Administracion Agropecuaria

Colegio Nacional Cerrito

Bachiller Tecnico Agropecuario

Introducción a la Teoría General de la Admón.(TGA)

Todas las instituciones que componen la sociedad moderna no viven al acaso. Ellas precisan
ser administradas. Esas instituciones son llamadas organizaciones. Todas las organizaciones
son constituidas de recursos humanos (personas) y de recursos no humanos (recursos físicos
y materiales, recursos financieros, recursos tecnológicos, etc). Toda la producción de bienes
(producto) y de servicios (actividades especializadas) es realizada dentro de la organización.

Las organizaciones son extremamente heterogéneas y diversificadas, de tamaños diferentes,

de objetivos diferentes. No existen dos organizaciones semejantes y una misma
organización nunca es igual a lo largo del tiempo. Existen organizaciones lucrativas (llamadas
empresas) y organizaciones no lucrativas (como el ejercito, servicios públicos etc.)

La sociedad moderna descansa sobre las organizaciones: ella es básicamente una sociedad
de organizaciones y para que las organizaciones puedan ser administradas, ellas precisan ser
estudiadas, analizadas y conocidas.

La Teoría general de la Admón. (TGA), es el campo del conocimiento humano que se ocupa
del estudio de la admón. en general, no preocupándose donde ella será aplicada, sea en las
organizaciones lucrativas (empresas) o no. La Teoría General de la Admón., se encarga del
estudio de la admón., en las organizaciones, ella proporciona la orientación teórica
imprescindible a la practica administrativa, al mismo tiempo en que es enriquecida con los
resultados de esta

La admón., hoy día es una de las áreas del conocimiento más impregnada de complejidad y
desafíos. El profesional con los conocimientos en admón., puede trabajar en los más
diversos niveles de una organización: desde el nivel jerárquico de supervisión elemental
hasta el de dirigente máximo de la misma. O sea, puede trabajar en las diversas
especializaciones de la Admón., como: Producción, Admón. Financiera, Admón. Recursos
Humanos, Admón. General etc.

En cada nivel y en cada especialización de la admón., las situaciones son altamente diversas.
Por otro lado, las organizaciones son también extremamente diversificadas y diferenciadas.
Cada organización tiene sus objetivos, su rama de actividad, sus dirigentes y personal, sus
problemas internos y externos, como mercado, situación financiera, tecnología, recursos
básicos, ideología y política de negocios, etc.

En cada organización, el administrador soluciona problemas, dimensiona recursos, planifica

su aplicación, desarrolla estrategias, efectúa diagnósticos de su situación etc. Un
administrador de éxito en una organización puede no serlo en otra, así, mismo que el
administrador tenga profundos conocimientos de admón., y presente un envidiable currículo
profesional no basta, el no es juzgado por lo que sabe respecto de las funciones que ejerce
en su especialidad, y si por la forma en que ejecuta su trabajo y los resultados que consigue
obtener con los recursos disponibles.
El conocimiento de la admón., es importante, básico e indispensable, más depende, sobre
todo de la personalidad y del modo de actuar del administrador, o sea, de sus habilidades.

Existen tres tipos de habilidades necesarias para que el administrador pueda ejecutar
eficazmente el proceso de administración: la habilidad técnica, la humana y la conceptual.

Habilidad técnica: consiste en utilizar conocimientos, métodos, técnicas y equipamiento

necesario para la realización de sus tareas especificas, a través de su instrucción, experiencia
y educación.

Habilidad humana: como la capacidad y la perspicacia para trabajar con personas,

comprender sus actitudes y motivaciones para aplicar un liderazgo eficaz.

Habilidad conceptual: consiste en la habilidad para comprender las complejidades de la

organización global (como un todo) y el ajuste del comportamiento de las personas dentro
de la organización. Esta habilidad permite que cada persona se comporte de acuerdo con los
objetivos de la organización y no con los objetivos y las necesidades de su grupo inmediato.

La adecuada combinación de esas habilidades varia en la medida que un individuo sube en la

escala jerárquica de su organización, de los niveles inferiores a los más elevados de la
organización, disminuye la necesidad de habilidades técnicas, en cuanto aumenta la
necesidad de la habilidad conceptual.

