2.- Instrumentar un programa de mantenimiento de mercados públicos.
242
6.2.5.3.- Gestionar capacitación ante organizaciones civiles y empresas
privadas para desarrollar programas de mejora de la competitividad en
los mercados públicos.
6.2.5.4.- Incrementar la cobertura del servicio de mercados a través del
mercado sobre ruedas.
6.2.5.5.- Integrar el censo de comerciantes en mercados y de vendedores en
vía pública municipal.
6.2.5.6.- Promover un programa de capacitación a comerciantes establecidos y
vendedores en vía pública.
6.2.5.7.- Incrementar la recaudación por derechos de piso en mercados y en
vía pública.
6.2.5.8.- Administrar y recaudar por concepto de servicios de baños en los
mercados públicos.
6.2.5.9.- Actualizar e instrumentar los reglamentos de mercados y comercio en
vía pública.
6.2.5.10.- Coordinar esfuerzos con la jurisdicción sanitaria para la fumigación y
control de plagas de los mercados públicos.
6.2.5.11.- Realizar mantenimiento preventivo y correctivo de los drenajes de los
mercados públicos.
6.2.5.12.- Establecer operativos de control y vigilancia de instalaciones de los
mercados públicos.
6.2.5.13.- Establecer mecanismos de limpieza en las áreas de recolección de
basura en los mercados públicos.
Estrategia 6.2.6.- Brindar un servicio de rastro de acuerdo a estándares sanitarios

nacionales e internacionales.
Líneas de Acción:
6.2.6.1.- Integrar un diagnóstico del servicio de rastro del municipio.
6.2.6.2.- Instrumentar un programa de operación y administración del servicio
de rastro.
6.2.6.3.- Promover la inversión privada para el establecimiento de rastros
certificados con sello TIF.
243
6.2.6.4.- Rehabilitar el área porcina del rastro con mezcla de recursos privados
y municipales.
6.2.6.5.- Impulsar en coordinación con la Secretaría de Salud y mando único
una compaña que promuevan la matanza de porcinos se realice en el
rastro municipal y cumpla con los estándares de control sanitario.
6.2.6.6.- Rehabilitar el incinerador de residuos del rastro municipal.
6.2.6.7.- Reformar y observar la implementación del reglamento de rastro.
Estrategia 6.2.7.- Modernizar el servicio de panteones municipales.
Líneas de Acción:
6.2.7.1.- Gestionar la construcción de un nuevo panteón municipal.
6.2.7.2.- Implementar un plan de contención al problema del panteón jardín.
6.2.7.3.- Dar mantenimiento y rehabilitación a los panteones municipales.
6.2.7.4.- Desarrollar e instrumentar un programa de servicio funerario a bajo
costo para la población en condición de pobreza.
6.2.7.5.- Coordinar la organización y desarrollo de festividades dentro de las
instalaciones de los panteones.
6.2.7.6.- Gestionar recursos para la construcción de servicios sanitarios en el
panteón municipal.
6.2.7.7.- Reformar y observar la implementación del reglamento de panteones.
6.2.7.8.- Impulsar y desarrollar un programa emergente de ordenamiento en
panteones.
Política Pública. 6.3. Agua y saneamiento, base para el desarrollo.
El agua debe ser considerada como un tema prioritario en la planeación del

desarrollo municipal. Su acceso impacta directamente en los índices de marginación
y pobreza, por ello, debemos maximizar los recursos y gestionar proyectos para que
esta sea un bien común y valorado por los habitantes de Tapachula.
244
Asimismo, el correcto manejo de las aguas residuales, es otro factor a considerar
como elemento para mitigar el cambio climático.
Objetivo 6.3.- Disminuir el déficit en el servicio de agua potable y alcantarillado en

los habitantes de Tapachula.
Estrategia 6.3.1.- Mejorar la administración y servicio de agua potable y

alcantarillado.
Líneas de Acción:
6.3.1.1.- Dar seguimiento y realizar propuestas de proyectos para incrementar
la cobertura del servicio de agua potable en el municipio.
6.3.1.2.- Realizar las gestiones para la rehabilitación y modernización de los
sistemas de distribución de agua potable.
6.3.1.3.- Implementar un programa de reparación de los sistemas de
distribución de agua potable.
6.3.1.4.- Realizar acciones para la instalación de micro medición del sistema de
agua potable y alcantarillado municipal.
6.3.1.5.- Realizar inspecciones para detectar y cancelar tomas clandestinas de
la red de agua potable.
6.3.1.6.- Desarrollar e implementar un programa de recuperación de cartera
rezagada.
6.3.1.7.- Incrementar el número de solicitudes resueltas en temas de agua
potable.
6.3.1.8.- Realizar convenios de colaboración con instancias estatales y
federales para la procuración de proyectos de infraestructura
hidráulica.
6.3.1.9.- Elaborar e implementar el programa de Desarrollo Estratégico de
Coapatap.
6.3.1.10.- Certificar los procesos de atención al cliente con base en la Norma
ISO 9001.
6.3.1.11.- Realizar acciones para la instalación de macro medición del sistema
de agua potable y alcantarillado municipal.
245
6.3.1.12.- Implementar un programa de capacitación para los trabajadores de
Coapatap.
6.3.1.13.- Implementar un programa de reparación y sustitución de tuberías de
la red de agua potable y alcantarillado municipal.
6.3.1.14.- Ampliar la red de centros de cobro fijos de servicios de agua potable
en establecimientos comerciales particulares en puntos estratégicos
del municipio.
6.3.1.15.- Renovar anualmente el convenio de coordinación con Conagua en el
marco de la Cuenca hidrológica del río Coatán.
Estrategia 6.3.2.- Incrementar la capacidad de conducción y tratamiento de la red

de aguas residuales.
Líneas de Acción:
6.3.2.1.- Incrementar la cobertura del servicio de conducción y tratamiento de

la red de aguas residuales del municipio.
6.3.2.2.- Desarrollar programas continuos de desazolve de alcantarillado
sanitario.
6.3.2.3.- Rehabilitar puntos de la red sanitaria para evitar focos de infección.
6.3.2.4.- Elaborar proyectos ejecutivos para la gestión de recursos
extraordinarios para la construcción de plantas de tratamiento de
aguas residuales para el municipio de Tapachula.
6.3.2.5.- Implementar el programa de mantenimiento preventivo de la red
colectora de drenaje sanitario.
6.3.2.6.- Digitalizar el sistema hidráulico y sanitario del municipio.
Estrategia 6.3.3.- Realizar acciones para fomentar en la población la cultura del

cuidado del agua.
Líneas de Acción:
6.3.3.1.- Implementar campañas en medios de comunicación para el cuidado y
preservación del agua.
246
6.3.3.2.- Promocionar el uso de dispositivos ahorradores de agua.
6.3.3.3.- Difundir la cultura del agua en instituciones educativas y recorridos con
alumnos a las instalaciones del Coapatap.
6.3.3.4.- Operar y dar mantenimiento al sistema de pozos profundos.
6.3.3.5.- Suministrar con pipas de agua a colonias que carecen de servicio
continuo de agua potable.
6.3.3.6.- Establecer convenios de tarifas preferenciales con colonias de alta
marginación.
Política Pública 6.4. Control urbano, ordenamiento territorial y tenencia de la tierra.
Para realizar el control urbano y el ordenamiento del territorio del municipio, el

gobierno municipal es responsable de planear, controlar, rescatar y garantizar el
disfrute de todos los espacios públicos dentro del municipio, vigilando que la
construcción de las edificaciones y los desarrollos urbanísticos cumplan con las
disposiciones legales vigentes.
Impulsaremos el ordenamiento territorial, la realización de estudios cartográficos

especializados, de movilidad urbana y coordinaremos esfuerzos con los municipios
vecinos para el fortalecimiento de la zona metropolitana. Esto nos permitirá impulsar
el desarrollo municipal sustentable con un enfoque de largo plazo, más ordenado.
Objetivo 6.4.- Controlar el ordenamiento territorial y urbano de la ciudad de

Tapachula.
Estrategia 6.4.1.- Implementar el programa Construcción en Orden.
Líneas de Acción:
6.4.1.1.- Actualizar el reglamento de construcción municipal.
6.4.1.2.- Establecer un programa de supervisión y vigilancia del cumplimiento
de las disposiciones reglamentarias de construcción en el municipio.
6.4.1.3.- Capacitar al personal de inspección y administrativo para que apliquen
el marco de sanciones reglamentarias en materia de construcción.
247
6.4.1.4.- Establecer mesas de trabajo para revisar el reglamento de
construcción municipal y captar propuestas y alternativas de solución
al control urbano municipal.
Estrategia 6.4.2.- Realizar estudios del territorio para mejorar el ordenamiento

urbano del centro de población de Tapachula.
Líneas de Acción:
6.4.2.1.- Actualizar el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población
de Tapachula, Chiapas, desde un concepto que privilegie la
sustentabilidad y el enfoque metropolitano.
6.4.2.2.- Realizar un inventario de barrios, colonias, fraccionamientos y
localidades urbanas y rurales de Tapachula, identificando el
equipamiento existente.
6.4.2.3.- Elaborar cartografía temática del municipio de Tapachula, con base en
la carta urbana y el Atlas de Riesgos.
6.4.2.4.- Promover la elaboración de planes parciales de crecimiento de la zona
urbana de Tapachula.
Estrategia 6.4.3.- Impulsar la regularización de la tenencia de la tierra de

asentamientos humanos y predios irregulares en el municipio.
Líneas de Acción:
6.4.3.1.- Otorgar beneficios a colonias mediante la reapertura del programa de
Regularización de Tenencia de la Tierra.
6.4.3.2.- Otorgar beneficios a más de 40 colonias con los procesos de
regularización de tenencia de la tierra otorgándoles certificados de lote
legal.
6.4.3.3.- Beneficiar a los ciudadanos de diferentes colonias determinando
factibilidades para la regularización de asentamientos humanos.
6.4.3.4.- Beneficiar a más de 400 habitantes anualmente con la escrituración
de su terreno, a bajo costo.
6.4.3.5.- Prevenir la creación de asentamientos irregulares y hacer respetar el
ordenamiento urbano y las leyes de la materia.
248
6.4.3.6.- Elaborar una base de datos que nos den la radiografía jurídica, física
y demográfica del municipio, a través de un inventario catastral,
censos e inspecciones.
6.4.3.7.- Implementar campañas informativas a la ciudadanía para tramitar
regularización de inmuebles.
6.4.3.8.- Implementar campañas informativas a la ciudadanía para no adquirir
predios invadidos.
6.4.3.9.- Gestionar y registrar los pagos de derechos por regularizar la tenencia
de la tierra y realizar su seguimiento.
6.4.3.10.- Establecer mecanismos administrativos que permitan la identificación
y control de áreas de donación de nuevos fraccionamientos.
6.4.3.11.- Gestionar el proceso de certificación de tenencia de la tierra con base
a la Norma ISO 9001.
249
250
Eje 7.- Seguridad Para Todos
Objetivo General: Disminuir los índices delictivos, a fin de recuperar la seguridad

de la población, incrementando la cultura de paz.
La seguridad pública forma parte esencial del bienestar de una sociedad. Los
gobiernos deben generar condiciones que permitan a los ciudadanos realizar
actividades cotidianas con la confianza de que su vida, patrimonio y bienes estén
exentos de todo peligro.
En la actualidad, la relación de los ciudadanos con los órganos de justicia requiere

mayor atención para redimensionar las funciones de gobierno y recuperar el papel
activo de la sociedad en el desarrollo de un sistema de seguridad participativo,
incluyente y eficaz.
El Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 marca la pauta a seguir. Debemos

diseñar políticas públicas basadas en la participación y el diálogo de la ciudadanía
con la autoridad, para construir acuerdos que propicien y fortalezcan la
gobernabilidad. Esta será la base para construir una plataforma adecuada que
impulse el desarrollo humano y económico de la familia tapachulteca.
Enfocados en esta visión, en Tapachula entendemos la seguridad como parte del

proceso integral del desarrollo del municipio, no solo como un servicio prestado
hacia la sociedad sino como una estrategia participativa e incluyente para proteger
y salvaguardar la vida y los bienes de la población.
Para alcanzar esta meta, debemos ser eficientes en la procuración de la seguridad

pública, desarrollando programas que permitan aumentar la percepción de la
seguridad personal; considerando también, la Protección Civil como una forma de
estar siempre preparados para fenómenos perturbadores que pudiesen ocurrir en
el municipio; e impulsando la cultura vial para disminuir los siniestros ocurridos en
nuestras calles y avenidas.
251
En Tapachula, la sociedad reclama una mayor intervención de las instancias
procuradoras de justicia, por ello, ratificamos nuestro ineludible compromiso de
realizar acciones que permitan alcanzar un municipio en paz y tranquilidad para
todas las familias, trascendiendo del modelo reactivo hacía uno participativo y
preventivo, donde sean los niños, niñas y jóvenes aquellos que impulsen el cambio.
La cultura de la prevención del delito debe permear en las actividades diarias de la

sociedad, es nuestra mejor arma contra el multifacético fenómeno de la
delincuencia. Debemos coordinar esfuerzos con los distintos órdenes de gobierno
para abatir la incidencia de delitos, además de promover la participación ciudadana
para denunciarlos.
Bajo este mismo enfoque, la protección a la mujer será una de las prioridades del
sistema de justicia municipal. Todo acto perjudicial perpetrado en contra de la
voluntad de la mujer no será tolerado, para ello, el fortalecimiento de la fuerza de
seguridad pública a través del equipamiento y la formación serán vitales para
garantizar su actuar, siempre en vigilancia de los derechos humanos.
Tapachula es una ciudad en pleno crecimiento, por ello, es indiscutible que la

educación vial constituye el pilar sobre el cual será posible contar con una ciudad
ordenada y con menos accidentes viales. Las campañas intensivas de educación
vial, la capacitación a conductores del sector público y privado, serán nuestra
herramienta para proteger la integridad de todos los ciudadanos que transitan las
calles de la ciudad.
Ninguna ciudad está exenta de sufrir siniestros, la historia de nuestro municipio

exige que no apartemos la vista de la protección civil. Todas las acciones que
emprendamos con el propósito de salvaguardar la integridad física de los
tapachultecos nunca estarán de más. Por ello, nuestro gobierno siempre vigilará las
actividades donde esté presente nuestra población, salvaguardando la vida como
su función principal; además de realizar acciones en coordinación con la sociedad
para siempre estar listos ante algún fenómeno incontrolable de la naturaleza.
Esta visión de la seguridad pública formará parte de la implementación de la

estrategia Comunidad Segura, modelo de intervención para el control y la
prevención de las lesiones y violencia en la comunidad. Esta estrategia implica un
252
trabajo conjunto, tanto de la sociedad como del gobierno, para la búsqueda e
implementación de acciones encaminadas al mejoramiento de la seguridad integral
y el bien común.
Para garantizar el estado de derecho y la paz social en el municipio, fortaleceremos

las acciones de vigilancia, prevención del delito y orientación ciudadana que
permitan disfrutar de las condiciones idóneas para la convivencia armónica de la
sociedad.
De acuerdo a los datos de Incidencia Delictiva proporcionados por el Secretariado

Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, los delitos del fuero común
en Tapachula tuvieron el siguiente comportamiento:
Tipo de delito 2013 2012 2011

Total de delitos 3,271 3,403 3,349
Delitos patrimoniales (DP) 561 595 663
Delitos sexuales (violación) (DS) 111 75 60
Homicidios (H) 172 179 173
Lesiones (L) 369 410 428
Otros delitos (OD) 974 982 803
Privación de la libertad (secuestro) (P) 2 2 5
Robo común (RC) 1,077 1,151 1,206
Robo de ganado (abigeato) (RG) 3 2 8
Robo en carreteras (REC) 1 7 3
Robo en instituciones bancarias (RIB) 1 0 0
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
De acuerdo al análisis realizado por el Consejo Ciudadano para la Seguridad

Pública y Justicia Penal A.C., quienes han realizado y difundido el ranking de las 50
ciudades más violentas del mundo, Tapachula se encuentra en el lugar 95 de 223
a nivel nacional. Haciendo como referencia, en este mismo estudio, Tuxtla Gutiérrez
se encuentra en el lugar 99, esto significa que somos una ciudad más insegura que
la capital.
253
Para combatir la problemática en materia de seguridad pública, el Ayuntamiento
cuenta con un grupo operativo conformado por 601 elementos, de los cuales 43
pertenecen a Protección Civil, 50 a Tránsito Municipal y el resto a las tareas de
seguridad pública. Con base en estas cifras y las proyecciones de tamaño de
población del Conapo, para 2015, Tapachula tiene un índice de 196.85 policías por
cada 100 mil habitantes, con lo que se coloca 103 puntos debajo de lo recomendado
por la ONU.
Por esta razón, nuestro compromiso es fortalecer el cuerpo de policías, con mayor
número y mejor equipado utilizando recursos de SUBSEMUN ahora FORTASEG
para este propósito. De igual forma es necesario apoyar la estrategia de Mando
Único para mayor coordinación entre los tres órdenes de gobierno para reducir el
índice de delitos en nuestro municipio, así como capacitar a los elementos policiacos
con conocimiento de criminalística relacionado con su oficio en primera instancia.
Otra de las problemáticas que se han encontrado es que muchos elementos de

seguridad pública no pueden desempeñar su labor de una manera eficiente debido
a los altos índices de sobrepeso del personal de la Secretaría.
De igual forma, en el municipio se han encontrado 31 casetas de vigilancia, de las

cuales, 20 están activas y 11 inhabilitadas. Es necesario rehabilitar y utilizar estas
casetas de vigilancia para desarrollar el compromiso de la ciudadanía con la
sociedad al incrementar la percepción de vigilancia al tener un policía cercano a las
colonias.
Como Gobierno Municipal debemos de dar certeza y certidumbre a nuestros

policías. Implementaremos programas para apoyar a las familias de policías caídos
en cumplimiento de su deber, además de realizar las gestiones necesarias para
implementar programas de vivienda.
Una de las problemáticas que detectamos durante nuestra campaña, de viva voz de
la población, fue la atención a las escuelas en materia de seguridad. Los registros
indican que en el municipio existen 281 escuelas, en las cuales se presentan altos
índices de inseguridad al no contar con una policía dedicada a la protección,
254
vigilancia y manejo de los congestionamientos viales al momento de la entrada y
salida de los jóvenes que asisten a su centro educativo.
Es nuestra tarea poner en marcha las medidas de control y seguridad necesarios

que brinden a la ciudadanía las condiciones para un tránsito peatonal y vehicular
ágil y seguro, que minimicen los riesgos de accidentes y los costos de tiempos de
traslado. Para ello realizaremos los estudios técnicos necesarios que aporten las
soluciones al problema de movilidad urbana del municipio, que sirvan de base para
el ordenamiento del sistema de transporte público, mejorando la infraestructura de
semáforos y señalamientos viales, la planeación del desarrollo urbano de la ciudad
con visión de futuro, y la profesionalización de los elementos de la corporación de
tránsito y vialidad municipal.
Asimismo, existe falta de conocimiento de educación vial en los alumnos y padres

de familia, por lo que es necesaria la capacitación de todos los actores involucrados
en el problema del congestionamiento vial a las horas de entrada y salida de las
escuelas.
Para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, este gobierno municipal
se ha fijado como una de sus prioridades fortalecer la cultura de la protección civil
entre los diferentes grupos de nuestra sociedad, fomentando medidas de
prevención ante la contingencia de fenómenos naturales y emergencias.
Nuestra responsabilidad en el fortalecimiento de la cultura de la protección civil

implica capacitar a la población en cómo actuar cuando ocurre un desastre y
emprender un proceso de sensibilización para que la gente identifique los riesgos
que la amenazan, sean de índole natural o los provocados por la acción humana;
porque una población informada es una población más segura.
La ciudad de Tapachula se localiza sobre un cono de eyección, hacia donde

concurren torrentes originados en las cumbres de la Sierra Madre. Los ríos más
importantes que la atraviesan con rumbo norte-sur y sus aledaños son, por el lado
poniente, el Coatán (con 11.5 Km.), un río caudaloso que nace en territorio de
Guatemala y desemboca en la Barra de San Simón; el Coatancito (de 7.6 Km),
también nace en Guatemala y pasa por la orilla norte de la ciudad, donde se une al
Coatán, río pequeño que movía la planta hidroeléctrica que surtía de energía a la
255
localidad; el arroyo Manga de Clavo (con 4.5 Km), que nace en las partes bajas de
la zona cafetalera y se une al Coatán en la orilla poniente de la ciudad.
El patrón de drenaje del río Coatán desde la parte norte es dendrítico, paralelo y
radial y el desarrollo de meandros se origina desde la parte media (al norte del
puente Malpaso), lugar en donde se amplía la curvatura de meandros, de ahí hacia
el sur, se presenta una densa red que irradia desde ese punto (patrón diatómico),
conteniendo múltiples bifurcaciones en forma de abanico aluvial.
Este patrón provoca que gran cantidad de material inestable se precipite desde las
altas elevaciones, y con algunos cauces abandonados en áreas planas o meandros
secundarios en los valles fluviales más extendidos. Al sur, las bermas están
presentes, indicando zonas de frecuente inundación sobre la zona costera que
dominan en los canales para irrigación sobre todo en época de lluvias.
Los factores y causas que convierten al municipio de Tapachula como una de las
zonas del estado que se encuentran históricamente en situación de riesgo por
fenómenos hidrometeorológicos, son entre otros: su situación geográfica; historia
de ocupación y uso del suelo; incremento del cultivo de café y frutícolas; la limitada
conexión de Chiapas con el resto del país; la pobreza y marginación; modelos de
desarrollo elegidos; carencia de políticas de gestión de riesgos; métodos de
reconstrucción inadecuados, aplicación limitada del ordenamiento ecológico-
territorial, del manejo de cuencas y los planes de desarrollo urbano.
Las afectaciones que hay que evitar, reducir o prevenir, debido a los costos
comprenden entre otras: trastornos ecológicos; deterioro de la salud de la
comunidad; daños a la infraestructura, equipamiento y vivienda; impacto social y
económico; impacto a las actividades productivas.
La principal amenaza de un escenario negativo es la falta de visión de futuro del

impacto económico y social que provoca el deterioro territorial (ambiental) de la
cuenca alta del río Coatán, ocasionando constante degradación de naturaleza y
pérdida de recursos naturales y servicios ambientales, favoreciendo un escenario
de desastres por la escasa gestión de riesgos.
256
El estado de Chiapas es uno de los tres estados de la República Mexicana con
mayor actividad sísmica. Esta actividad se genera por la interacción de tres placas
tectónicas: la placa de Cocos, la placa Norteamericana y la placa del Caribe; la
primera subduce bajo la segunda y en el contacto entre la segunda y la tercera se
desarrolla un desplazamiento lateral izquierdo. De los 14 volcanes considerados
activos en el país, debido a que han tenido actividad eruptiva en tiempos históricos,
dos se encuentran en el territorio chiapaneco: el Tacaná y el Chichón.
El volcán Tacaná está ubicado a 15°08’ norte y 92°09’ oeste a una altura de 4,060
metros sobre el nivel del mar. Toma su nombre del poblado de Tacaná del municipio
de San Marcos, Guatemala, y representa uno de los límites internacionales entre la
República de Guatemala y México. Es uno de los volcanes activos de nuestro país
y el de mayor peligro, ya que está rodeado por una población cercana a los 300 mil
habitantes que viven en un radio de 35 kilómetros de su cima.
La ciudad de Tapachula no tiene normas técnicas de construcción que contemplen

especificaciones de respuesta local a las ondas sísmicas, como el caso del Distrito
Federal, es por ello que es indispensable estudiar ese comportamiento y conocer
las amplificaciones de las ondas sísmicas en los diferentes suelos. Esto es con el
fin de determinar sus características de efecto de sitio y el grado de vulnerabilidad
ante la amenaza sísmica que tienen sus construcciones, como requisito
indispensable para la mitigación y prevención de riesgos.
Es imperativo promover una cultura de protección civil entre los ciudadanos, de esa
manera se evitan riesgos por falta de conocimiento de medidas básicas para
salvaguardar su vida y la de sus familias, amén de la pérdida de los bienes
materiales que trae consigo muchas veces este tipo de desastres, desde
sismológicos, hidrometereológicos o de incendios forestales, entre otros.
En este sentido, es prioridad de este Gobierno Municipal promover la participación

ciudadana en la prevención y establecimiento de una cultura de la protección civil
integral en el municipio de Tapachula. La fragilidad de la población ante fenómenos
naturales, cualquiera que sea su origen, hace prioritaria la búsqueda y definición de
estrategias de protección civil que mitiguen los daños potenciales a las personas y
sus bienes, ya que éstos inciden en el proceso de desarrollo de la comunidad con
un alto costo social y económico.
257
Política Pública 7.1. Seguridad Pública y Prevención del Delito.
La inseguridad y la violencia son actualmente una de las principales preocupaciones

de los tapachultecos. La disminución de la confianza en las instituciones
procuradoras de justicia requiere de estrategias que permitan reconstruir el tejido
social desde la participación activa de los habitantes para reducir los índices de
delincuencia.
Para garantizar las condiciones de paz social y el estado de derecho que favorezcan
la convivencia armónica entre los diferentes grupos que integran la sociedad
tapachulteca, es compromiso de mi gobierno fortalecer las acciones de vigilancia,
prevención del delito y concientización ciudadana.
Coordinaremos esfuerzos con el Estado para que Tapachula sea certificada como
Comunidad Segura, modelo de intervención de la Organización Mundial de la Salud
(OMS) para el control y la prevención de las lesiones y la violencia basado en la
comunidad. Nuestro propósito es establecer las condiciones de seguridad que
permitan a los ciudadanos disfrutar de sus derechos y libertades con la confianza
de que las instituciones trabajan de manera responsable y coordinada en
salvaguardar su integridad y sus bienes.
Objetivo 7.1.- Garantizar que el municipio cuente con las condiciones de paz y
seguridad pública, para que los tapachultecos disfruten de las condiciones de
tranquilidad que es permita el ejercicio pleno de sus derechos y libertades.
Estrategia 7.1.1.- Implementar acciones para la creación de redes ciudadanas que

contribuyan a la reconstrucción del tejido social.
Líneas de Acción:
7.1.1.1.- Dar seguimiento a la aplicación de bitácoras, tarjetas informativas y
parte de novedades de patrullajes y operativos de seguridad.
258
7.1.1.2.- Realizar reuniones conjuntas entre habitantes de barrios y el gobierno
municipal, para detectar factores que mejoren la seguridad pública.
7.1.1.3.- Involucrar a niños y jóvenes en brigadas para la promoción de valores,
la no violencia, prevención de adicciones y prevención del delito.
7.1.1.4.- Elaborar campañas que promuevan el uso de los teléfonos de
emergencia.
7.1.1.5.- Implementar las acciones del Programa Nacional de Prevención de la
Delincuencia.
7.1.1.6.- Instrumentar, en coordinación con la SEDENA, el programa de Canje
de Armas.
7.1.1.7.- Establecer patrullajes las 24 horas del día en puntos estratégicos de
la ciudad.
7.1.1.8.- Efectuar recorridos preventivos en un radio no mayor a 5 minutos
retornando al punto inicial.
Estrategia 7.1.2.- Fortalecer al cuerpo de seguridad pública, para reducir los índices
de delincuencia.
Líneas de Acción:
7.1.2.1.- Operar las 20 casetas de vigilancia construidas en el municipio y
gestionar la rehabilitación de 11 casetas para aproximar los servicios
de vigilancia a las colonias..
7.1.2.2.- Gestionar la construcción de los Módulos de Vigilancia en las cuatro
salidas de la ciudad.
7.1.2.3.- Desarrollar acciones conjuntas con los tres órdenes de gobierno para
la implementación del Mando Único Policial.
7.1.2.4.- Realizar acciones permanentes de capacitación y adiestramiento a
todos los elementos de seguridad pública.
7.1.2.5.- Dotar de vestuario, equipamiento básico y táctico a los elementos del
cuerpo de seguridad pública.
7.1.2.6.- Gestionar el incremento del número de patrullas y moto patrullas para
mejorar la cobertura de vigilancia en el municipio..
7.1.2.7.- Fortalecer las áreas operativas y administrativas con mobiliario y
equipo de cómputo para desarrollar de manera eficiente sus
actividades.
259
7.1.2.8.- Incrementar el número de elementos de la corporación de seguridad
pública.
7.1.2.9.- Dotar de equipos de radiocomunicación a los elementos operativos
para mejorar la coordinación y comunicación corporativa.
Estrategia 7.1.3.- Desarrollar cuerpos especializados de vigilancia y protección a la

ciudadanía.
Líneas de Acción:
7.1.3.1.- Planear, instrumentar y operar la Policía Escolar para mejorar las

condiciones de seguridad en las escuelas del nivel básico del
municipio.
7.1.3.2.- Reforzar, equipar, capacitar e implementar la Policía Turística en los
sitios de interés turístico del municipio.
7.1.3.3.- Gestionar la creación para operar el Centro de Vigilancia y Protección
Ciudadana (CEVIPC).
7.1.3.4.- Gestionar la creación para operar el Centro para la Atención de la
Violencia Intrafamiliar (CEAVI).
7.1.3.5.- Continuar apoyando la profesionalización del cuerpo de seguridad
pública, a través de la Academia de Formación y Desarrollo Policial de
Tapachula.
7.1.3.6.- Implementar y dar seguimiento el Programa Vecino Vigilante.
7.1.3.7.- Diseñar e instrumentar la Policía Ciclista Motorizada para atender,
apoyar y brindar auxilio a los ciudadanos.
7.1.3.8.- Participar en el desarrollo de programas de prevención e intervención
de la violencia, el acoso escolar, contra las adicciones en el contexto
educativo.
7.1.3.9.- Crear y operar la unidad de prevención ciudadana.
Estrategia 7.1.4.- Implementar operativos preventivos de seguridad pública en

escuelas, negocios y puntos estratégicos de la ciudad.
260
Líneas de Acción:
7.1.4.1.- Realizar los operativos Mochila, Alcoholímetro, BOM y Rastrillo en
puntos aleatorios de la ciudad, para disminuir los índices de
inseguridad en el municipio.
7.1.4.2.- Establecer un programa de vigilancia permanente en los cruceros
viales con alta incidencia delictiva.
7.1.4.3.- Reforzar los rondines de seguridad y vigilancia en los parques y
jardines de la ciudad para inhibir conductas delictivas y antisociales.
7.1.4.4.- Agilizar el tráfico en las escuelas con apoyo de elementos de la policía
escolar.
Estrategia 7.1.5.- Dignificar los cuerpos de seguridad pública del municipio.
Líneas de Acción:
7.1.5.1.- Crear y operar un fondo municipal de apoyo para oficiales caídos en
el cumplimiento de su deber.
7.1.5.2.- Realizar gestiones de fondos extraordinarios para el otorgamiento de
viviendas a policías.
7.1.5.3.- Homologar los salarios de los policías municipales con respecto a los
policías estatales para fomentar el cumplimiento de su deber.
7.1.5.4.- Capacitar a los elementos de seguridad pública con conocimientos de
criminalística relacionado con su oficio en primera instancia.
7.1.5.5.- Reforzar las acciones para el acondicionamiento físico de los
elementos policiacos, de acuerdo al manual de capacitación y
adiestramiento homologado, para fomentar estilos de vida saludables.
7.1.5.6.- Continuar apoyando al cuerpo de seguridad pública con servicio de
alimentos saludables para apoyar y mejorar su desempeño laboral.
7.1.5.7.- Brindar servicios médicos a la Policía de Seguridad Pública
Estrategia 7.1.6.- Impulsar programas municipales alineados al modelo de

intervención de la Organización Mundial de la Salud (OMS), para el control y la
prevención de las lesiones y violencia en la comunidad para la Certificación de
Tapachula como Comunidad Segura.
261
Líneas de Acción:
7.1.6.1.- Instalar el Comité Municipal Interinstitucional de Comunidad Segura.
7.1.6.2.- Instalar la Comisión Interinstitucional Municipal de Prevención de la
Violencia Social y Delincuencial.
7.1.6.3.- Coordinar esfuerzos con la Procuraduría General de Justicia del
Estado para gestionar la certificación de Tapachula como Comunidad
Segura.
7.1.6.4.- Impulsar el proceso de capacitación y documentación de los
programas municipales que se inscribirán en la Certificación de
Tapachula Comunidad Segura.
7.1.6.5.- Evaluar los avances de los proyectos de comunidad segura,
generando las evidencias del cumplimiento de los indicadores de
medición.
7.1.6.6.- Proponer nuevos proyectos que fortalezcan la certificación de
comunidad segura.
7.1.6.7.- Administrar, operar y evaluar los resultados del programa nacional de
prevención del delito en Tapachula.
7.1.6.8.- Participar y concentrar recursos presupuestales para la operación del
SUBSEMUN ahora FORTASEG.
Política Pública 7.2. Municipio Responsable de la Seguridad Vial.
Es compromiso de este gobierno garantizar las condiciones de seguridad para el

libre tránsito de las personas, bienes y vehículos en la red vial del municipio,
vigilando el cumplimiento del reglamento de tránsito municipal, las medidas de
seguridad del transporte colectivo y de carga, y estableciendo las medidas que
reduzcan los accidentes de tránsito.
Para ello, se implementarán estrategias para mejorar la señalización vial,

semaforización, patrullaje, agilización del flujo vehicular, profesionalización de los
elementos de tránsito y fomentar la cultura vial en peatones, conductores y
estudiantes del nivel básico de educación, para fomentar el respeto al peatón y el
ciclista.
262
Objetivo 7.2.- Mejorar la seguridad vial, mediante la implementación de programas
de vigilancia y educación vial.
Estrategia 7.2.1.- Mejorar la señalización vial y semaforización en el municipio.
Líneas de Acción:
7.2.1.1.- Dar mantenimiento a la red de semáforos del municipio.

