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ACTUALIZACIÓN PLAN DE
DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO 2015-2019
TERRITORIAL PARROQUIA
SAN JUAN
FASE DE DIAGNÓSTICO
“Centro de Estudios Para la Gestión Pública” CEGESPU

Ing. MDE. Danilo Fernando Fernández Vinueza.
2015-2019
“Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia San Juan”
ÍNDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 19
METODOLOGÍA APLICADA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN
JUAN ................................................................................................................................... 21
ESQUEMA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ......... 21
COMPONENTES DEL PLAN DE DESARROLLO .............................................. 21
MODELO METODOLÓGICO. ............................................................................... 22
NORMATIVA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN JUAN ........................ 26
CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR........................................................................ 26
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN - COOTAD. ......................................................................... 26
CÓDIGO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS - COPLAFIP. ........ 27
RESOLUCIÓN 003 – 2014 – CNP. ......................................................................... 27
RESOLUCIÓN CNP 004-2015. ............................................................................... 27
DIAGNÓSTICO........................................................................................................... 28
.1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA RURAL SAN JUAN . 28
.1.1. RESEÑA HISTÓRICA ............................................................................................ 28
.1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................. 29
Límite político administrativo ...................................................................................... 30
Características generales del territorio ......................................................................... 30
Identificación de zonas ganadas y zonas perdidas de la parroquia .............................. 31
Listado de barrios y comunidades ................................................................................ 31
.1.3. REPRESENTANTES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO . 34
SIMBOLOS PARROQUIALES ......................................................................................... 41
1.4. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES ............................................................... 43
1.4.1. COMPONENTE BIOFÍSICO............................................................................... 43
a) RELIEVE ................................................................................................................. 43
Descripción de las unidades geomorfológicas del Cantón Riobamba: ........................ 43
Relieve de la parroquia San Juan ................................................................................. 45
b) GEOLOGÍA ............................................................................................................. 47
Geología del Cantón Riobamba ................................................................................... 47
Geología de la parroquia San Juan ............................................................................... 51
“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 1

c) SUELOS ................................................................................................................... 53
Descripción de suelos del cantón Riobamba ................................................................ 53
Descripción de las pendientes del cantón Riobamba ................................................... 54
Descripción de los suelos de la parroquia San Juan ..................................................... 56
Textura de Suelos ................................................................................................... 60
Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan ........................................ 62
Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan ....................................................... 63
d) USO Y COBERTURA DEL SUELO ...................................................................... 64
Uso de suelo de la parroquia San Juan ......................................................................... 65
Propuesta de zonas de planificación de la parroquia San Juan .................................... 66
e) FACTORES CLIMÁTICOS .................................................................................... 67
Descripción de la Información Climática del Cantón Riobamba ................................. 67
Descripción de la información climática de la parroquia San Juan ............................. 70
Pisos Climáticos de la Parroquia San Juan................................................................... 71
f) AGUA....................................................................................................................... 73
g) ECOSISTEMAS FRÁGILES, SERVICIOS AMBIENTALES Y TERRITORIO
BAJO CONSERVACIÓN O MANEJO AMBIENTAL ................................................. 77
Áreas de conservación de la parroquia ......................................................................... 78
h) RECURSOS NO RENOVABLES ........................................................................... 79
i) RECURSOS NATURALES DEGRADADOS O EN PROCESO DE
DEGRADACIÓN Y SUS CAUSAS ............................................................................... 81
Flora ......................................................................................................................... 81
Fauna ....................................................................................................................... 88
Zonas ecológicas de la parroquia. ................................................................................ 94
Susceptibilidad a deslizamientos de la parroquia ......................................................... 95
Susceptibilidad erosiva de la parroquia ........................................................................ 97
j) AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS ................................................. 99
Impacto ambiental de la parroquia. .............................................................................. 99
k) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ...... 100
1.4.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL ............................................................... 103
a) ANÁLISIS DEMOGRÁFICO ................................................................................ 103
Población total, Censo 2010 y proyección INEC 2020. ............................................. 103
Tasa de crecimiento total............................................................................................ 104
Pirámide poblacional: ................................................................................................. 105

Auto identificación étnica. ......................................................................................... 106

PEA total, PEA ocupada e índice de dependencia. .................................................... 107
Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento............................................... 111
Densidad demográfica. ......................................................................................... 112
b) EDUCACIÓN ......................................................................................................... 113
Indicadores de educación de la parroquia San Juan ................................................... 113
Lista de instituciones educativas en la parroquia rural san juan ................................ 115
c) SALUD ................................................................................................................... 121
Centros de salud de la parroquia rural san juan ......................................................... 121
Indicadores de salud de la parroquia rural san juan ................................................... 121
Principales causas de mortalidad en el ecuador ......................................................... 123
Análisis del sistema de salud ...................................................................................... 129
d) ACCESO Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO CULTURAL ................................. 129
e) NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS ................................................... 132
f) ORGANIZACIÓN SOCIAL .................................................................................. 136
g) GRUPOS ÉTNICOS .............................................................................................. 137
Composición étnica por asentamientos humanos de la parroquia.............................. 137
Idioma empleado mayoritariamente por las comunidades de la parroquia ................ 139
Vestimenta utilizada por los pobladores de los asentamientos humanos de la parroquia.
141
Vestimenta tradicional empleada por los hombres adultos de los asentamientos
humanos de la parroquia .................................................................................................... 143
Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adultas de los asentamientos
humanos de la parroquia .................................................................................................... 144
Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos
humanos de la parroquia. ................................................................................................... 145
Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos
humanos de la parroquia. ................................................................................................... 147
h) SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ............................................... 148
Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................ 148
Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................ 151
Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................ 154

Seguridad civil de la parroquia................................................................................... 156

i) PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE ............................................................ 158
Bienes Muebles .......................................................................................................... 158
Bienes Inmuebles ....................................................................................................... 163
j) PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE DE LA PARROQUIA .................. 169
Expresiones artísticas de la parroquia ........................................................................ 169
k) MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA
172
Casos de migración temporal dentro del país............................................................. 172
Casos de migración permanente fuera del país .......................................................... 173
Tipo de transporte utilizado por las comunidades de la parroquia ............................. 174
l) SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ...... 176
1.4.3. COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO ............................................. 178
a) TRABAJO Y EMPLEO ......................................................................................... 179
Población económicamente activa de la parroquia por sexo...................................... 179
Población económicamente activa de la parroquia San Juan desagregado en ramas de
actividad. ........................................................................................................................... 179
Economía popular y solidaria ..................................................................................... 180
b) PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO............................................. 181
Características de las actividades económicas agropecuarias .................................... 181
Número de Unidades Productivas Agrícolas, superficie y formas de tenencia de la
tierra de la Parroquia San Juan. ......................................................................................... 181
Cobertura de riego de la Parroquia San Juan ............................................................. 182
Tipo de riego por tamaño de UPAS y superficie ....................................................... 184
Principales productos de la parroquia ........................................................................ 187
Superficie cultivada por productos ............................................................................. 187
Número de cabezas de ganado por tipo ............................................................................. 189
Volumen de producción de los principales productos agropecuarios ........................ 191
Rendimiento de los principales productos agropecuarios .......................................... 192
Destino de la producción ............................................................................................ 192
Uso de suelo y conflictos de uso agrario .................................................................... 193
Otras actividades económicas de la parroquia ........................................................... 194
c) SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA................................................. 196

d) PRESENCIA DE PROYECTOS NACIONALES DE CARÁCTER

ESTRATÉGICO. ........................................................................................................... 196
e) FINANCIAMIENTO ............................................................................................. 196
Disponibilidad de crédito en la parroquia .................................................................. 196
Objeto del Crédito ...................................................................................................... 197
f) INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO ......................... 197
Organizaciones de la parroquia .................................................................................. 198
Asistencia Técnica...................................................................................................... 200
Destino de la Producción............................................................................................ 201
Disponibilidad de Maquinaria para la Producción en la Parroquia San Juan ............ 201
g) AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y ÁREAS PRODUCTIVAS ......... 202
Principales Plagas y Enfermedades por Cultivo ........................................................ 202
Riesgos Naturales ....................................................................................................... 203
h) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ...... 203
1.4.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................... 206
a) RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES Y SUS
RELACIONES CON EL EXTERIOR .......................................................................... 206
Análisis histórico de la distribución poblacional de la parroquia San Juan ............... 206
Localización y descripción de los asentamientos humanos de la parroquia San Juan208
Análisis de dispersión de la población en el territorio parroquial y los factores
determinantes para ello ...................................................................................................... 211
b) INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, DÉFICIT,
COBERTURA, CALIDAD: .......................................................................................... 211
Agua Potable .............................................................................................................. 211
Electricidad................................................................................................................. 223
Alcantarillado ............................................................................................................. 227
Desechos Sólidos........................................................................................................ 229
c) ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA Y CATASTRO PREDIAL. ...... 234
pas de servicios básicos .............................................................................................. 237
d) CARACTERIZACIÓN DE AMENAZAS Y CAPACIDAD DE RESPUESTA. .. 239
Identificación y caracterización de las amenazas de origen natural y antrópico ....... 239
Identificación de infraestructura prioritaria para la atención de posibles emergencias o
desastres (albergues o zonas seguras) y de los servicios públicos que darían respuesta en
caso de ocurrir los riesgos identificados. ........................................................................... 240
Análisis del conocimiento y percepción del riesgo por parte de la comunidad. ........ 240

e) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES. ..... 241

1.4.5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD .................. 242
a) ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES ................................. 242
Telefonía fija .............................................................................................................. 242
Telefonía Móvil .......................................................................................................... 244
Locales multiservicios ................................................................................................ 245
Radiocomunicaciones................................................................................................. 247
b) POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ............ 249
c) REDES VIALES Y DE TRANSPORTE ............................................................... 255
d) RED DE RIEGO ..................................................................................................... 260
Cobertura de Riego..................................................................................................... 260
Estructura de Riego .................................................................................................... 261
Sistemas de Riego ...................................................................................................... 262
e) AMENAZAS AL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD ......................................................................................................... 264
Identificación de lugares y nivel de exposición a amenazas de: vías, puentes, redes y
estaciones eléctricas; redes y equipamientos de comunicación, etc. ................................. 264
Identificación de infraestructuras parroquiales prioritarias para la atención en caso de
emergencias. ...................................................................................................................... 264
f) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ...... 265
1.4.6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA. .................................................................................................................. 266
a) INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
VIGENTES O EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO, ASÍ COMO EL MARCO LEGAL VIGENTE. ..................... 267
Descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel parroquial 270
Miembros del Consejo de Planificación de la Parroquia San Juan ............................ 270
Miembros del Consejo de Participación Ciudadana de la Parroquia San Juan .......... 270
b) MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL. ........... 271
c) ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO, INCLUYE
ANÁLISIS DEL TALENTO HUMANO. ..................................................................... 279
Representantes del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Juan.
279
Funcionarios del GAD Parroquial Rural San Juan..................................................... 281

Estructura Organizacional por Procesos Orgánico Funcional del Gobierno Autónomo

Descentralizado Parroquial Rural San Juan ...................................................................... 282
Organigrama Funcional propuesto: ................................................................................... 283
Infraestructura del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial San Juan ........ 284
d) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ...... 286
1.5. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS
COMPONENTES .......................................................................................................... 287
1.6. ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL ................................................... 291
1.6.1. MODELO TERRITORIAL ACTUAL ........................................................... 293
2. FASE DE PROPUESTA ............................................................................................... 296
2.1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA FASE DE PROPUESTA DEL PLAN
DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
SAN JUAN .................................................................................................................... 296
2.2. VISIÓN ................................................................................................................... 296
2.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS............................................................................. 297
2.3. FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ............................... 300
2.4. ANÁLISIS DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y SU VINCULACIÓN CON LAS
PRIORIDADES NACIONALES DE DESARROLLO. ................................................ 307
2.5. CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES Y FIJACIÓN DE METAS DE
RESULTADO ................................................................................................................ 309
2.6. MODELO TERRITORIAL DESEADO ................................................................ 316
2.6.1. ELEMENTOS DEL MODELO TERRITORIAL DESEADO ............................ 317
2.6.1.1. CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
SAN JUAN .................................................................................................................... 318
2.7. DEFINICIÓN DE POLÍTICAS LOCALES ........................................................... 319
3. MODELO DE GESTIÓN ............................................................................................. 321
3.1. DEFINICIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN ......................... 321
3.2. FORMULACIÓN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES .......... 324
3.3. AGENDA REGULATORIA .................................................................................. 334
3.4 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................ 336
3.5. ESTRATÉGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ...................................... 341

ÍNDICE DE TABLAS
Tablas 01: Componente Biofísico
Tabla N° 01. 1: Matriz para la Descripción de Unidades Geomorfológicas del Cantón

Riobamba ............................................................................................................................. 43
Tabla N° 01. 2: Descripción de las Pendientes de la Parroquia San Juan ........................... 45
Tabla N° 01. 3: Formaciones Geológicas del Cantón Riobamba ........................................ 47
Tabla N° 01. 4: Descripción Geológica de la Parroquia San Juan ...................................... 51
Tabla N° 01. 5: Descripción de Suelos del Cantón Riobamba ............................................ 53
Tabla N° 01. 6: Descripción de las Pendientes del Cantón Riobamba ................................ 54
Tabla N° 01. 7: Descripción de los Suelos de la Parroquia San Juan ................................. 56
Tabla N° 01. 8: Textura de Suelos de la Parroquia San Juan .............................................. 60
Tabla N° 01. 9: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan ...................... 62
Tabla N° 01. 10: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan ................................... 63
Tabla N° 01. 11: Cobertura y Uso de Suelo de la Parroquia San Juan ................................ 65
Tabla N° 01. 12: Propuesta de zonas de planificación de la parroquia San Juan ................ 66
Tabla N° 01. 13: Descripción de la Información Climática del Cantón Riobamba ............ 67
Tabla N° 01. 14: Pisos Climáticos de la Parroquia San Juan .............................................. 71
Tabla N° 01. 15: Ríos y Quebradas Presentes en la Parroquia San Juan ............................ 73
Tabla N° 01. 16: Descripción de las Cuencas, Microcuencas y Sub Cuencas de la Parroquia
San Juan ............................................................................................................................... 76
Tabla N° 01. 17: Minas Existentes en la Parroquia San Juan ............................................. 79
Tabla N° 01. 18 Distribución de la diversidad florística por formación vegetal en el páramo
de almohadilla ..................................................................................................................... 81
Tabla N° 01. 19: Distribución de la diversidad florística por formación vegetal en el
páramo de pajonales ............................................................................................................ 83
Tabla N° 01. 20: Diversidad florística sobre las áreas de pastos y cultivos ........................ 84
Tabla N° 01. 21: Diversidad por familia florística .............................................................. 86
Tabla N° 01. 22: Formaciones vegetales a nivel comunal .................................................. 87
Tabla N° 01. 23: Áreas con potencial de fuente semillero .................................................. 88
Tabla N° 01. 24: Mamíferos presentes en la parroquia San Juan ........................................ 88
Tabla N° 01. 25: Aves presentes en la parroquia San Juan ................................................. 89
Tabla N° 01. 26: Anfibios presentes en la parroquia San Juan ........................................... 93
Tabla N° 01. 27: Diversidad faunística por familias en la parroquia San Juan ................... 93
Tabla N° 01. 28: Descripción de las Zonas Ecológicas de la Parroquia San Juan .............. 94
Tabla N° 01. 29: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan .................... 95
Tabla N° 01. 30: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan ................................... 97
Tabla N° 01. 31: Impacto Ambiental de la Parroquia San Juan .......................................... 99
Tabla N° 01. 32: Síntesis del Componente Biofísico de la Parroquia San Juan ............... 100

Tablas 02: Componente Socio Cultural
Tabla N° 02. 1: Proyección Poblacional de la Parroquia San Juan ................................... 103

Tabla N° 02. 2: Tasa de Crecimiento Poblacional de San Juan y Riobamba .................... 104
Tabla N° 02. 3: Población Desagregada por Sexo y Grupos de Edad ............................... 105
Tabla N° 02. 4: Auto identificación Étnica de la Parroquia San Juan ............................... 106
Tabla N° 02. 5: PEA por Sexo y Rama de Actividad del Cantón Riobamba .................... 107
Tabla N° 02. 6: PEA por Sexo y Rama de Actividad de la Parroquia San Juan ............... 108
Tabla N° 02. 7: Población económicamente inactiva y en edad de trabajar de la parroquia
San Juan ............................................................................................................................. 109
Tabla N° 02. 8: Índice de dependencia de la parroquia San Juan ..................................... 109
Tabla N° 02. 9: Población ocupada por grupos de actividad y sectores de la parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 110
Tabla N° 02. 10: Indicadores de Feminidad, Masculinidad y Envejecimiento de la
Parroquia San Juan ............................................................................................................ 111
Tabla N° 02. 11: Densidad Demográfica de la Parroquia San Juan .................................. 112
Tabla N° 02. 12: Promedio de Personas por Hogar de la Parroquia San Juan .................. 112
Tabla N° 02. 13: Indicadores de Educación de la Parroquia San Juan.............................. 113
Tabla N° 02. 14: Instituciones educativas en funcionamiento de la parroquia San Juan .. 115
Tabla N° 02. 15: Infraestructura Educativa de la Parroquia San Juan según datos del INEC
2010 ................................................................................................................................... 116
Tabla N° 02. 16: Lugar de abastecimiento del servicio de educación de la parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 117
Tabla N° 02. 17: Centros y Puestos de Salud de la Parroquia San Juan ........................... 121
Tabla N° 02. 18: Indicadores de Salud de la Parroquia San Juan ..................................... 121
Tabla N° 02. 19: Lugar de Abastecimiento del Servicio de Medicinas de la Parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 124
Tabla N° 02. 20: Centros y Puestos de Salud de la Parroquia San Juan ........................... 129
Tabla N° 02. 21: Iglesias Presentes en la Parroquia San Juan........................................... 129
Tabla N° 02. 22: Disponibilidad de Canchas y Estadios en la Parroquia San Juan .......... 130
Tabla N° 02. 23: Jardín Existente en la Parroquia San Juan ............................................. 130
Tabla N° 02. 24: Estadios Disponibles en la Parroquia San Juan ..................................... 130
Tabla N° 02. 25: Casas Comunales Disponibles en la Parroquia ...................................... 130
Tabla N° 02. 26: Necesidades Básicas Insatisfechas......................................................... 132
Tabla N° 02. 27: Necesidades Básicas Insatisfechas por Comunidad de la Parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 132
Tabla N° 02. 28: Número y Tipo de Organizaciones Presentes por Comunidad en la
Tabla N° 02. 29: Composición Étnica de la Parroquia San Juan ...................................... 137
Tabla N° 02. 30: Idioma Empleado Mayoritariamente por las Comunidades de la Parroquia
........................................................................................................................................... 139
Tabla N° 02. 31: Vestimenta utilizada por los pobladores de los asentamientos humanos de
la parroquia. ....................................................................................................................... 141

Tabla N° 02. 32: Vestimenta Tradicional Empleada por los Hombres Adultos de la
Parroquia............................................................................................................................ 143
Tabla N° 02. 33: Vestimenta Tradicional de las Mujeres Adultas de la Parroquia ........... 144
Tabla N° 02. 34: Vestimenta Tradicional Empleada por los Hombres Adolescentes de los
Asentamientos Humanos de la Parroquia .......................................................................... 145
Tabla N° 02. 35: Vestimenta Tradicional Empleada por las Mujeres Adolescentes de la
Parroquia............................................................................................................................ 147
Tabla N° 02. 36: Prácticas Productivas Ancestrales Vigentes en los Asentamientos
Humanos de la Parroquia................................................................................................... 148
Tabla N° 02. 37: Caracterización de la Práctica de la Minga en los Asentamientos
Humanos de la Parroquia................................................................................................... 151
Tabla N° 02. 38: Caracterización de la Práctica del Presta Manos en los Asentamientos
Humanos de la Parroquia San Juan ................................................................................... 154
Tabla N° 02. 39: Seguridad Civil de la Parroquia San Juan .............................................. 156
Tabla N° 02. 40: Bienes Muebles de la Parroquia San Juan ............................................. 158
Tabla N° 02. 41: Bienes Inmuebles de la Parroquia San Juan .......................................... 163
Tabla N° 02. 42: Acciones Emergentes Recomendadas Sobre los Bienes Inmuebles de la
Tabla N° 02. 43: Expresiones Artísticas de la Parroquia San Juan ................................... 169
Tabla N° 02. 44: Medicina Tradicional Presente en la Parroquia San Juan ...................... 171
Tabla N° 02. 45: Casos de Migración Temporal Dentro del País ..................................... 172
Tabla N° 02. 46: Casos de Migración Permanente Fuera del País .................................... 173
Tabla N° 02. 47: Transporte Utilizado por las Comunidades de la Parroquia San Juan ... 174
Tabla N° 02. 48: Síntesis del Componente Sociocultural ................................................. 176
Tablas 03: Componente Económico Productivo
Tabla N° 03. 1: Población Económicamente Activa Por Sexo de la Parroquia Rural San
Juan .................................................................................................................................... 179
Tabla N° 03. 2: PEA por Ramas De Actividad de la Parroquia San Juan ......................... 179
Tabla N° 03. 3: PEA Ocupada por Rama de Actividad de la parroquia San Juan ............ 180
Tabla N° 03. 4: Características de las Actividades Económicas Agropecuarias del Cantón
Riobamba ........................................................................................................................... 181
Tabla N° 03. 5: Superficie Productiva y Formas de Tenencia de la Tierra de la Parroquia
San Juan ............................................................................................................................. 181
Tabla N° 03. 6: Hectáreas con Acceso a Regadío de la Parroquia San Juan .................... 182
Tabla N° 03. 7: Tipo de Riego Utilizado en la Parroquia San Juan .................................. 184
Tabla N° 03. 8: Sistemas de Riego Presentes en la Parroquia ........................................... 185
Tabla N° 03. 9: Principales Productos de la Parroquia San Juan ...................................... 187
Tabla N° 03. 10: Superficie Cultivada por Productos de la Parroquia San Juan ............... 187
Tabla N° 03. 11: Época de Siembra y Cosecha de los Principales Productos de la Parroquia
........................................................................................................................................... 188
Tabla N° 03. 12: Ganado Bovino de la Parroquia San Juan. ............................................. 189

Tabla N° 03. 13: Propósito de la Producción del Ganado Bovino de la Parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 189
Tabla N° 03. 14: Ganado Ovino, Porcino, Camélidos y Especies Menores ..................... 190
Tabla N° 03. 15: Volumen de Producción de los Principales Productos Agropecuarios de la
Tabla N° 03. 16: Costos de Producción y Rendimiento de los Principales Productos
Agropecuarios de la Parroquia .......................................................................................... 192
Tabla N° 03. 17: Lugar de Destino de los Principales Productos de la Parroquia ............ 192
Tabla N° 03. 18: Destino de la Producción de Leche de la Parroquia .............................. 192
Tabla N° 03. 19: Uso de Suelo y Conflictos de Uso Agrario de la Parroquia San Juan ... 193
Tabla N° 03. 20: Minas de la Parroquia San Juan ............................................................. 194
Tabla N° 03. 21: Disponibilidad de Crédito de la Parroquia San Juan ............................. 196
Tabla N° 03. 22: Objeto de Crédito de la Parroquia San Juan .......................................... 197
Tabla N° 03. 23: Disponibilidad de Maquinaria e Infraestructura para el Fomento
Productivo de la Parroquia San Juan ................................................................................. 197
Tabla N° 03. 24: Productores Organizados de la Parroquia San Juan............................... 198
Tabla N° 03. 25: Organizaciones de la Parroquia San Juan que se Encuentran Acreditadas
al MAGAP ......................................................................................................................... 199
Tabla N° 03. 26: Número de Organizaciones de la Parroquia San Juan que se Encuentran o
no Acreditadas al MAGAP ................................................................................................ 199
Tabla N° 03. 27: Intervención de Asistencia Técnica en la Parroquia San Juan ............... 200
Tabla N° 03. 28: Lugar de Destino de la Producción de la Parroquia San Juan ............... 201
Tabla N° 03. 29: Disponibilidad de Maquinaria para la Producción en la Parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 201
Tabla N° 03. 30: Principales Plagas y Enfermedades por Cultivo de la Parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 202
Tabla N° 03. 31: Riesgos Naturales que Afectan el Territorio Productivo de la Parroquia
San Juan ............................................................................................................................. 203
Tabla N° 03. 32: Síntesis del Componente Económico Productivo de la Parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 203
Tablas 04: Componente Asentamientos Humanos
Tabla N° 04. 1: Localización y Descripción de Asentamientos Humanos en el Cantón

Riobamba De Acuerdo con sus Parroquias. ...................................................................... 209
Tabla N° 04. 2: División Política de la Parroquia San Juan .............................................. 210
Tabla N° 04. 3: Disponibilidad del Servicio de Agua Para Consumo Humano y Uso
Doméstico en las Comunidades de la Parroquia San Juan ................................................ 211
Tabla N° 04. 4: Forma de Abastecimiento de Agua Para el Consumo Humano y Uso
Doméstico .......................................................................................................................... 213
Tabla N° 04. 5: Daños Reportados en el Sistema de Captación de Agua de Consumo
Humano y Uso Doméstico................................................................................................. 214
Tabla N° 04. 6: Reportes de Daños en los Tanques de Agua de la Parroquia San Juan ... 216
Tabla N° 04. 7: Reportes de Daños en la Red Principal de Agua Entubada ..................... 217

Tabla N° 04. 8: Reporte de Daños en las Obras de Regulación de Agua Entubada ......... 219
Tabla N° 04. 9: Reporte de Daños en los Medidores de Agua de la Parroquia San Juan . 220
Tabla N° 04. 10: Disponibilidad de Plantas de Tratamiento de Agua en las Comunidades
de la Parroquia ................................................................................................................... 222
Tabla N° 04. 11: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de
la Parroquia San Juan ........................................................................................................ 224
Tabla N° 04. 12: Forma De Abastecimiento De Energía Eléctrica De La Parroquia ....... 225
Tabla N° 04. 13: Reporte de Daños en el Sistema de Energía Eléctrica de la Parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 226
Tabla N° 04. 14: Disponibilidad del Servicio de Alcantarillado en la Parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 227
Tabla N° 04. 15: Reporte de Daños en el Sistema de Alcantarillado de la Parroquia ....... 228
Tabla N° 04. 16: Disponibilidad del Servicio de Recolección de Basura en las
Comunidades de la Parroquia San Juan............................................................................. 229
Tabla N° 04. 17: Disponibilidad de Tanques Recolectores de Basura en las Comunidades
de la Parroquia ................................................................................................................... 231
Tabla N° 04. 18: Disponibilidad de Formas de Aprovechamiento de Residuos Orgánicos en
las Comunidades de la Parroquia....................................................................................... 232
Tabla N° 04. 19: Disponibilidad de Formas de Aprovechamiento de Residuos Inorgánicos
en las Comunidades de la Parroquia .................................................................................. 233
Tabla N° 04. 20: Acceso a Programas de Vivienda del MIDUVI de las Comunidades de la
Tabla N° 04. 21: Condiciones de habitabilidad de las viviendas ...................................... 236
Tabla N° 04. 22: Hogares hacinados de la parroquia San Juan ......................................... 237
Tabla N° 04. 23: Síntesis del Componente Asentamientos Humanos............................... 241
Tablas 05: Componente Movilidad, Energía y Conectividad
Tabla N° 05. 1: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Fija en las Comunidades de la

Parroquia............................................................................................................................ 242
Tabla N° 05. 2: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Móvil en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 244
Tabla N° 05. 3: Disponibilidad de Locales Multiservicios en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 245
Tabla N° 05. 4: Disponibilidad de Medios de Comunicación en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 247
Tabla N° 05. 5: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 249
Tabla N° 05. 6: Forma de Abastecimiento de Energía Eléctrica de la Parroquia ............. 251
Tabla N° 05. 7: Reporte de Daños en el Sistema de Energía Eléctrica de la Parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 253
Tabla N° 05. 8: Levantamiento de la Información de la Red Vial Comunal .................... 255
Tabla N° 05. 9: Forma de Movilización de las Comunidades de la Parroquia.................. 257
Tabla N° 05. 10: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan........................................ 260

Tabla N° 05. 11: Estructura de Riego de la Parroquia San Juan ....................................... 261
Tabla N° 05. 12: Sistemas de Riego de la Parroquia San Juan ......................................... 262
Tabla N° 05. 13: Síntesis del Componente Movilidad, Energía y Conectividad .............. 265
Tablas 06: Componente Político Institucional y Participación Ciudadana
Tabla N° 06. 1: Mecanismos de Articulación Establecidos por el Nivel Cantonal en los Que Tiene
Injerencia el Gobierno Parroquial .................................................................................................. 270
Tabla N° 06. 2: Miembros de Planificación de la Parroquia San Juan........................................... 270
Tabla N° 06. 3: Miembros del Consejo de Participación Ciudadana de la Parroquia San Juan..... 271
Tabla N° 06. 4: Directivos que Participaron en las Mesas de Trabajo de las Comunidades de la
Parroquia para la Actualización Del PDOT ................................................................................... 271
Tabla N° 06. 5: Mapeo de Instituciones Públicas de la Parroquia San Juan .................................. 275
Tabla N° 06. 6: Mapeo de Instituciones no Gubernamentales de la Parroquia San Juan ............... 278
Tabla N° 06. 7: Representantes del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San
Juan. ............................................................................................................................................... 279
Tabla N° 06. 8: Funcionarios del GAD Parroquial Rural San Juan ............................................... 281
Tabla N° 06. 9: Síntesis del Componente Político Institucional y Participación Ciudadana ......... 286
Tabla N° 06. 10: Priorización de problemas y potencialidades ..................................................... 287
Tabla N° 06. 11: Categorías de uso de la Tierra de la parroquia San Juan .................................... 293
Tablas 07: Fase de Propuesta del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla N° 07. 1: Objetivos del Plan Nacional Para el Buen Vivir .................................................. 297
Tabla N° 07. 2: Formulación de Objetivos Estratégicos ................................................................ 301
Tabla N° 07. 3: Análisis de los Objetivos Estratégicos y su Vinculación con las Prioridades
Nacionales de Desarrollo ............................................................................................................... 307
Tabla N° 07. 4: Construcción de Indicadores y Fijación de Metas de Resultado .......................... 309
Tabla N° 07. 5: Modelo Territorial Deseado.................................................................................. 316
Tabla N° 07. 6: Elementos del Modelo Territorial Deseado .......................................................... 317
Tabla N° 07. 7: Definición de Políticas Locales ............................................................................ 319
Tablas 08: Fase de Modelo de Gestión del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla N° 08. 1: Definición de estrategias de articulación .............................................................. 321

Tabla N° 08. 2: Formulación de programas, proyectos y actividades ............................................ 324
Tabla N° 08. 3: Agenda regulatoria ............................................................................................... 335
Tabla N° 08. 4: Mecanismos de participación ciudadana .............................................................. 336
Tabla N° 08. 5: Instancias de participación ciudadana-marco legal .............................................. 340
Tabla N° 08. 6: Matriz para el análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de metas ...... 342
Tabla N° 08. 7: Matriz para el análisis de variación de indicadores .............................................. 343
Tabla N° 08. 8: Matriz para el análisis del avance físico de cobertura de los programas y/o
proyectos implementados ............................................................................................................... 343
Tabla N° 08. 9: Matriz para el análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos
implementados ............................................................................................................................... 344

ÍNDICE DE MAPAS
Mapa N° 1: Ubicación Geográfica de la Parroquia San Juan .............................................. 29

Mapa N° 2: Identificación de zonas ganadas y zonas perdidas de la parroquia .................. 31
Mapa N° 3: División Política de la Parroquia San Juan ...................................................... 33
Mapa N° 4: Pendientes de la Parroquia San Juan................................................................ 46
Mapa N° 5: Geología de la Parroquia San Juan .................................................................. 52
Mapa N° 6: Pendientes del Cantón Riobamba .................................................................... 55
Mapa N° 7: Tipo de Suelos de la Parroquia San Juan ......................................................... 60
Mapa N° 8: Textura de Suelos de la Parroquia San Juan .................................................... 61
Mapa N° 9: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan ............................ 63
Mapa N° 10: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia Rural San Juan ............................... 64
Mapa N° 11: Uso de Suelo de la Parroquia San Juan.......................................................... 65
Mapa N° 12: Propuesta de zonas de planificación de la parroquia San Juan ...................... 66
Mapa N° 13: Información Climática del Cantón Riobamba ............................................... 68
Mapa N° 14: Clima de la Parroquia San Juan ..................................................................... 70
Mapa N° 15: Pisos Altitudinales de la Parroquia San Juan ................................................. 71
Mapa N° 16: Análisis de áreas de exposición al cambio climático de la parroquia San Juan
............................................................................................................................................. 72
Mapa N° 17: Hidrología de la Parroquia San Juan.............................................................. 75
Mapa N° 18: Cuencas, Microcuencas y Sub Cuencas de la Parroquia San Juan ................ 77
Mapa N° 19: Áreas de Conservación de la Parroquia San Juan .......................................... 78
Mapa N° 20: Mapa de Recursos no Renovables de la Parroquia San Juan ......................... 80
Mapa N° 21: Zonas Ecológicas de la Parroquia San Juan................................................... 95
Mapa N° 22: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan .......................... 96
Mapa N° 23: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan ......................................... 98
Mapa N° 24: Amenazas Vulnerabilidad y Riesgos de la Parroquia San Juan ..................... 99
Mapa N° 25: Asentamientos Humanos de la Parroquia San Juan ..................................... 113
Mapa N° 26: Centros y Puestos de Salud de la Parroquia Rural San Juan ....................... 123
Mapa N° 27: Acceso y Uso del Espacio Público Cultural ................................................ 131
Mapa N° 28: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan.............................................. 183
Mapa N° 29: Uso de Suelo y Conflicto de Uso Agrario de la Parroquia San Juan ........... 194
Mapa N° 30: Fuentes de Ingresos por Actividades Mineras de la Parroquia Rural San Juan
........................................................................................................................................... 195
Mapa N° 31: Red de Asentamientos Humanos Parroquiales y Sus Relaciones Con el
Exterior .............................................................................................................................. 208
Mapa N° 32: Análisis de Dispersión de la Población en el Territorio Parroquial ............. 211
Mapa N° 33: Red Eléctrica de la Parroquia San Juan ....................................................... 223
Mapa N° 34: Abastecimiento de Agua y Energía Eléctrica de la Parroquia San Juan ...... 237
Mapa N° 35: Servicio de Alcantarillado, Telefonía Fija y Recolección de Basura de la
Mapa N° 36: Servicio de Telefonía Móvil, Locales Multiservicios y Programas de
Vivienda de la Parroquia San Juan .................................................................................... 238

Mapa N° 37: Identificación y Caracterización de las Amenazas de Origen Natural y

Antrópico ........................................................................................................................... 239
Mapa N° 38: Identificación y caracterización de las amenazas de origen natural y antrópico
........................................................................................................................................... 240
Mapa N° 39: Red Eléctrica de la Parroquia San Juan ....................................................... 249
Mapa N° 40: Red Vial de la Parroquia San Juan............................................................... 255
Mapa N° 41: Red De Riego De La Parroquia San Juan .................................................... 260
Mapa N° 42: Amenazas al Componente Movilidad, Energía y Conectividad .................. 264
Mapa N° 43: Zonas Seguras en Caso de Emergencias de la Parroquia San Juan ............. 265
Mapa N° 44: Capacidad de Uso de la Tierra de la Parroquia San Juan ............................ 294
Mapa N° 45: Categorías de Ordenamiento Territorial de la Parroquia San Juan .............. 316

ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N° 1: Esquema para la elaboración del PDOT ....................................................... 21

Gráfico N° 2: Componentes del PDOT ............................................................................... 21
Gráfico N° 3: Descripción de las Zonas Ecológicas de la Parroquia San Juan ................... 94
Gráfico N° 4: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan ......................... 96
Gráfico N° 5: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan ........................................ 97
Gráfico N° 6: Proyección Poblacional de la Parroquia San Juan ...................................... 104
Gráfico N° 7: Pirámide Poblacional de la Parroquia San Juan ......................................... 106
Gráfico N° 8: Auto identificación Étnica de la Parroquia San Juan.................................. 107
Gráfico N° 9: PEA por Sexo de la Parroquia San Juan ..................................................... 109
Gráfico N° 10: Población ocupada por rama de actividad y sector de la parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 111
Gráfico N° 11: Indicadores de Feminidad, Masculinidad y Envejecimiento de la Parroquia
San Juan ............................................................................................................................. 112
Gráfico N° 12: Lugar de abastecimiento del servicio de educación de escuela de la
parroquia San Juan ............................................................................................................ 120
Gráfico N° 13: Lugar de abastecimiento del servicio de educación de colegio de la
parroquia San Juan ............................................................................................................ 120
Gráfico N° 14: Lugar de Aprovisionamiento de Medicinas de la Parroquia San Juan ..... 126
Gráfico N° 15: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención Infantil .... 127
Gráfico N° 16: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención Ginecológica
........................................................................................................................................... 127
Gráfico N° 17: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención General ... 128
Gráfico N° 18: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención
Especialidades ................................................................................................................... 128
Gráfico N° 19: Número y Tipo de Organizaciones Presentes por Comunidad en la
Gráfico N° 20: Composición Étnica de la Parroquia San Juan ......................................... 139
Gráfico N° 21: Idioma Empleado Mayoritariamente por las Comunidades de la Parroquia
........................................................................................................................................... 141
Gráfico N° 22: Uso de Vestimenta de los Hombres y Mujeres Adultas de la Parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 142
Gráfico N° 23: Uso de Vestimenta por los Hombres y Mujeres Adolescentes de la
Gráfico N° 24: Práctica de la Jocha en los Asentamientos Humanos de la Parroquia ...... 150
Gráfico N° 25: Práctica de la Tumina en los Asentamientos Humanos de la Parroquia ... 150
Gráfico N° 26: Caracterización de la Práctica de la Minga en los Asentamientos Humanos
de la Parroquia ................................................................................................................... 151
Gráfico N° 27: Labores que se Ejecutan en la Práctica de la Minga En Los Asentamientos
Gráfico N° 28: Participantes en la Práctica de la Minga en los Asentamientos Humanos de
la Parroquia San Juan ........................................................................................................ 153

Gráfico N° 29: Práctica del Presta Manos en los Asentamientos Humanos de la Parroquia
........................................................................................................................................... 154
Gráfico N° 30: Labores que se Ejecutan en la Práctica Del Presta Manos en los
Asentamientos Humanos de la Parroquia San Juan .......................................................... 155
Gráfico N° 31: Participantes en la Práctica del Presta Manos en los Asentamientos
Gráfico N° 32: Seguridad Civil de la Parroquia San Juan................................................. 158
Gráfico N° 33: Expresiones Artísticas de la Parroquia San Juan ...................................... 170
Gráfico N° 34: Casos de Migración Temporal Dentro del País de la Parroquia San Juan 173
Gráfico N° 35: Casos de Migración Permanente Fuera del País ....................................... 174
Gráfico N° 36: Transporte Utilizado por las Comunidades de la Parroquia San Juan ...... 175
Gráfico N° 37: Población Económicamente Activa Por Sexo de la Parroquia Rural San
Juan .................................................................................................................................... 179
Gráfico N° 38: PEA por Ramas De Actividad de la Parroquia San Juan .......................... 180
Gráfico N° 39: Superficie Productiva y Formas de Tenencia de la Tierra de la Parroquia
San Juan ............................................................................................................................. 182
Gráfico N° 40: Hectáreas con Acceso a Regadío de la Parroquia San Juan ..................... 183
Gráfico N° 41: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan .......................................... 184
Gráfico N° 42: Tipo de Riego Utilizado en la Parroquia San Juan ................................... 185
Gráfico N° 43: Superficie Cultivada por Productos de la Parroquia San Juan ................. 188
Gráfico N° 44: Ganado Bovino de la Parroquia San Juan................................................. 189
Gráfico N° 45: Propósito de la Producción del Ganado Bovino de la Parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 190
Gráfico N° 46: Destino de los Principales Cultivos de la Parroquia ................................. 191
Gráfico N° 47: Destino de la Producción de Leche de la Parroquia ................................. 193
Gráfico N° 48: Disponibilidad de Crédito de la Parroquia San Juan ................................ 196
Gráfico N° 49: Objeto de Crédito de la Parroquia San Juan ............................................. 197
Gráfico N° 50: Disponibilidad de Maquinaria e Infraestructura para el Fomento Productivo
de la Parroquia San Juan .................................................................................................... 198
Gráfico N° 51: Productores Organizados de la Parroquia San Juan ................................. 199
Gráfico N° 52: Organizaciones de la Parroquia San Juan que se Encuentran o no
Acreditadas al MAGAP ..................................................................................................... 200
Gráfico N° 53: Porcentaje de Intervención de Asistencia Técnica en la Parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 201
Gráfico N° 54: Disponibilidad de Maquinaria para la Producción en la Parroquia San Juan
........................................................................................................................................... 202
Gráfico N° 55: Riesgos Naturales que Afectan el Territorio Productivo de la Parroquia San
Juan .................................................................................................................................... 203
Gráfico N° 56: Disponibilidad del Servicio de Agua Para Consumo Humano y Uso
Doméstico en las Comunidades de la Parroquia San Juan ................................................ 212
Gráfico N° 57: Forma de Abastecimiento de Agua Para el Consumo Humano y Uso
Doméstico .......................................................................................................................... 214

Gráfico N° 58: Daños Reportados en el Sistema de Captación de Agua de Consumo

Humano y Uso Doméstico................................................................................................. 215
Gráfico N° 59: Reportes de Daños en los Tanques de Agua de la Parroquia San Juan .... 217
Gráfico N° 60: Reportes de Daños en la Red Principal de Agua Entubada ...................... 218
Gráfico N° 61: Reporte de Daños en las Obras de Regulación de Agua Entubada .......... 220
Gráfico N° 62: Reporte de Daños en los Medidores de Agua de la Parroquia San Juan .. 221
Gráfico N° 63: Disponibilidad de Plantas de Tratamiento de Agua en las Comunidades de
la Parroquia ........................................................................................................................ 223
Gráfico N° 64: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de la
Gráfico N° 65: Disponibilidad del Servicio de Alcantarillado en la Parroquia San Juan . 228
Gráfico N° 66: Disponibilidad del Servicio de Recolección de Basura en las Comunidades
de la Parroquia San Juan .................................................................................................... 231
Gráfico N° 67: Acceso a Programas de Vivienda del MIDUVI de las Comunidades de la
Gráfico N° 68: Condiciones de habitabilidad de las viviendas ......................................... 236
Gráfico N° 69: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Fija en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 243
Gráfico N° 70: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Móvil en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 245
Gráfico N° 71: Disponibilidad de Locales Multiservicios en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 246
Gráfico N° 72: Disponibilidad de Medios de Comunicación en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 248
Gráfico N° 73: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de la
Parroquia............................................................................................................................ 251
Gráfico N° 74: Forma de Movilización de las Comunidades de la Parroquia .................. 259
Gráfico N° 75: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan .......................................... 261
Gráfico N° 76: Tipo de Riego de la Parroquia San Juan ................................................... 261

INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia San Juan, responde
a las disposiciones constitucionales, que son: La Constitución de la República del
Ecuador (CRE), Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y
Descentralización (COOTAD), Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
(COPFIP), Agendas Nacionales, Participación Ciudadana y otras instancias
constitucionales.
El Art. 43.- Del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. Indica que los
Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los instrumentos de planificación
del desarrollo que tiene por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las
decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las
actividades económicas-productivas y el manejo de los recursos naturales en función
de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la
materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno
respectivo.
En cumplimiento a estas instancias constitucionales, el Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial San Juan, procede a contratar la consultoría CEGESPU a través
del préstamo con el Banco del Estado para que realice el proceso de actualización del
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia; proceso que se lo realizó
de Abril 2015 a Agosto 2015, con la participación activa de los diferentes actores sociales
de la parroquia acorde a los lineamientos y directrices emitidas por la Secretaría Nacional
de Planificación – SENPLADES.
Instrumento de planificación que nos permitirá articular las políticas de desarrollo y
las directrices de ordenamiento territorial, en el marco de las competencias
exclusivas del GAD parroquial San Isidro, coordinando con los diferentes niveles de
gobierno, para lograr un mejor desarrollo sostenible y sustentable en la parroquia.
Su estructura corresponde a los principios rectores de corresponsabilidad, igualdad y
participación expresados en la Constitución y con lineamientos del plan Nacional para el
Buen Vivir 2013 – 2017.

Documento que ponemos a la disposición de la ciudadanía en general, para el

seguimiento, evaluación y control social, sobre el cumplimiento de metas propuestas
para el presente periodo de gestión Parroquial 2015 – 2019.

METODOLOGÍA APLICADA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN
JUAN
 ESQUEMA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
Modelo de Gestión
- Programas
- Subprogramas
Propuesta - Proyectos y
actividades
- Categorías de OT
- Estrategia de
Diagnóstico - Objetivos coordinación y
- Visión articulación
- Diagnóstico - Participación
- Políticas
Poseción de Territorial
- Metas -Seguimiento y
autoridades locales - Análisis integral evaluación
del sistema - Indicadores
territorial
I F
Gráfico N° 1: Esquema para la elaboración del PDOT

Fuente: SENPLADES
Elaborado por: Consultor CEGESPU
 COMPONENTES DEL PLAN DE DESARROLLO
Datos Generales del GAD
Biofísico
Sociocultural
Económico
Asentamientos humanos
Movilidad, energía y conectividad
Político-institucional y Part. Ciudadana
Gráfico N° 2: Componentes del PDOT

Fuente: SENPLADES

 MODELO METODOLÓGICO.
1.- Fase de diagnóstico.

Diagnóstico por componentes
Se realizó el análisis de los componentes: biofísico; socio-cultural; económico; de

asentamientos humanos; de movilidad, energía y conectividad; y, político institucional y de
participación ciudadana.
Identificación de problemas y potencialidades
Se identificaron en una matriz, los problemas y potencialidades detectados por cada

componente del diagnóstico, con su respectiva priorización, de acuerdo a sus
competencias.
Se identificaron aquellas demandas territoriales que deben ser atendidas por otros niveles
de gobierno en función de sus competencias, con la finalidad de articular la intervención
para satisfacerlas.
Análisis estratégico territorial
En función de una zonificación determinada por la vocación del territorio, u otra

zonificación aplicable, se realizó un análisis del estado de cada uno de los polígonos
determinados, respecto a variables estratégicas establecidas.
Este análisis permitió territorializar los problemas y potencialidades priorizados en el

literal b) de este artículo.
2.- fase de propuesta
Proceso para la construcción de la fase de propuesta de los planes de desarrollo y

ordenamiento territorial.
La determinación de una propuesta de desarrollo comprende: la definición de una

visión y de objetivos estratégicos de desarrollo vinculados a una o más
problemáticas/oportunidades, que provienen del análisis en la fase de diagnóstico tanto de
los componentes como del análisis estratégico territorial; con su respectiva identificación

y priorización de problemas y potencialidades.1
La construcción de indicadores y fijación de metas para el cumplimiento de los objetivos.
La determinación de un modelo territorial deseado, a partir de las categorías de

ordenamiento territorial definidas en el proceso cantonal, en respuesta a la problemáticas
o potencialidades detectada en la fase de diagnóstico, y a los objetivos estratégicos de
desarrollo.
La propuesta del plan de desarrollo incluye:
 Categorías de OT
 Objetivos
 Visión
 Políticas
 Metas
 Indicadores
Esta fase aterriza en un modelo de gestión deseado que consiste en la construcción de un
modelo territorial que se desea alcanzar en un periodo de tiempo determinado, en función
de sus potencialidades y atendiendo a sus características biofísicas, ambientales,
socioeconómicas, culturales y políticas en la búsqueda de igualdad de oportunidades a la
población. El modelo territorial deseado tiene concordancia con la visión y objetivos
estratégicos planteados, lo cual conlleva la concertación entre las propuestas establecidas
por los actores sociales y económicos en los procesos de participación ciudadana, con las
decisiones políticas de las autoridades de los GAD.2
1
Lineamientos para la elaboración de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquiales SENPLADES. Marzo 2015
2
Ídem. Pág. 80

3.- Modelo de gestión.
Para el modelo de gestión se elaboraron estrategias de articulación con los demás

instituciones y niveles de gobierno y se trabajó con programas, proyectos y actividades.
Definiciones e insumos metodológicos para las estrategias de

articulación:
Para los problemas y potencialidades identificados en su diagnóstico, cuya gestión es de
competencia del GAD, cada gobierno autónomo define objetivos, indicadores, metas y
políticas públicas, con los que va a medir y materializar su gestión y ejecución para
resolver dichos problemas, o impulsar las potencialidades. Sin embargo, para aquellos
problemas que los GAD han identificado, pero no tienen competencia para su gestión, se
plantean estrategias de articulación que les permitan coordinar con otros niveles de
gobierno o instituciones, la gestión de dichos problemas, velando por el Buen Vivir de la
ciudadanía.
En otras palabras, una estrategia de articulación, se define como la actividad que el GAD
va a realizar para coordinar temas que no son de su competencia, o sobre los cuales tiene
competencias compartidas con otros niveles de gobierno. La articulación viene a ser un
mecanismo de trabajo conjunto para la resolución de problemas, o para potenciar
vocaciones en cada uno de los territorios.
Las estrategias de articulación deberán ser redactadas de tal manera que den cuenta de la
actividad que se va a realizar con los diferentes niveles de gobierno u otras instituciones,
y deben identificar las instituciones (especificar nombres) con las que se va a articular.
Definiciones e insumos metodológicos para la formulación de

programas, proyectos y actividades:
Programa: es un instrumento que define la previsión de medios que se van a utilizar para
poder lograr el cumplimiento de las políticas públicas planteadas en la fase de propuesta,
y que contribuyen al logro de los objetivos estratégicos de desarrollo de la parroquia, así
como también al cumplimiento del Plan Nacional para el Buen Vivir.
El programa debe prever dos aspectos, el primero son los medios a utilizar y el segundo
son las políticas a las que va a contribuir con el uso de los mismos. El primer aspecto es
limitativo, esto quiere decir, cual es el valor máximo que se puede gastar, y el segundo

orienta la utilización de los recursos hacia lo que se ha planificado y establece lo que se

debe alcanzar.
Un programa se entiende como una categoría de mayor nivel programático (esto quiere
decir que es abarca categorías de menor nivel) y se conforma por un grupo de
instrumentos de categorías de menor nivel programático que vendrían a ser los proyectos
y actividades. Estos últimos contribuyen al proceso de producción y provisión de bienes y
servicios de la parroquia.
Para el correcto análisis de los programas que se plantearán para conseguir lo que se ha
planificado en las otras dos fases del plan, es importante que el GAD realice un ejercicio
interno por cada uno de los programas que se plantearán. Para este trabajo, se plantea la
siguiente ficha como un ejemplo que podría servir de insumo a cada GAD para el claro
planteamiento de sus programas.
Proyecto: es la categoría programática que expresa la creación, ampliación o mejora de un
bien de capital (inversión real) y la formación, mejora o incremento del capital humano
(inversión social), que garantiza la provisión de bienes y servicios que el programa prevé.
Tiene un periodo de inicio y fin, no es de carácter permanente (Ministerio de Finanzas --‐
normas técnicas, 2011).
Actividad: es la categoría programática de menor nivel cuya producción puede ser
terminal, en el caso que contribuya parcialmente a la producción y provisión del
programa o proyecto. (Ministerio de Finanzas y normas técnicas, 2011)

NORMATIVA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN JUAN
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en el marco de la Constitución de la

República del Ecuador conforme a los artículos:
 CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR.
o Art 100 “En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de

participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen
dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel
de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La
participación en estas instancias se ejerce para: a). Elaborar planes y políticas
nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía. b) Mejorar
la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo. c) Elaborar
presupuestos participativos de los gobiernos. Fortalecer la democracia con
mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control
social”
o Art. 241: planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria
en todos GAD.
o Art. 260: colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de
gobierno.
o Art. 272: criterio para la asignación de recursos el cumplimiento de metas del
PND y del plan de desarrollo de cada GAD.
 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN - COOTAD.
o Art. 3: los GAD tienen la obligación compartida de articular sus planes de

desarrollo territorial al PND.
o Arts. 32, 42, 55, 65: los GAD (regionales, provinciales, municipales y
parroquiales) tendrán como competencia exclusiva la planificación del
desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial,
de manera articulada con los demás niveles de gobierno.

o Art. 296: la planificación del ordenamiento territorial regional, provincial y

parroquial se inscribirá y deberá estar articulada a la planificación del
ordenamiento territorial cantonal y distrital.
o Art. 299: el gobierno central y los GAD están obligados a coordinar la
elaboración, los contenidos y la ejecución del PND y los planes de los distintos
niveles territoriales
 CÓDIGO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS - COPLAFIP.
o Art. 12: la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es

competencia de los GAD en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes
propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes
niveles de gobierno.
o Art. 26: es atribución de la Secretaría Técnica del SNDPP asistir técnicamente
los procesos de formulación de los PDyOT, cuando lo requieran los GAD, así
como, concertar metodologías para el desarrollo del ciclo general de la
planificación nacional y territorial descentralizada.
 RESOLUCIÓN 003 – 2014 – CNP.
o “Lineamientos y directrices para la actualización y reporte de información de

los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos
descentralizado.”
 RESOLUCIÓN CNP 004-2015.
o Plazos para el reporte de información en el SIGAD

 DIAGNÓSTICO
.1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA RURAL SAN JUAN
.1.1. RESEÑA HISTÓRICA
Los primeros habitantes de este noble pueblo fueron descendientes de los puruhaes, familia
real de los Duchicelas, el primer asentamiento fue Pisicaz, Capilla Ayushca, que se
encontraban a las faldas del Chimborazo, habitadas por los Shoboles, Ballaganes, Cabayes,
Chimborazo, Chapelais, entre otros. Luego de un terremoto las familias salen en busca de
ayuda encontrándose con un pueblo hospitalario y solidario, tierras muy productivas y
tranquilas siendo lo primordial para el bienestar de las personas. Con la llegada de los
españoles se originan las primeras haciendas y el pueblo empieza un proceso de desarrollo,
posteriormente llegan familias desde Cubijéis, Punin, Otavalo, San Andrés, San Isidro,
Latacunga, Loja y aún de la república de Colombia. Con estos emigrantes la población
crece considerablemente, a tal punto de convertirse en la parroquia más importante de la
Provincia de Chimborazo.
En el siglo XVII, durante los años de 1575- 1578 por comisión del presidente de la Real
Audiencia de Quito, Don Antonio J. Clavijo recorrió el distrito de las Provincias de

Tungurahua y Chimborazo, y fue reuniendo a los indios en lugares cómodos y fundando

poblaciones pequeñas, encargando su administración al cacique Blas Aguas Paguar Saca.
Antes de proceder a la fundación de esta doctrina, ordenó el retiro de todos los Españoles
(caso de haberlos) que residían en dichos pueblos.
Entre los años 1869 y 1870, reúnen varios habitantes de la parroquia y empiezan a idear el
proceso de parroquialización para lo cual buscan la ayuda pertinente. Se conforma
entonces el Comité Pro-parroquialización de San Juan, quienes entregan al Gobernador de
Chimborazo la petición de parroquialización, misma que obtiene respuesta favorable. Los
hermanos Arias se trasladan a Quito para acudir ante el presidente de la República, Dr.
Gabriel García Moreno, no obstante no se da el seguimiento respectivo al trámite.
En el año de 1878, la Asamblea Nacional reunida en Ambato, recibe una comisión

conformada por los señores Manuel Isaac Arias, Julián Pusug, Vicente Jarrín y Juan Arias,
quienes entregan la petición revisada previamente por el General Ignacio Veintimilla, y
luego de varios debates y mediante Ley de Régimen Administrativo o Ley de División
Territorial, el 27 de mayo de 1878, el caserío de Pisicaz Capilla Ayushca se transforma en
Parroquia Civil con el nombre de San Juan.
.1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Mapa N° 1: Ubicación Geográfica de la Parroquia San Juan

Fuente: www.rsgis.ait.ac

 Límite político administrativo
NORTE Provincia de Tungurahua, Parroquia San Andrés, Cantón

Guano, el Río Culebrilla
SUR Parroquia Villa la Unión, Cantón Colta, parroquia Calpi, Río
Chimborazo.
ESTE Parroquia Calpi, Cantón Riobamba, San Andrés.
OESTE Provincia de Bolívar
 Características generales del territorio
Cantón: Riobamba
Provincia: Chimborazo
Superficie: 22120 ha. 221,20 Km2.
Altitud: 3160 msnm -6210 msnm
Población: 7370
Precipitación: 500 - 1000 mm
Temperatura: 12 - 16 °C
Humedad Relativa: 0.7 – 1.88

 Identificación de zonas ganadas y zonas perdidas de la parroquia
Mapa N° 2: Identificación de zonas ganadas y zonas perdidas de la parroquia

Fuente: www.rsgis.ait.ac
 Listado de barrios y comunidades
Tabla N° 1: Listado de Barrios y Comunidades de la Parroquia San Juan
N° BARRIO / COMUNIDAD ZONA
1 Barrio San Vicente
2 Barrio San Francisco
3 Barrio Central
4 Barrio Santa Marianita
5 Barrio Rumipamba ZONA BAJA: Comprende

los barrios de la cabecera
6 Barrio Cantarilla parroquial y las comunidades
aledañas:
7 Comunidad Capilla Loma
8 Comunidad Ballagán

9 Comunidad Larca Loma
10 Comunidad Pisicaz Bajo
11 Comunidad Pisicaz Alto
12 Comunidad Chaupi Pomaló
13 Comunidad Calera Grande Pomaló
14 Comunidad Calera Yumi ZONA MEDIA
15 Comunidad Calerita Baja
16 Comunidad Calerita Santa Rosa
17 Comunidad Calera Shobol Pamba
18 Comunidad Shobol Llinllin
19 Comunidad Guabug
20 Comunidad La Delicia
21 Comunidad Tambohuasha
22 Comunidad Cooperativa Santa Teresita
23 Comunidad Santa Isabel ZONA ALTA
24 Comunidad Guadalupe
25 Comunidad Chimborazo
26 Comunidad Chinigua
27 Comunidad San Pablo Pulingui
28 Comunidad Chorrera Mirador
29 Comunidad Ganquis
30 Comunidad Pasguazo
31 Comunidad Gallo Rumi
32 Comunidad Pungul
33 Asociación Santa Martha ZONA 1
34 Asociación Santa Rosa
35 Asociación Yana Rumí

36 Asociación Cordillera de los Andes
Fuente: Mapeo Comunitario

Mapa N° 3: División Política de la Parroquia San Juan

Fuente: Límites de Comunidades Actualizados por ECOPAR y CEGESPU 2015

.1.3. REPRESENTANTES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO
 Miembros de la directiva
Tabla N° 2: Representantes del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Juan
FOTOGRAFÍA NOMBRE CARGO COMISIÓN

Tobías Ati Paca Presidente Presidencia del
GADPR San Juan
Julio Vicepresidente Vicepresidencia del

Yuquilema GADPR San Juan
Marco Vinicio Primer Vocal Salud y vulnerables

Sinaluisa
Lozano
Nelly Marisol Segundo Recursos naturales y

Yumi Alulema Vocal producción
José Roberto TercerVocal Vialidad y obras
Charig públicas

Agualsaca
Fuente: GAD Parroquial Rural San Juan

 Funciones
Presidente del GADPR San Juan: Es la primera autoridad del ejecutivo del gobierno
autónomo descentralizado parroquial rural, elegido de acuerdo a los requisitos y
regulaciones previstas en la ley de materia electoral. Le corresponde al presidente de la
junta parroquial rural las atribuciones establecidas en el Artículo 70 del COOTAD.
Vicepresidente del GADPR San Juan: Subrogará al presidente en los casos de falta
temporal o definitiva, con todas sus atribuciones y deberes. Si la ausencia fuere definitiva,
lo reemplazará por todo el tiempo que falte para completar el periodo para el cual fue
elegido.3
Vocales del GADPR San Juan: Entre las atribuciones de los vocales de la Junta
Parroquial Rural de San Juan están las siguientes:4
a. Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones de la junta parroquial rural.
b. La presentación de proyectos de acuerdos y resoluciones en el ámbito de competencia
del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.
c. La intervención en la asamblea parroquial y en las comisiones, delegaciones y
representaciones que designe la juta parroquial rural, y en todas las instancias de
participación.
d. Fiscalizar las acciones del ejecutivo parroquial.
e. Cumplir con aquellas funciones que le sean expresamente encomendadas por la junta
parroquial
 Que es la Junta parroquial rural.
La junta parroquial rural es el órgano de gobierno de la parroquia rural. Estará integrado

por los vocales elegidos por votación popular, de entre los cuales el más votado lo
presidirá, con voto dirimente, de conformidad con lo previsto en la ley de la materia
electoral. El segundo vocal más votado será el vicepresidente de la junta parroquial rural.5
3
COOTAD Artículo 71
4
COOTAD Artículo 68
5
COOTAD Artículo 66

 Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta parroquial rural le

corresponde:6
a) Expedir acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria en las materias de
competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, conforme
este Código;
b) Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados
participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las
instancias de participación, así como evaluar la ejecución;
c) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado
parroquial rural, que deberá guardar concordancia con el plan parroquial de
desarrollo y con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una
participación ciudadana en la que estén representados los intereses colectivos de la
parroquia rural, en el marco de la Constitución y la ley. De igual forma, aprobará u
observará la liquidación presupuestaria del año inmediato anterior, con las
respectivas reformas;
d) Aprobar, a pedido del presidente de la junta parroquial rural, traspasos de partidas
presupuestarias y reducciones de crédito, cuando las circunstancias lo ameriten;
e) Autorizar la contratación de empréstitos destinados a financiar la ejecución de
programas y proyectos previstos en el plan parroquial de desarrollo y de
ordenamiento territorial, observando las disposiciones previstas en la Constitución
y la ley;
f) Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas en beneficio de la
población;
g) Autorizar la suscripción de contratos, convenios e instrumentos que comprometan
al gobierno parroquial rural;
h) Resolver su participación en la conformación del capital de empresas públicas o
mixtas creadas por los otros niveles de gobierno en el marco de lo que establece la
Constitución y la ley;
i) Solicitar a los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos, municipales y
provinciales la creación de empresas públicas del gobierno parroquial rural o de
una mancomunidad de los mismos, de acuerdo con la ley;
6
COOTAD Artículo 67

j) Podrán delegar a la economía social y solidaria, la gestión de sus competencias

exclusivas asignadas en la Constitución, la ley y el Consejo Nacional de
Competencias;
k) Fiscalizar la gestión del presidente o presidenta del gobierno parroquial rural, de
acuerdo al presente Código;
l) Destituir al presidente o presidenta o vocales del gobierno autónomo
descentralizado parroquial rural que hubiere incurrido en las causales previstas en
la ley, con el voto conforme de cuatro de cinco miembros, garantizando el debido
proceso. En este caso, la sesión de la junta será convocada y presidida por el
vicepresidente de la junta parroquial rural;
m) Decidir la participación en mancomunidades o consorcios;
n) Conformar las comisiones permanentes y especiales, que sean necesarias, con
participación de la ciudadanía de la parroquia rural, y aprobar la conformación de
comisiones ocasionales sugeridas por el presidente o presidenta del gobierno
parroquial rural;
o) Conceder licencias a los miembros del gobierno parroquial rural, que acumulados,
no sobrepasen sesenta días. En el caso de enfermedades catastróficas o calamidad
doméstica debidamente justificada, podrá prorrogar este plazo;
p) Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su conocimiento por parte
del presidente o presidenta de la junta parroquial rural;
q) Promover la implementación de centros de mediación y solución alternativa de
conflictos, según la ley;
r) Impulsar la conformación de organizaciones de la población parroquial, tendientes
a promover el fomento de la producción, la seguridad ciudadana, el mejoramiento
del nivel de vida y el fomento de la cultura y el deporte;
s) Promover y coordinar la colaboración de los moradores de la parroquia en mingas o
cualquier otra forma de participación social para la realización de obras de interés
comunitario;
t) Designar, cuando corresponda, sus delegados en entidades, empresas u organismos
colegiados;
u) Emitir políticas que contribuyan al desarrollo de las culturas de la población de su
circunscripción territorial, de acuerdo con las leyes sobre la materia; y,
v) Las demás previstas en la Ley.