Habilidades administrativas necesarias en varios niveles de la organización.

La TGA se propone desarrollar la habilidad conceptual, sin dejar de lado las habilidades
humanas y técnicas. En otros términos pretende elevar la capacidad de pensar y definir
situaciones de la organización (o empresas). Las aplicaciones prácticas de la teoría
administrativa son desarrolladas a través de las diferentes disciplinas especializadas de la
admón.

La Administración. Conceptos.

En una época compleja, con cambios e incertidumbres como la que atravesamos hoy, el
esfuerzo cooperativo del hombre es la base fundamental de la sociedad y la tarea básica de
la admón., es la de propiciar el trabajo entre las personas, en cualquier rama que estén
lleven a cabo su actividad ya sea productiva o de servicios. La eficacia con que las personas
logren trabajar para conseguir objetivos comunes depende principalmente de la capacidad
de aquellos que ejercen la función administrativa.
Solamente a partir del momento en que las organizaciones alcanzaron un cierto tamaño y
complejidad es que su administración comenzó a presentar dificultades y desafíos hasta
entonces inalcanzables para sus dirigentes. En ese momento es que surge la creciente
necesidad de una Teoría de la Admón., que ofreciera a los dirigentes de las organizaciones
los modelos y las estrategias adecuadas para la solución de sus problemas empresariales.

En la bibliografía tradicional la administración es clasificada como “ciencia” o “técnica”,

según el criterio de cada autor no faltando aquellos que la clasifican como una “arte”, o
ambos criterios a la vez al considerar que dirigir una empresa y tomar decisiones es ciencia y
arte en si mismo. Derivado de ello es la enorme variedad de enfoques y conceptos
relacionados con la administración.

La palabra administración surge del latín “ad” (dirección para, tendencia para) y “minister”
(subordinación u obediencia) definiéndose como aquel que realiza una función bajo la
dirección de otro, o sea, aquel que presta un servicio a otro.

Definiciones de Administración.

 Comprende el centro nervioso de la organización: permite que funcionen los cuatro

sistemas de recursos: dinero, fuerza humana, material, maquinas e instalaciones como
un todo integrado. (Murdich, Robert G., Ross, Jole. Información básica de computadoras
para la admón.)

 Proceso de actuación dinámica y continuada de un hombre sobre otro con el objeto de

conducir su comportamiento y actuación profesional hacia el logro de los objetivos
determinados de la empresa. (Ferre Trezano, Jesús M. El arte de dirigir)

 Es la coordinación de todos los recursos a través de planeamiento, organización,

dirección y control, a fin de lograr los objetivos establecidos (Sisk, Henry L.; Octavio.
Administración y gerencia de empresas).

 Es un proceso distintivo que consiste en planear, organizar, ejecutar y controlar,

utilizando para determinar y lograr los objetivos manifestados, el uso de seres humanos
y otros recursos. (Terry, George)

 Diseñar y mantener un medio ambiente en el cual grupos de personas que trabajan

mancomunadamente puedan lograr fines y objetivos seleccionados. (Koontz, Harold.
Elementos de administración)

 Disciplina de tipo social, encaminada a la conducción de los hombres y por ende el

grupo social hacia determinados logros, consecuentes con un sistemas social especifico
y bajo ciertas restricciones. (Carnota, Orlando. Teoría y practica de la dirección
socialista)

 Influencia consciente de los órganos de dirección sobre los colectivos humanos, con el
fin de asegurar la consecución de los objetivos planteados, organizando y orientando
correspondientemente su actividad. (Omarov, AM. Elementos básicos de la dirección
científica de la sociedad).
 Influencia consciente, sistemática y estable del sujeto sobre el objeto de dirección con
el fin de alcanzar determinados objetivos, basado en el conocimiento y aplicación de las
leyes, principios y métodos que regulan el sistema sobre el cual influye. (Muguersia, P.
Amado. Teoría general de dirección socialista)

Evolución de la teoría Administrativa.