7.2.1.2.- Instalar nuevos semáforos en puntos estratégicos de la ciudad.
7.2.1.3.- Incrementar los cruceros Uno x Uno en el municipio.
7.2.1.4.- Realizar gestiones de recursos para efectuar estudios de vialidad para
reducir accidentes por el uso inadecuado del sentido de las calles y
avenidas.
7.2.1.5.- Fortalecer las acciones de pintura de señalizaciones de tránsito y
pasos peatonales en las principales vialidades de la ciudad, y en los
centros escolares ubicadas en zonas de alto flujo vehicular.
Estrategia 7.2.2.- Implementar medidas preventivas para incrementar la seguridad

vial en el municipio.
Líneas de Acción:
7.2.2.1.- Establecer un programa de capacitación permanente de los agentes
de tránsito en materia de educación vial.
7.2.2.2.- Implementar campañas de educación vial en escuelas del nivel básico
de educación y a operadores de transporte público.
7.2.2.3.- Distribuir entre la población, material impreso para fomentar una
cultura de la prevención de accidentes de tránsito y el respeto al
peatón y ciclista.
7.2.2.4.- Eficientar y ampliar la cobertura del programa de parquímetros en el
centro de la ciudad y puntos estratégicos.
7.2.2.5.- Incrementar la vigilancia de patrullas en zonas de alta congestión, así
como en entradas de escuelas.
7.2.2.6.- Realizar convenios para el desarrollo ordenado del transporte público.
263
7.2.2.7.- Gestionar la adquisición de patrullas y moto patrullas para incrementar
la seguridad vial.
7.2.2.8.- Supervisar la observancia y cumplimiento del Reglamento de Tránsito
y Vialidad Municipal.
7.2.2.9.- Programar operativos encaminados a prestar el auxilio a la población
en caso de siniestros, accidentes o desastres naturales en
coordinación con Protección Civil.
7.2.2.10.- Establecer mecanismos de respuesta inmediata a la ciudadanía, para
la atención de emergencias, quejas y sugerencias.
Política Pública 7.3. Municipio Promotor de la Protección Civil.
Nuestra historia no nos permitirá olvidar el poder de la naturaleza. Nadie puede

garantizar que un fenómeno como el ocurrido por el huracán Stan no se repita, pero
sí está en nuestras manos aumentar la capacidad para reaccionar y evitar pérdidas
de vidas.
De igual manera, la protección civil no solo implica la reacción ante fenómenos

perturbadores, es una cultura de prevención, que como gobierno municipal
debemos procurar implementar.
Para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, el gobierno municipal de

Tapachula hace el compromiso de fortalecer la cultura de la protección civil entre
los diferentes grupos de nuestra sociedad, fomentando las medidas de prevención
ante la contingencia de fenómenos naturales y emergencias.
Fortaleceremos la cultura de la protección civil con acciones de información y

capacitación de la población, a fin de actuar en caso de que ocurra un desastre o
fenómeno perturbador, y emprender un proceso de sensibilización para que la gente
identifique los riesgos que la amenazan, sean de índole natural o por la acción
humana.
Objetivo 7.3.- Promover la cultura de protección civil en la sociedad para

salvaguardar la vida y patrimonio de los tapachultecos. Así como, consolidar el
264
manejo integral de riesgos de desastres con énfasis en la prevención para
salvaguardar la integridad física de la ciudadanía y sus bienes.
Estrategia 7.3.1.- Fortalecer las capacidades preventivas y de reacción del Sistema

Municipal de Protección Civil.
Líneas de Acción:
7.3.1.1.- Instalar el Consejo de Protección Civil Municipal.
7.3.1.2.- Capacitar a los integrantes de las brigadas internas de
establecimientos, así como escuelas y edificios públicos (incluyendo
Mercados, Panteones y Rastro) que puedan tener riesgos
emergentes.
7.3.1.3.- Desarrollar un Programa Municipal de Prevención de Desastres.
7.3.1.4.- Convocar a los tres órdenes de gobierno a través del Consejo
Municipal para la coordinación de esfuerzos en casos de desastres
naturales.
7.3.1.5.- Difundir la cultura de protección civil a través de diferentes medios de
comunicación.
7.3.1.6.- Actualizar, implementar y difundir el Atlas de Riesgo Municipal.
7.3.1.7.- Realizar talleres de educación ciudadana para la prevención de
riesgos y desastres.
7.3.1.8.- Profesionalizar, capacitar y adiestrar constantemente al cuerpo de
Protección Civil Municipal en coordinación con la Escuela de
Protección Civil del Estado.
Estrategia 7.3.2.- Implementar medidas preventivas para disminuir el riesgo de

desborde de los ríos y afluentes en las zonas con riesgo de inundación del
municipio.
Líneas de Acción:
7.3.2.1.- Organizar campañas de limpieza y desmonte en los cauces de los ríos
y afluentes ubicados en las zonas con riesgo de inundación, con la
participación de la sociedad civil.
265
7.3.2.2.- Implementar una campaña de concientización de la población para
que no tire basura en ríos y afluentes del municipio, y evite
inundaciones y contaminación de los cuerpos de agua.
7.3.2.3.- Realizar verificaciones y emitir dictámenes de factibilidad para la
construcción de obras en el municipio.
7.3.2.4.- Expedir los dictámenes de riesgo para la prevención de siniestros y
desastres.
Estrategia 7.3.3.- Fortalecer las acciones para el Manejo Integral de Riesgos de

Desastres.
Líneas de Acción:
7.3.3.1.- Realizar acciones de concientización y fomento de la cultura del
manejo integral de riesgo de desastres en la administración pública
municipal a través de talleres, cursos y eventos de capacitación.
7.3.3.2.- Crear y capacitar las unidades Internas de Protección Civil en todas
las dependencias y entidades de la administración pública municipal
(mercados, panteones y rastro), implementando en cada una ellas sus
programas internos de protección civil.
7.3.3.3.- Implementar el Programa Institucional de Continuidad de Servicios y
Operaciones en Caso de Desastres, en todas las dependencias y
entidades de la administración pública municipal.
Estrategia 7.3.4.- Instrumentar la gestión de la reducción de riesgos de desastres

en beneficio de la sociedad.
Líneas de Acción:
7.3.4.1.- Gestionar y fortalecer los instrumentos financieros de la protección civil
y desarrollar nuevos esquemas de financiamiento y de transferencia
de riesgos que garanticen la disponibilidad de recursos para la
prevención, atención y recuperación de los desastres.
7.3.4.2.- Promover y desarrollar obras de reducción y mitigación de riesgos en
las zonas más vulnerables, de acuerdo a los Atlas Municipales de
Peligros y/o Riesgos y Dictámenes de Zonas Vulnerables.
266
7.3.4.3.- Estandarizar los servicios de las Unidades Municipales de Protección
Civil, con el propósito de generar una sinergia con los Centros
Regionales de Protección Civil, Cruz Roja y Bomberos.
7.3.4.4.- Gestionar el equipamiento a los Centros Regionales de Protección
Civil y Bomberos, para atender con prontitud las emergencias y
desastre.
Estrategia 7.3.5.- Incentivar la participación de la sociedad en el ámbito de la

protección civil.
Líneas de Acción:
7.3.5.1.- Crear y organizar Comités de Prevención y Participación Social en
comunidades, para fortalecer el plano comunitario de la
autoprotección.
7.3.5.2.- Fortalecer el voluntariado de protección civil promoviendo la
participación de la población y de las organizaciones civiles en el
ámbito de la protección civil en todos sus niveles.
Estrategia 7.3.6.- Impulsar la participación de las instituciones de educación

superior, centros de investigación y del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo en la cultura de la prevención y mitigación de riesgos de desastres.
Líneas de Acción:
7.3.6.1.- Equipamiento y el uso de herramientas tecnológicas y sistemas de
información para lograr una mejor identificación de los riesgos,
coordinación de los integrantes del Sistema Estatal de Protección Civil
y acercamiento con la población.
7.3.6.2.- Fortalecer las redes y promover el diálogo y la cooperación en temas
de la gestión de riesgos de desastres entre los expertos en desastres,
los especialistas técnicos y científicos, y los servidores públicos de las
dependencias.
7.3.6.3.- Diseñar e implementar bases de datos para la evaluación del impacto
socioeconómico de los desastres.
7.3.6.4.- Impulsar el conocimiento y la adaptación al cambio climático, y en
general a las consecuencias y efectos del calentamiento global
267
provocados por el ser humano y la aplicación de las tecnologías de
mitigación.
Estrategia 7.3.7.- Instrumentar sistemas de alertamiento y protocolos de respuesta

inmediata a la población ante cualquier situación de emergencia.
Líneas de Acción:
7.3.7.1.- Desarrollar y operar el Sistema Integral de Alerta Temprana para
Fenómenos Naturales del municipio de Tapachula.
7.3.7.2.- Mejorar los procesos de difusión y comunicación que permitan la
transferencia del conocimiento y el alertamiento sobre las amenazas y
riesgos a que se enfrenta la población, que promuevan y garanticen la
preparación y la autoprotección.
7.3.7.3.- Realizar simulacros que involucren la participación de todas las
dependencias de los tres niveles de gobierno, comunidades, planteles
educativos, organizaciones del sector social, privado y grupos
voluntarios.
7.3.7.4.- Contar con una programación continua de campañas de comunicación
social sobre prevención y acciones de protección ciudadana de
acuerdo a las temporadas identificadas.
7.3.7.5.- Vigilar que no se autoricen los asentamientos humanos en los lugares
de alto riesgo, y se eviten invasiones en zonas de alto riesgo.
7.3.7.6.- Vigilar que los establecimientos comerciales, de servicios y educativos
del municipio cuenten con la señalización y equipo de protección que
marca la legislación de protección civil.
7.3.7.7.- Promover que la basura y derivados tengan un tratamiento adecuado
para su reciclado y disposición final.
7.3.7.8.- Vigilar que los eventos públicos masivos en el municipio cumplan con
las medidas de seguridad y protección civil que marca el reglamento.
7.3.7.9.- Establecer un programa de poda de árboles permanente.
7.3.7.10.- Solicitar el plan específico de las secretarías y dependencias
gubernamentales en eventos socios organizativos.
268
Participación
Foros participativos “Convención Ciudadana”
Los habitantes de Tapachula

pudieron mostrar sus propuestas
alineados con los 7 diferentes ejes
expuestos en el Plan Municipal de
Desarrollo 2015-2018; de esta
manera se tuvo la oportunidad de
tener el acercamiento con la
sociedad tapachulteca en sus
diferentes sectores. El evento tuvo
lugar en el Centro de Estudios
Avanzados (CEA) el día 8 de
Octubre del 2015, iniciando a las
8:30 horas, contando con un total de 563 asistentes, 181 propuestas, presentadas
en 8 mesas de trabajo; las cuales fueron y se expusieron de la siguiente manera:
1. Ecoturismo como impulsor del desarrollo económico regional
2. Fomento y gestión para el desarrollo de agronegocios y
sustentabilidad ambiental
3. Infraestructura para impulsar el desarrollo metropolitano y la frontera
sur
4. Desarrollo social y participación ciudadana
5. Modernización y transparencia de la gestión pública municipal
6. Servicios públicos eficaces y eficientes
7. Seguridad para todos
8. Jóvenes
De esta manera se conocieron las
principales necesidades del
municipio, lo que permitió el
fortalecimiento y el enriquecimiento
del Plan Municipal de Desarrollo.
En cada una de las mesas de
trabajo se tocaron temas con
respecto a cada uno de los ejes,
respectivamente, agregando una
última mesa de jóvenes.
269
El objetivo principal de la Convención
Ciudadana fue escuchar las voces y
necesidades de los diversos sectores y
sociedad civil, para lograr una
planeación ciudadana que permita el
Desarrollo sustentable de nuestro
Municipio.
La Convención se realizó de la
siguiente manera: Todas las
propuestas se clasificaron de acuerdo
al eje del Plan Municipal de Desarrollo
al que pertenecían; en cada mesa se
expusieron las ponencias y entre los
moderadores y participantes, opinaban
y discutían acerca de las diferentes
situaciones y problemática que
presentaban, donde cada mesa tuvo un
espacio de compartir sus ideas con el
Sr. Presidente Neftalí del Toro
Guzmán; donde se dio la oportunidad
de que tanto la sociedad civil y el sector
empresarial conocieran las propuestas
del C. Presidente y viceversa, el Sr.
Presidente pudo escuchar de viva voz
las propuestas que exponían los
ponentes y representantes de diversas
asociaciones.
Las mesas de trabajo que se realizaron

en el seno del Comité de Planeación
para el Desarrolló Municipal
(COPLADEM) con la intención de
analizar los problemas existentes en la
región y que fueron enfocados a
diversos rubros del servicio público; son
los que a continuación se enuncian; 1.-
Ecoturismo como Impulso de desarrollo
Económico Regional. 2.- Fomento y
Gestión para el Desarrollo de
Agronegocios y Sustentabilidad
270
Ambiental 3.- Infraestructura para Impulsar el Desarrollo de la Frontera Sur. 4.-
Desarrollo Social y Participación Ciudadana. 5.-Modernización y Transparencia de
la Gestión Pública. 6.-Servicios Públicos Eficaces y Eficientes. 7.- Seguridad para
todos y Jóvenes. Estas mesas de trabajo fueron enfocadas a cada uno de los ejes
rectores que componen el Plan Municipal de Desarrollo, los cuales a su vez fueron
alineados al Plan Estatal de Desarrollo, logrando identificar la problemática real en
cada una de las áreas analizadas.
271
Concejo de Opinión Ciudadana
Es un mecanismo formal, directo y legítimo de la sociedad, coadyuvante en las

acciones que repercuten directa o indirectamente en el desarrollo integral del
municipio, participa en las actividades de la comunidad, en los diferentes proyectos
de desarrollo y generan opiniones al respecto. Así mismo promueve a la ciudadanía
para que participen en la elaboración y ejecución de los proyectos sociales
contemplados en el Plan de Desarrollo y son interlocutores entre ésta y el
Ayuntamiento.
Objetivos
Consolidar un mecanismo formal, directo y legítimo de la sociedad, para coadyuvar
en las acciones que repercutan directa o indirectamente en el desarrollo integral del
municipio.
Participar en las actividades de la comunidad, en los diferentes proyectos de

desarrollo y generar opinión al respecto.
Promover a la ciudadanía para que participe en la elaboración y ejecución de los
proyectos sociales contemplados en el Plan de Desarrollo y ser interlocutor entre
ésta y el Ayuntamiento.
Salvaguardar las decisiones del Presidente Municipal y del Cabildo cuando estas
signifiquen un beneficio para el Municipio.
Organizar reuniones, seminarios, congresos y eventos con organismos similares de
la República.
272
Las demás que determine la Asamblea General.
Integración del Concejo
1. Un Presidente,
que será el Presidente
Municipal.
2. Un Coordinador;
que será designado de
entre los ciudadanos
que integren el Concejo
Ciudadano.
3. Por ciudadanos
que residan en
Tapachula y que
debido a su profesión, oficio o experiencia tengan conocimiento en desarrollo
urbano (estos se les denominará consejeros, y podrían ser los presidentes de
cámaras y organismos empresariales).
4. Un Secretario Técnico, que será el funcionario de la administración Pública
Municipal, que el Presidente designe.
5. Regidores y los titulares de las dependencias y organismos de la
administración pública municipal, podrán ser invitados cuando el asunto a tratar sea
atribuible a la comisión o comisiones que integren.
Grupos de Trabajo
El Concejo Ciudadano se coordinará con todos los Comités Municipales de
Participación Ciudadana de la Ciudad de Tapachula, y éste a su vez propondrá la
instalación de las mesas de trabajo o comisiones que sean necesarias para atender
las materias relacionadas con sus objetivos.
El número y denominación de las mesas de trabajo son enunciativas y no limitativas,
las cuales son:
I. Seguridad Pública y Tránsito
II. Desarrollo Urbano y Obras Públicas
III. Turismo y Fomento Económico
IV. Servicios Públicos
V. Desarrollo Humano y Social
VI. Cultura
273
Cada mesa rendirá un informe trimestral de sus actividades.
Sesiones
Cuando menos una vez cada mes según el calendario que se apruebe en la primera
sesión de cada año; serán convocadas por escrito y con por lo menos tres días de
anticipación.
Votaciones
El Concejo Consultivo se
regirá por los principios de
buena fe y propósitos de
interés general por lo que se
promoverá el consenso en
sus decisiones.
Los acuerdos del Concejo se
tomarán por unanimidad, o
con el voto del cincuenta por
ciento más uno, de los
integrantes presentes.
Fundamento Jurídico
El funcionamiento legal para la instalación del Concejo se encuentra establecido
legalmente en los Artículos 65, 70 fracción I de la Constitución Política del Estado
de Chiapas; 36 fracción II, 37, 40 fracciones VI, y XIII, 140 al 147 de la ley Orgánica
Municipal del Estado de Chiapas.
• Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas
• El Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Tapachula Chiapas y
los demás.
• Reglamentos Municipales y los Acuerdos Administrativos que emita el
Ayuntamiento de Tapachula.
274
Instalación del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
El día Sábado 5 de marzo del 2016, se llevó a cabo

la instalación del Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal (COPLADEM), con el fin de
brindar transparencia y eficiencia sobre las obras
prioritarias del municipio.
En este acto, el C. Presidente Neftalí Del Toro
Guzmán, aseveró que en su administración serán
los Tapachultecos quienes definan y orienten el
rumbo de la obra pública, de acuerdo a un proceso
democrático que permitirá atender las necesidades
reales de la población, impulsando el desarrollo de la ciudad y el mejoramiento de la calidad
de vida de todos los tapachultecos.
En la instalación del Copladem estuvieron presentes
la Síndico Municipal, María del Rosario Vázquez
Hernández; el Subsecretario Regional de Gobierno,
Alfredo Lugardo López; el representante del sector
privado, Rafael Rojo Galnares; el representante del
Comité de Desarrollo Urbano; Luis Antonio Martínez
Trejo; el representante del Comité de Desarrollo
Rural, Carlos Humberto Victorio Gálvez; el
Coordinador del Concejo de Opinión Ciudadana,
José Antonio Toriello Elorza; el Presidente del
Comité de Consulta y Participación Ciudadana , Jorge Gutiérrez Franco; entre otros
funcionarios e invitados especiales.
275
Talleres participativos de COPLADEM para análisis de problemas
Las mesas de trabajo que se realizaron

en el seno del Comité de Planeación
para el Desarrolló Municipal
(COPLADEM) con la intención de
analizar los problemas existentes en la
región y que fueron enfocados a
diversos rubros del servicio público son
los que a continuación se enuncian; 1.-
Ecoturismo como Impulso de desarrollo
Económico Regional. 2.- Fomento y
Gestión para el Desarrollo de
Agronegocios y Sustentabilidad
Ambiental 3.- Infraestructura para
Impulsar el Desarrollo de la Frontera
Sur. 4.-Desarrollo Social y Participación Ciudadana. 5.-Modernización y Transparencia de
la Gestión Pública. 6.-Servicios Públicos Eficaces y Eficientes. 7.- Seguridad para todos y
Jóvenes. Estas mesas de trabajo fueron enfocadas a cada uno de los ejes rectores que
componen el Plan Municipal de Desarrollo, los cuales a su vez fueron alineados al Plan
Estatal de Desarrollo, logrando identificar la problemática real en cada una de las áreas
analizadas.
276
277
Ejecución
Con base a la disponibilidad presupuestal del fondo 3 y fondo 4 del Ramo 33, los
ingresos propios y la gestión de recursos extraordinarios de proyectos para los
próximos tres años, las dependencias y organismos de la administración pública
municipal deberán integrar la Cartera de Proyectos que tienen previsto realizar en
el presente trienio, la cual deberá ser validado socialmente en el seno del Copladem,
para que junto con la priorización de obras y acciones gestionadas por las
representaciones ciudadanas de las colonias y localidades se integre el Programa
de Inversión Municipal para la Administración Municipal 2015-2018.
De conformidad con el artículo 12 de la Ley de Planeación para el Estado de
Chiapas, el proceso de planeación se integra por cuatro etapas: formulación,
ejecución, control y evaluación.
Para garantizar la correcta y puntual ejecución de las obras y acciones
contempladas en el diseño de las políticas públicas del PMD, las dependencias de
la administración pública centralizada, desconcentrada y descentralizada deberán
integrar en sus Programas Institucionales los proyectos y acciones del ámbito de su
competencia, que se encuentran incluidos en el presente Plan Municipal de
Desarrollo 2015-2018.
Para ampliar la capacidad financiera del municipio en la ejecución de obras y
acciones de beneficio social, es necesario establecer estrategias para hacer un uso
racional y eficiente de los recursos propios, las participaciones y aportaciones
fiscales federales, así como la gestión de fondos extraordinarios.
Para ello es importante que las dependencias gestionen ante las instancias
estatales y federales que operan programas sociales, ambientales, económicos y
de infraestructura urbana, apoyos que beneficien a los diferentes sectores de la
población del municipio; y que permitan la ejecución de los proyectos propuestos en
el Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018.
A continuación se presentan el Programa de Inversión General para la
administración pública municipal 2015-2018, el cual fue calculado con base en la
cuenta pública municipal del año 2014, disponible para su consulta en el Órgano de
Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas.
278
Seguimiento y Evaluación
Para el seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018, se

deberá implementar el Programa Operativo Anual (POA), instrumento de planeación
municipal que nos permitirá medir los avances físico-financieros trimestrales de las
metas propuestas por los programas, proyectos y acciones de las dependencias y
organismos municipales, con base a un sistema de indicadores de gestión.
Con la información sistematizada a través de los POA´s de las dependencias

municipales será posible diseñar un Tablero Estratégico de Control para el
seguimiento de los programas municipales, semaforizando los avances de
conformidad con los criterios establecidos para su medición.
279
De conformidad con los requisitos establecidos en la Guía Metodológica para la
Elaboración del Plan Municipal, publicada por la Secretaría de Planeación, Gestión
Pública y Programa de Gobierno, las dependencias y organismos que integran el
gobierno municipal de Tapachula elaborarán la Matriz de Indicadores de Resultados
(MIR) de los programas municipales, herramienta que nos permitirá establecer un
sistema de indicadores para evaluar la gestión y el desempeño municipal, con lo
que se cumplirá con los requisitos establecidos por la federación en materia de
evaluación.
Cabe puntualizar que la evaluación del cumplimiento de los objetivos tácticos y
operativos se realizará a través del sistema de indicadores de gestión que se
obtenga con la implementación del instrumento del Programa Operativo Anual, para
el seguimiento de las metas propuestas en los programas y proyectos de cada una
de las dependencias y organismos del ayuntamiento. Además, para evaluar el
desempeño de la administración pública municipal, se tiene previsto la
implementación de la Agenda para el Desarrollo Municipal que impulsa el Instituto
Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Inafed) dependiente de la
Secretaría de Gobernación, la cual incluye indicadores clasificados en cuatro
cuadrantes, que evalúan los requisitos mínimos que debe cumplir un buen gobierno
municipal.
Con la implementación del Programa Operativo Anual de las dependencias
municipales será posible sistematizar la información de los programas, proyectos y
acciones municipales que servirán de insumo para la elaboración del Informe de
Gobierno que el Presidente Municipal debe rendir a la población en el mes de
septiembre, según lo establece el artículo 40 fracción XXXI de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Chiapas.
De igual forma, el informe de gobierno y los programas institucionales servirán como
fuente de información para la elaboración de la Cuenta Pública Municipal,
documento que debe presentarse ante el Órgano de Fiscalización Superior del
Estado, con el cual el Ayuntamiento rinde cuentas en el ámbito financiero.
El seguimiento y evaluación de los avances del Plan Municipal de Desarrollo se
realizará utilizando la Ficha Informativa de la Matriz de Alineación (FIMA), la cual
será el instrumento que permitirá medir el cumplimiento de las políticas públicas.
280
Para cumplir con lo dispuesto en el artículo 39 fracción XIX de la Ley Orgánica del
Congreso del Estado, el Ayuntamiento debe presentar a la Comisión de Planeación
para el Desarrollo, en el mes de octubre de cada año, el Informe de Cumplimiento
del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018, con indicadores de gestión; y al final
del trienio debe entregar además un Informe de Cumplimiento del Plan con
indicadores de desempeño.
281
Al respecto es pertinente señalar que con base a su vigencia trianual, los objetivos
del Plan Municipal de Desarrollo son del nivel táctico y operativo, por tal motivo son
evaluados a través de indicadores de gestión, es decir, a la cantidad de obras y
acciones que se tienen previsto realizar; pero es necesario diseñar indicadores que
permitan evaluar el desempeño de la administración pública municipal y su
contribución a los grandes objetivos de desarrollo de los planes Estatal y Federal.
Se describe a continuación una serie de indicadores de gestión que podrán ser
utilizados durante el seguimiento del plan:
Indicador Expresión
Número de empleados capacitados / Total de empleados a

Porcentaje de capacitación
capacitar * 100
Porcentaje de Insumos Total de insumos agrícolas entregados / Total de insumos

Agrícolas entregados agrícolas programados * 100
Porcentaje de pavimentación Kilómetros cuadrados pavimentados / Kilómetros

realizado cuadrados programados por pavimentar * 100
Por otra parte, la evaluación, requiere de dos aspectos fundamentales: 1) la

apropiación de una cultura de seguimiento, para medir el avance en los indicadores
de gestión, y 2) el desarrollo y medición de indicadores de desempeño que permitan
medir el impacto de las acciones realizadas.
Los indicadores de desempeño son mediciones que no dependen exclusivamente
del quehacer de los Organismos Públicos Municipales, sino que en mucho casos
reflejan el impacto generado por las acciones realizadas. Para poder contar con
indicadores que permitan evaluar el desempeño se utilizarán los indicadores de
desempeño de la Agenda para el Desarrollo Municipal, instrumento desarrollado por
el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, a fin de utilizar
mecanismos validados a nivel nacional para evaluar el desempeño.
De tal forma, evaluaremos el logro de los ejes de política pública a través de los
siguientes indicadores de desempeño:
282
Matriz de marco lógico
Eje 1: Ecoturismo como Potenciador del Desarrollo Económico Regional