 Atribuciones del presidente o presidenta de la junta parroquial rural.- Le

corresponde al presidente o presidenta de la junta parroquial rural:7
a) El ejercicio de la representación legal, y judicial del gobierno autónomo

descentralizado parroquial rural;
b) Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado parroquial
rural;
c) Convocar y presidir con voz y voto las sesiones de la junta parroquial rural, para lo
cual deberá proponer el orden del día de manera previa. El ejecutivo tendrá voto
dirimente en caso de empate en las votaciones del órgano legislativo y de
fiscalización;
d) Presentar a la junta parroquial proyectos de acuerdos, resoluciones y normativa
reglamentaria, de acuerdo a las materias que son de competencia del gobierno
autónomo descentralizado parroquial rural;
e) Dirigir la elaboración del plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento
territorial, en concordancia con el plan cantonal y provincial de desarrollo, en el
marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la diversidad, con la
participación ciudadana y de otros actores del sector público y la sociedad; para lo
cual presidirá las sesiones del consejo parroquial de planificación y promoverá la
constitución de las instancias de participación ciudadana establecidas en la
Constitución y la ley;
f) Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente proforma
presupuestaria institucional conforme al plan parroquial rural de desarrollo y de
ordenamiento territorial, observando los procedimientos participativos señalados en
este Código. La proforma del presupuesto institucional deberá someterla a
consideración de la junta parroquial para su aprobación;
g) Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el
plan parroquial rural de desarrollo y de ordenamiento territorial;
h) Expedir el orgánico funcional del gobierno autónomo descentralizado parroquial
rural;
7
COOTAD, Artículo 70

i) Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autónomo
parroquial y señalar el plazo en que deben ser presentados los informes
correspondientes;
j) Sugerir la conformación de comisiones ocasionales que se requieran para el
funcionamiento del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;
k) Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u organismos
colegiados donde tenga participación el gobierno parroquial rural; así como
delegar atribuciones y deberes al vicepresidente o vicepresidenta, vocales de la
junta y funcionarios, dentro del ámbito de sus competencias;
l) Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno
autónomo descentralizado parroquial rural, de acuerdo con la ley. Los convenios de
crédito o aquellos que comprometan el patrimonio institucional requerirán
autorización de la junta parroquial
m) En caso de emergencia declarada requerir la cooperación de la Policía Nacional,
Fuerzas Armadas y servicios de auxilio y emergencias, siguiendo los canales
legales establecidos;
n) Coordinar un plan de seguridad ciudadana, acorde con la realidad de cada parroquia
rural y en armonía con el plan cantonal y nacional de seguridad ciudadana,
articulando, para tal efecto, el gobierno parroquial rural, el gobierno central a través
del organismo correspondiente, la ciudadanía y la Policía Nacional;
o) Designar a los funcionarios del gobierno autónomo descentralizado parroquial
rural, mediante procesos de selección por méritos y oposición, considerando
criterios de interculturalidad y paridad de género; y removerlos siguiendo el debido
proceso. Para el cargo de secretario y tesorero, la designación la realizará sin
necesidad de dichos procesos de selección;
p) En caso de fuerza mayor, dictar y ejecutar medidas transitorias, sobre las que
generalmente se requiere autorización de la junta parroquial, que tendrán un
carácter emergente, sobre las que deberá informar a la asamblea y junta parroquial;
q) Delegar funciones y representaciones a los vocales de la junta parroquial rural;
r) La aprobación, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los
traspasos de partidas presupuestarias, suplementos y reducciones de crédito, en
casos especiales originados en asignaciones extraordinarias o para financiar casos
de emergencia legalmente declarada, manteniendo la necesaria relación entre los

programas y subprogramas, para que dichos traspasos no afecten la ejecución de

obras públicas ni la prestación de servicios públicos. El presidente o la presidenta
deberá informar a la junta parroquial sobre dichos traspasos y las razones de los
mismos;
s) Conceder permisos y autorizaciones para el uso eventual de espacios públicos, de
acuerdo a las ordenanzas metropolitanas o municipales, y a las resoluciones que la
junta parroquial rural dicte para el efecto;
t) Suscribir las actas de las sesiones de la junta parroquial rural;
u) Dirigir y supervisar las actividades del gobierno parroquial rural, coordinando y
controlando el trabajo de los funcionarios del gobierno parroquial rural;
v) Presentar a la junta parroquial rural y a la ciudadanía en general un informe anual
escrito, para su evaluación a través del sistema de rendición de cuentas y control
social, acerca de la gestión administrativa realizada, destacando el cumplimiento e
impacto de sus competencias exclusivas y concurrentes, así como de los planes y
programas aprobadas por la junta parroquial, y los costos unitarios y totales que
ello hubiera representado; y,
w) Las demás que prevea la ley.

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL GADPR SAN JUAN
ASAMBLEA PARROQUIAL
NIVEL POLÍTICO Y
DE DECISIÓN CONSEJO DE
PLANIFICACIÓN
GOBIERNO PARROQUIAL
NIVEL DE GESTIÓN PRESIDENTE
SECRETARIA -
NIVEL ADMINISTRATIVO TESORERA
NIVEL DE APOYO UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
NIVEL LEGISLATIVO Y COMISIONES ESPECÍFICAS

DE FISCALIZACIÓN
VOCAL DE LA COMISIÓN VOCAL DE LA COMISIÓN VOCAL DE LA VOCAL DE LA

DE EDUCACIÓN, DE RECURSOS NATURALES COMISIÓN DE VIALIDAD COMISIÓN DE SALUD
CULTURA Y DEPORTES Y PRODUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS Y VULNERABLES
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
SIMBOLOS PARROQUIALES
 BANDERA
La bandera de la parroquia San Juan ostenta dos colores, el blanco que representa la nieve
del taita Chimborazo que alimenta las aguas del río San Juan y el color verde que
representa el manto de vegetación que cubre sus tierras.

 ESCUDO
El escudo de la parroquia reúne los aspectos geográficos, históricos

y agrícolas, en la parte superior se encuentra el nevado Chimborazo
y el río naciente es el San Juan o Chimborazo, aguas que son
utilizadas por los sanjuaneños para regadío que fertiliza la tierra de
la zona.
La parte inferior se divide en dos partes iguales, en la parte izquierda están unas ruinas que
son los restos o vestigios arqueológicos del denominado cuartel de los Incas, pueblo que
señala el pasado histórico de la parroquia; en el lado derecho se observa Ayligua y
Montishi en cuyas faldas se asienta la jurisdicción.
En la parte inferior adorna una cinta con la fecha de parroquialización civil y el nombre
que la identifica, la antorcha que corona el escudo es símbolo de libertad y de la lucha
constante de los pobladores por conseguir la superación, el progreso intelectual y material.
 HIMNO
CORO
¡Salve! ¡Pueblo valiente y altivo!
Fuente heroica de la libertad
San Juaneños cantemos el himno
Que es emblema de fasta heredad.
ESTROFAS
A las faldas del gran Chimborazo Visionario de luz y progreso

Se levanta este pueblo sin par Fue Juan Arias- Ilustre Varón
Sus colinas perennes vigías Y este pueblo le debe la gloria
Son el marco de mágico altar. Que hoy ostenta cual grado blasón
Venturoso rincón de los Andes Por su historia fulgente y sublime

Con retamas y rosas en flor Será siempre este pueblo inmortal
Son tus hijos patriotas y bravos ¡Que retumbe los claros clarines!
Para orgullo de nuestro Ecuador. Al compás de una “Marcha Triunfal”
Panorama de cantos y dichas Chimborazo gigante del Andes,

Y de mieses que brotan sin fin Simboliza la eterna verdad
Por doquier se oye el canto al trabajo ¡Que San Juan se corone en los siglos
Que resuena en el vasto confín Con la aureola de su majestad!

1.4. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
Esta forma de realizar el diagnóstico, permite conocer y analizar la situación actual de cada
uno de los componentes que inciden tanto en el desarrollo como en el ordenamiento
territorial de un territorio determinado.
Los componentes son: biofísico, sociocultural, económico productivo, asentamientos

humanos, movilidad, energía y conectividad, político institucional.
1.4.1. COMPONENTE BIOFÍSICO
a) RELIEVE
Se describirán y analizarán las características del territorio parroquial en cuanto a su

relieve, es decir, la forma de su superficie que permite, condiciona y en ocasiones amenaza
actividades sustentadas en el territorio. El análisis se realizará desde el punto de vista de
compatibilidad o incompatibilidad con actividades agrarias, pecuarias y coberturas
naturales del territorio parroquial.8
 Descripción de las unidades geomorfológicas del Cantón Riobamba:
Tabla N° 01. 1: Matriz para la Descripción de Unidades Geomorfológicas del Cantón Riobamba
RELIEVE DESCRIPCIÓN
El cantón Riobamba está compuesto por relieves montañosos, cimas,
Cordillera
edificios volcánicos, cuesta, colinas altas.
Serranías Este relieve consiste en colinas altas y vertientes
Valle Glaciar Este relieve consiste en llanura sub glaciar, glacis, terrazas de crioplanación
Valle Tectónico Este relieve consiste en terrazas

Acequia Canal por donde se conducen las aguas para riego, en el cantón existe 138,51
Km
Sistema o conjunto de sistemas de irrigación que permite transportar agua

en forma de flujo continuo desde un lugar en el que está accesible en la
Acueducto
naturaleza hasta un punto de consumo distante, el cantón cuenta con 10,2
Km
Sistema de conducción de agua desde la captación hasta el campo huerta

Canal
donde será aplicado a los cultivos, en el cantón existe 97,33 Km
Depósito natural de agua que está separado del mar y es de menor

Laguna dimensión, sobre todo en profundidad, pudiendo sus aguas ser tanto dulces
como salobres, y hasta saladas. El cantón cuenta con 0,26 Km
8
Lineamientos PDOT Parroquial

Corriente natural de agua que fluye con continuidad. Posee un caudal

Río
determinado, el cantón Riobamba cuenta con 110,64 km
Corriente natural de agua continua que beneficia a muchas comunidades, el

Río Primario
cantón posee 106,64 km
Corriente natural de agua continua de bajo caudal, en el cantón existe 499,53
Río secundario
km
Ríos provenientes por Lechos de agua que se forman en las elevaciones de las montañas, en el
quebradas cantón existe 456,39 km
s/n Lechos de agua que su formación es esporádica, en el cantón existen 1,45km
Fuente: Plan de desarrollo cantonal 2015

El relieve del Cantón Riobamba, al igual que toda la sierra se formó por eventos
volcánicos que sucedieron desde el principio del período Plioceno de la Era
Terciaria o Cenozoica, hace aproximadamente cinco millones de años.
Concretamente, este cantón pertenece a la formación Pisayambo, que es una

secuencia gruesa de lava y materiales piroclásticos donde predominan rocas andesitas
piroxénicas de origen volcánico de color gris, con un contenido entre el 52% al 62% de
sílice.
El cantón posee un relieve irregular en la mayoría de sus parroquias, en el que

predomina las montañas, así por ejemplo en Punín, Flores, Licto, Pungalá, Cacha,
Químiag, San Juan, el Oeste de la ciudad de Riobamba y de la parroquia San Luis
existe un relieve montañoso que se caracteriza principalmente por la presencia de
cuestas, colinas altas, relieve montañoso y edificios volcánicos, mientras que al norte,
sur y este de la ciudad de Riobamba y las parroquias Cubijíes, Licán y Calpi se
asientan en una llanura es decir, una superficie plana con ligeras ondulaciones.
Debido a precipitaciones fluviales y a los deshielos del nevado Chimborazo se

formaron corrientes de agua que atraviesan por todas las parroquias rurales del
cantón (San Juan, Licán, Calpi, Riobamba, Cubijíes, Químiag, San Luis, Licto y
Pungalá y en la zona baja en las parroquias Cacha, Flores y Punín), como acequias,
canales y pequeños ríos que constituyen el sistema de conducción de agua de riego,
desde la captación hasta el campo o huerta donde se emplea; además de ríos primarios
y secundarios de alto y bajo caudal que fluyen con rapidez por los lugares de mayor
pendiente y se convierten en los afluentes del río Chambo.

De igual manera el Cantón Riobamba posee un acueducto que es un sistema de

irrigación que permite transportar agua en forma de flujo continuo desde un lugar de
la naturaleza hasta un punto de consumo distante, el acueducto se asienta desde la
parte céntrica-este de la ciudad de Riobamba hasta la parroquia Químiag y Cubijíes,
donde se encuentra la zona permeable del acuífero.9
 Relieve de la parroquia San Juan

Tabla N° 01. 2: Descripción de las Pendientes de la Parroquia San Juan
DESCRIPCIO RANGO ÁREA (en ha) % DEL ÁREA TOTAL

Colinado 25-50 4163.97 18.82
Escarpado 50-70 6097.40 27.57
Moderadamente ondulado 5-27 3451.74 15.60
Montañoso >70 5959.88 26.94
Nieve Nieve 1197.21 5.41
Plano a casi plano 0-5 508.21 2.30
Suave o ligeramente ondulada 5-12 741.35 3.35
Fuente: SENPLADES, SNI, PDOT Cantonal 2015
9
Plan de desarrollo cantonal 2015

Mapa N° 4: Pendientes de la Parroquia San Juan

Fuente: SIGAGRO
La mayor parte de la parroquia San Juan está constituida por territorio escarpado
compuesto por rangos que van de 50 a 70 grados que abarca 6097,40 ha y representa el
27, 57% del área total de la parroquia, sigue el territorio montañoso compuesto por
rangos mayores a 70 grados cubre un área de 5959,88 ha y representa el 26,94% del área
total, luego tenemos pendientes Colinadas con rangos que van de 25 a 50 grados abarca
un área de 4163,97 ha y representa el 18,82% del área total de la parroquia y finalmente
de entre las más representativas del territorio tenemos pendientes moderadamente
onduladas con rangos que van desde 5 a 27 grados ocupan un área de 3451,74 ha y
representan el 15,60 del área total de la parroquia.
Cabe observar que apenas el 2,30% del área total de la parroquia está compuesto por
territorio plano o casi plano con rangos que van de 0 a 5 grados y que compone 508,21 ha
del territorio parroquial.

b) GEOLOGÍA
Es la ciencia que estudia los cambios sucesivos que han operado en los reinos orgánicos e
inorgánicos en la naturaleza. Los procesos geológicos y sus efectos.10
Se describirán y analizarán las características generales de la geología de la parroquia; y, se

enfocará en alertas en base a los mapas de la SNGR en cuanto a movimientos en masa y
presencia de fallas, considerando también: vulcanismo, sismicidad, hundimientos y
expansividad.11
 Geología del Cantón Riobamba

Tabla N° 01. 3: Formaciones Geológicas del Cantón Riobamba
FORMACIONES DESCRIPCIÓN
GEOLÓGICAS
Consiste en deslizamientos de masa y derrumbes. Período Cuaternario. Edad
Derrumbes
Holoceno.
Esta formación consiste en gravas y arenas sueltas. Período Cuaternario. Edad

Depósito Aluvial
Holoceno.
Depósito Glacial Consiste en depósitos de tilitas brechosas. Período Cuaternario. Edad Pleistoceno.
Se compone de plutones calco alcalinos de tonalitas y granodioritas

Rocas Intrusivas
conhornblenda y biotita. Período Terciario. Edad Cretácico.
Se trata de rocas verdes meta-basálticas y meta-andesíticas. Período Mesozoico.

Unidad Alao
Edad Jurásico.
Consiste en depósitos de metaturbiditas, meta-andesitas, chert y mármoles.

Unidad Maguazo
Período Mesozoico. Edad Jurásico.
Son depósitos de melange tectónico con sedimentos oceánicos chertosos, basaltos,

Unidad Peltetec
sepentinitas y gabros. Período Mesozoico. Edad Jurásico.
Esta formación corresponde a pizarras negras y menormente a cuarcitas. Período

Unidad Cebadas
Mesozoico. Edad Jurásico.
Está compuesta de cuarcitas y menormente lutitas negra. Período Mesozoico.

Unidad Punín
Edad Jurásico.
Consiste en limolitas laminadas, lutitas fósiles y areniscas finas. Período

Unidad Yunguilla
Mesozoico. Edad Cretácica.
Terraza Corresponde a depósitos de grava y arenas sueltas. Período Cuaternario. Edad
10
http://www.monografias.com/trabajos/geologia/geologia.shtml
11

Holoceno.
Consiste en depósitos de areniscas tobáceas, cantidades menores de limolitas,

Formación Cisarán brechas detríticas y tobas. Período Terciario. Edad Eoceno Medio Tardío a
Mioceno.
Esta formación está compuesta de tobas ácidas, blancas a rojas. Período Terciario.
Formación Tarqui
Edad Eoceno Medio Tardío a Mioceno.
Corresponde a depósitos de areniscas de grano grueso y brechas detríticas, tobas

Grupo Zumbagua ácidas a intermedias y areniscas tobáceas. Período Terciario. Edad Eoceno Medio
Tardío a Mioceno.
Nieve Compuesta por depósitos de nieve.

Se trata de piro clastos y lavas intermedias a básicas. Período Cuaternario. Edad
Volcánicos del Altar
Pleistocena.
Lavas del Carihuairazo

Esta formación está compuesta por andesitas piroxénicas porfiríticas. Período
y Lavas Antiguas del
Cuaternario. Edad Pleistocena.
Chimborazo
Lavas Jóvenes del Corresponde a depósitos de andesitas piroxénicas. Período Cuaternario. Edad
Chimborazo Pleistocena.
Piroclásticos del Consiste en flujos piroclásticos. Período Cuaternario. Edad Pleistocena. Está
Chimborazo Grupo formado de areniscas fino granulares, intercaladas con limolitas negras
Angamarca(Formación silicificadas y areniscas cuarcíferas. Período Terciario. Edad Paleocena - Eoceno
Apagua) Medio.
Grupo Angamarca
Son conglomerados, micro conglomerados y areniscas guijarrosas cuarcíferas.
(Formación Gallo -
Período Terciario. Edad Paleocena - Eoceno Medio.
Rumi)
Sedimentos del Río Esta formación consiste en depósitos de areniscas y conglomerados. Período
Chambo Cuaternario. Edad Holoceno.
Compuesta de piroclásticos, toba, lahares y lavas andesíticas. Período Terciario.

Formación Sicalpa
Edad Pliocena.
Esta formación está compuesta por piroclásticos, toba, lahares y lavas andesíticas.
Formación Sicalpa
Período Terciario. Edad Pliocena.
Conformada por areniscas finas a gruesas amarillas rojizas intercaladas con

Formación Yaruquíes
conglomerados. Período Terciario. Edad Pliocena.
Formación Riobamba Esta formación consiste en flujos de lodo. Período Cuaternario. Edad Pleistocena.
Cangagua Compuesta por tobas meteorizadas de color café amarillento. Período

Cuaternario. Edad Pleistocena.
Terraza Conformada por grava y arenas sueltas. Período Cuaternario. Edad Holoceno.
Fuente: Plan de desarrollo cantonal 2015

Con un área de 10259,82ha, la “Formación Cisarán” se encuentra en las parroquias de

San Juan, Cacha, Punín y San Luis. Consiste en depósitos de areniscas tobáceas,
cantidades menores de limolitas, brechas detríticas y tobas; corresponde al período
Terciario de la era del Eoceno Medio Tardío a Mioceno.
La formación geológica “Piroclásticos del Chimborazo”, consiste en depósitos de

flujos piroclásticos con una superficie de 5504,32ha; corresponde al período
Cuaternario del Pleistoceno. Esta formación está ubicada al norte de la parroquia San
Juan.
Con un área de 4687,86ha, la “Formación Apagua” (Grupo Angamarca) está presente al

sur de la parroquia San Juan. Está conformada por areniscas fino granulares
intercaladas con limolitas negras silicificadas y areniscas cuarcíferas. Pertenece al
período Terciario del Paleoceno al Eoceno Medio.
La formación “Terraza” se la puede encontrar en las parroquias Químiag, San Juan,

Licto, Flores y Pungalá, abarca un territorio de 2872,16ha y está conformada por
depósitos de grava y arenas sueltas. Pertenece al período Cuaternario del Holoceno.
Al este de la parroquia San Juan y al sur de la parroquia Calpi con un área de 2291,33ha,
se encuentran depósitos de andesitas piroxénicas que corresponden a formación
geológica “Lavas Jóvenes del Chimborazo”. Pertenece al período Cuaternario del
Pleistoceno.
Con un área de 1893,61ha, la formación de “Rocas Intrusivas” se la puede encontrar en

las parroquias de San Juan, Calpi, Licto, Flores y Pungalá, y comprende depósitos de
plutones calcoalcalinos de tonalitas y granodioritas con horblenda y biotita; esta
formación pertenece al período Terciario del Cretácico.

Entre las parroquias San Juan y Calpi se halla la “Formación Sicalpa” conformada
por piroclásticos, toba, lahares y lavas andesíticas, comprende un área de 1827,60ha y
pertenece al período Terciario del Plioceno.
Los depósitos de limolitas laminadas, lutitas fósiles y areniscas finas corresponden a

la formación geológica “Unidad Yunguilla” abarcando un área de 1676,28ha de la
parroquia San Juan. Pertenecen al período Mesozoico del Cretácico.
Compuesta por grava y arena sueltas, la formación geológica “Terraza” tiene un área
de 1127,43 ha y está ubicada en las parroquias de San Juan, Químiag, Licto, Flores y
Pungalá. Pertenece al período Cuaternario del Holoceno.
La formación de “Sedimentos del Río Chambo” se halla en las parroquias de San

Juan, Calpi, Licán, Riobamba, Cubijíes, Químiag y San Luis. Tiene un área de
1084,61ha y está compuesta por depósitos de areniscas y conglomerados. Pertenece al
período Terciario del Paleoceno al Eoceno Medio.
Los depósitos de andesitas piroxénicas porfiríticas corresponden a la formación

geológica “Lavas del Carihuairazo y Lavas Antiguas del Chimborazo”, abarcan un
territorio de 1032,49ha del norte de la parroquia San Juan. Pertenece al período
cuaternario del Pleistoceno.
El “Depósito Aluvial” es una formación geológica ubicada en las parroquias San

Juan, Químiag, Cubijíes, Licto, Flores y Pungalá y ocupa un área de 560,40ha.
Pertenece al período Cuaternario del Holoceno y está compuesto por depósitos de
gravas y arenas sueltas.
La “Formación Gallo-Rumi” (Grupo Angamarca) consiste en depósitos de

conglomerados, micro conglomerados y areniscas guijarrosas cuarcíferas. Esta
formación está presente en la parroquia San Juan abarcando un área de 380,44ha.
Pertenece al período Terciario del Paleoceno al Eoceno Medio.
Al este de la parroquia San Juan con un área de 273,00ha se encuentra la

formación geológica “Grupo Zumbagua”, la misma que está compuesta por depósitos de
areniscas de grano grueso y brechas detríticas, tobas ácidas a intermedias y areniscas

tobáceas. Esta formación pertenece al período Terciario del Eoceno Medio Tardío al
Mioceno.
Finalmente, la formación geológica “Nieve” que está compuesta por depósitos de

nieve, abarca la menor área de todas las formaciones geológicas presentes en el cantón
Riobamba con una extensión de 250,64ha; está localizado en la parroquia San Juan.12
 Geología de la parroquia San Juan

Tabla N° 01. 4: Descripción Geológica de la Parroquia San Juan
% DE
DESCRIPCIÓN FORMACIÓN PERIODO EDAD EXTENSIÓN AREA
TOTAL
Grava y Arenas Depósito

CUATERNARIO Holoceno 120.374 0.60
Sueltas Aluvial
Plutones Calco
alcalinos de Tonalitas
Rocas Intrusivas TERCIARIO Cretácico 945.356 4.68
y Granodioritas con
Hornblenda y Biotita
Limolitas Laminadas,
Unidad
Lutitas Físiles y MESOZOICO Cretácico 1671.39 8.27
Yunguilla
Areniscas Finas
Areniscas Tobáceas, Eoceno

Cantidades Menores Formación Medio
TERCIARIO 2005.43 9.93
de Limolitas, Brechas Cisarán Tardío a
Detríticas y Tobas Mioceno
Areniscas de Grano
Eoceno
Grueso y Brechas
Grupo Medio
Detríticas, Tobas TERCIARIO 272.918 1.35
Zumbagua Tardío a
Acidas a Intermedias y
Mioceno
Areniscas Tobáceas
Nieve Nieve 1026.91 5.08
Lavas del
Andesitas Piroxénicas Carihuairazo y
CUATERNARIO Pleistoceno 1010.32 5.00
Porfiríticas Lavas Antiguas
del Chimborazo
Lavas Jóvenes
Andesitas Piroxénicas CUATERNARIO Pleistoceno 2028.18 10.04
del Chimborazo
Flujos Piroclásticos CUATERNARIO Pleistoceno 5103.89 25.27

Piroclásticos del
12
Plan de desarrollo cantonal 2015

Chimborazo
Areniscas Fino
granulares, Grupo
Paleoceno -
Intercaladas con Angamarca
TERCIARIO Eoceno 4684.27 23.19
Limolitas Negras (Formación
Medio
Silicificadas y Apagua)
Areniscas Cuarcíferas
Conglomerados,
Grupo
Micro conglomerados Paleoceno -
Angamarca
y Areniscas TERCIARIO Eoceno 380.447 1.88
(Formación
Guijarrosas Medio
Gallo - Rumi)
Cuarcíferas
Areniscas y Sedimentos del

CUATERNARIO Holoceno 118.634 0.59
Conglomerados Río Chambo
Piroclásticos, Toba,
Formación
Lahares y Lavas TERCIARIO Plioceno 756.569 3.75
Sicalpa
Andesíticas
Formación
Flujos de Lodo CUATERNARIO Pleistoceno 74.625 0.37
Riobamba

Mapa N° 5: Geología de la Parroquia San Juan

Fuente: SENPLADES, SNI

c) SUELOS
En el suelo, comprendido como el elemento que cubre la superficie del territorio, mismo
que sustenta la vida y las actividades humanas, se analizará su capacidad de uso para las
actividades productivas agrícolas, pecuarias y ambientales, desde la información
sintetizada realizada en el PDOT cantonal13
 Descripción de suelos del cantón Riobamba

Tabla N° 01. 5: Descripción de Suelos del Cantón Riobamba
CARACTERISTICAS DESCRIPCION EXTENSION

DE LOS SUELOS (Ha.)
El alto porcentaje de pendientes

nos muestran unos suelos con
ABRUPTAS, bajos niveles de pH, entre 4,5 - 5, 25352,30
MONTAÑOSO predominantes en las parroquias de
MAYOR AL 70%
San Juan, Cacha, Pungalá y
Quimiag, con texturas medias
entre
Estos porcentajesfranco
franco, limoso nos
de pendientes y
limoso.
permiten determinar que en las
parroquias de Pungalá, Quimiag y
MUY FUERTES, San Juan Mayoritariamente existen 20785,12
ESCARPADO 50-70% pHs de 4,5 - 5 y en parroquias
como Licto, Punin, Flores y Cacha
con estas mismas pendientes el pH
aumenta de un 6,6 -7,4 con texturas
de suelos en todas las parroquias
antes mencionadas de media a
moderadamente gruesa catalogados
como suelos
Estas francos.
pendientes catalogadas como
fuertes son predominantes en todo
el cantón con una mínima presencia
FUERTES, en el área correspondiente a las 23910,97
COLINADO 25-50%
parroquias Riobamba y Cubijíes
con pHs ideales para cultivos que
oscilan entre 6,6 - 8,5 y texturas de
suelo gruesas en su mayoría y en
menor proporción media,
moderadamente gruesa y fina.
Este tipo de terrenos se pueden
encontrar en todas las parroquias
del cantón en la misma proporción,
IRREGULAR, con presencia de pHs entre 4,5 - 8999,14
ONDULACION 6,5 en Quimiag, San Juan y
MODERADA 12-25% Pungalá, y en el resto de
parroquias con pHs que van entre
6,6 -7,5, y una textura
moderadamente gruesa
predominante en la parroquia de
San Juan y en el resto del cantón
entre gruesa y media.
13

Este tipo de pendientes son áreas

del cantón predominantes en los
alrededores de la Parroquia
INCLINACION Riobamba con predominio en las 8140,58
REGULAR, SUAVE parroquias de Quimiag, San Luis,
O LIGERAMENTE Licán y el área de la Parroquia
ONDULADA 5-12% urbana de Yaruquíes, con pHs,
ideales para la producción de entre
6,6 - 7,5 y texturas gruesas y
moderadamente gruesas,
correspondientes
Estas a sueloso arenosos
bajas pendientes suelos
y franco arenosos.
planos se encuentran se encuentran
DEBIL, PLANO O en compartidas de las parroquias 2869,04
CASI PLANO 0-5% Punin, Licto y San Luis y en
menor proporción en las
parroquias San Juan, Calpi y
Riobamba, con pHs, ideales para
la producción de entre 6,6 - 7,5 y
texturas
Estas gruesas
zonas y moderadamente
corresponden a áreas de
gruesas.
territorio cantonal, donde la
NO APLICABLE modificación de las pendientes no 8632,67
es factible, ya sea porque se
encuentran en áreas protegidas o
bien forman parte de un
asentamiento
Fuente: Plan De Desarrollo Cantonal 2015 urbano consolidado.
 Descripción de las pendientes del cantón Riobamba
Tabla N° 01. 6: Descripción de las Pendientes del Cantón Riobamba
PENDIENTES DEL CANTON

AREA PORCENTAJE
PENDIENTE
(Ha) %
ABRUPTAS, MONTAÑOSO MAYOR AL 70% 25352,30 25,69
DEBIL, PLANO O CASI PLANO 0-5% 2869,04 2,91
FUERTES, COLINADO 25-50% 23910,97 24,23
INCLINACION REGULAR, SUAVE O LIGERAMENTE ONDULADA
8140,58 8,25
5-12%
IRREGULAR, ONDULACION MODERADA 12-25% 8999,14 9,12
MUY FUERTES, ESCARPADO 50-70% 20785,12 21,06
NO APLICABLE 8632,67 8,75
TOTAL 98689,80 100,00
Fuente: Plan De Desarrollo Cantonal

Mapa N° 6: Pendientes del Cantón Riobamba
En el Cantón Riobamba los suelos se clasifican según su pendiente

en:
Abruptas, montañoso mayor al 70%.- El alto porcentaje de pendientes nos muestran

unos suelos con bajos niveles de pH, entre 4,5 - 5, predominantes en las parroquias de
San Juan, Cacha, Pungalá y Químiag, con texturas medias entre franco, franco limoso y
limoso.
Muy fuertes, escarpado 50-70%.- Estos porcentajes de pendientes nos permiten

determinar que en las parroquias de Pungalá, Químiag y San Juan Mayoritariamente
existen pH´s de 4,5- 5 y en parroquias como Licto, Punín, Flores y Cacha con estas
mismas pendientes el pH aumenta de un 6,6 -7,4 con texturas de suelos en todas las
parroquias antes mencionadas de media a moderadamente gruesa catalogados como suelos
francos.
Fuertes, colinado 25-50%.- Estas pendientes catalogadas como fuertes son

predominantes en todo el cantón con una mínima presencia en el área correspondiente
a las parroquias Riobamba y Cubijíes con pHs ideales para el cultivos que oscilan entre
6,6 - 8,5 y texturas de suelo gruesas en su mayoría y en menor proporción media,
moderadamente gruesa y fina.

Irregular, ondulación moderada 12-25%.- Este tipo de terrenos se pueden encontrar

en todas las parroquias del cantón en la misma proporción, con presencia de pHs entre 4,5
- 6,5 en Químiag, San Juan y Pungalá, y en el resto de parroquias con pHs que van entre 6,6
-7,5, y una textura moderadamente gruesa predominante en la parroquia de San Juan y en
el resto del cantón entre gruesa y media.
Inclinación regular, suave o ligeramente ondulada 5-12%.- Este tipo de pendientes

son áreas del cantón predominantes en los alrededores de la parroquia Riobamba con
predominio en las parroquias de Químiag, San Luis, Licán y el área de la parroquia urbana
de Yaruquíes, con pH´s ideales para la producción de entre 6,6-7,5 y texturas gruesas y
moderadamente gruesas, correspondientes a suelos arenosos y franco arenosos.
Débil, plano o casi plano 0-5%.- Estas bajas pendientes o suelos planos se encuentran
se encuentran en compartidas de las parroquias Punín, Licto y San Luis y en menor
proporción en las parroquias San Juan, Calpi y Riobamba, con pHs ideales para la
producción de entre 6,6 - 7,5 y texturas gruesas y moderadamente gruesas.
No aplicable.- Estas zonas corresponden a áreas de territorio cantonal, donde la

modificación de las pendientes no es factible, ya sea porque se encuentran en áreas
protegidas o bien forman parte de un asentamiento urbano consolidado.
Tomando como área total 98689.80ha conformando el 100% del territorio

cantonal.14
 Descripción de los suelos de la parroquia San Juan

Tipo de Suelos
Tabla N° 01. 7: Descripción de los Suelos de la Parroquia San Juan
ÁREA % DE ÁREA
SUBORDEN ORDEN DESCRIPCIÓN
(en ha) TOTAL
Materia orgánica poco meteorizada

parda a negro oscuro sobre 30 a 40
AQUEPTS INCEPTISOLES 250.02 1.13
cm de espesor. Más abajo se puede
ver suelo alofanico.
14
PLAN DE DESARROLLO CANTONAL 2015

Materia orgánica negra, suave,

untuosa, meteorizada sobre 30 a 40
AQUEPTS INCEPTISOLES 165.43 0.75
cm. o más de espesor. Más abajo se
puede ver suelo alofanico.
Cangahua a 30/40 cm. de

ANDEPTS INCEPTISOLES 157.03 0.71
profundidad
ANDEPTS -
INCEPTISOLES - Cangahua a 30/40 cm. de
PSAMMENT 42.96 0.19
ENTISOLES profundidad
S
ANDEPTS INCEPTISOLES Cangahua a 70 cm. de profundidad 29.43 0.13
Cangahua sin meteorización a 70 cm.

de profundidad. Horizonte más
USTOLLS MOLLISOLES 363.70 1.64
negro, un poco duro de 40 a 70 cm.
de profundidad.

de profundidad. Horizonte más
de profundidad.

USTOLLS MOLLISOLES de profundidad. Horizonte más 244.73 1.11
Suelo pseudo limoso muy negro con

más de 50% de agua a pF 3 , sobre
muestra sin desecación y menos de
80%
Suelo pseudo limoso muy negro con

más de 20% y menos de 50% de
retención de agua a pF 3 sobre
muestra sin desecación.
Suelo pseudo limoso muy negro,

Ídem Dc de 20 a 50% de retención de
agua a pF3 sobre muestra. Sin
desecación Pero saturación de bases
más de 50% en el horizontal.
Superficie de 0 a 20 cm.

Suelo pseudo limoso muy negro

Ídem Dn con retención de agua 20 a
50% a pF3 sobre muestra sin
desecación. Saturada de bases más
de 50% de 0-20 cm. en el horizonte
superior.
Suelo limoso con arena fina a media.

Ídem Dc , retención de agua de 20 a
50 a pF3 sobre muestra sin
ANDEPTS INCEPTISOLES desecación pero más arena con 3209.98 14.51
densidad .apar. cerca de
1,miner.pesad arena poco
meteorización
Suelo pseudo limoso con arena fina

o media, un poco más arenoso que
Dn. Más de 20% y menos de 50% de
retención .de agua a pF 2.5 sobre
muestra. Sin desecación .minera.
arenoso meteorización
Suelo pseudo limoso o pseudo limo-

arenoso, muy negro con retención
de agua 20 a 50% a pF 3 sobre
muestra sin desecación.
Suelo muy negro profundo con arena

fina a media, con presencia de limo,
ninguna reacción al FNa. Densidad
Aparente 1,2 a 1,3
Suelo arenoso negro sobre 50 cm de

espesor y más arcilloso en la
profundidad, antes de 1m.de
UDOLLS MOLLISOLES 101.12 0.46
profundidad más de 30% de arcilla
de tipo halloysita (revest.)
horiz.argilico

Suelo negro profundo (1m) arena

fina a media con presencia de limo
ANDEPTS INCEPTISOLES pH agua cerca de 6, pH KCl cercade 5 481.00 2.17
M.O. 4 a 5% de 0 a 20 cm,un poco
menos en la profundidad
Suelo muy negro, profundo, con

arena fina a media y claramente
presencia de limo, ligera reacciona
FNa. Densidad aparente cerca de 1
Suelo negro u oscuro, arenoso, de

ceniza, arena fina menos de 0,5 mm.
ANDEPTS INCEPTISOLES Horizonte superior sobre 20cm. con 112.92 0.51
1 a 3% de M.O. estructura poco
granular, sin bloques
Suelo de ceniza arenoso profundo,

ANDEPTS -
INCEPTISOLES - arena fina de menos 0,5 mm. Menos
PSAMMENT 0.52 0.00
ENTISOLES de 1% de M.O de 0 a 20 cm. pHagua
S
y KCL cerca de 7
Suelo arenoso con estratos de

granulometría, irregular, arena
FLUVENTS ENTISOLES media o gruesa. Generalmente capa 314.36 1.42
de agua a menos de 2 m.de
profundidad, pero más de un metro.
Suelo completamente erosionado

por el viento con afloramiento de
ORTHENTS ENTISOLES una capa de pómez gruesa, muy 1568.97 7.09
poco meteorizada, en algunos
lugares testigos de suelos negros
Suelo negro profundo (1m) con

estratos de granulometría irregular,
arcillo-arenoso o areno arcilloso
arenoso.
NIEVE NIEVE Lo constituye formaciones de nieve 1197.21 5.41
Roca Roca Lo constituye formaciones de roca 0.72 0.00
Lo constituye suelos no aptos para el

Sin suelo Sin suelo 5959.88 26.94
cultivo
Fuente: SIGAGRO

Mapa N° 7: Tipo de Suelos de la Parroquia San Juan

Fuente: SIGAGRO
Textura de Suelos
Tabla N° 01. 8: Textura de Suelos de la Parroquia San Juan
EXTENSIÓN (en % DE EL ÁREA

CARACTERÍSTICAS
ha) TOTAL
FINA 598.823 2.71
GRUESA 2207.93 9.98
MEDIA 6850.04 30.97
MODERADAMENTE GRUESA 10492 47.43
NO APLICABLE 1970.95 8.91
TOTAL 22119.743 100

Mapa N° 8: Textura de Suelos de la Parroquia San Juan

Fuente: SIGAGRO
Gruesa: La textura de suelo gruesa cubre un territorio de 1236,76 ha y representa el 5.59%

del área total de la parroquia, se da la sureste y al noroeste de la parroquia.
Gruesa muy fina: La textura de suelo gruesa muy fina cubre un territorio de 1612,44 ha y
representa el 7 .29% del área total de la parroquia, se da la sureste y al noroeste de la
parroquia.
Media: La textura de suelo media cubre un territorio de 543,10 ha y representa el 2.46%

del área total de la parroquia, se la puede distinguir al sur este de la parroquia.
Media Fina: Se da en pequeñas cantidades al Sur Este de la parroquia apenas son 75,59ha
y representa el 0,34% del área total de la parroquia.
Moderadamente gruesa: La textura de suelo moderadamente gruesa cubre un territorio de

10.793,12 ha y representa el 48.79% del área total de la parroquia constituyendo la mayor
parte del suelo de la parroquia.
Moderadamente gruesa muy fina: La textura de suelo moderadamente gruesa muy fina
apenas representa el 3.17% del área total de la parroquia San Juan y cubre una pequeña

parte del territorio de 700.94 ha, se la obtiene en pequeñas cantidades en la zona norte de la
parroquia.
Nieve: Está presente en la zona norte de la parroquia tomándose un territorio de 1197,21

ha y representa el 5,41% del área total de la parroquia.
El 26,94% del área total de la parroquia está caracterizada como sin suelo constituyendo
gran parte del territorio representa 5959,88 ha del territorio parroquial.
 Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan
Tabla N° 01. 9: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan
EXTENSIÓN % DEL ÁREA

DESCRIPCIÓN
(en ha) TOTAL
ALTA SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS
EN MASA 10953.08 49.52
MEDIANA SUSCEPTIBILIDAD A
MOVIMIENTOS EN MASA 5605.41 25.34
MODERADA SUSCEPTIBILIDAD A
BAJA A NULA SUSCEPTIBILIDAD A
TOTAL 22119.76 100
Fuente: SENPLADES, SNI, PDyOT Cantonal 2015

Mapa N° 9: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan

Fuente: MAGAP-STGR
Una extensión de 10953.08 ha es altamente susceptible a deslizamientos que constituye la

mayor parte del territorio de San Juan y representa el 49.52% del área total que se
distingue en el mapa de color rojo, esto debido a la gran cantidad de pendientes que
caracterizan a la parroquia; en cuanto al 50.8% restante tienen mediana, moderada y baja
susceptibilidad representando el 25.34%, 8.89% y 16.26% de ese porcentaje.
 Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan
Tabla N° 01. 10: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan
DESCRIPCIÓN EXTENSIÓN (en ha) % DEL ÁREA TOTAL

Severa 6466.5 29.23
Alta 7560.08 34.18
Moderada 4568.48 20.65
Baja 2326.79 10.52
Roca 0.717384 0.00
Nieve 1197.21 5.41
TOTAL 22119.78 100.00

Mapa N° 10: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia Rural San Juan

Fuente: SIGAGRO
El 84,06% del suelo de la parroquia San Juan de acuerdo a la susceptibilidad erosiva va

entre moderada, alta y severa representando el 20,65%, 34,18% y 29,23%
respectivamente, lo cual indica que se caracteriza en su mayoría por ser altamente erosivo
debido a que la mayor parte del territorio se encuentra en fuertes pendientes y con escaza
vegetación, provocando susceptibilidad a erosión por lluvia y vientos.
d) USO Y COBERTURA DEL SUELO
En esta sección se complementará los análisis cantonales en cuanto a los principales usos y
coberturas de suelo, de acuerdo a la información que se disponga. Se considerará como
elementos centrales la información sobre los cambios drásticos de coberturas a lo largo del
tiempo (análisis descriptivos que señalen el cambio de cobertura).15
15

 Uso de suelo de la parroquia San Juan

Tabla N° 01. 11: Cobertura y Uso de Suelo de la Parroquia San Juan
COVERTURA VEGETAL Y USO DE SUELO EXTENSIÓN (EN Ha) % DEL ÁREA TOTAL
Afloramientos rocosos 21.21 0.10
Centro poblado 30.71 0.14
Cuerpo de Agua 0.77 0.00
Cultivos 50.14 0.23
Nieve 260.85 1.18
Paramo de almohadillas y pajonal 1868.06 8.45
Paramo de arenal 999.87 4.52
Paramo de pajonal 8342.95 37.72
Paramo de pajonal intervenido 1761.31 7.96
Pastos 54.05 0.24
Pastos y cultivos 5410.54 24.46
Plantaciones forestales 881.71 3.99
Superparamo 2107.27 9.53
Sin Cobertura vegetal 327.53 1.48
Fuente: ECOPAR
Mapa N° 11: Uso de Suelo de la Parroquia San Juan

Fuente: ECOPAR
La mayor parte del territorio de la parroquia que constituye 8342,95 ha y representa el

37,72% del total del territorio parroquial está constituido por páramo de pajonal, seguido
del 24,46% del territorio que son pastos y cultivos.

 Propuesta de zonas de planificación de la parroquia San Juan

Tabla N° 01. 12: Propuesta de zonas de planificación de la parroquia San Juan
ZONAS DE PLANIFICACIÓN EXTENSIÓN (EN % DEL ÁREA

Ha) TOTAL
Conservación 13600.99 61.50
Recuperación (restauración pasiva 1761.31 7.96
asistida)
Restauración (restauración activa) 227.36 1.03
Uso sustentable 6527.33 29.51
Fuente: ECOPAR
Mapa N° 12: Propuesta de zonas de planificación de la parroquia San Juan

Fuente: ECOPAR
San Juan por las características de su territorio posee gran potencial para la
implementación de programas de conservación y recuperación del medio ambiente.
La propuesta de zonas de planificación de la parroquia obedece a cuatro categorías:

Conservación, recuperación (restauración pasiva asistida), recuperación activa, uso
sustentable (agrícola, pecuario, centros poblados). Donde la categoría de conservación
cubre aproximadamente el 61,50% del territorio, las categorías de uso sustentable el
29,51% y el 9% las categorías de restauración.
Para cada categoría de planificación se pueden diseñar medidas para un manejo sostenible
en función de las características de cada zona, tanto biofísicas como climáticas. Algunas de

estas medidas ya fueron implementadas durante la ejecución del proyecto “Comunidades

de Páramo” ejecutado por ECOPAR en el 2015, como por ejemplo invernaderos hundidos,
mejoramiento de riego, cambios de medios de vida, etc.
e) FACTORES CLIMÁTICOS
En ésta sección se describirán las principales características climáticas como: períodos de

lluvia, sequía, temperatura.
 Descripción de la Información Climática del Cantón Riobamba

Tabla N° 01. 13: Descripción de la Información Climática del Cantón Riobamba
Variables Tipos Descripción

Pisos climáticos Ecuatorial frío alta montaña Está determinado por la altitud, las
precipitaciones son muy abundantes y se
caracteriza por el alto frío de la zona, la
vegetación es muy variable, de acuerdo a la
latitud en que se encuentren ubicadas las
montañas. Este clima se presenta en las
siguientes parroquias: Calpi, Pungalá, este y
oeste de Químiag, noreste de Licto, sur de San
Juan, oeste de Licán
Ecuatorial frío seco alta montaña La evaporación excede a la precipitación, por lo

que ésta no es suficiente para alimentar
corrientes de agua permanentes. Está presente en
Norte de San Juan
Ecuatorial frío semi húmedo alta La temperatura está muy influida por la altura,
montaña está en las parroquias: San Juan, el centro de
Químiag, sur oeste de Pungalá,
Ecuatorial mesotérmico húmedo Es un cambio climático entre la Sierra y otra

región que la limitan. La temperatura varía
según la altitud; la vegetación es bosque que
lamentablemente es afectada por la
deforestación que se presenta en Licto.
Ecuatorial mesotérmico seco Se presenta en el fondo de los valles de callejón

interandino. En la ciudad de Riobamba
Ecuatorial mesotérmico semi Es el clima que más se encuentra en los valles de

húmedo la Sierra. La vegetación original se ha
modificado. Este clima está presente en las

siguientes parroquias: Licán, Cacha, Cubijíes,

San Luis, Punín y Flores
Precipitaciones Isolínea (o curva de nivel), que une Presenta una alta precipitación en las parroquias:
(isoyetas) los puntos, en un plano Pungalá, Licto Flores
cartográfico, que presentan la
misma precipitación en la unidad
Existe una mediana precipitación, y se da en las
de tiempo considerada.
parroquias de Punín, San Luis, Chacha,
Riobamba, Licán, Cubijíes y Químiag
Baja precipitación en las parroquias de: San Juan

y Calpi
Temperatura Curva que une los vértices, en Temperatura de 11o en las parroquias de:
(isotermas) Un plano cartográfico, que Pungalá, San Juan, Licto
presentan las mismas temperaturas Temperatura de 12o en las parroquias de: Licán,
en la unidad de tiempo Cacha, Pungalá, Licto y Flores
considerada.
Temperatura de 13o en las parroquias de: Licán,

Riobamba, San Luis, Punín, Cacha, Pungalá,
Químiag, Flores y Licto
Fuente: Plan De Desarrollo Cantonal 2015

Mapa N° 13: Información Climática del Cantón Riobamba

Fuente: Plan De Desarrollo Cantonal 2015

El clima del Cantón Riobamba por lo general es frío por estar en el centro del
callejón interandino, consta de 6 estaciones, Ecuatorial frío alta montaña en las
parroquias de Calpi, Pungalá, este y oeste de Químiag, nor este de Licto, sur de San
Juan y oeste de Licán, se caracteriza por el alto frio y vegetación variable. Ecuatorial
frío seco alta montaña al norte de San Juan. Ecuatorial frío semi húmedo alta montaña
en San Juan, el centro de Químiag y sur oeste de Pungalá. Ecuatorial mesotérmico
húmedo en la parroquia de Licto. Ecuatorial mesotérmico seco en la ciudad de
Riobamba. Ecuatorial mesotérmico semi húmedo en las parroquias de Licán, Cacha,
Cubijíes, San Luis, Punín y Flores.
Las precipitaciones del cantón son variadas ya que las parroquias de Pungalá, Licto
y Flores presentan una alta precipitación, mientras que las parroquias de Punín, San
Luis, Chacha, Riobamba, Licán, Cubijíes y Químiag presentan una mediana
precipitación y, las parroquias de San Juan y Calpi presentan una baja precipitación.
La temperatura del cantón oscila entre los 11o C y 13o C de temperatura promedio al año
de la siguiente manera: 11o C al norte y sur del cantón en las parroquias de Pungalá,
San Juan y parte del parroquia Licto; por otro lado 12o C - 13o C en las parroquias de
Licán, Cacha, Pungalá, Licto, Riobamba, San Luis, Punín, Químiag y Flores.16
16
PLAN DE DESARROLLO CANTONAL

 Descripción de la información climática de la parroquia San Juan
Mapa N° 14: Clima de la Parroquia San Juan

Fuente: GAD Cantón Riobamba
En la parroquia San Juan existen 3 tipos de clima:
 Ecuatorial frio alta montaña.