El significado y el contenido de la admón., ha sufrido a lo largo del tiempo profundos

cambios, con frecuencia, cada autor o estudioso de la admón., tiende a tratar las variables
siguientes para la orientación teórica de su escuela o teoría.

Primeramente conoceremos las cinco variables básicas en la Teoría General de la Admón.

1. Tareas: en esta variable se hace énfasis en las tareas, o sea, en las actividades
ejecutadas por los operarios en una fabrica.

2. Estructura: se realiza el análisis de la admón., a partir de la estructura de la

organización.

3. Personas: reflejan el comportamiento humano en el trabajo, considerando inseparable

el aspecto productivo y el personal.

4. Ambiente: Dirigida a la elaboración de principios generales y modelos que integren las

ciencias naturales y sociales, con el objetivo de explicar la dinámica del funcionamiento
de la organización.

5. Tecnología: Enfatiza el conjunto de conocimientos aplicados por el hombre para

alcanzar determinados fines.

Principales teorías que influenciaron en el actual pensamiento administrativo.

Años
1903 ... Administración Científica
1909 ... Teoría de la Burocracia
1916 ... Teoría Clásica
1917 ... Teoría General de la Admón. Socialista
1932 ... Teoría de las Relaciones Humanas
1947 ... Teoría Estructuralista
1951 ... Teoría de los Sistemas
1954 ... Teoría Neoclásica
1962 ... Desarrollo Organizacional
1972 ... Teoría de la Contingencia.
Cada teoría administrativa procuró privilegiar o enfatizar una de esas cinco variables,
omitiendo o relegando a un plano secundario todas las demás. A continuación conoceremos
algunas de las principales características de estas teorías o escuelas de pensamiento.

Principios y funciones de la Administración.

La preocupación en racionalizar, estandarizar y prescribir normas de conducta al

administrador, llevó a la mayoría de los ingenieros de la Admón. a pensar en principios que
pudieran ser aplicados a todas las situaciones posibles de la empresa.

De igual forma existen funciones generales que se ponen de manifiesto en cualquier proceso
administrativo y aunque podrá discutirse si los nombres utilizados deben ser unos u otros,
cuatro, cinco o tal vez seis, el contenido a que hacen referencia o sea, la previsión de lo que
se va hacer, la adecuada combinación y coordinación de las personas, los medios y las
tareas, las decisiones y las órdenes para que se ejecuten y la verificación de los resultados
son universales.

Ahora bien: ¿Qué es un principio? Un principio es una afirmación válida para una
determinada situación prevista, es una previsión anticipada de lo que debe ser realizado
cuando ocurra aquella situación determinada. Por tanto, son reglas, guías de actuación, que
tienen carácter objetivo, sistemático, regulador, articulador y operan en determinadas
condiciones necesarias.

En la Teoría de la Administración Científica (de Taylor) y la Teoría Clásica (de Fayol) los
principios y funciones concebidos fueron los siguientes:
Principios de la Administración Científica.
Admón. Científica (de Taylor)
a) Principio de planificación: Sustituir la
improvisación por la ciencia a través de la
planificación del método.
b) Principio de formación: Seleccionar
científicamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y
entrenarlos para producir mas y mejor de
acuerdo con el método planificado.
c) Principio de control: Controlar el trabajo
para certificarse de que esta siendo
ejecutado de acuerdo con las normas
establecidas y según lo previsto.
d) Principio de la ejecución: Distribuir
distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecución del
trabajo sea con mejor disciplina.
Teoría Clásica (de Fayol)
a) División del trabajo: Consiste en la
especialización de las tareas y de las
personas para aumentar la eficiencia.
b) Autoridad y responsabilidad: Autoridad es
el derecho de dar órdenes y el poder de
esperar obediencia, la responsabilidad es una
consecuencia natural de la autoridad.
c) Disciplina: Depende de la obediencia,
comportamiento y respecto a los acuerdos
establecidos
d) Autoridad única: Cada empleado debe
recibir ordenes de apenas un superior.
e) Subordinación de los intereses,
individuales a los generales.
f) remuneración del personal: debe ser justa
y garantizada satisfactoriamente para todos
los trabajadores de la organización.
g) Centralización: referida a la concentración
de la autoridad en el nivel superior de la
 organización.