Indicador
Medición de
Lógica de intervención objetivamente supuestos
verificación
verificable
Objetivo general
Mejorar la infraestructura turística
del Municipio.
Objetivo de la política pública
1.1
Incorporar comunidades
establecidas en la ruta del café,
mediante la prestación de servicios
alternativos, incorporando nuevos
atractivos en los sitios de interés
de playa, río, manglar y montaña.
Así como, la promoción y
organización de eventos y
espectáculos para fortalecer el
turismo cultural, de diversión y
rural a favor de la economía local.
Estrategia 1.1.1
Implementar acciones para la
Integrar 1 Padrón de
incorporación de comunidades
productores de café
aledañas a la ruta del café, del
para impulsar la Padrón de productores
chocolate y desarrollar nuevos
actividad productiva y
atractivos en los sitios de playa,
turística.
río, manglar y montaña
Estrategia 1.1.2
Implementar acciones que
Desarrollar 10 eventos
fomenten y detonen la realización
para la promoción Eventos
de eventos y espectáculos de
turística
interés.
283
Eje 2: Fomento y Gestión para el Desarrollo de Agronegocios y Sustentabilidad Ambiental.
Indicador
Medición de
verificación
verificable
Objetivo general
Mejorar la infraestructura turística
del Municipio.
2.1
Mejorar y fomentar la creación de
nuevas empresas para la
generación de nuevos empleos e
impulsar el desarrollo económico.
Así mismo, la promoción del
municipio a nivel regional, nacional
e internacional, para generar
mayores oportunidades de
intercambio comercial, industrial y
de servicios.
Estrategia 2.1.1
Realizar la invitación a
Promover la inversión privada en el
cuando menos 3 Empresas a
ámbito local, estatal e
empresas a invertir en establecerse
internacional.
el municipio.
Estrategia 2.1.2
Gestionar recursos
Reactivar el Parque Agroindustrial para la reactivación de Infraestructura.
de Puerto Chiapas. 1 parque
agroindustrial
Estrategia 2.1.3
Fortalecer capacidades laborales
Implementar al menos
de la población principalmente a
10 talleres de Talleres
los jóvenes y mujeres jefas de
capacitación
familia.
Estrategia 2.1.4
Realizar 3 ferias de
Vincular a los buscadores de empleo para la
Generación de
empleo con las empresas promoción de
empleos
ofertantes del municipio. vacantes en
empresas.
Estrategia 2.1.5
Establecer acuerdos de Firmar 2 acuerdos de
hermanamiento y colaboración con hermanamientos con Suscripción de
las ciudades vecinas de México y países de acuerdos.
del extranjero. Centroamérica.
284
Eje 3: Infraestructura para Impulsar el Desarrollo Municipal.
Indicador
Medición de
verificación
verificable
Objetivo general
Desarrollar a gran escala la
infraestructura municipal.
3.1
Establecer un marco de referencia

común que contribuya a fortalecer
y mejorar las acciones de los tres
órdenes de gobierno en la
planeación, gestión y desarrollo
para la conformación de la Zona
Metropolitana Tapachula-Tuxtla
Chico.
Estrategia 3.1.1
Gestionar la declaratoria de la Impulsar 1 acuerdo de

zona metropolitana Tapachula- declaratoria de zona Acuerdo
Tuxtla Chico. metropolitana
Objetivo de la política
pública 3.2
Gestionar y construir en
coordinación con los tres órdenes
de gobierno el desarrollo de Implementar programa
proyectos de infraestructura mayor de infraestructura con Obras de
a través de proyectos bien al menos 30 obras infraestructura
fundamentados y orientados a la trascendentales.
solución de problemas
estructurales.
Estrategia 3.2.1
Integrar y desarrollar propuestas

de proyectos para realizar con Integrar cartera de
recursos de los tres órdenes de 120 proyectos viables Proyectos viables
gobierno. para el municipio
pública 3.3
Impulsar el desarrollo de
infraestructura recreativa, cultural y Integrar cartera de 30
deportiva para contribuir a la proyectos culturales y Proyectos viables
regeneración del tejido social. deportivos
Estrategia 3.3.1
Brindar espacios culturales, Dignificar 20 parques

recreativos y deportivos de primer recreativos del Parques
nivel. municipio.
285
Eje 4: Desarrollo Social y Participación Ciudadana
Indicador
Medición de
verificación
verificable
Objetivo general
Incrementar el desarrollo social y la
participación ciudadana en la
gobernabilidad del municipio.
4.1
Acercar los servicios de salud a los
sectores de la población en
situación de vulnerabilidad,
contribuir a la disminución del
cáncer de mama y cervico uterino,
prevención de enfermedades de
transmisión sexual, así como, la
disminución de enfermedades
ocasionadas por la falta de higiene
en establecimientos que expenden
o procesan alimentos para el
consumo humano.
Estrategia 4.1.1
Implementar acciones de
promoción de la salud, detección y Implementar 10
atención de enfermedades y jornadas de salud en
Jornadas de Salud
orientación a población en colonias diversas colonias de
populares, casas asistenciales y la ciudad.
DIF Municipal.
Estrategia 4.1.2
Establecer 5
Establecer acciones para la campañas para
realización de diagnósticos realizar diagnósticos a Campañas de Salud
oportunos. comunidades de alta
marginación
Estrategia 4.1.3
Establecer acciones integrales
para la rehabilitación física de
personas con discapacidad y en Integrar 4 campañas
condición de vulnerabilidad, a básicas de
Campañas de
través de las unidades básicas de rehabilitación a través
rehabilitación
rehabilitación y favorecer al del Sistema Integral
disfrute de los derechos y la de la Familia DIF
inclusión de la personas con
discapacidad.
286
Eje 5: Modernización y Transparencia de la Gestión Publica Municipal.
Indicador
Medición de
verificación
verificable
Objetivo general
Ejercer los recursos municipales,
de conformidad a los lineamientos
de transparencia y rendición de
cuentas.
5.1
Combatir la corrupción en la
administración pública municipal,
estableciendo las medidas
pertinentes para el control interno,
cumpliendo en tiempo y forma con
la rendición de cuentas ante los
entes fiscalizadores del estado y
con la sociedad, dando
cumplimiento a lo dispuesto en la
Ley que Garantiza la
Transparencia y el Derecho a la
Información Pública para el Estado
de Chiapas
Estrategia 5.1.1
Establecer un programa
permanente de auditorías
Implementar 3
administrativas, financieras y
auditorías internas
operativas en las diversas
para la verificación del Auditorías Internas
secretarías de ayuntamiento,
uso de los recursos
poniendo especial énfasis en las
financieros
que manejan recursos públicos o
ejecutan obras.
Estrategia 5.1.2
Fortalecer las medidas y Realizar la
mecanismos de control interno en actualización de 5
Leyes, reglamentos
la aplicación de los recursos leyes y reglamentos
públicos municipales. municipales.
Estrategia 5.1.3
Establecer mecanismos formales
de vinculación con las
Firmar 3 convenios de
organizaciones sociales para llevar
colaboración para el Convenios de
a cabo acciones de contraloría
fortalecimiento de la colaboración
social, para fomentar la cultura de
denuncia ciudadana.
la denuncia en la población ante
actos de corrupción.
287
Eje 6: Servicios Públicos Eficaces y Eficientes.
Indicador
Medición de
verificación
verificable
Objetivo general:
Modernizar y brindar servicios
públicos eficientes a la población
con transparencia.

6.1
Proveer del marco normativo y
elementos de planeación para Establecer un marco
Normatividad
proveer de los servicios básicos al normativo
municipio bajo un enfoque de
sustentabilidad ambiental.
Estrategia 6.1.1
Desarrollar e implementar el Plan Integrar un plan de
Integral de Movilidad Urbana movilidad para el Plan de movilidad
Metropolitana. municipio
Estrategia 6.1.2
Actualizar el marco normativo y Integrar 1 marco
banco de datos para el desarrollo normativo de Marco normativo
urbano desarrollo urbano
Estrategia 6.1.3
Implementar 1
Ordenamiento, control y
programa de
regularización del comercio Programa
ordenamiento de
ambulante.
regularización.
pública 6.2
Renovación de la imagen urbana
mediante el fortalecimiento de los
servicios de mantenimiento de
calles, alumbrado público, parques Renovar la imagen de
Calles
y jardines. Así como, Incrementar 100 calles
la competitividad y buen servicio
de los mercados, rastro, agua
potable y panteones municipales.
Estrategia 6.2.1.
Implementar 1
Fortalecer las acciones de bacheo
programa de bacheo y Programa
y rehabilitación de vialidades.
rehabilitación
Estrategia 6.2.2
Impulsar la transformación
tecnológica del alumbrado público Instalar 1000
Luminarias
y ampliar la red de energía luminarias
eléctrica.
288
Eje 7: Seguridad para todos
Indicador
Medición de
verificación
verificable
Objetivo general
Disminuir los índices delictivos, a
fin de recuperar la seguridad de la
población, incrementando la
cultura de paz.
Objetivo de la Política pública

7.1
Garantizar que el municipio cuente
con las condiciones de paz y
seguridad pública, para que los
Tapachultecos disfruten de las
condiciones de tranquilidad que es
permita el ejercicio pleno de sus
derechos y libertades.
Estrategia 7.1.1.
Implementar acciones para la
creación de redes ciudadanas que Creación de 100
Comités
contribuyan a la reconstrucción del redes ciudadanas
tejido social.
Estrategia 7.1.2.
Fortalecer al cuerpo de seguridad
Incrementar la plantilla
pública, para reducir los índices de Contrataciones
laboral
delincuencia.
Estrategia 7.1.3.
Desarrollar cuerpos Creación de un
especializados de vigilancia y cuerpo policiaco Corporación
protección a la ciudadanía. especializado
Estrategia 7.1.4.
Implementar operativos
preventivos de seguridad pública Realizar 24 operativos
en escuelas, negocios y puntos Operativos
anuales
estratégicos de la ciudad.
Estrategia 7.1.5.
Proporcionar
Dignificar los cuerpos de seguridad equipamiento
pública del municipio. Equipamiento
adecuado a sus
funciones
Estrategia 7.1.6.
Impulsar programas municipales

alineados al modelo de
intervención de la Organización
Mundial de la Salud (OMS), para el
control y la prevención de las Implementar 2
lesiones y violencia en la programas Programas
comunidad para la Certificación de municipales
Tapachula como Comunidad
Segura.
289
Objetivo de la Política Pública
7.2
Implementar 2
Mejorar la seguridad vial, mediante programas de Programas
la implementación de programas vigilancia
de vigilancia y educación vial
Estrategia 7.2.1.
Mejorar la señalización vial y Instalar 200
semaforización en el Municipio. Señaléticas
señaléticas
Estrategia 7.2.2.
Implementar medidas preventivas Implementación de 10

para incrementar la seguridad vial nuevas medidas Medidas preventivas
en el municipio. preventivas
Objetivo de la Política Pública
7.3
Promover la cultura de protección
civil en la sociedad para
Realizar 5 talleres
salvaguardar la vida y patrimonio
integrales de
de los Tapachultecos. Así como, Talleres
promoción de
consolidar el manejo integral de
protección civil.
riesgos de desastres con énfasis
en la prevención para salvaguardar
la integridad física de la ciudadanía
y sus bienes.
Estrategia 7.3.1.
Fortalecer las capacidades Proporcionar
Equipamiento
preventivas y de reacción del equipamiento
Sistema Municipal de Protección
Civil.
Estrategia 7.3.2.
Implementar medidas preventivas

para disminuir el riesgo de Realizar 6 recorridos
Recorridos
desborde de los ríos y afluentes en anuales
las zonas con riesgo de inundación
del municipio.
Estrategia 7.3.3.
Fortalecer las acciones para el Capacitación a
Manejo Integral de Riesgos de personal de atención Cursos
Desastres. de emergencias
Estrategia 7.3.4.
Instrumentar la gestión de la Recorridos
reducción de riesgos de desastres bimestrales en zonas Recorridos
en beneficio de la sociedad. de alto riesgo
Estrategia 7.3.5. Realizar cursos para

Incentivar la participación de la la participación de la
Cursos
sociedad en el ámbito de la sociedad
protección civil.
Estrategia 7.3.6. Realizar cursos de
Impulsar la participación de las participación de
Cursos
instituciones de educación instituciones
superior, centros de investigación y educativas
290
del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo en la
cultura de la prevención y
mitigación de riesgos de desastres.
Estrategia 7.3.7.
Instrumentar sistemas de
alertamiento y protocolos de Integrar un sistema de
respuesta inmediata a la población respuesta inmediata a Sistema
ante cualquier situación de emergencias
emergencia.
291
Anexos
Árboles de Problemas
Secretaria de Educación Municipal
Eje 2. Familia Chiapaneca

Eje Estatal
2.3. Educación de Calidad
Eje 4. Desarrollo Social y Participación Ciudadana
Eje Municipal
4.3 Educación, Cultura y deporte para la transformación social
¿Qué problema hay? Existe un incremento del rezago educativo en el municipio de Tapachula.
¿Cuánto del problema El índice de analfabetismo municipal y se presenta en todos los ámbitos
hay? sociales.
Siendo este el grado promedio de escolaridad de la población de 15 años o
más en el municipio fue de 8.3, en ZAP urbanas fue de 7.6 y en las localidades
con los dos mayores grados de rezago social del municipio de 3.0
¿Dónde está el En Tapachula los espacios bibliotecarios no son aprovechados al cien por
problema? ciento.
¿Cómo está? La crisis educativa está presente en todos los ámbitos sociales.
¿Por qué esta así? Las bibliotecas públicas no cuentan con el material suficiente.
La población no lee por no tener acceso a libros por sus costos.
Las bibliotecas públicas municipales están desactualizadas pues no cuentan
con material virtual.
292
293
Secretaria de Educación Municipal
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE LAS ETNIAS
330
331
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
332
333
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
334
335
SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO MUNICIPAL
336
337
SECRETARIA DE PROTECCION CIVIL
338
339
INSTITUTO MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
TENENCIA DE LA TIERRA
340
341
Matriz de Estrategias
Eje 1.- Ecoturismo como Potenciador del Desarrollo Económico Regional.

Política Pública: Impulso a la actividad turística a través de las rutas ecoturísticas
del café, mar, agua, montaña, manglares y de aventura.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
MEDIO DE
ESTRATEGIA PROGRAMA/PROYECTO INDICADOR AÑO TOTAL
VERIFICACIÓN
1 2 3
Estrategia 1:
Implementar
Permanente
Permanente
acciones para la Integrar y actualizar el
incorporación de padrón de cafeticultores
Padrón de Padrón
comunidades para impulsar su actividad 1 1
cafeticultores actualizado.
aledañas a la ruta productiva y turística en la
del café, del ruta del café.
chocolate y
desarrollar nuevos Promocionar las rutas eco Reporte de
atractivos en los turísticas de playas, ríos, actividades,
Campañas de
sitios de playa, río, manglares y montaña a fotografías, 4 4 2 10
promoción.
manglar y nivel nacional e videos,
montaña. internacional. carteles.
Estrategia 2:
Permanente
Permanente
Implementar
Instalar el Consejo Consejo Acta de
acciones que 1 1
Municipal de Turismo. instalado. instalación.
fomenten y
detonen la
realización de
eventos y Promover los productos
espectáculos de Eventos
de los artesanos locales Eventos
interés. realizados, 5 5 5 15
en eventos y lugares realizados.
fotografías.
turísticos.
Eje 2.- Fomento y Gestión para el Desarrollo de Agronegocios.

Política Pública: Impulsando la competitividad para el desarrollo económico.
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
1 2 3
Estrategia 1:
Ventanilla Registro de
SARE operaciones
Mejorar el funcionamiento
Empresas de SARE
y servicios de la Ventanilla 1 1 1 3
aperturadas a Registro de
Única para Registro
través del empresas
Promover la Rápido de Empresas.
SARE aperturadas.
inversión privada
Registro de
en el ámbito local,
Vincular a las PyMES con Créditos
estatal e Créditos de
la banca de desarrollo otorgados a
internacional. PyMES
para la gestión de créditos PyMES
Asesorías 1 1 1 3
y asesoría técnica que Registro de
técnicas a
impulse el desarrollo asesorías
empresarios
económico local. otorgadas e
empresarios.
Estrategia 2:
342
Gestionar la firma del
convenio de colaboración
Constancia de
con integrantes de la
reinauguración
Permanente
Permanente
iniciativa privada para el
Reactivar el Memoria
fortalecimiento del Parque
Parque Parque Fotográfica
Agroindustrial de Puerto 1 1
Agroindustrial de agroindustrial Acta de
Chiapas y realizar el
Puerto Chiapas. entrega de
seguimiento a la
obras de
operación en el marco de
rehabilitación
la zona económica
especial.
Eje 3.- Infraestructura para Impulsar el Desarrollo Metropolitano.

Política Pública: Gestión para el desarrollo de infraestructura municipal.
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
1 2 3
Estrategia 1:
Permanente
Permanente
Proyecto
Desarrollar el proyecto del Expediente de
ejecutivo 1 1
Integrar y Museo del Café. obra realizado.
integrado.
desarrollar
propuestas de
proyectos para
realizar con
Permanente
Permanente
recursos de los Desarrollar el proyecto de
tres órdenes de Proyecto
construcción de 3 Expediente de
gobierno. ejecutivo 1 1
restaurantes ejidales en la obra realizado.
integrado.
Ruta del Café.
Estrategia 2:
Permanente
Permanente
Gestionar ante el gobierno

Oficio de
del estado la construcción Gestiones
gestión 1 1
del Parque Lineal de realizadas.
entregado.
Tapachula.
Brindar espacios
culturales,
recreativos y
deportivos de
primer nivel.
Permanente
Permanente
Identificar sitios para la Programa de

construcción y parques Seguimiento
1 1
rehabilitación mayor de infantiles del programa.
parques en el municipio. desarrollado.
343
Eje 4.- Desarrollo Social y Participación Ciudadana.
Política Pública: Servicios de Salud para el Bienestar de la Gente.
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
1 2 3
Estrategia 1:
Implementar Reporte de
acciones de Planear y realizar jornadas actividades,
promoción de la médicas integrales en Jornadas fotografías, 48 48 48 144
salud, detección y colonias de los polígonos realizadas. lista de
atención de de pobreza. asistencia.
enfermedades y
orientación a
población en
colonias
populares, casas
asistenciales y
DIF Municipal.
Estrategia 2:
Proyectos
Realizar campañas para la contra el
sensibilización y detección cáncer de Oficio de
4 4 4 12
Establecer de cáncer cérvico uterino mama y autorización
acciones para la y de mama. cérvico
realización de uterino.
diagnósticos
oportunos.
Eje 5.- Modernización y Transparencia de la Gestión.

Política Pública: Combate a la corrupción y transparencia en la rendición de
cuentas.
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
1 2 3
Estrategia 1:
Establecer un Dar seguimiento a las

programa auditorías administrativas
permanente de y financieras que se Auditorias en
auditorías encuentren en curso por seguimiento
Auditorias
administrativas, parte de la Auditoría
contestadas 3 3 3 9
financieras y Superior de la Federación,
operativas en las la Secretaría de la
diversas Función Pública y el
secretarías de Órgano de Fiscalización
ayuntamiento, Superior del Estado.
poniendo especial
énfasis en las que
manejan recursos
públicos o
ejecutan obras.
344
Estrategia 2:
Establecer Establecer buzones de Reporte de

mecanismo quejas y denuncias en las quejas y
formales de oficinas del Gobierno Buzón en denuncias
vinculación con Municipal para su registro operación entregadas al 1 1 1 3
las organizaciones y seguimiento por las buzón
sociales para instancias
llevar a cabo correspondientes.
acciones de
contraloría social,
para fomentar la
cultura de la
denuncia en la
población ante
actos de
corrupción.
Eje 6.- Servicios Públicos Eficaces y Eficientes.

Política Pública: Desarrollo Urbano Integral para Tapachula.
MEDIO DE
ESTRATEGIA PROGRAMA/PROYECTO INDICADOR
VERIFICACIÓN AÑO TOTAL
1 2 3
Estrategia 1:
PERMANENTE
PERMANENTE
Actualizar y utilizar la
Carta Urbana como
insumo para el desarrollo Carta urbana Carta urbana
1 1
del Plan Integral de actualizada. aprobada.
Movilidad Urbana
Desarrollar e Metropolitana.
implementar el
Plan Integral de
Movilidad Urbana
PERMANENTE
PERMANENTE
Metropolitana. Controlar la expedición de Programa de

Licencias de construcción Programa de
expedición de
y para nuevos expedición de 1 1
licencias
fraccionamiento con base licencias.
en la carta urbana. aprobado.
Estrategia 2:
Marco
PERMANENTE
PERMANENTE
Actualizar el Actualizar el marco Marco normativo

marco normativo normativo municipal de
normativo actualizado y
y banco de datos acuerdo a las 1 1
actualizado. validado.
para el desarrollo características de
urbano. crecimiento de la ciudad.
345
Eje 7.- Seguridad Para Todos.
Política Pública: Seguridad Pública y Prevención del Delito.
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
1 2 3
Estrategia 1:
Dar seguimiento a la
aplicación de
bitácoras, tarjetas
Cuerpos de Bitácoras
informativas y parte
policía de 365 365 365 365
de novedades de
creados recorridos
Implementar patrullajes y
acciones para operativos de
la creación de seguridad.
redes
ciudadanas
que
contribuyan a
la Realizar reuniones
reconstrucción conjuntas entre
del tejido habitantes de barrios
social. Reuniones Listas de
y el gobierno
realizadas. asistencia. 520 520 520 520
municipal, para
detectar factores que
mejoren la seguridad
pública.
Estrategia 2:
365 días del año / permanente
Operar las 20
casetas de vigilancia
Fortalecer al
construidas en el
cuerpo de Crecimiento
municipio y gestionar
seguridad Plantilla de
la rehabilitación de del cuerpo
pública para personal.
11 casetas para de policía.
reducir los
aproximar los
índices de
servicios de
delincuencia.
vigilancia a las
colonias.
346
Matriz de Programa de Inversión General
Proyectado
Concepto
2016 2017 2018
Ingresos
Propios 446,611,108.93 491,272,219.83 540,399,441.81
Impuestos 37,436,425.72 41,180,068.29 45,298,075.12
Derechos 18,966,174.62 20,862,792.09 22,949,071.29
Aprovechamientos 4,242,407.00 4,666,647.70 5,133,312.47
Productos 310,794.00 341,873.40 376,060.74
Contribuciones Mejoras 2,348,261.59 2,583,087.74 2,841,396.52
Participaciones- Ramo 28 0.00 0.00 0.00
Fondo General 316,151,194.00 347,766,313.40 382,542,944.74
Fondo de Fomento Municipal 47,201,220.00 51,921,342.00 57,113,476.20
Fondo Solidario Municipal 0.00 0.00 0.00
Fondo de Compesación 6,263,835.00 6,890,218.50 7,579,240.35
Otros 13,690,797.00 15,059,876.70 16,565,864.37
Extraordinarios 358,084,895.76 375,989,140.55 394,788,597.58
Subsidios y aportaciones estatales
Aportaciones del Ramo 33 (Fondo III - FISM) 179,564,478.80 188,542,702.74 197,969,837.88
Aportaciones del Ramo 33 (Fondo IV - FAFM) 178,520,416.96 187,446,437.81 196,818,759.70
Otros 0.00 0.00 0.00
Total de ingresos 804,696,004.69 867,261,360.37 935,188,039.38
Egresos
Gasto corriente 479,928,168.52 527,920,985.37 580,713,083.91
Servicios personales 296,350,164.64 325,985,181.10 358,583,699.21
Materiales y suministros 53,269,007.24 58,595,907.97 64,455,498.76
Servicios generales 87,727,573.97 96,500,331.36 106,150,364.50
Subsidios y aportaciones 30,887,624.89 33,976,387.38 37,374,026.12
Otros 11,693,797.79 12,863,177.56 14,149,495.32
Gasto de inversión 207,382,591.54 228,120,850.69 250,932,935.76
Bienes Muebles e inmuebles 8,606,232.61 9,466,855.87 10,413,541.46
Subsidios y aportaciones 0.00 0.00 0.00
Obras públicas 198,776,358.92 218,653,994.82 240,519,394.30
Otros 0.00 0.00 0.00
Deuda Pública 18,442,931.60 19,365,078.18 20,333,332.09
Amortización 18,442,931.60 19,365,078.18 20,333,332.09
Otros 0.00 0.00 0.00
Total de egresos 705,753,691.66 775,406,914.24 851,979,351.76
Flujo 98,942,313.03 91,854,446.13 83,208,687.62
347
Proyectado
Concepto
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ingresos
Propios 208,922,083.65 258,303,329.74 292,459,547.32 376,089,364.33 367,817,890.89 371,788,801.52 433,648,562.40 475,100,447.06 498,077,715.34 446,611,108.93 491,272,219.83 540,399,441.81
Impuestos 34,250,959.42 35,320,486.82 40,498,982.18 41,457,819.47 46,148,411.78 34,033,114.29 37,436,425.72 41,180,068.29 45,298,075.12
Derechos 19,714,811.07 18,445,626.10 14,463,404.85 16,652,034.39 15,412,231.75 17,241,976.93 18,966,174.62 20,862,792.09 22,949,071.29
Aprovechamientos 12,483,727.00 13,702,981.98 16,069,396.11 16,257,888.95 14,700,344.58 3,856,733.64 4,242,407.00 4,666,647.70 5,133,312.47
Productos 1,173,254.74 684,797.06 555,332.18 499,921.97 564,216.61 282,540.00 310,794.00 341,873.40 376,060.74
Contribuciones Mejoras 1,978,090.74 1,513,122.24 2,710,598.57 770,273.35 2,812,838.95 2,134,783.26 2,348,261.59 2,583,087.74 2,841,396.52
Participaciones- Ramo 28
Fondo General 188,690,661.08 227,656,432.01 226,357,372.49 246,628,854.18 248,817,752.53 252,929,057.99 287,220,137.36 332,979,092.51 370,279,302.37 316,151,194.00 347,766,313.40 382,542,944.74
Fondo de Fomento Municipal 12,519,786.55 22,040,444.68 14,649,752.50 22,732,047.64 29,029,809.52 29,547,460.10 36,018,333.16 43,223,939.52 37,780,594.19 47,201,220.00 51,921,342.00 57,113,476.20
Fondo Solidario Municipal 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fondo de Compesación 0.00 0.00 3,571,009.42 4,902,054.42 4,874,577.72 4,404,412.16 4,724,583.58 6,185,339.12 6,148,869.69 6,263,835.00 6,890,218.50 7,579,240.35
Otros 7,711,636.02 8,606,453.05 47,881,412.91 32,225,565.12 15,428,736.92 10,610,157.38 30,047,570.17 13,074,032.24 26,319,800.97 13,690,797.00 15,059,876.70 16,565,864.37
Extraordinarios 169,655,819.00 203,307,057.00 213,794,739.00 223,013,760.00 253,705,877.61 289,824,849.23 314,378,948.09 337,753,596.76 341,250,576.98 358,084,895.76 375,989,140.55 394,788,597.58
Histórico de Ingresos y Egresos
Subsidios y aportaciones estatales
Aportaciones del Ramo 33 (Fondo III - FISM) 80,116,676.00 95,535,499.00 101,367,810.00 106,138,870.00 118,421,258.50 145,000,023.23 158,327,850.93 169,735,398.76 171,363,597.80 179,564,478.80 188,542,702.74 197,969,837.88
Aportaciones del Ramo 33 (Fondo IV - FAFM)89,539,143.00 107,771,558.00 112,426,929.00 116,874,890.00 135,284,619.11 144,824,826.00 156,051,097.16 168,018,198.00 169,886,979.18 178,520,416.96 187,446,437.81 196,818,759.70
Otros
Total de ingresos 378,577,902.65 461,610,386.74 506,254,286.32 599,103,124.33 621,523,768.50 661,613,650.75 748,027,510.49 812,854,043.82 839,328,292.32 804,696,004.69 867,261,360.37 935,188,039.38
348
Egresos
Gasto corriente 0.00 0.00 0.00 396,982,928.28 453,001,705.77 368,518,536.24 552,529,691.67 589,243,023.90 436,298,335.02 479,928,168.52 527,920,985.37 580,713,083.91
Servicios personales 248,628,999.39 288,480,241.63 238,735,365.54 311,254,614.52 340,720,380.13 269,409,240.58 296,350,164.64 325,985,181.10 358,583,699.21
Materiales y suministros 28,851,749.59 38,758,865.22 35,248,770.22 42,418,060.89 53,728,302.92 48,426,370.22 53,269,007.24 58,595,907.97 64,455,498.76
Servicios generales 85,659,031.05 82,204,095.52 57,095,350.03 123,549,337.41 95,592,507.59 79,752,339.97 87,727,573.97 96,500,331.36 106,150,364.50
Subsidios y aportaciones 33,843,148.25 43,558,503.40 37,439,050.45 37,603,826.24 35,378,073.96 28,079,658.99 30,887,624.89 33,976,387.38 37,374,026.12
Otros 0.00 0.00 0.00 37,703,852.61 63,823,759.30 10,630,725.26 11,693,797.79 12,863,177.56 14,149,495.32
Gasto de inversión 0.00 0.00 0.00 270,734,803.16 158,242,250.32 224,526,366.21 305,395,572.02 206,990,032.82 188,529,628.67 207,382,591.54 228,120,850.69 250,932,935.76
Bienes Muebles e inmuebles 26,103,867.76 11,935,993.12 5,780,273.38 16,687,136.57 23,833,210.22 7,823,847.83 8,606,232.61 9,466,855.87 10,413,541.46
Subsidios y aportaciones 3,642,371.87 1,666,574.79 403,647.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Obras públicas 240,988,563.53 144,639,682.41 218,342,445.74 288,708,435.45 183,156,822.60 180,705,780.84 198,776,358.92 218,653,994.82 240,519,394.30
Otros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Deuda Pública 0.00 0.00 0.00 154,946,887.72 32,542,359.67 112,635,472.03 15,973,829.64 50,835,029.03 47,127,103.08 18,442,931.60 19,365,078.18 20,333,332.09
Amortización 95,401,637.87 9,309,507.23 35,074,233.04 15,973,829.64 50,835,029.03 47,127,103.08 18,442,931.60 19,365,078.18 20,333,332.09
Otros 59,545,249.85 23,232,852.44 77,561,238.99 0.00

Total de egresos 0.00 0.00 0.00 822,664,619.16 643,786,315.76 705,680,374.48 873,899,093.33 847,068,085.75 671,955,066.77 705,753,691.66 775,406,914.24 851,979,351.76
Flujo 378,577,902.65 461,610,386.74 506,254,286.32 -223,561,494.83 -22,262,547.26 -44,066,723.73 -125,871,582.84 -34,214,041.93 167,373,225.55 98,942,313.03 91,854,446.13 83,208,687.62
La diferencia del importe que refleja el sector de servicios públicos están considerada en el gasto corriente (Ramo 28)
Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Tapachula
349
350
351
352
Indicadores del Municipio de Tapachula
Información al censo 2010.
Ubicación Geográfica:
LATITUD NORTE LONGITUD OESTE ALTITU

CLAV
MUNICIPIO GRADO MINUTO SEGUNDO GRADO MINUTO SEGUNDO D
E
S S S S S S (msnm)
089 TAPACHUL 14 54 29 92 15 38 177
A
Habitantes:
320, 451 Equivalente al 6.7 %de la Población del Estado
POBLACIÓN POBLACIÓN
HOMBRES MUJERES
URBANA RURAL
154,221 166,230 233,185 87,266
48% De la población 52% De la población 73% De la población 27% De la población
Total. Total Total. Total.
Principales Localidades:
LOCALIDAD HABITANTES % DE LA POBLACIÓN

MPAL.
Tapachula 202,672 63.2
Puerto Madero 9,557 3.0
Vida Mejor l 6,460 2.0
Álvaro Obregón 5,717 1.8
Los cafetales 3,054 1.0
Población Por Principales Grupos De Edades:
EDAD HABITANTES PORCENTAJE

POBLACIÓN DE 0 A 14 96,432
AÑOS
HOMBRES DE 0 A 14 49,182 30.1 % DE LA POBLACIÓN
AÑOS TOTAL
MUJERES DE 0 A 14 47,250
AÑOS
POBLACIÓN DE 15 A 64 205,375
AÑOS
HOMBRES DE 15 A 64 96,275 64.1 % DE LA POBLACIÓN
AÑOS TOTAL
MUJERES DE 15 A 64 109,100
AÑOS
POBLACIÓN DE 65 Y MÁS 18,139
5.7 % DE LA POBLACIÓN
HOMBRES DE 65 Y MÁS 8,516
TOTAL
MUJERES DE 65 Y MÁS 9,623
353
Población Económicamente Activa:
Equivalente al 52.3% De la población Total.