 Ecuatorial frio seco alta montaña.
 Ecuatorial frio semi húmedo alta montaña.
El clima ecuatorial frio alta montaña está determinado por la altitud, las precipitaciones son
muy abundantes y se caracteriza por el alto frío de la zona, la vegetación es muy variable,
de acuerdo a la latitud en que se encuentren ubicadas las montañas. 17 Este tipo de clima se
hace presente al sureste de la parroquia.
El ecuatorial frio seco alta montaña se caracteriza por la evaporación excede a la

precipitación, por lo que ésta no es suficiente para alimentar corrientes de agua
permanentes.18 Este tipo de clima se hace presente en la zona norte de la parroquia.
El clima ecuatorial frio semi húmedo alta montaña se da en la mayor parte del territorio de
San Juan, se caracteriza por la variación del clima de acuerdo a la altitud.
17
Plan de Desarrollo Cantonal
18

 Pisos Climáticos de la Parroquia San Juan

Tabla N° 01. 14: Pisos Climáticos de la Parroquia San Juan
PISOS EXTENSIÓN % DEL ÁREA

DESCRIPCIÓN
TÉRMICOS (en ha) TOTAL
Mayores a 5000 m de altitud con

Tierra Nevada temperaturas nocturnas hasta -50 °C y 576,90 2,61
radiación solar fuerte
Alturas que van desde los 3500 hasta

los 5000 msnm, se presentan
temperaturas medias anuales máximas
Tierra Helada de 6 °C, existe extrema fluctuación de 18307,48 82,77
temperatura diario hasta 40 o 50 °C y
la cobertura de vegetación de máximo
el 10 o 15% en zona de páramo.
Se presenta en altitudes de 2000 a

3500 msnm con temperaturas que van
Tierra Fría 3235,42 14,63
desde los 12 a los 22 °C hay
precipitaciones de 700 a 800 mm.
Fuente: www.srgis.ait.ac
Mapa N° 15: Pisos Altitudinales de la Parroquia San Juan

Fuente: www.srgis.ait.ac

 Tendencias de la variación climática en la parroquia San Juan
Mapa N° 16: Análisis de áreas de exposición al cambio climático de la parroquia San Juan
Fuente: Modelo bioclimático del Ecuador Continental, 2011
El índice ombrotérmico mide la disponibilidad relativa y efectiva del monto anual de

precipitación en relación a las temperaturas medias anuales, se puede deducir que mientras
disminuya la precipitación y aumente la temperatura, el índice se representará con valores
más pequeños, es decir induciendo climas más desérticos, y viceversa.
Al comparar las coberturas de distribución de climas (capas ombrotérmicas) del presente y

del 2050 de la parroquia San Juan, se observan cambios que demuestran una disminución
en la humedad del clima. El valor más representativo se muestra en el cambio de
Hiperhúmedo Inferior a Húmedo Inferior con un porcentaje de área expuesta a cambio de
un 34,45%, es decir dos niveles menos húmedo; y el de 23,25% de Húmedo Superior a
Húmedo inferior, es decir un nivel menos húmedo, de acuerdo a la categorización del

índice utilizada. Con ello se concluye que más de la mitad del territorio de la parroquia se
verá expuesto a niveles más bajos de humedad para el 2050. En general se observa que los
datos del cambio existente se registran bajo la línea roja (Tabla anterior), es decir en la
zona de disminución de humedad.
El valor total de 75,30% representa el porcentaje del territorio en los que se registra
exposición a algún cambio en el clima.
f) AGUA
En la parroquia San Juan las acequias tienen una longitud de 39,31 km, el río Calera con
4,10 km, el río Chimborazo 13,55 km, el río Culebrillas con 2,07 km, el río Ganguis 5,69
km, el río La Esperanza con una longitud de 0,05 km, el río Pasguazo con un trayecto de
3,37 km, el río Tauri con un recorrido de 0,06 km y el río Tililag con una distancia de 5,36
km.19.
Tabla N° 01. 15: Ríos y Quebradas Presentes en la Parroquia San Juan
NOMBRE EXTENSIÓN (en metros)

PAPA TARPUNA 1183,36
Q. ACHANCE PUNGU 1857,75
Q. ACHULLE 2009,292
Q. ASHPA CHACA 2788,289
Q. ATIGLAN 3123,982
Q. AUCACAN 8448,18
Q. BACHAHUAYCU 1656,37
Q. BALLAGAN 4186,2643
Q. CACHA HUAYCU 1787,36
Q. CANGAHUA 1538,32
Q. CANTARILLA 2607,576
Q. CAPILLALOMA 813,2617
Q. CASPITOTORA 4430,895
Q. CASTOG 2345,91
Q. CHIMBORAZO HUAYCU 1624,14
Q. CHOCATA 4216,799
Q. CHORRERA 7236,539
Q. COSHNE PACCHA 4529,312
Q. CRUZ CUCHO 1523,646
Q. CUNUMBAY 871,522
Q. CUNUMBAY ALTO 2033,42
Q. CURIQUINGUE 1070,16
Q. CUYSIRINAS 327,652
Q. DOBLAC (PASCUAL TACURI) 3090,52
19

Q. DONDE GUAGRA 2222,63

Q. EL REZEN 1643,34
Q. GUARANDA 1202,74
Q. GULAG 8879,462
Q. HUACA PALA 1332,49
Q. HUAYRALOMA 2479,8987
Q. LAS MINAS 1298,3
Q. LLULLUCHA 2616,32
Q. MULARUMI 2142,24
Q. MURUCHACA 5746,417
Q. MURUQUIL 1160,49
Q. NABLUG 1720,56
Q. NAGUJON 1367,987
Q. OTIGLAN 577,782
Q. PACHA 1781,74
Q. PASUAZO 659,011
Q. PINGUL HUAICO 2669,53
Q. PISSI 1961,218
Q. POTIORUMI 1773,1
Q. POZORRUMI 1903,75
Q. PUCATUNI 2286,73
Q. PUCOCHACA 3095,58
Q. PUNGUL 2096,22
Q. QUINGORUMI 1276,91
Q. RAYAÑAN 1222,97
Q. RAYO PAMBA 2375,38
Q. RUMIPAMBA 284,494
Q. RUNCUCHO 1875,26
Q. SAN FRANCISCO 1799,888
Q. SAN JOSE 3937,095
Q. SANTA LUCIA 3434,16
Q. SARAMOTE 1154,96
Q. SECA 1171,36
Q. SECOYACU 1638,36
Q. SILLA HUAYCU 1810,82
Q. SUYORUMI 2720,28
Q. TAURI 2190,24
Q. TAURI MACHAY 4479,603
Q. TAURIPOGYO 3202,1055
Q. TILILAG 4066,903
Q. TOTORILLAS 3464,0903
Q. TRASQUILLA CHUPA 1762,714
Q. TRENCILLA 1618,27
Q. VERDECOCHA 4161,59

Q. YAGUARCOCHA 2185,274
Q. YANACOCHA 2282,899
Q. YANARRUMI 2930,417
Q. YANAUSHA 2318,172
Q. YURAGPOLVO 1792,401
Q. YURAGRRUMI 1909,31
Q. YURIMACHAY 1631,756
Q. YURAGUANTO 1354,19
Q.GUSUHUAYCO 1254,95
Q.S/N 3156,883
RIO CALERA 4604,9473
RIO CHAUPIPOGYO 5256,44
RIO CHIMBORAZO 7862,1809
RIO CHIMBORAZO (RIO CHIBUNGA) 5785,631
RIO CULEBRILLAS 2950,98
RIO GANGUIS 4705,517
RIO LA ESPERANZA 2119,235
RIO MILIN 3911,08
RIO PASUAZO 8777,914
RIO TAURI 3158
RIO TILILAG 9843,2966
Mapa N° 17: Hidrología de la Parroquia San Juan

Fuente: IGM, Cantón Riobamba

Tabla N° 01. 16: Descripción de las Cuencas, Microcuencas y Sub Cuencas de la Parroquia San Juan
CUENCA MICROCUENCA SUB CUENCA ÁREA
76 Rio Pastaza 7601033 R,Colorado 7601 Rio Patate 2,5356
76 Rio Pastaza 7601034 R,Blanco 7601 Rio Patate 0,069622
52 Rio Guayas 5205006 R,Illangama 5205 Rio Yaguachi 192,03
76 Rio Pastaza 7602052 Drenajes Menores 7602 Rio Chambo 1607,2
76 Rio Pastaza 7602042 R,Guano 7602 Rio Chambo 5,33659
76 Rio Pastaza 7602031 R.Chimborazo 7602 Rio Chambo 11686,4
76 Rio Pastaza 7602041 Q.Basacon 7602 Rio Chambo 220,729
52 Rio Guayas 5205008 R.Conventillo 5205 Rio Yaguachi 5531,07
76 Rio Pastaza 7602035 Q.Las Abras 7602 Rio Chambo 230,849
76 Rio Pastaza 7602032 R.Calera 7602 Rio Chambo 2566,77
52 Rio Guayas 5205011 R.San Lorenzo 5205 Rio Yaguachi 0,481276
76 Rio Pastaza 7602033 R.Sicalpa 7602 Rio Chambo 76,2928
TOTAL 22119,764


Mapa N° 18: Cuencas, Microcuencas y Sub Cuencas de la Parroquia San Juan

La parroquia San Juan está compuesta por gran cantidad de cuencas, sub cuencas y
microcuencas que se vierten sobre el territorio y que apoyan a la producción agrícola de la
parroquia sobretodo la microcuenca del Rio Chimborazo que abarca gran parte del
territorio.
g) ECOSISTEMAS FRÁGILES, SERVICIOS AMBIENTALES Y TERRITORIO

BAJO CONSERVACIÓN O MANEJO AMBIENTAL
Se describirá las áreas en conservación o manejo ambiental, así como la flora y la fauna del
territorio.

 Áreas de conservación de la parroquia
Mapa N° 19: Áreas de Conservación de la Parroquia San Juan

Fuente: ECOPAR
La parroquia San Juan al estar ubicado en las faldas del nevado Chimborazo y por la
naturaleza de la zona tiene gran potencialidad para el desarrollo turístico en la parroquia,

además dentro de la parroquia se encuentra la Reserva Faunística Chimborazo atractivo

turístico muy importante no solo para la parroquia sino para toda la provincia representa el
24,93% del área total de la parroquia y ocupa 5513,95 ha dentro de la misma.
Cabe además recalcar que el área de conservación está definida por todo el ecosistema
páramo, el mismo que es muy frágil a los cambios de uso del suelo y a perder los servicios
ambientales que ofrece, siendo el principal la provisión de agua.
h) RECURSOS NO RENOVABLES
Los recursos no renovables son aquellos cuyas reservas, inevitablemente, se acabarán

en algún momento ya que no resulta posible producirlos, cultivarlos o regenerarlos para
sostener su tasa de consumo.20
Se describirán los recursos no renovables que se encuentren en aprovechamiento en el
territorio parroquial.
Tabla N° 01. 17: Minas Existentes en la Parroquia San Juan
COMUNIDA SITUACIÓ MATERIA MERCAD

D N EMPRESA L USO O
Calerita Cemento Fabricación de
Shobol Trabajando Chimborazo Caliza cemento Nacional
Trabajos
Ganquis esporádicos Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
Cemento Fabricación de
Huayraloma Trabajando Chimborazo Caliza cemento Nacional
Cuiquiloma Trabajando Chimborazo Caliza cemento Nacional
San Jos‚ de
Cascajal -
Comunidad
Gulag No trabaja Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
Wilson Rojas
Shobol Bajo Trabajando Buena¤o Caliza Elaboración de cal Local
Condominio
Minero
Cachillaguan
Cachillaguana Trabajando a Caliza Elaboración de cal Local
Mar¡a
Lourdes
D valos
Garc¡a vda.
Shobol Central Trabajando de Velasco Caliza Elaboración de cal Local
San Francisco
de Gallorumi Trabajando Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
Jalilata De Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
20
PLAN DE DESARROLLO CANTONAL

importancia
geológica
Asociaci¢n
de Mineros
Aut¢nomos
de Caliza
Quillucaspi 1 Trabajando "AMAC" Caliza Elaboración de cal Riobamba
Luis Eduardo
Loma La Remache
Tronera Trabajando Yahuachi Caliza Elaboración de cal Local
Mapa N° 20: Mapa de Recursos no Renovables de la Parroquia San Juan

Fuente: Catastro Minero del Cantón Riobamba (SENPLADES, INIGEMM 2010)
Elaborado Por: Consultor CEGESPU

i) RECURSOS NATURALES DEGRADADOS O EN PROCESO DE

DEGRADACIÓN Y SUS CAUSAS
 Flora
DISTRIBUCIÓN DE LA DIVERSIDAD FLORÍSTICA POR FORMACIÓN VEGETAL
Tabla N° 01. 18 Distribución de la diversidad florística por formación vegetal en el páramo de almohadilla
PÁRAMO DE ALMOHADILLA
NOMBRE
FOTOGRAFÍA NOMBRE COMÚN FAMILIA
CIENTÍFICO
LIQUEN BARBAS DE PIEDRA
PERNETTYA FALSO MORTIÑO/ AYA

ERICACEAE
PROSTRATA MORTIÑO
VALERIANA
VALERIANA VALERIANACEAE
RÍGIDA
HYPERICUM
ROMERILLO CLUSIACEAE
JUNIPERINUM
HALENIA
CACHO DE VENADO GENTIANACEAE
MENDELIANA

GENTIANELLA AMOR
GENTIANACEAE
SPP. SACHA/ADIVINADORA
HYPOCHAERIS ACHICORIA DE
ASTERACEAE
SESSILIFOLIA PÁRAMO
AZORELLA CF.
APIACEAE
PEDUNCULATA ALMOHADILLA
(SPRENG) M&C
SENECIO
OREJAS DE CONEJO ASTERACEAE
CANESCENS
Fuente: Informe final Flora y Fauna ECOPAR


Tabla N° 01. 19: Distribución de la diversidad florística por formación vegetal en el páramo de pajonales
PÁRAMO DE PAJONALES
NOMBRE
FOTOGRAFÍA NOMBRE COMÚN FAMILIA
CIENTÍFICO
CORTADERIA SPP. SIGSE POACEAE
BUDDLEJA INCANA QUISHUAR BUDLEJACEAE
AGROSTIS
PAJONAL/PAJILLA POACEAE
NIGRITELLA
FESTUCA
PAJONAL/PAJILLA POACEAE
DOLICHOPHYLLA
STIPA ICHU PAJONAL/PAJILLA POACEAE
PERNETIA FALSO MORTIÑO/

ERICACEAE
PROSTATIA AYA MORTIÑO

VALERIANA RIGIDA VALERIANA VALERIANACEAE
BACCHARIS
CHILCA ASTERACEAE
POLYANTHA
CHUQUIRAGA
CHUQUIRAGUA ASTERACEAE
JUSSIEUI

DIVERSIDAD FLORÍSTICA SOBRE LAS ÁREAS DE PASTOS Y CULTIVOS
Tabla N° 01. 20: Diversidad florística sobre las áreas de pastos y cultivos
FOTOGRAFÍA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN FAMILIA
OXALIS TUBEROSA OCA OXALIDACEAE
ULLUCUS
MELLOCO BASELLACEAE
TUBEROSUS
TROPAEOLUM
MASHUA TROPEOLACEAE
TUBEROSUM
TARAXACUM
DIENTE DE LEÓN ASTERACEAE
OFFICINALIS
FALSA
PTEROCARPUS
ZANAHORIA/MANO DE LILIÁCEAE
AETHUSA
CONEJO

RUTA GRAVEOLENS RUDA SOLANACEAE
CHENOPODIUM SPP. QUINUA CHENOPODIACEAE
FRANSERIA
MARCO ASTERACEAE
ARTEMISIOIDES
MATRICARIA
MANZANILLA ASTERACEAE
CHAMONILLA
SOLANUM
PAPA SOLANACEAE
TUBEROSUM
VICIA FABA HABA PAPILIONACEAE
HORDEUM VULGARE CEBADA POACEAE
MEDICAGO SATIVA ALFALFA PAPILIONACEAE
TRIFOLIUM REPENS TRÉBOL BLANCO FABACEAE

TRIFOLIUM RUBENS TRÉBOL ROJO FABACEAE
POA ANNUA PASTO AZUL POACEAE

DIVERSIDAD POR FAMILIA
Tabla N° 01. 21: Diversidad por familia florística
FAMILIA NUMERO DE PORCENTAJE

ESPECIES
APIACEAE 2 3
ASTERACEAE 10 17
BASELLACEAE 1 2
BLECHNACEAE 1 2
BRASSICACEAE 1 2
BROMELIACEAE 2 3
BUDLEJACEAE 1 2
CAESALPINIACEAE 1 2
CHENOPODIACEAE 1 2
CLUSIACEAE 1 2
EQUISETACEAE 1 2
ERICACEAE 2 3
FABACEAE 1 2
GENTIANACEAE 2 3
LAMIACEAE 2 3
LILIACEAE 1 2
LORANTHACEAE 1 2
LORICARIDAE 1 2
LYCOPODIACEAE 1 2
MALVACEAE 1 2
MIRTACEAE 1 2
ORCHIDACEAE 1 2
OXALIDACEAE 1 2
PIPERACEAE 1 2
PLANTAGINACEAE 1 2%
POACEAE 5 9%
ROSACEAE 5 9%
SCROPHULARIACEAE 1 2%
SOLANACEAE 2 3%
TROPEOLACEAE 1 2%
URTICACEAE 3 5%
VALERIANACEAE 1 2%
VERBENACEAS 1 2%
TOTAL DE ESPECIES 58 100%

FORMACIONES VEGETALES A NIVEL COMUNAL
Tabla N° 01. 22: Formaciones vegetales a nivel comunal
COMUNIDAD FORMACIÓN VEGETAL

SAN PABLO  PÁRAMO DE ARENAL
 PÁRAMO DE PAJONAL
 PÁRAMO DE ALMOHADILLA
 PASTOS Y CULTIVOS
CHORRERA MIRADOR  PÁRAMO DE ARENAL
COOPERATIVA SANTA TERESITA  PÁRAMO DE ARENAL
TAMBOHUASHA  PÁRAMO DE PAJONAL
 RELICTO DE BOSQUE DE YAGUAL
CALERA GRANDE  PÁRAMO DE ARENAL
ASOCIACIÓN CORDILLERA DE LOS ANDES  PÁRAMO DE PAJONAL
BALLAGAN  PÁRAMO DE PAJONAL
CHIMBORAZO  PÁRAMO DE PAJONAL
 RELICTO DE BOSQUE DE QUISHUAR
CHAUPI POMALO  PÁRAMO DE PAJONAL
CALERA YUMI  PÁRAMO DE PAJONAL
CALERITA SANTA ROSA  PÁRAMO DE PAJONAL
SHOBOL LLIN LLIN  PÁRAMO DE PAJONAL
ASOCIACIÓN SANTA ROSA DE GUABUG  PÁRAMO DE PAJONAL
GUADALUPE  PÁRAMO DE PAJONAL
TAMBOLOMA  PASTOS Y CULTIVOS
LA DELICIA  PASTOS Y CULTIVOS
ASOCIACIÓN SANTA MARTA  PASTOS Y CULTIVOS

ASOCIACIÓN SANTA ROSA  PASTOS Y CULTIVOS

ASOCIACIÓN PURUHA  PASTOS Y CULTIVOS
SANTA TERESITA DE GUABUG  PASTOS Y CULTIVOS
ÁREAS CON POTENCIAL DE FUENTE SEMILLERA
Tabla N° 01. 23: Áreas con potencial de fuente semillero
Nombre común Nombre científico Superficie (ha) Ubicación

Yagual Polylepis incana 17,1407 Comunidad calera
grande
Quishuar Buddleja incana 0,2490 Se ubica sobre un
Quishuar Buddleja incana 0,1561 predio privado bajo
las instalaciones de
la Planta
Hidroeléctrica de
propiedad de la
Empresa Cemento
Chimborazo. En la
Vía Riobamba –
Guaranda
 Fauna
MAMÍFEROS
Tabla N° 01. 24: Mamíferos presentes en la parroquia San Juan
FOTOGRAFÍA Nombre común Familia Nombre científico

Lobo Canidae Dusicyon culpaeus
Venado Raposa Cervidae Odocoileus

virginiamus
Raposa Marmosa robinsoni

Chucuri Mustela frenata
Conejo Leporidae Silvilagus brasilensis

AVES
Tabla N° 01. 25: Aves presentes en la parroquia San Juan
Phalcoboenus
Curiquingue Falconidae
carunculatus
Tórtola Trombiculidae Zenaida auriculata
Pheucticus
Huirac-churo Cardinalidae
chrysopeplus
Gavilán Accipitridae Buteo magnirostris
Streptoprocne
Golondrina Apodidae
zonaris
Gavilán Falconidae Falco columbarius
Falconidae Falco femoralis

Guarro Falconidae Falco sparverius
Phalcoboenus
Falconidae
carunculatus
Furnariidae Cinclodes fuscus
Furnariidae Cinclodes excelsior
Oreotrochilus
Picaflor Trochilidae
chimborazo
Picaflor Trochilidae Lesbia victoriae
Picaflor Trochilidae Colibri coruscans
Picaflor Trochilidae Patagona gigas
Aglacactis
Picaflor Trochilidae
cupripennis

Motacillidae Anthus bogotensis
Formicariidae Grallaria quitensis
Pájaro Emberizidae Zonotrichia capensis
Rheidae Catamenia analis
Fringillidae. Phrygilus alaudinus
Fringillidae. Phrygilus plebejus
Urothraupis
Emberizidae
stolzmanni
Theraupidae Diglossa humeralis
Conirostrum
Thraupidae
cinereum

Thraupidae Thraupis bonariensis
Mirlo Turdidae Turdus chiguanco
Mirlo negro Turdidae Turdus serranus
Pheucticus
Cardinalidae
aureoventris
Myiotheretes
Tyrannidae
striaticollis
Icteridae Sturnella bellicosa
Tyrannidae Ochthoeca fumicolor
Gli-Gle Charadriidae Vanellus resplendens
Metriopelia
Tórtola Columbidae.
melanoptera


ANFIBIOS
Tabla N° 01. 26: Anfibios presentes en la parroquia San Juan
Eleutherodactylus
Sapo de páramo Bufonidae
curtipes

DIVERSIDAD FAUNÍSTICA POR FAMILIAS
Tabla N° 01. 27: Diversidad faunística por familias en la parroquia San Juan
Familia Número de especies Porcentaje

Accipitridae 1 3%
Apodidae 1 3%
Canidae 1 3%
Cardinalidae 2 5%
Cervidae 1 3%
Charadriidae 1 3%
Columbidae 1 3%
Didelphidae 1 3%
Emberizidae 1 3%
Falconidae 5 13%
Formicariidae 1 3%
Fringillidae. 2 5%
Furnariidae 2 5%
Icteridae 1 3%
Leporidae 1 3%
Motacillidae 1 3%
Mustelidae 1 3%
Rheidae 1 3%
Theraupidae 1 3%
Thraupidae 2 5%
Trochilidae 5 13%
Trombiculidae 1 3%
Turdidae 2 5%
Tyrannidae 2 5%
Total de especies 38 100%

 Zonas ecológicas de la parroquia.
Tabla N° 01. 28: Descripción de las Zonas Ecológicas de la Parroquia San Juan
ÁREA TOTAL % DEL ÁREA

DESCRIPCIÓN (en ha) TOTAL
Alpino 475,17 2,15
Bosque Humedo Montano 1004,57 4,54
Bosque Humedo Montano - Asociacion Edafica Seca 451,20 2,04
Bosque Muy Humedo Montano 5537,50 25,03
Bosque Muy Humedo Montano - Asociacion Edafica Seca 34,17 0,15
Bosque Muy Humedo Montano - Bosque Pluvial Subalpino 10248,70 46,33
Nival 1148,24 5,19
Paramo Muy Humedo Subalpino 430,83 1,95
Paramo Muy Humedo Subalpino - Alpino 1643,39 7,43
Bosque Pluvial Subalpino 1145,99 5,18
Descripción de las Zonas Ecológicas de la

Parroquia San Juan
Alpino
Bosque Humedo Montano

2% 5% 2%
2%
5% 8% 5% Bosque Humedo Montano
25% - Asociacion Edafica Seca
10248.70 ha Bosque Muy Humedo

46% Montano
0%
Bosque Muy Humedo
Montano - Asociacion
Edafica Seca
Bosque Muy Humedo
Montano - Bosque Pluvial
Subalpino
Nival
Gráfico N° 3: Descripción de las Zonas Ecológicas de la Parroquia San Juan


La mayor parte de las zonas ecológicas de la parroquia está compuesta por bosque húmedo
montano que cubre 10248.70 ha y representa el 46% del área total, luego tenemos el 25%
que abarca el bosque muy húmedo montano que cubre 5537.50 ha, cubriendo éstos dos, la
mayor parte de las zonas ecológicas de la parroquia.
Mapa N° 21: Zonas Ecológicas de la Parroquia San Juan

Fuente: SIGAGRO 2003
 Susceptibilidad a deslizamientos de la parroquia

Tabla N° 01. 29: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan
SUSCEPTIBILIDAD EXTENSIÓN (en ha) % DEL ÁREA TOTAL
ALTA 10953,08 49,52
MEDIANA 5605,41 25,34
MODERADA 1965,62 8,89
BAJA O NULA 3595,65 16,26


SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS DE LA
PARROQUIA SAN JUAN
16%
9% 50% ALTA
MEDIANA
MODERADA
25%
BAJA O NULA
Gráfico N° 4: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan

Fuente: MAGAP-STGR
En la parroquia San Juan la mayor parte del territorio es altamente susceptible a

deslizamientos abarca un área de 10953,08 ha y representa el 50% del total del territorio,
un área de 5605,41 ha del territorio parroquial es medianamente susceptible y representa el
25% del área total de la parroquia, abarcando éstos dos la mayor parte del territorio
correspondiente al 75% del mismo.
Mapa N° 22: Susceptibilidad a Deslizamientos de la Parroquia San Juan

Fuente: MAGAP-STGR

 Susceptibilidad erosiva de la parroquia

Tabla N° 01. 30: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan
SUSCEPTIBILIDAD EXTENSIÓN (en ha) % DE ÁREA TOTAL
SEVERA 6466,50 29,23
ALTA 7560,08 34,18
MODERADA 4568,48 20,65
BAJA 2326,79 10,52
NIEVE 1197,21 5,41
ROCA 0,72 0,00

SUSCEPTIBILIDAD EROSIVA DE LA PARROQUIA

SAN JUAN
0%
5%
11% 29% SEVERA
ALTA
21%
MODERADA
BAJA
34% NIEVE
ROCA
Gráfico N° 5: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan

Fuente: SIGAGRO
El 63% del territorio de la parroquia se caracteriza por ser alta y severamente erosivo
representando el 34% y el 29% respectivamente y abarca un área total de 14026,58 ha.

Mapa N° 23: Susceptibilidad Erosiva de la Parroquia San Juan

Fuente: SIGAGRO

j) AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS
Mapa N° 24: Amenazas Vulnerabilidad y Riesgos de la Parroquia San Juan

La zona de mayor peligro se localiza al norte de la parroquia en el Chimborazo y

representa el 26,83% del área total, está constituida por zonas rocosas, pendientes y nieve;
es la parte más alta de la parroquia.
 Impacto ambiental de la parroquia.
Tabla N° 01. 31: Impacto Ambiental de la Parroquia San Juan
IMPACTO AMBIENTAL DE LA PARROQUIA SAN JUAN
NIVEL DE
RECURSO IMPACTO ACTIVIDAD
AFECTACIÓN
Emanación de dióxido
AIRE Antrópica Medio
de carbono y gases
Contaminación por
Antrópica Medio
AGUA aguas servidas
Fertilizantes Antrópica Alto

Desperdicios orgánicos
Antrópica Medio
e inorgánicos
Explotación minera Antrópica Medio
SUELO Fertilizantes Antrópica Alto
Erosión Antrópica Medio
Fuente: Plan de desarrollo cantonal

k) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Tabla N° 01. 32: Síntesis del Componente Biofísico de la Parroquia San Juan
COMPONENTE BIOFÍSICO
VARIABLE POTENCIALIDADES PROBLEMAS
 Apenas el 2,30% del área

total de la parroquia está
compuesto por territorio
plano o casi plano con
rangos que van de 0 a 5
 Superficies aptas para la grados y que compone
implementación de programas 508,21 ha del territorio
parroquial.
Relieve de remediación ambiental
 El territorio montañoso y
además para la actividad
escarpado con pendientes
agrícola y pecuaria.
superiores a 50° cubre
54,51% de la superficie, lo
cual representa una
restricción para el uso
agropecuario
 El GAD parroquial ha  Riesgo potencial sísmico al

conformado el COE Sur Oeste de la parroquia por
Geología parroquial, y articulado con presencia de dos fallas
las comunidades la ubicación geológicas.
de albergues, rutas de
evacuación y zonas seguras.
 El 55,33% de los suelos de la  El 49,52% del territorio tiene
parroquia que son 12239,27 ha una alta susceptibilidad a
lo constituye el tipo de suelo movimientos de masa.
dystrandept que se caracteriza  La parroquia de San Juan
por ser un suelo oscuro y tiene una susceptibilidad
Suelos profundo derivado de cenizas erosiva severa en el 29,23%
volcánicas, con baja del territorio y el 7,09% lo
saturación de bases y húmedo constituyen suelos totalmente
todo el año. erosionados.
 La textura de suelo  El 26,94% del territorio
moderadamente gruesa cubre parroquial no es apto para

un territorio de 10.793,12 ha y cultivos por la falta de

representa el 48.79% del área presencia de suelos.
total de la parroquia
constituyendo la mayor parte
del suelo de la parroquia.
 El 67,6% del territorio de la
parroquia San Juan todavía se
encuentra en su estado natural  32,4% del territorio se
sin intervención humana. encuentra bajo intervención
Cobertura de Suelos
 Los territorios del páramo y humana, la mayor parte en el
arenal pueden formar parte de este de la parroquia
una área de conservación (p.e.
dentro del programa socio
páramo)
En la parroquia San Juan existen 3
tipos de clima:
 Ecuatorial frio alta

montaña.
 Ecuatorial frio seco alta
montaña.
 La producción agropecuaria
 Ecuatorial frio semi
se ve afectada por la
húmedo alta montaña.
variación climática, siendo
Mismos que son aptos para la los principales factores que
producción agrícola inciden sobre el territorio las
heladas, fuertes vientos y
 En la mayor parte del radiación solar.
Clima
territorio tienen 800 mm de  Por efectos del cambio
agua de lluvia al año climático la tendencia en la
 Promover el uso de cultivos parroquia San Juan es a
aptos para la altura como la disminuir las lluvias y las
quinua. pocas que existen se
 La fundación ECOPAR en un concentran en pocos meses
modelo de gestión sobre el del año.
calentamiento global de la
parroquia San Juan.
 Calentamiento global puede
ser una potencialidad para la
parroquia ya que temperaturas
más altas favorecen a la
agricultura
 Quebradas y ríos son bien
distribuidos por todo el  Fuentes de agua son
territorio. susceptibles de
 Ríos con mayor caudal se contaminación por actividad
Agua encuentran en territorio con minera y actividades
mayor densidad de población. antrópicas en la parroquia
 Instituciones como ECOPAR,
Consejo Provincial y la
ESPOCH que están trabajando
en la conservación de la

microcuenca del Rio

Chimborazo.
 Presencia de actividades
 La parroquia cuenta con 18
extractivas sin concesión.
Recursos Naturales no lugares aptos para la
realización de actividades  Actividad minera puede
Renovables
extractivas según el catastro causar contaminaciones de
minero. agua, tierra y aire.
 La parroquia San Juan al estar

ubicado en las faldas del
nevado Chimborazo y por la
naturaleza de la zona tiene
gran potencialidad para el
desarrollo turístico en la
 El 49,52% del territorio
parroquia, además dentro de la
parroquial es altamente
parroquia se encuentra la
susceptible a deslizamientos.
Reserva Faunística
Chimborazo atractivo turístico  El 63.41% del territorio
muy importante no solo para parroquial es altamente
Ecosistemas
la parroquia sino para toda la propenso a la erosión.
provincia representa el  La reserva de producción
24,25% del área total de la faunística Chimborazo carece
parroquia y ocupa 5365,11 ha de controles que garanticen
dentro de la misma. su sostenibilidad
 La mayor parte de las zonas
ecológicas de la parroquia está
compuesta por bosque
húmedo montano que cubre
10248.70 ha y representa el
46% del área total
 La mayor parte del territorio
 5936,09 ha del territorio
parroquial que constituye el
93,77% no es propenso a parroquial constituyen zonas
sufrir daños por caída de de mayor y menor peligro por
su ubicación a las faldas del
Amenazas, Vulnerabilidad y ceniza
Chimborazo.
Riesgos  El GAD parroquial ha
 Grado elevado de
conformado el COE
parroquial, y articulado con contaminación del agua y
las comunidades la ubicación suelo por el uso de
fertilizantes.
de albergues, rutas de
evacuación y zonas seguras.
Fuente: Levantamiento del componente biofísico

1.4.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL

Este componente tiene como centro de análisis a la población en cuanto al estudio de su
estructura, composición y dinámica. Se analiza cuál es la cobertura y calidad de los
servicios sociales, su oferta y demanda para determinar las áreas de intervención en el
territorio acorde a las competencias de cada nivel de gobierno, en los sectores educación,
salud, inclusión económica y seguridad.21
a) ANÁLISIS DEMOGRÁFICO
En el análisis demográfico de la parroquia rural San Juan se describen y analizan

indicadores que permitirán comprender la intensidad y principales características de los
fenómenos demográficos básicos sobre la población residente en el territorio de la
parroquia, para ello es necesario describir y analizar:
 Población total, Censo 2010 y proyección INEC 2020.

La población total de la parroquia rural San Juan de la provincia de Chimborazo, según
datos arrojados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) para el periodo
2010 es de 7370 habitantes, cifra que para el 2015 según las tasas de crecimiento
poblacional haciende a 8158 habitantes y para el año 2020 la población crecerá a 8621
habitantes.
Tabla N° 02. 1: Proyección Poblacional de la Parroquia San Juan
PROYECCION DE LA PARROQUIA RURAL SAN JUAN 2010 - 2020

PARRO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
QUIA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
CHIMB 47625 48149 48668 49175 49673 50158 50632 51093 51541 51977 52400
ORAZO 5 8 0 3 5 4 5 5 7 7 4
SAN 7370 7751 7856 7958 8060 8158 8256 8350 8443 8533 8621
JUAN
Fuente: Censo INEC 2010
21

PROYECCION DE LA PARROQUIA
RURAL SAN JUAN 2010 - 2020
9000
8621
8350 8443 8533
8500 8256
7958 8060 8158
8000 7751 7856
7500 7370
7000
6500
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfico N° 6: Proyección Poblacional de la Parroquia San Juan

 Tasa de crecimiento total.

Las tasas de crecimiento otorgadas por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
(INEC) para la parroquia rural San Juan en el periodo 1990 – 2001 son de 0.29% anual
para los hombres y para las mujeres la razón de crecimiento es del 0.70% anual,
porcentajes que para el siguiente periodo 2001 - 2010 se incrementan a 0.53% de
crecimiento anual para los hombres y 1.03% anual para las mujeres.
Esto indica que la parroquia mantiene un crecimiento poblacional constante y que variables
como la migración o la tasa de mortalidad no tienen mayor impacto en la población, no
obstante la parcelación de terrenos por la creación de minifundios impide un crecimiento
poblacional aún mayor.
Tabla N° 02. 2: Tasa de Crecimiento Poblacional de San Juan y Riobamba
Tasa de Crecimiento Anual Tasa de Crecimiento Anual 1990

Nombre de 2001-2010 - 2001
Códi parroquia
go Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
Nacional 1.96% 1.93% 1.95% 2.06% 2.14% 2.10%
60150 RIOBAMBA 1.73% 1.54% 1.63% 2.59% 2.77% 2.68%
60160 SAN JUAN 0.53% 1.03% 0.79% 0.29% 0.70% 0.50%

 Pirámide poblacional:
Tabla N° 02. 3: Población Desagregada por Sexo y Grupos de Edad
POBLACIÓN DESAGREGADO POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD

GRUPOS DE EDAD MUJERES HOMBRES TOTAL
0 - 4 Años 406 347 753
5 - 9 Años 465 410 875
10 - 14 Años 418 445 863
15 - 19 Años 393 370 763
20 - 24 Años 333 308 641
25 - 29 Años 282 200 482
30 - 34 Años 251 177 428
35 - 39 Años 213 163 376
40 - 44 Años 179 160 339
45 - 49 Años 166 136 302
50 - 54 Años 138 127 265
55 - 59 Años 156 131 287
60 - 64 Años 135 129 264
65 - 69 Años 134 124 258
70 - 74 Años 91 90 181
75 - 79 Años 79 53 132
80 y más años de edad 89 72 161
TOTAL 3928 3442 7370

PIRÁMIDE POBLACIONAL DE LA
80 y más años de edad
75 - 79 Años
70 - 74 Años
65 - 69 Años
60 - 64 Años
55 - 59 Años
50 - 54 Años HOMBRES
45 - 49 Años
40 - 44 Años MUJERES
35 - 39 Años
30 - 34 Años
25 - 29 Años
20 - 24 Años
15 - 19 Años
10 - 14 Años
5 - 9 Años
0 - 4 Años
Gráfico N° 7: Pirámide Poblacional de la Parroquia San Juan

 Auto identificación étnica.

Tabla N° 02. 4: Auto identificación Étnica de la Parroquia San Juan
AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA DE LA PARROQUIA RURAL SAN JUAN

AUTO IDENTIFICACIÓN MUJERES HOMBRES TOTAL PORCENTAJE
Indígena 3501 3029 6530 88.60%
Mestizo/a 391 369 760 10.31%
Blanco/a 32 41 73 0.99%
Montubio/ 2 1 3 0.04%
Otro/a 0 2 2 0.03%
Mulato/a 1 0 1 0.01%
Afro ecuatoriano 1 0 1 0.01%
TOTAL 3928 3442 7370 100.00%

AUTO IDENTIFICACIÓN
7000 6530
6000
5000
4000
3000
2000
1000 760
73 3 2 1 1
0
Indígena Mestizo/a Blanco/a Montubio/ Otro/a Mulato/a Afroecuat
Gráfico N° 8: Auto identificación Étnica de la Parroquia San Juan

La mayor parte de la población de la parroquia San Juan que corresponde al 80.60% es

indígena mientras que apenas el 10.31% se auto identifica como mestiza; y el restante
9.09% se auto identifica como blanca el 0.99% de la población que corresponde a 73
personas, montubia el 0.04%, mulato el 0.01%, afro ecuatoriano el 0.01%, y el 0.03% que
corresponde a 2 personas no se identifica con ninguno de los tipos de etnias mencionados.
 PEA total, PEA ocupada e índice de dependencia.

Tabla N° 02. 5: PEA por Sexo y Rama de Actividad del Cantón Riobamba
SEXO NUMERO SEXO PORCENTAJE

RAMA DE ACTIVIDAD
Muje TOTA Hombr Muje TOTAL
Hombr
r L e r %
e
1. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 11.541 8.708 20.249 26,1 27,3 26,6
2. Pesca 11 2 13 0,0 0,0 0,0
3. Explotación de minas y canteras 165 17 182 0,4 0,1 0,2
4. Industrias manufactureras 5.006 2.674 7.680 11,3 8,4 10,1
5. Suministros de electricidad, gas y agua 208 41 249 0,5 0,1 0,3
6. Construcción 3.964 96 4.060 9,0 0,3 5,3
7. Comercio al por mayor y al por menor 7.009 6.334 13.343 15,8 19,9 17,5
8. Hoteles y restaurantes 428 848 1.276 1,0 2,7 1,7

9. Transporte, almacenamiento y comunicaciones 3.654 203 3.857 8,3 0,6 5,1
10. Intermediación financiera 203 234 437 0,5 0,7 0,6
11. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 995 376 1.371 2,2 1,2 1,8
12. Administración pública y defensa 3.367 1.017 4.384 7,6 3,2 5,8
13. Enseñanza 2.842 3.927 6.769 6,4 12,3 8,9
14. Actividades de servicios sociales y de salud 663 1.268 1.931 1,5 4,0 2,5
15. Otras actividades comunitarias sociales y personales de tipo

1.063 2.228 3.291 2,4 7,0 4,3
servicios
16. Hogares privados con servicio domestico 103 1.832 1.935 0,2 5,7 2,5
17. Organizaciones y órganos extraterritoriales 3 2 5 0,0 0,0 0,0
18. No declarado 2.795 1.889 4.684 6,3 5,9 6,2
19. Trabajador nuevo 218 179 397 0,5 0,6 0,5
31.87
TOTAL 44.238 76.113 100,0 100,0 100,0
5
Fuente: REDATAM INEC

La Población Económicamente Activa –PEA- está distribuida en 19 ramas de actividad, donde

la agropecuaria tiene el mayor peso con el 26.6%, lo que significa que es la principal fuente de
empleo. El sector comercial con el 17.5% constituye también un sector fuerte de la economía
local, lo cual es evidente por el notable incremento del comercio en la ciudad, particularmente
el comercio informal. El sector industrial manufacturero con un 10.1%, y el sector educativo un
8.9%, representan sectores importantes dentro de la actividad económica del cantón. La ciudad
de Riobamba representa el 68% de la PEA cantonal, mientras que el resto de parroquias rurales
representan el 32% de la misma22
 PEA de la parroquia rural San Juan
Tabla N° 02. 6: PEA por Sexo y Rama de Actividad de la Parroquia San Juan
POBLACIÓN
POBLACIÓN POBLACIÓN
POBLACIÓN OCUPADA
PEA POR SEXO DESOCUPAD ASALARIAD
OCUPADA POR CUENTA
PARROQUI A A
PROPIA
A Hombre Mujer Total Nº. % Nº % Nº. % Nº. %
109 38,4 174
SAN JUAN 1698 1224 2922 2842 97,26 80 2,74 61,54
3 6 9
22
Plan de desarrollo cantonal

Población ocupada por cuenta propia de la parroquia San Juan
Población ocupada por cuenta propia 1.749,00
Población asalariada 1.093,00
0,00 500,00 1.000,00 1.500,00 2.000,00

Gráfico N° 9: PEA por Sexo de la Parroquia San Juan
La población económicamente activa de la parroquia San Juan es de 2922 habitantes, 1698

hombres y 1224 mujeres; de este total 2842 habitantes corresponden a la población
ocupada de la que, 1749 se ocupan por cuenta propia y 1093 son asalariados, es decir
trabajan en relación de dependencia.
 Población económicamente inactiva
Tabla N° 02. 7: Población económicamente inactiva y en edad de trabajar de la parroquia San Juan
PEI (POBLACIÓN PET(POBLACIÓN EN EDAD

ECONÓMICA INACTIVA) DE TRABAJAR)
1,225.00 4,147.00
En la parroquia San Juan existen 4147 habitantes que están en edad de trabajar de los
cuales 1225 es considerada como población económicamente inactiva ya que a pesar de
estar en plena capacidad de trabajar no ejercen ninguna actividad económica.
 Índice de dependencia de la parroquia San Juan
Tabla N° 02. 8: Índice de dependencia de la parroquia San Juan
ÍNDICE DE DEPENDENCIA ÍNDICE DE DEPENDENCIA

DEMOGRÁFICA MASCULINA DEMOGRÁFICA FEMENINA
81.06% 74.89%


El índice de dependencia expresa el porcentaje tanto de hombres como de mujeres que

dependen de la población económicamente activa de la parroquia.
 Población ocupada por grupos de actividad de la parroquia San Juan
Tabla N° 02. 9: Población ocupada por grupos de actividad y sectores de la parroquia San Juan
POBLACIÓN
SECTOR DESCRIPCIÓN
OCUPADA
Población ocupada en agricultura, silvicultura, caza y pesca 1,485.00
Primario
Población ocupada en Explotación de Minas y Canteras 21.00
Población ocupada en Industrias Manufactureras 197.00
Secundario
Población ocupada en Construcción 378.00
Población ocupada en el sector público 215.00
Población ocupada en Comercio al por mayor y menor 92.00
Población ocupada en Distribución de agua, alcantarillado y gestión de
deshechos 2.00
Población ocupada en Transporte y almacenamiento 108.00
Población ocupada en Actividades de alojamiento y servicio de comidas 24.00
Población ocupada en Información y comunicación 6.00
Población ocupada en Actividades financieras y de seguros 6.00
Terciario Población ocupada en Actividades profesionales, científicas y técnicas 12.00
Población ocupada en Actividades de servicios administrativos y de
apoyo 27.00
Población ocupada en Administración pública y defensa 54.00
Población ocupada en Enseñanza 109.00
Población ocupada en Actividades de la atención de la salud humana 46.00
Población ocupada en Artes, entretenimiento y recreación 1.00
Población ocupada en Otras actividades de servicios 18.00
Población ocupada en Actividades de los hogares como empleadores 76.00

Población ocupada por rama de actividad y sector de la

parroquia San Juan
Actividades de los hogares como empleadores 76,00

Otras actividades de servicios 18,00
Artes, entretenimiento y recreacion 1,00
Actividades de la atencion de la salud humana 46,00
Enseñanza 109,00
Administración pública y defensa 54,00
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 27,00
Terciario
Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 12,00

Actividades financieras y de seguros 6,00
Informacion y comunicación 6,00
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 24,00
Transporte y almacenamiento 108,00
Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 2,00
Comercio al por mayor y menor 92,00
Sector público 215,00
Secundari
Construcción 378,00
o
Industrias Manufactureras 197,00

Primario
Explotación de Minas y Canteras 21,00

Agricultura, silvicultura, caza y pesca 1.485,00
Gráfico N° 10: Población ocupada por rama de actividad y sector de la parroquia San Juan
 Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento.

Tabla N° 02. 10: Indicadores de Feminidad, Masculinidad y Envejecimiento de la Parroquia San Juan
INDICADOR FEMINIDAD MASCULINIDAD ENVEJECIMIENTO
NACIONAL 101.79 98.25 20.78
CANTÓN RIOBAMBA 109.99 90.92 25.76
PARROQUIA SAN 114.12 87.63 29.39

JUAN
Fuente: INFOPLAN

INDICES DE MASCULINIDAD, FEMINIDAD Y

ENVEJECIMIENTO DE LA PARROQUIA SAN
JUAN
120 114,12
100 87,63
80
60
40 29,39
20
0
FEMINIDAD MASCULINIDAD ENVEJECIMIENTO
Gráfico N° 11: Indicadores de Feminidad, Masculinidad y Envejecimiento de la Parroquia San Juan

Fuente: INFOPLAN
Es interesante ver que a pesar de que a pesar de que el índice de feminidad de la parroquia
es 26,49% mayor que el de masculinidad, la mayor parte del PEA de la parroquia así como
los jefes de familia en su mayoría son hombres.
 Densidad demográfica.
Tabla N° 02. 11: Densidad Demográfica de la Parroquia San Juan
DENSIDAD DEMOGRÁFICA DE LA PARROQUIA RURAL SAN JUAN
CÓDI NOMBRE DE NOMBRE DE NOMBRE DE POBLAC SUPERFI DENSIDAD

GO PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA IÓN CIE DE POBLACI
LA ONAL
PARRO
QUIA
(KM2)
06015 CHIMBORAZO RIOBAMBA RIOBAMBA 156,723 59.05 2,654.07
0
06016 CHIMBORAZO RIOBAMBA SAN JUAN 7,370 210.53 35.01

0
Tabla N° 02. 12: Promedio de Personas por Hogar de la Parroquia San Juan
PROMEDIO DE PERSONAS POR HOGAR DE LA PARROQUIA RURAL SAN

JUAN
PROMEDIO DE
TOTAL DE TOTAL DE
CÓDIG NOMBRE DE LA PERSONAS POR
PERSONAS HOGARES
O PARROQUIA HOGAR
060160 SAN JUAN 7,360 1,891 3.89

Mapa N° 25: Asentamientos Humanos de la Parroquia San Juan

b) EDUCACIÓN
 Indicadores de educación de la parroquia San Juan
Tabla N° 02. 13: Indicadores de Educación de la Parroquia San Juan
CANTÓN PARROQUIA INDICADOR TOTAL

RIOBAMBA SAN JUAN Tasa de analfabetismo 18.08
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa de analfabetismo de la población masculina 11.92
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa de analfabetismo de la población femenina 23.30
RIOBAMBA SAN JUAN Población de 15 y más años de edad 4,879.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina de 15 y más años de edad 2,240.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina de 15 y más años de edad 2,639.00
RIOBAMBA SAN JUAN Escolaridad promedio de la población de 24 y más 6.12
años de edad.
RIOBAMBA SAN JUAN Escolaridad promedio de la población masculina 6.83
de 24 y más años de edad
RIOBAMBA SAN JUAN Escolaridad promedio de la población femenina de 5.54
24 y más años de edad
RIOBAMBA SAN JUAN Escolaridad promedio del jefe de hogar 5.98
RIOBAMBA SAN JUAN Población de 24 y más años de edad 3,598.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina de 24 y más años de edad 1,625.00

RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina de 24 y más años de edad 1,973.00

RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación básica 93.96
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación básica de la 94.62
población masculina
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación básica de la 93.32
población femenina
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación primaria 93.75
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación primaria de la 94.51
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación primaria de la 93.02
población femenina
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación secundaria 72.23
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación secundaria de 74.04
la población masculina
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación secundaria de 70.47
la población femenina
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 52.51
de la población masculina
de la población femenina
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación superior 18.27
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación superior de la 17.59
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa neta de asistencia en educación superior de la 18.91
población femenina
RIOBAMBA SAN JUAN Población de 5 a 14 años de edad 1,738.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina de 5 a 14 años de edad 855.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina de 5 a 14 años de edad 883.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población de 15 a 17 años de edad 478.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población de 18 a 24 años de edad 926.00

 Lista de instituciones educativas en la parroquia rural san juan

Tabla N° 02. 14: Instituciones educativas en funcionamiento de la parroquia San Juan
PARROQUIA DISTRITO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ESTADO LATITUD LONGITU

D
SAN JUAN RIOBAMBA- UNIDAD EDUCATIVA SAN ABIERTO
CHAMBO JUAN
BREVE DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA:
La unidad educativa cuenta con 712 alumnos, 37 profesores. Cabe manifestar que con el proceso de distritalización a
esta unidad educativa se ha fusionado la escuela San Juan Bautista, la Escuela Guayaquil, Lizarsaburu, Alfredo Pérez
Guerrero, Centro de Educación Inicial Eduardo Arias Arias y han asistido alumnos de las Escuelas Rubén Muñoz y
Gonzalo Córdova.
INFRAESTRUCTURA 1: La unidad educativa funciona en dos ambientes, en el colegio San Juan posee 11 aulas, 2
laboratorios, 7 oficinas administrativas, una cancha deportiva y un patio de uso general; adicionalmente un taller.
INFRAESTRUCTURA 2: Dispone de 8 aulas, 6 oficinas administrativas y varias canchas deportivas de uso general.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA CIUDAD DE ABIERTO

CHAMBO TULCÁN
La unidad educativa está ubicada en la comunidad de Shobol Llin Llin, cuenta con 83 estudiantes de los cuales 35 son
hombres y 48 mujeres, tiene una planta docente de 4 profesores, dos hombres y dos mujeres.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA LUIS URDANETA ABIERTO

CHAMBO
La escuela Luis Urdaneta dispone de 26 estudiantes 15 y 11 mujeres y cuenta además con los servicios docentes de dos
mujeres.Está ubicada en la comunidad Shobol Pamba.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA NESTOR SOLÍS ABIERTO

CHAMBO
Tiene en sus aulas a 69 estudiantes, 33 hombres y 36 mujeres, dispone de 3 docentes un profesor y dos profesoras. Está
ubicada en la comunidad Calera Grande.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA PROVINCIA DEL ABIERTO

CHAMBO CAÑAR
Tiene doce estudiantes, 3 hombres y 9 mujeres y con los servicios docentes de una profesora. Está ubicada en la
comunidad Calera Santa Rosa.
SAN JUAN RIOBAMBA- UNIDAD EDUCATIVA FISCAL ABIERTO

CHAMBO INTERANDINA
Está ubicada en la comunidad de Guabug, tiene 135 estudiantes, 18 profesores divididos en 8 hombres y diez mujeres.
SAN JUAN RIOBAMBA- UNIDAD EDUCATIVA ABIERTO

CHAMBO CHIMBORAZO
Tiene 187 alumnos, 18 profesores, en esta institución educativa por motivos de distritalización se unieron tre
instituciones educativas: la Escuela 12 de Diciembre, Primero de Mayo de la comunidad Santa Isabel y la Escuela
Alejandro Doroteo Caguana. Está ubicada en la comunidad Chimborazo.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA FISCAL UNECH ABIERTO

CHAMBO
Está ubicada en la comunidad Larca Loma

SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA DE BALLAGAN ABIERTO

CHAMBO
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA GALO EDWIN ARIAS ABIERTO
CHAMBO SILVA
Está ubicada en la comunidad Pasguazo.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA GANQUIS ABIERTO

CHAMBO CUIQUILOMA INDÍGENA
Está ubicada en la comunidad de Gánquis.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA MIOSES SILVA ABIERTO

CHAMBO
Está ubicada en la en la comunidad Tambowuasha, tiene 6 alumnos, cuatro hombres y dos mujeres y un docente.
SAN JUAN RIOBAMBA- ESCUELA DELICIA ABIERTO

CHAMBO
Tabla N° 02. 15: Infraestructura Educativa de la Parroquia San Juan según datos del INEC 2010
PARROQUIA DISTRITO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ESTADO LATITUD LONGITUD

RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO 12 DE DICIEMBRE ABIERTO -1.58780984 -78.7950053
RIOBAMBA- ALEJANDRO DOROTEO
SAN JUAN CHAMBO CAGUANA CERRADO -1.55382272 -78.7999549
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO ALFONSO CHÁVEZ ABIERTO -1.62370714 -78.800914
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO ALFREDO PEREZ GUERRERO ABIERTO -1.62066623 -78.7896608
RIOBAMBA- CENTRO ARTESANAL CASTUG
SAN JUAN CHAMBO TUNGARAGUILLA ABIERTO -1.53158573 -78.8379415
RIOBAMBA- CENTRO DE ALFABETIZACION
SAN JUAN CHAMBO NUEVO CAMINO ABIERTO -1.61369644 -78.8066384
RIOBAMBA- CENTRO DE ALFABETIZACION
SAN JUAN CHAMBO SEMILLITAS CHIMBORAZO ABIERTO -1.5783071 -78.8023908
CENTRO DE FORMACION
RIOBAMBA- ARTESANAL CALERA GRANDE
SAN JUAN CHAMBO POMALO ABIERTO -1.62349921 -78.8009142
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO DR. GONZALO CORDOVA ABIERTO -1.62665298 -78.7996531
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO ESC RUBEN VELOZ ABIERTO -1.62565711 -78.7819565
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO ESCUELA CIUDAD DE TULCAN ABIERTO -1.60105074 -78.8001747
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO ESCUELA FISCAL UNECH ABIERTO -1.63375281 -78.7941923
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO ESCUELA LUIS URDANETA ABIERTO -1.61920002 -78.7964001
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO GALO EDWIN ARIAS SILVA ABIERTO -1.60959473 -78.8598898
RIOBAMBA- GANQUIS CUIQUILOMA
SAN JUAN CHAMBO INDIGENA ABIERTO -1.57100293 -78.8723902
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO GUAYAQUIL ABIERTO -1.63635899 -78.780175
RIOBAMBA- JARDIN GERARDO ARIAS Y
SAN JUAN CHAMBO ARIAS ABIERTO -1.63527391 -78.7799695