Funciones de la administración.

Funciones de la Administración Científica.

Admón. Científica (de Teoría Clásica (de Fayol)

Taylor)
a) Planificación a) Previsión: evaluación del futuro, unidad, continuidad,
flexibilidad y precisión son los aspectos principales de un buen
plan de acción.
b) Organización b) Organización: proporciona todas las cosas útiles al
funcionamiento de la empresa, se divide en organización
material y organización social
c) Dirección c) Autoridad única: lleva a la organización a funcionar.
d) Control d) Coordinación: Sincroniza todas las actividades de la
organización.
e) Control

1.6- El proceso de toma de decisiones. Etapas y fases.

Hasta hace algunos años, el proceso de toma de decisiones parecía algo solamente intuitivo,
un regalo de la naturaleza para mentes privilegiadas. Hoy ya no es así, aunque todavía se
puede encontrar personas que confían en el destino, la buena suerte o la casualidad por
decidir.

Junto con los primeros rasgos de la base científica de la administración, se empezó a

formular algunas teorías acerca de las regularidades de los procesos de toma de decisiones.

Desde una óptica teórico-metodológica, el proceso de toma de decisiones tiene su punto de

partida por una parte, en la dialéctica materialista, particularmente en las categorías
filosóficas de lo singular, lo particular y lo universal, análisis-síntesis, causa y efecto,
necesidad y casualidad, posibilidad y realidad, esencia y fenómeno y por otra en los
principios generales de la administración.

Tomando en cuenta lo anterior, se puede llegar a la conclusión que en las condiciones

contemporáneas es posible hablar de un proceso lógico, debidamente estructurado, para
abordar la toma de decisiones en el campo de la administración, especialmente cuando
estas tienen alguna complejidad. Esta lógica se apoya además en numerosas técnicas
especializadas propias o tomadas de otros campos. Por lo tanto, el dirigente puede sin lugar
a dudas, aprender a dominar tanto el proceso como las técnicas, sin que tenga que estar
“especialmente dotado para ello”.

Una de las formas, que pudiéramos llamar clásicas, de abordar la lógica de decisiones está
en estudiarla como una sucesión de pasos en cada uno de los cuales se deja resuelta una
parte de dicho proceso. No hay unanimidad en cuanto al número de estos pasos, al peso
relativo de cada uno y el orden en que se deben ejecutar. Sin embargo, hay varios puntos en
que los especialistas coinciden y son aquellos que dan, pudiéramos decir, la esencia de ese
proceso. Es conveniente aclarar que estos pasos se comportan de una forma iterativa y que
el peso específico de cada uno depende de la situación concreta.

Estos pasos son los siguientes y los denominaremos etapas:

1) Preparación de la decisión
2) Toma de la decisión
3) Organización del cumplimiento de la decisión

En cada una de estas etapas puede delimitarse las siguientes fases necesarias:

1- Preparación de la decisión:

Formulación de objetivos y definición de tareas.

Procesar información, análisis y selección de alternativas.
Elaboración de variantes.
Fundamentación de las variantes.

2- Toma de la decisión:

Estudio de las diferentes variantes y su influencia.

Determinación o elección de la mejor variante.
Toma de la decisión.

3- Organización del cumplimiento de la decisión.

Coordinar el cumplimiento de la decisión.

Información a los ejecutores.
Control de su cumplimiento.
Evaluación de los resultados alcanzados.

Por último es menester señalar que es la toma de decisiones a partir de la cual el dirigente
debe garantizar la conducción del sistema organizativo hacia los objetivos que han sido
trazados respetando las políticas y las restricciones que corresponden en cada caso.

La toma de decisiones aunque constituye un proceso lógico con etapas y fases no quiere
decir que mediante este el dirigente no llegue nunca a equivocarse, lo cierto es que
imprimen un alto grado de racionalidad y reducen notablemente el riesgo de error.

¿Qué es la administración pecuaria?