Población Económicamente Activa
Población económicamente 126,879 Equivalente al 52.3 % de la población
activa total
Población Ocupada 123,363 Equivalente al 97.2 % de la PEA
Población desocupada 3,516 Equivalente al 2.8 % de la PEA
Relación empleo-población (%) 50.8
Relación empleo-población 32.5
mujeres
Relación empleo-población 71.3
hombres
Población que trabaja por su 29.8 % de la población
cuenta
SECTOR COMERCIAL:
TIENDAS MERCADOS CENTRALES

MUNICIPIO TIANGUIS RASSTROS
DICONSA PUBLICOS DE ABASTO
TAPACHULA 112 ND 5 1 ND
SECTOR AGRICOLA.
SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN AGRICOLA TOTAL

SUPERFICIE SENBRADA TOTAL 64,822
SUPERFICIE COSECHADA TOTAL 63,264
VALOR DE LA PRODUCCIÓN EN MILES DE $ 1,025,043
% DE LA SUPERFICIE SEMBRADA QUE SE COSECHA 97.60
VALOR PROMEDIO DE LA PRODUCCIÓN POR HECTAREA
16.203
(miles de pesos)
SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN AGRICOLA DE CULTIVO CÍCLICOS

12,846 19.8 %DE LA SUPERFICIE SEMBRADA
SUPERFICIE SENBRADA
TOTAL
12,411 19.6 %DE LA SUPERFICIE SEMBRADA
SUPERFICIE COSECHADA
TOTAL
VALOR DE LA PRODUCCIÓN EN 138,249 13.5 %DE LA SUPERFICIE SEMBRADA
MILES DE $ TOTAL
VALOR MEDIO DE L APRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS CÍCLICOS (MILES DE $ /
HA) 17.062
354
SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN AGRICOLA DE CULTIVO PERENNES
51, 976 80.2 % DE LA SUPERFICIE
SUPERFICIE SENBRADA
TOTAL
50, 853 80.4 % DE LA SUPERFICIE
TOTAL
VALOR DE LA PRODUCCIÓN EN MILES
886,794 86.5 DE LA SUPERFICIE TOTAL
DE $
VALOR MEDIO DE L APRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS PERENNES (MILES DE $ /
HA) 17.062
SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN AGRICOLA DE CULTIVO DE TEMPORAL

56,633 87.4 % DE LA SUPERFICIE
SUPERFICIE SENBRADA
TOTAL
55,505 87.7 % DE LA SUPERFICIE
TOTAL
VALOR DE LA PRODUCCIÓN EN MILES 554,864 54.1% DE LA SUPERFICIE
DE $ TOTAL
VALOR MEDIO DE L APRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS TEMPORAL (MILES DE $ /
HA) 9.798
SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN AGRICOLA DE CULTIVO DE RIEGO

SUPERFICIE SENBRADA 8,189 12.6 % DE LA SUPERFICIE TOTAL
SUPERFICIE COSECHADA 7,759 12.3 % DE LA SUPERFICIE TOTAL
VALOR DE LA PRODUCCIÓN EN MILES 470,179 45.9% DE LA SUPERFICIE
DE $ TOTAL
VALOR MEDIO DE L APRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS DE RIEGO (MILES DE $ /
HA) 57.4159
OBJETIVOS DE MILENIO:
• Erradicar la pobreza extrema y el hambre

• Lograr la enseñanza primaria universal
• Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer
• Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años
• Mejorar la salud maternal
• Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades
• Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
• Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
355
Secretaría de Educación del Estado de Chiapas, Datos a inicio del Ciclo
Escolar 2014-2015
Infraestructura educativa alumnos y docentes en educación básica
356
CONEVAL
Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2015
357
358
359
Tabla de ubicación de los diferentes tipos de escuelas
nombre de clase de la actividad nombre de asentamiento

humano
jardín de niñas y niños mauro carrasco escuelas de educación preescolar del 11 de septiembre
castillo sector público
escuela primaria sor Juana Inés de la cruz escuelas de educación primaria del 11 de septiembre segunda
sector público sección
academia de belleza sin nombre escuelas del sector privado dedicadas a 16 de septiembre
la enseñanza de oficios
escuela de fútbol sin nombre escuelas de deporte del sector privado 16 de septiembre
escuela primaria del estado lázaro escuelas de educación primaria del 16 de septiembre
cárdenas sector público
jardín de niños Gabriela mistral escuelas de educación preescolar del 16 de septiembre
sector público
secundaria constitución escuelas de educación secundaria 16 de septiembre
general del sector público
american shool of Tapachula escuelas de educación primaria del 5 de febrero
sector privado
clases de regularización de primaria y servicios de profesores particulares 5 de febrero
secundaria
escuela normal de licenciatura en escuelas de educación superior del 5 de febrero
educación primaria fray Matías de sector público
Córdova
escuela preparatoria número 4 escuelas de educación media superior 5 de febrero
del sector público
escuela primaria del estado profesor José escuelas de educación primaria del 5 de febrero
Aguilar sol sector público
escuela primaria del estado república de escuelas de educación primaria del 5 de febrero
cuba sector público
escuela primaria urbana 5 de febrero escuelas de educación primaria del 5 de febrero
sector público
jardín de niños fray Matías de Córdova escuelas de educación preescolar del 5 de febrero
sector público
jardín de niños José rosas moreno escuelas de educación preescolar del 5 de febrero
sector público
jardín de niños diego Adriano escuelas de educación preescolar del 6 de enero
sector público
cea centro de estudios avanzados y escuelas de educación superior del Adolfo Zamora
extensión sector público
centro de atención múltiple laboral de escuelas del sector público de educación Adolfo Zamora
educación especial para necesidades especiales
escuela de humanidades unach campus 4 escuelas de educación superior del Adolfo Zamora
sector público
upn universidad pedagógica nacional escuelas de educación superior del antiguo aeropuerto
sector público
escuela primaria Octavio paz escuelas de educación primaria del antorcha viva
sector público
jardín de niños y niñas axayacatl escuelas de educación preescolar del antorcha viva
sector público
clínica de rehabilitación de estimulación servicios de apoyo a la educaciã³n Benito Juárez
temprana sin nombre
escuela primaria maza de Juárez escuelas de educación primaria del Benito Juárez
sector público
escuela primaria urbana federal escuelas de educación primaria del Benito Juárez
benemérito de las américas sector público
instituto gastronómico de Tapachula escuelas de educación técnica superior Benito Juárez
del sector privado
clases de tae kwon do escuelas de deporte del sector privado bonanza
escuela primaria federalizada juan Escutia escuelas de educación primaria del bonanza
sector público
360
jardín de niños Fernando castaã‘on escuelas de educación preescolar del bonanza
gamboa sector público
escuelas de educación preescolar del escuelas de educación preescolar del brisas del cahuacan
sector público sector público
servicio de clases de regularización servicios de profesores particulares buenos aires
clases de baile sin nombre escuelas de deporte del sector privado calcáneo Beltrán
escuela primaria primero de mayo turno escuelas de educación primaria del calcáneo Beltrán
matutino sector público
escuela primaria primero de mayo turno escuelas de educación primaria del calcáneo Beltrán
vespertino sector público
escuela sec del soconusco turno escuelas de educación secundaria calcáneo Beltrán
vespertino general del sector público
escuela secundaria del soconusco escuelas de educación secundaria calcáneo Beltrán
jardín de niños Isolina Velasco Álvarez escuelas de educación preescolar del calcáneo Beltrán
sector público
centro cultural femenino señor san José otros servicios educativos cantarranas
proporcionados por el sector privado
centro de capacitación automotriz de escuelas del sector privado dedicadas a Carmen y maravillas
Chiapas la enseñanza de oficios
escuela primaria federal urbana matutina escuelas de educación primaria del Carmen y maravillas
general Emiliano zapata Salazar clave sector público
07dpr2402y
escuela primaria federal vespertina escuelas de educación primaria del Carmen y maravillas
general Abelardo l rodríguez clave sector público
07dpr1269a
jardín de niños y niñas francisco Bacon escuelas de educación preescolar del Carmen y maravillas
sector público
colegio de bachilleres de Chiapas plantel escuelas de educación media superior carrillo puerto
40 del sector público
escuela primaria ángel albino corzo escuelas de educación primaria del carrillo puerto
sector público
escuela secundaria Felipe carrillo puerto escuelas de educación secundaria carrillo puerto
jardín de niños moisés Sáenz garza escuelas de educación secundaria carrillo puerto
técnica del sector público
academia de baile estudio 7 escuelas de deporte del sector privado centro
academia de baile sport fitness escuelas de deporte del sector privado centro
academia de belleza Chiapas escuelas del sector privado dedicadas a centro
academia de belleza diana escuelas del sector privado dedicadas a centro
academia de belleza glamour escuelas del sector privado dedicadas a centro
academia de futbol sin nombre escuelas de deporte del sector privado centro
alianza francesa de Tapachula escuelas de idiomas del sector privado centro
all american english escuelas de idiomas del sector privado centro
asesorías diversas materias servicios de profesores particulares centro
bachillerato tecnológico Tapachula escuelas de educación media superior centro
del sector privado
valed latino pura candela escuelas de deporte del sector privado centro
bachillerato tecnológico del instituto escuelas de educación media superior centro
México Tapachula del sector privado
casc computación escuelas de computaciã³n del sector centro
privado
centro cultural a puerta abierta escuelas de arte del sector privado centro
centro cultural yoga yoguismo escuelas de deporte del sector privado centro
361
centro de adiestramiento en terapias servicios de apoyo a la educaciã³n centro
complementarias y alternativas orto
moleculares
centro de arte y cultura van goch escuelas de arte del sector privado centro
centro de asesorías académicas servicios de profesores particulares centro
profesional
centro de biocienciencias área de escuelas de educación superior del centro
ingeniero en sistemas costeros sector público
centro de capacitación formación de otros servicios educativos centro
valores proporcionados por el sector privado
centro de capacitación motivacional otros servicios educativos centro
centro de capacitación profesional escuelas de computaciã³n del sector centro
privado
centro de enseñanza básica 3 nivel escuelas de educación primaria del centro
primaria licenciado Gabriel ramos Millán sector público
centro de regularización pedagógica sin servicios de apoyo a la educaciã³n centro
nombre
centro de seguridad social escuelas de deporte del sector público centro
centro educativo 3 nivel preescolar escuelas de educación preescolar del centro
licenciado Gabriel ramos Millán sector público
centro educativo 3 nivel secundaria escuelas de educación secundaria centro
licenciado Gabriel ramos Millán general del sector público
centro educativo integral sor Juana Inés escuelas de educación preescolar del centro
de la cruz sector privado
centro escolar america de Tapachula escuelas del sector privado que centro
combinan diversos niveles de educaciã³n
centro universitario cultural del soconusco escuelas de educación superior del centro
sector privado
centro universitario en formación artística escuelas de educación superior del centro
a.c. sector privado
clases de danza árabe mahsati escuelas de deporte del sector privado centro
clases de karate ofso-dojo Tapachula escuelas de deporte del sector privado centro
clases de pintura sin nombre escuelas de arte del sector privado centro
clases de regularización a nivel primaria servicios de profesores particulares centro
clases de yoga sin nombre escuelas de deporte del sector privado centro
clases de yoga sin nombre escuelas de deporte del sector privado centro
cobach 255 puerto madero escuelas de educación media superior centro
del sector público
colegio guadalupano constancia y trabajo escuelas del sector privado que centro
colegio maya escuelas del sector privado que centro
escuela constitución del 57 escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela de baile dacing world escuelas de deporte del sector privado centro
escuela de ballet clásico de Tapachula escuelas de arte del sector privado centro
escuela de box escuelas de deporte del sector privado centro
escuela de computación ciysco escuelas de computaciã³n del sector centro
privado
escuela de enfermería Helen keller escuelas de educación media superior centro
del sector privado
escuela de futa bol infantil oficina de escuelas de deporte del sector privado centro
deportes sin nombre
escuela de manejo Europa otros servicios educativos centro
escuela de manejo los ángeles otros servicios educativos centro
362
escuela de natación club acuarius escuelas de deporte del sector privado centro
escuela de natación kera escuelas de deporte del sector privado centro
escuela de natación the dolphins escuelas de deporte del sector privado centro
escuela de tae kwon do escuelas de deporte del sector privado centro
escuela filial de futbol cruz azul Tapachula escuelas de deporte del sector privado centro
escuela preparatoria de Tapachula escuelas de educación media superior centro
del sector público
escuela preparatoria las américas escuelas de educación media superior centro
del sector privado
escuela primaria 29 batallón escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria Benito Juárez García escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria del Edo Prof. Cleofás escuelas de educación primaria del centro
Martínez Vargas sector público
escuela primaria del estado Benito Juárez escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria del estado tipo hidalgo escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria doctor Belisario escuelas de educación primaria del centro
Domínguez sector público
escuela primaria ejército mexicano 2 escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria fray Matías de Córdova escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria general Guadalupe escuelas de educación primaria del centro
victoria sector público
escuela primaria leona vicario escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria México escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria profesor enrique escuelas de educación primaria del centro
Marcelino Marín sector público
escuela primaria Teófilo acebo escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela primaria Venustiano Carranza escuelas de educación primaria del centro
sector público
escuela secundaria técnica no. 3 escuelas de educación secundaria centro
escuela superior de Tapachula escuelas de educación superior del centro
sector privado
escuelas de idiomas del sector privado escuelas de idiomas del sector privado centro
esem escuela superior de educación escuelas de arte del sector privado centro
musical
grupo educativo valle de Oaxaca servicios de apoyo a la educaciã³n centro
imco computación escuelas de computaciã³n del sector centro
privado
ingles individual servicios de profesores particulares centro
instituto Aurelio baldor clases y asesorías servicios de profesores particulares centro
de Tapachula
instituto Chiapas escuelas del sector privado que centro
instituto de belleza fashion line escuelas del sector privado dedicadas a centro
instituto de ciencias y especialidades de escuelas de educación superior del centro
Chiapas sector privado
instituto de compurtaciã“n estudiantil de escuelas de computaciã³n del sector centro
Tapachula icet privado
instituto de educación para adulto escuelas del sector público que centro
363
instituto de educación para adultos escuelas del sector público que centro
instituto de educación para los adultos escuelas del sector público que centro
Instituto dr. alexis carrel instituto Dr. alexis servicios de apoyo a la educaciã³n centro
carrel
instituto harmon hall Tapachula escuelas de idiomas del sector privado centro
instituto novel de computación escuelas de computaciã³n del sector centro
privado
instituto pedagógico centroamericano a.c. escuelas de educación secundaria centro
general del sector privado
instituto profesional de belleza y escuelas del sector privado dedicadas a centro
computación stilos la enseñanza de oficios
instituto Tapachula a.c. escuelas del sector privado que centro
instituto universitario de México escuelas de educación superior del centro
sector privado
instituto universitario de México iudm escuelas de educación superior del centro
sector privado
institutos marcial espinosa asociación escuelas de deporte del sector privado centro
mexicana mdc a.c.
jardín de niñas y niños Manuel Jiménez de escuelas de educación preescolar del centro
Solís sector público
jardín de niños Augusto Federico froebel escuelas de educación preescolar del centro
sector público
jardín de niños Carmen de acebo escuelas de educación preescolar del centro
sector público
jardín de niños Estefanía castaã‘eda escuelas de educación preescolar del centro
sector público
jardín de niños Estefanía castaã‘eda escuelas de educación preescolar del centro
sector privado
jardín de niños José Emilio Grajales escuelas de educación preescolar del centro
sector público
jardín de niños y niñas Félix palavicini escuelas de educación preescolar del centro
sector público
jardín de niños y niñas María Montessori escuelas de educación preescolar del centro
sector público
jardín juan Jacobo Rousseau escuelas de educación preescolar del centro
sector privado
karate do escuelas de deporte del sector privado centro
lady sport escuelas de deporte del sector privado centro
maestro de idiomas servicios de profesores particulares centro
mas capacitación y conocimiento a.c. escuelas de educación media superior centro
del sector privado
mi escuelita servicios de apoyo a la educaciã³n centro
moo do chon sin escuelas de deporte del sector privado centro
moo duk kwan Tapachula escuelas de deporte del sector privado centro
Niños héroes escuelas de educación primaria del centro
sector público
oficina centro de la escuela superior de escuelas de educación superior del centro
Tapachula sector privado
organización de las naciones unidas escuelas de educación primaria del centro
sector público
plaza comunitaria instituto de educación escuelas del sector público que centro
para adultos combinan diversos niveles de educaciã³n
primaria Josefa Ortiz de Domínguez escuelas de educación primaria del centro
sector público
proyecto aprende música escuelas de arte del sector privado centro
proyecto cruzando fronteras escuelas de educación superior del centro
sector privado
364
royall ballet center escuelas de arte del sector privado centro
salón de baile escuelas de arte del sector privado centro
salón de baile crezy dance escuelas de arte del sector privado centro
servicios educativo grumar escuelas de educación media superior centro
del sector privado
sistema educativo universitario azteca escuelas de educación superior del centro
Tapachula s.c. sector privado
taekwondo panamericano escuelas de deporte del sector privado centro
tarein talleres de recreación infantil servicios de profesores particulares centro
tecnológico de Tapachula escuelas de educación superior del centro
sector público
unid sede Tapachula escuelas de educación superior del centro
sector privado
universidad del tacana escuelas de educación superior del centro
sector privado
universidad maya escuelas de educación superior del centro
sector privado
vicmazutni escuelas de idiomas del sector privado centro
walden instituto escuelas del sector privado que centro
colegio izapa a.c. escuelas del sector privado que colinas del rey
escuela primaria Isabel la católica escuelas de educación primaria del colinas del rey
sector público
jardín de niños Amalia González caballero escuelas de educación preescolar del colinas del rey
sector público
escuela primaria efraã n a. Gutiérrez escuelas de educación primaria del damigas
sector público
jardín de niñas y niños Édgar roblero escuelas de educación preescolar del democracia
Santiago sector público
escuela normal de licenciatura en escuelas de educación superior del Didier cruz Fuentevilla
educación preescolar rosario castellanos sector público
colegio de bachilleres de Chiapas plantel escuelas de educación media superior Didier fuente villa
08 Tapachula del sector público
educación especial dawn a.c. escuelas del sector privado de educación Didier fuente villa
para necesidades especiales
el colegio de la frontera sur escuelas de educación superior del Didier fuente villa
sector público
escuela primaria Eusebio Joaquín escuelas de educación primaria del Didier fuente villa
González sector público
fundación Chiapas escuelas de educación primaria del Didier fuente villa
sector privado
jardín de niños Narciso Mendoza escuelas de educación preescolar del Doroteo Arango
sector público
academia de baile baila conmigo escuelas de deporte del sector privado el Carmen fonapo
escuela primaria urbana federal José escuelas de educación primaria del el Carmen fonapo
Vasconcelos calderón sector público
jardín de niños y niñas Emma Olguín escuelas de educación preescolar del el Carmen fonapo
Hermida sector público
jardín de niños y niñas Estefanía escuelas de educación preescolar del el Carmen fonapo
castaã‘eda sector público
jardín de niños y niñas alma arcadia escuelas de educación preescolar del el Carmen la joya
Arreola Pérez sector público
escuela primaria Plutarco Elías calles escuelas de educación primaria del el confite
sector público
jardín de niños y niñas Adolfo de la huerta escuelas de educación preescolar del el confite
sector público
jardín de niñas y niños José Manuel escuelas de educación preescolar del el porvenir
Villalpando sector público
centro de estudios tecnológicos del mar 24 escuelas de educación media superior el progreso
del sector público
365
escuela secundaria técnica 72 escuelas de educación secundaria el progreso
jardín de niños Carlos lorenzini escuelas de educación preescolar del el rosario
sector público
escuela primaria Jesús García corona escuelas de educación primaria del el vergel
sector público
jardín de niñas y niños motolinia escuelas de educación preescolar del el vergel
sector público
escuela primaria bilingüe Emiliano zapata escuelas de educación primaria del Emiliano zapata
sector público
escuela primaria francisco Javier guillen t escuelas de educación primaria del Emiliano zapata
sector público
jardín de niños Jaime Sabines Gutiérrez escuelas de educación preescolar del Emiliano zapata
sector público
escuela primaria urbana federal Luis escuelas de educación primaria del Esquipulas
Donaldo Colosio sector público
jardín de niñas y niños Francisco de goya escuelas de educación preescolar del Esquipulas
sector público
jardín de niños José Joaquín de Lizardi escuelas de educación preescolar del Esquipulas
sector público
jardín de niñas y niños del estado rosario escuelas de educación preescolar del flores de Tapachula
castellanos sector público
escuela primaria Agustín yã ã‘ez escuelas de educación primaria del fovissste
sector público
escuela secundaria general Cuauhtémoc escuelas de educación secundaria fovissste
jardín de niñas y niños lázaro cárdenas escuelas de educación preescolar del fovissste
sector público
escuela primaria paulino Trejo escuelas de educación primaria del framboyanes
sector público
jardín de niñas y niños Blanca lidia Trejo escuelas de educación preescolar del framboyanes
sector público
escuela primaria teniente de artillería Luis escuelas de educación primaria del francisco i. madero
Felipe José Azueta abad sector público
jardín de niños cadete José Virgilio Uribe escuelas de educación preescolar del francisco i. madero
robles sector público
escuela primaria tomas Isasi no 2 escuelas de educación primaria del francisco villa
sector público
colegio buenaventura escuelas del sector privado que galaxias
colegio miguel hidalgo a.c. escuelas del sector privado que Guadalupe
escuela de másica titi-ta escuelas de arte del sector privado Guadalupe
jardín de niños Dominique escuelas de educación preescolar del Guadalupe
sector privado
casa de la cultura México japonesa escuelas de idiomas del sector privado hortalizas japonesas
escuela preescolar juan de la barrera escuelas de educación preescolar del hortalizas japonesas
sector público
cecati 86 escuelas del sector público dedicadas a indeco cebadilla
escuela secundaria técnica 69clave escuelas de educación secundaria indeco cebadilla
07dst007iw técnica del sector público
escuela de computación administrativa de escuelas de computaciã³n del sector insurgentes
Tapachula privado
Escuela primaria Antonio Lic. damiano escuelas de educación primaria del insurgentes
cajas sector público
escuela primaria vespertina Chiapas escuelas de educación primaria del insurgentes
sector público
primaria y secundaria abierta escuelas del sector público que insurgentes
centro universitario interamericano del escuelas de educación superior del islas del Carmen
pacifico s.c. sector privado
escuela primaria José‰ Vasconcelos escuelas de educación primaria del janeiro
Calderón sector público
366
escuela primaria Jaime Sabines escuelas de educación primaria del jardines de Chiapas
sector público
jardín de niños Guillermo aro escuelas de educación preescolar del jardines de Chiapas
sector público
estancia infantil piaget de Tapachula escuelas de educación preescolar del jardines del tacana
sector privado
jardín de niños Fernando de Magallanes escuelas de educación preescolar del jazmines
sector público
jardín de niños Maximino Martínez escuelas de educación preescolar del Joaquín del pino
sector público
jardín de niños Juan enrique Pestalozzi escuelas de educación preescolar del juan enrique Pestalozzi
sector público
escuela primaria federal miguel hidalgo y escuelas de educación primaria del la gloria
costilla sector público
jardín de niños Rosario castellanos escuelas de educación preescolar del la gloria
sector público
universidad Salazar escuelas de educación superior del la palma 1
sector privado
centro de educación integral moriah escuelas de educación media superior la unión
del sector privado
secundaria general 5 de febrero escuelas de educación secundaria la unión
jardín de niños Felipe carrillo puerto escuelas de educación preescolar del la victoria
sector público
escuela primaria lucio cabaã‘as escuelas de educación primaria del las delicias
sector público
escuela secundaria general juan de la escuelas de educación secundaria las delicias
barrera general del sector público
jardín de niñas y niños Rosario castellanos escuelas de educación preescolar del las delicias
sector público
escuela de comercio y administración escuelas de educación superior del las galaxias
américa sector privado
escuela primaria lauro Aguirre escuelas de educación primaria del las palmas
sector público
asesoría educativa sin nombre servicios de profesores particulares las vegas
asesoría educativa sin nombre servicios de profesores particulares las vegas
centro de atención múltiple Benito Juárez escuelas del sector público de educación las vegas
García para necesidades especiales
centro de atención múltiple Roberto escuelas del sector público de educación las vegas
Quiroga para necesidades especiales
colegio benemérito de las américas escuelas del sector privado que las vegas
escuela Cristóbal colon escuelas de educación primaria del las vegas
sector público
escuela secundaria técnica 82 escuelas de educación secundaria las vegas
jardín de niños y niñas cendi escuelas de educación preescolar del las vegas
sector público
jefatura del sector viii preescolar federal escuelas de educación preescolar del laureles
sector público
universidad politécnica de Tapachula escuelas de educación superior del laureles
sector público
centro de bachillerato tecnológico escuelas de educación media superior laureles 1
industrial y de servicio n 88 del sector público
centro de bachillerato tecnológico escuelas de educación media superior laureles 1
industrial y de servicio n88 del sector público
centro educativo México papalote escuelas de educación preescolar del laureles 1
sector privado
centro universitario cultural del soconusco escuelas de educación superior del laureles 1
s.c. sector privado
escuela federal Matías de Córdova y escuelas de educación secundaria laureles 1
ordoã‘ez federal 2 general del sector público
escuela preparatoria n3 del estado escuelas de educación media superior laureles 1
del sector público
367
escuela preparatoria n3 vespertino escuelas de educación media superior laureles 1
del sector público
escuela primaria matutina José María escuelas de educación primaria del laureles 1
Morelos y pavón sector público
escuela primaria vespertina Dr. Jaime escuelas de educación primaria del laureles 1
torres Bodet sector público
jardín de niños Carlos a carrillo escuelas de educación preescolar del laureles 1
sector público
jardín de niños justo sierra Méndez escuelas de educación preescolar del laureles 1
sector privado
latín club escuelas de deporte del sector privado laureles 1
salón de baile sin nombre escuelas de arte del sector privado laureles 2
shotokan karate do escuelas de deporte del sector privado laureles 2
universidad tec milenio escuelas de educación superior del llano de la lima
sector privado
universidad tecmilenio campus Tapachula escuelas del sector privado que llano de la lima
544 combinan diversos niveles de educaciã³n
escuela primaria juan Escutia escuelas de educación primaria del loma linda
sector público
instituto cumbres Tapachula escuelas del sector privado que loma linda
jardín de niñas y niños nellie campobello escuelas de educación preescolar del loma linda
sector público
escuela cobach 70 escuelas de educación media superior lomas de sayula
del sector público
escuela primaria Ignacio allende escuelas de educación primaria del lomas de sayula
sector público
kínder coronel sã“stenes Ruiz Córdova escuelas de educación preescolar del lomas de sayula
sector público
escuela primaria soconusco escuelas de educación primaria del lomas del soconusco
sector público
jardín de niños Juan salvador agraz escuelas de educación preescolar del lomas del soconusco
sector público
liceo interamericano de Chiapas a.c. escuelas del sector privado que lomas del tacana
asesoría de clases de nivel primada sin escuelas de educación primaria del los cafetales
nombre sector privado
escuela preparatoria Emilio rabaza escuelas de educación media superior los cafetales
estevaneel del sector público
escuela primaria federal general Ignacio escuelas de educación primaria del los cafetales
Zaragoza sector público
mano amiga Chiapas s.c. escuelas del sector privado que los cafetales
preescolar niño artillero escuelas de educación preescolar del los cafetales
sector público
escuela primaria federal Fernando montes escuelas de educación primaria del los girasoles
de oca sector público
red univercom campus cest escuelas de educación superior del los laureles
sector privado
jardín de niños Henry wallon escuelas de educación preescolar del los reyes
sector público
escuela primaria José María pino Suarez escuelas de educación primaria del lumija
sector público
jardín de niñas y niños sor Juana Inés de escuelas de educación preescolar del lumija
la cruz sector público
escuela preparatoria Eduardo Javier escuelas de educación media superior magisterial
albores González del sector público
escuela preparatoria Eduardo Javier escuelas de educación media superior magisterial
albores turno vespertino del sector público
escuela primaria chichen itza escuelas de educación primaria del maya sol
sector público
jardín de niños y niñas Luis de Góngora escuelas de educación preescolar del Monroy
sector público
368
escuela kínder teodomiro palacios escuelas de educación preescolar del monte el paraíso
sector público
escuela primaria teodomiro palacios escuelas de educación primaria del monte el paraíso
sector público
escuela secundaria teodomiro palacios escuelas de educación secundaria monte el paraíso
escuela primaria narciso Mendoza escuelas de educación primaria del nueva 18 de octubre
sector público
jardín de niños y niñas luz María serradel escuelas de educación preescolar del nueva 18 de octubre
sector público
escuela hercilo Espinoza esquinca escuelas de educación primaria del nuevo milenio
sector público
escuela telesecundaria 948 Guadalupe escuelas de educación secundaria nuevo milenio
victoria general del sector público
jardín de niños y niñas julio Jiménez rueda escuelas de educación preescolar del nuevo milenio
sector público
José Vasconcelos escuelas de educación primaria del nuevo milenio
sector público
escuela preparatoria José Vasconcelos escuelas de educación media superior nuevo mundo
del sector privado
escuela primaria Venustiano Carranza escuelas de educación primaria del nuevo mundo
sector público
jardín de niñas y niños Miguel utrilla trujillo escuelas de educación preescolar del nuevo mundo
sector público
primaria Luis Donaldo colosio murrieta escuelas de educación primaria del nuevo mundo
sector público
escuela normal de licenciatura de escuelas de educación superior del olimpia
educación fisica sector público
jardín de niñosdiana laura riojas reyes escuelas de educación preescolar del pedregal de san ángel
sector público
escuela primaria lazaro cardenas del rã o escuelas de educación primaria del pintoresco
sector público
centro de educación básica para adultos escuelas del sector público que pobres unidos
fray bartolome de las casas ceba. combinan diversos niveles de educaciã³n
escuela primaria urbana otilio montaã‘o escuelas de educación primaria del pobres unidos
sector público
jardín de niñosalfonso García robles escuelas de educación preescolar del pobres unidos
sector público
escuela primaria federalizada don Ignacio escuelas de educación primaria del primera secciã“n las
Manuel altamirano sector público américas
escuela para trabajadores escuelas de educación secundaria procasa
escuela primaria rodulfo figueroa esquinca escuelas de educación primaria del procasa
sector público
escuela secundaria general narciso barsol escuelas de educación secundaria procasa
jardín de niños y niñas benjamin hill escuelas de educación preescolar del procasa
sector público
jardín de niños y niñas vasco de Quiroga escuelas de educación preescolar del progreso
sector público
escuela secundaria unidad chiapaneca escuelas de educación secundaria puerto madero centro
jardín de niñosamado nervo escuelas de educación preescolar del quinta san Antonio
sector público
escuela primaria federalizada escuelas de educación primaria del raymundo enriquez
niñoshã‰roes sector público
escuela telesecundaria 221 amado nervo escuelas de educación secundaria raymundo enriquez
jardín de niñosraymundo enriquez escuelas de educación preescolar del raymundo enriquez
sector público
escuela primaria Emiliano zapata escuelas de educación primaria del revolucionaria campesina
sector público
escuela primaria general francisco villa escuelas de educación primaria del revolucionaria campesina
sector público
369
instituto de desarrollo integral creativo escuelas de educación preescolar del revolucionaria campesina
sector público
jardín de niñosmariano galvan escuelas de educación preescolar del revolucionaria campesina
sector público
jardín de niñosantonio caso escuelas de educación preescolar del rinconcito
sector público
escuela primaria julia quezada ochoa escuelas de educación primaria del san agustin
sector público
escuela secundaria federal general escuelas de educación secundaria san agustin
sebastian escobar general del sector público
jardín de niños Manuel avila camacho escuelas de educación preescolar del san agustin
sector público
escprim general alvaro obregon escuelas de educación primaria del san Antonio
sector público
escuela primaria rural federal general escuelas de educación primaria del san Antonio
Plutarco Elías calles sector público
escuela secundaria licencidado jorge de la escuelas de educación secundaria san Antonio
vega Domínguez general del sector público
jardín de niños y niñas alvaro obregon escuelas de educación preescolar del san Antonio
sector público
primaria marco enrique becerra escuelas de educación primaria del san Antonio cahoacan
sector público
shito kai Chiapas escuelas de deporte del sector privado san isidro
escuela primaria urbana diego rivera escuelas de educación primaria del san jorge
sector público
escuela secundaria técnica número 129 escuelas de educación secundaria san jorge
jardín de niños Juan Sabines gutierres escuelas de educación preescolar del san jorge
sector público
jardín de niñosjuventino rosas escuelas de educación preescolar del san jorge
sector público
escuela primaria 14 de septiembre escuelas de educación primaria del san José el eden
sector público
escuela primaria estatal 20 de noviembre escuelas de educación primaria del san José el eden
sector público
kínder juan Luis vives escuelas de educación preescolar del san José el eden
sector público
escuela primaria del estado rosario escuelas de educación primaria del san Luis
castellanos figueroa sector público
jardín de niños Felipe wenceslao mijangos escuelas de educación preescolar del san Luis
lã“pez sector público
escuela de artes marciales moo duk kwan escuelas de deporte del sector privado san sebastiã n
escuela primaria licenciado Adolfo lã“pez escuelas de educación primaria del san sebastiã n
mateos sector público
escuela primaria tomas Isasi n1 escuelas de educación primaria del san sebastiã n
sector público
academia de másica hade music escuelas de arte del sector privado san sebastian
centro de biociencias escuelas de educación superior del san sebastian
sector público
centro escolar amado nervo escuelas del sector privado que san sebastian
facultad contadurã a escuelas de educación superior del san sebastian
sector público
facultad de ciencias quã micas campus escuelas de educación superior del san sebastian
iv. sector público
facultad de medã cina humana escuelas de educación superior del san sebastian
sector público
jardín de niñas y niños Manuel José othon escuelas de educación preescolar del san sebastian
sector público
jardín de niñosclub de leones escuelas de educación preescolar del san sebastian
sector público
ballet cubano alicia alonso escuelas de arte del sector privado san sebestiã n
370
capep xlii escuelas del sector público de educación santa clara
para necesidades especiales
cetis 137 turno matutino escuelas de educación media superior santa clara
del sector público
cetis 137 turno vespertino escuelas de educación media superior santa clara
del sector público
colegio la paz escuelas del sector privado que santa clara
colegio la paz primaria escuelas de educación secundaria santa clara
general del sector privado
academia de baile valery escuelas de arte del sector privado solidaridad 2000
escuela primaria José‰ Emilio Grajales escuelas de educación primaria del solidaridad 2000
sector público
coaliciã“n obrera campesina estudiantil del otros servicios educativos Teófilo acebo dos
soconusco proporcionados por el sector privado
escuela primaria general Joaquín miguel escuelas de educación primaria del Teófilo de acevo
Gutiérrez (internado 11) sector público
escuela primaria federal Belisario escuelas de educación primaria del unión de aceadores
Domínguez palencia sector público decalzado
jardín de niños y niñas matilde montoya escuelas de educación preescolar del unión de aceadores
sector público decalzado
escuela primaria ernesto guevara de la escuelas de educación primaria del unidad y fuerza
serna sector público
kínder José manzo jaramio escuelas de educación preescolar del unidad y fuerza
sector público
kínder julio verne escuelas de educación preescolar del Venustiano Carranza
sector público
escuela primaria federal Emiliano zapata escuelas de educación primaria del vida mejor
Salazar sector público
escuela primaria federal vicente guerrero escuelas de educación primaria del vida mejor
sector público
escuela primaria federalizada sebastian escuelas de educación primaria del vida mejor
lerdo de tejada sector público
escuela primaria urbana federal revolucion escuelas de educación primaria del vida mejor
mexicana sector público
escuela secundaria Jaime torres Bodet escuelas de educación secundaria vida mejor
jardín de niñosprimero de mayo escuelas de educación preescolar del vida mejor
sector público
escuela primaria del estado Lic. Jesús escuelas de educación primaria del villa de las flores
Marcelino Solís sector público
jardín de niñosfederal Emilio portes gil escuelas de educación preescolar del villa de las flores
sector público
colegio debachilleres de Chiapas plantel escuelas de educación media superior villa las flores
31 del sector público
jardín de niños Felipe carrillo puerto escuelas de educación preescolar del villa las flores
sector público
escuela primaria ricardo flores magã“n escuelas de educación primaria del xochimilco
sector público
jardín de niñosmiguel miramon escuelas de educación preescolar del xochimilco
sector público
371
Listado de Proyectos de COPLADEM
Proyectos de clasificación directa
No. Clave de Proyectos o Acción Localidad Grado de rezago Beneficiarios