RIOBAMBA- JARDIN OLMEDO GUERRA

SAN JUAN CHAMBO ROMERO ABIERTO -1.61882781 -78.7949901
RIOBAMBA- JORGE BOLIVAR VELASCO
SAN JUAN CHAMBO GARCES ABIERTO -1.59773858 -78.7970969
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO JOSE ANTONIO LIZARZABURU ABIERTO -1.63645829 -78.7800401
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO MOISES A. SILVA ABIERTO -1.55425033 -78.7853475
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO NESTOR SOLIS ABIERTO -1.62359868 -78.8009321
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO PROVINCIA DEL CAÑAR ABIERTO -1.61648996 -78.8066174
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO SAN JUAN ABIERTO -1.62987403 -78.7856441
RIOBAMBA-
SAN JUAN CHAMBO SIN NOMBRE ABIERTO -1.53182087 -78.8380221
UNIDAD EDUCATIVA
RIOBAMBA- INTERCULTURAL BILINGUE
SAN JUAN CHAMBO INTERANDINA ABIERTO -1.59820337 -78.7838368
UNIDAD EDUCATIVA TECNICA
RIOBAMBA- AGROPECUARIA
SAN JUAN CHAMBO CHIMBORAZO ABIERTO -1.57579061 -78.799366
RIOBAMBA- VENTURA GUAMAN
SAN JUAN CHAMBO CHAGÑAY ABIERTO -1.63445809 -78.7942993
RIOBAMBA- VICTOR MANUEL GARCIA
SAN JUAN CHAMBO RAMIREZ ABIERTO -1.56549796 -78.7780773
Tabla N° 02. 16: Lugar de abastecimiento del servicio de educación de la parroquia San Juan
COMUNIDAD SERVICIOS DE SERVICIOS DE SERVICIOS DE SERVICIOS

EDUCACIÓN EDUCACIÓN EDUCACIÓN DE
ESCUELA COLEGIO UNIVERSIDAD EDUCACIÓN
FORMACIÓN
TÉCNICA
Barrio San Vicente San Juan , Calpi y San Juan , Calpi y Riobamba Riobamba
Riobamba Riobamba
Barrio San Francisco San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Riobamba Riobamba
Barrio Central San Juan , San Juan , Calpi y Riobamba Riobamba
Riobamba Riobamba
Barrio Santa San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Marianita Riobamba Riobamba
Barrio Rumipamba San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Riobamba Riobamba
Barrio Cantarilla San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Riobamba Riobamba
Comunidad Capilla San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba
Loma Riobamba Riobamba

Comunidad Ballagán San Juan , Ballagan San Juan , Riobamba Riobamba

yRiobamba Riobamba
Comunidad Larca San Juan , San Juan , Calpi y Riobamba Riobamba

Loma Riobamba Riobamba
Comunidad Pisicaz San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Bajo Riobamba Riobamba
Comunidad Pisicaz San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba
Alto Riobamba Riobamba
Comunidad Chaupi San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba
Pomaló Riobamba Riobamba
Comunidad Calera San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Grande Pomaló Riobamba, Calera Riobamba
Grande Pomaló
Comunidad Calera Riobamba , San San Juan , Riobamba Riobamba

Yumi Juan Riobamba
Comunidad Calerita San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba
Baja Riobamba Riobamba
Comunidad Calerita San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Santa Rosa Riobamba Riobamba
Comunidad Calera San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Shobol Pamba Riobamba Riobamba
Comunidad Shobol Shobol, San Juan, San Juan , Riobamba Riobamba

Llinllin Riobamba Riobamba
Comunidad Guabug San Juan, San Juan , Riobamba Riobamba

Riobamba Riobamba
Comunidad La Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Delicia
Comunidad San Juan San Juan , Riobamba Riobamba
Tambohuasha Riobamba
Comunidad San Juan , San Juan ,Guabug Riobamba Riobamba

Cooperativa Santa Riobamba y Riobamba
Teresita

Comunidad Santa San Juan , San Juan ,Guabug Riobamba Riobamba

Isabel Riobamba y Riobamba
Comunidad San Juan ,Guabug, San Juan ,Guabug, Riobamba Riobamba

Guadalupe Chimborazo y Chimborazo y
Riobamba Riobamba
Comunidad San Juan ,Guabug, San Juan ,Guabug, Riobamba Riobamba

Chimborazo y Riobamba Chimborazo, Calpi
y Riobamba
Comunidad Chinigua San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Chimborazo, y Chimborazo, y
Riobamba Riobamba
Comunidad San San Juan San Juan Riobamba Riobamba Riobamba
Pablo Pulingui y pulingui
Comunidad Chorrera San Juan , San Juan , Riobamba Riobamba

Mirador Riobamba Riobamba
Comunidad Ganquis Guaranda San Juan y Riobamba Riobamba

Riobamba
Comunidad Pasguazo Pasguazo San Juan y Riobamba Riobamba
Riobamba
Comunidad Gallo San Juan Riobamba San Juan Riobamba Riobamba Riobamba
Rumi
Comunidad Pungul Pungul San Juan y Guaranda Guaranda
Riobamba Riobamba Riobamba


SERVICIOS DE EDUCACIÓN ESCUELA
3% 3%
SAN JUAN
GUARANDA
RIOBAMBA
94%
Gráfico N° 12: Lugar de abastecimiento del servicio de educación de escuela de la parroquia San Juan
El 94% de las comunidades de la parroquia utiliza los servicios de educación escolar

brindados en la parroquia San Juan a excepción de las comunidades Ganquis y la Delicia
mismas para educarse tienen que salir a Guaranda y Riobamba respectivamente.
SERVICIOS DE EDUCACIÓN COLEGIO

3%
SAN JUAN
RIOBAMBA
97%
Gráfico N° 13: Lugar de abastecimiento del servicio de educación de colegio de la parroquia San Juan
El 97% de las comunidades de la parroquia utiliza los servicios de educación de colegio

brindados en la parroquia San Juan a excepción de la comunidad La Delicia que se
abastece del servicio en Riobamba.

c) SALUD
 Centros de salud de la parroquia rural san juan
Tabla N° 02. 17: Centros y Puestos de Salud de la Parroquia San Juan
TIPO DE PARROQUI DISTRITO CIRCUIT CENTRO DE LATITU LONGITU

CENTRO A O SALUD D D
DE SALUD
CENTRO SAN JUAN RIOBAMB SAN SAN JUAN - -
DE SALUD A- JUAN- 1.627182 78.7873810
CHAMBO CALPI 000000 00000
PUESTO SAN JUAN RIOBAMB SAN DISPENSARIO - -
DE SALUD A- JUAN- GUABUG 1.598122 78.7837740
DE SALUD A- JUAN- SHOBOLPAMB 1.618936 78.7950440
CHAMBO CALPI A 000000 00000
Fuente: CENSO INEC 2010
 Indicadores de salud de la parroquia rural san juan

Tabla N° 02. 18: Indicadores de Salud de la Parroquia San Juan
CANTON PARROQUIAS INDICADOR TOTA

L
RIOBAMBA SAN JUAN Población menor de 1 año de edad 135.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina menor de 1 año de edad 63.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina menor de 1 año de edad 72.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población menor de 5 años de edad 753.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina menor de 5 años de edad 347.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina menor de 5 años de edad 406.00
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población menor de 1 año de edad 1.83
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población masculina menor de 1 año de edad 1.83
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población femenina menor de 1 año de edad 1.83
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población menor de 5 años de edad 10.22
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población masculina menor de 5 años de 10.08
edad
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población femenina menor de 5 años de edad 10.34
RIOBAMBA SAN JUAN Población con discapacidad mental 80.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población con discapacidad psiquiátrica 17.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina con discapacidad mental 40.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina con discapacidad psiquiátrica 8.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina con discapacidad mental 40.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina con discapacidad psiquiátrica 9.00
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población con discapacidad mental 16.29
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población con discapacidad psiquiátrica 3.46
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población masculina con discapacidad 15.94
mental
psiquiátrica
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población femenina con discapacidad mental 16.67

RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población femenina con discapacidad 3.75

psiquiátrica
RIOBAMBA SAN JUAN Población con discapacidad permanente por más de un año 491.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina con discapacidad permanente por más 251.00
de un año
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina con discapacidad permanente por más de 240.00
un año
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población con discapacidad permanente por 7.45
más de un año
permanente por más de un año
permanente por más de un año
RIOBAMBA SAN JUAN Población con discapacidad físico - motora 157.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población con discapacidad visual 113.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población con discapacidad auditiva 129.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina con discapacidad físico - motora 76.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina con discapacidad visual 58.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población masculina con discapacidad auditiva 65.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina con discapacidad físico - motora 81.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina con discapacidad visual 55.00
RIOBAMBA SAN JUAN Población femenina con discapacidad auditiva 64.00
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población con discapacidad físico - motora 31.98
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población con discapacidad visual 23.01
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población con discapacidad auditiva 26.27
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población masculina con discapacidad físico 30.28
- motora
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población masculina con discapacidad visual 23.11
auditiva
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población femenina con discapacidad físico - 33.75
motora
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de la población femenina con discapacidad visual 22.92
auditiva
RIOBAMBA SAN JUAN Porcentaje de embarazo adolescente 19.15
RIOBAMBA SAN JUAN Tasa de mortalidad infantil 0.41

Mapa N° 26: Centros y Puestos de Salud de la Parroquia Rural San Juan

Fuente: Sistema Nacional de Información
 Principales causas de mortalidad en el ecuador

En 2013 se registraron 63.104 defunciones generales, las principales causas de muerte son
la Diabetes mellitus y enfermedades hipertensivas, con 4.695 y 4.189 casos
respectivamente, según la información del Anuario de Nacimientos y Defunciones
publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Según estos datos, la principal causa de muerte en los hombres fueron los accidentes de
transporte terrestre con 2.469 casos registrados, mientras que en las mujeres la principal
causa de defunción es la diabetes mellitus con 2.538 casos. Las enfermedades hipertensivas
son la segunda causa de defunción para las mujeres y tercera para los hombres.
A nivel nacional la tasa de mortalidad general es de 4,00 por cada mil habitantes, en el
2007 esta tasa fue de 4,08. En referencia a la razón de mortalidad materna para el año
2013 se ubica en 45,71 por cada cien mil nacidos vivos, en el 2007 esta razón fue de
50,70.
El anuario también presenta los datos de nacimiento. En 2013 se registraron 324.653

nacimientos, de los cuales el 68,04% corresponden a los nacimientos inscritos en el mismo
año mientras que el 31,96% representan aquellos nacimientos de años anteriores que
fueron inscritos en el 2013 considerados como inscripciones tardías.

El 94,71% de los partos de 2013 se realizaron con asistencia, en el área urbana el

porcentaje es de 97,08% mientras que en el área rural es de 83,87%.
Según la edad de la madre el 50,25% del total de nacimientos fueron de mujeres entre 20 y
29 años; el 19,48% fueron entre 15 a 19 años y el 17,14% entre 30 y 34 años.23
Tabla N° 02. 19: Lugar de Abastecimiento del Servicio de Medicinas de la Parroquia San Juan
COMUNIDA MEDICINA SERVICIO SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIOS DE

D S S DE SALUD S DE SALUD
SALUD ATENCIÓN SALUD ATENCIÓN
ATENCIÓ GINECOLÓGIC ATENCIÓ ESPECIALIDADE
N A N S
INFANTIL GENERAL
Barrio San San Juan , San Juan , San Juan , San Juan , San Juan ,
Vicente Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Barrio San Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Francisco
Barrio Central Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Barrio Santa Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba

Marianita
Barrio Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Rumipamba
Barrio Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba

Cantarilla
Comunidad Riobamba San Juan , San Juan , San Juan , San Juan ,
Capilla Loma Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Comunidad Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba

Ballagán
Larca Loma
Pisicaz Bajo
Pisicaz Alto
Chaupi
Pomaló
23
http://www.ecuadorencifras.gob.ec/diabetes-y-enfermedades-hipertensivas-entre-las-principales-
causas-de-muerte-en-el-2013/


Calera Grande
Pomaló

Calera Yumi
Calerita Baja

Calerita Santa
Rosa

Calera Shobol
Pamba
Comunidad Riobamba Shobol y Riobamba Riobamba Riobamba

Shobol Llinllin Riobamba
Comunidad Riobamba Shobol y Riobamba Riobamba Riobamba

Guabug Riobamba
Comunidad La Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Delicia
Comunidad Riobamba San Juan , Riobamba San Juan , San Juan ,
Tambohuasha Riobamba Riobamba Riobamba

Cooperativa
Santa Teresita

Santa Isabel

Guadalupe
Comunidad Riobamba Riobamba San Juan , San Juan , San Juan ,
Chimborazo Riobamba Riobamba Riobamba

Chinigua
San Pablo
Pulingui


Chorrera
Mirador
Comunidad Guaranda Guaranda Guaranda Guaranda Guaranda

Ganquis
Pasguazo
Gallo Rumi
Comunidad Guaranda Guaranda Guaranda Guaranda Guaranda
Pungul
APROVISIONAMIENTO DE MEDICINAS
3%
6%
RIOBAMBA
SAN JUAN Y RIOBAMBA
GUARANDA
91%
Gráfico N° 14: Lugar de Aprovisionamiento de Medicinas de la Parroquia San Juan

El lugar de aprovisionamiento de medicinas de los habitantes de la parroquia es

preferentemente en la ciudad de Riobamba que reflejado en porcentaje es el 91% de las
comunidades; por excepción del barrio San Vicente cuyos pobladores adquieren sus
medicinas tanto en la ciudad de Riobamba como en San Juan y las comunidades de
Ganquis y Pungul que prefieren adquirir sus medicinas en Guaranda.

SERVICIOS DE SALUD ATENCIÓN INFANTIL
7%
10%
RIOBAMBA
SAN JUAN Y RIOBAMBA
GUARANDA
83%
Gráfico N° 15: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención Infantil

El 83% de las comunidades de la parroquia acude a la ciudad de Riobamba para acceder a

los servicios de salud de atención infantil, el 10% lo hace tanto en la ciudad de Riobamba
como en San Juan y el 7% de las comunidades acude a Guaranda.
SERVICIOS DE SALUD ATENCIÓN GINECOLÓGICA
6%
9%
RIOBAMBA
SAN JUAN Y RIOBAMBA
GUARANDA
85%
Gráfico N° 16: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención Ginecológica

El 85% de las comunidades de la parroquia se aprovisiona del servicio de atención

Ginecológica en la ciudad de Riobamba, el 9% se atiende tanto en la ciudad de Riobamba
como en San Juan y el 6% acude a la ciudad de Guaranda.

SERVICIOS DE SALUD ATENCIÓN GENERAL
6%
13%
RIOBAMBA
SAN JUAN Y RIOBAMBA
GUARANDA
81%
Gráfico N° 17: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención General

El 81% de las comunidades de la parroquia acude a la ciudad de Riobamba para acceder al

servicio de salud de atención general, el 13% se atiende tanto en la ciudad de Riobamba
como en San Juan y el restante 6% acude a Guaranda para acceder al servicio.
SERVICIOS DE SALUD ATENCIÓN ESPECIALIDADES
6%
13%
RIOBAMBA
SAN JUAN Y RIOBAMBA
GUARANDA
81%
Gráfico N° 18: Lugar de Aprovisionamiento de Servicios de Salud Atención Especialidades

El 81% de las comunidades de la parroquia acude a la ciudad de Riobamba para acceder al

servicio de salud de atención ginecológica, el 13% se atiende tanto en la ciudad de
Riobamba como en San Juan y el restante 6% acude a Guaranda para acceder al servicio.

 Análisis del sistema de salud

La parroquia San Juan dispone de un centro de salud ubicado en la zona centro mismo que
puede constituirse como la unidad médica más importante de la parroquia, además cuenta
con dos puestos de salud encargados de brindar apoyo importante a sus habitantes y
mantener la salud de los mismos.
Tabla N° 02. 20: Centros y Puestos de Salud de la Parroquia San Juan
TIPO DE PARROQUI DISTRITO CIRCUIT CENTRO DE LATITU LONGITU

CENTRO A O SALUD D D
DE SALUD
CENTRO SAN JUAN RIOBAMB SAN SAN JUAN - -
DE SALUD A- JUAN- 1.627182 78.7873810
DE SALUD A- JUAN- GUABUG 1.598122 78.7837740
DE SALUD A- JUAN- SHOBOLPAMB 1.618936 78.7950440
CHAMBO CALPI A 000000 00000
d) ACCESO Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO CULTURAL
Tabla N° 02. 21: Iglesias Presentes en la Parroquia San Juan
COORDENADAS
DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
X Y
Iglesia evangélica Calera yumi 744129 9820725
Cancha, casa comunal, guardería, iglesia católica Calera yumi 743852 9820839
Capilla vieja Capilla Loma 748563 9819337
Iglesia evangélica Capilla Loma 748479 9819223
Iglesia evangélica Chimborazo 744546 9825392
Iglesia católica Guabug 746655 9823198
Escuela, capilla y plazuela Calera Grande 744666 9820398
Iglesia evangélica Calera Yumi 744129 9820725
Cancha, casa comunal, guardería, iglesia católica Calera Yumi 743852 9820839
Iglesia católica Calerita Baja 744102 9821120
Capilla católica Chaupi Pomalo 744815 9820020
Cancha, estadio, iglesia evangélica La Delicia 747289 9826795
Capilla católica Pasguazo 738105 9821980
Iglesia evangélica Santa Isabel 745095 9824814
Iglesia evangélica Shobol Llinllin 744848 9823084
Iglesia católica Shobol Llinllin 744704 9822798
Fuente: GADPR San Juan

Tabla N° 02. 22: Disponibilidad de Canchas y Estadios en la Parroquia San Juan
COORDENADAS
X Y
Cancha, escuela, centro de información de turismo, colegio
virtual iberoamericano Calera Shobol pamba 745169 9820896
Cancha, casa comunal, guardería, iglesia católica Calera yumi 743852 9820839
Estadio Capilla Loma 748609 9819221
Cancha, casa comunal Chaupi Pomalo 744793 9820078
Pequeña cancha Chaupi Pomalo 744447 9819979
Cancha Guadalupe 745272 9824362
Cancha Guadalupe 745301 9824345
Cancha, estadio, iglesia evangélica La Delicia 747289 9826795
Cancha Santa Isabel 744936 9824860
Cancha, escuela de mayores Santa Isabel 744870 9825225
Tabla N° 02. 23: Jardín Existente en la Parroquia San Juan
DESCRIPCIÓN UBICACIÓN COORDENADAS

X Y
Jardín Shobol Llinllin 744905 9823201
Tabla N° 02. 24: Estadios Disponibles en la Parroquia San Juan
COORDENADAS
X Y
Estadio de la parte alta Chimborazo 744036 9825580
Estadio Chimborazo 744794 9825752
Estadio Guabug 746672 9822983
Estadio Calera Grande 744702 9820480
Estadio Chaupi Pomalo 745072 9820218
Estadio Santa Isabel 745067 9825147
Estadio Shobol Llinllin 744955 9822753
Tabla N° 02. 25: Casas Comunales Disponibles en la Parroquia
COORDENADAS
OBSERVACIO COMUNIDAD
X Y
Casa barrial Calera Shobol pamba 745312 9820915
Construcción de casa artesanal de la comunidad,
campana Calera Shobol pamba 744924 9821024
Casa comunal Chimborazo 744524 9825399

Casa comunal, casa de paja es cocina Chorrera Mirador 740839 9830487

Casa comunal Guabug 746621 9823224
Casa comunal Ballagan y Larca Loma 744960 9818140
Escuela casa comunal, fin de camino casas Ballagan y Larca Loma 745401 9819208
Casa barrial, organización de mujeres Calerita Baja 744096 9821125
Casa comunal pequeña cancha Guadalupe 745220 9824321
Guardería, casa comunal La Delicia 747295 9826826
Casa comunal Santa Isabel 744902 9825006
Casa comunal, cooperativa shobol Shobol Llinllin 744817 9823053
Casa comunal Calera Yumi 743852 9820853
Casa Chaupi Pomalo 744793 9820078
Casa comunal Capilla Loma 0 0
Salón de actos Cabecera 747131 9818991
Casa comunal Pisicaz 0 0
Casa comunal Calera Grande 744666 9820398
Mapa N° 27: Acceso y Uso del Espacio Público Cultural


e) NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
Tabla N° 02. 26: Necesidades Básicas Insatisfechas
PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA INDICADOR %

Chimborazo Riobamba San Juan NBI % PERSONAS 84.61
Chimborazo Riobamba San Juan NBI % HOGARES 82.83
Fuente: INFOPLAN 2010
Tabla N° 02. 27: Necesidades Básicas Insatisfechas por Comunidad de la Parroquia San Juan
N° Necesidades Básicas Contraparte

TAMBO WASHA
1 Asfaltado desde la vía a Guaranda hasta la comunidad. SI
2 Alcantarillado SI
3 Materiales para casa comunal SI
4 Proyecto de pastos SI
Proyectos de borregos, chanchos, cuyes. SI
5 Proyecto veterinario para los animales SI
6 Construcción de un Centro de salud para la comunidad. SI
7 Crear cercas vivas en terrenos de comunidad SI
SHOBOL PAMBA
1 Agua potable. SI
2 Mejoramiento de ganado lechero. SI
3 Mejoramiento de pastos. SI
4 Asesoramiento técnico en la crianza de animales menores. SI
COPERATIVA SANTA TERESITA
1 Agua Potabilizada SI
2 Ayuda con semillas como papas y habas. SI
3 Mejoramiento de ganado bovino y ovino. SI
4 Capacitación técnica de veterinario. SI
5 Mejoramiento de vías. SI
6 Mejoramiento de la casa comunal. SI
7 Riego por asperción. SI
8 Alcantarillado SI
9 Gestión de transporte para la comunidad NO
CHIMBORAZO
1 Mejoramiento de agua. SI
2 Mejoramiento de vía pública. SI
3 Alcantarillado. SI
4 Mejoramiento de agua de riego. SI
5 Mejoramiento de ganado y pastos. SI

6 Asistencia Técnica para mejorar el agua para un criadero de truchas. SI
7 Mejorar las forestaciones. SI

8 Ayuda para las familias que no cuentan con vivienda propia. SI
9 Gestión de transporte para la comunidad NO
SANTA ISABEL
1 Asfaltado de vías. SI
3 Complementar el alumbrado público. SI
6 Becas estudiantiles. SI
7 Capacitación para la salud. SI
8 Ayuda para la creación de micro empresas comunitarias. SI
LARCALOMA
1 Arreglo y adecuación de la casa comunal. SI
2 Cancha deportiva. SI
3 Construcción de servicios sanitarios. SI
4 Arreglo de las vías. SI
5 Señalización de las vías. SI
LA DELICIA
2 Agua potabilizada. SI
3 Botiquín comunitario. SI
4 Línea telefónica, internet. SI
5 Servicios higiénicos. SI
6 Camino asfaltado. SI
7 Iglesia comunitaria SI
10 Centro de capacitación de animales. SI
Ayuda en gestión para las personas que no cuentan con vivienda
11 SI
propia
CALERITA SANTA ROSA
1 Mejoramiento de vías de los caminos aledaños. SI
3 Señalización mejorada en las vías y en la comunidad. SI
4 Crear un centro para el adulto mayor. SI
6 Mejoramiento de agua potable. SI
Charlas y simulacros basados en la prevención por vivir en sitios de
7 SI
riesgo.

8 Albergue comunitario equipado. SI

9 Atención técnica para pastos. SI
10 Construcción de un local para crear un taller artesanal. SI
11 Espacio adecuado para atención médica. SI
12 Actualización de plan de contingencia. SI
CAPILLA LOMA
1 Agua de regadío. SI
2 Mejoramiento de agua potable. SI
3 Mejoramiento de carreteras. SI
4 Alcantarillado 1km. Iglesia- barrio San Francisco SI
Proyecto para gallina de postura, criaderos de cuyes, cerdos e
5 SI
engorde.
6 Programas agrícolas y ganaderos. SI
7 Pinturas para la casa comunal. SI
8 Arreglo de la casa comunal. SI
9 Bodega. SI
BARRIO SAN FRANCISCO
1 Ampliación de la cocina barrial. SI
2 Construcción de una iglesia barrial. SI
3 Construcción de unas canchas sintéticas. SI
BARRIO LA CANTARILLA
1 Casa comunal. SI
2 Arreglo de un túnel tapado. SI
3 Cancha deportiva. SI
4 Ayuda para formar una organización de mujeres. SI
5 Ayuda en la compra de un terreno para la producción. SI
6 Proyecto para mejora de cuyes y gallinas. SI
7 Ayuda con capacitación para hacer jurídico el barrio. SI
BARRIO SAN VICENTE
2 Arreglar los límites barriales. SI
3 Terminar la casa del MAGAP. SI
4 Crear parques recreativos. SI
5 Adoquinamiento. SI
6 Crear servicios higiénicos en la plaza. SI
7 Dar mantenimiento a los baños, en la piscina. SI
8 Arreglar la casa barrial. SI
9 Crear rompe velocidades cerca al estadio. SI
10 Recoger la basura de la avenida. SI
11 Sembrar plantas en las avenidas. SI
BARRIO SAN ANTONIO DE RUMIPAMBA
1 Ampliación del sistema del agua entubada. SI

2 Alcantarillado para las viviendas faltantes. SI

3 Adoquinamiento en las calles. SI
Hacer un convenio para que la escuela quede para el beneficio del
4 SI
barrio.
5 Renovación de la casa barrial. SI
6 Mejoramiento de la tuberías del agua. SI
7 Bomba purificadora para el agua. SI
8 Aplicación y relleno del puente de chimborazo. SI
Mantenimiento total de la red principal de agua para consumo
9 SI
humano.
BARRIO CENTRAL
1 Agua potabilizada. SI
3 Adoquinamiento de las calles. SI
4 Extención de alumbrado público. SI
5 Revestimiento del canal de riego. SI
6 Construcción de la casa barrial. SI
7 Centro infantil. SI
8 Centro del adulto mayor. SI
9 Capacitación e implementación de equipos productivos. SI
10 Mejoramiento de ganado ovino y bovino. SI
11 Micro créditos para proyectos productivos. SI
12 Capacitación para tener un mejor liderazgo participativo. NO
GUADALUPE
1 Terminación de la casa comunal. SI
2 Mejoramiento del agua. SI
4 Capacitación para las mujeres y crear organización de mujeres. SI
Proyecto para mejorar la agricultura, la ganadería y especies
5 SI
menores.
6 Mejoramiento de la infraestructura de la escuela. SI
Proyecto para hacer un estadio y canchas deportivas y recreativas. SI
7 Culminación y arreglo del alumbrado público. SI

Ayudar con una gestión para tener una antena de servicio móvil y
8 SI
telefonía fija.
9 Proyecto para la reforestación del pino. SI
10 Gestión para el transporte público. SI

f) ORGANIZACIÓN SOCIAL
Tabla N° 02. 28: Número y Tipo de Organizaciones Presentes por Comunidad en la Parroquia San Juan
Nº de organizaciones de
Nº de organizaciones
administradoras de
banco de mujeres
comercialización
Número total de
agua entubada.
producción y/o
organizaciones
dedicadas a la
presentes.
regantes.
juveniles
mujeres
Comunidad
Barrio San Vicente X X X X 4

Barrio San Francisco X X 2
Barrio Central X X X 3
Barrio Santa Marianita X X X 3
Barrio Rumipamba X X X 3
Barrio Cantarilla X X 2
Comunidad Capilla Loma X X X X 4
Comunidad Ballagán X X 2
Comunidad Larca Loma X 1
Comunidad Pisicaz Bajo X X X X 4
Comunidad Pisicaz Alto
Comunidad Chaupi Pomaló
Comunidad Calera Grande
X X X 3
Pomaló
Comunidad Calera Yumi
Comunidad Calerita Baja X X 2
Comunidad Calerita Santa
X X X X X 5
Rosa
Comunidad Calera Shobol
X X X X 4
Pamba
Comunidad Shobol Llinllin
Comunidad Guabug
Comunidad La Delicia X X X X 4
Comunidad Tambohuasha X X X 3
Comunidad Cooperativa
X X X 3
Santa Teresita
Comunidad Santa Isabel X X X X X 5
Comunidad Guadalupe X X X X X 5
Comunidad Chimborazo X X X X X 5
Comunidad Chinigua X X X X 4
Comunidad San Pablo
X X X 3
Pulingui
Comunidad Chorrera
X X X 3
Mirador
Comunidad Ganquis X X 2
Comunidad Pasguazo X X X X 4
Comunidad Gallo Rumi X X 2
Comunidad Pungul X X 2
TOTAL 23 25 16 12 3 8 87

30
25 regantes.
25
23
administradoras de agua
20 entubada.
16 Nº de organizaciones de
mujeres
15
12
juveniles
10
8
5 dedicadas a la producción
3 y/o comercialización
Nº de organizaciones banco
0 de mujeres
NUMERO Y TIPO DE ORGANIZACIONES PRESENTES
POR COMUNIDAD EN LA PARROQUIA SAN JUAN
Gráfico N° 19: Número y Tipo de Organizaciones Presentes por Comunidad en la Parroquia San Juan
g) GRUPOS ÉTNICOS
 Composición étnica por asentamientos humanos de la parroquia

Tabla N° 02. 29: Composición Étnica de la Parroquia San Juan
Población Población
Población
Comunidad mayoritariamente Mayoritariamente
Mayoritariamente
indígena mestiza
Barrio San Vicente X

Barrio San
Francisco X
Barrio Central X
Barrio Santa
Marianita X
Barrio Rumipamba X
Barrio Cantarilla X
Comunidad
Capilla Loma X
Comunidad
Ballagán X
Comunidad Larca
Loma X

Comunidad
Pisicaz Bajo X
Comunidad
Pisicaz Alto X
Comunidad
Chaupi Pomaló X
Comunidad Calera
Grande Pomaló X
Comunidad Calera
Yumi X
Comunidad
Calerita Baja X
Comunidad
Calerita Santa
Rosa X
Comunidad Calera
Shobol Pamba X
Comunidad
Shobol Llinllin X
Comunidad
Guabug X
Comunidad La
Delicia X
Comunidad
Tambohuasha X
Comunidad
Cooperativa Santa
Teresita X
Comunidad Santa
Isabel X
Comunidad
Guadalupe X
Comunidad
Chimborazo X
Comunidad
Chinigua X
Comunidad San
Pablo Pulingui X
Comunidad
Chorrera Mirador X
Comunidad
Ganquis X
Comunidad
Pasguazo X
Comunidad Gallo X

Rumi
Comunidad
Pungul X
TOTAL 26 6 0
COMPOSICIÓN ÉTNICA POR ASENTAMIENTOS

HUMANOS EN LA PARROQUIA
Población mayoritariamente indígena
Población Mayoritariamente mestiza
19%
81%
Gráfico N° 20: Composición Étnica de la Parroquia San Juan

 Idioma empleado mayoritariamente por las comunidades de la parroquia

Tabla N° 02. 30: Idioma Empleado Mayoritariamente por las Comunidades de la Parroquia
Población Población Población

Población
Comunidad mayoritariamente de mayoritariamente de mayoritariamente de
Mayoritariamente
habla Kichwa habla Hispana habla Kichwa e hispana
Barrio San X
Vicente
Barrio San X
Francisco
Barrio Central X
Barrio Santa X
Marianita
Barrio X
Rumipamba
Barrio Cantarilla X
Comunidad X
Capilla Loma

Comunidad X
Ballagán
Comunidad X
Larca Loma
Comunidad X
Pisicaz Bajo
Comunidad X
Pisicaz Alto
Comunidad X
Chaupi Pomaló
Comunidad
Calera Grande X
Pomaló
Comunidad X
Calera Yumi
Comunidad X
Calerita Baja
Comunidad
Calerita Santa X
Rosa
Comunidad
Calera Shobol X
Pamba
Comunidad X
Shobol Llinllin
Comunidad X
Guabug
Comunidad La X
Delicia
Comunidad X
Tambohuasha
Comunidad
Cooperativa X
Santa Teresita
Comunidad Santa X
Isabel
Comunidad X
Guadalupe
Comunidad X
Chimborazo
Comunidad X
Chinigua
Comunidad San X
Pablo Pulingui
Comunidad X
Chorrera Mirador
Comunidad X

Ganquis
Comunidad X
Pasguazo
Comunidad Gallo X
Rumi
Comunidad X
Pungul
TOTALES 11 5 16
IDIOMA EMPLEADO MAYORITARIAMENTE EN LAS

COMUNIDADES DE LA PARROQUIA
Población
mayoritariamente de
34% habla Kichwa
50%
Población
mayoritariamente de
16% habla Hispana
Gráfico N° 21: Idioma Empleado Mayoritariamente por las Comunidades de la Parroquia

 Vestimenta utilizada por los pobladores de los asentamientos humanos de la

parroquia.
Tabla N° 02. 31: Vestimenta utilizada por los pobladores de los asentamientos humanos de la parroquia.
Uso de vestimenta tradicional Uso de vestimenta

occidentalizada
Mujer adulta
Mujer adulta
adolescente
adolescente
adolescente
adolescente
Comunidad
Hombre
Hombre
Hombre
Hombre
adulto
adulto
Mujer
Mujer
Barrio San Vicente X X X X

Barrio San Francisco X X X X
Barrio Central X X X X
Barrio Santa Marianita X X X X
Barrio Rumipamba X X X X
Barrio Cantarilla X X X X
Comunidad Capilla X X X X
Loma
Comunidad Ballagán X X X X
Comunidad Larca Loma X X X X
Comunidad Pisicaz Bajo X X X X

Comunidad Pisicaz Alto X X X X

Comunidad Chaupi X X X X
Pomaló
Comunidad Calera X X X X
Grande Pomaló
Comunidad Calera Yumi X X X X
Comunidad Calerita X X X X
Baja
Santa Rosa
Shobol Pamba
Comunidad Shobol X X X X
Llinllin
Comunidad Guabug X X X X
Comunidad La Delicia X X X X
Comunidad X X X X
Tambohuasha
Comunidad Cooperativa X X X X
Santa Teresita
Comunidad Santa Isabel X X X X
Comunidad Guadalupe X X X X
Comunidad Chimborazo X X X X
Comunidad Chinigua X X X X
Comunidad San Pablo X X X X
Pulingui
Comunidad Chorrera X X X X
Mirador
Comunidad Ganquis X X X X
Comunidad Pasguazo X X X X
Comunidad Gallo Rumi X X X X
Comunidad Pungul X X X X
TOTAL 28 28 20 20 4 4 12 12
USO DE VESTIMENTA DE LOS HOMBRES Y

MUJERES ADULTAS DE LA PARROQUIA
SAN JUAN
13%
Uso de vestimenta
tradicional
Uso de vestimenta
occidentalizada
87%
Gráfico N° 22: Uso de Vestimenta de los Hombres y Mujeres Adultas de la Parroquia San Juan

USO DE VESTIMENTA POR LOS HOMBRES Y

MUJERES ADOLESCENTES DE LA
PARROQUIA SAN JUAN
Uso de vestimenta
38% tradicional
62% Uso de vestimenta

occidentalizada
Gráfico N° 23: Uso de Vestimenta por los Hombres y Mujeres Adolescentes de la Parroquia San Juan
 Vestimenta tradicional empleada por los hombres adultos de los asentamientos

humanos de la parroquia
Tabla N° 02. 32: Vestimenta Tradicional Empleada por los Hombres Adultos de la Parroquia
Prendas tradicionales empleadas

Comunidad Alpargata Pantalón de Zamarro Sombrero de Poncho
jerga paste
Barrio San Vicente X X
Barrio Rumipamba X X X
Comunidad Capilla Loma X X X X
Comunidad Larca Loma X X X X
Pomaló
Comunidad Calera Grande X X X X
Pomaló
Comunidad Calerita Baja X X X X
Comunidad Calerita Santa X X X X
Rosa
Comunidad Calera Shobol X X
Pamba
Comunidad Shobol X X X X X
Llinllin
Comunidad La Delicia X X X
Comunidad Tambohuasha X X
Comunidad Cooperativa X X
Santa Teresita
Comunidad Santa Isabel X X

Comunidad Guadalupe X X
Comunidad Chimborazo X X
Comunidad Chinigua X X X
Comunidad San Pablo X X X
Pulingui
Comunidad Chorrera X X X
Mirador
Comunidad Ganquis X X X
Comunidad Pasguazo X X
Comunidad Gallo Rumi X X X
Comunidad Pungul X X X
TOTAL 18 18 8 31 30
 Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adultas de los asentamientos

Tabla N° 02. 33: Vestimenta Tradicional de las Mujeres Adultas de la Parroquia
Comunidad Prendas tradicionales empleadas
Sombrero de
Alpargatas
Chauchera
de caucho
Chankalli
Debajero
Cinta de
Makana
Washka
Chalina
Pollera
Bayeta
Shikra
Anaco
Tupo
Faja
lana
pelo
Barrio San X X X X X X X X
Vicente
Barrio San X X X X X X X X
Francisco
Barrio Central X X X X X X X X X X X
Barrio Santa X X X X X X X X X X
Marianita
Barrio X X X X X X X X X X
Rumipamba
Barrio X X X X X X X X X X
Cantarilla
Comunidad X X X X X X X X X X
Capilla Loma
Comunidad X X X X X X X X X X X
Ballagán
Larca Loma
Pisicaz Bajo
Pisicaz Alto
Chaupi Pomaló
Calera Grande
Pomaló
Calera Yumi
Calerita Baja

Comunidad X X X X X X X X X X X X X
Calerita Santa
Rosa
Calera Shobol
Pamba
Shobol Llinllin
Guabug
Comunidad La X X X X X X X X X X X X
Delicia
Tambohuasha
Cooperativa
Santa Teresita
Comunidad X X X X X X X X X X X X
Santa Isabel
Guadalupe
Chimborazo
Chinigua
San Pablo
Pulingui
Chorrera
Mirador
Ganquis
Pasguazo
Gallo Rumi
Pungul
TOTAL 32 2 3 4 30 32 32 14 3 29 31 32 29 32 32
 Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los

asentamientos humanos de la parroquia.
Tabla N° 02. 34: Vestimenta Tradicional Empleada por los Hombres Adolescentes de los Asentamientos
Humanos de la Parroquia

Comunidad Alpargata Pantalón de Zamarro Sombrero de Poncho
jerga paste
Barrio San Vicente X
Barrio San Francisco X
Barrio Central X X
Barrio Santa Marianita X X
Barrio Rumipamba X X
Barrio Cantarilla X X

Comunidad Capilla Loma X X

Comunidad Ballagán X X
Comunidad Larca Loma

Pomaló
Pomaló
Comunidad Calerita Baja X X
Comunidad Calerita Santa X X
Rosa
Comunidad Calera Shobol X
Pamba
Comunidad Shobol X X
Llinllin
Comunidad Guabug X X
Comunidad La Delicia X X X
Comunidad Tambohuasha X X X
Comunidad Cooperativa X X
Santa Teresita
Comunidad Santa Isabel X X
Comunidad Guadalupe X
Comunidad Chimborazo X
Comunidad Chinigua X X
Comunidad San Pablo X X

Pulingui
Comunidad Chorrera X X
Mirador
Comunidad Ganquis X X
Comunidad Gallo Rumi X X
Comunidad Pungul X X
TOTAL 19 19 4 13 16

 Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los

asentamientos humanos de la parroquia.
Tabla N° 02. 35: Vestimenta Tradicional Empleada por las Mujeres Adolescentes de la Parroquia
Sombrero de lana
Cinta de pelo
Alpargatas
Chauchera
de caucho
Chankalli
Debajero
Makana
Washka
Chalina
Pollera
Bayeta
Shikra
Anaco
Otros
Tupo
Faja
Comunidad
Barrio San
Vicente
Barrio San X X X X X X
Francisco
Barrio Central
Barrio Santa
Marianita
Barrio
Rumipamba
Barrio Cantarilla X X X X X X X X X
Comunidad
Capilla Loma
Ballagán
Comunidad Larca X X X X X X X X X X X X
Loma
Pisicaz Bajo
Comunidad X
Pisicaz Alto
Comunidad X
Chaupi Pomaló
Comunidad X
Calera Grande
Pomaló
Comunidad X
Calera Yumi
Calerita Baja
Comunidad X X X X X X X X X X X X X
Calerita Santa
Rosa
Comunidad X
Calera Shobol
Pamba
Shobol Llinllin
Comunidad
Guabug
Comunidad La X X X X X X X X X X X X
Delicia
Comunidad X X X X
Tambohuasha
Cooperativa Santa
Teresita
Comunidad Santa X X X X X

Isabel
Comunidad X X X X X X X X X
Guadalupe
Comunidad X X X X X X X X
Chimborazo
Comunidad X X X X X X X X X
Chinigua
Comunidad San X X X X X X X X X X X
Pablo Pulingui
Chorrera Mirador
Ganquis
Pasguazo
Comunidad Gallo X X X X X X X X X X X
Rumi
Pungul
TOTAL 20 3 2 2 20 21 20 12 3 17 16 18 1 1 1 5
6 9 9
h) SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
 Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la

parroquia
Tabla N° 02. 36: Prácticas Productivas Ancestrales Vigentes en los Asentamientos Humanos de la Parroquia
Se practica la minga Se práctica el Se practica la Se practica la

Comunidad presta manos jocha tumina
Si No Si No Si No Si No
Barrio San Vicente X X X X
Barrio Rumipamba X X X X
Comunidad Capilla X X X X
Loma
Comunidad Larca X X X X
Loma
Comunidad Pisicaz X X X X
Bajo
Comunidad Pisicaz X X X X
Alto
Pomaló
Grande Pomaló

Yumi
Baja
Santa Rosa
Shobol Pamba
Comunidad Shobol X X X X
Llinllin
Comunidad La Delicia X X X X
Comunidad X X X X
Tambohuasha
Comunidad X X X X
Cooperativa Santa
Teresita
Comunidad Santa X X X X
Isabel
Comunidad X X X X
Guadalupe
Comunidad X X X X
Chimborazo
Comunidad Chinigua X X X X
Pulingui
Comunidad Chorrera X X X X
Mirador
Comunidad Ganquis X X X X
Comunidad Gallo X X X X
Rumi
Comunidad Pungul X X X X
TOTAL 31 1 18 14 21 11 14 18


PRÁCTICA DE LA JOCHA EN LOS

ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA
PARROQUIA
34%
Si
No
66%
Gráfico N° 24: Práctica de la Jocha en los Asentamientos Humanos de la Parroquia

PRÁCTICA DE LA TUMINA EN LOS

PARROQUIA
44% Si
56% No
Gráfico N° 25: Práctica de la Tumina en los Asentamientos Humanos de la Parroquia


 Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la

parroquia
PRÁCTICA DE LA MINGA EN LOS

PARROQUIA
3%
Si
No
97%
Gráfico N° 26: Caracterización de la Práctica de la Minga en los Asentamientos Humanos de la Parroquia

Tabla N° 02. 37: Caracterización de la Práctica de la Minga en los Asentamientos Humanos de la Parroquia
Labores que se ejecutan Participantes en la Comisiones que se organizan

minga
Comunidad
Apertura y limpieza
acequias y canales
de vías y senderos
Otras comisiones
Construcción de
obras de interés
Solo comuneros
sistema de agua
Preparación de
Preparación de
Arreglos en el
Comuneros y
Dirección de
Limpieza de
Solo peones
alimentos
entubada
trabajos
perones
bebidas
común
Barrio San X X X X X
Vicente
Barrio San X X X X X
Francisco
Barrio Central X X X X X
Barrio Santa X X X X X
Marianita
Barrio
Rumipamba
Barrio Cantarilla X X X X X
Comunidad X X X X X
Capilla Loma
Comunidad X X X X X
Ballagán
Comunidad X X X X X

Larca Loma
Comunidad X X X X X
Pisicaz Bajo
Comunidad X X X X X
Pisicaz Alto
Comunidad X X X X X
Chaupi Pomaló
Comunidad X X X X X
Calera Grande
Pomaló
Comunidad X X X X X
Calera Yumi
Comunidad X X X X X
Calerita Baja
Comunidad X X X X X
Calerita Santa
Rosa
Comunidad X X X X X X
Calera Shobol
Pamba
Comunidad X X X X X
Shobol Llinllin
Comunidad X X X X X
Guabug
Comunidad La X X X X X X X X
Delicia
Comunidad X X X X
Tambohuasha
Comunidad X X X
Cooperativa
Santa Teresita
Comunidad X X X X X
Santa Isabel
Comunidad X X X X X
Guadalupe
Comunidad X X X X X
Chimborazo
Comunidad X X X X X
Chinigua
Comunidad San X X X X X
Pablo Pulingui
Comunidad X X X X X
Chorrera
Mirador
Comunidad X X X X X
Ganquis
Comunidad X X X X X
Pasguazo
Comunidad X X X X X
Gallo Rumi
Comunidad X X X X X
Pungul
TOTAL 30 30 30 31 27 4 0 1 1 1 1


Labores que se ejecutan

31,2 31
31
30,8
30,6
30,4
30,2 30 30 30
30
29,8
29,6
29,4
Limpieza de Apertura y Arreglos en el Construcción de
acequias y canales limpieza de vías y sistema de agua obras de interés
senderos entubada común
Gráfico N° 27: Labores que se Ejecutan en la Práctica de la Minga En Los Asentamientos Humanos de la
Parroquia San Juan
Participantes en la minga
30 27
25
20
15
10
4
5
0
Solo comuneros Comuneros y peones
Gráfico N° 28: Participantes en la Práctica de la Minga en los Asentamientos Humanos de la Parroquia San
Juan

 Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de

la parroquia
PRÁCTICA DEL PRESTAMANOS EN

LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE
LA PARROQUIA
44% Si
56% No
Gráfico N° 29: Práctica del Presta Manos en los Asentamientos Humanos de la Parroquia
Tabla N° 02. 38: Caracterización de la Práctica del Presta Manos en los Asentamientos Humanos de la
Parroquia San Juan
Labores que se ejecutan Participantes
Entre miembros de
las organizaciones
Labores agrícolas
Entre familiares
Construcción de
Entre vecinos
Comunidad
viviendas
Barrio San Vicente

Barrio San Francisco
Barrio Central X X X X X
Barrio Santa Marianita

Barrio Rumipamba
Comunidad Capilla Loma X X X

Comunidad Ballagán X X X

Comunidad Pisicaz Bajo
Pomaló
Comunidad Calerita Baja X X X X
Comunidad Calerita Santa
Rosa


Pamba
Comunidad Shobol Llinllin X X X X X
Comunidad Guabug X X X X X
Comunidad La Delicia X X X X X
Comunidad Tambohuasha X X X
Comunidad Cooperativa X X X X
Santa Teresita
Comunidad Santa Isabel
Comunidad Guadalupe
Comunidad Chimborazo X X X
Comunidad Chinigua X X X X X
Pulingui
Comunidad Chorrera Mirador X X X X
Comunidad Ganquis
Comunidad Pasguazo X X X X X
Comunidad Gallo Rumi
Comunidad Pungul X X X X X
TOTAL 15 18 18 17 7
Labores que se ejecutan

19
18
18
17
16
15
15
14
13
Labores agrícolas Construcción de viviendas
Gráfico N° 30: Labores que se Ejecutan en la Práctica Del Presta Manos en los Asentamientos Humanos de
la Parroquia San Juan

Participantes
20
15
10
0
Entre familiares Entre vecinos Entre miembros de las
organizaciones
Gráfico N° 31: Participantes en la Práctica del Presta Manos en los Asentamientos Humanos de la Parroquia
San Juan
 Seguridad civil de la parroquia

Tabla N° 02. 39: Seguridad Civil de la Parroquia San Juan
BRIGADA
UNIDAD DE BRIGADA DE
DE JUNTA ANTI
POLICÍA ATENCIÓN DE BOMBERO SEGURIDA OTRO
Comunidad COMUNITARI
SEGURIDA CUATRERO
EMERGENCIA S D PRIVADA S
D S
A S
COMUNAL
Barrio San
x
Vicente
Barrio San
Francisco
Barrio
x
Central
Barrio Santa
Marianita
Barrio
Rumipamba
Barrio
Cantarilla
Comunidad
Capilla x
Loma
Comunidad
Ballagán
Comunidad
Larca Loma
Comunidad
Pisicaz Bajo
Comunidad
Pisicaz Alto

Comunidad
Chaupi
Pomaló
Comunidad
Calera
Grande
Pomaló
Comunidad
Calera Yumi
Comunidad
x
Calerita Baja
Comunidad
Calerita x
Santa Rosa
Comunidad
Calera
Shobol
Pamba
Comunidad
Shobol x
Llinllin
Comunidad
Guabug
Comunidad
La Delicia
Comunidad
Tambohuash x
a
Comunidad
Cooperativa
Santa
Teresita
Comunidad
Santa Isabel
Comunidad
Guadalupe
Comunidad
x
Chimborazo
Comunidad
Chinigua
Comunidad
San Pablo x
Pulingui
Comunidad
Chorrera x
Mirador
Comunidad
x
Ganquis
Comunidad
x
Pasguazo
Comunidad
Gallo Rumi
Comunidad

Pungul
SEGURIDAD CIVIL DE LA PARROQUIA

SAN JUAN
37%
SI
NO
63%
Gráfico N° 32: Seguridad Civil de la Parroquia San Juan

i) PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE
 Bienes Muebles
Tabla N° 02. 40: Bienes Muebles de la Parroquia San Juan
FOTOGRAFÍA TIPO DE BIEN TEMA DESCRIPCIÓN

Formato rectangular vertical, a
la izquierda Jesús de pie sobre
el Jordán recibe el bautismo de
manos de San Juan Bautista,
PINTURA BAUTISMO cabeza y mirada hacia abajo,
DEL SEÑOR lleva puesto un manto blanco
que cae desde su hombro
izquierdo, a la derecha San
Juan: de pie cabeza y mirada
ligeramente inclinadas hacia
abajo, brazo derecho extendido
sobre la cabeza de Jesús,
pierna derecha ligeramente
flexionada detrás de la
izquierda, viste una túnica roja
y capa beige anudada en el
centro.

Campana elaborada en metal

fundido, su cuerpo en forma de
"A", presenta la leyenda
anotada en medio relieve; en su
METALURGIA CAMPANA interior badajo abalaustrado,
posee un asa de donde se la
suspende.
Elaborado en lámina de plata,

parte de una base cónica
repujada en formas fitomorfas,
columnas atornilladas a la base
en copa, ésta en formas de
ORFEBRERÍA COPÓN cardinas y su copa de boca
ancha. Parte externa dorada.
Estilo emperador, parte de un

aro sencillo cincelado en forma
de cardinas en cadena, diadema
de diseño fitomorfo formada
ORFEBRERÍA CORONA por dos láminas cruzadas,
remata en cruz latina. Base y
cerquillo adornados con 22
piedras rojas.
Imagen de bulto, de cuerpo

entero, brazos extendidos,
cabeza hacia abajo girada hacia
la derecha, barbado, cabello
rizado castaño oscuro, ojos
ESCULTURA CRUCIFIJO cerrados, lleva paño púdico
blanco. Se encuentra sobre
cruz de madera vista, en su
intersección corona y clavos en
bajo relieve.
Imagen de vestir, cabeza y

mirada hacia arriba, ojos cafés,
calza zapatos negros.
ESCULTURA LA DOLOROSA


entero, en genuflexión , cabello
MARÍA largo y ondulado castaño
ESCULTURA MAGDALENA oscuro, cabeza ligeramente
hacia la derecha, mirada baja,
manos entrelazadas descansan
en su regazo, viste túnica verde
y manto amarillo. Peana
cuadrada negra.
Formato rectangular vertical,
en el centro Jesús de pie sobre
nubes, cabeza algo inclinada a
su derecha, mirada hacia
SAGRADO arriba, brazo derecho
PINTURA CORAZÓN DE flexionado y levantado a la
JESÚS altura de la cabeza, brazo
izquierdo flexionado hacia
adelante a la altura de la
cintura, corazón flameante
sobre su pecho. Viste túnica
rosa y manto azul, a sus
costados ángeles, en la parte
superior querubines formando
un arco sobre su cabeza. Fondo
ocre.
Imagen de bulto, cuerpo
entero, cabello y barba café,
ojos negros, boca entreabierta,
cabeza inclinada a la izquierda,
mirada baja, brazo levantado a
ESCULTURA SAN JOSÉ CON nivel de la cintura sujetando al
EL NIÑO Niño Jesús sobre su pecho,
pies separados. Viste túnica
celeste y manto café,
ornamentados, ribetes dorados.
Niño, con la mano derecha
extendida hacia abajo, viste
túnica verde con cinto dorado.
Peana circular café claro.
entero, cabeza ligeramente
girada hacia la derecha y hacia
arriba, cabello rizado, barbado,
ojos cafés, mirada alta,
ESCULTURA SAN JUAN extremidades inferiores
BAUTISTA separadas; brazos semi
contraídos a nivel de la cintura,
manos abiertas. Peana
cuadrada.


entero, de pie, cabeza y mirada
hacia arriba, cabello corto
ondulado café, ojos cafés,
SAN JUAN brazo derecho levantando,
ESCULTURA EVANGELISTA sosteniendo un cáliz, brazo
izquierdo flexionado con la
mano reposando sobre su
pecho, viste túnica verde y
manto rosado, peana circular
verde.
Imagen de cuerpo entero,
cabeza y mirada al frente,
cabello color negro, ojos azules
ESCULTURA SAN MIGUEL pintados en la madera, boca
ARCÁNGEL cerrada, brazo derecho
levantado en forma de "L" con
la mano cerrada, con su mano
izquierda sujeta una balanza de
latón, viste una falda azul con
ribetes dorados, en su pierna se
enrolla la cola de un diablo.
Peana cuadrada de madera.
entero, cabeza y mirada al
frente, cabello y barba gris,
ojos azules, boca entreabierta,
brazo derecho levantado sujeta
ESCULTURA SAN PEDRO unas llaves, la siniestra
portando un libro café que
descansa en su pecho, viste
túnica verde y manto rojo.
Peana rectangular negra.

entero, cabeza al frente, mirada
hacia arriba, brazo izquierdo
extendido hacia abajo
SAN VICENTE sujetando un libro abierto con
ESCULTURA FERRER inscripción, brazo derecho
levantado a nivel de su cabeza,
mano abierta, entre sus dedos
una corneta, viste túnica blanca
y manto verde con filo dorado.
Peana circular gris.

entero, cabeza y mirada hacia
SANTA el frente, ojos color azul, brazo
ESCULTURA TERESITA DEL derecho flexionado a la altura
NIÑO JESÚS de la cintura, brazo izquierdo
flexionado a la altura del
cuello, con sus manos sujeta un
crucifijo de madera, viste
hábito de la orden Carmelita,
café y manto crema con ribetes
dorados en purpurina, en su
cabeza una toca negra, pies

descalzos, peana rectangular de

madera.
Imagen de cuerpo entero y
dirigido levemente hacia su
izquierda, mirada alta, lleva
tres potencias sobre su cabeza,
ESCULTURA SEÑOR DE LA cabello largo y ondulado, ojos
RESURECCIÓN cafés, barba poblada y partida,
brazo derecho levantado, brazo
izquierdo sujeta un pendón,
manos con estigmas, pierna
derecha ligeramente
flexionada, viste túnica beige.
Imagen de vestir, de cuerpo
entero, cabeza erguida, mirada
baja, cabello castaño oscuro
rizado, barbado, presenta
SEÑOR DEL laceraciones sangrantes, manos
ESCULTURA BUEN SUCESO atadas a nivel de la cintura.

entero, de pie sobre nubes,
cabeza ligeramente inclinada
hacia la izquierda, mirada alta,
VIRGEN DE LA cabello rizado castaño, lleva
ESCULTURA INMACULADA aureola dorada formada por la
CONCEPCIÓN unión de varias estrellas;
manos ubicadas una sobre otra
en su pecho, viste túnica
blanca estofada y ribetes
dorados, manto celeste; a los
pies de la Virgen ángeles uno a
cada lado y en el centro
querubines.
Formato rectangular vertical.
Pintura de un solo plano. En la
VIRGEN DEL parte inferior están las almas
PINTURA CÁRMEN CON del purgatorio envueltas en
LA TRINIDAD llamas, en la zona media
aparece Nuestra Señora del
Carmen sedente sobre una
nube, con su mano diestra
sujeta un rosario y con la
siniestra un cetro, viste hábito
de la orden Carmelita; a sus
costados aparecen cuatro
santos en posición genuflecta,
a la izquierda Jesucristo y Dios
Padre. Fondo ocre.


entero, cabeza y mirada
frontales, rostro dirigido
ESCULTURA VIRGEN DEL ligeramente hacia la izquierda,
QUINCHE cabello rizado castaño obscuro,
ojos cafés, boca entreabierta,
brazos extendidos hacia
adelante, palmas hacia arriba,
peana circular celeste.
Fuente: Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
 Bienes Inmuebles
Tabla N° 02. 41: Bienes Inmuebles de la Parroquia San Juan
LOCALIZACIÓN
ÉPOC
DENOMINACI CALLE INTERSECCIÓ DESCRIPCIÓ
FOTOGRAFÍA A
ÓN PRINCIPAL N N
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a cuatro
aguas por lo que
1900- posee dos
CONVENTO GABRIEL ANDRÉS 1999 cumbreros, un
SAN JUAN MONCAYO MACHADO (SIGL patio, dos
O XX) corredores y un
zaguán, posee
cinco
habitaciones, tres
funcionan como
aula, una como
salón una como
bodega.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
1900- cumbrero, un
PEDRO ARIAS patio, un
AV. SIMÓN 1999
RECREATIVO Y SANTIAGO corredor, un
BOLÍVAR (SIGL zaguán, posee
BASANTES
O XX) cuatro
habitaciones, tres
en la planta alta
funcionan como
dormitorio, una
en la planta baja
funciona como
salón de la sede
social.
El
emplazamiento
es continuo sin
1900- retiro frontal, con
AV. SIMÓN 1999 retiro posterior,
VIVIENDA 1 S/N cubierta a dos
BOLÍVAR (SIGL
O XX) aguas por lo que
posee un
cumbrero, un
patio, dos

corredores, posee
cuatro
habitaciones, en
la planta alta
funcionan dos
como dormitorio,
en la planta baja
funcionan dos
como dormitorio.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
cumbrero, un
patio, un
1900- corredor, un
ANDRÉS
GABRIEL 1999 zaguán, posee
VIVIENDA 2 MACHADO Y ocho
MONCAYO (SIGL
PEDRO ARIAS habitaciones, en
O XX)
la planta alta tres
funcionan como
dormitorio, en la
planta baja dos
funcionan como
dormitorio, una
como estudio,
una como
bodega y una
como sala.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
cumbrero, un
GABRIEL 1900- patio, un
PLAZA 2 DE MONCAYO Y 1999 corredor, posee
VIVIENDA 3 seis habitaciones,
OCTUBRE AV. SIMÓN (SIGL
BOLIVAR O XX) en la planta alta
dos funcionan
como dormitorio
y una como
bodega, en la
planta baja una
funciona como
tienda, una como
dormitorio y una
como bodega.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
1900- cumbrero, un
ANDRÉS AV. SIMÓN 1999 patio y un
VIVIENDA 4 zaguán, posee
MACHADO BOLIVAR (SIGL
O XX) cuatro
habitaciones, en
la planta alta una
funciona como
dormitorio, en la
planta baja una
funciona como
sala de estar, una
como sala y una

como bodega.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
cumbrero, un
1900- patio, un
PEDRO
AV. SIMÓN 1999 corredor, un
VIVIENDA 5 BASANTES Y zaguán, posee
BOLIVAR (SIGL
PEDRO ARIAS cinco
O XX)
habitaciones, dos
en la planta alta
funcionan como
dormitorio, dos
en la planta baja
funcionan como
bodega y una
como sala-
comedor.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
1900- cumbrero, un
GABRIEL PEDRO ARIAS 1999 patio, posee
VIVIENDA 6 cinco
MONCAYO ESQUINA (SIGL
O XX) habitaciones, en
la planta alta dos
funcionan como
dormitorio y una
como bodega, en
la planta baja una
funciona como
habitación y una
como bodega.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
JAVIER 1900- cubierta a dos
GABRIEL ERAZO Y 1999 aguas por lo que
VIVIENDA 7 posee un
MONCAYO SANTIAGO (SIGL
BASANTES O XX) cumbrero, un
patio, un
corredor, un
zaguán, posee
dos habitaciones
y dos bodegas.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
1900- posee un
PEDRO ARIAS
GABRIEL 1999 cumbrero, un
VIVIENDA 8 Y ANDRÉS patio, un
MONCAYO (SIGL
MACHADO corredor, posee
O XX)
cuatro
habitaciones, en
la planta alta
funcionan dos
como dormitorio,
en la planta baja
funciona una

como tienda y
otra como
bodega.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
1700- aguas por lo que
ANDRÉS 1799 posee un
GABRIEL cumbrero, un
VIVIENDA 9 MACHADO Y (SIGL patio, un
MONCAYO
PEDRO ARIAS O corredor, posee
XVIII) tres habitaciones,
una funciona
como sala-
comedor, una
como cocina y
una como
bodega.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a cuatro
aguas por lo que
posee un
cumbrero, un
patio, un
1900- corredor, un
zaguán, posee
AV. SIMÓN JAVIER 1999
VIVIENDA 10 cinco
BOLÍVAR ERAZO (SIGL habitaciones, en
O XX) la planta alta
funciona una
como dormitorio,
una como
bodega, en la
planta baja
funciona una
como cocina, una
como tienda y
otra como
bodega.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
cumbrero, un
PEDRO 1900- patio, un
GABRIEL BASANTES Y 1999 corredor, un
VIVIENDA 11 zaguán, posee
MONCAYO SANTIAGO (SIGL
BASANTES O XX) cuatro
habitaciones, en
la planta alta dos
funcionan como
dormitorio, en la
planta baja una
funciona como
sala-comedor y
otra como
bodega.