La Administración Agropecuaria es la ciencia, arte o habilidad para alcanzar los

objetivos de una Empresa Agropecuaria mediante la Planeación, Organización
Integración, Dirección y Control de los factores de producción de la tierra también
llamados (Recursos Naturales), y se busca la mayor rentabilidad y bienestar.

El término agro indica que está relacionada con agricultura (cultivo de alimentos u otras
especies); luego pecuaria indica que está relacionada con la cría de de ganado de cualquier
tipo (vacuno, porcino, etc.). Ahora, una empresa agropecuaria es aquella que se dedica a la
producción agrícola y/o pecuaria. Puede ser una o ambas actividades.
La producción agropecuaria y su importancia en la economía.

La producción pecuaria es fuente esencial de alimentos, además representa el 20% de

la ingesta diaria de una persona. En Paraguay, como en el resto del mundo, las
actividades pecuarias son muy sensibles a la población, especialmente la más vulnerable
que depende en gran medida de ella para su sustento. Adicionalmente, la inherente
relación de la ganadería con la conservación de la vida silvestre, el equilibrio y
preservación de los ecosistemas y la fuerte vinculación con actividades que por
tradición satisfacen valores culturales muy apreciados, hacen que esta actividad sea
considerada como una estrategia socio-económica y cultural de especial importancia para
la sociedad. Sistemas de producción basados en la cría, reproducción y engorde de aves,
reses y cerdos; así como la obtención de productos como huevos y leche de vaca,
generan una gran cantidad de empleos en toda la geografía nacional, aportando directa e
indirectamente al Producto Interno Bruto (PIB) del país. Además, considerando que
toda la producción pecuaria es fuente esencial de alimentos, podemos asegurar que su
actividad es vital para garantizar la seguridad alimentaria de la población, tanto por la
disponibilidad de comestibles, como por la calidad e importancia para la alimentación
de un individuo representativo.

Ganadería

La ganadería es una actividad económica de origen muy antiguo que consiste en el

manejo y explotación de animales domesticables con fines de producción, para su
aprovechamiento (véase industria láctea, avicultura, piscicultura, porcicultura). En
cambio, el manejo de animales pertenecientes a especies silvestres (no domésticas) en
cautiverio o en semicautiverio se conoce con el nombre de zoocría.
Dependiendo de la especie ganadera, se pueden obtener diversos productos derivados,
tales como la carne, la leche, los huevos, los cueros, la lana y la miel, entre otros. La
ciencia encargada del estudio de la ganadería es la zootecnia y los profesionales
encargados directamente del desarrollo de la producción animal son los ganaderos,
ayudados por los zootecnistas y los ingenieros de producción animal, en estrecha
colaboración con los médicos veterinarios que son los encargados de la prevención y
control de las enfermedades de los animales.
Los ganados más importantes en número a nivel mundial son los relacionados con la
ganadería bovina, la ovina y la porcina. Sin embargo, en algunas regiones del planeta
otros tipos de ganado tienen mayor importancia, como el caprino y el equino, como así
también la cunicultura, la avicultura y la apicultura.
La ganadería está relacionada con la agricultura, ya que en una granja ambas pueden
estar relacionadas. En estos casos el ganado aporta el estiércol, que es utilizado como
abono, y los cultivos aportan el alimento para los animales.

Agricultura

Es una de las actividades del sector primario de cada nación, siendo el recurso más
importante con el que cuenta el hombre para su subsistencia; una porción de los productos
agrícolas es consumida de manera directa y otra es proporcionada a la industria para
obtención de alimentos derivados, materiales textiles, químicos o manufactureros.
La agricultura se define como “el arte de cultivar la tierra” proviene del latín ager,
agri (campo) y cultura (cultivo). Es una actividad que se ocupa de la producción de cultivo del
suelo, el desarrollo y recogida de las cosechas, la explotación de bosques y selvas
(silvicultura), en conjunto con la cría y desarrollo de ganado.
La agricultura moderna emplea todos los recursos que proporcionan la ciencia y la técnica;
en la selección de las semillas, utilización abonos químicos y sistemas  de riego, protección
de los vegetales contra parásitos y plagas, y  adelantándose así cada vez más en la
mecanización, lo cual determina un incremento continuo del rendimiento de las tierras.