Priorización social (CONEVAL)*
M H
0890001AYS RED DE AGUA POTABLE ANEXO SAN MUY BAJO 44 36

ROMÁN
0890692AYS CONSTRUCCIÓN BARRIO LA ALTO 191 156
SISTEMA DE AGUA CUEVA (ALTO)
POTABLE
0890409AYS RED AGUA POTABLE CANTÓN ALICIA ALTO 3 3
(ALTO)
0890424AYS INTRODUCCION DE LA CANTÓN MEDIO 85 69

RED DE AGUA POTABLE ALTAMIRA
0890226AYS RED DE AGUA POTABLE CANTÓN ALTO 56 46

BUENOS AIRES
(ALTO)
0890569AYS LINEA DE AGUA CANTÓN MEDIO 160 131
POTABLE 4 KM CHICHARRAS
0890431AYS AMPLIACIÓN DEL CANTON EL MEDIO 269 220

SISTEMA DE AGUA PORVENIR
POTABLE
0890423AYS RED DE AGUA POTABLE CANTÓN MEDIO 62 50
FORTUNA ALTA
0890832AYS INTRODUCCION DE LA CANTÓN ALTO 26 22

RED DE AGUA POTABLE GUARDIANIA LA
ESPERANZA
0890766AYS AGUA POTABLE CANTÓN LA MEDIO 193 158
ESPERANZA
0890104AYS AGUA POTABLE CANTÓN LA BAJO 321 262

JOYA
0890827AYS AMPLIACIÓN DE AGUA CANTON LAS MEDIO 50 41
POTABLE DELICIAS
0890115AYS REHABILITACIÓN AGUA CANTÓN MANGA MEDIO 344 281

POTABLE DE CLAVO
0891005AYS AGUA POTABLE CANTÓN NUEVA ALTO 37 31

REFORMA
(ALTO)
0890418AYS 2A. ET. AGUA POTABLE CANTÓN SAN MEDIO 70 58
CARLITOS
0890419AYS CONSTRUCCIÓN DE LA CANTÓN SAN MEDIO 80 65

2A. ETAPA DE CARLOS
INTRODUCCIÓN DE
AGUA POTABLE
372
0890714AYS 2 KM DE TUBERIA PARA CANTÓN SAN MEDIO 90 74
AGUA POTABLE CRISTOBAL
0890165AYS POZO PROFUNDO PARA CANTÓN SAN MEDIO 386 315

AGUA POTABLE CRISTOBAL
BUENAVISTA
0890454AYS RED DE AGUA POTABLE CANTÓN SAN MEDIO 94 77
LUIS
0890215AYS RED DE AGUA POTABLE CANTÓN BAJO 464 380

VICTORIA
0890001AYS AGUA POTABLE COLONIA MUY BAJO 44 36

BUENAVENTURA
0890001AYS CONSTRUCCIÓN COLONIA MUY BAJO 66 54

SISTEMA DE AGUA CAMPESTRE
POTABLE INDEPENDENCIA
A.C:
0890001AYS AGUA POTABLE COLONIA MUY BAJO 47 38
CANTARRANAS
0890001AYS REHABILITACIÓN DE COLONIA EL MUY BAJO 171 140
AGUA POTABLE PORVENIR
0890001AYS AMPLIACIÓN DE LA RED COLONIA MUY BAJO 96 79
DE AGUA POTABLE JARDINES DE
CHIAPAS
0890001AYS AMPLIACIÓN AGUA COLONIA LA FÉ MUY BAJO 37 31
POTABLE
0890001AYS AGUA POTABLE COLONIA LAS MUY BAJO 83 68
DELICIAS
0890001AYS AGUA POTABLE COLONIA LOS MUY BAJO 121 99
COCOS
0890001AYS AGUA POTABLE COLONIA LOS MUY BAJO 138 113
PINOS
0890001AYS REPARACIÓN TUBERÍA COLONIA NUEVO MUY BAJO 495 405

DE AGUA POTABLE MILENIO
0890001AYS AGUA POTABLE COLONIA SAN MUY BAJO 28 23

DIEGO
0890001AYS AMPLIACIÓN AGUA COLONIA SANTA MUY BAJO 63 52
POTABLE ROSA
0891033AYS CONSTRUCCIÓN DEL COLONIA VALLE MEDIO 107 87

SISTEMA DE AGUA HERMOSO
POTABLE
0891034AYS AGUA POTABLE COLONIA VILLA BAJO 74 60
LAS LOMAS
0890804AYS RED AGUA POTABLE COLONIA VILLA BAJO 184 151

LAS ROSAS
0890001AYS AGUA POTABLE COLONIAS MUY BAJO 33 27

HERMITAÑO Y
EL TESORO
373
0890749AYS TERMINACIÓN DE LA EJIDO 20 DE MEDIO 1201 983
RED DE AGUA POTABLE NOVIEMBRE
Y BOMBA
0891017AYS AMPLIACIÓN DE AGUA EJIDO 26 DE BAJO 101 83
POTABLE OCTUBRE
0890407AYS REHABILITACIÓN DE EJIDO 5 DE BAJO 454 371

AGUA POTABLE MAYO
0890046AYS AGUA POTABLE EJIDO ALVARO BAJO 3144 257

OBREGÓN 3
0890047AYS AGUA POTABLE EJIDO CARRILLO MUY BAJO 1473 120

(CAMBIO DE TUBERÍA PUERTO 5
ZONA NORTE)
0890071AYS RED DE AGUA POTABLE EJIDO CHESPAL MEDIO 389 319

NUEVO
0890151AYS MANTENIMIENTO DEL EJIDO BAJO 623 509

POZO PROFUNDO DE CONGREGACIÓN
AGUA POTABLE REFORMA
0890589AYS AGUA POTABLE EJIDO MEDIO 232 189

CONQUISTA
CAMPESINA
0890712AYS RED DE AGUA POTABLE EJIDO CONSEJO MEDIO 80 66
AGRARIO
0891018AYS AGUA POTABLE EJIDO DORADOS MEDIO 97 80

DE VILLA
0890077AYS AMPLIACIÓN DE LA RED EJIDO EL EDEN BAJO 421 344

DE AGUA POTABLE Y
TOMAS DOMICILIARIAS
0890083AYS AGUA POTABLE EJIDO BAJO 315 257

FRANCISCO I.
MADERO
0890095AYS AGUA POTABLE EJIDO HIDALGO BAJO 383 314
0890111AYS AGUA POTABLE EJIDO LLANO DE BAJO 868 711

LA LIMA
0890979AYS AGUA POTABLE EJIDO LUIS MEDIO 65 54

ESPINOSA
0890150AYS AGUA POTABLE EJIDO BAJO 1677 137

RAYMUNDO 2
ENRÍQUEZ
0890630AYS AGUA POTABLE EJIDO RIO BAJO 434 355
FLORIDO
0890209AYS REHABILITACIÓN AGUA EJIDO UNIÓN MEDIO 468 383

POTABLE MIRAMAR
374
0890706AYS 500 MTS DE TUBERIA FRACCIÓN EL MEDIO 127 104
PARA AGUA POTABLE REFUGIO
0890954AYS RED DE AGUA POTABLE FRACCIÓN BAJO 37 31

GALERAS
0890741AYS REHABILITACIÓN DE FRACCIÓN LOS MEDIO 317 259

TUBERÍA ANGELES
0890252AYS LINEA DE AGUA FRACCIÓN SAN MEDIO 56 46

POTABLE 2 KM JUÁN
CHICHARRAS
0890258AYS AGUA POTABLE 2 KM FRACCIÓN MEDIO 160 131
SANTA ROSALÍA
0890001AYS MANTENIMIENTO DE FRACCIONAMIEN MUY BAJO 110 90

POZO PROFUNDO TO LOMA
BONITA
0890989AYS AGUA POTABLE N.C.P. GENARO MEDIO 90 74
VÁZQUEZ ROJAS
0890264AYS AGUA POTABLE POBLADO MEDIO 195 160

CHAPULTEPEC
0890462AYS AGUA POTABLE POBLADO JUAN BAJO 486 397

SABINES
GUTIERREZ
0890308AYS AGUA POTABLE POBLADO LA MEDIO 191 156
CIGÜEÑA
0890871AYS AGUA POTABLE POBLADO PLAYA MEDIO 251 206

LINDA (BARRA
DE CAHOACÁN)
0890988AYS AGUA POTABLE RANCHERÍA LAS BAJO 67 55
CRUCES
0891030AYS AGUA POTABLE RANCHERÍA SAN MEDIO 50 41

JOSE DEL VALLE
0890059AYS CONSTRUCCIÓN DE LA 1A. SECCIÓN LA MEDIO 761 623

RED DE CEBADILLA
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y
DESCARGAS
DOMICILIARIAS
0890059AYS REHABILITACIÓN DEL 1A. SECCIÓN LA MEDIO 761 623

DREN PLUVIAL CEBADILLA
0890001AYS RED DE DRENAJE ANEXO SAN MUY BAJO 44 36

ROMÁN
0890040AYS REAPARACION DE CANTÓN BAJO 604 495
DRENAJE ACAXMAN
0890766AYS DRENAJE CANTÓN LA MEDIO 193 158

ESPERANZA
0890104AYS DRENAJE CANTÓN LA BAJO 321 262

JOYA
375
0890203AYS REHABILITACIÓN CANTÓN LOS MEDIO 199 163
DRENAJE TOROS
0890165AYS DRENAJE CANTÓN SAN MEDIO 386 315

CRISTOBAL
BUENAVISTA
0890001AYS CONSTRUCCIÓN DE LA COL. ALIANZA MUY BAJO 100 81
RED DE DRENAJE CAMPESINA
0890001AYS REHABILITACIÓN DE LA COLONIA 13 DE MUY BAJO 710 581
RED DE SEPTIEMBRE
ALCANTARILLADO
SANITARIO
0890001AYS REHABILITACIÓN DE LA COLONIA 16 DE MUY BAJO 2750 225

RED DE SEPTIEMBRE 0
ALCANTARILLADO
SANITARIO
0890001AYS REHABILITACIÓN COLONIA 16 DE MUY BAJO 2750 225

DRENAJE 12A. ORIENTE SEPTIEMBRE 0
ENTRE 7A. Y 11A AV.
SUR Y 11A. SUR ENTRE
6A. PRIV. ORIENTE Y
10A. CALLE ORIENTE)
0890001AYS DREN PLUVIAL AV. SAN COLONIA 24 DE MUY BAJO 44 36
PEDRO DICIEMBRE
0890001AYS AMPLIACIÓN DE COLONIA MUY BAJO 94 77
DRENAJE AV. EL ALIANZA 6 DE
TESORO ABRIL
0890001AYS AMPLIACIÓN DE COLONIA BELEN MUY BAJO 165 135
DRENAJE
0890001AYS REPARACION DE COLONIA MUY BAJO 44 36
DRENAJE BUENAVENTURA
0890001AYS DRENAJE EN LA 13A. COLONIA MUY BAJO 963 788

PRIV. SUR Y 28A. OTE. CALCANEO
BELTRÁN
0890001AYS CONSTRUCCION DE COLONIA MUY BAJO 963 788
COLECTOR PLUVIAL EN CALCANEO
LA 12 AV. PRIVADA SUR BELTRAN.
Y 2A. CALLE ORIENTE.
0890001AYS CONSTRUCCION DE COLONIA MUY BAJO 963 788
COLECTOR PLUVIAL EN CALCANEO
LA 13 AV. SUR Y 28A. BELTRAN.
CALLE ORIENTE.
0890001AYS AMPLIACIÓN DE COLONIA MUY BAJO 127 104
DRENAJE AV. EL CAMPESTRE
TESORO
0890001AYS DRENAJE CON AGUAS COLONIA MUY BAJO 110 90
TRATADAS CAMPESTRE
ASCEDENTES Y CORLAY
EXTENSION DE PAJA DE
AGUA PARA DICHA
COLONIA.
0890001AYS INTRODUCCIÓN DE COLONIA MUY BAJO 66 54
DRENAJE SANITARIO CAMPESTRE
INDEPENDENCIA
A.C:
376
0890001AYS CONSTRUCCIÓN DE UN COLONIA MUY BAJO 47 38
DREN PLUVIAL A LA CANTARRANAS
ALTURA DEL
INTERNADO NUM. 11
0890001AYS DRENAJE COLONIA MUY BAJO 47 38

CANTARRANAS
DEMOCRACIA
0890001AYS REHABILITACIÓN DE LA COLONIA EL MUY BAJO 160 131

RED DE CONFITE
ALCANTARILLADO
SANITARIO
0890001AYS REHABILITACIÓN DE COLONIA EL MUY BAJO 171 140

DRENAJE PORVENIR
0890001AYS CONSTRUCCIÓN DE COLONIA EL MUY BAJO 39 32
ALCANTARILLADO RINCONCITO
PLUVIAL
0890001AYS REHABILITACIÓN COLONIA EL MUY BAJO 39 32
DRENAJE RINCONCITO
ELECTRICISTA
0890001AYS AMPLIACIÓN DE COLONIA LA FÉ MUY BAJO 37 31
DRENAJE AV. EL
TESORO
0890001AYS DRENAJE COLONIA LA MUY BAJO 193 158
PITA 1
0890001AYS REHABILITACIÓN COLONIA LAS MUY BAJO 550 450
DRENAJE EN AV. AMERICAS 2
VENEZUELA
0890001AYS DRENAJE COLONIA LAS MUY BAJO 83 68
DELICIAS
0890001AYS DESAZOLVE DE COLONIA MUY BAJO 44 36
ALCANTARILLADO LÁZARO
CARDENAS DEL
RÍO
0890001AYS AMPLIACIÓN DRENAJE COLONIA LOMA MUY BAJO 143 117
(RIO MISSISSIPI) BONITA
0890001AYS DRENAJE COLONIA LOS MUY BAJO 121 99

COCOS
0890001AYS DRENAJE 2A. ETAPA COLONIA LOS MUY BAJO 138 113
PINOS
0890001AYS CONSTRUCCIÓN DE COLONIA MUY BAJO 193 158

ALCANTARILLADO OBRERA
PLUVIAL
0890933AYS CONSTRUCCIÓN DE LA COLONIA BAJO 229 187
RED DE PACAYALITO
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y
DESCARGAS
DOMICILIARIAS
377
0890001AYS REHABILITACIÓN DE LA COLONIA SAN MUY BAJO 76 62
RED DE ANTONIO
ALCANTARILLADO CAHOACÁN
SANITARIO
0890001AYS DRENAJE COLONIA SAN MUY BAJO 28 23

DIEGO
0890001AYS DRENAJE COLONIA SAN MUY BAJO 440 360
SEBASTIAN
0890001AYS DESAZOLVE CANAL DE COLONIA SANTA MUY BAJO 66 54

AGUAS PLUVIALES CECILIA
0890001AYS AMPLIACIÓN DRENAJE COLONIA SANTA MUY BAJO 63 52

ROSA
0890001AYS AMPLIACIÓN DRENAJE COLONIA SANTA MUY BAJO 63 52

Y REHABILITACIÓN ROSA
PLANTA DE
TRATAMIENTO
0890001AYS REHABILITACIÓN DE COLONIA SANTA MUY BAJO 63 52
PLANTA DE ROSA
TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
0890001AYS AMPLIACION DE COLONIA MUY BAJO 495 405
DRENAJE DE AGUAS TEOFILO ACEBO
NEGRAS 2
0890001AYS EMBOVEDADO DE COLONIA MUY BAJO 495 405
AGUAS PLUVIALES TEOFILO ACEBO
2
0891033AYS CONSTRUCCIÓN DE COLONIA VALLE MEDIO 107 87
TANQUE SÉPTICO Y HERMOSO
AGUAS RESIDUALES
0891033AYS RED DE DRENAJE COLONIA VALLE MEDIO 107 87
HERMOSO
0890001AYS CONSTRUCCIÓN DE COLONIA MUY BAJO 39 32

ALCANTARILLADO VENUSTIANO
PLUVIAL CARRANZA
VENUSTIANO
CARRANZA
0891034AYS DRENAJE COLONIA VILLA BAJO 74 60
LAS LOMAS
0890804AYS REPARACION DE COLONIA VILLA BAJO 184 151

DRENAJE LAS ROSAS
0890218AYS AMPLIACION DE LA RED COLONIA VIVA BAJO 930 761

DE ALCANTARILLADO MÉXICO
SANITARIO
0890001AYS DRENAJE COLONIAS MUY BAJO 33 27
HERMITAÑO Y
EL TESORO
0890749AYS TERMINACIÓN RED DE EJIDO 20 DE MEDIO 1201 983
ALCANTARILLADO NOVIEMBRE
378
0891017AYS CONSTRUCCIÓN DE EJIDO 26 DE BAJO 101 83
DRENAJE OCTUBRE
0890407AYS 50 MTS DE DRENAJE EJIDO 5 DE BAJO 454 371

MAYO
0890046AYS REHABILITACIÓN RED EJIDO ALVARO BAJO 3144 257

DE ALCANTARILLADO OBREGÓN 3
0890047AYS DRENAJE EJIDO CARRILLO MUY BAJO 1473 120

PUERTO 5
0890151AYS TERMINACIÓN EJIDO BAJO 623 509

DRENAJE CONGREGACIÓN
REFORMA
0890589AYS DRENAJE EJIDO MEDIO 232 189
CONQUISTA
CAMPESINA
0891018AYS DRENAJE EJIDO DORADOS MEDIO 97 80
DE VILLA
0890077AYS CONSTRUCCIÓN DE LA EJIDO EL EDEN BAJO 421 344

RED DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO
0890083AYS COLECTOR AGUAS EJIDO BAJO 315 257

NEGRAS FRANCISCO I.
MADERO
0890095AYS DRENAJE EJIDO HIDALGO BAJO 383 314
0890102AYS TERMINACIÓN DE EJIDO JOAQUÍN BAJO 352 288

DRENAJE SANITARIO MIGUEL
GUTIÉRREZ
0890111AYS DRENAJE EJIDO LLANO DE BAJO 868 711
LA LIMA
0890979AYS DRENAJE EJIDO LUIS MEDIO 65 54

ESPINOSA
0890150AYS DRENAJE EJIDO BAJO 1677 137
RAYMUNDO 2
ENRÍQUEZ
0890202AYS AMPLIACIÓN DE EJIDO TOQUIÁN MEDIO 425 347
DRENAJE Y GRANDE
ALCANTARILLADO
0890209AYS TERMINACIÓN EJIDO UNIÓN MEDIO 468 383
ALCANTARILLADO MIRAMAR
SANITARIO
0890001AYS CONSTRUCCIÓN DE FRACCIONAMIEN MUY BAJO 165 135
COLECTOR PLUVIAL. TO LA
FLORESTA
0890001AYS REHABILITACIÓN DREN FRACCIONAMIEN MUY BAJO 248 203
PLUVIAL TO
UNIVERSITARIO
0890001AYS REHABILITACIÓN DE LA INFONAVIT MUY BAJO 660 540
RED DE XOCHIMILCO
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y
DESCARGAS
DOMICILIARIAS
379
0890989AYS DRENAJE N.C.P. GENARO MEDIO 90 74
VÁZQUEZ ROJAS
0890462AYS 3A. ETAPA DE POBLADO JUAN BAJO 486 397

ALCANTARILLADO, SABINES
GUTIERREZ
0890308AYS DRENAJE POBLADO LA MEDIO 191 156
CIGÜEÑA
0890871AYS DRENAJE POBLADO PLAYA MEDIO 251 206
LINDA (BARRA
DE CAHOACÁN)
0890148AYS TERMINACIÓN DEL PUERTO BAJO 5256 430
SISTEMA DE DRENAJE. MADERO 1
0890988AYS DRENAJE RANCHERÍA LAS BAJO 67 55

CRUCES
0891030AYS DRENAJE RANCHERÍA SAN MEDIO 50 41

JOSE DEL VALLE
0890001VIV INTRODUCCIÓN DE LUZ ANEXO SAN MUY BAJO 44 36

ELÉCTRICA Y ROMÁN
ALUMBRADO PÚBLICO
0890698VIV AMPLIACIÓN ENERGÍA BARRIO SAN MEDIO 115 94

ELÉCTRICA VICENTE
0890226VIV AMPLIACIÓN DE LUZ CANTÓN ALTO 56 46

BUENOS AIRES
(ALTO)
0890438VIV TRANSFORMADOR, CANTÓN ALTO 2 2
AMPLIACIÓN Y CHAPARRAL
ALUMBRADO
0890716VIV AMPLIACIÓN DE CANTON EL ALTO 63 51
ENERGÍA ELÉCTRICA NARANJO (ALTO)
0890759VIV AMPLIACIÓN RED CANTÓN EL ALTO 10 8

ELÉCTRICA RECUERDO
0890413VIV AMPLIACIÓN DE LUZ CANTÓN MEDIO 107 88

HERMOSILLO
0890766VIV AMPLIACIÓN RED CANTÓN LA MEDIO 193 158

ELÉCTRICA ESPERANZA
0890115VIV INTRODUCCIÓN DE LA CANTÓN MANGA MEDIO 344 281

RED DE ENERGÍA DE CLAVO.
ELÉCTRICA.
0890750VIV AMPLIACIÓN DE RED CANTÓN MEDIO 205 167
ELÉCTRICA MONTENEGRO
0890992VIV ENERGÍA ELÉCTRICA CANTÓN NUEVA MEDIO 57 47

(500 MTS) ESPERANZA
0890132VIV AMPLIACIÓN ENERGÍA CANTÓN NUEVA MEDIO 386 315

ELÉCTRICA Y GRANADA
ALUMBRADO
380
0890710VIV AMPLIACIÓN DE CANTÓN PLAN MEDIO 135 111
ENERGÍA ELÉCTRICA CHANJALE
(500 MTS)
0890145VIV AMPLIACIÓN ENERGÍA CANTÓN ALTO 188 154
ELÉCTRICA Y PROGRESO
ALUMBRADO PUMPUAPA
(ALTO)
0890743VIV AMPLIACIÓN DE RED CANTÓN BAJO 189 154
ELÉCTRICA PROVIDENCIA
0890425VIV AMPLIACIÓN DE CANTÓN SAN MEDIO 234 191

ENERGÍA ELÉCTRICA FRANCISCO
0890001VIV AMPLIACIÓN RED CANTÓN SANTA MEDIO 14 11

ELÉCTRICA ANA EL
MANGLAR
0890001VIV AMPLIACIÓN RED COLONIA MUY BAJO 94 77
ELÉCTRICA ALIANZA 6 DE
ABRIL
0890001VIV AMPLIACIÓN DE LA RED COLONIA MUY BAJO 66 54
DE ENERGÍA CAMPESTRE
ELÉCTRICA. INDEPENDENCIA
A.C:
0890513VIV AMPLIACIÓN DE RED COLONIA EL MEDIO 949 777
ELÉCTRICA ENCANTO
0890148VIV 2A. ET. COLONIA BAJO 138 113

ELECTRIFICACIÓN EMILIANO
ZAPATA
(PUERTO
MADERO)
0890001VIV AMPLIACIÓN RED COLONIA LA FÉ MUY BAJO 37 31
ELÉCTRICA
0890001VIV AMPLIACION DE COLONIA LOMAS MUY BAJO 149 122
ELECTRIFICACIÓN DE CHIAPAS
0890001VIV AMPLIACIÓN RED COLONIA LOS MUY BAJO 143 117
ELÉCTRICA ANGELES
0890001VIV ELECTRIFICACIÓN COLONIA SAN MUY BAJO 28 23
DIEGO
0890001VIV 2A. ETAPA COLONIA SANTA MUY BAJO 44 36
ELECTRIFICACIÓN BARBARA DEL
BOSQUE
0890001VIV AMPLIACIÓN DE RED COLONIA SANTA MUY BAJO 66 54
ELÉCTRICA CECILIA
0890001VIV 2A. ETAPA DE COLONIA MUY BAJO 231 189
ELECTRIFICACIÓN TEÓFILO ACEBO
2
0890001VIV AMPLIACIÓN DE LUZ COLONIA VALLE MEDIO 107 87
HERMOSO
0890749VIV AMPLIACIÓN RED EJIDO 20 DE MEDIO 1201 983

ELÉCTRICA EN CALLES NOVIEMBRE
A LA ORILLA DE LA
COLONIA Y EN
DIRECCIÓN AL COBACH
0890656VIV AMPLIACIÓN RED EJIDO 21 DE MEDIO 261 214
ELÉCTRICA MARZO
381
0891035VIV AMPLIACIÓN DE RED EJIDO 8 DE MEDIO 35 29
ELÉCTRICA DICIEMBRE
0890047VIV AMPLIACION DE RED EJIDO CARRILLO MUY BAJO 1473 120

ELECTRICA DE MEDIA PUERTO 5
TENSION, EN BARRIO
NUEVO-COLONIA EL
PARAISO, 110
LAMPARAS LETS DE 220
VOLTIOS
0890722VIV AMPLIACIÓN EJIDO MEDIO 173 142
ELECTRIFICACIÓN Y CHANJALE
ALUMBRADO SALCHIJI
0890712VIV AMPLIACIÓN EJIDO CONSEJO MEDIO 80 66
ELECTRIFICACIÓN AGRARIO
0890095VIV 2A. ETAPA EJIDO HIDALGO BAJO 383 314