El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
1900- posee un
PEDRO ARIAS
VIVIENDA 12 Y PEDRO patio, dos
MONCAYO (SIGL
BASANTES corredores, posee
O XX)
dos dormitorios,
en la planta alta
una funciona
como habitación,
en la planta baja
una funciona
como habitación.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
1900- posee un
ANDRÉS
VIVIENDA 13 MACHADO Y patio, un huerto,
MONCAYO (SIGL
PEDRO ARIAS un zaguán, posee
O XX)
tres habitaciones,
en la planta alta
dos funcionan
como dormitorio,
en la planta baja
la una funciona
como sala.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
JAVIER 1900- aguas por lo que
posee un
GABRIEL ERAZO Y 1999
VIVIENDA 14 cumbrero, un
MONCAYO SANTIAGO (SIGL patio, un
BASANTES O XX) corredor, un
zaguán, posee
cuatro
habitaciones, dos
que funcionan
como bodega dos
como habitación.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
1900- cumbrero, un
AV. SIMÓN 1999 patio, un
VIVIENDA 15 A/N corredor, posee
BOLIVAR (SIGL
O XX) siete
habitaciones, en
la planta alta dos
funcionan como
dormitorio y una
como sala, en la
planta baja tres
funcionan como
bodega.

El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
1900- cumbrero, un
GABRIEL 1999 patio, dos
VIVIENDA PEDRO ARIAS corredores, posee
MONCAYO (SIGL
O XX) cuatro
habitaciones, en
la planta alta dos
funcionan como
dormitorio, en la
planta baja una
funciona como
bodega y una
como tienda.
El
emplazamiento
es continuo sin
retiro frontal, con
retiro posterior,
cubierta a dos
aguas por lo que
posee un
1900- cumbrero, un
VIVIENDA SRA. VÍA AL patio, un
1999
CRELIA CHIMBORAZ S/N corredor, posee
(SIGL cinco
CASTRO O
O XX) habitaciones, en
la planta alta
funcionan dos
como bodega y
otro como
dormitorio, en la
planta baja
funcionan dos
como bodega.
El
emplazamiento
es continuo con
retiro frontal, sin
retiro posterior,
1900- posee
ANDRÉS
1999 cerramiento a
FUNERARIO JUAN ARIAS MACHADO Y campo abierto,
(SIGL
PEDRO ARIAS existen bloques
O XX)
de bóvedas y
camposanto con
lápidas con
terreno en
pendiente.
Tabla N° 02. 42: Acciones Emergentes Recomendadas Sobre los Bienes Inmuebles de la Parroquia San Juan
CONVENTO SAN Liberación de cielo raso, restauración de cubierta, liberación

JUAN de añadidos.
RECREATIVO Reforzamiento de estructura, estructura de cubierta, muros,

sustitución de cubierta de eternit por teja.
VIVIENDA 1 reforzamiento de estructura de cubierta, sustitución de cubierta
de teja, cubierta de tapa grada por teja
VIVIENDA 2 Reforzamiento de estructura de cubierta, sustitución de
recubrimiento de cubierta.


recubrimiento de cubierta, cielo raso de madera triplex,
recubrimiento de cubierta, liberación de añadidos,
VIVIENDA 5 Reforzamiento de estructura, estructura de cubierta, muros,
cielo raso, sustitución de cubierta de teja.
cubierta de eternit por teja tradicional.
VIVIENDA 7 Consolidación de muros y entrepisos, liberación de añadidos.
cubierta de teja, liberación de añadidos.
VIVIENDA 9 Sustitución de cubierta de galvalumen por teja tradicional.
Liberación de añadidos (muro de bloque), sustitución de
cubierta de teja.
recubrimiento de cubierta por teja nueva.
cubierta de teja, consolidación de muros.
VIVIENDA 13 Sustitución de cubierta de galvalumen por teja tradicional,
estructura metálica de cubierta.
VIVIENDA 14 Reforzamiento de estructura, estructura de cubierta,
consolidación de muros, sustitución de cubierta de teja.
cubierta de teja.
VIVIENDA Reforzamiento de estructura de cubierta, sustitución de
recubrimiento de cubierta de eternit por teja común.
VIVIENDA SRA. Reforzamiento de estructura de cubierta, sustitución de
CRELIA CASTRO cubierta de zinc por teja tradicional, cielo raso,
FUNERARIO Consolidación de caminerias de hormigón.
j) PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE DE LA PARROQUIA

 Expresiones artísticas de la parroquia
Tabla N° 02. 43: Expresiones Artísticas de la Parroquia San Juan
Expresión corporal
Expresiones musicales (danza)
Comunidad
Grupos musicales y músicos Se entona Se entona Se forman grupos de
música música de otro danza
andina género
Si No Si No
Barrio San Vicente x X

Barrio San Francisco x X
Barrio Central x x x
Barrio Santa Marianita x x
Barrio Rumipamba x x
Barrio Cantarilla x x

Comunidad Capilla Loma x x

Comunidad Ballagán x x
Comunidad Larca Loma x x
Comunidad Pisicaz Bajo x x x
Comunidad Pisicaz Alto x x x
Comunidad Chaupi Pomaló x x x
Comunidad Calera Grande x x
Pomaló
Comunidad Calera Yumi x x
Comunidad Calerita Baja x x
Comunidad Calerita Santa x x
Rosa
Comunidad Calera Shobol x x
Pamba
Comunidad Shobol Llinllin x x
Comunidad Guabug x x
Comunidad La Delicia x x
Comunidad Tambohuasha x x
Comunidad Cooperativa x x
Santa Teresita
Comunidad Santa Isabel x x
Comunidad Guadalupe x x
Comunidad Chimborazo x x x
Comunidad Chinigua x x x
Comunidad San Pablo x x
Pulingui
Comunidad Chorrera x x
Mirador
Comunidad Ganquis x x
Comunidad Pasguazo x x
Comunidad Gallo Rumi x x
Comunidad Pungul x x
TOTAL 6 26 6 26
EXPRESIONES ARTISTICAS DE LOS

PARROQUIA
19%
Si
No
81%
Gráfico N° 33: Expresiones Artísticas de la Parroquia San Juan


Tabla N° 02. 44: Medicina Tradicional Presente en la Parroquia San Juan
Prestación de medicina tradicional
Promotores de
no
Comunidad
comunitario
capacitadas
capacitadas
Curandero
tradicional
Botiquín
Parteras
Parteras
Yachaks
salud
Barrio San Vicente
Barrio Central x
Barrio Rumipamba
Barrio Cantarilla
Comunidad Capilla
Loma
Comunidad Ballagán
Comunidad Larca
Loma
Comunidad Pisicaz
Bajo
Comunidad Pisicaz
Alto
Comunidad Chaupi
Pomaló
Comunidad Calera
Grande Pomaló
Comunidad Calera
Yumi
Comunidad Calerita
Baja
Comunidad Calerita
Santa Rosa
Comunidad Calera x x
Shobol Pamba
Comunidad Shobol x x
Llinllin
Comunidad Guabug
Comunidad
Tambohuasha
Comunidad
Cooperativa Santa
Teresita
Comunidad Santa x
Isabel
Comunidad
Chimborazo
Comunidad Chinigua
Comunidad San Pablo

Pulingui
Comunidad Chorrera
Mirador
Comunidad Ganquis
Comunidad Pasguazo
Comunidad Gallo
Rumi
Comunidad Pungul
TOTAL 2 6 0 1 0 1
k) MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA

 Casos de migración temporal dentro del país
Tabla N° 02. 45: Casos de Migración Temporal Dentro del País
CASOS REPORTADOS POR CIUDADES DE DESTINO

SANTO
Comunidad QUITO GUAYAQUIL RIOBAMBA LOJA
DOMINGO
No. % No. % No. % No. % No. %
Barrio San Vicente NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Barrio San Francisco 20 6 30
Barrio Central 30 50
Barrio Santa Marianita NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Barrio Rumipamba 7 15 1 2
Barrio Cantarilla 2
Comunidad Capilla Loma 20 20
Comunidad Ballagán 3 2
Comunidad Larca Loma 1
Comunidad Pisicaz Bajo 5 15
Comunidad Pisicaz Alto NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad Chaupi Pomaló NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad Calera Grande Pomaló 5 10
Comunidad Calera Yumi NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad Calerita Baja 2 1 4
Comunidad Calerita Santa Rosa 10
Comunidad Calera Shobol Pamba 5 10
Comunidad Shobol Llinllin NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad Guabug NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad La Delicia 10 10 10%
Comunidad Tambohuasha 3 8
Comunidad Cooperativa Santa Teresita NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad Santa Isabel 20 15 17
Comunidad Guadalupe 50
Comunidad Chimborazo 15 10
Comunidad Chinigua 2
Comunidad San Pablo Pulingui NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad Chorrera Mirador NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Comunidad Ganquis 1
Comunidad Pasguazo 2
Comunidad Gallo Rumi 20
Comunidad Pungul 4
TOTAL 200 22 238 1 2

CASOS DE MIGRACION TEMPORAL

0% DENTRO DEL PAIS
QUITO
43%
GUAYAQUIL
52% RIOBAMBA
SANTO DOMINGO
5%
Gráfico N° 34: Casos de Migración Temporal Dentro del País de la Parroquia San Juan
 Casos de migración permanente fuera del país

Tabla N° 02. 46: Casos de Migración Permanente Fuera del País
Casos reportados por ciudades de destino
Comunidad EE.UU. ESPAÑA ITALIA
No. % No. % No. %

Barrio San Vicente NO NO NO NO NO NO
Barrio San Francisco 10
Barrio Central 5
Barrio Santa Marianita NO NO NO NO NO NO

Barrio Rumipamba 1 2
Barrio Cantarilla NO NO NO NO NO NO
Comunidad Capilla Loma 3
Comunidad Ballagán 3 3
Comunidad Larca Loma NO NO NO NO NO NO
Comunidad Pisicaz Bajo NO NO NO NO NO NO
Comunidad Pisicaz Alto NO NO NO NO NO NO
Comunidad Chaupi Pomaló NO NO NO NO NO NO
Comunidad Calera Grande 2
Pomaló
Comunidad Calera Yumi NO NO NO NO NO NO
Comunidad Calerita Baja NO NO NO NO NO NO
Comunidad Calerita Santa 7
Rosa
Comunidad Calera Shobol 1
Pamba
Comunidad Shobol Llinllin NO NO NO NO NO NO
Comunidad Guabug NO NO NO NO NO NO
Comunidad La Delicia NO NO NO NO NO NO
Comunidad Tambohuasha 2

Comunidad Cooperativa NO NO NO NO NO NO
Santa Teresita
Comunidad Santa Isabel NO NO NO NO NO NO
Comunidad Guadalupe NO NO NO NO NO NO
Comunidad Chimborazo 6 1
Comunidad Chinigua NO NO NO NO NO NO
Comunidad San Pablo NO NO NO NO NO NO
Pulingui
Comunidad Chorrera NO NO NO NO NO NO
Mirador
Comunidad Ganquis NO NO NO NO NO NO
Comunidad Pasguazo NO NO NO NO NO NO
Comunidad Gallo Rumi NO NO NO NO NO NO
Comunidad Pungul NO NO NO NO NO NO
TOTAL 9 35 2
CASOS DE MIGRACION PERMANENTE

FUERA DEL PAIS REPORTADOS
4%
20%
EE.UU.
ESPAÑA
ITALIA
76%
Gráfico N° 35: Casos de Migración Permanente Fuera del País

 Tipo de transporte utilizado por las comunidades de la parroquia

Tabla N° 02. 47: Transporte Utilizado por las Comunidades de la Parroquia San Juan
Comunidad BUSES TAXIS CAMIONETAS OTRO

Barrio San Vicente x x x x
Barrio San Francisco x x x x
Barrio Central x x x x
Barrio Santa Marianita x x x x
Barrio Rumipamba x x x x
Barrio Cantarilla x x x x
Comunidad Capilla Loma x x x
Comunidad Ballagán x x x

Comunidad Pisicaz Bajo x x

Comunidad Pisicaz Alto x
Comunidad Calera Grande
x x x x
Pomaló
Comunidad Calerita Baja x x x x
Comunidad Calerita Santa Rosa x x x x
x x x x
Pamba
Comunidad Shobol Llinllin x x x x
Comunidad Guabug
Comunidad La Delicia x x x x
Comunidad Tambohuasha x
Comunidad Cooperativa Santa
x x
Teresita
Comunidad Santa Isabel x x x x
Comunidad Guadalupe x x x
Comunidad Chimborazo x x
Comunidad Chinigua x x x x
Comunidad San Pablo Pulingui x
Comunidad Chorrera Mirador x x x
Comunidad Gallo Rumi x x x x
Comunidad Pungul x x x x
TOTAL 24 20 22 25
TRANSPORTE UTILIZADO POR LAS

25 24
BUSES
TAXIS
CAMIONETAS
OTRO
22 20
Gráfico N° 36: Transporte Utilizado por las Comunidades de la Parroquia San Juan

l) SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Tabla N° 02. 48: Síntesis del Componente Sociocultural
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
VARIABLE POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Demografía  El PEA de la parroquia  Las actividades
San Juan representa el comerciales apenas
39,64% del total de la representan el 3,6% del
población. total del PEA.
 En la parroquia San Juan  La densidad poblacional
prevalece la actividad de la parroquia es apenas
agrícola como principal de 35,01 con relación a
fuente de ingresos toda la extensión del
representando dicha territorio.
actividad el 59,90% del
PEA total de la
parroquia.
Educación  La parroquia cuenta con  La tasa neta de
29 establecimientos educación de
educativos en bachillerato es de
funcionamiento. 52,51%.
 La tasa neta de educación  La tasa de analfabetismo
de secundaria es de en la parroquia San Juan
72,23%. es de 18,08%
 El 94% de las  La escolaridad promedio
comunidades de la de los jefes de hogar es
parroquia utiliza los de 5,98 años.
servicios de educación  Bajo número de
escolar brindados en la estudiantes lo que
parroquia San Juan. conlleva al cierre de
 El 97% de las varias instituciones
comunidades de la educativas.
parroquia utiliza los
servicios de educación de
colegio brindados en la
parroquia San Juan.
Salud  La tasa de mortalidad de  La parroquia cuenta con
la parroquia San Juan es un solo centro de salud y
de 0,41. dos dispensarios los
cuales no tienen
cobertura para toda la
población.
 El 91% de las
comunidades de la
parroquia se abastece de
medicinas en la ciudad
de Riobamba.
 El 85% de las
comunidades de la

parroquia acude a la
ciudad de Riobamba
para acceder a servicios
de salud.
Acceso y uso de espacio  La parroquia cuenta en la  No hay control ni un
público mayor parte de sus adecuado mantenimiento
comunidades con sobre la infraestructura
espacios para el uso y disponible para el acceso
recreación de sus y uso del espacio
habitantes manteniendo público.
amplia cobertura en toda
la parroquia.
Necesidades Básicas  El 99.99% de la  El 84,61% de la
población de la parroquia población de la
San Juan está dispuesta a parroquia San Juan tiene
aportar la contraparte Necesidades Básicas
para la ejecución de Insatisfechas.
programas y proyectos
para la solución de sus
principales problemas.
Organización Social  En la parroquia San Juan  Funcionamiento e
hay seis tipos de intervención de
organizaciones las cuales organizaciones sin
intervienen en el personería jurídica
desarrollo parroquial.
Grupos Étnicos  El 81% de las  Pérdida de la identidad
comunidades de la cultural en los hombres y
parroquia se auto mujeres adolescentes de
identifican como la parroquia San Juan
indígenas, por lo que se
mantiene la identidad
cultural.
 El 84% de las
comunidades de la
parroquia emplea el
idioma Kichwa.
Seguridad y convivencia  El 66% de las  El 63% de las
ciudadana comunidades de la comunidades de la
parroquia mantiene la parroquia no tienen
práctica la jocha en sus intervención de brigadas
labores comunitarias. o unidades de seguridad
 El 97% de las que brinden protección a
comunidades de la la población.
parroquia mantiene la
práctica de la minga en
sus labores comunitarias.
 El 56% de las
comunidades de la
parroquia mantiene la

práctica de presta manos

en sus labores
comunitarias.
Patrimonio cultural  La parroquia cuenta con  Pérdida del patrimonio
patrimonio cultural cultural intangible de la
tangible, tanto bienes parroquia.
muebles como inmuebles
que se encuentran
registrados en el Instituto
Nacional de Patrimonio
Cultural.
Movilidad Humana  Apenas 46 casos de  463 casos de migración
migración reportados reportados dentro del
fuera del país. país, 52% de los cuales
 Disponibilidad del migran a la ciudad de
servicio de transporte de Riobamba.
buses, taxis y camionetas
dentro de la parroquia.

Fuente: Levantamiento del Componente Socio Cultural
1.4.3. COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

El componente económico comprende el análisis del conjunto e interrelación de los
factores vinculados con el desarrollo de la economía del territorio, de su problemática, así
como de sus potencialidades.
Se deben analizar los procesos productivos, de intercambio y financieros desde la
perspectiva territorial lo que implica conocer la ubicación espacial de las principales
actividades económicas y su caracterización, analizadas en función de los indicadores
usualmente utilizados en este tipo de diagnóstico.
Se analizará la estructura productiva de la parroquia; los indicadores de trabajo y empleo;
la infraestructura existente; el mercado y comercialización de los principales productos; el
financiamiento de la economía territorial; y, las situaciones de riesgo diagnosticadas en el
componente biofísico cuya ocurrencia afecta al desarrollo económico del territorio.24
24
Lineamientos PDyOT parroquial

a) TRABAJO Y EMPLEO
 Población económicamente activa de la parroquia por sexo.

Tabla N° 03. 1: Población Económicamente Activa Por Sexo de la Parroquia Rural San Juan
SEXO TOTAL
HOMBRE % MUJER %
1698 58.11 1224 41.89 2922
PEA POR SEXO DE LA PARROQUIA

RURAL SAN JUAN
42% HOMBRE
58% MUJER
Gráfico N° 37: Población Económicamente Activa Por Sexo de la Parroquia Rural San Juan
 Población económicamente activa de la parroquia San Juan desagregado en

ramas de actividad.
Tabla N° 03. 2: PEA por Ramas De Actividad de la Parroquia San Juan
PEA AGRÍCOLA PEA PEA PEA

PARROQUIA INDUSTRIAL COMERCIAL CONSTRUCCION
Nº. % Nº. % Nº. % Nº. %

SAN JUAN 1750 59,9 190 6,5 105 3,6 278 9,5
Elaborado por: CONSULTOR CEGESPU

PEA DE LA PARROQUIA RURAL SAN

JUAN
21% AGRÍCOLA
INDUSTRIAL
9% COMERCIAL
60% CONSTRUCCION
4% 6% OTROS
Gráfico N° 38: PEA por Ramas De Actividad de la Parroquia San Juan

De acuerdo al PEA por sexo de la parroquia San Juan, se evidencia que la mayor parte del
mismo lo conforman los hombres lo cual permite establecer una interesante comparación
con los índices de feminidad de la parroquia los cuales son superiores a los de
masculinidad.
La agricultura lidera el PEA por rama de actividad por lo que se puede direccionar los
esfuerzos de la parroquia al progreso que representa en la misma y así mismo fomentar el
desarrollo del comercio ya que su representatividad es casi nula dentro de la parroquia por
la falta de espacios públicos que favorezcan dicha actividad.
 Economía popular y solidaria

Tabla N° 03. 3: PEA Ocupada por Rama de Actividad de la parroquia San Juan
Rama de actividad Hombres % Mujeres %
Comercio al por mayor y menor 92 3,15% 41 3,28%
Agrícola, silvicultura, caza, pesca. 1485 50,82% 796 63,73%
Manufactura 197 6,74% 62 4,96%


b) PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO

En la parroquia San Juan existe diversidad en la producción agrícola, con productos
propios de la zona en la que se encuentra ubicada, a pesar que la mayor parte del territorio
está compuesto por páramo es común la producción de cebada, cebolla col, haba tierna,
papa, trigo, zanahoria, entre otros promoviendo dicha actividad para que se constituya
como una de las principales fuente de ingresos de sus habitantes.
 Características de las actividades económicas agropecuarias

Tabla N° 03. 4: Características de las Actividades Económicas Agropecuarias del Cantón Riobamba
RELACION
PORCENTUAL CON
RIOBAMBA CHIMBORAZO
PRODUCTO LA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO
UPAs SUPERF. Has Has x UPA UPAs Has UPAs SUPERF. Has Has x UPA
CEBADA 6795 3573 0.53 26.00% 18.40% 26134 19420 0.74
CEBOLLA COL 773 395 0.51 30.97% 26.67% 2496 1481 0.59
HABA SECA 1016 574 0.56 11.47% 9.74% 8859 5894 0.67
HABA TIERNA 741 288 0.39 15.67% 12.08% 4730 2384 0.5
PAPA 3815 1585 0.42 20.76% 14.98% 18376 10581 0.58
TRIGO 1364 546 0.4 21.25% 12.67% 6419 4308 0.67
ZANAHORIA 1868 578 0.31 46.46% 40.06% 4021 1443 0.36

Fuente: Plan de Desarrollo Cantonal 2015
La producción agrícola del cantón está compuesta de una gran cantidad de productos, siendo los
de mayor representatividad: cebolla colorada, fréjol, haba, papa, trigo, zanahoria amarilla y
otras leguminosas y hortalizas. No es un cantón productor ni de flores, ni de frutas, salvo el
tomate de árbol y de tomate denominado de carne, productos que se han incrementado
especialmente en los últimos 10 años, a través de los invernaderos.25
 Número de Unidades Productivas Agrícolas, superficie y formas de tenencia de la

tierra de la Parroquia San Juan.
Tabla N° 03. 5: Superficie Productiva y Formas de Tenencia de la Tierra de la Parroquia San Juan
SUPERFICIE TENENCIA LEGALIZACION

PRODUCTIVA PROMEDIO
(ha) DE TIERRA SI (%) NO (%) SI (ha) NO (ha)
(ha)
585 1,20 52 48 307 279
Fuente: Diagnóstico MAGAP Noviembre 2014
25
PLAN DE DESARROLLO CANTONAL 2015

SUPERFICIE PRODUCTIVA Y FORMAS

DE TENENCIA DE LA TIERRA
279 307
SI
48% 52% NO
Gráfico N° 39: Superficie Productiva y Formas de Tenencia de la Tierra de la Parroquia San Juan
La parroquia San Juan tiene una superficie productiva de 585 ha y la tenencia promedio de
la tierra equivale a 1,20 ha; de esto, 307 ha están legalizadas lo cual corresponde al 52%
del total del área productiva y el restante 48% correspondiente a 279 ha no están
legalizadas.
Cabe mencionar que la superficie productiva representa únicamente el 2,65% del área total
de la parroquia.
 Cobertura de riego de la Parroquia San Juan
Tabla N° 03. 6: Hectáreas con Acceso a Regadío de la Parroquia San Juan
SUPERFICIE HECTAREAS % DE HECTAREAS % DE

TOTAL REGADAS PREDIOS SIN PREDIOS
PRODUCTIVA (ha) CON REGADIO SIN
PARROQUIAL RIEGO (ha) RIEGO
(Ha)
3124 2626 84 498 16

HECTAREAS CON ACCESO A REGADÍO

DE LA PARROQUIA SAN JUAN
498
16%
HECTAREAS REGADAS
HECTAREAS SIN
2626 REGADIO
84%
Gráfico N° 40: Hectáreas con Acceso a Regadío de la Parroquia San Juan

La mayor parte de la superficie total productiva de la parroquia San Juan correspondiente

al 84% que son 2626 ha cuenta con regadío y 498 ha que representa el restante 16% no
tiene agua de riego.
Mapa N° 28: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan

Fuente: CNRH-MAGAP

SUBDIVICIÓN DEL ÁREA REGADA DE LA PARROQUIA
2500 2077.45 ha
2000
1500
1000
362.71 ha
500 154.05 ha
22.91 ha
0
Parcelas Parcelas Parcelas Parcelas
grandes con grandes con pequeñas con pequeñas con
riego mayor al riego menor al riego mayor al riego menor al
50% 50% 50% 50%
Gráfico N° 41: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan

Fuente: CNRH-MAGAP
Del total de la hectáreas que tienen acceso a regadío de la parroquia 2077.45 ha

corresponden a parcelas grandes con riego mayor al 50%, 154,05 ha a parcelas grandes con
riego menor al 50%, 362,71 ha corresponden a parcelas pequeñas con riego mayor al 50%
y finalmente 22,91 ha son parcelas pequeñas con riego menor al 50%; de esto se evidencia
que la mayor parte del territorio parroquial que tiene acceso a regadío cubre dicho territorio
con un porcentaje mayor al 50%.
 Tipo de riego por tamaño de UPAS y superficie
Tabla N° 03. 7: Tipo de Riego Utilizado en la Parroquia San Juan
HECTAREAS TIPO DE % DE TIPOS DE HECTAREAS TIPO DE

REGADAS RIEGO RIEGO RIEGO (ha)
(ha)
POR 75 1959
GRAVEDAD O
2626 SURCOS
RIEGO POR 25 667
ASPERSIÓN
RIEGO POR 0 0
GOTEO

TIPO DE RIEGO UTILIZADO EN LA

PARROQUIA SAN JUAN
667
POR GRAVEDAD O
25%
SURCOS
RIEGO POR
1959 ASPERSIÓN
75%
Gráfico N° 42: Tipo de Riego Utilizado en la Parroquia San Juan

En las 2626 ha que cuentan con agua de regadío en la parroquia, se utilizan dos tipos de
riego, el más utilizado es el riego por gravedad o surcos que abarca 1959 ha y representa el
75% de la superficie con agua de riego, y en el restante 25% que representan 667 ha se
utiliza el tipo de riego por aspersión.
Tabla N° 03. 8: Sistemas de Riego Presentes en la Parroquia
NOMBRE DELSISTEMA LOCALIZACION CAUDAL AREA BENEFICIA

ADJUDICA DE RIOS
DO COBE
RTUR
A
SISTEMA DE AGUA DE RIEGO R.CHIMBORAZO 22,0 25,0 31
COOP. SANTA TERESITA
SISTEMA DE RIEGO SAN FCO. R.CHIMBORAZO 17,0 60,0 108
DE CUNUHUACHAY
SISTEMA RIEGO ROCAS DE R.CHIMBORAZO 17,0 60,0 51
LA CHORRERA-
TAMBOHUASHA
SISTEMA SOMBRERO DE R.CHIMBORAZO 30,0 49,0 135
PAILA COCHA-CUARTEL
HUAYCO
SISTEMA DE RIEGO R.CHIMBORAZO 25,0 97,0 62
QUISHUAR
SISTEMA DE RIEGO DUBLAC R.CHIMBORAZO 333,0 15,0 22
SISTEMA DE RIEGO SANTA R.CHIMBORAZO 8,0 22,0 30
ISABEL
CURIPOGIO CHORRERA
MIRADOR
SSITEMA DE RIEGO R.CHIMBORAZO 1149,0 25,0 60
CHINIGUA-LA DELICIA
ACHUGLLAY - PASGUAZO

SISTEMA DE RIEGO SHOBOL R.CHIMBORAZO 168,0 330,0 173

PAMBA-CHIMBORAZO
SISTEMA DE AGUA DE RIEGO R.CHIMBORAZO 268,0 30,0 123
GUABUG
MANANTIAL
RUMICHACA RUMICHACA 8,9 44,4 46
QUILLO GUTSO QUILLO GUTSO 20,0 40,0 40
PUTSO RUMI PUTSO RUMI 7,9 39,3 40
SISTEMA DE RIEGO SAN FCO. R.CHIMBORAZO 17,0 60,0 108
DE CUNUHUACHAY
CALERA SANTA ROSA RIEGO CALERA SANTA 9,0 15,0 35
ROSA
SHOBOL PAMBA RIEGO SHOBOL PAMBA 15,0 22,0 113
CALERA BAJA RIEGO CALERA BAJA 5,0 6,0 23
CALERA YUMI RIEGO CALERA YUMI 9,0 14,0 45
CALERA GRANDE POMALO CALERA GRANDE 60,0 100,0 70
RIEGO 1 POMALO
CALERA GRANDE POMALO CALERA GRANDE 48,0 80,0 65
RIEGO 2 POMALO
CHAUPI POMALO RIEGO CHAUPI POMALO 30,0 43,0 106
CHAUPI CASTILLO DE CHAUPI POMALO 25,0 43,0 106
SHOBOLPAMBA
BALLAGAN - RIEGO BALLAGAN 9,0 15,0 75
QUISHUAR PISCICAZ - RIEGO CHIQUICAZ 120,0 200,0 500
MURUQUIL - RIEGO MURUQUIL 26,0 43,0 16
CANAL STA LUCIA CHIQUICAZ 42,0 70,0 62
AGUA DE RIEGO PARA RÍO CHIMBORAZO 42,0 70,0 250
GATAZO ZAMBRANO
CANAL GUABUG-NUNCATA RIO 44,0 73,0 80
CHIMBORAZO-
GUABUG
CANAL ZAMBRANO RIO CHIMBORAZO 30,0 50,0 80
CANAL GUABUG-NUNCATA 2 RIO 30,0 50,0 80
CHIMBORAZO-
GUABUG
JUNTA ADMINISTRADORA RÍO CHIMBORAZO 30,0 49,0 135
DE RIEGO LA MOYA-JATARI
CAMPESINO
TOTAL 1936,2 2979

La parroquia de San Juan cuenta con 34 sistemas de riego que cubren una extensión de
1936,2 ha, con 2979 beneficiarios. Estos sistemas poseen un caudal que oscila entre los 5
y 1149 l/s.

 Principales productos de la parroquia
Tabla N° 03. 9: Principales Productos de la Parroquia San Juan
% % %
CULTIVO VARIEDAD
REGISTRADA CERTIFICADA COMUN
MEZCLA
PASTO 0 0 100
FORRAJERA
SUPER
0 0 100
CHOLA
GABRIELA 0 0 100
PAPA
CECILIA 0 0 100
FRIPAPA 0 75 25
CHAUCHA 0 0 100
TUNCAHUAN 0 67 33
QUINUA
NATIVA 0 0 100
ALFALFA MORADA 0 0 100
MAIZ BLANCO 0 0 100
BLANCO 0 0 100
HABA
NATIVA 0 0 100
HORTALIZAS VARIOS 0 100 0
MELLOCO ROJO 0 0 100
AJO MACHO 0 0 100
CHOCHO NATIVA 0 0 100
QUINUA NATIVA 0 0 100
AJO MACHO 0 0 100
En la parroquia San Juan existe una gran variedad de cultivos tal como se detalla en la
tabla, de los cuales los predominantes son el pasto, papa y quinua que en su mayoría
utilizan semillas comunes para sus cultivos.
 Superficie cultivada por productos
Tabla N° 03. 10: Superficie Cultivada por Productos de la Parroquia San Juan
CULTIVO SUPEFICIE % SUPERFICIE

PRODUCTIVA CULTIVO CULTIVO (HA)
PARROQUIAL
(HA)
PASTO 2004 83 1661,31
PAPA 9 181,02
QUINUA 2 35,91
ALFALFA 1 27,38
MAIZ 1 26,18

HABA 1 23,49
HORTALIZAS 1 22,44
VARIOS 1 26,18
SUPERFICIE CULTIVADA POR PRODUCTOS

DE LA PARROQUIA
2%
PASTO
PAPA
9%
QUINUA
ALFALFA
MAIZ
HABA
83% HORTALIZAS
VARIOS
Gráfico N° 43: Superficie Cultivada por Productos de la Parroquia San Juan

Los cultivos más representativos de la parroquia San Juan son el pasto, la papa y la quinua
representando el 83, 9 y 2% respectivamente los cuales abarcan la mayor parte de la
superficie productiva de la parroquia, el que más abarca es el pasto con una superficie
productiva de 1661,31 ha, luego le sigue la papa con 181,02 ha y la quinua 35,91 ha; los
demás cultivos representan apenas el 1% de la superficie productiva cada uno.
Tabla N° 03. 11: Época de Siembra y Cosecha de los Principales Productos de la Parroquia
CULTIVO EPOCA DE SIEMBRA EPOCA DE COSECHA

AJO JUNIO, AGOSTO DICIEMBRE, MARZO
ALFALFA TODO EL AÑO TODO EL AÑO
CHOCHO OCTUBRE OCTUBRE
HABA ABRIL, JULIO, OCTUBRE, DICIEMBRE
AGOSTO
CHOCHO OCTUBRE OCTUBRE
HABA ABRIL, JULIO, AGOSTO NOVIEMBRE, FEBRERO,
MARZO
HORTALIZAS TODO EL AÑO TODO EL AÑO
MAIZ AGOSTO, SEPTIEMBRE, ENERO, ABRIL, JULIO
OCTUBRE,
NOVIEMBRE
PAPA TODO EL AÑO TODO EL AÑO
QUINUA OCTUBRE, JUNIO, AGOSTO
NOVIEMBRE


Número de cabezas de ganado por tipo
Tabla N° 03. 12: Ganado Bovino de la Parroquia San Juan.
TOTAL
No. No. No. No. No. VACAS EN
RAZA HATO
TERNERAS TERNEROS TORETES VACONAS PRODUCCIÓN
GANADERO
MESTIZO 1567 946 814 1304 2262 6893
Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca; Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento
de la Calidad del Agro
GANADO BOVINO DE LA PARROQUIA SAN JUAN
No. TERNERAS
1567, No. TERNEROS

2262 23%
33%
No. TORETES
946
13%
No. VACONAS
1304 814
19% 12%
No. VACAS EN
PRODUCCIÓN
Gráfico N° 44: Ganado Bovino de la Parroquia San Juan.

En cuanto al ganado bovino, la totalidad de su producción es de 6893 cabezas de ganado

de raza mestiza en su totalidad.
Tabla N° 03. 13: Propósito de la Producción del Ganado Bovino de la Parroquia San Juan
TOTAL PRODUCCION DOBLE PRODUCCION Promedio de PESO

HATO DE LECHE PROPOSITO DE CARNE VIVO VENTA (Kg)
6893 89% 7% 4% 149

PROPÓSITO DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO

BOVINO DE LA PARROQUIA SAN JUAN
4%
7% PRODUCCION DE
LECHE
DOBLE PROPOSITO
PRODUCCION DE
89%
CARNE
Gráfico N° 45: Propósito de la Producción del Ganado Bovino de la Parroquia San Juan
El 89% de la producción de ganado bovino de la parroquia San Juan es empleado para la

producción de leche mientras que apenas el 4% se destina a la producción de carne; el 7%
restante es de doble propósito lo que quiere decir que se emplea para la producción de
leche y carne
Tabla N° 03. 14: Ganado Ovino, Porcino, Camélidos y Especies Menores
GANADO OVINO GANADO PORCINO

NÚMERO DE PRODUCCIÓN DE NÚMERO DE NÚMERO DE CRÍAS
ANIMALES LANA TOTAL (KG) ANIMALES PRODUCIDAS AL
MES
145 248,5 215 16
CAMÉLIDOS CUYES
NÚMERO DE PRODUCCIÓN DE NÚMERO DE ANIMALES
ANIMALES FIBRA (KG)
0 0 1487
AVES DE CARNE AVES DE POSTURA
NÚMERO DE AVES PRODUCCIÓN NÚMERO DE AVES PRODUCCIÓN
PROMEDIO PROMEDIO
MENSUAL (LB) MENSUAL
(HUEVO).
15260 227,92 202 1,21
La producción de especies menores se ve presente principalmente en la producción avícola

cuyo propósito es principalmente de carne con una producción mensual de 227,92 lb.

 Volumen de producción de los principales productos agropecuarios

Tabla N° 03. 15: Volumen de Producción de los Principales Productos Agropecuarios de la Parroquia San
Juan
CULTIVO LOCALIDAD
EQUIVALENC
PRESENTACI
PRESENTACI
% DESTINO
% DESTINO
%DESTINO
MERCADO
% TIPO DE
MERCADO
CONSUMO
SIEMBRA
CULTIVO
IA (LB)
AUTO
ON
ON
HABA 100 SACO 75 5 5 90 RIOBAMBA
MAIZ 100 SACO 100 49 49 2 RIOBAMBA
MELLOCO 100 SACO 100 0 0 100 RIOBAMBA
PAPA 100 SACO 100 28 26 46 RIOBAMBA
PASTO 100 SACO 100 0 0 100 RIOBAMBA
QUINUA 100 SACO 93 1 1 99 RIOBAMBA
REMOLACHA 100 SACO 100 10 10 80 RIOBAMBA
ZANAHORIA 100 SACO 50 0 0 100 RIOBAMBA
De los principales productos de la parroquia San Juan que son la papa, el pasto y la quinua,
el 100% se comercializa en sacos; en cuanto a la papa el 46% se destina para la venta, el
26% para auto consumo y el 28% destinado para la siembra; en cuanto al pasto el 100%
del cultivo es destinado para el mercado y la quinua el 99% es destinado para la venta y el
1% para autoconsumo y para la siembra.
DESTINO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE LA

PARROQUIA
100 % 99 %
100
80
46 %
60
28 % 26 %
40
20 0% 0% 0.5 % 0.5 %
0
PAPA PASTO QUINUA
DESTINADO PARA SIEMBRA AUTO CONSUMO DESTINADO AL MERCADO
Gráfico N° 46: Destino de los Principales Cultivos de la Parroquia


 Rendimiento de los principales productos agropecuarios

El siguiente es un cuadro explicativo de los costos generados en la producción de los
principales productos de la parroquia en relación a las unidades producidas en cada hato.
Tabla N° 03. 16: Costos de Producción y Rendimiento de los Principales Productos Agropecuarios de la
Parroquia
CULTIVO COSTO DE PRODUCCION RENDIMIENTO

(USD) (TM/HA)
AJO 3690 13,60
ALFALFA 360
CHOCHO 1380 1,14
HABA 800 3,81
HORTALIZAS NO REPORTA
MAIZ 850 10,00
MELLOCO NO REPORTA
PAPA 2420 13,20
PASTO NO REPORTA
QUINUA 900 0,90
 Destino de la producción
Tabla N° 03. 17: Lugar de Destino de los Principales Productos de la Parroquia
DESTINO DEL % DE DESTINO DE LA

PRODUCTO (LUGAR) PRODUCCIÓN
RIOBAMBA 100
El 100% de la producción de la parroquia que es destinado para la venta establece como

lugar para el comercio la ciudad de Riobamba.
Tabla N° 03. 18: Destino de la Producción de Leche de la Parroquia
PRODUCCIÒN % DESTINO % DESTINO % %

TOTAL AUTOCONSUMO COMERCIANTE DESTINO DESTINO
LECHE INDUSTRIA OTRA
(LT/DIA) PROPIA INDUSTRIA
1701 6 51 5 38

DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE

DE LA PARROQUIA
6%
AUTOCONSUMO
38%
COMERCIO
INDUSTRIA PROPIA
51%
OTRA INDUSTRIA
5%
Gráfico N° 47: Destino de la Producción de Leche de la Parroquia

El 51% de la producción de leche de la parroquia es destinado al comercio, el 38% a otras

industrias ajenas a la parroquia, el 6% para autoconsumo y apenas el 5% es utilizado para
industrias propias de la parroquia.
 Uso de suelo y conflictos de uso agrario

Tabla N° 03. 19: Uso de Suelo y Conflictos de Uso Agrario de la Parroquia San Juan
CARACTERÍSTICA EXTENSIÓN (en ha) % DE ÁREA TOTAL

Bien Utilizado 6304,06 28,50
Sobre Utilizado 2449,71 11,07
Sub Utilizado 9844,35 44,50
Erial 2509,79 11,35
Cuerpo de Agua 2,70 0,01
Nieve 975,12 4,41
Zona Urbana 34,06 0,15
Fuente: SIGAGRO

Mapa N° 29: Uso de Suelo y Conflicto de Uso Agrario de la Parroquia San Juan
Fuente: SIGAGRO
La mayor parte del territorio con un área de 9844,35 ha es Sub Utilizado, dicha área
representa el 44,50% del total del territorio.
 Otras actividades económicas de la parroquia

Actividad Minera
Tabla N° 03. 20: Minas de la Parroquia San Juan
COMUNIDA SITUACIÓ MATERIA MERCAD

D N EMPRESA L USO O
Calerita Cemento Fabricación de
Shobol Trabajando Chimborazo Caliza cemento Nacional
Trabajos
Ganquis espor dicos Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
Huayraloma Trabajando Chimborazo Caliza cemento Nacional
Cuiquiloma Trabajando Chimborazo Caliza cemento Nacional
San Jos‚ de
Cascajal -
Comunidad
Gulag No trabaja Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
Wilson Rojas
Shobol Bajo Trabajando Buenaño Caliza Elaboración de cal Local
Cachillaguana Trabajando Condominio Caliza Elaboración de cal Local

Minero
Cachillaguan
a
María
Lourdes
Dávalos
García vda.
Shobol Central Trabajando de Velasco Caliza Elaboración de cal Local
San Francisco
de Gallorumi Trabajando Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
De
importancia
Jalilata geológica Sin datos Caliza Elaboración de cal Local
Asociación
de Mineros
Autónomos
de Caliza
Quillucaspi 1 Trabajando "AMAC" Caliza Elaboración de cal Riobamba
Luis Eduardo
Loma La Remache
Tronera Trabajando Yahuachi Caliza Elaboración de cal Local
Fuente: Mapeo comunitario
Mapa N° 30: Fuentes de Ingresos por Actividades Mineras de la Parroquia Rural San Juan
Fuente: GAD del Cantón Riobamba

c) SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA

La parroquia San Juan no cuenta con infraestructura para el fomento productivo a pesar de
contar con suficiente espacio físico para desarrollarlo.
d) PRESENCIA DE PROYECTOS NACIONALES DE CARÁCTER

ESTRATÉGICO.
La parroquia San Juan no cuenta con la presencia de proyectos nacionales de carácter
estratégico.
e) FINANCIAMIENTO
 Disponibilidad de crédito en la parroquia
Tabla N° 03. 21: Disponibilidad de Crédito de la Parroquia San Juan
DISPONE DE CREDITO
SI (%) NO (%)
39 61
De los productores encuestados en la parroquia San Juan el 39% mantiene crédito en

alguna institución del sistema financiero, en tanto que el 61% no dispone de crédito.
DISPONIBILIDAD DE CRÉDITO DE LA
PARROQUIA SAN JUAN
39%
SI
61% NO
Gráfico N° 48: Disponibilidad de Crédito de la Parroquia San Juan


 Objeto del Crédito

Tabla N° 03. 22: Objeto de Crédito de la Parroquia San Juan
INSTITUCIÓN OBJETO DEL CREDITO MONTO PLAZO

FINANCIERA AGRICOLA CONSUMO PECUARIO OTROS TOTAL PROMEDIO
(%) (%) (%) (%) (USD) (DIAS)
BNF 17 6 72 6 272700 55
COOPERATIVAS 53 5 26 16 119500 31
OTROS BANCOS 50 0 28 22 136900 34
TOTAL 40 4 42 15 529100 40
En base a la media el crédito se destina fundamentalmente en orden de prelación a la

actividad pecuaria y agrícola, siendo el Banco Nacional del Fomento quien tiene mayor
cobertura dentro de la parroquia con USD 272.700,00 de los cuales el 72% es destinado a
la actividad pecuaria.
OBJETO DEL CRÉDITO

72%
80
53% 50%
60
40 26% 28%
22%
17% 16%
20 6% 6% 5%
0%
0
BNF COOPERATIVAS OTROS BANCOS
AGRICOLA CONSUMO PECUARIO OTROS
Gráfico N° 49: Objeto de Crédito de la Parroquia San Juan

f) INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO

Tabla N° 03. 23: Disponibilidad de Maquinaria e Infraestructura para el Fomento Productivo de la Parroquia
San Juan
Maquinaria Tipos de Infraestructura

Tipo de Infraestructura
Si (%) No (%) Maquinaria Si (%) No (%)
2 98 TRACTOR 0 100

DISPONIBILIDAD DE MAQUINARIA E
INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO
PRODUCTIVO DE LA PARROQUIA
98% 100%
100
50
2% 0%
0
Maquinaria Infraestructura
Si No
Gráfico N° 50: Disponibilidad de Maquinaria e Infraestructura para el Fomento Productivo de la Parroquia

San Juan
En cuanto a la Infraestructura en la parroquia San Juan, no posee ni tiene acceso a

infraestructuras.
 Organizaciones de la parroquia
Tabla N° 03. 24: Productores Organizados de la Parroquia San Juan
PORCENTAJE DE
PORCENTAJE DE PRODUCTORES
NUMERO DE
PRODUCTORES QUE QUE NO
PRODUCTORES
PERTENECEN A PERTENECEN A
AGROPECUARIO
ORGANIZCIONES (%) ORGANIZCIONES
(%)
1496 5,2 94,8
En la parroquia San Juan del total de la muestra, el 5,2 % de productores pertenecen a

alguna organización de la parroquia.

PRODUCTORES ORGANIZADOS
94,8
100,0
80,0
60,0
40,0 5,2
20,0
0,0
SI (%) NO (%)
Gráfico N° 51: Productores Organizados de la Parroquia San Juan

Tabla N° 03. 25: Organizaciones de la Parroquia San Juan que se Encuentran Acreditadas al MAGAP
ACREDITADA AL
ORGANIZACIÓN
MAGAP
ALLY LLULUY SI
ASOCIACION DOS DE
MAYO SI
ASOCIACION WILIAN
GARCIA SI
INTI PAKARI SI
NEVADOS DE
CHIMBORAZO NO
TARPUK WARMIS SI
UCASAG SI
En la parroquia San Juan del total de la muestra se identificaron 7 organizaciones, de las

cuales el 85,71 % se encuentran acreditadas al MAGAP.
Tabla N° 03. 26: Número de Organizaciones de la Parroquia San Juan que se Encuentran o no Acreditadas al
MAGAP
NUMERO DE NO
ACREDITADA
ORGANIZACIONES ACREDITADA
7 85,71 14,28

ACREDITACION AL MAGAP
85,71
100
80
60
14,28
40
20
0
ACREDITADA NO ACREDITADA
Gráfico N° 52: Organizaciones de la Parroquia San Juan que se Encuentran o no Acreditadas al MAGAP
 Asistencia Técnica
Tabla N° 03. 27: Intervención de Asistencia Técnica en la Parroquia San Juan
PORCENTAJE
ENTIDAD DE PRINCIPALES ACTIVIDADES
INTERVENCIÓN
ASISTENCIA TECNICA
MAGAP 90 AGROPECUARIA
ASISTENCIA TECNICA
PDA 1 AGRICOLA
SEGURO CAMPESINO TRATAMIENTO
IESS 1 HUMANO
NO RECIBE ASISTENICA 8
En la parroquia de San Juan, existe la intervención del MAGAP en lo que se refiere a

Asistencia técnica Agropecuaria en un 90% de los productores encuestados.

ASISTENCIA TECNICA
53,5
60,0
50,0
40,0 28,3
30,0 1,0 16,2
20,0
1,0
10,0
0,0
Gráfico N° 53: Porcentaje de Intervención de Asistencia Técnica en la Parroquia San Juan

 Destino de la Producción
Tabla N° 03. 28: Lugar de Destino de la Producción de la Parroquia San Juan
DESTINO DEL % DE DESTINO DE LA

PRODUCTO (LUGAR) PRODUCCIÓN
RIOBAMBA 100
Es importante notar que el 100% de la producción se destina a la ciudad de Riobamba ya

que no existe infraestructura que fomente el comercio dentro de la parroquia.
 Disponibilidad de Maquinaria para la Producción en la Parroquia San Juan

Tabla N° 03. 29: Disponibilidad de Maquinaria para la Producción en la Parroquia San Juan
Maquinaria Tipos de Infraestructura

Tipo de Infraestructura
Si (%) No (%) Maquinaria Si (%) No (%)
2 98 TRACTOR 0 100
En la parroquia San Juan, el 2% de la muestra posee maquinaria que fundamentalmente lo

constituye tractores mientras que no posee infraestructura para el desarrollo comercial.

MAQUINARIA
98
100
80
60
2
40
20
0
Si (%) No (%)
Gráfico N° 54: Disponibilidad de Maquinaria para la Producción en la Parroquia San Juan

En cuanto a la Infraestructura en la parroquia San Juan, no posee ni tiene acceso a

infraestructuras.
g) AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y ÁREAS PRODUCTIVAS
 Principales Plagas y Enfermedades por Cultivo
Tabla N° 03. 30: Principales Plagas y Enfermedades por Cultivo de la Parroquia San Juan
PRINCIPALES
CULTIVO PRINCIPALES PLAGAS
ENFERMEDADES
AJO TROZADOR, PULGON LANCHA
ALFALFA GUSANO, TROZADOR LANCHA
MANCHA
CHOCHO TROZADOR
CHOCOLATE
HABA PULGON LANCHA
HORTALIZAS TROZADOR LANCHA
MAIZ PULGON, TROZADOR LANCHA
MELLOCO PULGUILLA ALTERNARIA
TROZADOR, GUSANO
PAPA BLANCO, POLILLA, LANCHA
TROZADOR
TROZADOR,
ROYA, ALTERNARIA,
QUINUA PULGUILLA,
LANCHA
CORTADORES

 Riesgos Naturales
Tabla N° 03. 31: Riesgos Naturales que Afectan el Territorio Productivo de la Parroquia San Juan
HELA SEQ INUNDA CENI VIENTOS PRECIPITACION DESLIZAMI OTR

DAS UIA CION ZA FUERTES FUERTES ENTOS OS
46,41 44,52 1,36 32,54 27,27 13,71 2,28 0,00
En la parroquia de San Juan existe la presencia de diferentes riesgos de la naturaleza, entre

ellos los más importantes son: heladas con un 46,41%, sequia con un 44,52 % y ceniza
con un 32,54%
RIESGOS NATURALES
46,41 44,52
50,00
40,00 32,54
27,27
30,00
13,71
20,00
10,00 1,36 2,28 0,00
0,00
Gráfico N° 55: Riesgos Naturales que Afectan el Territorio Productivo de la Parroquia San Juan
h) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Tabla N° 03. 32: Síntesis del Componente Económico Productivo de la Parroquia San Juan
COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Empleo y talento humano  El PEA por actividades  La mayor parte de la
comerciales de la Población
parroquia es bajo, Económicamente Activa
representando apenas el de la Parroquia San Juan
3,6% de la totalidad del se enfoca en la parte
PEA parroquial, lo cual agrícola cuyo número de
indica que no hay habitantes representa el
incentivos ni apoyo para 60% de la totalidad del
el desarrollo de la PEA, por lo que la
actividad comercial en agricultura constituye una
la parroquia. potencialidad y fuente de
explotación de la
parroquia.

 El 100% de la Población
Económicamente Activa
de la Parroquia San Juan
está ocupada.
Principales productos del  El 48% de la Superficie  El 84% de la superficie
territorio Productiva de la total productiva de la
Parroquia San Juan no Parroquia San Juan
está legalizada lo que correspondiente a 2626
puede ocasionar futuros ha tiene cobertura de
conflictos en la zona. riego lo cual favorece la
 498 ha de la superficie producción agrícola en
productiva de la este territorio.
parroquia San Juan no  2440,16 ha que tienen
tiene acceso a regadío lo acceso a regadío tienen
cual dificulta un más del 50% de cobertura
adecuado desarrollo de de riego.
los cultivos en esta área.  La parroquia de San
 Los sistemas de riego de Juan cuenta con 34
Cooperativa SANTA sistemas de riego que
Teresita, DUBLAC, cubren una extensión de
Santa Isabel,Achugllay- 1936,2 ha, con 2979
Pasguazo, Manantial, beneficiarios. Estos
Calera Santa Rosa, sistemas poseen un
Calera Baja, Calera caudal que oscila entre
Yumi y Ballagan, tienen los 5 y 1149 l/s, lo que
una cobertura de riego brinda cobertura de riego
menor al 25% en la superficie
 Los niveles de productiva de la
producción de alfalfa, parroquia.
maíz, haba, hortalizas y  En la parroquia San Juan
otros es bajo abarcando existe una gran variedad
entre dodos una de cultivos, de los cuales
superficie productiva de los predominantes son el
125,67 ha. pasto, papa y quinua que
 No hay una producción en su mayoría utilizan
tecnificada de especies semillas comunes para
mayores y menores de la sus cultivos.
parroquia San Juan.  El 89% del propósito del
 El rendimiento de la ganado bovino es para la
producción es bajo. producción de leche, esto
 La mayor parte del favorece a la generación
territorio con un área de de industrias lecheras y
9844,35 ha es Sub queseras en la parroquia.
Utilizado, dicha área  La producción de
representa el 44,50% del especies menores se ve
total del territorio. presente principalmente
en la producción avícola
cuyo propósito es
principalmente de carne

con una producción

mensual de 227,92 lb.
 El 51% de la producción
de leche se destina al
comercio.
Seguridad y soberanía  El 100% de la  La parroquia San Juan
alimentaria producción tiene como cuenta con suficiente
punto de espacio físico para la
comercialización la implementación de
ciudad de Riobamba. infraestructura para el
 El 94,80 de los fomento productivo.
productores de la  El 86% de las
parroquia no pertenece a organizaciones de la
ninguna organización. parroquia son acreditadas
al MAGAP.
 El 92% de los
productores organizados
de la parroquia recibe
asistencia técnica por
parte de instituciones
como el MAGAP, PDA y
el Seguro Campesino.
Proyectos estratégicos  La parroquia San Juan
Nacionales no cuenta con proyectos
nacionales de carácter
estratégico.
Financiamiento  El 61% de los habitantes  El 39% de los habitantes
de la parroquia San Juan de la parroquia dispone
no tiene crédito para el de crédito cuyo propósito
fomento productivo. es fundamentalmente
reforzar el sistema
productivo en la parte
agrícola y pecuaria
representando el 40 y el
42% respectivamente del
objeto para el cual se
efectúan los créditos.
Infraestructura para el  No hay infraestructura  La parroquia San Juan
fomento productivo para el fomento cuenta con suficiente
productivo en la espacio físico para la
parroquia San Juan por implementación de
lo que. infraestructura para el
 El 98% de los fomento productivo.
productores de la
parroquia no cuenta con
maquinaria para reforzar
la actividad agrícola.
Amenazas a la  Presencia de heladas por  Métodos de conservación
infraestructura constituirse zona de de cultivos y acciones

páramo, representa el emergentes en presencia

46,41% de los riesgos de riesgos potenciales.
naturales acompañado
de vientos fuertes
representando el 27,27%
lo cual dificulta la
producción agrícola de
la zona.
Fuente: Levantamiento del componente económico productivo
1.4.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

El análisis de los asentamientos humanos pretende identificar y comprender la
organización espacial de los mismos, su relación e integración entre los de igual, mayor y
menor jerarquía. Se describirá los vínculos que guardan entre sí los asentamientos
poblados, sus roles, funciones que desempeñan y relaciones de dependencia. El análisis de
los asentamientos humanos pretende identificar y comprender la organización espacial de
los mismos, su relación e integración entre los de igual, mayor y menor jerarquía. Se
describirá los vínculos que guardan entre sí los asentamientos poblados, sus roles,
funciones que desempeñan y relaciones de dependencia.26
a) RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES Y SUS

RELACIONES CON EL EXTERIOR
 Análisis histórico de la distribución poblacional de la parroquia San Juan
26

La Provincia de Chimborazo, antes denominada CORREGIMIENTO DE RIOBAMBA,

estuvo formado durante el período formativo por las culturas TUNCAHUÁN, SAN
SEBASTIÁN, ELEMPATA Y HUAVALAC respectivamente que constituirían el
antecedente para la organización de los grupos que en sus diferentes parcialidades y
asentamientos territoriales dieron origen a la nación PURUHÁ.
El territorio del Reino Puruhá limitaba al norte con el Reino de Quito _ Shyri y por el Sur,
con el territorio de los Cañarís. El uso del suelo debió tener su manifestación en la
agricultura de excedente destinada al intercambio comercial o trueque, aspecto que
permitió ampliar y consolidar su organización social y política, a más de lo cual fueron
magníficos pastores de llamas; la producción de carne y sobre todo de lana fue abundante;
varios cronistas de indias dan estas referencias y se puede deducir que la actividad pastoril
constituyó un determinante para que el pueblo Puruhá se consagrara como guerrero.
Los Shyris no pudieron conquistarlos, pero afianzaron su dominio a base de la alianza

matrimonial de la Princesa Toa, hija de Carán Shyri XI, con Duchicela, hijo de Candoroso,
Régulo Puruhá. Más tarde, Hualcopo Duchicela ofreció tenaz resistencia a la conquista
Incásica de Túpac Yupanqui, hasta que su hermano Epiclachima fue finalmente vencido y
muerto en la sangrienta batalla de Tiocajas; dominación Incásica que significó una
superposición de muchos rasgos culturales, incluyendo el idioma y el modo de producción
comunitario controlado por el incario en su propia organización político- administrativa.
Los primeros habitantes de este noble pueblo fueron descendientes de los puruhaes, familia
real de los Duchicelas, el primer asentamiento fue Pisicaz, Capilla Ayushca, que se
encontraban a las faldas del Chimborazo, habitadas por los Shoboles, Ballaganes, Cabayes,
Chimborazo, Chapelais, entre otros. Luego de un terremoto las familias salen en busca de
ayuda encontrándose con un pueblo hospitalario y solidario, tierras muy productivas y
tranquilas siendo lo primordial para el bienestar de las personas. Con la llegada de los
españoles se originan las primeras haciendas y el pueblo empieza un proceso de desarrollo,
posteriormente llegan familias desde Cubijéis, Punin, Otavalo, San Andrés, San Isidro,
Latacunga, Loja y aún de la república de Colombia. Con estos emigrantes la población
crece considerablemente, a tal punto de convertirse en la parroquia más importante de la
Provincia de Chimborazo.

 Localización y descripción de los asentamientos humanos de la parroquia San

Juan
Mapa N° 31: Red de Asentamientos Humanos Parroquiales y Sus Relaciones Con el Exterior
La parroquia San Juan concentra la población en su mayoría al Sur Este de la parroquia en

la cabecera parroquial y sigue su curso a lo largo de la vía a Guaranda, en contraste la
menor concentración se da al norte ya que por las elevadas alturas no hay mucha
población.

Tabla N° 04. 1: Localización y Descripción de Asentamientos Humanos en el Cantón Riobamba De

Acuerdo con sus Parroquias.
LOCALIZACIÓN PARROQUIA DESCRIPCIÓN
SAN JUAN
CALPI
LICAN
RIOBAMBA
Los asentamientos en el cantón están divididos por parroquias
SAN LUIS
UBICACIÓN
ubicados de OESTE a SURESTE, entre los 2,768 msnm y los

QUIMIAG 2,550 msnm, formando parte de las cuencas de los Ríos
Guayas y Pastaza.
CUBIJIES
CACHA
FLORES
LICTO
PUNIN
PUNGALÁ
SAN JUAN
CALPI
LICAN
RIOBAMBA
Desde: El OESTE hacia el ESTE se tiene a las parroquias San
INFLUENCIA
SAN LUIS Juan, Calpi, Lican, Riobamba y San Luis. De NORESTE a

QUIMIAG SURESTE Quimiag, Cubijies, Cacha, Flores, Licto, Punín y
Pungalá. Siendo el principal asentamiento la parroquia
CUBIJIES Riobamba conformado por sus 5 parroquias urbanas.
CACHA
FLORES
LICTO
PUNIN
PUNGALÁ
SAN JUAN
RELACIÓN CON ASENTAMIE NTOS
CALPI
LICAN
RIOBAMBA El cantón está conectado hacia el NORTE con Quito en la vía
panamericana (RUTA E35). En la vía panamericana SUR se
conecta con la región Costa y Austral (RUTA E487). Hacia el
HUMANOS
SAN LUIS
ESTE se encuentra la vía Puyo (RUTA E490). La conexión
QUIMIAG del cantón hacia el OESTE se encuentra la provincia de
CUBIJIES Bolívar (RUTA E492).
CACHA
FLORES
LICTO
PUNIN
PUNGALA
Fuente: Plan de Desarrollo Cantonal 2015

Según el censo del INEC 2010 la parroquia San Juan tiene 7370 habitantes, los cuales
se dividen en comunidades y barrios, tal como se detalla a continuación:
Tabla N° 04. 2: División Política de la Parroquia San Juan
N° BARRIO / COMUNIDAD ZONA

1 Barrio San Vicente
2 Barrio San Francisco
3 Barrio Central
4 Barrio Santa Marianita
ZONA BAJA: Comprende
5 Barrio Rumipamba
los barrios de la cabecera
6 Barrio Cantarilla
parroquial y las
7 Comunidad Capilla Loma
comunidades aledañas:
8 Comunidad Ballagán
9 Comunidad Larca Loma
10 Comunidad Pisicaz Bajo
11 Comunidad Pisicaz Alto
12 Comunidad Chaupi Pomaló
13 Comunidad Calera Grande Pomaló
14 Comunidad Calera Yumi
15 Comunidad Calerita Baja
ZONA MEDIA
16 Comunidad Calerita Santa Rosa
17 Comunidad Calera Shobol Pamba
18 Comunidad Shobol Llinllin
19 Comunidad Guabug
20 Comunidad La Delicia
21 Comunidad Tambohuasha
22 Comunidad Cooperativa Santa Teresita
23 Comunidad Santa Isabel
24 Comunidad Guadalupe ZONA ALTA
25 Comunidad Chimborazo
26 Comunidad Chinigua
27 Comunidad San Pablo Pulingui
28 Comunidad Chorrera Mirador
29 Comunidad Ganquis
30 Comunidad Pasguazo
31 Comunidad Gallo Rumi
32 Comunidad Pungul
ZONA 1
33 Asociación Santa Marta
34 Asociación Santa Rosa
35 Asociación Yana Rumí
36 Asociación Cordillera de los Andes

 Análisis de dispersión de la población en el territorio parroquial y los factores

determinantes para ello
Mapa N° 32: Análisis de Dispersión de la Población en el Territorio Parroquial

Fuente: SIN, Cantón Riobamba
La zona poblada de la parroquia San Juan es de 219,23 ha que representa apenas el 0,99%
del territorio parroquial principalmente situado en la cabecera parroquial y a los costados
de la vía a Guaranda; la zona no poblada es de 21900,54 ha y representa el 99,01% del
territorio parroquial.
b) INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, DÉFICIT,

COBERTURA, CALIDAD:
 Agua Potable
Tabla N° 04. 3: Disponibilidad del Servicio de Agua Para Consumo Humano y Uso Doméstico en las
Comunidades de la Parroquia San Juan
COMUNIDAD SI NO
Barrio San Vicente x
Barrio San Francisco x
Barrio Central de San Juan x
Barrio Santa Marianita x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Capilla Loma x

Comunidad Ballagán x
Comunidad Larca Loma x
Comunidad Pisicaz Bajo x
Comunidad Chaupi Pomaló x
Comunidad Calera Grande Pomaló x
Comunidad Calera Yumi x
Comunidad Calerita Baja x
Comunidad Calerita Santa Rosa x
Comunidad Calera Shobol Pamba x
Comunidad Shobol Llinllin x
Comunidad Guabug x
Comunidad La Delicia x
Comunidad Cooperativa Santa Teresita x
Comunidad Santa Isabel x
Comunidad Guadalupe x
Comunidad Chimborazo x
Comunidad Chinigua x
Comunidad Chorrera Mirador x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pasguazo x
Comunidad Gallo Rumi x
Comunidad Pungul x
TOTAL 28 4
DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE AGUA PARA

CONSUMO HUMANO Y USO DOMÉSTICO EN LAS
13%
SI
NO
87%
Gráfico N° 56: Disponibilidad del Servicio de Agua Para Consumo Humano y Uso Doméstico en las
Comunidades de la Parroquia San Juan

El 87% de las comunidades de la parroquia disponen de agua para el consumo humano y

uso doméstico, mientras que el 13% restante correspondiente a las comunidades de Pisicaz
Alto, Chaupi Pomaló, Calera Yumi y Guabug no disponen del servicio.
Tabla N° 04. 4: Forma de Abastecimiento de Agua Para el Consumo Humano y Uso Doméstico
COMUNIDAD RED
PÚBLICA / AGUA
AGUA ENTUBADA
POTABLE
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 2 26

FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

PARA EL CONSUMO HUMANO Y USO
DOMÉSTICO
0%
RED PÚBLICA / AGUA

POTABLE
AGUA ENTUBADA
100%
Gráfico N° 57: Forma de Abastecimiento de Agua Para el Consumo Humano y Uso Doméstico
De las 28 comunidades que disponen del servicio de agua para consumo humano y uso
doméstico el 100 por ciento de las mismas se abastece mediante agua entubada.
Tabla N° 04. 5: Daños Reportados en el Sistema de Captación de Agua de Consumo Humano y Uso
Doméstico
COMUNIDAD FISURAS DESTRUIDO BUEN

ESTADO
Barrio San Vicente x x
Barrio Central x x
Comunidad Calera Grande Pomaló x x
Comunidad Calerita Santa Rosa x x
Comunidad Guabug


TOTAL 24 17 3
DAÑOS REPORTADOS EN EL SISTEMA DE

CAPTACIÓN DE AGUA DE CONSUMO HUMANO
Y USO DOMÉSTICO
24
25
17
20
15
10
3
5
0
FISURAS DESTRUIDO BUEN ESTADO
Gráfico N° 58: Daños Reportados en el Sistema de Captación de Agua de Consumo Humano y Uso
Doméstico
De las 28 comunidades que disponen del servicio de agua para el consumo humano y uso
doméstico, apenas tres de ellas correspondientes a las comunidades Cooperativa Santa
Teresita, Chinigua y San Pablo Pulingui, calificaron su sistema de captación en buen
estado, mientras que las demás comunidades reportaron fisuras y sistemas de captación
destruidos, tal como se observa en la Tabla.

Tabla N° 04. 6: Reportes de Daños en los Tanques de Agua de la Parroquia San Juan
COMUNIDAD FISURAS FILTRACIONES SIN TAPA BUEN

ESTADO
Barrio San Vicente x x x
Barrio Central x x
Comunidad Guabug
Comunidad Cooperativa Santa x x x
Teresita
Comunidad Chorrera Mirador x x
TOTAL 23 17 2 4

REPORTES DE DAÑOS EN LOS TANQUES DE

AGUA DE LA PARROQUIA SAN JUAN
23
25 17
20
15
10 2 4
5
0
Gráfico N° 59: Reportes de Daños en los Tanques de Agua de la Parroquia San Juan
El Barrio Santa Marianita y las comunidades de Chinigua, Pulingui y Pasguazo calificaron

el estado de sus tanques de agua en buen estado, el barrio San Vicente y la Comunidad
Cooperativa Santa Teresita reportaron que sus tanques de agua no tienen tapa, las demás
comunidades reportaron fisuras y filtraciones tal como se observa en la TABLA
Tabla N° 04. 7: Reportes de Daños en la Red Principal de Agua Entubada
COMUNIDAD ROTURAS TAPONAMIENTO BUEN

ESTADO
Barrio San Vicente x x
Barrio San Francisco x x
Barrio Central x x
Comunidad Ballagán x x
Comunidad Guabug

Comunidad Cooperativa Santa Teresita x x
Comunidad Chorrera Mirador x x
TOTAL 21 23 4
DAÑOS REPORTADOS EN LA RED

PRINCIPAL DE AGUA ENTUBADA
21 23
25
20
15
10 4
5
0
Gráfico N° 60: Reportes de Daños en la Red Principal de Agua Entubada

La mayor parte de las comunidades reportaron en la red principal de agua entubada roturas
y taponamientos lo cual representa una urgencia en la conservación de los sistemas de agua
de la parroquia. En contraste las comunidades de Pasguazo, San Pablo Pulingui, Chinigua
y el Barrio Santa Marianita calificaron la red principal en buen estado.

Tabla N° 04. 8: Reporte de Daños en las Obras de Regulación de Agua Entubada
COMUNIDAD VALVULAS VÁLVULAS TAPONES NINGUNO

DE DE AIRE ROMPE
DESAGUE PRESIONES
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x x x
Barrio Cantarilla x x x
Comunidad Larca Loma x x x
Comunidad Calera Grande Pomaló x x x
Comunidad Calerita Baja x x x
Comunidad Calerita Santa Rosa x x x
Comunidad Guabug
Comunidad Tambohuasha x x x
Teresita
Comunidad San Pablo Pulingui x x x
Comunidad Ganquis x x x
Comunidad Pasguazo x x x
Comunidad Pungul x
TOTAL 16 16 17 9

REPORTE DE DAÑOS EN LAS OBRAS DE

REGULACIÓN DE AGUA ENTUBADADA
20 16 16 17
15
9
10
0
VALVULAS DE VÁLVULAS DE TAPONES NINGUNO
DESAGUE AIRE ROMPE
PRESIONES
Gráfico N° 61: Reporte de Daños en las Obras de Regulación de Agua Entubada

La mayor parte de las comunidades presentan daños en las obras de regulación, la más
representativa se presenta en los tapones rompe presiones, seguido de las válvulas de
desagüe y de aire. En contraste apenas nueve comunidades no presentan daños en las obras
de regulación de agua entubada.
Tabla N° 04. 9: Reporte de Daños en los Medidores de Agua de la Parroquia San Juan
COMUNIDAD ROTUR NO MALA OTRO BUEN

AS MARCA CALIBRACI S ESTAD
N ÓN O
Barrio Central x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Pisicaz Bajo x x x
Comunidad Calera Grande x x x
Pomaló
Comunidad Calerita Santa Rosa x x x x


Comunidad Guabug
Teresita
Comunidad Santa Isabel x x x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 12 11 11 4 14
REPORTE DE DAÑOS EN LOS MEDIDORES DE

AGUA DE LA PARROQUIA SAN JUAN
14
14 12
11 11
12
10
8
6 4
4
2
0
Gráfico N° 62: Reporte de Daños en los Medidores de Agua de la Parroquia San Juan
El 50% de las comunidades que disponen del servicio de agua entubada, no presentan
daños en sus medidores de agua, y el restante 50% casi en su totalidad presentan roturas,
no marcan y están mal calibrados.

Tabla N° 04. 10: Disponibilidad de Plantas de Tratamiento de Agua en las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 6 26

DISPONIBILIDAD DE PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUA EN LAS
19%
SI
NO
81%
Gráfico N° 63: Disponibilidad de Plantas de Tratamiento de Agua en las Comunidades de la Parroquia

El 81% de las comunidades de la parroquia no dispone de plantas de tratamiento de agua,

tal como se detalla en la tabla.
 Electricidad
Mapa N° 33: Red Eléctrica de la Parroquia San Juan

Fuente: CONELEC

Tabla N° 04. 11: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de la Parroquia San
Juan
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 30 2

DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE

ENERGÍA ELÉCTRICA EN LAS
6%
SI
NO
94%
Gráfico N° 64: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de la Parroquia San
Juan
La mayor parte de las comunidades que representa el 94% de la parroquia dispone del
servicio de energía eléctrica, mientras que apenas el 6% que corresponde al Barrio
Rumipamba y a la Comunidad Calerita Baja no dispone del servicio.
Tabla N° 04. 12: Forma De Abastecimiento De Energía Eléctrica De La Parroquia
COMUNIDAD ALUMBRADO ENERGÍA NO DISPONE

PÚBLICO ALTERNATIVA
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x


Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 30 0 2
Las treinta comunidades que disponen del servicio de energía eléctrica, se abastecen
mediante red pública.
Tabla N° 04. 13: Reporte de Daños en el Sistema de Energía Eléctrica de la Parroquia San Juan
COMUNIDAD DAÑOS FALTA DE DAÑOS EN

EN EL ENERGÍA LA BOMBA
MOTOR
Barrio San Vicente
Barrio Central
Barrio Rumipamba
Barrio Cantarilla
Comunidad Ballagán
Comunidad Calera Grande Pomaló
Comunidad Calerita Baja
Comunidad Calerita Santa Rosa
Comunidad Guabug
Comunidad La Delicia
Comunidad Cooperativa Santa Teresita
Comunidad Guadalupe
Comunidad Chimborazo
Comunidad Chinigua
Comunidad San Pablo Pulingui

Comunidad Chorrera Mirador

Comunidad Ganquis
Comunidad Pasguazo
Comunidad Pungul
TOTAL 2 2 3
En la mayor parte de las comunidades no se reportó daños en los sistemas de distribución

de energía eléctrico con excepción de las comunidades Tambohuasha, Shobol Pamba y
Capilla Loma.
 Alcantarillado
Tabla N° 04. 14: Disponibilidad del Servicio de Alcantarillado en la Parroquia San Juan
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x

Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 9 23

ALCANTARILLADO EN LA PARROQUIA
SAN JUAN
28%
SI
NO
72%
Gráfico N° 65: Disponibilidad del Servicio de Alcantarillado en la Parroquia San Juan

La mayor parte de las comunidades de la parroquia San Juan que representa el 72% no
cuenta con el servicio de alcantarillado mientras que apenas el 28% que corresponde a
nueve comunidades de la zona centro disponen del servicio.
Tabla N° 04. 15: Reporte de Daños en el Sistema de Alcantarillado de la Parroquia
COMUNIDAD TAPONAMIENTO HUNDIMIENTOS NO

DISPONE
Barrio Central x x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x

Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 9 1 23
Las nueve comunidades que disponen del servicio de alcantarillado reportaron daños en
sus sistemas por taponamientos y en el barrio central por hundimientos, lo que indica que
el 100% de las comunidades que disponen del servicio tienen daños en sus sistemas de
alcantarillado.
 Desechos Sólidos.
Tabla N° 04. 16: Disponibilidad del Servicio de Recolección de Basura en las Comunidades de la Parroquia
San Juan
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x

Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 23 9


RECOLECCIÓN DE BASURA EN LAS
COMUNIDADES DE LA PARROQUIA SAN
JUAN
28%
SI
NO
72%
Gráfico N° 66: Disponibilidad del Servicio de Recolección de Basura en las Comunidades de la Parroquia
San Juan
El 72% de las comunidades de la Parroquia San Juan cuentan con el servicio de

recolección de basura y el 28% correspondiente a nueve comunidades tal como se detalla
en la tabla no cuenta con el servicio de recolección de basura, problema que afecta
directamente en el grado de conservación del medio ambiente.
Tabla N° 04. 17: Disponibilidad de Tanques Recolectores de Basura en las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD DESECHOS DESECHOS DESECHOS NO

HOSPITALAR DOMICILIAR INDUSTRIA DISPO
IOS IOS LES NE
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Calera Grande x x x
Pomaló
Comunidad Calera Shobol x x

Pamba
Comunidad Guabug x
Comunidad Cooperativa Santa x
Teresita
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
Tabla N° 04. 18: Disponibilidad de Formas de Aprovechamiento de Residuos Orgánicos en las

Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x

Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 0 32
Ninguna comunidad de la parroquia cuenta con formas de aprovechamiento de residuos

orgánicos.
Tabla N° 04. 19: Disponibilidad de Formas de Aprovechamiento de Residuos Inorgánicos en las

Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x

Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 0 32
Ninguna comunidad de la parroquia cuenta con formas de aprovechamiento de residuos

inorgánicos.
c) ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA Y CATASTRO PREDIAL.

Tabla N° 04. 20: Acceso a Programas de Vivienda del MIDUVI de las Comunidades de la Parroquia San
Juan
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x

Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 10 22
ACCESO A PROGRAMAS DE VIVIENDA DEL

MIDUVI DE LAS COMUNIDADES DE LA
PARROQUIA SAN JUAN
31%
SI
NO
69%
Gráfico N° 67: Acceso a Programas de Vivienda del MIDUVI de las Comunidades de la Parroquia San Juan
La mayor parte de las comunidades de la parroquia San Juan no han accedido a programas
de vivienda del MIDUVI, y apenas 10 comunidades que representan el 31% de la
parroquia han accedido a dichos programas, por lo que se ve la urgencia de la planificación
direccionada a conseguir el buen vivir de los habitantes de la parroquia.
 Condiciones de habitabilidad de las viviendas

Tabla N° 04. 21: Condiciones de habitabilidad de las viviendas
Descripción Total Porcentaje

Viviendas con índice de 681 36.57
materialidad aceptable
materialidad irrecuperable
materialidad recuperable
Total viviendas parroquia San 1862 100.00
Juan
Fuente: www.sni.gob.ec-Infoplan
Condiciones de habitabilidad de las viviendas

681
36.57% 609
32.71% 572
30.72%
Viviendas con Viviendas con Viviendas con

índice de índice de índice de
materialidad materialidad materialidad
aceptable irrecuperable recuperable
Gráfico N° 68: Condiciones de habitabilidad de las viviendas

Fuente: www.sni.gob.ec- Infoplan
En la parroquia San Juan según datos oficiales del sistema nacional de información existen un total de 1862
viviendas, de las cuales 681 son viviendas con el índice de materialidad aceptable, 609 son viviendas con
índice de materialidad irrecuperable y 572 son viviendas con el índice de materialidad recuperable,
representando el 36.57%, 32.71% y el 30.72% respectivamente.
 Modo de tenencia de la vivienda
De acuerdo con los datos del sistema nacional de información la parroquia San Juan cuenta
con 1514 viviendas propias lo cual representa el 80.06% del total de viviendas,
correspondiendo la diferencia a viviendas arrendadas.

 Hogares Hacinados
En la parroquia existen 283 hogares hacinados, cantidad que representa el 15.20 del total
de hogares.
Tabla N° 04. 22: Hogares hacinados de la parroquia San Juan
Descripción Total Porcentaje

Hogares Hacinados 283 14.97
Fuente: www.sni.gob.ec-Infoplan
El 14.97% de los hogares de la parroquia San Juan son hacinados, esto quiere decir que en
dichos hogares habitan más personas de la que tiene capacidad la infraestructura y que en
cada cuarto se distribuyen más de 3 personas.
 pas de servicios básicos
Mapa N° 34: Abastecimiento de Agua y Energía Eléctrica de la Parroquia San Juan


Mapa N° 35: Servicio de Alcantarillado, Telefonía Fija y Recolección de Basura de la Parroquia San Juan
Mapa N° 36: Servicio de Telefonía Móvil, Locales Multiservicios y Programas de Vivienda de la Parroquia
San Juan

d) CARACTERIZACIÓN DE AMENAZAS Y CAPACIDAD DE RESPUESTA.

 Identificación y caracterización de las amenazas de origen natural y antrópico
Mapa N° 37: Identificación y Caracterización de las Amenazas de Origen Natural y Antrópico

En la parroquia San Juan se distingue principalmente tres riesgos de origen natural los
cuales se distribuyen en el territorio tal como se observa en el mapa, la mayor parte del
territorio parroquial está conformado por zonas de menor peligro de caída de ceniza, y la
de más alto riesgo se encuentra en las faldas del Chimborazo en lugares más cercanos al
nevado seguido de zonas de menos riesgo conforme se van alejando del mismo.

Mapa N° 38: Identificación y caracterización de las amenazas de origen natural y antrópico

Fuente: MAGAP-STGR
El territorio de la parroquia San Juan está compuesto en gran parte del mismo por
pendientes, por lo que la susceptibilidad a deslizamientos es alta, esto constituye un riesgo,
ya que la mayor parte de la parroquia no cuenta con el servicio de alcantarillado lo que
hace más vulnerable a la parroquia a sufrir daños severos en la infraestructura y en las
zonas productivas afectando directamente a la población.
 Identificación de infraestructura prioritaria para la atención de posibles

emergencias o desastres (albergues o zonas seguras) y de los servicios públicos
que darían respuesta en caso de ocurrir los riesgos identificados.
La COE cantonal se encuentra trabajando conjuntamente con el gobierno parroquial en la
elaboración de planes de contingencia en caso de desastres y posibles riesgos de origen
natural y antrópico.
 Análisis del conocimiento y percepción del riesgo por parte de la comunidad.

Desconocimiento de la población de posibles riesgos que se puedan presentar en la parroquia.

e) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES.

Tabla N° 04. 23: Síntesis del Componente Asentamientos Humanos
COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Red de asentamientos  La zona poblada de la  La mayor parte de la

humanos parroquiales parroquia San Juan es de población se sitúa a los
219,23 ha que representa costados de la carretera
apenas el 0,99% del Guaranda-Riobamba lo
territorio parroquial. que proporciona fácil
acceso a sus habitantes.
Servicios básicos  El 89,28% de las  El 87% de las

comunidades de la comunidades de la
parroquia reportaron parroquia disponen de
daños en su sistema de agua para el consumo
captación de agua humano y uso doméstico
entubada.  El 94% de las
 El 50% de las comunidades de la
comunidades de la parroquia dispone del
parroquia reportaron sus servicio de energía
medidores de agua en eléctrica.
mal estado.  El 93,33% de las
 El 81% de las comunidades que
comunidades de la disponen del servicio de
parroquia no dispone de energía eléctrica no
plantas de tratamiento de reporto daños en el
agua. sistema de
 El 72% de las abastecimiento.
comunidades de la  El 72% de las
parroquia no dispone de comunidades disponen
alcantarillado. del servicio de
 El 100% de las recolección de basura.
comunidades que
disponen de
alcantarillado reportaron
taponamientos.
 El 100% de las
comunidades de la
parroquia no dispone de
formas de
aprovechamiento de

residuos sólidos e
inorgánicos.
Acceso de la población a  El 69% de las  Disposición de los
vivienda y catastro comunidades de la habitantes para la
parroquia no ha tenido generación de programas
acceso a programas de con contraparte.
vivienda del MIDUVI
Amenazas y capacidad de  El territorio de la  20740,93 ha son zonas de
respuesta parroquia San Juan está menor peligro.
compuesto en gran parte  La COE cantonal se
del mismo por encuentra trabajando
pendientes, por lo que la conjuntamente con el
susceptibilidad a gobierno parroquial en la
deslizamientos es alta. elaboración de planes de
 Desconocimiento de los contingencia en caso de
habitantes de posibles desastres y posibles
riesgos que se puedan riesgos de origen natural
presentar en la parroquia. y antrópico.
Fuente: Levantamiento del Componente Asentamientos Humanos

1.4.5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
a) ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
 Telefonía fija
Tabla N° 05. 1: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Fija en las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x


Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 13 19

TELEFONÍA FIJA EN LAS COMUNIDADES DE
LA PARROQUIA
41% SI
59% NO
Gráfico N° 69: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Fija en las Comunidades de la Parroquia
El 59% correspondiente a 19 comunidades de la parroquia tal como se detalla en la tabla

no dispone de telefonía fija en sus hogares esto representa más de la mitad de la población.

 Telefonía Móvil
Tabla N° 05. 2: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Móvil en las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 26 6


TELEFONÍA MOVIL EN LAS
19%
SI
NO
81%
Gráfico N° 70: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Móvil en las Comunidades de la Parroquia
El 81% de las comunidades de la parroquia, tienen acceso al servicio de telefonía móvil

mientras que el 19% restante correspondiente a las comunidades Chimborazo, San Pablo
Pulingui, Chorrera Mirador, Ganquis, Gallo Rumi, y Pungul, no disponen del servicio.
 Locales multiservicios
Tabla N° 05. 3: Disponibilidad de Locales Multiservicios en las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD SI NO N° DE LOCALES
Barrio San Vicente x 5
Barrio Central x 1
Barrio Santa Marianita x 1
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x
Comunidad Capilla Loma x 1
Comunidad Calera Grande Pomaló x 1
Comunidad Calera Shobol Pamba x 2
Comunidad Shobol Llinllin x 2

Comunidad Guabug x
Comunidad Santa Isabel x 3
Comunidad Chimborazo x 3
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pasguazo x 1
Comunidad Pungul x
TOTAL 10 22 20
DISPONIBILIDAD DE LOCALES
MULTISERVICIOS EN LAS
31%
SI
NO
69%
Gráfico N° 71: Disponibilidad de Locales Multiservicios en las Comunidades de la Parroquia

En la parroquia existen 20 locales multiservicios, en los que la población tiene acceso a

internet, llamadas telefónicas, recargas de saldo, etc., los cuales están distribuidos en 10
comunidades, tal como se detalla en la tabla, en contraste, más de la mitad de la población
que corresponde al 69% de la misma, no tiene acceso a dicho servicio.

 Radiocomunicaciones
Tabla N° 05. 4: Disponibilidad de Medios de Comunicación en las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD TELEVISIÓN RADIO PRENSA

ESCRITA
Barrio San Francisco x x
Barrio Santa Marianita x x x
Comunidad Calera Shobol Pamba x x
Comunidad Shobol Llinllin x x
Comunidad Guabug
Comunidad Cooperativa Santa Teresita x x

Comunidad Chinigua x x
Comunidad Ganquis x
TOTAL 23 27 4

DISPONIBILIDAD DE MEDIOS DE
COMUNICACIÓN EN LAS COMUNIDADES
DE LA PARROQUIA
27
30 23
25
20
15
10 4
5
0
TELEVISIÓN RADIO PRENSA ESCRITA
Gráfico N° 72: Disponibilidad de Medios de Comunicación en las Comunidades de la Parroquia

La parroquia dispone de señal televisiva en 23 comunidades tal como se detalla en la tabla

que abarca el 72% de la parroquia, la señal de radio abarca el 84% de la parroquia que son
27 comunidades, mientras que a la prensa escrita apenas tienen acceso 4 comunidades
representando únicamente el 12% de la parroquia.

b) POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA
Mapa N° 39: Red Eléctrica de la Parroquia San Juan

Fuente: CONELEC
Tabla N° 05. 5: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD SI NO
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x

Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 30 2



ENERGÍA ELÉCTRICA EN LAS
6%
SI
NO
94%
Gráfico N° 73: Disponibilidad del Servicio de Energía Eléctrica en las Comunidades de la Parroquia
La mayor parte de las comunidades que representa el 94% de la parroquia dispone del
servicio de energía eléctrica, mientras que apenas el 6% que corresponde al Barrio
Rumipamba y a la Comunidad Calerita Baja no dispone del servicio.
Tabla N° 05. 6: Forma de Abastecimiento de Energía Eléctrica de la Parroquia
COMUNIDAD ALUMBRADO ENERGÍA NO DISPONE

PÚBLICO ALTERNATIVA
Barrio Central x
Barrio Rumipamba x
Barrio Cantarilla x

Comunidad Guabug x
Comunidad Ganquis x
Comunidad Pungul x
TOTAL 30 0 2

Las treinta comunidades que disponen del servicio de energía eléctrica, se abastecen
mediante red pública.

Tabla N° 05. 7: Reporte de Daños en el Sistema de Energía Eléctrica de la Parroquia San Juan
COMUNIDAD DAÑOS FALTA DE DAÑOS EN

EN EL ENERGÍA LA BOMBA
MOTOR
Barrio San Vicente
Barrio Central
Barrio Rumipamba
Barrio Cantarilla
Comunidad Ballagán
Comunidad Calera Grande Pomaló
Comunidad Calerita Baja
Comunidad Calerita Santa Rosa
Comunidad Guabug
Comunidad La Delicia
Comunidad Cooperativa Santa Teresita

Comunidad Guadalupe
Comunidad Chimborazo
Comunidad Chinigua
Comunidad San Pablo Pulingui
Comunidad Ganquis
Comunidad Pasguazo
Comunidad Pungul
TOTAL 2 2 3

En la mayor parte de las comunidades no se reportó daños en los sistemas de distribución

de energía eléctrico con excepción de las comunidades Tambohuasha, Shobol Pamba y
Capilla Loma.

c) REDES VIALES Y DE TRANSPORTE
Mapa N° 40: Red Vial de la Parroquia San Juan

Fuente: Información digitalizada de cartas topográficas del IGM y actualizada por el GADPCH-2103
Tabla N° 05. 8: Levantamiento de la Información de la Red Vial Comunal
COMUNIDAD TRAM Coord. Coord. Obras de arte(“) Capa de rodadura (“) Calidad (“)
O E N
Cuneta Alcantaril T E Adq L As H Buen Regul

s las o ar
Barrio San calpi - x x x x

Vicente San
Juany
San Juan
via
Guarand
a
Barrio San riobamb x x x x

Francisco a via a
Guarand
a
Barrio Central
Barrio Santa
Marianita
Barrio via a x x x x
Rumipamba Guarand

Barrio Cantarilla
Comunidad capilla x x
Capilla Loma loma
cuatro
esquinas
y capilla
loma san
francisco
san Juan x x
- Capilla
Loma
Comunidad
Ballagán
Comunidad Larca Larca x x

Loma loma
Comunidad
Pisicaz Bajo
Comunidad
Pisicaz Alto
Comunidad
Chaupi Pomaló
Comunidad Calera
Grande Pomaló
Comunidad Calera
Yumi
Comunidad
Calerita Baja
Comunidad
Calerita Santa
Rosa
Comunidad Calera
Shobol Pamba
Comunidad
Shobol Llinllin
Comunidad
Guabug
Comunidad La
Delicia
Comunidad
Tambohuasha
Comunidad santa x
Cooperativa Santa Lucia
Teresita cooperati
va

Comunidad Santa Santa x

Isabel Isabel
Comunidad Guadalu x
Guadalupe pe
Comunidad via x x x
Chimborazo Arenal
Comunidad
Chinigua
Comunidad San
Pablo Pulingui
Comunidad
Chorrera Mirador
Comunidad
Ganquis
Comunidad
Pasguazo
Comunidad Gallo
Rumi
Comunidad
Pungul
Capas de Rodadura: T: tierra, E: empleado, Arq: adoquinado, I: lastrado, As: asfalto, H: hormigón

Mediante información levantada a través de encuestas y campo se ha determinado que el

60% de las vías de acceso a la parroquia así como las vías de acceso a las comunidades se
encuentran en estado regular ya que son de tierra y no tienen cunetas ni alcantarillas por lo
que se encharca el agua.
Tabla N° 05. 9: Forma de Movilización de las Comunidades de la Parroquia
COMUNIDAD BUSES TAXIS CAMIONETAS OTRO
Barrio San Vicente x x x x
Barrio San Francisco x x x x
Barrio Central x x x x
Barrio Santa Marianita x x x x
Barrio Rumipamba x x x x
Barrio Cantarilla x x x x

Comunidad Ballagán x x x
Comunidad Calera Grande x x x x

Pomaló
Comunidad Calerita Baja x x x x
Comunidad Calerita Santa x x x x

Rosa
Comunidad Calera Shobol x x x x

Pamba
Comunidad Guabug
Comunidad La Delicia x x x x
Comunidad Cooperativa Santa x x

Teresita
Comunidad Santa Isabel x x x x
Comunidad Chorrera Mirador x x x

Comunidad Gallo Rumi x x x x
Comunidad Pungul x x x x
TOTAL 26 20 22 25

TRANSPORTE UTILIZADO POR LAS

26
30
20 22 25
20
10
0
Gráfico N° 74: Forma de Movilización de las Comunidades de la Parroquia

Los medios más utilizados de transporte en la parroquia en orden de prelación son los
buses, camionetas y taxis, además se utilizan otros medios de transporte como
motocicletas.

d) RED DE RIEGO
Mapa N° 41: Red De Riego De La Parroquia San Juan

Fuente: CNRH-MAGAP
 Cobertura de Riego
Tabla N° 05. 10: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan
SUPERFICIE TOTAL % DE % DE
HECTAREAS HECTAREAS SIN
PRODUCTIVA PREDIOS PREDIOS SIN
REGADAS (ha) REGADIO (ha)
PARROQUIAL (Ha) CON RIEGO RIEGO
3124 2626 84 498 16

Fuente: DPACH, Noviembre 2014
La superficie de la parroquia San Juan que dispone de riego es 2626 ha, lo que representa
el 84 % de la superficie productiva total de la parroquia.

COBERTURA DE RIEGO
84
100
80
60 16
40
20
0
% DE PREDIOS CON % DE PREDIOS SIN RIEGO
RIEGO
Gráfico N° 75: Cobertura de Riego de la Parroquia San Juan

 Estructura de Riego
Tabla N° 05. 11: Estructura de Riego de la Parroquia San Juan
HECTAREAS
TIPO DE % DE TIPOS DE HECTAREAS TIPO DE
REGADAS
RIEGO RIEGO RIEGO (ha)
(ha)
POR
GRAVEDAD O
SURCOS 75 1959
2626 RIEGO POR
ASPERSIÓN 25 667
RIEGO POR
GOTEO 0 0
En la parroquia de San Juan, de las 2626 ha con acceso a riego, el 75% tienen un tipo de
riego por gravedad o surcos; el 25% son regadas por Aspersión.
TIPO DE RIEGO
75
80
60
25
40
0
20
0
GOTEO GRAVEDAD ASPERSION
Gráfico N° 76: Tipo de Riego de la Parroquia San Juan


 Sistemas de Riego
Tabla N° 05. 12: Sistemas de Riego de la Parroquia San Juan
AREA
CAUDAL
DE BENEFICIA
NOMBRE DELSISTEMA LOCALIZACION ADJUDICAD
COBER RIOS
O
TURA
SISTEMA DE AGUA DE RIEGO

R.CHIMBORAZO 22,0 25,0 31
COOP. SANTA TERESITA
SISTEMA DE RIEGO SAN FCO.

DE CUNUHUACHAY
SISTEMA RIEGO ROCAS DE LA

CHORRERA-TAMBOHUASHA
SISTEMA SOMBRERO DE
PAILA COCHA-CUARTEL R.CHIMBORAZO 30,0 49,0 135
HUAYCO
SISTEMA DE RIEGO QUISHUAR R.CHIMBORAZO 25,0 97,0 62
SISTEMA DE RIEGO DUBLAC R.CHIMBORAZO 333,0 15,0 22

SISTEMA DE RIEGO SANTA
ISABEL
SISTEMA DE RIEGO
CURIPOGIO CHORRERA R.CHIMBORAZO 85,0 65,0 35
MIRADOR
SSITEMA DE RIEGO CHINIGUA-
LA DELICIA
SISTEMA DE RIEGO
ACHUGLLAY - PASGUAZO
SISTEMA DE RIEGO SHOBOL

R.CHIMBORAZO 168,0 330,0 173
PAMBA-CHIMBORAZO
SISTEMA DE AGUA DE RIEGO

GUABUG
SISTEMA DE RIEGO
MANANTIAL
RUMICHACA RUMICHACA 8,9 44,4 46
QUILLO GUTSO QUILLO GUTSO 20,0 40,0 40
PUTSO RUMI PUTSO RUMI 7,9 39,3 40

SISTEMA DE RIEGO SAN FCO.
DE CUNUHUACHAY
CALERA SANTA
CALERA SANTA ROSA RIEGO 9,0 15,0 35
ROSA
SHOBOL PAMBA RIEGO SHOBOL PAMBA 15,0 22,0 113

CALERA BAJA RIEGO CALERA BAJA 5,0 6,0 23
CALERA YUMI RIEGO CALERA YUMI 9,0 14,0 45
CALERA
CALERA GRANDE POMALO
GRANDE 60,0 100,0 70
RIEGO 1
POMALO
CALERA
CALERA GRANDE POMALO
GRANDE 48,0 80,0 65
RIEGO 2
POMALO
CHAUPI POMALO RIEGO CHAUPI POMALO 30,0 43,0 106
CHAUPI CASTILLO DE
CHAUPI POMALO 25,0 43,0 106
SHOBOLPAMBA
BALLAGAN - RIEGO BALLAGAN 9,0 15,0 75
QUISHUAR PISCICAZ - RIEGO CHIQUICAZ 120,0 200,0 500
MURUQUIL - RIEGO MURUQUIL 26,0 43,0 16
CANAL STA LUCIA CHIQUICAZ 42,0 70,0 62
AGUA DE RIEGO PARA RÍO

42,0 70,0 250
GATAZO ZAMBRANO CHIMBORAZO
RIO
CANAL GUABUG-NUNCATA CHIMBORAZO- 44,0 73,0 80
GUABUG
RIO
CANAL ZAMBRANO 30,0 50,0 80
CHIMBORAZO
RIO
CANAL GUABUG-NUNCATA 2 CHIMBORAZO- 30,0 50,0 80
GUABUG
JUNTA ADMINISTRADORA DE
RÍO
RIEGO LA MOYA-JATARI 30,0 49,0 135
CHIMBORAZO
CAMPESINO
TOTAL 1936,2 2979

Fuente: Inventario hídrico de la Provincia de Chimborazo, GADPCH
La parroquia de San Juan cuenta con 34 sistemas de riego que cubren una extensión de
1936,2 ha, con 2979 beneficiarios. Estos sistemas poseen un caudal que oscila entre los 5
y 1149 l/s.

e) AMENAZAS AL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD
 Identificación de lugares y nivel de exposición a amenazas de: vías, puentes,

redes y estaciones eléctricas; redes y equipamientos de comunicación, etc.
Mapa N° 42: Amenazas al Componente Movilidad, Energía y Conectividad

Fuente: MAGAP-STGR
Al constituirse la mayor parte del territorio por pendiente y al ser susceptible a

deslizamientos el 50% del mismo, hay riesgo potencial principalmente en vías de lastre y
de tierra.
 Identificación de infraestructuras parroquiales prioritarias para la atención en

caso de emergencias.

Mapa N° 43: Zonas Seguras en Caso de Emergencias de la Parroquia San Juan

Fuente: Información Digitalizada de Cartas Topográficas del IGM y actualizada por el GADPCH-2013
En caso de emergencia en la parroquia, dispone de dos vías de evacuación que se dirigen a

la ciudad de Riobamba, además en la cabecera parroquial cuenta con cinco sitios que
pueden considerarse como refugios o albergues en caso de emergencia.
f) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Tabla N° 05. 13: Síntesis del Componente Movilidad, Energía y Conectividad
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Telecomunicaciones  El 59% correspondiente  El 81% de las
a 19 comunidades de la comunidades de la
parroquia no dispone de parroquia, tienen acceso
telefonía fija. al servicio de telefonía
 El 69% de las móvil.
comunidades de la  Más del 70% de las
parroquia no tiene comunidades de la
acceso a locales parroquia tienen acceso a
multiservicios. señal televisiva y de
 Apenas el 16% de las radio.
comunidades de la
parroquia tienen acceso
a medios de prensa
escrita (4 comunidades)
Potencia instalada y  No hay medios de  El 94% de las
generación eléctrica generación de energía comunidades de la

alternativos en la parroquia disponen del

parroquia (Energía servicio de energía
eólica, geotérmica, eléctrica misma que se
Solar fotovoltaica, abastece por alumbrado
termoeléctrica) público.
Red vial y de transporte  El 60% de las vías de  Hay medios de transporte
acceso a la parroquia así como buses, taxis,
como las vías de acceso camionetas y otros que
a las comunidades se prestan el servicio a las
encuentran en estado comunidades de la
regular ya que son de parroquia.
tierra y no tienen
cunetas ni alcantarillas
por lo que se encharca
el agua.
Red de Riego  Apenas el 25% de la  La parroquia tiene
superficie es regada cobertura de riego del
mediante aspersión. 84% de la superficie
 Los sistemas de riego productiva del territorio
de DUBLAC, en superficies grandes y
Manantial, Calera Santa pequeñas mayores al
Rosa, Calera Yumi y 50%.
Ballagan tienen una
cobertura menor al 20%
Amenazas al componente  Al constituirse la mayor  En caso de emergencia

movilidad, energía y parte del territorio por en la parroquia, dispone
conectividad pendiente y al ser de dos vías de
susceptible a evacuación que se dirigen
deslizamientos el 50% a la ciudad de Riobamba,
del mismo, hay riesgo además en la cabecera
potencial parroquial cuenta con
principalmente en vías cinco sitios que pueden
de lastre y de tierra. considerarse como
 El 45,5% son caminos refugios o albergues en
de segundo y tercer caso de emergencia.
orden
Fuente: Levantamiento del componente movilidad, energía y conectividad.

1.4.6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA.
El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y capacidad
institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado, de los actores públicos y privados,
de la sociedad civil y la cooperación internacional, para guiar o promover procesos

orientados a la gestión del territorio, resolver conflictos y potenciar complementariedades

dentro de su territorio.27
a) INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

VIGENTES O EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO, ASÍ COMO EL MARCO LEGAL VIGENTE.
El presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia San Juan, se
aprobó en sesión de junta de fecha 12 de Marzo del 2015 y es la actualización del Plan
de Desarrollo 2010 – 2015, cabe mencionar que el presente plan se aprobó de manera
unánime y se realizó con convenio con el Banco del Estado, además en el presente plan
se analizó seis componentes a nivel parroquial cuyo análisis estará vigente hasta el año
2019.
El Plan de Desarrollo y ordenamiento Territorial de la Parroquia San Juan, ha sido

realizado en base a las directrices de la Secretaria Nacional de Planificación SENPLADES y
fue articulado con el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de
Chimborazo y Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Riobamba, en talleres,
cursos y reuniones de trabajo.
Adicionalmente, la Constitución de la República del Ecuador determina las competencias

exclusivas de los Gobierno Autónomo Descentralizado en base al artículo 267 así:
Art. 26728.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en

coordinación con el gobierno cantonal y provincial.
2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los
espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos
en los presupuestos participativos anuales.
3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad
parroquial rural.
4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de
la biodiversidad y la protección del ambiente.
27
Lineamientos PDOT parroquial
28
Constitución de la República del Ecuador

5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o

descentralizados por otros niveles de gobierno.
6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás
asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base.
7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
8. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. En el ámbito de
sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirán acuerdos y
resoluciones
El Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización define las

competencias, funciones y atribuciones de los gobiernos autónomos descentralizados
parroquiales Rurales así:
Artículo 6529.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial

Rural.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las
siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen:
a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el
desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación
con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y
plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los
espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos
en los presupuestos participativos anuales;
c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad
parroquial rural;
d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de
la biodiversidad y la protección del ambiente:
e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o
descentralizados por otros niveles de gobierno;
f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás
asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base;
g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias;
y,
h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia San Juan está en base
a los doce objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, 2013- 2017.
29
Código orgánico de organización territorial autonomía y descentralización.

El Buen Vivir se planifica, no se improvisa. El Buen Vivir es la forma de vida que permite
la felicidad y la permanencia de la diversidad cultural y ambiental; es armonía, igualdad,
equidad y solidaridad. No es buscar la opulencia ni el crecimiento económico infinito.30
Así:
Objetivo 1: “Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular”
establece las políticas y líneas estratégicas necesarias para radicalizar el proceso de
transformación del Estado y fortalecer el poder popular y ciudadano.
Objetivo 2: “Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y
territorial, en la diversidad”.
Objetivo 3: “Mejorar la calidad de vida de la población”.
Objetivo 4: “Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía”.
Objetivo 5: “Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional,
las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad”.
Objetivo 6: “Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral,
en estricto respeto a los derechos humanos”.
Objetivo 7: “Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global”.
Objetivo 8: “Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible”.
Objetivo 9: “Garantizar el trabajo digno en todas sus formas”.
Objetivo 10: “Impulsar la transformación de la matriz productiva”.
Objetivo 11: “Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la
transformación industrial y tecnológica”.
Objetivo 12: “Garantizar la soberanía y la paz, y profundizar la inserción estratégica en
el mundo y la integración latinoamericana”.
30
Plan nacional del buen vivir 2013- 2017

 Descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel

parroquial
Tabla N° 06. 1: Mecanismos de Articulación Establecidos por el Nivel Cantonal en los Que Tiene Injerencia
el Gobierno Parroquial
MECANISMO DE DESCRIPCIÓN ACTORES

ARTICULACIÓN
Mesas de trabajo Se plantean mesas de trabajo entre  Gobierno Provincial
los diferentes niveles de gobiernos  Gobierno cantonal
locales para analizar proyectos de  Gobierno Parroquial
impacto cantonal, provincial y
parroquial.
Comité técnico de planificación Comité conformado por técnicos
de los tres niveles de gobiernos  Gobierno Provincial
locales, cuyo trabajo es analizar el  Gobierno cantonal
avance de lo planificado en los  Gobierno Parroquial
PDOT
Comités ciudadanos de Grupos conformados por
seguimiento y veeduría representantes de la sociedad civil  Gobierno Provincial
y delegados de participación  Gobierno cantonal
ciudadana de los gobiernos locales  Gobierno Parroquial
 Ciudadanía
Fuente: Lineamientos PDOT Parroquial
 Miembros del Consejo de Planificación de la Parroquia San Juan

Tabla N° 06. 2: Miembros de Planificación de la Parroquia San Juan
NOMBRE CARGO/FUNCION
Sr. Tobías Ati Presidente del GAD-Parroquial San
Juan.
Ing. Nelly Yumi Vocal del GAD-Parroquial San Juan.
Sr. Humberto Pilco Representante de la sociedad Civil
Sra. Gloria Jara Representante de la sociedad Civil
Sr. Manuel Anaguarqui Representante de la sociedad Civil

Ing. Aurelio Inga Técnico encargado del Gobierno
Parroquial de San Juan .
Fuente: GAD Parroquial San Juan
 Miembros del Consejo de Participación Ciudadana de la Parroquia San Juan

En la parroquia San Juan a los veinte y cinco días del mes de junio del dos mil catorce se
conformó el comité de participación ciudadana, mismo que está compuesto por las
siguientes personas:

Tabla N° 06. 3: Miembros del Consejo de Participación Ciudadana de la Parroquia San Juan
NOMBRE FUNCIÓN
Ing. Gloria Jara Principal
Sr. Humberto Pilco Principal
Sr. Manuel Anaguarqui Principal
Sr. Cesar Gavin Suplente
Sra. Rosa Inga Suplente
Sr. Pedro Ilbay Suplente
Fuente: GAD Parroquial San Juan
b) MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL.