ELECTRIFICACIÓN
0890150VIV ENERGÍA ELÉCTRICA EJIDO BAJO 1677 137

SUBTERRÁNEA RAYMUNDO 2
ENRÍQUEZ
0890171VIV AMPLIACIÓN DE LUZ EJIDO SAN JOSE MEDIO 250 205
(500 MTS) REFORMA
0890969VIV AMPLIACIÓN DE EJIDO SIMÓN ALTO 33 27

ENERGÍA ELÉCTRICA BOLIVAR (ALTO)
0891008VIV AMPLIACIÓN EJIDO MEDIO 117 95

ELÉCTRIFICACIÓN TEOTIHUACÁN
DEL VALLE
0890472VIV AMPLIACIÓN ENERGÍA EJIDO MEDIO 130 106
ELECTRICA, VILLAHERMOSA
TRANSFORMADORES Y
ALUMBRADO PÚBLICO
0890741VIV 2 TRANSFORMADORES FRACCIÓN LOS MEDIO 317 259
ANGELES
0890747VIV AMPLIACIÓN DE LUZ FRACCIÓN MEDIO 136 112
TOLUQUITA
0890460VIV TRANSFORMADOR, FRACCIÓN MEDIO 108 89
AMPLIACIÓN Y ZARAGOZA
ALUMBRADO
0890471VIV AMPLIACIÓN DE LUZ RANCHERÍA SAN MEDIO 24 20
ANTONIO
0890499VIV AMPLIACIÓN Y RANCHERÍA MEDIO 6 5

ALUMBRADO PÚBLICO SANTA RITA
0890989VIV PISO FIRME N.C.P. GENARO MEDIO 90 74

VÁZQUEZ ROJAS
0890001VIV MATERIAL PISO TAPACHULA DE 1791 146

C. Y O. 5
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 5
(LOCALIDADES
VARIAS)
382
C. Y O. 5
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 5
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 5
(LOCALIDADES
VARIAS)
0890001VIV MATERIAL TECHO TAPACHULA DE 136 111
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
0890001VIV MATERIAL MUROS TAPACHULA DE 1102 901
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
0890001VIV MATERIAL CUARTOS TAPACHULA DE 2566 210
C. Y O. 0
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 0
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 0
(LOCALIDADES
VARIAS)
383
C. Y O. 0
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 0
(LOCALIDADES
VARIAS)
0890001VIV ACCESO AGUA TAPACHULA DE 3405 278
C. Y O. 6
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 6
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 6
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 6
(LOCALIDADES
VARIAS)
C. Y O. 6
(LOCALIDADES
VARIAS)
0890001VIV SERVICIOS DE TAPACHULA DE 461 377
DRENAJE C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
DRENAJE C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
DRENAJE C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
DRENAJE C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
DRENAJE C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
ELECTRICIDAD C. Y O.
(LOCALIDADES
VARIAS)
(LOCALIDADES
VARIAS)
(LOCALIDADES
VARIAS)
(LOCALIDADES
VARIAS)
384
(LOCALIDADES
VARIAS)
0890001VIV COMBUSTIBLE PARA TAPACHULA DE 3504 286
COCINAR C. Y O. 7
(LOCALIDADES
VARIAS)
COCINAR C. Y O. 7
(LOCALIDADES
VARIAS)
COCINAR C. Y O. 7
(LOCALIDADES
VARIAS)
COCINAR C. Y O. 7
(LOCALIDADES
VARIAS)
COCINAR C. Y O. 7
(LOCALIDADES
VARIAS)
0890122SAL CASA DE SALUD 1A. FRACCIÓN MEDIO 85 69
MEXIQUITO
0890260SAL CLÍNICA DE SALUD 2A. SECCIÓN DE MEDIO 421 344

TINAJAS
0890198SAL CLÍNICA DE SALUD 3A. SECCIÓN DE MEDIO 352 288

TINAJAS
0890452SAL CLÍNICA DE SALUD AMPLIACIÓN MEDIO 104 85

TOQUIAN
CHIQUITO
0890148SAL CASA DE SALUD CABILDOS BAJO 55 45
(PUERTO
MADERO)
0890424SAL CONSTRUCCIÓN DE CANTÓN MEDIO 85 69
CLÍNICA ALTAMIRA
0890759SAL CONSTRUCCIÓN DE CANTÓN EL ALTO 10 8

CLÍNICA RECUERDO
0890246SAL CASA DE SALUD CANTÓN BAJO 109 90

FORTUNA BAJA
0890259SAL CASA DE SALUD CANTÓN MEDIO 359 294

ISLEVEN
0890236SAL CONSTRUCCIÓN DE CANTÓN LAS MEDIO 155 127

CLÍNICA CRUCES
0890112SAL CLÍNICA DE SALUD CANTÓN LOS MEDIO 135 110

LLANOS
0890203SAL CLÍNICA DE SALUD CANTÓN LOS MEDIO 199 163

TOROS
0890115SAL CASA DE SALUD CANTÓN MANGA MEDIO 344 281

DE CLAVO.
385
0890132SAL CASA DE SALUD CANTÓN NUEVA MEDIO 386 315
GRANADA
0890145SAL CONSTRUCCIÓN 1 CANTÓN ALTO 188 154

CLÍNICA PROGRESO
PUMPUAPA
(ALTO)
0890743SAL CONSTRUCCIÓN CASA CANTÓN BAJO 189 154
DE SALUD PROVIDENCIA
0890714SAL CONSTRUCCIÓN CASA CANTÓN SAN MEDIO 90 74

DE SALUD CRISTOBAL
0890179SAL CASA DE SALUD CANTÓN SAN BAJO 589 482

NICOLAS
LAGARTERO
0890148SAL CASA DE SALUD COLONIA VILLA BAJO 121 99
DEL SOL
(PUERTO
MADERO)
0890078SAL CLÍNICA DE SALUD EJIDO MEDIO 62 50
CONGREGACIÓN
EL EDEN
0890151SAL CASA DE SALUD EJIDO BAJO 623 509
CONGREGACIÓN
REFORMA
CONQUISTA
CAMPESINA
0890058SAL AMPLIACIÓN CASA DE EJIDO EL MEDIO 168 138
SALUD CAUCHO
0890095SAL CASA DE SALUD EJIDO HIDALGO BAJO 383 314

MEXIQUITO
0890171SAL AMPLIACIÓN CASA DE EJIDO SAN JOSE MEDIO 250 205

SALUD REFORMA
0890969SAL CLÍNICA DE SALUD EJIDO SIMÓN ALTO 33 27

BOLIVAR (ALTO)
0890074SAL CLÍNICA DE SALUD FINCA CHIRIPAS ALTO 94 77

(ALTO)
0890706SAL CONSTRUCCIÓN CASA FRACCIÓN EL MEDIO 127 104

DE SALUD REFUGIO
0890733SAL CLÍNICA DE SALUD FRACCIÓN SAN MEDIO 282 230

ANTONIO
CHICHARRAS
0890432SAL CASA DE SALUD FRACCIÓN MEDIO 32 26
SANTA ROSA
0890432SAL CASA DE SALUD FRACCIÓN ALTO 238 195

YOLANDA (ALTO)
386
0890460SAL CONSTRUCCIÓN DE FRACCIÓN MEDIO 108 89
CLÍNICA ZARAGOZA
0890851SAL CONSTRUCCIÓN CASA MALPASO BAJO 62 50

DE SALUD
0890308SAL CLÍNICA DE SALUD POBLADO LA MEDIO 191 156

CIGÜEÑA
0891030SAL CASA DE SALUD RANCHERÍA SAN MEDIO 50 41

JOSE DEL VALLE
0890148SAL CASA DE SALUD SAN BENITO BAJO 5256 430

(PUERTO 1
MADERO)
0890170SAL CLÍNICA DE SALUD SAN JOSE MEDIO 86 71
NEXAPA
Proyectos de clasificación complementaria
Beneficiarios
Clave de Grado de rezago
No. Proyectos o Acción Localidad M H
Priorización social (CONEVAL)*
BARRIO
PLANTA DE
ESQUIPULAS
0890046AYS TRATAMIENTO AGUAS BAJO 3144 2573
(ALVARO
NEGRAS
OBREGÓN)
CONSTRUCCIÓN DE
PLANTA DE
0890095AYS EJIDO HIDALGO BAJO 383 314
TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
REHABILITACIÓN DEL
CÁRCAMO DE BOMBEO EJIDO JOSE
Y CONSTRUCCIÓN DE MARÍA
0890126AYS BAJO 944 773
PLANTA DE MORELOS Y
TRATAMIENTO DE PAVÓN
AGUAS RESIDUALES
PLANTA DE
PUERTO
0890148AYS TRATAMIENTO DE BAJO 5256 4301
MADERO
AGUAS RESIDUALES.
REHABILITAR POZO
EJIDO LUIS
0890979OP PROFUNDO PARA MEDIO 65 54
ESPINOSA
RIEGO
REHABILITACIÓN DE 1A. FRACCIÓN

0890122URB MEDIO 85 69
ALUMBRADO PÚBLICO DE MEXIQUITO
REHABILITACIÓN DE 1A. FRACCIÓN

0890122URB MEDIO 85 69
ALUMBRADO PÚBLICO DE MEXIQUITO
BARRIO
ESQUIPULAS
0890046URB ALUMBRADO PÚBLICO BAJO 3144 2573
(ALVARO
OBREGÓN)
387
BARRIO SAN
SEBASTIAN
(ALVARO
OBREGÓN)
CABILDOS
0890148URB ALUMBRADO PÚBLICO (PUERTO BAJO 55 45
MADERO)
CANTÓN
ACAXMAN
CANTÓN
0890569URB ALUMBRADO PÚBLICO MEDIO 160 131
CHICHARRAS
CANTÓN EL
0890759URB ALUMBRADO PÚBLICO ALTO 10 8
RECUERDO
CANTON
FORTUNA ALTA
CANTÓN LA
PERLA
CANTÓN LAS
CRUCES
CANTÓN LAS
DELICIAS
CONSTRUCCIÓN CANTÓN
0890763URB MEDIO 42 35
ALUMBRADO 1 KM LINDAVISTA
CANTÓN NUEVA
0891005URB ALUMBRADO PÚBLICO REFORMA ALTO 37 31
(ALTO)
AMPLIACIÓN DE CANTÓN PLAN

0890710URB MEDIO 135 111
ALUMBRADO CHANJALE
CANTÓN
PROVIDENCIA
RED ALUMBRADO CANTÓN SAN

0890418URB MEDIO 70 58
PÚBLICO CARLITOS
RED ALUMBRADO CANTÓN SAN

0890419URB MEDIO 80 65
PÚBLICO CARLOS
CANTÓN SAN
LUIS
CANTÓN
VICTORIA
AMPLIACIÓN DE CANTÓN
0890586URB MEDIO 67 54
ALUMBRADO PÚBLICO ZAPOPAN
CENTRAL
HIDROELÉCTRIC
A CECILIO DEL
VALLE
388
AMPLIACIÓN
ALUMBRADO PÚBLICO
0890001URB COLONIA BELEN MUY BAJO 165 135
ANDADOR SAN PEDRO
Y CALLE TONALA
COLONIA
0890001URB ALUMBRADO PÚBLICO MUY BAJO 44 36
BUENAVENTURA
COLONIA
AMPLIACIÓN DE
0890001URB CAMPESTRE MUY BAJO 110 90
ALUMBRADO
CORLAY
COLONIA
0890001URB ALUMBRADO PÚBLICO CUCHILLA MUY BAJO 22 18
BUGAMBILIA
COLONIA
ALUMBRADO DEL
0890001URB JOAQUÍN DEL MUY BAJO 193 158
BOULEVARD
PINO
COLONIA
ALUMBRADO PÚBLICO
LÁZARO
0890001URB CALLE MIGUEL DE LA MUY BAJO 44 36
CARDENAS DEL
MADRID
RÍO
AMPLIACIÓN DE COLONIA NUEVA

0890001URB MUY BAJO 47 38
ALUMBRADO ESPAÑA
COLONIA
POBRES UNIDOS
COLONIA
POBRES UNIDOS
AMPLIACIÓN COLONIA VALLE

0891033URB MEDIO 107 87
ALUMBRADO PÚBLICO HERMOSO
COLONIA VILLA
LAS ROSAS
EJIDO 26 DE
OCTUBRE
EJIDO ALVARO
0890046URB ALUMBRADO BAJO 3144 2573
OBREGÓN
EJIDO CARRILLO
0890047URB ALUMBRADO MUY BAJO 1473 1205
PUERTO
EJIDO CHESPAL
NUEVO
EJIDO
0890078URB ALUMBRADO PÚBLICO CONGREGACIÓN MEDIO 62 50
EL EDEN
EJIDO
AMPLIACIÓN DE
0890219URB CONGREGACIÓN BAJO 457 374
ALUMBRADO PÚBLICO
ZARAGOZA
EJIDO EL
CAUCHO
EJIDO EL
TRIUNFO
389
EJIDO LA
CONCORDIA
AMPLIACIÓN DE EJIDO LLANO DE

0890111URB BAJO 868 711
ALUMBRADO PÚBLICO LA LIMA
0890114URB ALUMBRADO PÚBLICO EJIDO MANACAL MEDIO 407 333
REHABILITACIÓN DE EJIDO MARIO

0890108URB MEDIO 79 65
ALUMBRADO SOUZA
REHABILITACIÓN DE EJIDO
0890120URB MEDIO 247 202
ALUMBRADO MEXIQUITO
EJIDO
0890150URB ALUMBRADO RAYMUNDO BAJO 1677 1372
ENRÍQUEZ
EJIDO TOQUIÁN
0890201URB ALUMBRADO PÚBLICO CHIQUITO ALTO 91 75
(ALTO)
EJIDO TOQUIAN
GRANDE
ALUMBRADO PÚBLICO 2 FINCA LAS

0890453URB MEDIO 6 5
KM BARRANCAS
ALUMBRADO PÚBLICO FRACCIÓN

0890954URB BAJO 37 31
(15 LAMPARAS) GALERAS
FRACCIÓN
HERMOSILLO
FRACCIÓN LA
CEIBA
AMPLIACIÓN DE FRACCIÓN LAS

0890135URB MEDIO 285 234
ALUMBRADO PÚBLICO PALMAS
FRACCIÓN SAN
0890733URB ALUMBRADO PÚBLICO ANTONIO MEDIO 282 230
CHICHARRAS
FRACCIÓN SAN
0890252URB ALUMBRADO PÚBLICO JUAN MEDIO 56 46
CHICHARRAS
REHABILITACIÓN DE FRACCIÓN
0890578URB MEDIO 103 84
ALUMBRADO PÚBLICO SANTA ELENA
PUERTO
MADERO
RANCHERÍA
NUEVA DALIA
AMPLIACIÓN DE SAN JOSE

0890170URB MEDIO 86 71
ALUMBRADO NEXAPA
390
ARREGLO DE CAMINOS 1A. SECCIÓN DE
0890197URB MEDIO 580 475
CON BALASTRE TINAJAS
BALASTRE 40 2A. SECCIÓN DE

0890260URB MEDIO 421 344
CAMIONES TINAJAS
BALASTRE 80 3A. SECCIÓN DE

0890198URB MEDIO 352 288
CAMIONES TINAJAS
AMPLIACIÓN
PAVIMENTACIÓN MIXTA
0890452URB TOQUIAN MEDIO 104 85
DE CALLES
CHIQUITO
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (LAS LIMAS,
ANEXO SAN
0890001URB TORONJAS, LIMONES,
ROMÁN
MUY BAJO 44 36
MANGOS, 12 DE
OCTUBRE)
PAVIMENTACIÓN DE BARRIO
0890694URB MEDIO 455 372
CALLES PRINCIPALES BIJAHUAL
BACHEO ENTRADA
BARRIO EL
0890807URB PRINCIPAL (30 ALTO 39 32
SUNSAL (ALTO)
CAMIONES)
BARRIO
PAVIMENTACIÓN DE ESQUIPULAS
0890046URB BAJO 3144 2573
CALLES (ALVARO
OBREGÓN)
BARRIO
BACHEO ENTRADA
FERROCARRIL
0890046URB PRINCIPAL (30 BAJO 3144 2573
(ALVARO
CAMIONES)
OBREGÓN)
BARRIO
MURO DE CONTENCIÓN FERROCARRIL
0890046URB BAJO 3144 2573
SOBRE RIO PUMPUAPA (ALVARO
OBREGÓN)
BARRIO
BACHEO ENTRADA
GUADALUPE
0890046URB PRINCIPAL (30 BAJO 3144 2573
(ALVARO
CAMIONES)
OBREGÓN)
BARRIO
MURO DE CONTENCIÓN GUADALUPE
0890046URB BAJO 3144 2573
SOBRE RIO PUMPUAPA (ALVARO
OBREGÓN)
REHABILITACIÓN DE BARRIO SAN

DOS CUADRAS ANTONIO
0890046URB BAJO 3144 2573
ALEDAÑAS AL PARQUE (ALVARO
CENTRAL OBREGÓN)
PAVIMENTACIÓN DE
CABILDOS
CALLE PRINCIPAL
0890148URB (PUERTO BAJO 55 45
(CALLE CABILDOS -
MADERO)
PIJUYAL)
PAVIMENTACIÓN DE
CALLE PRINCIPAL, 3 KM
CANTÓN
0890040URB DE ENTRONQUE BAJO 604 495
ACAXMAN
CARRETERA PUERTO
MADERO A MURILLO
391
CANTÓN
0890040URB BACHEO DE CALLES BAJO 604 495
ACAXMAN
CONCRETO MIXTO EN
CANTÓN
0890459URB CALLE PRINCIPAL (300 MEDIO 83 68
ALTAVISTA
MTS)
REHABILITACIÓN DE
CANTÓN
0890051URB CAMINO CON MEDIO 257 210
BODEGAS
BALASTRE 2,5 KM
PAVIMENTACIÓN DE CANTÓN
0890438URB ALTO 2 2
CALLE CHAPARRAL
PAVIMENTACIÓN DE 200
CANTÓN EL
0890449URB MTS DE CONCRETO MEDIO 212 174
TRIUNFO
HIDRÁULICO
CANTÓN EL
0890449URB BACHEO 500 MTS MEDIO 212 174
TRIUNFO
CANTÓN
0890423URB ADOQUINADO 600 MTS MEDIO 62 50
FORTUNA ALTA
CANTÓN
0890246URB MURO DE CONTENCIÓN BAJO 109 90
FORTUNA BAJA
PAVIMENTACIÓN DE CANTÓN LA
0890104URB BAJO 321 262
CALLES JOYA
BALASTRE 50 CANTÓN LOS

0890112URB MEDIO 135 110
CAMIONES LLANOS
BALASTRE 70 CANTÓN LOS

0890203URB MEDIO 199 163
CAMIONES TOROS
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (LA TIENDA,
LAS TORRES, DEL RIO,
CANTÓN MANGA
0890115URB ESCALANTE, IGLESIA MEDIO 344 281
DE CLAVO
PRESBITERIANA,
IGLESIA CATÓLICA, EL
MARAÑON)
TERMINACIÓN DE LA
CANTÓN
0890750URB PAVIMENTACIÓN DE LA MEDIO 205 167
MONTENEGRO
CALLE PERIFÉRICO
ADOQUINADO CALLE CANTÓN NUEVA

0890992URB MEDIO 57 47
PRINCIPAL 500 MTS ESPERANZA
REHABILITACIÓN DE CANTÓN
500 MTS. DE CALLE PROGRESO
0890145URB ALTO 188 154
CON CONCRETO PUMPUAPA
HIDRÁULICO (ALTO)
CANTÓN SAN
BALASTRE 30
0890165URB CRISTOBAL MEDIO 386 315
CAMIONES
BUENAVISTA
CANTÓN
0890586URB BACHEO MEDIO 67 54
ZAPOPAN
CANTÓN
0890586URB MURO DE CONTENCIÓN MEDIO 67 54
ZAPOPAN
392
DE LAS CALLES CANTON
0890294URB MEDIO 241 197
MARGARITA Y LA ZARAGOZA
CUEVA
PAVIMENTACIÓN DE 3 CANTÓN10 DE
0890420URB MEDIO 70 57
CALLES MARZO
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (LA RAZA,
REFORMA AGRARIA,
COLONIA 12 DE
0890001URB TAPACHULA, MUY BAJO 47 38
OCTUBRE
PACAYALITO, TEOFILO
ACEBO, LA JOYA,
ANDADOR DEL 1 AL 5)
PAVIMENTACIÓN DE COLONIA 13 DE
0890001URB MUY BAJO 710 581
CALLES SEPTIEMBRE
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (16A. ORIENTE
ENTRE 13A Y 19 SUR, 18
ORIENTE ENTRE 3A. Y
5A. SUR, 20A ORIENTE
ENTRE 15A. SUR Y RIO
TEXCUYUAPAN,
COLONIA 16 DE
0890001URB DIAGONAL SAN JUDAS MUY BAJO 2750 2250
SEPTIEMBRE
TADEO ENTRE 6A PRIV.
ORIENTE ENTRE 13A
AV. SUR, 11A AV. SUR
ENTRE 6A Y 8A
ORIENTE, 8A. ORIENTE
DIAGONAL Y PARQUE
NIÑOS HÉROES)
COLONIA 1º DE
0890001URB BACHEO DE CALLES MUY BAJO 39 32
MAYO
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (16 DE
COLONIA 24 DE
0890001URB DICIEMBRE, 31 DE MUY BAJO 44 36
DICIEMBRE
DICIEMBRE, 12 DE
DICIEMBRE)
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (MANATIAL, COLONIA
0890001URB MISSISSIPI, RIO ALIANZA 6 DE MUY BAJO 94 77
JORDÁN, RIO DANUVIO ABRIL
Y AMAZONAS)
COLONIA
PAVIMENTACIÓN DE
0890001URB CALLEJÓN MUY BAJO 25 20
CALLES Y AVENIDAS
ACAPULCO
CONSTRUCCIÓN DE UN COLONIA
0890001URB MUY BAJO 127 104
MURO DE CONTENCIÓN CAMPESTRE
MTS DE LA CALLE
PRINCIPAL Y 1,400 M.L. COLONIA
0890001URB MUY BAJO 127 104
DE CUNETAS Y CAMPESTRE
CONSTRUCCIÓN DE UN
PUENTE
393
PAVIMENTACIONDE 120
MTS. ASÍ COMO
CONSTRUCCIÓN DE
COLONIA
BANQUETAS EN LA 11
ORIENTE
CORLAY
PROLONGACIÓN,
CALLEJON MARIA
EUGENIA
CONSTRUCCIÓN DE UN
MURO DE CONTENCIÓN
COLONIA
DE 80 MTS. DE LARGO Y
UNA ALTURA DE 4.20
CORLAY
MTS. AL COSTADO DEL
RIO TEXCUYUAPAN
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES 11A. ORIENTE COLONIA
0890001URB PROLONGACIÓN, CAMPESTRE MUY BAJO 110 90
CALLEJÓN MARIA CORLAY
EUGENIA, 11A. ORIENTE
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (ROSAS,
COLONIA
0890001URB CALLEJÓN UNICO Y MUY BAJO 47 38
CANTARRANAS
CALLE PRINCIPAL LOS
COCOS)
COLONIA
0890001URB BACHEO CUCHILLA MUY BAJO 22 18
BUGAMBILIA
PAVIMENTACIÓN AV.
COLONIA EL
0890001URB FERROCARRILES MUY BAJO 160 131
CONFITE
CALLE PRINCIPAL
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (AV. CUARZO,
ZAFIRO, AGUA MARINA, COLONIA EL
EL RINCÓN, PARAISO
CHICHARRAS, MARMOL,
ROCA BLANCA Y JADE)
REENCARPETAMIENTO
COLONIA EL
0890001URB DE 600 MTS. LINEALES MUY BAJO 66 54
PARAISO
DE CALLE
PAVIMENTACIÓN CALLE COLONIA EL
0890001URB MUY BAJO 171 140
PRINCIPAL PORVENIR
COLONIA EL
RINCONCITO
MURO DE
CONTENCIÓN, PRIM. COLONIA EL
0890001URB MUY BAJO 440 460
JESUS GARCÍA VERGEL
CORONA
COLONIA
PAVIMENTACIÓN DE AV.
0890001URB EMILIANO MUY BAJO 413 338
REVOLUCIÓN
ZAPATA
COLONIA
0890001URB BACHEO DE CALLES EMILIANO MUY BAJO 413 338
ZAPATA
COLONIA
PAVIMENTACION EN
0890001URB GRANJA LA MUY BAJO 61 50
CALLES
JOYA
394
COLONIA
0890001URB BACHEO JARDINES DEL MUY BAJO 88 72
CAHOACÁN
COLONIA
0890001URB PAVIMENTACIÓN JOAQUÍN DEL MUY BAJO 193 158
PINO
PAVIMENTACIÓN DE COLONIA JOSÉ

CALLES (14A. AV. SUR) MARTÍ
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (CALLE
0890001URB PRINCIPAL, CALLE COLONIA LA FÉ MUY BAJO 37 31
ROBLES, ANDADORRES
1,2,3,4,5,6)
PAVIMENTACIÓN DE
CALLE ENTRE PAR VIAL COLONIA LA
0890001URB MUY BAJO 193 158
Y 1A. SECCIÓN LA PITA 1
CEBADILLA
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (VENEZUELA,
COLONIA LAS
0890001URB PANAMA ESQ. MÉXICO, MUY BAJO 440 360
AMERICAS
ARGENTINA ESQ.
MÉXICO)
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA LAS
0890001URB CALLE. PANAMA HASTA MUY BAJO 550 450
AMERICAS 2
CALLE DURANGO
COLONIA LAS
AMERICAS I
PAVIMENTACIÓN DE COLONIA LAS
CALLES DELICIAS
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA LAS
0890001URB CALLES (AV. MUY BAJO 39 32
GARDENIAS
TULIPANES)
COLONIA
LÁZARO
CARDENAS DEL
RÍO
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (RIO TIGRE, RIO
AMAZONAS, RIO COLONIA LOMA
0890001URB MUY BAJO 143 117
MISSISSIPI, RIO LENA, BONITA
RIO TIGER, RIO
EUFRATES
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA LOMA
0890001URB CALLE GUADALUPE MUY BAJO 94 77
LINDA 1
VICTORIA)
PAVIMENTACION DE COLONIA LOMA
CALLES LINDA CROC
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (HUIXTLA,
COLONIA LOMAS
0890001URB BELEN, MANGO, MUY BAJO 149 122
DE CHIAPAS
RAMONA, BAMBÚ,
MANACAL)
COLONIA LOMAS
DE CHIAPAS
395
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA LOMAS
CALLES (ANDADOR EL
0890001URB DE SAN MUY BAJO 91 74
PINAL Y ANDADOR
GERÓNIMO
MANGOS)
COLONIA LOMAS
DE SAYULA
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES 25A. ORIENTE
HASTA LA 19A. PRIV.
NORTE, 23A. ORIENTE
COLONIA LOMAS
HASTA LA 19A. PRIV.
0890001URB DEL MUY BAJO 154 126
NORTE, 21A. CALLE
SOCONUSCO
ORIENTE HASTA LA 21A
PRIV. NORTE, 21A. PRIV.
ORIENTE HASTA LA 17A.
NORTE
COLONIA LOMAS
0890001URB BACHEO DE CALLES DEL MUY BAJO 154 126
SOCONUSCO
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA LOS
0890001URB 1300 MTS. LINEALES DE MUY BAJO 79 64
AMORES
CALLE
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (SAN
SEBASTIAN, SAN LUIS,
SAN PEDRO, SAN
LEONARDO, SAN COLONIA LOS
0890001URB MUY BAJO 143 117
RAMÓN, SAN LUCAS, ANGELES
SAN RAMÓN 2, SAN
DIEGO, SAN CARLOS,
SAN GERÓNIMO, SAN
MARTÍN)
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (MANDARINAS,
MANGOS, MARÍA, COLONIA LOS
0890001URB MUY BAJO 121 99
CAMINO DEL COYOL, COCOS
TAMARINDO, CACAO,
PIÑAS, CHAPULINES)
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (PRIMAVERA, COLONIA LOS
CEDROS Y ANDADOR GIRASOLES
EL ROBLE)
COLONIA LOS
0890001URB BACHEO 10 CALLES MUY BAJO 138 113
PINOS
PAVIMENTACIÓN DE COLONIA LOS

0890001URB MUY BAJO 341 278
CALLES SAUCES
PAVIMENTACIÓN
(DESDE COL. SAN
COLONIA NUEVA
0890001URB AGUSTÍN HASTA MUY BAJO 204 167
18 DE OCTUBRE.
COL.NUEVA 18 DE
OCTUBRE)
PAVIMENTACIÓN DE
CALLE 9A. PRIV. SUR COLONIA NUEVA
DIAGONAL ENTRE 28A Y ESPAÑA
32A ORIENTE
COLONIA NUEVA
0890001URB MTS. DE LA AVENIDA MUY BAJO 42 35
JERUSALEN
MONTE SINAI
396
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA NUEVO
0890001URB CALLES SAN RAMÓN Y MUY BAJO 495 405
MILENIO
SAN ISIDRO
PAVIMENTACIÓN DE COLONIA
0890001URB CALLES (AV. PIEDRAS PEDREGAL SUR MUY BAJO 47 38
NEGRAS) PONIENTE
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA
0890001URB CALLES (CALLE MUY BAJO 33 27
PESTALOZZI
CEDROS)
TERMINACIÓN
COLONIA
0890001URB COMEDOR MUY BAJO 248 203
POBRES UNIDOS
COMUNITARIO
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (MARGARITA.
COLONIA
0890001URB LAS ROSAS, RODULFO MUY BAJO 132 108
PROCASA
FIGUEROA,
SOCONUSCO)
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA
CALLE PRIV. 12 DE
0890001URB QUINTA SAN MUY BAJO 55 45
NOVIEMBRE CON PRIV.
ANTONIO
SAN AGUSTÍN
COLONIA
0890001URB BACHEO DE CALLES QUINTA SAN MUY BAJO 55 45
ANTONIO
PAVIMENTACIÓN
(DESDE COL. SAN
COLONIA SAN
0890001URB AGUSTÍN HASTA MUY BAJO 220 180
AGUSTÍN.
COL.NUEVA 18 DE
OCTUBRE)
PAVIMENTACIÓN DE COLONIA SAN