Para el levantamiento de la información necesaria para la Actualización del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial se realizaron convocatorias a los directivos de todas
las comunidades a participar en mesas de trabajo en las cuales se aplicaron encuestas para
recabar información enfocada a los subsistemas que componen el PDOT: 1.- Biofísico, 2.-
Socio Cultural, 3.- Económico Productivo, 4.- Asentamientos Humanos, 5.- Movilidad,
energía y conectividad, 6.- Político institucional y participación ciudadana.
Tabla N° 06. 4: Directivos que Participaron en las Mesas de Trabajo de las Comunidades de la Parroquia
para la Actualización Del PDOT
COMUNIDAD NOMBRE CARGO

Barrio San Vicente
Barrio San Francisco Sra. Ana Guabla Presidente

Sr. Juan Jara Vicepresidente
sra. Aida Espinosa Síndico
sra. Melania Silva secretaria
Sra. Maria Asodobay tesorera
Barrio Central sra. Maria Guaman Presidente

sra. Mariana Arias Vicepresidente
sr. Humberto Pico Síndico
sra. Blanca Yaucan secretaria
sr. Rodrigo Remache tesorera
Barrio Santa Marianita sr. Doroteo Shacñay Presidente
sra. Oliva Serrano Vicepresidente
sr. Pedro Shinque Síndico
sra. Silvia Lata secretaria
sra. Fabiola Molina tesorera
Barrio Rumipamba sr. Jose Palacios Presidente

sr. Fabian Miñarcaja Vicepresidente
sr. Marco Sinaluisa Síndico
sra. Eugenia Mullo secretaria
sr. Edwin Jara tesorera

Barrio Cantarilla sr. Antonio Perez Presidente

sr. Segundo Pala Vicepresidente
sra. Ligia Asadobay secretaria
sra. Tania Tenemuela tesorera
Comunidad Capilla Loma sr. Luis Asadobay Presidente

sr. German Asadobay Vicepresidente
sr. Julio Paca Síndico
sra . Silvana Bucay secretaria
sra. Bertha Asadobay tesorera
Comunidad Ballagán sra. Maria Aurora Zacan Presidente

sr. Vicente Jarrin Vicepresidente
sr. Fernando Yambay Síndico
sra. Maria Molina secretaria
sra. Margarita Guaman tesorera
Comunidad Larca Loma sra. Maria Agualongo Presidente

sra. Rosa Gualpa Vicepresidente
sra. Rosario Lema Síndico
sra. Victoria Guaman secretaria
sr. Emilio Lema tesorera
Comunidad Pisicaz Bajo sra. Nanci Cutiupala Presidente

sr. Carlos Gualpa Vicepresidente
sra. Maria Gualpa Síndico
sra. Elva Orozco secretaria
sra. Cecila Espinosa tesorera
Comunidad Chaupi Pomaló Sr. Gonzalo Yumi Presidente

Sr. Pedro Muyo Vicepresidente
Sr. Germán Espinoza Síndico
Sr. Olguer Miñarcaja secretaria
Sr. Cesar Lema tesorera
Comunidad Calera Grande sr. Pedro Remache Presidente
Pomaló sr. Julio Duchi Vicepresidente
sr. Gerando Inga Síndico
sra. Rocio Guaman secretaria
sra. Virginia Chagñay tesorera
Comunidad Calerita Baja sr. Juan de Dios Inga Presidente

sr. Manuel Achance Vicepresidente
sr. Angel Achance Síndico
sr. Cesar Jami secretaria
sr. Melchor Yagurgur tesorera

Comunidad Calerita Santa sr. Ilario Guaman Presidente

Rosa sra. Teresa Borja Vicepresidente
sra . Maria Angelita Lema Síndico
sra Norma del Carmen Ilvay secretaria
sra. Aida Borja tesorera
Comunidad Calera Shobol Sra. Rosa Gualancañay Presidente
Pamba Sra. Judit Basantes Vicepresidente
Sr. Gustavo Lema Síndico
Sr. Klever Espinoza secretaria
Sra. Resurrección Borja Puthug tesorera
Comunidad Shobol Llinllin sr. Javier Guacho Presidente
sra. Fanny Gabin Vicepresidente
sra . Carmela Borja Síndico
sra. Lupe Ganan secretaria
sra. Elvira Sarate tesorera
Comunidad Guabug Sr. Valentín Tacuri Presidente

Sr. Humberto Gavin Vicepresidente
Sra. Marlene Paucar Síndico
Sr. Fausto Majín secretaria
Sra. Narcisa Aucancela tesorera
Comunidad La Delicia sr. Juan Siza Presidente
sr. Cesar Jayac Vicepresidente
sr. Rodrigo Inga Síndico
sra . Ana Rosario Ati secretaria
sra . Rosa Yuquilema tesorera
Comunidad Tambohuasha Sra. María Juana Sisa Presidente

Vicepresidente
Síndico
secretaria
tesorera
Comunidad Cooperativa sr. Segundo Tacuri Presidente
Santa Teresita sr. Cesar Guzman Vicepresidente
sr. Gerardo Aucancela Secretario
Comunidad Guadalupe sr. Luis Oswaldo Chimbolema Presidente

sr. Segundo Manovanda Vicepresidente
sra . Marcela Asadobay Síndico
sra. Maria Yubillo secretaria
sra. Laura Asadobay tesorera
Comunidad Chimborazo sr. Carmelo Sisa Presidente

sr. Miguel Paca Paucar Vicepresidente
sr. Luis Telenchano Síndico
sr. Julian Tacuri secretaria
sr. Victor Miñarcaja tesorera

Comunidad Chinigua sr. Segundo Japa Presidente

sr. Jose Miñarcaja Vicepresidente
sr. Juan Chimbolema Síndico
sr. Wilfrido Remache secretaria
sra. Julia Asadobay tesorera
Comunidad San Pablo sr. Mariano Toasa Presidente

Pulingui sr.Pasrrual Tacuri Vicepresidente
sr. Segundo Gualancañay Síndico
sr. Manuel Colcha secretaria
sra. Rosa Guaman tesorera
Comunidad Chorrera Mirador sr. Manuel Guamalli Presidente

sr. Segundo Guaman Vicepresidente
sr. Marcelo Guaman Síndico
sr. Juan Cayambe secretaria
sr. Manuel Rumancela tesorera
Comunidad Ganquis sr. Oswaldo Chimbolema Presidente

sr. Oswaldo Mullo Vicepresidente
sr. Segundo Mullo Síndico
sr. Angel Cayambe secretaria
sr. Reinaldo inga tesorera
Comunidad Pasguazo sr. Jose Villa Arellano Presidente

sr. Guillermo yaguachi Vicepresidente
sr. Manuel Jarrin Síndico
sr. Cesar Antonio Jarrin secretaria
sra. Lucrecia Jarrin tesorera
Comunidad Gallo Rumi sr. Marco Ilijama Presidente

sr. Carlos Yambay Vicepresidente
sra. Piedad Yambay Síndico
sr. Fernando Parra secretaria
sra. Norma Yambay tesorera
Comunidad Pungul sr. Baltasar Bucay Presidente

sr. Igilio Bucay Vicepresidente
sr. Jose Manuel Cutiupala Síndico
sr. Manuel cutiupala secretaria
sr. Lorenzo Iligama tesorera

La población de la parroquia San Juan se agrupa en organizaciones sociales para la

atención de problemas prioritarios y en defensa de sus derechos, el tejido

institucional lo conforman organizaciones de: Instancias gubernamentales, no

gubernamentales, instituciones privadas, actores sociales.
La presencia del estado en la parroquia se manifiesta a través de las instancias

descentralizadas y desconcentradas del Gobierno Provincial de Chimborazo y el
Gobierno del Cantón Riobamba, así como también el Ministerio de Finanzas y el Banco
del Estado.
Los GADs son las instancias gubernamentales que están más cerca de las demandas y
necesidades de la población y con mayor presencia legitima, las mismas que deben ser
solventadas de acuerdo a las competencias exclusivas de los diferentes niveles de
gobierno.
A continuación se presenta el mapeo de instituciones públicas que con sede o no en la

parroquia trabajan articuladamente con el Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial San Juan en beneficio de sus comunidades y barrios.
Tabla N° 06. 5: Mapeo de Instituciones Públicas de la Parroquia San Juan
INSTITUCIÓN FIN – MANDATO

El Ministerio del Ambiente, en concordancia con la Constitución Política de la
República del Ecuador, velará por un ambiente sano, el respeto de los derechos
MAE de la naturaleza o pacha mama. Garantizará un modelo sustentable de
Ministerio del desarrollo ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural,
Ambiente que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los
ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones
presentes
Dirigir la ygestión
futuras.
integral e integrada de los recursos hídricos en todo el territorio
SENAGUA
nacional a través de políticas, normas, control y gestión desconcentrada para
Secretaría Nacional generar una eficiente administración del uso y aprovechamiento del agua.
del Agua.
1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes
de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación
nacional, regional, cantonal y parroquial.
2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no
incluya las zonas urbanas.
GOBIERNO 3. Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en cuencas y micro
PROVINCIAL DE cuencas.
CHIMBORAZO 4. La gestión ambiental provincial.
5. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
6. Fomentar la actividad agropecuaria.
7. Fomentar las actividades productivas provinciales.
8. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus

competencias.

GOBIERNO 1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de

AUTÓNOMO ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación
DESCENTRALIZ nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la
ADODEL ocupación del suelo urbano y rural.
CANTÓN 2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.
RIOBAMBA 3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración
de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de
saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.
5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones
especiales de mejoras.
6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de
su territorio cantonal.
7. Planificar, construir y mantener la infraestructura física y
los equipamientos de salud y educación, así como los espacios
públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo
con la ley.
8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y
natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines.
9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas
y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que
establezca la ley.
11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de
las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas.
12. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos,
que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.
La 13.
Constitución
Gestionar losdetermina
servicios que el objetivo
de prevención, de la gestión
protección, socorro ydeextinción
riesgosdees
SECRETARIA DE reducir incendios.
la vulnerabilidad de las personas, las colectividades y la naturaleza
GESTION DE frente a las amenazas
14. Gestionar de origen internacional
la cooperación natural y antrópico. Desde el 2008
para el cumplimiento de todas las
RIESGOS instituciones públicas
sus competencias.y privadas por mandato constitucional debemos pasar de la
gestión enfocada en el manejo de emergencias a la gestión enfocada en el Buen
Vivir.
El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca es la institución
MAGAP rectora del multi sector para regular, normar, facilitar, controlar, y evaluar la
Ministerio de gestión de la producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país;
Agricultura, promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el
Ganadería, crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando
Acuacultura y Pesca al desarrollo de productores, en particular representados por la agricultura
familiar campesina, manteniendo el incentivo a las actividades productivas en
general.
Ejerce la rectoría y ejecuta políticas, regulaciones, programas y servicios para la
MIES inclusión social y atención durante el ciclo de vida con prioridad en la
Ministerio de población de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, personas con
Inclusión Económica discapacidad y aquellos y aquellas que se encuentran en situación de pobreza, a
y Social fin de aportar a su movilidad social y salida de la pobreza.
Garantiza el acceso y calidad de la educación inicial, básica y bachillerato a

los y las habitantes del territorio, mediante la formación integral, holística e
MINISTERIO DE inclusiva de
EDUCACIÓN niños, niñas, jóvenes y adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la
plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y género desde un enfoque de
derechos y deberes para fortalecer el desarrollo social, económico y cultural, el
ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la diversidad de la sociedad
ecuatoriana.
Ejerce la rectoría, regulación, planificación, coordinación, control y gestión de

la Salud Pública ecuatoriana a través de la gobernanza y vigilancia y control
sanitario y garantizar el
MINISTERIO DE derecho a la Salud a través de la provisión de servicios de atención individual,
SALUD prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad, la gobernanza de
salud,
El INPCinvestigación y desarrollo
es una Entidad dePúblico
del Sector la ciencia
conyámbito
tecnología; articulación
nacional, dedelos
encargada
INSTITUTO
actores del normar,
investigar, sistema, regular,
con el fin de garantizar
asesorar el derecho
y promocionar las apolíticas
la Salud.sectoriales de la
NACIONAL DE
PATRIMONIO gestión patrimonial, para la preservación, conservación, apropiación y uso
CULTURAL adecuado del patrimonio material e inmaterial.
Impulsar, acorde a las políticas del Estado, el desarrollo sostenible con

BANCO DEL equidad social y regional, promoviendo la competitividad territorial, mediante
ESTADO la oferta de soluciones financieras y servicios de asistencia técnica, para mejorar
la calidad de vida de la población.
Contribuir al cumplimiento de los objetivos de desarrollo del país y a una mejor

calidad de vida para las y los ecuatorianos, a través de una eficaz definición,
MINISTERIO DE formulación y ejecución de la política fiscal de ingresos, gastos y financiamiento
FINANZAS público; que garantice la sostenibilidad, estabilidad, equidad y transparencia de las
finanzas públicas.
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es una entidad, cuya

organización y funcionamiento se fundamenta en los principios de
IESS solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiariedad y
suficiencia. Se encarga de aplicar el Sistema del Seguro General Obligatorio
que forma parte del sistema nacional de Seguridad Social.
Administrar y coordinar el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa, como medio de desarrollo integral del país a nivel sectorial y
territorial; establecer objetivos y políticas estratégicas, sustentadas en procesos de
SENPLADES información, investigación, capacitación, seguimiento y evaluación; orientar la
inversión pública y promover la democratización del
Estado, a través de una activa participación ciudadana, que contribuya a una gestión
pública transparente y eficiente.
Su principal objetivo es promover el ejercicio de los derechos de participación
CONSEJO DE y control social de lo público, la lucha contra la corrupción y la promoción de
PARTICIPACION la transparencia, y designar u organizar procesos de designación de las
CIUDADANA autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitución y la Ley.
Y Órgano rector del desarrollo de las tecnologías de la información y

MINTEL
CONTROL comunicación en el Ecuador, que incluyen las telecomunicaciones y el
Ministerio
SOCIAL
de espectro radioeléctrico, que emite políticas, planes generales y realiza el
Telecomunicaciones seguimiento y evaluación de su implementación, coordinando acciones con los
y de la Sociedad de actores de los sectores estratégicos para garantizar el acceso igualitario a los
la Información servicios y promover su uso efectivo, eficiente y eficaz, que asegure el avance
hacia la sociedad de la información para el buen vivir de la población ecuatoriana.
EERSSA Generar, distribuir y comercializar energía eléctrica en el área de concesión con

Empresa Eléctrica estándares de calidad, confiabilidad y seguridad contribuyendo a mejorar las
Regional del Sur S. condiciones de vida de los habitantes sin afectar al medio ambiente.
A.

 Dirigir, coordinar, controlar y direccionar la aplicación de las políticas públicas

del Gobierno Nacional en territorio.
 Organizar y coordinar la implementación de estrategias de desarrollo cantonal;

la formación y sucesión de los cabildos de las comunidades y recintos; apoyar
al Consejo Nacional Electoral en la realización de procesos electorales.
 Implementar planes, programas de seguridad ciudadana, operativos de control

de la delincuencia, control de tenencia y porte de armas, revisar productos y
TENENCIA precisiones de pesos y procesos de certificación de residencia de los ciudadanos
POLÍTICA de su territorio.
 Controlar y gestionar la tranquilidad y el orden público, brindar servicios de

seguridad ciudadana con el apoyo de la Policía Nacional, garantizar la
seguridad de las personas y de los bienes; prevenir delitos y combatir la
delincuencia.
 Controlar locales y establecimientos de cada jurisdicción, de acuerdo a las

disposiciones legales y reglamentarias.
Visión Mundial es una Organización no Gubernamental que ha venido trabajando en

varias comunidades de la parroquia con proyectos de apoyo principalmente en
educación, salud y desarrollo económico.
Tabla N° 06. 6: Mapeo de Instituciones no Gubernamentales de la Parroquia San Juan
ONG Principales Acciones ejecutadas en la parroquia

Salud
Desnutrición, Niños Patrocinados.
Seguridad Alimentaria.
Educación
Equipamiento, insumos didácticos y pedagógicos, espacios extraescolares con las
Visión Mundial
unidades educativas.
Desarrollo económico, Emprendimientos, productivos, salud sexual y
reproductiva.
Protección de la niñez.
Gestión de riesgos
Servicios Cartográficos y de SIG
 Mapeo y medición de superficies
 Interpretación de productos de sensores remotos (fotos aéreas e imágenes
satelitales)
 Levantamiento de sitios con GPS
 Delimitación de sitios y catastro
 Mapeo participativo comunitario
ECOPAR
 Generación de mapas base y temáticos a distintas escalas
 Estudios multi temporales de cambio en la vegetación y uso de la tierra
 Estructuración de sistemas de información geográfica
 Elaboración de aplicaciones
Planes de Manejo
 Planes de manejo forestal (tanto para bosques nativos como planes de

aprovechamiento forestal)
 Planes de manejo comunitario
 Planes de manejo de áreas protegidas
Programas de Reforestación y/o Restauración
 Venta de semillas de plantas forestales andinas (bajo pedido)

 Identificación de fuentes semilleras
 Diseño de programas de reforestación y / o restauración
 Elaboración del proyecto
 Monitoreo del proceso de reforestación y / o restauración
c) ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO, INCLUYE
ANÁLISIS DEL TALENTO HUMANO.
 Representantes del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural

San Juan.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial San Juan está integrado por el
Presidente, Vicepresidente y tres vocales designados por elección popular, los mismos
que trabajan en beneficio de la parroquia y están distribuidos en las siguientes
comisiones:
Tabla N° 06. 7: Representantes del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Juan.
FOTOGRAFÍA NOMBRE CARGO COMISIÓN
Presidencia del
Tobías Ati Paca Presidente
GADPR San Juan

Julio Vicepresidencia del

Vicepresidente
Yuquilema GADPR San Juan
Marco Vinicio
Sinaluisa Primer Vocal Salud y vulnerables
Lozano
Nelly Marisol Segundo Recursos naturales y

Yumi Alulema Vocal producción
José Roberto
Vialidad y obras
Charig TercerVocal
públicas
Agualsaca
El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Juan es el órgano de

gobierno de la parroquia, está integrado por los vocales elegidos por votación popular,
entre los cuales el más votado lo presidirá, con voto dirimente, de conformidad con lo
previsto en la ley en materia electoral. El periodo actual de administración del Gobierno
Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Juan es desde 15 de Mayo del 2014 hasta
el 15 de Mayo del 2019, quienes velaran por los intereses de su población.

 Funcionarios del GAD Parroquial Rural San Juan

Los funcionarios del GAD Parroquial Rural San Juan están divididos en el área
administrativa, operativa y área técnica así su estructura, cargo y función es la siguiente:
Tabla N° 06. 8: Funcionarios del GAD Parroquial Rural San Juan
FOTOGRAFÍA NOMBRE CARGO FUNCIÓN

•Registros contables mensuales;
• Informes financieros mensuales;
Egr. María Secretaria - • Estados financieros mensuales;
• Conciliaciones bancarias
Dolores Silva Tesorera del mensuales;
GAD. P. San • Informes de conciliaciones
Juan bancarias trimestrales;
• Inventario de bienes muebles,
• Inventario de suministros de
materiales,
• Roles de pagos;
• Comprobantes de Pago.
• Retenciones y declaraciones en el
SRI;
• Otros inherentes a su cargo Los
productos descritos serán ejecutados
por el Secretario(a) –Tesorero(a) o
el Contador(a) del Gobierno
Autónomo Descentralizado
Parroquial Rural.
• Plan Estratégico del Gobierno

Parroquial Rural San Juan.
• Evaluación del Plan Estratégico del
Ing. Aurelio Técnico del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado
Inga Parroquial San Parroquial Rural San Juan. .
Juan • Plan Estratégico Institucional del
Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial San Juan.
• Evaluación del Plan Estratégico del
Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial Rural San Juan.
• Elaboración de proyectos para los

cumplimientos de los Objetivos del
Plan Estratégico.
• Plan de Fortalecimiento de la
Parroquia.
• Plan de organización, capacitación
y comunicación para el Gobierno
Parroquial Rural.

• Informe de supervisión de
proyectos.
• Términos de referencia.
• Cronograma de actividades.
• Documentación precontractual.
• Coordinación Interinstitucional.
Los productos descritos serán
ejecutados por el Técnico de
Planificación y Proyectos.
Julio Paca Chofer
Lozano Brindar apoyo y transporte a los
funcionarios del Gobierno Autónomo
Descentralizado.
 Efectuar la limpieza y
Sr. Carlos Limpieza recolección de basura en las
oficinas del Gobierno Autónomo
Guamba
Descentralizado, en el coliseo,
en el salón de actos y en el
estadio.
 Estructura Organizacional por Procesos Orgánico Funcional del Gobierno

Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Juan
La estructura organizacional del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural

San Juan está dividido en cinco niveles: nivel político y de decisión, nivel de gestión, nivel
administrativo, nivel de apoyo y nivel legislativo y de fiscalización.

Organigrama Funcional propuesto:
ASAMBLEA PARROQUIAL
NIVEL POLÍTICO Y
DE DECISIÓN CONSEJO DE
PLANIFICACIÓN
GOBIERNO PARROQUIAL
NIVEL DE GESTIÓN PRESIDENTE
SECRETARIA -
NIVEL ADMINISTRATIVO TESORERA
NIVEL DE APOYO UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
UNIDAD PECUARIA
UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS
SERVICIOS GENERALES
NIVEL LEGISLATIVO Y COMISIONES ESPECÍFICAS

DE FISCALIZACIÓN
VOCAL DE LA COMISIÓN VOCAL DE LA COMISIÓN VOCAL DE LA VOCAL DE LA

DE EDUCACIÓN, DE RECURSOS NATURALES COMISIÓN DE VIALIDAD COMISIÓN DE SALUD
CULTURA Y DEPORTES Y PRODUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS Y VULNERABLES
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Fuente: Encuesta Político Administrativo


 Infraestructura del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial San Juan

La parroquia San Juan está compuesta por 36 barrios, comunidades y asociaciones, las
cuales se distribuyen en la ZONA BAJA por (Barrio San Vicente, Barrio San Francisco,
Barrio Central, Barrio Santa Marianita, Barrio Rumipamba, Barrio Cantarilla, Comunidad
Capilla Loma, Comunidad Ballagán, Comunidad Larca Loma, Comunidad Pisicaz Bajo y
Comunidad Pisicaz Alto; la ZONA MEDIA conformada por: Comunidad Chaupi Pomaló,
Comunidad Calera Grande Pomaló, Comunidad Calera Yumi, Comunidad Calerita Baja,
Comunidad Calerita Santa Rosa, Comunidad Calera Shobol Pamba, Comunidad Shobol
Llinllin y Comunidad Guabug; tenemos en la ZONA ALTA, las comunidades siguientes:
La Delicia, Tambohuasha, Cooperativa Santa Teresita, Santa Isabel, Guadalupe,
Chimborazo, Chinigua, San Pablo Pulingui, Chorrera Mirador; y finalmente en la ZONA 1
se conforma por: Comunidad Ganquis, Comunidad Pasguazo, Comunidad Gallo Rumi,
Comunidad Pungul, Asociación Santa Marta, Asociación Santa Rosa, Asociación Yana
Rumi y Asociación Cordillera de los Andes.
Además el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Juan cuenta con
infraestructura que se detalla en la siguiente tabla:
N° Descripción Unidad de Medida Estado

Infraestructura física
Salón de Actos (estrado, salón para 300 SUPERFICIE:0,2768 Bueno
personas, baños para hombres y mujeres y HAS EDAD TIEMPO:
cocina) ALTITUD: 3200 M 16 AÑOS
Colinda al norte con una distancia de 68,5
MR. S 40 3 39 E. CALLE GABRIEL
MONCAYO; al sur con una distancia de 67,7
MRN 531830 W. AVENIDA SIMÓN
BOLIVAR; al este con una distancia de 1.2
MR. S 450000 W. VICENTE PAGUAY. Con
una distancia de 11 M RN 384159 W
CAMINO PRIVADO, con una distancia de 3
MRN 900000 W mercado de productores, con
una distancia de 14.5 MRS 47657 E camino
privado, con una distancia de 31.4 M.R.S
384032 W jubilados de la Cemento
Chimborazo; al oeste con una distancia de
48.90 M.R.N 371744 E. CALLE ANDRÉS

MACHADO;
Casa Parroquial (Primer piso dispone de tres SUPERFICIE: 0,0177 Bueno
oficinas para uso del MAGAP, INIAP y para el HAS EDAD TIEMPO:
proyecto de la microcuenca, tres dormitorios y ALTITUD: 3200 M 41 AÑOS
una oficina para la prevención, un baño y la
bodega, en el Segundo piso tenemos: oficina
Presidencia, oficina Secretaria, tres oficinas
para los vocales, la unidad de planificación y la
tenencia política)
Colinda al norte con una distancia de 13.8
M.R.S 42 16 25 E. AVENIDA MOISÉS
SILVA, al sur con una distancia de 13.0 M.R.N
44 31 52 W. MANUEL DUCHI, al este con
una distancia de 14.0 M.R.S 24 29 47 W.
CALLE PÚBLICA y al oeste con una distancia
de 14.8 M.R.N 22 23 45 E. SEDE
COOPERATIVA ALIANZA SAN JUAN.
Infocentro
(El lugar donde funciona el infocentro no es de
propiedad de la junta parroquial por lo que
genera un gasto adicional de USD 1000
anuales por concepto de arriendo)
Cementerio Parroquial (espacio público con SUPERFICIE: 0,2618 Bueno
cerramiento, con capacidad para 600 bóvedas ) HAS
Colinda al norte con una distancia de 37.3 ALTITUD: 3200 M
M.R.N 57 13 3 E. COOPERATIVA
ALIANZA SAN JUAN, con una distancia de
21.5 M.R.N 57 13 3 E. SUGUSTO ERAZO; al
sur con una distancia de 47.4 M.R.S 58 39 06
W. GUALBERTO AVALOS, CON UNA
DISTANCIA DE 9.9 M.R.S 51 20 25 W.
GUALBERTO AVALOS, al este con una
distancia de 45.8 M.R.S 35 23 41 E.
HERMANDAD DEL SEÑOR Y LA
SANTISIMA VIRGEN DE SAN JUAN, al
oeste con una distancia de 45.70 M.R.N 37 18
09 W. CON CALLE JUAN ARIAS.
Maquinaria
La parroquia San Juan no dispone de maquinaria por lo que trabaja en coordinación con el Municipio de
Riobamba y con el Consejo Provincial.

El GAD de San Juan maneja la información financiera a través del sistema del Ministerio
de Economía y Finanzas y está vinculado con el sistema contable fénix, el área de
planificación esta entrelazado con la Secretaria Nacional de Planificación a través del
sistema SIGAD para el cumplimiento de metras y programas, además del páginas como la
de participación ciudadana y control social y de la defensoría del pueblo, cabe mencionar
que la información está a disposición de la ciudadanía a través de la página WEB
www.sanjuan.gob.ec
d) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Finalmente tras haber llevado a cabo la investigación mediante las herramientas necesarias
para recabar información se elaboró la fase de diagnóstico de la Actualización del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia rural San Juan cuyo último
componente objeto de análisis es el Político Institucional y Participación Ciudadana cuyos
problemas y potencialidades se reflejan en la siguiente tabla:
Tabla N° 06. 9: Síntesis del Componente Político Institucional y Participación Ciudadana
COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Instrumentos de planificación y  El GAD Parroquial no cuenta  El GAD. Trabaja en base a una
marco legal con instrumentos de control normativa legal nacional vigente,
interno. la Constitución el COTAD,
 Desinterés de la población en SENPLADES, PNBV.
participar en la Actualización del  El GAD Parroquial San Juan
Plan de Desarrollo y dispone de una estructura
Ordenamiento Territorial. orgánica definida.
 Deficientes sistemas de
información y participación
ciudadana.
Actores del territorio  Ausencia de proyectos de  Participación de organizaciones
cooperación interinstitucional. Gubernamentales y no
Gubernamentales en la Parroquia.
 Las directivas de cada comunidad
están bien definidas.
Capacidad del GAD para la gestión  Ineficiencia en la articulación de  Estabilidad política y confianza
del territorio proyectos con las organizaciones en el Gobierno Parroquial por
presentes en la parroquia. parte de la población.
 El GAD Parroquial no cuenta  El GAD dispone de una
con maquinaria propia. estructura administrativa
adecuada que permite entre otras
cosas una adecuada toma de
decisiones.
 El GAD Parroquial Dispone de
infraestructura física en buen
estado para un mejor
funcionamiento.
Fuente: Levantamiento del componente político institucional y participación ciudadana.

1.5. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES

Para la priorización de los problemas y potencialidades de la parroquia San Juan se utilizó la técnica de lluvia de ideas, observación directa,
grupos focales; y se ha incluido el análisis de las causalidades del entorno de la parroquia, tomando en consideración la satisfacción de
necesidades y la demanda de la población, llegando a la determinación de la siguiente matriz.
Tabla N° 06. 10: Priorización de problemas y potencialidades
Compon
Problemas Elementos comunes Potencialidades Elementos comunes
ente
1. La parroquia de San Juan tiene una
susceptibilidad erosiva severa en el 29,23% del
1. El 67,6% del territorio de la parroquia San
territorio y el 7,09% lo constituyen suelos
Juan todavía se encuentra en su estado natural sin
totalmente erosionados (Provocado principalmente
intervención humana.
por fuertes vientos y por la concentración de
lluvias en pocos meses del año) Pérdida de fertilidad de
los suelos ocasionada por
2. 32,4% del territorio se encuentra bajo 2. Los territorios del páramo y arenal pueden
actividades antrópicas no
intervención humana, la mayor parte en el este de formar parte de una área de conservación (p.e.
sostenibles ( Pastoreo,
la parroquia dentro del programa socio páramo)
uso de químicos, cultivos Reserva de Producción
3. La producción agropecuaria se ve afectada por
en pendientes fuertes, Faunística Chimborazo,
la variación climática, siendo los principales 3. Quebradas y ríos son bien distribuidos por todo
inadecuado manejo de Coordinación con instituciones
factores que inciden sobre el territorio las heladas, el territorio.
residuos sólidos, Gubernamental y no
fuertes vientos y radiación solar.
Biofísico botaderos de basura Gubernamentales para la
4. Por efectos del cambio climático la tendencia 4. Instituciones como ECOPAR, Consejo
clandestinos, desechos protección de las cuencas, sub
en la parroquia San Juan es a disminuir las lluvias Provincial y la ESPOCH que están trabajando en
industriales de las cuencas y microcuencas de la
y las pocas que existen se concentran en pocos la conservación de la microcuenca del Rio
empresas lácteas, entre parroquia San Juan y
meses del año. Chimborazo.
otros) y presencia de protección del páramo
contaminación en aire y 5. La parroquia San Juan al estar ubicado en las
agua por actividades faldas del nevado Chimborazo y por la naturaleza
extractivas en la de la zona tiene gran potencialidad para el
5. Contaminación de agua, tierra y aire por Parroquia San Juan desarrollo turístico en la parroquia, además
actividades extractivas y antrópicas en la dentro de la parroquia se encuentra la Reserva
parroquia. Faunística Chimborazo atractivo turístico muy
importante no solo para la parroquia sino para
toda la provincia representa el 24,25% del área
total de la parroquia y ocupa 5365,11 ha dentro

de la misma.
1. La parroquia cuenta en la mayor parte de sus
1. Las actividades comerciales apenas representan comunidades con espacios para el uso y
el 3,6% del total del PEA. recreación de sus habitantes manteniendo amplia
cobertura en toda la parroquia.
1) Escaza organización 2. En la parroquia San Juan hay seis tipos de
2. La tasa de analfabetismo en la parroquia San
social en los productores organizaciones las cuales intervienen en el
Juan es de 18,08%
agrícolas, pecuarios y desarrollo parroquial. Presencia de patrimonio
Socio 3. La parroquia cuenta con un solo centro de salud agroindustriales, 2) 3. El 81% de las comunidades de la parroquia se cultural tangible e intangible
Cultural y dos dispensarios los cuales no tienen cobertura Elevado porcentaje de auto identifican como indígenas, por lo que se en la parroquia, identidad
para toda la población. NBI, generando brechas mantiene la identidad cultural. cultural y atractivos turísticos
4. El 84,61% de la población de la parroquia San de desigualdad en la 4. El 84% de las comunidades de la parroquia
Juan tiene Necesidades Básicas Insatisfechas. población de San Juan. emplea el idioma Kichwa.
5. La parroquia cuenta con patrimonio cultural
5. Funcionamiento e intervención de tangible, tanto bienes muebles como inmuebles
organizaciones sin personería jurídica que se encuentran registrados en el Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural.
1. La mayor parte de la Población
Económicamente Activa de la Parroquia San Juan
se enfoca en la parte agrícola cuyo número de
1. No hay una producción tecnificada de especies
habitantes representa el 60% de la totalidad del
mayores y menores de la parroquia San Juan.
PEA, por lo que la agricultura constituye una
potencialidad y fuente de explotación de la
parroquia.
2. En la parroquia San Juan existe una gran
variedad de cultivos, de los cuales los
Inadecuada tecnificación
2. El rendimiento de la producción es bajo. predominantes son el pasto, papa y quinua que en
Económi en la producción
su mayoría utilizan semillas comunes para sus Potencial agropecuario
co agrícola, pecuaria y
cultivos.
agroindustrial
3. El 89% del propósito del ganado bovino es
3. La mayor parte del territorio con un área de
para la producción de leche, esto favorece a la
9844,35 ha es Sub Utilizado, dicha área representa
generación de industrias lecheras y queseras en la
el 44,50% del total del territorio.
parroquia.
4. La producción de especies menores se ve
4. El 94,80% de los productores de la parroquia no presente principalmente en la producción avícola
pertenece a ninguna organización. cuyo propósito es principalmente de carne con
una producción mensual de 227,92 lb.
5. El 98% de los productores de la parroquia no 5. La parroquia San Juan cuenta con suficiente

cuenta con maquinaria para reforzar la actividad espacio físico para la implementación de
agrícola. infraestructura para el fomento productivo.
1. El 89,28% de las comunidades de la parroquia 1. La mayor parte de la población se sitúa a los
reportaron daños en su sistema de captación de costados de la carretera Guaranda-Riobamba lo
agua entubada. que proporciona fácil acceso a sus habitantes.
2. El 81% de las comunidades de la parroquia no 2. El 94% de las comunidades de la parroquia
dispone de plantas de tratamiento de agua. dispone del servicio de energía eléctrica.
3. El 72% de las comunidades de la parroquia no 3. Disposición de los habitantes para la
De Los Asentamientos Humanos
dispone de alcantarillado. generación de programas con contraparte.
Asentami Escaso acceso a servicios de la parroquia San Juan han
4. El 100% de las comunidades de la parroquia no
entos básicos 4. 20740,93 ha son zonas de menor peligro con planificado el área de
dispone de formas de aprovechamiento de
Humanos respecto al Chimborazo ocupación
residuos sólidos e inorgánicos.
5. La COE cantonal se encuentra trabajando
5. El 69% de las comunidades de la parroquia no conjuntamente con el gobierno parroquial en la
ha tenido acceso a programas de vivienda del elaboración de planes de contingencia en caso de
MIDUVI desastres y posibles riesgos de origen natural y
antrópico.
1. El 69% de las comunidades de la parroquia no 1. El 81% de las comunidades de la parroquia,
tiene acceso a locales multiservicios. tienen acceso al servicio de telefonía móvil.
2. No hay medios de generación de energía 2. Más del 70% de las comunidades de la
alternativos en la parroquia (Energía eólica, parroquia tienen acceso a señal televisiva y de
geotérmica, Solar fotovoltaica, termoeléctrica) radio.
1)Infraestructura disponible
3. El 60% de las vías de acceso a la parroquia así
para la instalación de info
como las vías de acceso a las comunidades se 3. El 94% de las comunidades de la parroquia
centros en la parroquia; 2)
encuentran en estado regular ya que son de tierra y 1) Déficit en la cobertura disponen del servicio de energía eléctrica misma
Movilida Amplitud de vías conforme a
no tienen cunetas ni alcantarillas por lo que se y acceso insuficiente a que se abastece por alumbrado público.
d, la normativa del gobierno
encharca el agua. rutas de transporte
Energía y parroquial; 3) Vía principal
4. Al constituirse la mayor parte del territorio por público, 2) Limitado
Conectivi 4. Hay medios de transporte como buses, taxis, que conecta los cantones
pendiente y al ser susceptible a deslizamientos el acceso a las vías
dad camionetas y otros que prestan el servicio a las Riobamba y Guaranda en las
50% del mismo, hay riesgo potencial comunales
comunidades de la parroquia. cuales se encuentran apostados
principalmente en vías de lastre y de tierra.
los atractivos turísticos de la
5. En caso de emergencia en la parroquia, parroquia.
dispone de dos vías de evacuación que se dirigen
5. El 45,5% son caminos de segundo y tercer a la ciudad de Riobamba, además en la cabecera
orden parroquial cuenta con cinco sitios que pueden
considerarse como refugios o albergues en caso
de emergencia.
Político 1. El GAD Parroquial no cuenta con instrumentos Ausencia de proyectos 1. El GAD. Trabaja en base a una normativa 1)Credibilidad en el gobierno

Institucio de control interno. de cooperación legal nacional vigente, la Constitución el parroquial, 2) Estructura
nal y interinstitucional con COTAD, SENPLADES, PNBV. administrativa adecuada (
Participa 2. Desinterés de la población en participar en la entidades unidad de planificación)
2. El GAD Parroquial San Juan dispone de una
ción Actualización del Plan de Desarrollo y gubernamentales y
estructura orgánica definida.
Ciudadan Ordenamiento Territorial. organizaciones no
a gubernamentales 3. Participación de organizaciones
3. Deficientes sistemas de información y Gubernamentales y no Gubernamentales en la
participación ciudadana. Parroquia.
4. Ausencia de proyectos de cooperación 4. Las directivas de cada comunidad están bien
interinstitucional. definidas.
5. Ineficiencia en la articulación de proyectos con 5. Estabilidad política y confianza en el Gobierno
las organizaciones presentes en la parroquia. Parroquial por parte de la población.
Fuente: Diagnóstico por componentes

1.6. ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL
VARIABLES ESTRATÉGICAS DESCRIPCIÓN
La mayor parte del territorio de la
parroquia San Juan está compuesta de
páramo las cuales son consideradas como
zonas de protección las mayores a los
3600 metros sobre el nivel del mar,
Conflicto de uso de suelos principalmente la reserva de producción
faunística Chimborazo que en cuyo
territorio se encuentra la mayor parte de
las comunidades Pulingui San Pablo,
Chorrera Mirador y Cooperativa Santa
Teresita.
La población de la parroquia San Juan en
el año 2010 según datos del INEC fue de
7370 habitantes, misma que para el año
2015 asciende a 8158 habitantes de los
cuales el 88.60% se auto identifican como
indígenas.
El PEA total de la parroquia San Juan es
de 2922 de los cuales 1698 son hombres y
Población
1224 son mujeres; de este PEA total la
mayor parte correspondiente al 59,9%
corresponde a agricultura.
La principal vía de acceso a la parroquia
San Juan es la vía que conecta Guaranda-
Riobamba la cual fomenta la producción y
el comercio.
El principal déficit en la parroquia San

Juan en cuanto a servicios básicos es de
Servicios básicos
alcantarillado y agua potable, este último
ya que el 100% de la parroquia se abastece
con agua entubada.

En educación básica, primaria, secundaria
la mayor parte de la población de San Juan
asiste a clases sin embargo muestra una
Tasa de asistencia en educación
tendencia decreciente especialmente para
el bachillerato cuya tasa neta de asistencia
es del 52,51%
En cuanto a asistencia de educación
Nivel de instrucción superior el índice en la parroquia San Juan
es relativamente bajo, apenas del 18,91%
El Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial San Juan dispone de varios
espacios de encuentro común y espacios
para atender y prestar servicios a las
Infraestructura comunitaria
comunidades y barrios, tales como, el
salón de actos, la casa parroquial, varios
infocentros, el cementerio parroquial,
entre otros.
la población económicamente activa de la
parroquia es de 2922, de los cuales 1698
son hombre y 1224 son mujeres, además,
se subdivide en varias ramas: agrícola,
PEA industrial, comercial, construcción, entre
otros, siendo la más representativo el PEA
agrícola representando el 60% de la
población económicamente activa de la
parroquia.
La mayor parte del territorio parroquial lo
constituye zona de páramo apto para la
implementación de programas para
Ecosistemas frágiles
manejo sustentable y asistido de dicho
territorio, además la parroquia cuenta con
la reserva de producción faunística

Chimborazo importante territorio que

amerita un importante cuidado y
mantención.
Cobertura de riego
El 50% del territorio parroquial es
altamente susceptible y además cabe
mencionar la cercanía al volcán
Amenazas naturales
Chimborazo debido a que se hacen
presentes dentro del territorio parroquial
lahares del mismo.
La parroquia tiene alto potencial
Seguridad y soberanía alimentaria agroindustrial constituyéndose una de sus
mayores fortalezas.
1.6.1. MODELO TERRITORIAL ACTUAL

Tabla N° 06. 11: Categorías de uso de la Tierra de la parroquia San Juan
ZONAS POBLACIÓN CONFLICTO_ Área ha %

MEDIANA
CONCENTRACION
CLASE I POBLACIONAL USO RECOMENDADO,ADECUADO 211.43 0.96
MEDIANA
CONCENTRACION
CLASE II POBLACIONAL USO RECOMENDADO,ADECUADO 401.17 1.81
ALTA
CONCENTRACIÓN
CLASE III POBLACIONAL USO RECOMENDADO,ADECUADO 697.56 3.15
ALTA
CONCENTRACIÓN
CLASE IV POBLACIONAL USO RECOMENDADO,ADECUADO 1285.76 5.81
BAJA
CONCENTRACIÓN USO RECOMENDADO CON
CLASE V POBLACIONAL LIMITACIONES 1558.49 7.05
BAJA
CONCENTRACIÓN USO RECOMENDADO CON
CLASE VI POBLACIONAL LIMITACIONES 1353.54 6.12
MEDIANA
CONCENTRACIÓN
CLASE VII POBLACIONAL USO NO ADECUADO 6980.94 31.56

MEDIANA
CONCENTRACIÓN
CLASE VIII POBLACIONAL USO NO ADECUADO 6920.39 31.29
Datos no
especificados 2710.52 12.25
Fuente: Articulación con el GADM del cantón Riobamba
Mapa N° 44: Capacidad de Uso de la Tierra de la Parroquia San Juan

Fuente: Articulación con el GADM del cantón Riobamba

Gobierno Autónomo
Descentralizado 2015-
Parroquial Rural 2019
San Juan
FASE DE PROPUESTA

2015-2019
2. FASE DE PROPUESTA
2.1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA FASE DE PROPUESTA DEL PLAN

DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
SAN JUAN
Luego de haber determinado los problemas y potencialidades de la parroquia San Juan

en la fase de diagnóstico, se procede a formular la propuesta a través de ellos, misma
que contempla los siguientes puntos:
 La determinación de una propuesta de desarrollo comprende: la definición de

una visión y de objetivos estratégicos de desarrollo vinculados a una o más
problemáticas y oportunidades, que provendrán del análisis en la fase de
diagnóstico tanto de los componentes como del análisis estratégico territorial;
con su respectiva identificación y priorización de problemas y potencialidades.
 La construcción de indicadores y fijación de metas para el cumplimiento de los
objetivos.
 La determinación de un modelo territorial deseado, a partir de las categorías de
ordenamiento territorial definidas en el proceso cantonal, en respuesta a la
problemáticas o potencialidades detectada en la fase de diagnóstico, y a los
objetivos estratégicos de desarrollo.
2.2. VISIÓN
La visión se construye como un enunciado que visibiliza las perspectivas de desarrollo

de la población en un determinado territorio con una proyección al futuro.
La visión incorpora grandes desafíos y retos a conseguir con un carácter integrador; por
lo tanto, debe ser lo suficientemente ambiciosa y amplia para enmarcar una serie de
acciones y no un detalle de actividades aisladas.
Para su construcción se considerarán las políticas y estrategias de desarrollo nacional a

largo plazo que constan en el PND, los elementos más destacados del diagnóstico; y, los
resultados de los procesos de participación ciudadana.31
En relación a la conceptualización se procede a plantear la visión de la Parroquia San

Juan:
31

2.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Los objetivos son los enunciados que expresan los resultados esperados de la gestión de
los gobiernos autónomos descentralizados en la solución de los problemas y
aprovechamiento de las potencialidades identificadas para alcanzar la visión propuesta.
Estos objetivos deben considerar las competencias exclusivas y concurrentes, así como
también facultades y funciones, por cuanto a través de ellos se marcan las pautas para la
generación de políticas y acciones concretas del GAD.
Vinculación entre los objetivos del PNBV a los tres ejes de prioridad nacional.
Tabla N° 07. 1: Objetivos del Plan Nacional Para el Buen Vivir
Objetivos del Plan Prioridades de desarrollo nacional

Nacional para el
Estrategia Nacional Estrategia
Buen Vivir 2013-
para la Igualdad y Nacional Para el Sustentabilidad
2017
la erradicación de cambio de la patrimonial
la pobreza matriz productiva
1. Consolidar el
estado democrático y
la construcción del 
poder popular.
2. Auspiciar la
igualdad, la
cohesión, la
inclusión,
equidad
y
social
la
y

territorial, en la
diversidad.
3. Mejorar la calidad
de vida
población.
de la 
4. Fortalecer las
capacidades
potencialidades de la
y

ciudadanía.
5. Construir espacios
de encuentro común
y fortalecer la
identidad
las
nacional,
identidades 
diversas, la
plurinacionalidad y
la interculturalidad.

6. Consolidar la
transformación de la
justicia y fortalecer
la seguridad integral,
en estricto respeto a

los derechos
humanos.
7. Garantizar los
derechos de la
naturaleza y
promover
sostenibilidad
la 
ambiental, territorial
y global.
8. Consolidar el
sistema económico
social y solidario, de 
forma sostenible.
9. Garantizar el
trabajo digno
todas sus formas.
en 
10. Impulsar la
transformación de la
matriz productiva.

11. Asegurar la
soberanía y
eficiencia de
sectores estratégicos
los

para la
transformación

industrial y
tecnológica.
12. Garantizar la
soberanía y la paz,
profundizar la
inserción estratégica
en el mundo y la

integración
latinoamericana.
Fuente: Lineamientos PDOT parroquial
2.3. FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
En la siguiente matriz se procede a formular los objetivos estratégicos por medio de la

identificación de los elementos comunes tanto de los problemas como de las
potencialidades que conlleven a formular objetivos abarcadores que expresen los
resultados esperados en la visión y que permitan plantear soluciones a los problemas a
través del aprovechamiento de las potencialidades del territorio parroquial.

Tabla N° 07. 2: Formulación de Objetivos Estratégicos
OBJETIVOS
PROBLEMAS ELEMENTOS COMUNES POTENCIALIDADES ELEMENTOS COMUNES
ESTRATÉGICOS
1. La parroquia de San Juan tiene una
susceptibilidad erosiva severa en el 29,23% del
1. El 67,6% del territorio de la parroquia
territorio y el 7,09% lo constituyen suelos
San Juan todavía se encuentra en su
totalmente erosionados (Provocado
estado natural sin intervención humana.
principalmente por fuertes vientos y por la
concentración de lluvias en pocos meses del año)
2. Los territorios del páramo y arenal
2. 32,4% del territorio se encuentra bajo
pueden formar parte de una área de
intervención humana, la mayor parte en el este de
Pérdida de fertilidad de los conservación (p.e. dentro del programa
la parroquia
suelos ocasionada por socio páramo)
3. La producción agropecuaria se ve afectada por actividades antrópicas no Reserva de Producción
la variación climática, siendo los principales sostenibles ( Pastoreo, uso de 3. Quebradas y ríos son bien distribuidos Faunística Chimborazo,
factores que inciden sobre el territorio las químicos, cultivos en pendientes por todo el territorio. Coordinación con instituciones Promover la sustentabilidad
heladas, fuertes vientos y radiación solar. fuertes, inadecuado manejo de Gubernamental y no ambiental en el marco de la
4. Por efectos del cambio climático la tendencia residuos sólidos, botaderos de 4. Instituciones como ECOPAR, Gubernamentales para la protección y uso adecuado
en la parroquia San Juan es a disminuir las lluvias basura clandestinos, desechos Consejo Provincial y la ESPOCH que protección de las cuencas, sub de los recursos naturales de
y las pocas que existen se concentran en pocos industriales de las empresas están trabajando en la conservación de la cuencas y microcuencas de la la parroquia San Juan
meses del año. lácteas, entre otros) y presencia microcuenca del Rio Chimborazo. parroquia San Juan y protección
de contaminación en aire y agua 5. La parroquia San Juan al estar ubicado del páramo
por actividades extractivas en la en las faldas del nevado Chimborazo y
Parroquia San Juan por la naturaleza de la zona tiene gran
potencialidad para el desarrollo turístico
5. Contaminación de agua, tierra y aire por en la parroquia, además dentro de la
actividades extractivas y antrópicas en la parroquia se encuentra la Reserva
parroquia. Faunística Chimborazo atractivo turístico
muy importante no solo para la parroquia
sino para toda la provincia representa el
24,25% del área total de la parroquia y
ocupa 5365,11 ha dentro de la misma.

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1. La parroquia cuenta en la mayor

parte de sus comunidades con Garantizar la
1. Las actividades comerciales apenas disponibilidad de
espacios para el uso y recreación de
representan el 3,6% del total del PEA. espacios públicos de
sus habitantes manteniendo amplia
cobertura en toda la parroquia. calidad para contribuir
al mejoramiento de la
calidad de vida con
2. En la parroquia San Juan hay seis
énfasis en el grupo
2. La tasa de analfabetismo en la parroquia tipos de organizaciones las cuales
vulnerable de la
San Juan es de 18,08% intervienen en el desarrollo
parroquia
1) Escaza organización parroquial.
social en los productores
Presencia de patrimonio
agrícolas, pecuarios y 3. El 81% de las comunidades de la
3. La parroquia cuenta con un solo centro cultural tangible e intangible
agroindustriales, 2) Elevado parroquia se auto identifican como
de salud y dos dispensarios los cuales no en la parroquia, identidad
porcentaje de NBI, indígenas, por lo que se mantiene la
tienen cobertura para toda la población. cultural y atractivos
generando brechas de identidad cultural. turísticos
desigualdad en la población
de San Juan. Contribuir a la
4. El 84,61% de la población de la recuperación de los
4. El 84% de las comunidades de la saberes ancestrales y
parroquia San Juan tiene Necesidades
parroquia emplea el idioma Kichwa. culturales en el contexto
Básicas Insatisfechas.
de la igualdad, cohesión,
5. La parroquia cuenta con inclusión, equidad social
patrimonio cultural tangible, tanto y territorial en la
5. Funcionamiento e intervención de bienes muebles como inmuebles biodiversidad.
organizaciones sin personería jurídica que se encuentran registrados en el
Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural.

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1. La mayor parte de la Población
Económicamente Activa de la
Parroquia San Juan se enfoca en la
1. No hay una producción tecnificada de parte agrícola cuyo número de
especies mayores y menores de la parroquia habitantes representa el 60% de la
San Juan. totalidad del PEA, por lo que la
agricultura constituye una
potencialidad y fuente de
explotación de la parroquia.
2. En la parroquia San Juan existe
una gran variedad de cultivos, de
los cuales los predominantes son el
2. El rendimiento de la producción es bajo. Fortalecer las
pasto, papa y quinua que en su
capacidades y
mayoría utilizan semillas comunes
Inadecuada tecnificación en potencialidades
para sus cultivos.
la producción agrícola, Potencial agropecuario agroproductivas de la
3. El 89% del propósito del ganado
pecuaria y agroindustrial Parroquia garantizando
3. La mayor parte del territorio con un área bovino es para la producción de
los derechos de la
de 9844,35 ha es Sub Utilizado, dicha área leche, esto favorece a la generación
naturaleza.
representa el 44,50% del total del territorio. de industrias lecheras y queseras en
la parroquia.
4. La producción de especies
menores se ve presente
4. El 94,80% de los productores de la
principalmente en la producción
parroquia no pertenece a ninguna
avícola cuyo propósito es
organización.
principalmente de carne con una
producción mensual de 227,92 lb.
5. La parroquia San Juan cuenta
5. El 98% de los productores de la
con suficiente espacio físico para la
parroquia no cuenta con maquinaria para
implementación de infraestructura
reforzar la actividad agrícola.
para el fomento productivo.

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1. La mayor parte de la población
1. El 89,28% de las comunidades de la se sitúa a los costados de la
parroquia reportaron daños en su sistema de carretera Guaranda-Riobamba lo
captación de agua entubada. que proporciona fácil acceso a sus
habitantes.
2. El 81% de las comunidades de la 2. El 94% de las comunidades de la

parroquia no dispone de plantas de parroquia dispone del servicio de
tratamiento de agua. energía eléctrica.
3. Disposición de los habitantes Mejorar la calidad de

3. El 72% de las comunidades de la vida de la población
para la generación de programas Los Asentamientos
parroquia no dispone de alcantarillado. brindando servicios
Escaso acceso a servicios con contraparte. Humanos de la parroquia
públicos de calidad y
básicos San Juan han planificado el
garantizando el sistema
área de ocupación
4. El 100% de las comunidades de la económico social
parroquia no dispone de formas de 4. 20740,93 ha son zonas de menor inclusivo..
aprovechamiento de residuos sólidos e peligro con respecto al Chimborazo
inorgánicos.
5. La COE cantonal se encuentra

trabajando conjuntamente con el
5. El 69% de las comunidades de la gobierno parroquial en la
parroquia no ha tenido acceso a programas elaboración de planes de
de vivienda del MIDUVI contingencia en caso de desastres y
posibles riesgos de origen natural y
antrópico.

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
COMPONENTE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
1. El 69% de las comunidades de la 1. El 81% de las comunidades de la

parroquia no tiene acceso a locales parroquia, tienen acceso al servicio
multiservicios. de telefonía móvil.
2. No hay medios de generación de energía

2. Más del 70% de las comunidades
alternativos en la parroquia (Energía eólica,
de la parroquia tienen acceso a señal
geotérmica, Solar fotovoltaica, 1)Infraestructura disponible
televisiva y de radio.
termoeléctrica) para la instalación de Mejorar la conectividad
infocentros en la parroquia; de la red vial comunal
3. El 60% de las vías de acceso a la 2) Amplitud de vías garantizando la
3. El 94% de las comunidades de la
parroquia así como las vías de acceso a las 1) Déficit en la cobertura y conforme a la normativa del movilidad humana, en
parroquia disponen del servicio de
comunidades se encuentran en estado regular acceso insuficiente a rutas de gobierno parroquial; 3) Vía armonía con los derechos
transporte público, 2) energía eléctrica misma que se
ya que son de tierra y no tienen cunetas ni principal que conecta los de la naturaleza y
Limitado acceso a las vías abastece por alumbrado público.
alcantarillas por lo que se encharca el agua. cantones Riobamba y promoviendo la
4. Al constituirse la mayor parte del comunales
4. Hay medios de transporte como Guaranda en las cuales se sostenibilidad ambiental
territorio por pendiente y al ser susceptible a encuentran apostados los y territorial de la
buses, taxis, camionetas y otros que
deslizamientos el 50% del mismo, hay riesgo atractivos turísticos de la parroquia.
prestan el servicio a las comunidades
potencial principalmente en vías de lastre y parroquia.
de la parroquia.
de tierra.
5. En caso de emergencia en la
parroquia, dispone de dos vías de
evacuación que se dirigen a la ciudad
5. El 45,5% son caminos de segundo y tercer de Riobamba, además en la cabecera
orden parroquial cuenta con cinco sitios
que pueden considerarse como
refugios o albergues en caso de
emergencia.

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1. El GAD. Trabaja en base a una

1. El GAD Parroquial no cuenta con normativa legal nacional vigente, la
instrumentos de control interno. Constitución el COTAD,
SENPLADES, PNBV.
2. Desinterés de la población en participar 2. El GAD Parroquial San Juan

en la Actualización del Plan de Desarrollo y dispone de una estructura orgánica
Ordenamiento Territorial. definida. Fortalecer la estructura
Ausencia de proyectos de
1)Credibilidad en el organizacional en el
cooperación
gobierno parroquial, 2) marco de las
interinstitucional con
Estructura administrativa atribuciones y
entidades gubernamentales y 3. Participación de organizaciones
3. Deficientes sistemas de información y adecuada ( unidad de competencias del
organizaciones no Gubernamentales y no
participación ciudadana. planificación) Gobierno Autónomo
gubernamentales Gubernamentales en la Parroquia. Descentralizado
4. Ausencia de proyectos de cooperación 4. Las directivas de cada comunidad

interinstitucional. están bien definidas.
5. Ineficiencia en la articulación de 5. Estabilidad política y confianza

proyectos con las organizaciones presentes en el Gobierno Parroquial por parte
en la parroquia. de la población.

2.4. ANÁLISIS DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y SU VINCULACIÓN CON LAS PRIORIDADES NACIONALES DE DESARROLLO.
Tabla N° 07. 3: Análisis de los Objetivos Estratégicos y su Vinculación con las Prioridades Nacionales de Desarrollo
OBJETIVO PRIORIDADES OBJETIVO

COMPONENTE
PNBV NACIONALES ESTRATÉGICO
Sustentabilidad patrimonial:
OBJETIVO 7. Garantizar los Lineamientos para sustentabilidad
derechos de la naturaleza y patrimonial ETN :
promover la sostenibilidad Implementar mecanismos para frenar la deforestación y erosión
BIOFISICO ambiental, territorial y global. Promover la sustentabilidad ambiental en el marco de la
de suelos en cuencas hidrográficas con alta susceptibilidad de
protección y uso adecuado de los recursos naturales de la
causar desastres relacionados con inundaciones y corridas
parroquia San Juan
OBJETIVO 10: Impulsar la torrenciales.
transformación de la matriz Estrategia Nacional Para el cambio de La matriz
productiva. productiva Fortalecimiento del sistema productivo basado en
la eficiencia e innovación.
OBJETIVO 02: Auspiciar la Garantizar la disponibilidad de espacios públicos de calidad

igualdad, la cohesión, la para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida con
Igualdad y erradicación de la pobreza
inclusión, y la equidad social y énfasis en el grupo vulnerable de la parroquia
Promover la justicia económica y la equidad social mediante
territorial, en la diversidad
una revolución productiva basada en el trabajo digno, la
SOCIO CULTURAL soberanía alimentaria, la generación y fortalecimiento de
OBJETIVO 5: Construir capacidades, y la economía popular y solidaria
espacios de encuentro común y Contribuir a la recuperación de los saberes ancestrales y
fortalecer la identidad nacional, Sustentabilidad Patrimonial culturales en el contexto de la igualdad, cohesión, inclusión,
las identidades diversas, la equidad social y territorial en la biodiversidad.
plurinacionalidad y la
interculturalidad.
Estrategia Nacional Para el cambio de la matriz
productiva:
ECONÓMICO OBJETIVO 10: Impulsar la Dimensión 1:
transformación de la matriz Fortalecimiento del sistema productivo basado en la eficiencia
Fortalecer las capacidades y potencialidades agroproductivas
PRODUCTIVO productiva. e innovación;
de la Parroquia garantizando los derechos de la naturaleza.
Objetivo:
Incrementar el valor de la producción e incorporar el
componente Ecuatoriano.