0890001URB CALLE PRINCIPAL ESQ ANTONIO MUY BAJO 76 62
NIÑOS HÉROES CAHOACÁN
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (CLAVELES,
COLONIA SAN
0890001URB CAMPECHE, TABASCO, MUY BAJO 39 32
LUIS 2
YUCATAN, CHIAPAS,
ZACATECAS).
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (NEVADO DE
COLIMA, NEVADO DE
COLONIA SAN
0890001URB TOLUCA, SAMI DAVID, MUY BAJO 625 556
ROMÁN
POPOCATEPETL,
ABSALÓN
CASTELLANOS)
COLONIA SAN
ROMÁN
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA SANTA
LAS CALLES
0890001URB BARBARA DEL MUY BAJO 44 36
PRINCIPALES DE LA
BOSQUE
COLONIA
COLONIA SANTA
2A. ETAPA BANQUETAS
0890001URB BARBARA DEL MUY BAJO 44 36
Y GUARNICIONES
BOSQUE
PAVIMENTACION DE
CALLE BUGANBILIA COLONIA SANTA
HASTA AV. 4 DE CECILIA
SEPTIEMBRE
397
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (CALLEJÓN LA
PALMA, CAMINO A LA COLONIA SANTA
PITA, CALLEJÓN S/N Y ROSA
CALLEJÓN VILLA
DORADA)
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (AGUACATES, COLONIA
0890001URB MANDARINAS, CACAHO, TEOFILO ACEBO MUY BAJO 495 405
PIÑAS, COCOS, 2
TAMARINDO)
PAVIMENTACIÓN (DEL
COLONIA
PUENTE HACIA LA
0890001URB UNIDAD Y MUY BAJO 72 59
PARTE BAJA DE LA
FUERZA
COLONIA)
COLONIA
0890001URB BACHEO VENUSTIANO MUY BAJO 39 32
CARRANZA
PAVIMENTACIÓN DE COLONIA VILLA

CALLE PRINCIPAL DEL SOL
0890148URB BAJO 121 99
(CALLE CABILDOS - (PUERTO
PIJUYAL) MADERO)
COLONIA VILLA
0891034URB MTS DE ACCESO BAJO 74 60
LAS LOMAS
PRINCIPAL
PAVIMENTACIÓN CALLE COLONIA VILLA

0890804URB BAJO 184 151
PRINCIPAL, 1 KM LAS ROSAS
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA VIVA
0890218URB CALLE 3A. AV. SUR, 300 BAJO 930 761
MÉXICO
MTS
PAVIMENTACIÓN DE
COLONIA VIVA
0890218URB CALLE DE VIVA MÉXICO BAJO 930 761
MÉXICO
A PACAYALITO
PAVIMENTACIÓN CALLE
DEL OXXO DE COLONIA VIVA
0890218URB BAJO 930 761
PACAYALITO A VIVA MÉXICO
MÉXICO
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (GUADALAJARA
ENTRE YUCATAN Y
COLONIA
0890001URB VERACRUZ, CALLEJÓN MUY BAJO 385 315
XOCHIMILCO
SIN NOMBRE ENTRE
ESPERANZA Y
GUADALAJARA)
COLONIAS 11 DE
SEPTIEMBRE,
NUEVO MUNDO
PAVIMENTACION DEL
0890001URB 1, 2 Y 3, INDECO MUY BAJO 440 360
BOULEVARD
CEBADILLA,
PINTORESCO Y
EL PARAISO
COLONIAS
EMILIANO
REENCARPETAMIENTO
ZAPATA, ISLAS
0890148URB CALZADA LAS BAJO 220 180
PERDIDAS, SAN
ESCOLLERAS
BENITO, VILLA
DEL SOL
398
COLONIAS
PAVIMENTACION DE
0890001URB HERMITAÑO Y MUY BAJO 33 27
CALLES
EL TESORO
COLONIAS
PAVIMENTACION DE
0890001URB HERMITAÑO Y MUY BAJO 33 27
CALLES
EL TESORO
COLONIAS
PAVIMENTACION DEL
NUEVO MILENIO,
0890001URB CAMINO VIEJO A MUY BAJO 495 405
LOS SAUCES Y
MAZATÁN
POBRES UNIDOS
COLONIAS
SANTA ROSA,
PAVIMENTACION DEL
0890001URB PINTORESCO Y MUY BAJO 63 52
CAMINO A LA PITA
EL PARAISO
SANTA ROSA
CONCRETO MIXTO EN
EJIDO 20 DE
0890749URB CALLES PRINCIPALES MEDIO 1201 983
NOVIEMBRE
1A. Y 2A. NORTE - SUR
CONSTRUCCIÓN DE 45 EJIDO 21 DE
0890656URB MEDIO 261 214
MTS DE MURO MARZO
EJIDO 5 DE
0890407URB MTS DE LA CALLE 3A. BAJO 454 371
MAYO
SUR
EJIDO 5 DE
0890407URB MURO CASA EJIDAL BAJO 454 371
MAYO
EJIDO ALVARO
0890046URB BOULEVARD BAJO 3144 2573
OBREGÓN
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (1A. AV. NORTE
- SUR, 3A. AV. NORTE Y
PROLONG., 11A. CALLE
OTE ENTRE 3A. Y 5A.
NORTE, 7A. CALLE OTE
ENTRE 3A. Y 5A.
EJIDO CARRILLO
0890047URB NORTE, 5A. CALLE OTE MUY BAJO 1473 1205
PUERTO
ENTRE 3A. Y 5A. OTE,
1A. OTE ENTRE 3A. Y
5A. NORTE, 4A. OTE
ENTRE 3A. Y 5A.NORTE,
2A. OTE ENTRE 3A. Y
5A. OTE, CENTRAL OTE
ENTRE 3A. Y 5A. OTE.)
CONSTRUCCIÓN DE
EJIDO CHESPAL
0890072URB MURO DE CONTENCIÓN MEDIO 129 105
VIEJO
DE 50 MT. DE LARGO
EJIDO
0890078URB BACHEO 1 KM CONGREGACIÓN MEDIO 62 50
EL EDEN
EJIDO
BALASTRE 100
CAMIONES
REFORMA
399
EJIDO
DE CALLES 2 KM
ZARAGOZA
REHABILITACIÓN DE EJIDO
0890589URB CAMINO Y CALLES CON CONQUISTA MEDIO 232 189
BALASTRE CAMPESINA
EJIDO
ADOQUINADO CALLE
0890083URB FRANCISCO I. BAJO 315 257
PRINCIPAL, 1,500 MTS
MADERO
EJIDO
BALASTRE 17
0890083URB FRANCISCO I. BAJO 315 257
CAMIONES
MADERO
PAVIMENTACIÓN DEL
0890095URB PRIMER CUADRO DEL EJIDO HIDALGO BAJO 383 314
EJIDO
PAVIMENTACIÓN DE 5 EJIDO
0890098URB BAJO 291 238
CALLES INDEPENDENCIA
BALASTRE 100 EJIDO JOAQUÍN

0890102URB BAJO 352 288
CAMIONES M. GUTIERREZ
EJIDO JOSE
RECONSTRUCCIÓN MARÍA
0890126URB BAJO 944 773
ACCESO AL EJIDO MORELOS Y
PAVÓN
EJIDO JOSE
PAVIMENTACIÓN DE
MARÍA
0890126URB CALLE PRINCIPAL Y BAJO 944 773
MORELOS Y
TRANSVERSALES
PAVÓN
0890114URB EJIDO MANACAL MEDIO 407 333
PRINCIPAL (120 MTS)
PAVIMENTACIÓN MIXTA EJIDO

0890120URB MEDIO 247 202
DE CALLES MEXIQUITO
PAVIMENTACION DE
EJIDO
LAS CALLES
0890150URB RAYMUNDO BAJO 1677 1372
PRINCIPALES DEL
ENRÍQUEZ
EJIDO
PAVIMENTACIÓN MIXTA, EJIDO RIO

0890630URB BAJO 434 355
1500 MTS FLORIDO
BACHEO ZONA SUR DEL EJIDO RIO

0890630URB BAJO 434 355
EJIDO FLORIDO
PAVIMENTACIÓN DE EJIDO SIMÓN

0890969URB ALTO 33 27
CALLE PERIFÉRICO BOLIVAR (ALTO)
EJIDO
PAVIMENTACIÓN A LA
0891008URB TEOTIHUACÁN MEDIO 117 95
CASA EJIDAL
DEL VALLE
MURO DE CONTENCIÓN EJIDO
0891008URB , PRIM. EMILIANO TEOTIHUACÁN MEDIO 117 95
ZAPATA DEL VALLE
TERMINACIÓN DE
0890200URB EJIDO TOLUCA MEDIO 476 389
CALLE
400
PAVIMENTACION EN EJIDO UNION
0890405URB MEDIO 158 129
CALLES INDEPENDENCIA
PAVIMENTO MIXTO 6 EJIDO UNIÓN

0890209URB MEDIO 468 383
CUADRAS MIRAMAR
PAVIMENTACIÓN MIXTA EJIDO

0890472URB MEDIO 130 106
DE CALLES VILLAHERMOSA
PAVIMENTACIÓN CALLE FRACCIÓN EL

0890575URB MEDIO 180 147
PRINCIPAL (300 MTS) RETIRO
ADOQUINADO MIXTO FRACCIÓN

0890954URB BAJO 37 31
CALLE PRINCIPAL GALERAS
PAVIMENTO
FRACCIÓN
0890094URB HIDRÁULICO DE 600 MEDIO 323 264
HERMOSILLO
MTS DE CARRETERA
CONSTRUCCIÓN DE FRACCIÓN LOS

0890741URB MEDIO 317 259
PERIFÉRICO ANGELES
FRACCIÓN PLAN
0890573URB ADOQUINADO 500 MTS MEDIO 225 184
LAS PALMAS
FRACCIÓN SAN
PAVIMENTACIÓN DE
0890734URB AGUSTÍN MEDIO 318 261
CALLES
JITOTOL
PAVIMENTACIÓN CON FRACCIÓN SAN
0890252URB CONCRETO ANTONIO MEDIO 282 230
HIDRÁULICO CHICHARRAS
FRACCIÓN
REVESTIMIENTO CALLE
0890999URB TEÓFILO ACEBO BAJO 42 34
PRINCIPAL
II
PAVIMENTACIÓN 300
MTS DEL CRUCERO FRACCIÓN
0891003URB MEDIO 236 193
QUE VA A MANACAL - URBINA
RETIRO
FRACCIÓN
0890432URB BACHEO 7 KM ALTO 238 195
YOLANDA (ALTO)
FRACCIONAMIEN
PAVIMENTACIÓN
0890001URB TO LOMA MUY BAJO 110 90
CAMINO AL AGUINAL
BONITA
PAVIMENTACIÓN DE
CALLES (AV.
TAPACHULA HASTA INFONAVIT
0890001URB MUY BAJO 660 540
ESQ. AV. FRANCISCO XOCHIMILCO
VILLA, CALLEJÓN
ISIDRO CARO)
0890001URB LOS HERMANOS MUY BAJO 8 6
PRINCIPAL 300 MTS
0890851URB MALPASO BAJO 62 50
PRINCIPAL
401
REVESTIMIENTO DE N.C.P. GENARO
0890989URB MEDIO 90 74
CALLES CON BALASTRE VÁZQUEZ ROJAS
MURO DE CONTENCIÓN POBLADO

0890264URB MEDIO 195 160
PUENTE HORTIZITOS CHAPULTEPEC
PAVIMENTACION DE
POBLADO JUAN
LAS CALLES
0890462URB SABINES BAJO 486 397
PRINCIPALES DE LA
GUTIERREZ
COMUNIDAD
PAVIMENTACIÓN MIXTA POBLADO JUAN
0890462URB DEL PERIFÉRICO, 15 SABINES BAJO 486 397
CUADRAS GUTIERREZ
POBLADO JUAN
0890462URB MURO DE CONTENCIÓN SABINES BAJO 486 397
GUTIERREZ
BALASTRE 50 POBLADO LA
0890308URB MEDIO 191 156
CAMIONES CIGÜEÑA
POBLADO PLAYA
REHABILITACIÓN DE
0890871URB LINDA (BARRA MEDIO 251 206
CALLES CON BALASTRE
DE CAHOACÁN)
PAVIMENTACIÓN CALLE PUERTO

0890148URB BAJO 5256 4301
PRINCIPAL 400 MTS MADERO
REENCARPETAMIENTO
PUERTO
0890148URB CALZADA LAS BAJO 5256 4301
MADERO
ESCOLLERAS
BACHEO CAMINO RANCHERÍA LAS

0890988URB BAJO 67 55
PRINCIPAL 400 MTS CRUCES
PAVIMENTACIÓN O
ADOQUINADO DE 1 KM.
DE CALLE, ASI COMO LA
RANCHERIA SAN
0891030URB CONSTRUCCIÓN DE UN MEDIO 50 41
JOSE DEL VALLE
PUENTE DE 8 MTS. DE
LARGO Y 10 MTS DE
ANCHO
MURO DE CONTENCIÓN RANCHERÍA

0890499URB BAJO 4 4
PARA CASA DE SALUD SANTA RITA
SAN BENITO
PAVIMENTACIÓN DE 1A.
0890148URB (PUERTO BAJO 5256 4301
CALLE PONIENTE
MADERO)
SAN BENITO
REHABILITACIÓN DE 3A.
0890148URB (PUERTO BAJO 5256 4301
CALLE PONIENTE
MADERO)
PAVIMENTACIÓN DE SAN JOSE

0890170URB MEDIO 86 71
CALLE PRINCIPAL, 1 KM NEXAPA
0890184URB SANTA ISABEL MEDIO 7 6
PRINCIPAL 1 KM
PAVIMENTACION MIXTA EJ. CARRILLO

0890047URB MUY BAJO 1473 1205
DE CALLES PUERTO
402
PAVIMENTACION MIXTA
0890077URB EJ. EL EDEN BAJO 421 344
DE CALLES
PAVIMENTACION MIXTA
0890200URB
DE CALLES
EJ. TOLUCA MEDIO 476 389
PAVIMENTACION MIXTA EJ. 20 DE
0890749URB MEDIO 1201 983
DE CALLES NOVIEMBRE
PAVIMENTACION MIXTA
0890407URB EJ. 5 DE MAYO BAJO 454 371
DE CALLES
EJ.
PAVIMENTACION MIXTA
0890219URB CONGREGACION BAJO 457 374
DE CALLES
ZARAGOZA
PAVIMENTACIÓN DE 1 1A. FRACCIÓN
0890122URB MEDIO 85 69
KM MEXIQUITO
1A. SECCIÓN DE
0890197URB CAMINO DE 8 KM MEDIO 580 475
TINAJAS
PAVIMENTACIÓN DE 1A. SECCIÓN LA

0890059URB MEDIO 761 623
CAMINO A LA PITA CEBADILLA
PAVIMENTACIÓN 2A. FRACCIÓN

0891002URB CONCRETO EJIDO MEDIO 31 26
HIDRÁULICO 3 KM MEXIQUITO
PAVIMENTACIÓN DE 2A. SECCIÓN DE

0890260URB MEDIO 421 344
CARRETERA, 3 KM TINAJAS
PAVIMENTACION DE 2A. SECCIÓN LA

0890060URB MEDIO 550 450
CAMINO , 7KM CEBADILLA
PAVIMENTACIÓN DE 3A. SECCIÓN DE

0890198URB MEDIO 352 288
CARRETERA, 9 KM TINAJAS
AMPLIACIÓN DE 2 KM BARRIO
0890690URB ALTO 113 92
DE CAMINO BUENAVISTA
PAVIMENTACIÓN DE 1 BARRIO
0890696URB ALTO 180 147
KM DE CARRETERA CARRIZAL
PAVIMENTACIÓN DE 5 BARRIO EL
0890689URB ALTO 316 259
KM DE CARRETERA PINAL (ALTO)
BARRIO
PAVIMENTACIÓN DE LA FRONTERA 20
0891020URB ALTO 170 139
CARRETERA PRINCIPAL DE OCTUBRE
(ALTO)
PAVIMENTACIÓN DE 4 BARRIO LA
0890692URB ALTO 191 156
KM DE CARRETERA CUEVA (ALTO)
PAVIMENTACIÓN
CANTÓN 15 DE
0890408URB CAMINO PRINCIPAL 10 BAJO 79 65
FEBRERO
KM
403
LA PAVIMENTACION
QUE RECORRE COMO
CALLE PRINICIPAL DE
LAS COMUNIDADES DE
CANTÓN
CANTÓN
0890040URB BUENAVENTURA, COL. BAJO 604 495
ACAXMAN
VILLA DE LAS ROSAS Y
CANTÓN ACAXMAN,
SIENDO
APROXIMADAMENTE 7
KMS.
PAVIMENTACIÓN
CANTÓN ALICIA
0890409URB CAMINO PRINCIPAL 12 ALTO 3 3
(ALTO)
KM
PAVIMENTACION DE
2500 ML, TRAMO CANTÓN
0890424URB MEDIO 85 69
CARRETERO DEL ALTAMIRA
CANTÓN ALTAMIRA
APERTURA DE TRAMO
CARRETERO QUE
CONSTA DE 2.5 KM.
CANTÓN
0890811URB QUE CONDUCE DEL MEDIO 41 34
BOJONCITO
EJIDO MARIO SOUZA A
LA FRACCIÓN
MEXIQUITO
PAVIMENTACION DE 3.5 CANTÓN
0890226URB KMS. DEL TRAMO BUENOS AIRES ALTO 56 46
CARRETERO (ALTO)
CONCRETO
CANTÓN
0890569URB HIDRÁULICO A 3 MEDIO 160 131
CHICHARRAS
CARRETERAS
CANTÓN EL
0890759URB DE 1 KM DE CALLE ALTO 10 8
RECUERDO
PRINCIPAL
CANTÓN
APERTURA DE
0890238URB EMPORIO MEDIO 122 100
CARRETERA 1 KM
NARANJO
PAVIMENTACIÓN DE CANTÓN
0890413URB MEDIO 107 88
CALLE PRINCIPAL 2 KM HERMOSILLO
PAVIMENTACIÓN
CANTÓN
0890259URB ENTRADA PRINCIPAL, 5 MEDIO 359 294
ISLEVEN
KM
REHABILITACIÓN DE CANTÓN
0890259URB MEDIO 359 294
CAMINO ISLEVEN
PAVIMENTACIÓN DE 11 CANTÓN
0890259URB MEDIO 359 294
KMS DE CARRETERA ISLEVEN
PAVIMENTACIÓN DE
0890138URB CANTÓN LA PAZ MEDIO 89 72
CARRETERA 2 KM
REHABILITACIÓN CANTON
0890106URB MEDIO 494 405
CAMINO A SAN ANDRES LEONCILLOS
404
CANTÓN
PAVIMENTACIÓN
LEONCILLOS, EL
0890106URB ENTRADA PRINCIPAL A MEDIO 660 540
ENCANTO 1 Y EL
LEONCILLOS
ENCANTO 2
PAVIMENTACIÓN CANTÓN
ENTRADA PRINCIPAL AL LEONCILLOS, EL
0890106URB MEDIO 660 540
AGROPARQUE EN EL ENCANTO 1 Y EL
ENCANTO ENCANTO 2
PAVIMENTACIÓN CALLE CANTÓN

0890763URB MEDIO 42 35
PRINCIPAL 1 KM LINDAVISTA
PAVIMENTACIÓN DE CANTÓN LOS

0890112URB MEDIO 135 110
CARRETERA, 3 KM LLANOS
PAVIMENTACION DE CANTÓN
0890127URB MEDIO 420 344
CAMINO , 1KM MURILLO
TERMINACIÓN DE CANTÓN NUEVA

0890132URB MEDIO 386 315
CARRETERA GRANADA
REHABILITACIÓN Y
ENCARPETAMIENTO
ASFÁLTICO DE 11 KM,
CANTÓN PLAN
TRAMO QUE CONDUCE
0890143URB ESPERANZA MEDIO 95 78
DE LA FINCA
ALTA
GUANAJUATO A
FRACCION SAN JUAN
CHICHARRAS
CANTÓN
APERTURA DE
0890618URB PROGRESO ALTO 10 9
CAMINOS
(ALTO)
CANTÓN
CONSTRUCCIÓN DE PROGRESO
0890145URB ALTO 188 154
CARRETERA PUMPUAPA
(ALTO)
PAVIMENTACIÓN DE
CANTÓN
0890743URB CARRETERA A CANTÓN BAJO 189 154
PROVIDENCIA
VICTORIA
CANTÓN
APERTURA DE
0890716URB REFORMA EL ALTO 65 53
CARRETERA 3 KM
NARANJO (ALTO)
PAVIMENTACIÓN DE
CONCRETO ASFÁLTICO
DEL CAMINO RURAL
CANTÓN SAN
0890419URB CANTON SAN CARLOS - MEDIO 80 65
CARLOS
CANTÓN EL PORVENIR,
TRAMO KM 0+000 AL KM
8+044
PAVIMENTACIÓN DE 12 CANTÓN SAN

0890714URB MEDIO 90 74
KM DE CARRETERA CRISTOBAL
CANTÓN SAN
PAVIMENTACIÓN
0890165URB CRISTOBAL MEDIO 386 315
CARRETERA PRINCIPAL
BUENAVISTA
PAVIMENTACIÓN
CANTÓN SAN
0890410URB CARRETERA PRINCIPAL MEDIO 118 97
FELIPE
2 KM
405
APERTURA DE CANTÓN SAN
0890001URB BAJO 14 11
CARRETERA 1.5 KM JUANITO
APERTURA DE 1 KM DE CANTÓN SAN

0890454URB MEDIO 94 77
CAMINO LUIS
PAVIMENTACIÓN DE
CAMINO 5 KM DEL CANTÓN SAN
0890179URB ENTRONQUE DEL NICOLAS BAJO 589 482
LIBRAMIENTO SUR A LA LAGARTERO
COMUNIDAD
PAVIMENTACIÓN DE 1 COLONIA
KM BUENAVENTURA
CONSTRUCCIÓN DE
COLONIA VALLE
0891033URB CARRETERA CALLE MEDIO 107 87
HERMOSO
PRINCIPAL, 3 KM
COLONIAS EL
PORVENIR, EL
REHABILITACION DE
0890001URB VERGEL, LOMA MUY BAJO 825 675
TRAMO CARRETERO
LINDA CROC,
LAS DELICIAS
PAVIMENTACIÓN DE 3
KM DE CARRETERA DE EJIDO 21 DE
0890656URB MEDIO 261 214
LAS CALLES MARZO
PRINCIPALES
PAVIMENTACIÓN DE 6
KMS. DE CARRETERA
EN EL TRAMO QUE
EJIDO 26 DE
0891017URB CONDUCE DEL BAJO 101 83
OCTUBRE
ENTRONQUE
GUARDIANA LA
ESPERANZA,
PAVIMENTACIÓN CALLE EJIDO 26 DE

0891017URB BAJO 101 83
PRINCIPAL 3 KM OCTUBRE
PAVIMENTACIÓN DE 1.5
KM DE CAMINO DEL EJIDO 8 DE
0891035URB MEDIO 35 29
CANTON EL TESORO AL DICIEMBRE
EJIDO 8 DE DICIEMBRE.
PAVIMENTO
EJIDO CHESPAL
0890071URB HIDRÁULICO DE 1 KM MEDIO 389 319
NUEVO
DE CALLE
CAMINO
SACACOSECHAS DE LA
COMUNIDAD A LAS EJIDO DORADOS
0891018URB MEDIO 97 80
PARCELAS, 2.5 KM Y DE VILLA
REHABILITACIÓN DE
VADOS
PAVIMENTACIÓN
EJIDO EL
0890058URB CARRETERA PRINCIPAL MEDIO 168 138
CAUCHO
5 KM
APERTURA DE CAMINO
DE 3 KM QUE CONDUCE
EJIDO EL
0890699URB DEL BARRIO SAN ALTO 398 326
NARANJO (ALTO)
ANTONIO AL CANTÓN
SINAÍ
406
PAVIMENTACION DE I EJIDO EL
0890746URB MEDIO 538 440
KM DE CARRETERA TRIUNFO
APERTURA DE EJIDO EMILIANO

0891041URB ALTO 149 122
CARRETERA 3 KM ZAPATA
PAVIMENTACIÓN DE
TRAMO CARRETERO
0890095URB EJIDO HIDALGO BAJO 383 314
4KM DEL LIBRAMIENTO
NORTE HACIA EL EJIDO.
PAVIMENTACIÓN DE 10 EJIDO LA
0890064URB BAJO 148 121
KM CONCORDIA
APERTURA DE EJIDO LA
0890799URB MEDIO 31 26
CAMINOS SOLEDAD
PAVIMENTACION DE 05
EJIDO LLANO DE
0890111URB KILOMETROS DE BAJO 868 711
LA LIMA
CAMINO
PAVIMENTACIÓN DEL
CAMINO DESDE LA
ENTRADA FRENTE A LA
FERIA
EJIDO LLANO DE
0890111URB MESOAMERICANA BAJO 868 711
LA LIMA
HASTA PARADA SANTA
RITA QUE COLINDA
CON LA COLONIA
FELICIANO RENAUD
CAMINO EJIDO LLANO DE

0890111URB BAJO 868 711
SACACOSECHA 5 KM LA LIMA
PAVIMENTACIÓN
CAMINO 2,5 KM DE
EJIDO LLANO DE
0890111URB ENTRADA PUERTO BAJO 868 711
LA LIMA
MADERO HACIA
CAFETALES
REHABILITACIÓN DE
EJIDO LUIS
0890979URB CAMINO CON MEDIO 65 54
ESPINOSA
BALASTRE 2,5 KM
CONSTRUCCIÓN DE
1000 MTS. LINEALES DE
CONCRETO
0890114URB HIDRÁULICO EN LA EJIDO MANACAL MEDIO 407 333
CARRETERA QUE
CONDUCE A LA
COMUNIDAD
PAVIMENTACIÓN
EJIDO MARIO
0890108URB HIDRÁULICA DE MEDIO 79 65
SOUZA
CARRETERA 10 KM
PAVIMENTACIÓN DE LA
CARRETERA QUE
CONDUCE DE EJIDO
0890137URB MEDIO 571 468
PAVENCUL BARRIO LA PAVENCUL
CUEVA A FRONTERA 20
DE OCTUBRE.
EJIDO
PAVIMENTACION DE LA
0890150URB RAYMUNDO BAJO 1677 1372
CARRETERA
ENRIQUEZ
407
PAVIMENTACIÓN DE EJIDO SAN
0890471URB MEDIO 24 20
CALLE PRINCIPAL, 1 KM ANTONIO
PAVIMENTACIÓN DE 5
KM, DEL EJ. EL EDEN AL EJIDO SAN JOSE
0890171URB MEDIO 250 205
EJ. SAN JOSE REFORMA
REFORMA
EJIDO TOQUIÁN
APERTURA DE
0890201URB CHIQUITO ALTO 91 75
CARRETERA 5 KM
(ALTO)
PAVIMENTACION CON
FINCA CHIRIPAS
0890074URB CONCRETO ALTO 94 77
(ALTO)
HIDRÁULICO
PAVIMENTACIÓN DE 2 FINCA LAS

KM BARRANCAS
PAVIMENTACIÓN DE FRACCIÓN EL
0890706URB MEDIO 127 104
CALLE PRINCIPAL 3 KM REFUGIO
ADOQUINADO DE LA
CARRETERA
DENOMINADA
FRACCIÓN LAS
0890135URB OBREGÓN QUE MEDIO 285 234
PALMAS
CONDUCE DE
FRACCIÓN LAS PALMAS
AL EJ. TOLUCA
FRACCIÓN LAS
0890135URB 500 MTS ADOQUINADO MEDIO 285 234
PALMAS
REHABILITACIÓN Y
ENCARPETAMIENTO
ASFÁLTICO DE 11 KM FRACCIÓN SAN
0890252URB EN CAMINO DE FINCA JUAN MEDIO 56 46
GUANAJUATO A CHICHARRAS
FRACCIÓN SAN JUAN
CHICHARRAS
PAVIMENTACIÓN FRACCIÓN SAN
0890252URB HIDRÁULICA DE JUÁN MEDIO 56 46
CARRETERA 6 KM CHICHARRAS
PAVIMENTACIÓN
FRACCIÓN
SANTA ELENA
CARRETERA 4 KM
PAVIMENTACIÓN DE 2
KM DE CARRETERA DEL
ENTRONQUE DEL EJ. FRACCIÓN
0890432URB MEDIO 32 26
SAN JOSE REFORMA Y SANTA ROSA
FRACCIÓN SANTA
ROSA
PAVIMENTACIÓN
FRACCIÓN
VILLAFLOR
CARRETERA 3 KM
PAVIMENTACIÓN DE 1,5
FRACCIÓN
0890460URB KM DE CALLE MEDIO 108 89
ZARAGOZA
PRINCIPAL
408
PAVIMENTACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE
CUNETAS DEL CAMINO
QUE CONDUCEN A LA
LA VERDAD DEL
COMUNIDAD EN
0890115URB
MENCIÓN
CANTÓN MANGA MEDIO 28 23
DE CLAVO
(PAVIMENTACION DE
CALLES Y
CONSTRUCCION DE
PUENTES)
PAVIMENTACIÓN
POBLADO
BENITO JUÁREZ
CARRETERA 3 KM
REENCARPETAMIENTO
TRAMO: ENTRONQUE POBLADO
0890264URB MEDIO 195 160
CARRETERA A CANTÓN CHAPULTEPEC
ESPERANZA 6,1 KM
REHABILITACIÓN DEL
CAMINO DESDE RANCHERÍA EL
0890001URB MEDIO 17 14
PUERTO MADERO DESENGAÑO
HASTA LA VILLA
BALASTRE DE NUEVA
DALIA A ENTTRONQUE RANCHERÍA
0891027URB MEDIO 89 72
CARRETERA NUEVA, 1,5 NUEVA DALIA
KM
PAVIMENTACIÓN
RANCHERÍA
0890499URB CARRETERA PRINCIPAL BAJO 4 4
SANTA RITA
3 KM
PAVIMENTACIÓN CALLE RANCHO EL

PRINCIPAL 1 KM CALMO
TECHADO ESC. 2A. SECCIÓN DE

0890260ED MEDIO 421 344
PRIMARIA TINAJAS
CONSTRUCCION DE
BARDA PERIMETRAL EN
2A. SECCIÓN LA
0890060ED LA ESCUELA MEDIO 550 450
CEBADILLA
SECUNDARIA GENERAL
VICENTE GUERRERO
TECHADO DE CANCHA
DE ESC SECUNDARIA 2A. SECCIÓN LA
0890060ED MEDIO 550 450
GRAL VICENTE CEBADILLA
GUERRERO
REHABILITACIÓN DE
SALONES DEL JARDÍN
2A. SECCIÓN LA
0890060ED DE NIÑOS Y DE LA MEDIO 550 450
CEBADILLA
PRIMARIA Y
SECUNDARIA
CONSTRUCCIÓN DE 3 AMPLIACIÓN
0890452ED AULAS , TOQUIAN MEDIO 104 85
TELESECUNDARIA CHIQUITO
CONSTRUCCIÓN DE UN BARRIO VEGA

0890688ED MEDIO 91 74
AULA, PRIM DE LOS MOLINO
409
CONSTRUCCION DE BARRIO
0891016ED ALTO 108 88
AULAS, PRIM. SALCHIJI (ALTO)
BARRIO SAN
UN AULA SECUNDARIA ANTONIO
0890046ED BAJO 3144 2573
JORGE DE LA VEGA (ALVARO
OBREGÓN)
TECHADO DE CANCHA, BARRIO EL

0890689ED ALTO 316 259
PRIM. RAFAEL RAMIREZ PINAL (ALTO)
TECHADO JARDÍN DE CANTÓN 15 DE

0890408ED BAJO 79 65
NIÑOS FEBRERO
TECHADO PARA LA
CANCHA DE CANTÓN
0890040ED BAJO 604 495
BASQUETBOL, PRIM. ACAXMAN
LEONA VICARIO
CONSTRUCCION DE
DOS AULAS
DIDACTICAS EN LA CANTÓN ALICIA
0890409ED ALTO 3 3
ESCUELA PRIMARIA (ALTO)
ADOLFO LOPEZ
MATEOS
TECHADO DE CANCHA,
CANTÓN
0890051ED ESC. PRIM. IGNACIO M. MEDIO 28 23
BODEGAS
ALTAMIRANO
BARDA PERIMETRAL EN
CANTÓN EL
0890449ED EL J.N. JUÁN M. MEDIO 212 174
TRIUNFO
GUTIÉRREZ
TECHADO DE LA
CANTÓN EL
0890449ED CANCHA MEDIO 212 174
TRIUNFO
TELESECUNDARIA 463
CANTÓN
CONSTRUCCIÓN DE 2
0890238ED EMPORIO MEDIO 122 100
AULAS, ESC. PRIM.
NARANJO
TECHADO , PRIM. 16 DE CANTÓN

0890259ED MEDIO 359 294
SEPTIEMBRE ISLEVEN
TECHADO DE CANCHA,
CANTÓN LAS
0890236ED PRIM. GUILLERMO MEDIO 155 127
CRUCES
PRIETO
CONSTRUCCIÓN DE UN CANTON LAS

0890827ED MEDIO 50 41
AULA DELICIAS
TECHADO ESC. CANTÓN LOS

0890112ED MEDIO 135 110
PRIMARIA LLANOS
TECHADO ESC. CANTÓN LOS

0890203ED MEDIO 199 163
PRIMARIA TOROS
TECHADO JARDÍN DE CANTÓN LOS

0890203ED MEDIO 199 163
NIÑOS TOROS
410
TECHADO, BARDA
CANTÓN MANGA
0890115ED PERIMETRAL , ESC. MEDIO 344 281
DE CLAVO
PRIM.
CONSTRUCCIÓN DE
AULAS EN LA ESCUELA CANTÓN
0890750ED MEDIO 205 167
PRIMARIA ROSARIO MONTENEGRO
CASTELLANOS
CANTÓN NUEVA
CONSTRUCCIÓN DE UN
0891005ED REFORMA ALTO 37 31
AULA
(ALTO)
TECHADO DE CANCHA, CANTÓN PLAN

0890710ED MEDIO 135 111
PRIM. CHANJALE
CONSTRUCCIÓN DEL
CANTÓN PLAN
TECHADO DE LA PLAZA
0890143ED ESPERANZA MEDIO 95 78
CIVICA DE LA ESCUELA
ALTA
PRIM. NIÑO ARTILLERO
TECHADO, COCINA Y
CANTÓN
0890743ED SANITARIOS, ESC. BAJO 189 154
PROVIDENCIA
PRIM. 07DPR1296
BARDA PERIMETRAL,
CANTÓN
0890743ED J.N. FRAY BERNARDINO BAJO 189 154
PROVIDENCIA
DE RIVERA
CONSTRUCCIÓN DE 2
AULAS EN LA CANTÓN SAN
0890714ED MEDIO 90 74
SECUNDARIA FELIPE CRISTOBAL
CARRILLO PUERTO
CANTÓN SAN
UN AULA Y TECHADO
0890165ED CRISTOBAL MEDIO 386 315
JARDÍN DE NIÑOS
BUENAVISTA
COMEDOR ESCOLAR Y
CANTÓN SAN
0890454ED BARDA PERIMETRAL, MEDIO 94 77
LUIS
PRIM.
MURO DE
CONTENCIÓN, PRIM. CANTÓN SAN
0890454ED MEDIO 94 77
MIGUEL LERDO DE LUIS
TEJADA
CANTÓN SAN
TECHADO PRIM.
0890179ED NICOLAS BAJO 589 482
EMILIANO ZAPATA
LAGARTERO
CONSTRUCCIÓN DE 2 CANTÓN SAN
0890179ED AULAS, ESC. NICOLAS BAJO 589 482
PREPARATORIA LAGARTERO
TECHADO DE CANCHA, CANTÓN

0890215ED BAJO 464 380
TELESECUNDARIA VICTORIA
DESAYUNADOR, PRIM. CANTÓN

0890215ED BAJO 464 380
MIGUEL HIDALGO VICTORIA
411
CENTRAL
COCINA CON
HIDROELÉCTRIC
0890658ED DESAYUNADOR, J.N. BAJO 26 22
A CECILIO DEL
GENTRUDE DUBY BLOM
VALLE
TECHADO DE CANCHA
CENTRAL
Y COCINA CON
HIDROELÉCTRIC
0890658ED DESAYUNADOR, PRIM. BAJO 26 22
A CECILIO DEL
MIGUEL HIDALGO Y
VALLE
COSTILLA
REHABILITACIÓN
COL. LOMAS DE
0890001ED TUBERÍA DE DRENAJE, MUY BAJO 165 150
SAYULA
J.N. SOSTENES RUÍZ
CONSTRUCCIÓN DE
COLONIA 16 DE
0890001ED AULAS SECUNDARIA MUY BAJO 2750 2250
SEPTIEMBRE
FEDERAL Nº 1
BARDA PERIMETRAL Y
TECHADO PLAZA
COLONIA 24 DE
0890001ED CÍVICA, PRIM. MUY BAJO 44 36
DICIEMBRE
FERNANDO MONTES DE
OCA
BARDEADO COLONIA
0890001ED PERIMETRAL, J.N. CALCANEO MUY BAJO 963 788
ISOLINA VELASCO BELTRÁN
AMPLIACIÓN TECHADO
COLONIA EL
0890001ED PLAZA CÍVICA, J.N. MUY BAJO 39 32
RINCONCITO
ANTONIO CASO
TECHADO DE LA
CANCHA,
CONSTRUCCION DE COLONIA
0890001ED AULAS, BARDEADO HUERTO DE MUY BAJO 73 60
PERIMETRAL, DE LA JANEIRO
ESCUELA PRIMARIA
JOSÉ VASCONCELOS
BARDA PERIMETRAL
COLONIA LAS
0890001ED SECUNDARIA FEDERAL MUY BAJO 83 68
DELICIAS
Nº 6
TECHADO DE PLAZA
COLONIA LAS
0890001ED CÍVICA, PRIM. LUCIO MUY BAJO 83 68
DELICIAS
CABAÑAS
TECHADO DE PLAZA
CÍVICA, JARDÍN DE COLONIA LAS
0890001ED MUY BAJO 83 68
NIÑOS ROSARIO DELICIAS
CASTELLANOS
TERMINACIÓN Y
TECHADO DE PLAZA
CÍVICA, TERMINACIÓN
COLONIA LAS
0890001ED DE BARDA MUY BAJO 83 68
DELICIAS
PERIMETRAL,
SECUNDARIA JUAN DE
LA BARRERA
CONSTRUCCIÓN DE
SANITARIOS, J.N. COLONIA LAS
0890001ED MUY BAJO 83 68
ROSARIO DELICIAS
CASTELLANOS
CONSTRUCCIÓN DEL
TECHADO DE LA PLAZA
CÍVICA DEL JARDIN DE COLONIA LOMAS
0890001ED MUY BAJO 165 150
NIÑAS Y NIÑOS DE SAYULA
CORONEL SOSTENES
RUÍZ CÓRDOVA
412
CONSTRUCCIÓN DE
SERVICIOS SANITARIOS
COLONIA LOMAS
0890001ED EN EL JARDÍN DE NIÑOS MUY BAJO 165 150
DE SAYULA
Y NIÑAS SOSTENES
RUÍZ CÓRDOVA
COLONIA LOMAS
0890001ED TECHADO COBACH 70 MUY BAJO 165 150
DE SAYULA
CONSTRUCCIÓN DE COLONIA LOS
0890001ED MUY BAJO 143 117
DOS AULAS ANGELES
CONSTRUCCIÓN DE UN
COLONIA NUEVO
0890001ED AULA, SECUNDARIA MUY BAJO 495 405
MILENIO
TÉCNICA 129
TECHADO DE LA PLAZA
CÍVICA DEL JARDÍN DE COLONIA
0890001ED MUY BAJO 66 54
NIÑAS Y NIÑOS MAURO PINTORESCO
CARRASCO CASTILLO
CONSTRUCCION DE UN
AULA EN LA ESCUELA COLONIA MUY
0890001ED MUY BAJO 248
SECUNDARIA TÉCNICA POBRES UNIDOS BAJO
Nº 129
BARDEADO
PERIMETRAL DEL
COLONIA MUY
0890001ED TERRENO DE LA MUY BAJO 248
POBRES UNIDOS BAJO
ESCUELA SECUNDARIA
TÉCNICA 129
CONSTRUCCION DEL
TECHADO DE LA
COLONIA SAN
CANCHA DE LA
0890001ED JOSE YUCATAN, MUY BAJO 495 405
ESCUELA,
NUEVO MILENIO.
TELESECUNDARIA Nº
948
CONSTRUCCIÓN DE EJIDO 26 DE
0891017ED BAJO 101 83
AULAS, COBACH Nº 237 OCTUBRE
CONSTRUCCIÓN DE 7
AULAS DIDACTICAS DEL
PLANTEL 31 DEL EJIDO ALVARO
0890046ED BAJO 3144 2573
COLEGIO DE OBREGÓN
BACHILLERES DE
CHIAPAS
CONSTRUCCIÓN DE
EJIDO ALVARO
0890046ED SANITARIOS, COBACH BAJO 3144 2573
OBREGÓN
31
CONSTRUCCIÓN DE UN
SALÓN PARA
BIBLIOTECA EN EL
EJIDO CARRILLO
0890047ED PLANTEL 40 DEL MUY BAJO 1473 1205
PUERTO
COLEGIO DE
BACHILLERES DE
CHIAPAS
CONSTRUCCIÓN DE
TECHADO DE LA PLAZA
CÍVICA DEL PLANTEL 40 EJIDO CARRILLO
0890047ED MUY BAJO 1473 1205
DEL COLEGIO DE PUERTO
BACHILLERES DE
CHIAPAS
413
CONSTRUCCIÓN DE
EN EL PLANTEL 40 DEL EJIDO CARRILLO
0890047ED MUY BAJO 1473 1205
COLEGIO DE PUERTO
BACHILLERES DE
CHIAPAS
TECHADO DE CANCHA EJIDO CARRILLO

0890047ED MUY BAJO 1473 1205
J.N. MOISES N. PUERTO
CONSTRUCCIÓN DE
EJIDO
BARDA PERIMETRAL,
0890722ED CHANJALE MEDIO 173 142
TELESECUNDARIA 1007,
SALCHIJI
EMILIANO ZAPATA
CONSTRUCCIÓN DE UN EJIDO CHESPAL
0890071ED MEDIO 389 319
AULA, J.N. NUEVO
CONSTRUCCIÓN DE 3
EJIDO CHESPAL
0890071ED AULAS , MEDIO 389 319
NUEVO
TELESECUNDARIA
BARDA PERIMETRAL, EJIDO CHESPAL

0890071ED MEDIO 389 319
PRIM. NUEVO
TECHADO DE LA EJIDO
0890151ED CANCHA DE LA ESC. CONGREGACIÓN BAJO 623 509
PRIMARIA REFORMA
TECHADO DE CANCHA
EJIDO
Y CONSTRUCCIÓN DE
0890151ED CONGREGACIÓN BAJO 623 509
AULAS DE LA
REFORMA
SECUNDARIA
CONSTRUCCIÓN DE 4 EJIDO
0890219ED AULAS, PREPARATORIA CONGREGACIÓN BAJO 457 374
79 ZARAGOZA
DOMO PRIM. DOROTEO EJIDO DORADOS

0891018ED MEDIO 97 80
ARANGO DE VILLA
CONSTRUCCIÓN DE 2
EJIDO EL
0890058ED AULAS, COMEDOR Y MEDIO 168 138
CAUCHO
TECHADO ESC. PRIM.
BAÑOS DEL JARDÍN DE EJIDO EL

0890058ED MEDIO 168 138
NIÑOS CAUCHO
CONSTRUCCIÓN DE 4
0890077ED AULAS, , SECUNDARIA EJIDO EL EDEN BAJO 421 344
TÉCNICA 24
CONSTRUCCIÓN DE 1 EJIDO EL
0890699ED ALTO 398 326
AULA, JARDÍN DE NIÑOS NARANJO (ALTO)
DOMO EN ESC. EJIDO EL

0890746ED MEDIO 538 440
TELESECUNDARIA TRIUNFO
CONSTRUCCIÓN DE 2 EJIDO EMILIANO

0891041ED ALTO 149 122
AULAS ZAPATA
CONSTRUCCIÓN DE UN EJIDO
0890083ED AULA PARA JARDÍN DE FRANCISCO I. BAJO 315 257
NIÑOS MADERO
414
CONSTRUCCIÓN DE UN
0890095ED AULA, JARDIN DE NIÑOS EJIDO HIDALGO BAJO 383 314
MÁXIMO PRADO POZO
TECHADO DE LA EJIDO JOAQUÍN

0890102ED BAJO 352 288
PRIMARIA M. GUTIERREZ
BARDA PERIMETRAL EJIDO JOAQUÍN

0890102ED BAJO 352 288
DEL JARDÍN DE NIÑOS M. GUTIERREZ
TECHADO DE LA
EJIDO JOAQUÍN
CANCHA DE LA
0890102ED MIGUEL BAJO 352 288
ESCUELA CENOBIO
GUTIÉRREZ
RODRÍGUEZ
CONSTRUCCIÓN DE
BAÑOS, BARDA
PERIMETRAL, TECHADO EJIDO LA
0890064ED BAJO 148 121
DE CANCHA ESC. PRIM. CONCORDIA
JOSE MARIA MORELOS
Y PAVÓN
CONSTRUCCIÓN DE 2 EJIDO LA
0890799ED MEDIO 31 26
AULAS, SEC. SOLEDAD
CONSTRUCCIÓN DE 2
EJIDO LLANO DE
0890111ED AULAS, J.N. DOROTEO BAJO 868 711
LA LIMA
ARANGO
TECHADO DE CANCHA
EJIDO LUIS
0890979ED Y DE LA ESC. PRIM. MEDIO 65 54
ESPINOSA
MARIANO AZUELA
BARDA PERIMETRAL,
0890114ED EJIDO MANACAL MEDIO 407 333
JARDÍN DE NIÑOS
CONSTRUCCIÓN DE 3 EJIDO
0890120ED MEDIO 247 202
AULAS MEXIQUITO
TECHADO DE CANCHA,
EJIDO
0890137ED TELESECUNDARIA Nº MEDIO 571 468
PAVENCUL
573
CONSTRUCCIÓN DE
EJIDO
DOMO PARA LA
0890150ED RAYMUNDO BAJO 1677 1372
ESCUELA PRIMARIA
ENRIQUEZ
NIÑOS HÉROES
TECHADO, PRIM. EJIDO RIO

0890630ED BAJO 434 355
MIGUEL HIDALGO FLORIDO
TECHADO ESC. EJIDO SAN JOSE

0890171ED MEDIO 250 205
TELESECUNDARIA REFORMA
CONSTRUCCIÓN DE UN
EJIDO SIMÓN
0890969ED AULA Y SANITARIOS, ALTO 33 27
BOLIVAR (ALTO)
JARDIN DE NIÑOS
EJIDO TOQUIÁN
0890201ED 2 AULAS ESC. PRIM. CHIQUITO ALTO 91 75
(ALTO)
TECHADO DE CANCHA, EJIDO TOQUIAN

0890202ED MEDIO 425 347
PRIM. BENITO JUÁREZ GRANDE
415
CONSTRUCCIÓN DE UN
EJIDO TOQUIAN
0890202ED AULA, J.N. EMILIA MEDIO 425 347
GRANDE
RABASA
TECHADO DE CANCHA, EJIDO UNIÓN
0890209ED MEDIO 468 383
TELESECUNDARIA 189 MIRAMAR
CONSTRUCCIÓN DE 1 FINCA LAS

0890453ED MEDIO 6 5
AULA BARRANCAS
TECHADO DE CANCHA
FRACCIÓN EL
0890575ED Y BARDEADO, MEDIO 180 147
RETIRO
TELESECUNDARIA
TECHADO, PRIM.
FRACCIÓN
0890094ED VENUSTIANO MEDIO 323 264
HERMOSILLO
CARRANZA
BARDA PERIMETRAL,
BAÑOS, ESC. PRIM. FRACCIÓN LA
0890567ED MEDIO 104 85
PROFR. ERNESTO CEIBA
MONDRAGÓN
TECHADO, COCINA CON FRACCIÓN LAS

0890135ED MEDIO 285 234
DESAYUNADOR PALMAS
CONSTRUCCIÓN DE FRACCIÓN PLAN

0890573ED MEDIO 225 184
AULA, PRIM. LAS PALMAS
FRACCIÓN SAN
1 AULA , JARDÍN DE
0890252ED ANTONIO MEDIO 282 230
NIÑOS
CHICHARRAS
FRACCIÓN SAN
CONSTRUCCIÓN DE 2
0890252ED JUÁN MEDIO 56 46
AULAS
CHICHARRAS
FRACCIÓN
0890578ED 3 AULAS ESC. PRIMARIA MEDIO 103 84
SANTA ELENA
CONSTRUCCIÓN DE FRACCIÓN
0890258ED MEDIO 160 131
AULAS, PREPARATORIA SANTA ROSALÍA
CONSTRUCCIÓN DE
FRACCIÓN
0891003ED BAÑOS Y TECHADO DE MEDIO 236 193
URBINA
CANCHA. PRIM.
FRACCIÓN
0890715ED 2 AULAS, ESC. PRIM. MEDIO 81 67
VILLAFLOR
CONSTRUCCIÓN DE
FRACCIÓN
0890460ED BARDA PERIMETRAL Y MEDIO 108 89
ZARAGOZA
UN AULA
TECHADO DE LA
CANCHA DE USOS
MÚLTIPLES, ASI COMO
FRACCIONAMIEN
LA CONSTRUCCIÓN DE
0890001ED TO NUEVO MUY BAJO 495 405
MILENIO
DE LA ESCUELA
PRIMARIA JOSÉ
VASCONCELOS
CONSTRUCCIÓN DE UN POBLADO
0890050ED MEDIO 95 78
AULA BENITO JUÁREZ
416
POBLADO JUAN
BARDA PERIMETRAL,
0890462ED SABINES BAJO 486 397
PRIM. ARTURO ABREGO
GUTIERREZ
TECHADO CANCHA DE
BASQUETBOL,
POBLADO LA
0890308ED ENMALLADO MEDIO 191 156
CIGÜEÑA
PERIMETRAL DE LA
PRIM. EMILIO RABASA
CONSTRUCCIÓN DE
FOSA SÉPTICA, PRIM. PUERTO
0890148ED BAJO 5256 4301
LIC. BENITO JUÁREZ MADERO
GARCÍA
REHABILITACIÓN DE
TECHADO DEL J.N. PUERTO
0890148ED BAJO 5256 4301
ESTEFANÍA MADERO
CASTAÑEDA
REHABILITACIÓN DE
PUERTO
0890148ED TECHADO DE LA PRIM. BAJO 5256 4301
MADERO
BENITO JUÁREZ
REHABILITACIÓN DE
TECHADO DE LA PUERTO
0890148ED BAJO 5256 4301
SECUNDARIA UNIDAD MADERO
MÉDICA
SAN JOSE
0890170ED CONSTRUCCIÓN 1 AULA MEDIO 86 71
NEXAPA
CONSTRUCCIÓN DE 3
TAPACHULA
AULAS, SANITARIOS,
0891025ED (FRACC. MUY BAJO 385 715
PREPARATORIA DEL
CAFETALES)
ESTADO Nº 5
TAPACHULA DE
GASTOS INDIRECTOS MUY BAJO
C. Y O.
TAPACHULA DE
PRODIM MUY BAJO
C. Y O.
TAPACHULA DE
BANOBRAS (CHECAR) MUY BAJO
C. Y O.
Proyectos especiales
Beneficiarios
Grado de rezago
Clave de social
No. Proyectos o Acción Localidad
Priorización (CONEVAL)* M H
REHABILITACION TAPACHULA DE
MUY BAJO 825 675
PARQUE LAURELES II C. Y O.
REHABILITACION
PARQUE ECOLOGICO TAPACHULA DE
MUY BAJO 550 4580
NORTE "PARQUE DEL C. Y O.
CAFÉ"
REHABILITACION
TAPACHULA DE
PARQUE AMPARO MUY BAJO 1650 1350
C. Y O.
MONTES
417
REHABILITACION
TAPACHULA DE
PARQUE DE LOS NIÑOS MUY BAJO 1375 1125
C. Y O.
HEROES
REHABILITACION
PARQUE FRANCISCO TAPACHULA DE
MUY BAJO 1650 1350
SARABIA (MERCADO C. Y O.
SOCONUSCO)
REHABILITACION
PARQUE SANTA CLARA I TAPACHULA DE
MUY BAJO 468 383
(COLEGIO DE C. Y O.
INGENIEROS CIVILES)
MUY BAJO 330 270
PARQUE "DOÑA ANA" C. Y O.
REHABILITACION
TAPACHULA DE
PARQUE LAURELES I (28ª MUY BAJO 1650 1350
C. Y O.
ORIENTE)
MUY BAJO 550 450
PARQUE DEL ABUELO C. Y O.
REHABILITACION
TAPACHULA DE
PARQUE ECOLOGICO MUY BAJO 1650 1350
C. Y O.
SUR
MOBILIARIO DEL TAPACHULA DE

MUY BAJO 2750 2250
PARQUE BICENTENARIO C. Y O.
FORO DEL PARQUE TAPACHULA DE

MUY BAJO 2750 2250
BICENTENARIO C. Y O.
REHABILITACION
TAPACHULA DE
PARQUE MIGUEL MUY BAJO 5500 4500
C. Y O.
HIDALGO
MUY BAJO 275 225
PARQUE EL PARAJE C. Y O.
PARQUE ESPERANZA TAPACHULA DE
MUY BAJO 165 135
2000 C. Y O.
TAPACHULA DE
PARQUE LA ANTORCHA MUY BAJO 825 675
C. Y O.
TAPACHULA DE
PARQUE PALMEIRAS MUY BAJO 440 360
C. Y O.
TAPACHULA DE
PARQUE RUISEÑORES MUY BAJO 825 675
C. Y O.
TAPACHULA DE
PARQUE SANTA CLARA MUY BAJO 550 450
C. Y O.
TAPACHULA DE
PARQUE XOCHIMILCO MUY BAJO 660 540
C. Y O.
COLONIA VIVA
PARQUE VIVA MEXICO BAJO 930 761
MEXICO
CORREDOR COLONIA VIVA
BAJO 930 761
GASTRONOMICO MEXICO
418
PARQUE DEL EJIDO 20 EJ. 20 DE
MEDIO 1201 983
DE NOVIEMBRE 1ª ETAPA NOVIEMBRE
PARQUE DEL EJIDO EJ. ALVARO

BAJO 3144 2573
ALVARO OBREGON OBREGON
PARQUE RAYMUNDO EJ. RAYMUNDO

BAJO 1677 1372
ENRIQUEZ ENRIQUEZ
PARQUE CARRILLO EJ. CARRILLO

MUY BAJO 1473 1205
PUERTO PUERTO
CONSTRUCCION DE
EJ. CARRILLO
TECHADO PARA CANCHA MUY BAJO 1473 1205
PUERTO
DE USOS MULTIPLES
CONSTRUCCION DE
TECHADO PARA CANCHA EJ. CHANJALE MEDIO 173 142
DE USOS MULTIPLES
CONSTRUCCION DE
TECHADO PARA CANCHA EJ. MEXIQUITO MEDIO 247 202
DE USOS MULTIPLES
CONSTRUCCION DE
EJ. RAYMUNDO
TECHADO PARA CANCHA BAJO 1677 1372
ENRIQUEZ
DE USOS MULTIPLES
CONSTRUCCION DE
EJ. TOQUIAN
TECHADO PARA CANCHA MEDIO 425 347
GRANDE
DE USOS MULTIPLES
ELABORACION DE ATLAS TAPACHULA DE

MUY BAJO 27500 22500
DE RIESGO C. Y O.
ACTUALIZACION DE
TAPACHULA DE
REGLAMENTO DE MUY BAJO 27500 22500
C. Y O.
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION DE
TAPACHULA DE
PUENTES MUY BAJO 2750 2250
C. Y O.
TEXCUYUAPAN
ELABORACION DE TAPACHULA DE
MUY BAJO 550 450
BARRERA PROTECTORA C. Y O.
TAPACHULA DE
MUSEO DEL CAFÉ MUY BAJO 27500 22500
C. Y O.
3 RESTAURANTES TAPACHULA DE
MUY BAJO
EJIDALES C. Y O.
ESTUDIO DE VIAVILIDAD
PLANTA DE TAPACHULA DE
MUY BAJO 1E+05 99000
TRATAMIENTO DE C. Y O.
AGUAS RESIDUALES
DIGNIFICACION DE
PUERTO
ACCESO A PUERTO BAJO 5256 4301
MADERO
MADERO
DIGNIFICACION DE
EJIDO ALVARO
ACCESO A ALVARO BAJO 3144 2573
OBREGON
OBREGON
419
DIGNIFICACION DE
EJIDO CARRILLO
ACCESO CARRILLO MUY BAJO 1473 1205
PUERTO
PUERTO
PARQUE DE LA TAPACHULA DE
MUY BAJO 2750 2250
JUVENTUD DE PEMEX C. Y O.
REMODELACION DE
PALACIO TAPACHULA DE
MUY BAJO 27500 22500
MUNICIPAL/MUSEO DE C. Y O.
LA CIUDAD
CONSTRUCCION DEL
TAPACHULA DE
CENTRO DE CIUDAD MUY BAJO 1650 1350
C. Y O.
ANIMAL
CONSTRUCCION DE TAPACHULA DE
MUY BAJO 1100 900
CICLOPISTA C. Y O.
CONSTRUCCION DE LA TAPACHULA DE
MUY BAJO 27500 22500
CENTRAL DE ABASTOS C. Y O.
REHABILITACION DEL TAPACHULA DE

MUY BAJO 27500 22500
CENTRO DE LA CIUDAD C. Y O.
CENTRO DEL ADULTO TAPACHULA DE

MUY BAJO 27500 22500
MAYOR C. Y O.
CENTRO JUVENIL TAPACHULA DE
MUY BAJO 27500 22500
MUNICIPAL C. Y O.
CONSTRUCCION DE
TAPACHULA DE
NUEVO PANTEON MUY BAJO 27500 22500
C. Y O.
MUNICIPAL
ELECTRIFICACIONES
TAPACHULA DE
RURALES, ALUMBRADO
C. Y O.
PUBLICO
CONSTRUCCION DE 4
TAPACHULA DE
MODULOS DE MUY BAJO 27500 22500
C. Y O.
SEGURIDAD
420

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Impulsar el desarrollo social y económico del municipio hacia nuevos y mejores

De conformidad con la legislación vigente, con la participación decidida y aporte

Así, desde la perspectiva de la planeación estratégica, con visión prospectiva,

De conformidad con los requisitos establecidos en la Guía Metodológica para la

La propuesta de trabajo del gobierno municipal 2015-2018, agrupa sus políticas

El Ecoturismo es una importante área de oportunidad de negocios para el sector

En el Eje 2 se establece que los Agronegocios o negocios agrícolas en Tapachula

El Eje 3 establece las estrategias que habremos de impulsar para ampliar la

Con este enfoque, se procurará un patrón territorial que frene la expansión

Como gobierno democrático, en el Eje 4 asumimos el compromiso de impulsar el

Para impulsar el desarrollo social de nuestro municipio es fundamental la

Una buena Gobernanza garantiza un gobierno eficiente, competente e incluyente,

Tapachula es una ciudad cosmopolita, a esta característica se suma su posición

Además, incluimos los apartados que definen las particularidades de la ejecución

En resumen, el presente Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018 concreta e

Es pertinente mencionar que el presente plan de gobierno alinea sus políticas

Para el logro de los objetivos propuestos la participación ciudadana es de suma

Con la certeza que nuestras políticas públicas impulsarán a Tapachula hacia la

En este orden de ideas, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

A continuación se enlistan las principales leyes y reglamentos de los ámbitos

• Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.

La Ley General de Desarrollo Social, establece los esfuerzos a desarrollar en la

La Ley de Coordinación Fiscal tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la

La Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que formaliza el proceso de planeación y

La Ley General de Asentamientos Humanos, que regula el proceso de

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

En el ámbito local, la legislación en la materia ha presentado diversas reformas que

En la misma Constitución, la función de planeación queda plasmada en el artículo

Así también, su artículo 70 atribuye a los Ayuntamientos, entre otras

La Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, en su artículo

Entre los principales mecanismos de coordinación para fines de planeación del

La Ley de Planeación para el Estado de Chiapas (LPECH) establece los

La LPECH, establece los principios de planeación y normas que orientan la actividad

El artículo 3 establece un concepto de planeación territorial y democrática, integral

En su artículo 8 señala la necesidad de efectuar la planeación del desarrollo del

Además, en su artículo 29 prevé la publicación del Plan Municipal de Desarrollo en

• Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno.

En el contexto municipal, el principal instrumento jurídico que norma la actuación de

El Reglamento de la Administración Pública de Tapachula tiene por objeto

Para su buen funcionamiento, el gobierno municipal de Tapachula cuenta con un

Somos un Gobierno Municipal elegido por el pueblo de Tapachula que busca

Ser el Gobierno Municipal de Tapachula, que impulse la transformación del

Valores del Servicio Público

Honradez: En el desarrollo de sus actividades, los servidores públicos deben actuar

Imparcialidad y Objetividad: Actuaremos sin conceder preferencias o privilegios

Eficiencia: Actuaremos de manera responsable, puntual y oportuna, en apego a los

Prudencia: Cuando en el desahogo de nuestras responsabilidades y compromisos

Compromiso: Los servidores públicos deberán procurar durante el desarrollo de

Responsabilidad: Asumimos el compromiso de cumplir con esmero, cuidado y

Dignidad y Decoro: En todo momento observaremos una conducta digna y

Justicia: Es obligación de todos los servidores públicos municipales conocer y

Igualdad: En cumplimiento a nuestra encomienda seremos imparciales, no

Tolerancia: Como servidores públicos respetaremos las ideas, creencias y