Estrategia Nacional para la Igualdad y la erradicación de la

ASENTAMIENTOS pobreza: Promover la justicia económica y la equidad social
mediante una revolución productiva basada en el trabajo digno, Mejorar la calidad de vida de la población brindando servicios
OBJETIVO 3: Mejorar la
HUMANOS calidad de vida de la población. la soberanía alimentaria, la generación y fortalecimiento de públicos de calidad y garantizando el sistema económico
capacidades, y la economía popular y solidaria. social inclusivo.
MOVILIDAD ENERGIA OBJETIVO 4: Fortalecer las

capacidades y potencialidades de Mejorar la conectividad de la red vial comunal garantizando la
Estrategia Nacional para la Igualdad y la erradicación de la movilidad humana, en armonía con los derechos de la
Y CONICTIVIDAD la ciudadanía.
pobreza: naturaleza y promoviendo la sostenibilidad ambiental y
territorial de la parroquia.
POLÍTICO
INSTITUCIONAL Y
OBJETIVO 1: Consolidar el Fortalecer la estructura organizacional en el marco de las
Estrategia Nacional para la Igualdad y la erradicación de la
PARTICIPACIÓN estado democrático y la
pobreza:
atribuciones y competencias del Gobierno Autónomo
construcción del poder popular. Descentralizado.
CIUDADANA

2.5. CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES Y FIJACIÓN DE METAS DE RESULTADO

Los indicadores permiten analizar y valorar los resultados derivados del cumplimiento de un objetivo estratégico y de la aplicación de una
política local, sistematizar lecciones aprendidas, e identificar y seleccionar información para la toma de decisiones. Un indicador puede medir el
cumplimiento de varios objetivos estratégicos.32
Tabla N° 07. 4: Construcción de Indicadores y Fijación de Metas de Resultado
Categoría de
Prioridad Problema / OBJETIVO
Objetivo PNBV COMPETENCIA INDICADOR META Ordenamiento AUTORES
Nacional potencialidad ESTRATÉGICO
territorial
OBJETIVO Sustentabilidad Pérdida de fertilidad de Ministerio de
07: Garantizar Patrimonial los suelos ocasionada Promover la Ambiente,
Desarrollo de Zona de
los derechos de Implementación por actividades sustentabilidad GAD San
actividades Manejar el 70% importancia
la naturaleza y de mecanismos antrópicas no ambiental en el marco Porcentaje de Juan, GAD.
productivas del páramo de la ecológica para la
promover la para frenar la sostenibles (Pastoreo, de la protección y uso páramo Provincial,
comunitarias, parroquia al protección,
sostenibilidad deforestación y la uso de químicos, adecuado de los manejado. GAD
protección del 2019. recuperación y
ambiental erosión de suelos cultivos en pendientes recursos naturales de Cantonal,
ambiente manejo.
territorial y en cuencas fuertes, inadecuado la parroquia San Juan SENAGUA,
global. hidrográficas con manejo de residuos fundación
32

alta sólidos, botaderos de ECOPAR

susceptibilidad de basura clandestinos,
causar desastres desechos industriales
con inundaciones de las empresas
y corridas lácteas, entre otros) y
torrenciales. presencia de Fortalecer 10
contaminación en aire N° de Zona de
promotores para
y agua por actividades promotores Importancia
manejo de
extractivas en la fortalecidos . Hídrica
páramo al 2019.
Parroquia San Juan.
OBJETIVO
10: Impulsar
la
transformación
de la matriz Reserva de Producción
productiva. Faunística
Estrategia
Chimborazo,
Nacional Para el
Coordinación con Desarrollo de
cambio de La Manejar el 60%
instituciones Actividades
matriz productiva Porcentaje de de las
Gubernamentale y no Productivas Áreas Naturales
Fortalecimiento microcuencas microcuencas
Gubernamentales para Comunitarias, Protegidas
del sistema manejadas. de la parroquia
la protección de las Protección del
productivo basado al 2019.
cuencas, subcuencas y Ambiente.
en la eficiencia e
microcuencas de la
innovación.
parroquia San Juan y
protección del páramo.

Categoría de
Problema / OBJETIVO
Objetivo PNBV Prioridad Nacional COMPETENCIA META Ordenamiento AUTORES
potencialidad ESTRATÉGICO INDICADOR
territorial
Igualdad y 1) Escaza Mejorar del
erradicación de la organización Porcentaje de 30% de los
pobreza Promover la social en los espacios espacios
OBJETIVO 02: justicia económica y la productores públicos públicos de la
Garantizar la
Auspiciar la equidad social mediante agrícolas, mejorados. parroquia al
disponibilidad de espacios
igualdad, la una revolución pecuarios y 2019.
Planificar, construir públicos de calidad para
cohesión, la productiva basada en el agroindustriales Porcentaje de
y mantener la contribuir al mejoramiento Integrar el 70% Zona urbana.
inclusión, y la trabajo digno, la , 2) Elevado beneficiarios
infraestructura de la calidad de vida con del grupo
equidad social y soberanía alimentaria, la porcentaje de del grupo
física, los énfasis en el grupo vulnerable en
territorial, en la generación y NBI, generando vulnerable
equipamientos y los vulnerable de la parroquia proyectos de GAD San Juan,
diversidad fortalecimiento de brechas de vinculados a
espacios públicos de atención Instituto
capacidades, y la desigualdad en los proyectos
la parroquia, prioritaria al Nacional de
economía popular y la población de de atención
contenidos en los 2019 Patrimonio
solidaria. San Juan. prioritaria
planes de desarrollo Cultural.
OBJETIVO 5. Mejorar el 40%
e incluidos en los Porcentaje de
Construir espacios Contribuir a la de patrimonio
presupuestos patrimonio
de encuentro Presencia de recuperación de los cultural de la
participativos cultural
común y fortalecer patrimonio cultural saberes ancestrales y parroquia al
anuales; mejorado.
la identidad Sustentabilidad tangible e intangible culturales en el contexto 2019. Zona rural
nacional, las Patrimonial en la parroquia, de la igualdad, cohesión, Fortalecer el urbana.
Porcentaje de
identidades identidad cultural y inclusión, equidad social y 80% de los
encuentros
diversas, la atractivos turísticos. territorial en la encuentros
sociales
plurinacionalidad y biodiversidad. sociales al
fortalecidos.
la interculturalidad. 2019.

Categoria de
Objetivo Prioridad Problema / OBJETIVO
COMPETENCIA INDICADOR META Ordenamiento ATORES
PNBV Nacional potencialidad ESTRATÉGICO
territorial
Inadecuada Nº de ha.
Intervenir
Estrategia tecnificación Intervenidas Zona de
agroproductivamente
Nacional Para el en la agroproductivamente producción
400 ha. de la
cambio de la producción por el GAD agrícola
parroquia al 2019.
matriz agroindustrial. parroquial.
Gad San
productiva:
Incentivar el Juan, Gad de
Dimensión 1: Fortalecer las
desarrollo de la Provincia
OBJETIVO Fortalecimiento capacidades y
actividades de
10: Impulsar del sistema potencialidades agro
productivas Chimborazo,
la productivo basado productivas de la Porcentaje de Involucrar el 40% de
comunitarias, la Ministerio
transformación en la eficiencia e Parroquia beneficiarios beneficiarios en
preservación de la de
de la matriz innovación; garantizando los involucrados en proyectos
biodiversidad y la Agricultura
productiva Objetivo: derechos de la proyectos agroproductivos al
protección del Ganadería
Incrementar el naturaleza. agroindustriales. 2019. Zona de
Potencial ambiente: Acuicultura
valor de la producción
agropecuario. y Pesca.
producción e agropecuaria
incorporar el
componente Porcentaje de Fortalecer el 80% de
Ecuatoriano. espacios los espacios
agroproductivos agroproductivos al
fortalecidos. 2019.

Categoria de
COMPETENCIA META Ordenamiento ATORES
PNBV Nacional potencialidad ESTRATÉGICO INDICADOR
territorial
Estrategia Gestionar,
Nacional para coordinar y
la Igualdad y la administrar los
erradicación de Escaso acceso servicios públicos
la pobreza: a servicios que le sean Zona urbana.
Promover la básicos. delegados o
justicia descentralizados Mejorar la calidad
económica y la por otros niveles de vida de la
equidad social de gobierno; población Mejorar Gad San
OBJETIVO
mediante una brindando Porcentaje de el 40% Juan, Gad
3: Mejorar
revolución servicios públicos servicios de los Cantonal,
la calidad de
productiva de calidad y públicos servicios Gad de la
vida de la Los
basada en el garantizando el mejorados. públicos Provincia de
población. Asentamientos
trabajo digno, la sistema al 2019. Chimborazo.
Humanos de Vigilar la
soberanía económico social
la parroquia ejecución de obras Zona rural
alimentaria, la inclusivo.
San Juan han y la calidad de los urbana.
generación y
planificado el servicios públicos.
fortalecimiento
área de
de capacidades,
ocupación.
y la economía
popular y
solidaria.

Categoria de
Prioridad Problema / OBJETIVO
Objetivo PNBV COMPETENCIA META Ordenamiento ATORES
Nacional potencialidad ESTRATÉGICO INDICADOR
territorial
1) Defisit en la cobertura
y acceso insuficiente a
rutas de transporte
Zona urbana.
público, 2) Limitado Mejorar la
acceso a las vías conectividad de la
comunales. red vial comunal
Planificar y garantizando la
Mejorar el
OBJETIVO 4: Estrategia 1)Infraestructura mantener, en movilidad humana,
80% de la Gad San Juan,
Fortalecer las Nacional para la disponible para la coordinación con en armonía con los Porcentaje de
cobertura vial Gad de la
capacidades y Igualdad y la instalación de infocentros los gobiernos derechos de la vías
de la Provincia de
potencialidades erradicación de en la parroquia; 2) provinciales, la naturaleza y mejoradas.
parroquia al Chimborazo.
de la ciudadanía. la pobreza Amplitud de vías vialidad parroquial promoviendo la
2019.
conforme a la normativa rural. sostenibilidad
ambiental y Zona rural
del gobierno parroquial;
territorial de la urbana.
3) Vía principal que
conecta los cantones parroquia.
Riobamba y Guaranda en
las cuales se encuentran
apostados los atractivos
turísticos de la parroquia.

Categoría de
COMPETENCIA META Ordenamiento ATORES
PNBV Nacional potencialidad ESTRATÉGICO INDICADOR
territorial
Ausencia de
proyectos de
Gestionar la
cooperación Capacitar en
cooperación
interinstitucional Porcentaje de un 90% a los
internacional para
con entidades funcionarios funcionarios
el cumplimiento
gubernamentales capacitados. del GAD al
de sus Fortalecer la
OBJETIVO y organizaciones 2019.
competencias; estructura
1: Consolidar no
Estrategia organizacional en el
el estado gubernamentales.
Nacional para la marco de las
democrático y Promover la GAD San
Igualdad y la 2) Credibilidad atribuciones y Zona urbana.
la organización de Juan.
erradicación de en el competencias del
construcción los ciudadanos de
la pobreza gobierno Gobierno
del poder las comunas, N° de
parroquial, Autónomo Fortalecer 4
popular. recintos y demás sistemas de
2) Estructura Descentralizado. sistemas de
asentamientos participación
administrativ participación
rurales, con el ciudadana
a adecuada ciudadana.
carácter de fortalecidos.
(unidad de
organizaciones
planificación
territoriales de
).
base.

2.6. MODELO TERRITORIAL DESEADO

Consiste en la construcción de un modelo territorial que se desea alcanzar en un periodo
de tiempo determinado, en función de sus potencialidades y atendiendo a sus
características biofísicas, ambientales, socioeconómicas, culturales y políticas en la
búsqueda de igualdad de oportunidades a la población.
Tabla N° 07. 5: Modelo Territorial Deseado
DETALLE ÁREA (ha) %

Cabecera Parroquial 41.36 0.19
Zona Agropecuaria 2171.65 9.82
Zona cultivable 2386.92 10.79
Zona Forestal 1052.68 4.76
Zona Protegida 5462.14 24.69
Zona recuperable 8202.65 37.08
Zonas de mineria 1016.15 4.59
Datos no especificados 1786.25 8.08
Fuente: Articulación con el GADM del Cantón Riobamba
Mapa N° 45: Categorías de Ordenamiento Territorial de la Parroquia San Juan

Fuente: Articulación con el GADM del Cantón Riobamba

2.6.1. ELEMENTOS DEL MODELO TERRITORIAL DESEADO

Tabla N° 07. 6: Elementos del Modelo Territorial Deseado
CATEGORÍA
CUT NORMATIVA GENERAL COT
ESPECÍFICA
Zona urbana
Impulsar desde los gobiernos autónomos
consolidad,
descentralizados el adecuado y eficiente
ordenada y
ordenamiento territorial, la planificación
1 Zonas consolidada controlada que
y la consolidación equilibrada de las
promueve la
ciudades, con especial atención a los
equidad social
espacios rurales
territorial
Zona urbana de
No aplicable
expansión que
garantice los
Establecer mecanismos intersectoriales
derechos de la
con los distintos niveles de gobierno, para
naturaleza y
2 Zona de expansión prevenir e impedir los asentamientos
sotenabilidad
humanos irregulares, sobre todo en zonas
territorial;
de riesgo o protegidas.
considerando la
prevención de
riesgos.
Zonas urbanas
Garantizar el acceso libre, seguro e
conurvadas que
Zona de incluyente a espacios, infraestructura y
3 mejore la calidad
conurvaciones equipamiento público y comunitario de
de vida de la
manera sostenible.
población.
Fortalecer la institucionalidad y
establecer mecanismos para viabilizar el
tránsito progresivo hacia patrones de
producción agrícola basados en Zonas agricolas
4 I-IV Zona Agrícola principios agroecológicos, que que generen un
contribuyan a aumentar la productividad valor agregado.
y los niveles de ingreso, así como la
diversificación productiva y generación
de valor agregado
Zonas
Fortalecer la producción rural organizada
agropecuarias
y la agricultura familiar campesina, bajo
fortalecidas que
formas de economía solidaria, para
generen
incluirlas como agentes económicos de la
organización
5 V-VI Zona Agropecuaria transformación en matriz productiva,
solidaria y
promoviendo la diversificación y
participativa
agregación de valor y la sustitución de
generando
importaciones, en el marco de la
soberanía
soberanía alimentaria.
alimentaria.

Desarrollar actividades de forestación,

Zonas
reforestación y revegetación con especies
recuperables
nativas y adaptadas a las zonas afectadas
6 VII-VIII Zona recuperable adaptadas a la
por procesos de deforestación,
vocación del
degradación, fragmentación, erosión,
territorio.
desertificación e incendios forestales.
Zonas forestales
con perspectiva
Incluir esquemas de agroforestería y paisajística
silvicultura con perspectiva paisajística articulando planes
7 VII-VIII Zonas Forestales en los planes de manejo y gestión de los de manejo y
recursos forestales maderables y no gestión de los
maderables. recursos
maderables y no
maderables.
Zona minera
controlada
Diseñar e implementar un marco mediante un
normativo que garantice los derechos de marco normativo
la naturaleza e instaure mecanismos que garantice los
intersectoriales, transversales e derechos de la
8 I-VIII Zona minera integrados, de prevención, control, naturaleza y que
sanción y restauración integral de daños y asegure la
pasivos socio ambientales, asegurando las compensación
compensaciones respectivas y la no respectiva por los
repetición de los daños o afectaciones. daños o
afectaciones
provocados.
Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas

Zonas protegidas,
Protegidas, y otras formas de
destinadas a la
conservación basadas en la gestión
conservación de
integral y participativa, y la seguridad
especies propias
V, VII, territorial de los paisajes terrestres,
9 ZONA PROTEGIDA del territorio;
VIII acuáticos y marinos, para que
mediante la
contribuyan al mantenimiento de su
gestión integral y
estructura, funciones, ciclos naturales y
participación
evolutivos, asegurando el flujo y la
ciudadana.
provisión de servicios ambientales.
Fuente: Lineamientos PDOT parroquial
2.6.1.1. CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA

PARROQUIA SAN JUAN
Las categorías de ordenamiento territorial definidas serán la propuesta básica del
modelo territorial o escenario deseado.

2.7. DEFINICIÓN DE POLÍTICAS LOCALES

Tabla N° 07. 7: Definición de Políticas Locales
COMPONENTE OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA LOCAL
Promover la sustentabilidad ambiental

Promover la protección y uso adecuado
en el marco de la protección y uso
BIOFISICO de los recursos naturales presentes en la
adecuado de los recursos naturales de la
parroquia San Juan
parroquia San Juan
Garantizar la disponibilidad de espacios

públicos de calidad para contribuir al Fortalecer la inclusión y participación
mejoramiento de la calidad de vida con de la población en espacios públicos de
énfasis en el grupo vulnerable de la calidad garantizando la cohesión social.
SOCIO parroquia
CULTURAL Contribuir a la recuperación de los Generar mecanismos de acción para el
saberes ancestrales y culturales en el mantenimiento y conservación de los
contexto de la igualdad, cohesión, bienes patrimoniales y culturales para
inclusión, equidad social y territorial en el mejoramiento de la calidad de vida
la biodiversidad. del grupo vulnerable de la parroquia.
Fortalecer las capacidades y Potenciar las capacidades agro
ECONÓMICO potencialidades agroproductivas de la productivas de la parroquia
PRODUCTIVO Parroquia garantizando los derechos de promoviendo la sostenibilidad
la naturaleza. ambiental y territorial
Mejorar la calidad de vida de la
Promover la reducción de las
ASENTAMIENTOS población brindando servicios públicos
necesidades básicas insatisfechas de la
HUMANOS de calidad y garantizando el sistema
población
económico social inclusivo
Mejorar la conectividad de la red vial
comunal garantizando la movilidad
MOVILIDAD Garantizar la movilidad humana en la
humana, en armonía con los derechos de
ENERGIA Y parroquia promoviendo la
la naturaleza y promoviendo la
CONICTIVIDAD sostenibilidad ambiental.
sostenibilidad ambiental y territorial de
la parroquia.
POLÍTICO
Fortalecer la estructura organizacional
INSTITUCIONAL Generar mecanismos de participación
en el marco de las atribuciones y
Y ciudadana para fortalecer la estructura
competencias del Gobierno Autónomo
PARTICIPACIÓN organizacional
Descentralizado
CIUDADANA

Gobierno Autónomo
2015-
Descentralizado
Parroquial Rural
2019
San Juan
MODELO DE GESTIÓN

2015-2019
3. MODELO DE GESTIÓN
Una vez concluida la fase de propuesta se procede a formular el modelo de gestión para
la parroquia San Juan en base a los siguientes puntos:
Estratégias de articulación
Listado de programas y proyectos con su respectiva

alineación a la propuesta
Agenda regulatoria
Participación ciudadana
Seguimiento y evaluación
3.1. DEFINICIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN

Tabla N° 08. 1: Definición de estrategias de articulación
PROBLEMA O OBJETIVO ESTRATÉGIA DE

POTENCIALIDAD ESTRATÉGICO ARTICULACIÓN
BIOFÍSICO
Pérdida de fertilidad de los
suelos ocasionada por
actividades antrópicas no
sostenibles ( Pastoreo, uso de
químicos, cultivos en pendientes
fuertes, inadecuado manejo de
residuos sólidos, botaderos de
basura clandestinos, desechos
industriales de las empresas
lácteas, entre otros) y presencia
de contaminación en aire y agua Gestionar convenios con el
por actividades extractivas en la ministerio del ambiente y con el
Parroquia San Juan Promover la sustentabilidad Gobierno Autónomo
ambiental en el marco de la Descentralizado de la Provincia de
protección y uso adecuado Chimborazo para generar
de los recursos naturales de proyectos que contribuyan a la
la parroquia San Juan protección y uso adecuado de los
Reserva de Producción recursos naturales presentes en la
Faunística Chimborazo, parroquia San Juan
Coordinación con instituciones
Gubernamentales y no
Gubernamentales para la
protección de las cuencas, sub
cuencas y microcuencas de la
parroquia San Juan y protección
del páramo


SOCIO CULTURAL
1) Escaza organización social

Garantizar la disponibilidad Coordinar con instituciones de apoyo
en los productores agrícolas,
de espacios públicos de y financiamiento, para la
pecuarios y agroindustriales,
calidad para contribuir al construcción y mantenimiento de
2) Elevado porcentaje de
mejoramiento de la calidad de infraestructura y espacios de
NBI, generando brechas de
vida con énfasis en el grupo encuentro común necesarios en la
desigualdad en la población
vulnerable de la parroquia parroquia.
de San Juan.
Contribuir a la recuperación
Trabajar conjuntamente con el
Presencia de patrimonio cultural de los saberes ancestrales y
Instituto Nacional de Patrimonio
tangible e intangible en la culturales en el contexto de la
Cultural en el rescate y conservación
parroquia, identidad cultural y igualdad, cohesión, inclusión,
de los bienes patrimoniales presentes
atractivos turísticos equidad social y territorial en
en la parroquia
la biodiversidad.
ECONÓMICO PRODUCTIVO
Inadecuada tecnificación en la
producción agroindustrial Gestionar con el Ministerio de
Fortalecer las capacidades y Agricultura Ganadería Acuicultura y
potencialidades agro Pesca y con el Gobierno Autónomo
productivas de la Parroquia Descentralizado de la Provincia de
garantizando los derechos de Chimborazo para generar proyectos
la naturaleza. que fortalezcan el potencial agro
productivo de la parroquia.
Potencial agropecuario
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Escaso acceso a servicios básicos

Mejorar la calidad de vida de
Coordinar con el GAD Cantonal y
la población brindando
Provincial la cobertura de servicios
servicios públicos de calidad y
básicos en los asentamientos
garantizando el sistema
Los Asentamientos Humanos de económico social inclusivo
la parroquia San Juan han
planificado el área de ocupación


MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
1) Déficit en la cobertura y
acceso insuficiente a rutas de
transporte público, 2) Limitado
acceso a las vías comunales
Mejorar la conectividad de la
red vial comunal garantizando
1)Infraestructura disponible para la movilidad humana, en Gestionar con el GAD Provincial el
la instalación de infocentros en la armonía con los derechos de mejoramiento de la red vial comunal
parroquia; 2) Amplitud de vías la naturaleza y promoviendo de la parroquia San Juan
conforme a la normativa del la sostenibilidad ambiental y
gobierno parroquial; 3) Vía territorial de la parroquia.
principal que conecta los
cantones Riobamba y Guaranda
en las cuales se encuentran
apostados los atractivos turísticos
de la parroquia.
POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Ausencia de proyectos de
cooperación interinstitucional con
entidades gubernamentales y
organizaciones no
gubernamentales Fortalecer la estructura
organizacional en el marco de
Crear mesas de trabajo fomentando
las atribuciones y
la participación ciudadana.
competencias del Gobierno
1)Credibilidad en el gobierno Autónomo Descentralizado
parroquial, 2) Estructura
administrativa adecuada ( unidad
de planificación)

3.2. FORMULACIÓN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Tabla N° 08. 2: Formulación de programas, proyectos y actividades
Prioridad Objetivo Política Indicador

COT Autores Tiempo Meta Programa Proyecto Actividad 2015 2016 2017 2018 2019
nacional estratégico local de gestión
$
Sueldos y $ $ $
$ 0.00 17,883.7 N° de plantas
salarios 24,296.25 17,883.75 17,883.75
5 adquiridas
Sustentabilidad para
patrimonial: Compra de $ $ restauración
Lineamientos Implementar $ 0.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00
plantas 39,000.00 1,000.00 forestal.
para un programa
Programa de Proyecto
sustentabilidad de
restauración de Servicios $
patrimonial Promover restauración $ 0.00 $ 3,239.79 $ 3,239.79 $ 3,239.79
Ministerio forestal restauració básicos 3,239.79
ETN: Promover la la forestal en la N° de
de (MAE- San n forestal Insumos
Implementar sustentabilidad protección parroquia $ insumos
Zona de Ambiente, Juan) San Juan agropecua $ 0.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00
mecanismos para ambiental en el y uso San Juan al 2,000.00 agropecuario
importancia GAD San rios
frenar la marco de la adecuado 2019 s adquiridos
ecológica Juan, GAD.
deforestación y protección y uso de los para
para la Provincial, 5 años $
erosión de suelos adecuado de los recursos $ $ $ restauración
protección, GAD otros $ 0.00 15,300.0
en cuencas recursos naturales 15,300.00 15,300.00 15,300.00 forestal.
recuperación Cantonal, 0
hidrográficas naturales de la presentes
y manejo. SENAGUA,
con alta parroquia San en la
fundación
susceptibilidad Juan parroquia Atender al Movilizaci $ $
ECOPAR Proyecto $ 9,600.00 $ 9,600.00 $ 9,600.00
de causar San Juan 100% de las ones 9,600.00 9,600.00
desastres de manejo
comunidades Promotore $ $ % de
relacionados con y $ 5,097.60 $ 5,097.60 $ 5,097.60
de la Programa de s 5,097.60 5,097.60 comunidades
inundaciones y conservaci
parroquia conservación atendidas por
corridas ón
con el y manejo el servicio de
torrenciales. ambiental
servicio de ambiental recolección
(recolecció Otros $ 302.40 $ 302.40 $ 302.40 $ 302.40 $ 302.40
recolección de basura.
n de
de basura al
basura)
2019.

N° de
albergues y
Estudios y zonas
movilizaci $ 0.00 $ 0.00 $ 5,000.00 $ 0.00 $ 0.00 seguras
ones implementad
Proyecto os en la
de gestión parroquia.
Implementar de riesgos
un programa (albergues
integral de Programa de y zonas
gestión de red de seguras)
riesgos y gestión de N° de
señalización riesgos de la Capacitaci personas
de albergues Parroquial ones de $ capacitadas
$ 0.00 $ 0.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00
y zonas San Juan beneficiari 2,000.00 en
seguras al os prevención
2019. de riesgos.
Áreas Proyecto N° de
Naturales de proceso de $ albergues y
Protegidas $ $
señalizació contrataci $ 0.00 $ 0.00 10,000.0 zonas
10,000.00 10,000.00
n de zonas ón 0 seguras
seguras señalizadas.
Proyecto
de manejo
de la $ N° de
$ $
Proyecto cuenca del $ 0.00 $ 0.00 10,000.0 hectáreas
Implementar 10,000.00 10,000.00
Programa el manejo rio 0 manejadas.
un programa
del manejo y y Chimbora
para la
conservación conservaci zo
conservación
5 años de la ón de la
y manejo de
microcuenca cuenca del Proyecto
la cuenca del
del rio rio de
Rio
Chimborazo Chimboraz conservaci
Chimborazo. $ N° de
o ón de la $ $
$ 0.00 $ 0.00 10,000.0 hectáreas
cuenca del 10,000.00 10,000.00
0 conservadas
rio
Chimbora
zo

Prioridad Objetivo Política Indicador

COT Autores Tiempo Meta Programa Proyecto Actividades 2015 2016 2017 2018 2019
nacional estratégico local de gestión
COMPONENTE SOCIO CULTURAL
Proyecto de
Compra de
Presupuesto $ $ $ $
materiales de $ 0.00
Participativo 35,530.99 40,000.00 40,000.00 40,000.00
construcción
San Juan
Proyecto de
Presupuesto Compra de
$
Participativo materiales de $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00
10,000.00
San Juan construcción
2014
Proyecto de
Garantizar la Readecuación
readecuación
disponibilida del coliseo de $
Fortalecer la del coliseo $ 0.00
d de espacios la parroquia 49,673.49
inclusión y de la
públicos de San Juan
participación Mejorar el Programa de parroquia
calidad para GAD San
de la 30% de los mejoramient
contribuir al Juan, % de
población en espacios o de
Sustentabilida mejoramient Zona Instituto Estudios y espacios
espacios 7 años públicos espacios $ $
d Patrimonial o de la urbana Nacional de proyectos $ 0.00 $ 5,000.00 $ 5,000.00 públicos
públicos de de la públicos de 14,560.00 5,000.00
calidad de Patrimonio (Obras civiles) mejorados.
calidad parroquia la parroquia
vida con Cultural.
garantizando al 2019 de San Juan Proyecto de
énfasis en el Adecuación y
la cohesión Mejoramient
grupo mejoramiento
social. o comunal y
vulnerable de de baterías
barrial
la parroquia sanitarias, $ $ $
$ 0.00 $ 20,000.00
mercados, 20,000.00 20,000.00 20,000.00
coliseo,
cementerio y
otras
Construcción
de la casa
Proyecto de
parroquial
mejoramient
(préstamo $ $ $
o de $ 0.00 $ 100,000.00
BEDE) y pago 36,000.00 36,000.00 36,000.00
infraestructu
de intereses
ra parroquial
2017, 2018,
2019

Integrar el
% de
70% del
Programa de beneficiario
grupo
atención al s del grupo
vulnerable
grupo Proyecto Compra de vulnerable
en $ $ $ $
7años vulnerable Grupo especies $ 28,012.02 vinculados
proyectos 21,223.53 30,252.98 32,673.22 35,287.08
de la Vulnerable menores a los
de
parroquia de proyectos
atención
San Juan de atención
prioritaria
prioritaria
al 2019
Proyecto de
Generar difusión de los
Contribuir a
mecanismos saberes $ 6,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00
la Zona
de acción ancestrales de
recuperación rural Registrar
para el la parroquia
de los urbana el
mantenimien N° de
saberes . patrimonio
to y patrimonio
ancestrales y cultural
conservación cultural
culturales en tangible e Programa de Proyecto de
de los bienes tangible e
el contexto intangible rescate del rescate del
patrimoniale intangible
de la GAD San de la patrimonio patrimonio
s y culturales 1 año registrado
igualdad, Juan, INPC parroquia ancestral de ancestral de
para el en el
cohesión, en el la Parroquia la parroquia
mejoramient Instituto
inclusión, Instituto de San Juan de san juan Elaboración
o de la Nacional de
equidad Nacional del estudio de
calidad de $ 5,085.00 $ 0.00 $ 5,000.00 $ 0.00 $ 0.00 Patrimonio
social y de factibilidad y
vida del Cultural.
territorial en Patrimonio definitivo
grupo
la Cultural
vulnerable
biodiversidad
de la
.
parroquia.

Prioridad Objetivo Política Indicador de

nacional estratégico local gestión
Unidad
pecuaria
(insumos $ 0.00 $ 0.00 $ 5,000.00 $ 0.00 $ 0.00
agrícolas y
Estrategia pecuarios)
Nacional
Para el Proyecto
cambio de la creación
matriz de la
Crear la
productiva: unidad remuneracio $ $ $ N° de
Fortalecer las Potenciar las GAD San unidad agro $ 0.00 $ 0.00
Dimensión agro nes 12,839.25 12,839.25 12,839.25 unidades
capacidades y capacidades Juan, 7años pecuaria del
1: Programa de pecuaria agropecuaria
potencialidad agro MAGAP GADP al
Fortalecimie producción de la s creadas
es productivas 2019
nto del agro parroquia
agroproductiv Zona de de la
sistema industrial de san
as de la producción parroquia
productivo para Juan
Parroquia agrícola promoviendo
basado en la consolidar el
garantizando la
eficiencia e mercado
los derechos sostenibilida Logística(
innovación; local
de la d ambiental Infraestructu $ 0.00 $ 0.00 $ 4,000.00 $ 4,000.00 $ 4,000.00
Objetivo:
naturaleza. y territorial ra)
Incrementar
el valor de la
producción e
incorporar el
componente Involucrar a Proyecto
Ecuatoriano. N° de
las agroinstrur
comunidades
GAD San comunidades ial de la Compra de
$ $ $ involucradas
Juan, 7 años de la parroquia especies $ 0.00 $ 0.00
10,000.00 10,000.00 10,000.00 en proyectos
MAGAP parroquia en de San menores
agro
un proyecto Juan
productivos
agro (transform

productivo al ación)
2019. Capacitacion
es a
promotores $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00
agrícolas y
pecuarios
Compra de
$ $ $
insumos $ 0.00 $ 0.00
10,000.00 10,000.00 10,000.00
agrícolas
Elaborar un
estudio para
Proyecto
la
de cadenas
implementac
Zona de productiva N° de
ión de Elaboración
producción s para la $ 0.00 $ 2,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 estudios
cadenas de estudios
agropecuaria parroquia elaborados
productivas
de San
en la
Juan
parroquia al
2019
Ejecutar un Proyecto
proyecto de de
mejoramient mejoramie
N° de
o de las nto de la
Elaboración infraestructur
infraestructu infraestruc $ 0.00 $ 2,000.00 $ 0.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00
Programa de tura de de estudios as turísticas
ras de
desarrollo de turismo mejoradas.
GAD San turismo
comunitario turismo comunitari
Juan, 7 Años
al 2019. sostenible de o
MAGAP
la parroquia
Proyecto
Capacitar a de san Juan
de
15 N° de
capacitaci capacitación
promotores $ 0.00 $ 5,000.00 $ 5,000.00 $ 4,000.00 $ 4,000.00 promotores
ón a y estudios
turísticos al capacitados.
promotore
2019
s turísticos

Tiempo
Prioridad Objetivo Indicador de
COT Política local Autores de Meta Programa Proyecto Actividades 2015 2016 2017 2018 2019
nacional estratégico gestión
ejecución
Programa de Proyecto de
Efectuar una
Estrategia seguimiento seguimiento
fiscalización
Nacional para de la calidad de la calidad Fiscalización
del servicio N° de
la Igualdad y del servicio del servicio del servicio $ $ $
Zona urbana. 6 Años de agua $ 0.00 $ 0.00 fiscalizaciones
la de agua de agua de agua 1,000.00 1,000.00 1,000.00
potable de la efectuadas
erradicación potable de la potable de la Potable
parroquia al
de la pobreza: parroquia de parroquia de
Mejorar la 2019
Promover la San Juan San Juan
calidad de
justicia
vida de la
económica y la Promover la
población Programa de Proyecto de
equidad social reducción de GAD San
brindando seguimiento seguimiento
mediante una las Juan, Efectuar una
servicios de la calidad de la calidad
revolución necesidades GAD fiscalización Fiscalización
públicos de del servicio del servicio N° de
productiva básicas Cantonal, del servicio de servicio $ $ $
calidad y 6 Años de de $ 0.00 fiscalizaciones
basada en el insatisfechas GAD de de 1,000.00 1,000.00 1,000.00
garantizando Alcantarillado Alcantarillado efectuadas
trabajo digno, de la Provincial alcantarillado alcantarillado
el sistema de la de la
la soberanía población al 2019
económico parroquia de parroquia de
alimentaria, la
social Zona rural urbana.
generación y San Juan San Juan
inclusivo
fortalecimiento
de Efectuar una
Programa de Proyecto de
capacidades, y fiscalización
gestión de gestión de Fiscalización
la economía del servicio N° de
residuos residuos de servicio $ $ $
popular y 6 Años de gestión de $ 0.00 fiscalizaciones
sólidos de la sólidos de la de residuos 1,000.00 1,000.00 1,000.00
solidaria. residuos efectuadas
parroquia de parroquia de solidos
sólidos al
San Juan San Juan
2019


Mejorar la Compra de
Proyecto
conectividad Zona material $ $ $ $ $
7 Años de
de la red vial urbana. pétreo y 11,000.00 11,000.00 11,000.00 11,000.00 11,000.00
mantenimi Kilómetros de
comunal otros
Garantizar ento y vías con
garantizando
la mejoramie mantenimiento
Estrategia la movilidad
movilidad nto vial y mejoramiento
Nacional humana, en Efectuar un Mantenimie
humana en Programa de de la vial efectuados.
para la armonía con GAD San 7 Años programa de nto de $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00
la mantenimiento parroquia
Igualdad y los derechos Juan, mantenimiento maquinaria
parroquia y San Juan
la de la GAD y
promovien mejoramiento
erradicació naturaleza y Zona Provincial. mejoramiento
do la vial Proyecto
n de la promoviend rural vial al 2019
sostenibili de
pobreza: o la urbana.
dad adoquinad Kilómetros de
sostenibilida
ambiental. o de $ vías con
d ambiental 7 Años Contraparte $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00
y territorial barrios de 10,000.00 adoquinado
de la la efectuados.
parroquia. parroquia
San Juan



Capacitar al
100% de los Proyecto de
% de
funcionarios capacitación
funcionarios
y institucional
Contrato de y
5 años organizacion funcionarios $ 1,520.00 $ 1,520.00 $ 1,520.00 $ 1,520.00 $ 1,520.00
capacitación organizacione
es sociales y
s sociales
de la organizacion
capacitadas
parroquia al es sociales
2019
Coordinar el
funcionamie Proyecto de N° de
5 años nto de un gestión Infocentro $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 infocentros
infocentro al institucional coordinados
Fortalecer la
2019
estructura
Generar Implementar
organizacion Programa de
Estrategia mecanismos una alarma Proyecto de
al en el desarrollo
Nacional de comunitaria
marco de las institucional seguridad N° de alarmas
para la participación GAD San en cada ciudadana Alarmas comunitarias
atribuciones 3 años $ 0.00 $ 0.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00
Igualdad y Zona ciudadana Juan, comunidad (alarmas comunitarias implementada
y
la Urbana. para Organizaciones de la comunitarias s
competencia
erradicació fortalecer la comunales. parroquia al )
s del
n de la estructura 2019
Gobierno
pobreza: organizacion
Autónomo
al
Descentraliz N° de
ado Ejecutar un
proyectos de
proyecto de Proyecto de
Contrato monitoreo y
monitoreo y monitoreo y $ $ $ $ $
5 años capacitacion control de
control de control de 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
es obras
obras al obras
ejecutados al
2019
2019
Actualizar el Programa de
Plan de fortalecimie
Proyecto N° de
Desarrollo y nto y $ $
5 años Plan de Contraparte $ 6,000.00 $ 6,000.00 $ 6,000.00 proyectos
Ordenamien vinculación 10,500.00 10,500.00
desarrollo actualizados
to Territorial del GAD
al 2019 con

diferentes
organizacion
es y actores Proyecto del
sociales de departament
Crear la la provincia o de
Remuneraci $
unidad de planificación $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 N° de
5 años ones 11,642.25
planificació (Técnico del unidades
n del GADP departament creadas
al 2019 o de
planificación
)
Equipamient
$ 2,600.00 $ 2,600.00 $ 2,600.00 $ 2,600.00 $ 2,600.00
o
Ejecutar un N° de
proyecto de Proyecto de proyectos de
fortalecimie fortalecimien fortalecimient
Bienes y
5 años nto de to de la $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00 $ 2,000.00 o de
servicios
organización organización organización
social al social social
2019. ejecutados.

3.3. AGENDA REGULATORIA

La propuesta del PDOT debe ser complementado por conjunto de normas y regulaciones
necesarias para su implementación. En ese sentido se propone la elaboración una agenda
regulatoria en donde se evidencie, los principales temas que ameriten una legislación desde
el GAD en coordinación con los otros niveles de gobierno.
De acuerdo a la naturaleza del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San
Juan es posible emplear los siguientes actos administrativos e instrumentos normativos con
carácter vinculante:
Acuerdos y Resoluciones: Son instrumentos de efectos particulares emitidos por los
funcionarios directivos del GAD sobre asuntos administrativos y procedimientos internos
de la entidad. Son utilizadas con el fin de expedir los instructivos y disposiciones
necesarias que operativicen normas o decisiones de mayor jerarquía.
Reglamentos: Los Reglamentos son instrumentos emitidos por la máxima autoridad que
establecen el régimen de funcionamiento del GAD o sus órganos, servicios y
dependencias.

Tabla N° 08. 3: Agenda regulatoria
TIPO DE
OBJETIVO POLITICA
COMPONENTE INSTRUMENTO TITULO PROPOSITO
ESTRATÉGICO LOCAL
NORMATIVO
Promover la RESOLUCIÓN
Promover la
sustentabilidad
protección y
ambiental en el
uso adecuado
marco de la
de los recursos
BIOFISICO protección y uso
naturales
adecuado de los
presentes en la
recursos naturales
parroquia San
de la parroquia
Juan
San Juan
Garantizar la RESOLUCIÓN
Fortalecer la
disponibilidad de
inclusión y
espacios públicos
participación de
de calidad para
la población en
contribuir al
espacios
mejoramiento de
públicos de
la calidad de vida
calidad
con énfasis en el
garantizando la
grupo vulnerable
cohesión social.
de la parroquia
Generar RESOLUCIÓN
SOCIO Contribuir a la mecanismos de
CULTURAL recuperación de acción para el
los saberes mantenimiento
ancestrales y y conservación
culturales en el de los bienes
contexto de la patrimoniales y
igualdad, culturales para
cohesión, el
inclusión, equidad mejoramiento
social y territorial de la calidad de
en la vida del grupo
biodiversidad. vulnerable de la
parroquia.
Potenciar las RESOLUCIÓN
Fortalecer las
capacidades
capacidades y
agro
potencialidades
productivas de
ECONÓMICO agroproductivas de
la parroquia
PRODUCTIVO la Parroquia
promoviendo la
garantizando los
sostenibilidad
derechos de la
ambiental y
naturaleza.
territorial
Mejorar la calidad RESOLUCIÓN
de vida de la
Promover la
población
reducción de las
brindando
ASENTAMIENTOS necesidades
servicios públicos
HUMANOS básicas
de calidad y
insatisfechas de
garantizando el
la población
sistema económico
social inclusivo
Mejorar la
Garantizar la
conectividad de
movilidad
la red vial
humana en la
MOVILIDAD comunal
parroquia
ENERGIA Y garantizando la RESOLUCIÓN
promoviendo
CONICTIVIDAD movilidad
la
humana, en
sostenibilidad
armonía con los
ambiental.
derechos de la

naturaleza y
promoviendo la
sostenibilidad
ambiental y
territorial de la
parroquia.
Resolución de Poner en
Fortalecer la Generar aprobación vigencia un
estructura mecanismos del Plan de documento
organizacional de Desarrollo y normativo para
POLÍTICO Ordenamiento la ejecución de
en el marco de participación
INSTITUCIONAL Y Territorial programas,
las atribuciones ciudadana RESOLUCIÓN
PARTICIPACIÓN 2015-2019 proyectos y
y competencias para actividades en
CIUDADANA
del Gobierno fortalecer la base a las
Autónomo estructura fortalezas y
Descentralizado organizacional debilidades
detectadas.
3.4 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Para la elaboración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, la normativa
vigente determina la construcción de Instancia de Participación conformados como
espacios mixtos integrados por la ciudadanía y sus representantes, dependientes del
régimen (funcionarios del ejecutivo), y autoridades locales electas. La ciudadanía velará
por garantizar el cumplimiento de los objetivos, lineamientos y proyectos que se hayan
establecido en el PDOT a fin de alcanzar el Buen Vivir en el territorio
3.4.1. Mecanismos de participación ciudadana
Los siguientes son los mecanismos de participación ciudadana que pueden fortalecer los
procesos de seguimiento del PDOT y garantizar la participación de la población en los
mismos.
Tabla N° 08. 4: Mecanismos de participación ciudadana
Nivel de
Alcance
Normativa a la Estructura de ¿es gobierno
Mecanismo (nivel de
que se ancla funcionamiento vinculante? al que
incidencia)
aplica
 Participación
ciudadana
Lopc: art
Sistemas de  Presupuesto Participantes Todos los
61,62,65; cootad:
participación participativo Si tienen voz y niveles de
art, 31, 41, 54, 63,  Silla vacía
ciudadana voto gobierno
84 ,304  Rendición de
cuentas

 Asamblea parroquial
Lopc: art. 64, 65,
 Participación
66; cre: art. 100;
ciudadana Participantes Todos los
Instancias de cootad art. 34,35,
Si tienen voz y niveles de
participación 36,47,49,57,
voto gobierno
5,9,66,68,70, 87,
90,15, 8
 Ciudadanía.
Lopc: art. 73, 74, Todos los
Audiencias  autoridades Participantes
75 cre: 100 Si niveles de
públicas competentes tienen voz
cootad: art. 303 gobierno
Lopc: art. 76; cre.

Cabildos
Art. 101; cootad: N/a N/a N/a N/a
populares
303
 Gad
Lopc: art. 77; cre  Representante de la Participantes Todos los
Silla vacía
art. 101; cootad: ciudadanía. Si tienen voz y niveles de
art 311 voto gobierno
Iniciativa Lopc: art 6 al 18

popular cre: art. 61 N/a N/a N/a N/a
normativa numeral 3
 Ciudadanía
Lopc: art 80; cre:  Organizaciones Todos los
Consejos Participantes
art. 100; cootad sociales No niveles de
consultivos tienen voz
art. 303 gobierno
Lopc: art. 67 a71;
cre: art. 100 Participantes Todos los
Presupuesto
numeral 3,267;  Ciudadanía Si tienen voz y niveles de
participativo voto gobierno
cootad:art 3g;
65b; 145; 304c
Lopc: art 78, 79, Todos los
Veedurías Participantes
84a 87, cre: art.  Ciudadanía Si niveles de
ciudadanas tienen voz gobierno
18,61,91
Lopc: art. 19 a 24;
Consulta
cre: art. 57 N/a N/a N/a N/a
popular
numeral 7
 Autoridades
Lopc: art. 88 al Todos los
Rendición de  funcionarios/as Participantes
94; cre: art 100,  ciudadanía Si niveles de
cuentas tienen voz
206,208 gobierno
Lopc: art. 81 al
Consulta
83; cre: art. 57
previa e N/a N/a N/a N/a
numeral 7;
informada
cootad: art. 141
La Participación ciudadana aparece como uno de los principios generales de la

autonomía política, administrativa y financiera. También aparece como una de las
funciones de los GADs.
• El COOTAD se propone la conformación de sistemas de participación ciudadana, que se

regularán por acto normativo del correspondiente nivel de gobierno y que tendrán una
estructura y denominación propias.

• Se señala que los grupos de atención prioritaria, tendrán instancias específicas de

participación, para la toma de decisiones relacionadas con sus derechos. Los barrios y
parroquias urbanas se reconocen como unidades básicas de participación ciudadana.
• Todos estos mecanismos tienen que ser sintetizados en una ordenanza para el caso de
municipios y consejos provinciales, y reglamentado en el caso de las Juntas Parroquiales,
para que se cree el sistema de Participación Ciudadana.
• En la conformación de estos mecanismos se aplicarán los principios de interculturalidad y

plurinacionalidad, equidad de género, generacional, y se garantizarán los derechos
colectivos de las comunidades, pueblos y nacionalidades. También La participación se
orientará por los principios de igualdad, autonomía, 90 Versión Preliminar 2.0 Enero 2015
deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e
interculturalidad.
• Los gobiernos autónomos descentralizados reconocerán todas las formas de participación

ciudadana, de carácter individual y colectivo.
Disposiciones referentes a los diferentes dispositivos de participación y funciones de los

mismos:
a) Los grupos de atención prioritaria, tendrán instancias específicas de participación, para

la toma de decisiones relacionadas con sus derechos.
b) Artículo 238.- Participación ciudadana en la priorización del gasto.- Las prioridades

de gasto se establecerán desde las unidades básicas de participación y serán recogidas por
la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se
establezca como máxima instancia de participación.
La asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se

establezca como máxima instancia de participación, considerando el límite presupuestario,
definirá prioridades anuales de inversión en función de los lineamientos del plan de
desarrollo y de ordenamiento territorial.
c) Artículo 241.- Participación ciudadana en la aprobación del anteproyecto de

presupuesto.- El anteproyecto de presupuesto será conocido por la asamblea local o el
organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado establezca como máxima
instancia de participación,

d) Artículo 266.- Rendición de Cuentas.- Las autoridades ejecutivas y legislativas de los

gobiernos autónomos descentralizados tendrán la obligación de establecer un sistema de
rendición de cuentas.
Al final del ejercicio fiscal, el ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado convocará
a la asamblea territorial o al organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se
establezca como máxima instancia de participación, para informar sobre la ejecución
presupuestaria anual, sobre el cumplimiento de sus metas, y sobre las prioridades de
ejecución del siguiente año.
e) Para efectos de lograr una participación ciudadana informada, los gobiernos autónomos
descentralizados facilitarán la información general y particular generada por sus
instituciones; además, adoptarán medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad
real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.
f) Artículo 304.- Sistema de participación ciudadana.- Los gobiernos autónomos

descentralizados conformarán un sistema de participación ciudadana, que se regulará por
acto normativo del correspondiente nivel de gobierno, tendrá una estructura y
denominación propias.
El sistema de participación estará integrado por autoridades electas, representantes del

régimen dependiente y representantes de la sociedad de su ámbito territorial.
La máxima instancia de decisión del sistema de participación será convocada a asamblea al

menos dos veces por año a través del ejecutivo del respectivo gobierno autónomo
descentralizado.

3.4.2. Instancias de participación ciudadana- marco legal
Tabla N° 08. 5: Instancias de participación ciudadana-marco legal
Acto Estrategias para

normativo Números de Instancias de Estrategias para promover la igualdad real en difundir información
Instancia máxima de Sistema de rendición de
para unidades básicas de participación favor de los titulares de derechos que se necesaria para lograr
participación cuentas para el legislativo
regular al participación para los GAD encuentren en situación de desigualdad una participación
SPC ciudadana informada
Acta de la asamblea
parroquial de San Juan
del cantón Riobamba Está conformado por
Instancia
de la conformación del tres miembros Asamblea
Acta Nº001 máxima de Definido Si Definido Si
comité de principales y tres parroquial
participación
participación suplentes
Medios de
ciudadana y control
comunicación página
social
WEB, Infocentros Base
de datos de las
El comité de
organizaciones sociales
participación La Líneas de acción estratégicas. -
existentes en la
ciudadana se rendición los ejes temáticos deben tener
parroquia:
conformó con la de los objetivos, políticas y
Procedimien Periodicidad La convocatorias
participación de 400 cuentas estrategias del plan nacional de
to de Asamblea parroquial Acciones personalizadas.
representantes de la Periodicidad será anual desarrollo, plan nacional del
conformació es convocada cada 2 políticas
sociedad civil de la al final de buen vivir, de la planificación y
n meses.
parroquia, el GADPCH cada ordenamiento territorial y el
y los representantes ejercicio plan de gobierno del Presidente
del gobierno fiscal del GAD.
parroquial

3.5. ESTRATÉGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El proceso de seguimiento comprende la recopilación y análisis de información que
permita verificar y cuantificar los resultados de las acciones realizadas; además, el
progreso en el cumplimiento de la meta propuesta para el año de análisis (meta
anualizada). Con este proceso se busca proporcionar alertas tempranas que permitan
retroalimentar las políticas públicas en los territorios.
3.5.1. Producto de seguimiento
Para objeto de seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial se sugiere efectuar informes anuales de acuerdo a los siguientes
elementos mínimos:
a. Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PDOT
• Análisis de la tendencia de los indicadores y el porcentaje de cumplimiento de la meta

para el año;
• Análisis de las causas de las variaciones en el indicador;
b. Seguimiento a la implementación de las intervenciones
• Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos implementados.
• Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados.
c. Conclusiones y recomendaciones.
3.5.1.1. Análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de la meta para el año
A continuación se presenta una semaforización para el análisis del cumplimiento de metas

e indicadores en la cual se tomará en cuenta los valores cumplidos con respecto a los
valores planificados con el fin de determinar su nivel de cumplimiento, de la siguiente
manera:

Tabla N° 08. 6: Matriz para el análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de metas
Condición del indicador Categoría del indicador

Si el dato real del indicador para el año de análisis es igual o Indicador cumplido
superior a la meta anualizada (considerar la tendencia del
indicador).
Si el dato real del indicador para el año de análisis es inferior Indicador con avance
a la meta anualizada pero conserva la tendencia esperada para menor de lo
el indicador. esperado
Si el dato real del indicador para el año de análisis registra Indicador con
una tendencia opuesta al comportamiento esperado problemas
Fuente: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
Una vez identificada la dirección del indicador, se debe calcular el porcentaje de

cumplimiento de la meta con las siguientes fórmulas:
Creciente:
Decreciente
X= Año de análisis
3.5.1.2. Análisis de variación del indicador
Se deberá también analizar las variaciones que presenten los indicadores en el año de
análisis y exponer los motivos por los cuales se dieron dichas variaciones de acuerdo a los
siguientes elementos:

Tabla N° 08. 7: Matriz para el análisis de variación de indicadores
Objetivo Meta Indicador Variación Causa

estratégico
Promover la Implementar un N° de plantas
sustentabilidad programa de adquiridas para
ambiental en el restauración restauración
marco de la forestal en la forestal.
protección y uso parroquia San Juan
adecuado de los al 2019
recursos naturales
de la parroquia San
Juan
3.5.1.3. Seguimiento a la implementación de las intervenciones
En este proceso se analizará el estado en el que se encuentran los proyectos planteados con
relación al tiempo para el que fueron programados.
3.5.1.4. Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos
implementados
Comprende el análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los programas y/o

proyectos ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación entre el avance del
programa y/o proyecto presentado y la meta para esta intervención planteada para el
mismo periodo.
En este sentido se presentan las siguientes categorías:
Tabla N° 08. 8: Matriz para el análisis del avance físico de cobertura de los programas y/o proyectos
implementados
Rangos del porcentaje de avance Categoría

físico y/o de cobertura
De 70% a 100% Avance óptimo
De 50% a 69,9% Avance medio
De 0% a 49,9% Avance con
problemas

3.5.1.5. Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados.
Corresponde al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la asignación

presupuestaria para el programa y/o proyecto; y, los valores devengados para el mismo.
Tabla N° 08. 9: Matriz para el análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos
implementados
Rangos del porcentaje de Categoría

ejecución presupuestaria
De 70% a 100% Avance óptimo
De 50% a 69,9% Avance media
De 0% a 49,9% Avance con
problemas
Es necesario efectuar además el análisis conjunto del aspecto físico y presupuestario.

3.5.2. Conclusiones y recomendaciones
El informe deberá incluir conclusiones respecto de los resultados encontrados y
recomendaciones sobre los problemas y nudos críticos identificados de los análisis
anteriores.
3.5.3. Unidad responsable de la ejecución.
La Unidad Técnica de Planificación es la encargada del seguimiento y ejecución del Plan
de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia San Juan al 2019.

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ACTUALIZACIÓN PLAN DE

“Centro de Estudios Para la Gestión Pública” CEGESPU

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 1

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 2

Auto identificación étnica. ......................................................................................... 106

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 3

Seguridad civil de la parroquia................................................................................... 156

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 4

d) PRESENCIA DE PROYECTOS NACIONALES DE CARÁCTER

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 5

e) SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES. ..... 241

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 6

Estructura Organizacional por Procesos Orgánico Funcional del Gobierno Autónomo

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 7

Tablas 01: Componente Biofísico

Tabla N° 01. 1: Matriz para la Descripción de Unidades Geomorfológicas del Cantón

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 8

Tablas 02: Componente Socio Cultural

Tabla N° 02. 1: Proyección Poblacional de la Parroquia San Juan ................................... 103

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 9

Tablas 03: Componente Económico Productivo

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 10

Tablas 04: Componente Asentamientos Humanos

Tabla N° 04. 1: Localización y Descripción de Asentamientos Humanos en el Cantón

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 11

Tablas 05: Componente Movilidad, Energía y Conectividad

Tabla N° 05. 1: Disponibilidad del Servicio de Telefonía Fija en las Comunidades de la

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 12

Tablas 06: Componente Político Institucional y Participación Ciudadana

Tablas 07: Fase de Propuesta del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla N° 08. 1: Definición de estrategias de articulación .............................................................. 321

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 13

Mapa N° 1: Ubicación Geográfica de la Parroquia San Juan .............................................. 29

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 14

Mapa N° 37: Identificación y Caracterización de las Amenazas de Origen Natural y

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 15

Gráfico N° 1: Esquema para la elaboración del PDOT ....................................................... 21

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 16

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 17

Gráfico N° 58: Daños Reportados en el Sistema de Captación de Agua de Consumo

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 18

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 19

Documento que ponemos a la disposición de la ciudadanía en general, para el

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 20

METODOLOGÍA APLICADA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE

Gráfico N° 1: Esquema para la elaboración del PDOT

 COMPONENTES DEL PLAN DE DESARROLLO

Datos Generales del GAD

Movilidad, energía y conectividad

Político-institucional y Part. Ciudadana

Gráfico N° 2: Componentes del PDOT

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 21

1.- Fase de diagnóstico.

Se realizó el análisis de los componentes: biofísico; socio-cultural; económico; de

Identificación de problemas y potencialidades

Se identificaron en una matriz, los problemas y potencialidades detectados por cada

Análisis estratégico territorial

En función de una zonificación determinada por la vocación del territorio, u otra

Este análisis permitió territorializar los problemas y potencialidades priorizados en el

2.- fase de propuesta

Proceso para la construcción de la fase de propuesta de los planes de desarrollo y

La determinación de una propuesta de desarrollo comprende: la definición de una

“CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA” Página 22